Տանը սոցիալական ծառայությունների մասին. Բնակչության համար սոցիալական ծառայությունների տեսակները
Սոցիալական ծառայություններ, դրանց տրամադրման պայմանները և կարգը
Հոդված 30. Սոցիալական ծառայությունների տեսակները
Պետական կազմակերպությունները (նրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումները) կարող են տրամադրել սոցիալական ծառայությունների հետևյալ տեսակները.
ժամանակավոր կացարան՝ ժամանակավոր կեցության վայր տրամադրել այն քաղաքացիներին, ովքեր չունեն կոնկրետ բնակության վայր կամ օբյեկտիվ պատճառներով կորցրել են իրենց բնակության և բնակության վայրում մնալու հնարավորությունը.
խորհրդատվական և տեղեկատվական ծառայություններ՝ սոցիալական ծառայությունների կազմակերպման և մատուցման պայմանների և կարգի մասին տեղեկատվություն, սոցիալական աջակցության ձևերի և տեսակների իրավունքի իրականացման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի պատրաստման և պահանջի վերաբերյալ աջակցություն.
նյութական օգնություն՝ կանխիկ դրամի, սննդի, սանիտարահիգիենիկ ապրանքների, խնամքի միջոցների, հագուստի, կոշիկի և այլ առաջին անհրաժեշտության պարագաների, վառելիքի տրամադրում.
սոցիալական ծառայություններ՝ առօրյա կյանքում քաղաքացիների բնականոն գործունեությունը պահպանելու գործողություններ.
սոցիալական և բժշկական ծառայություններ՝ ֆիզիկական տառապանքը կանխելու և մեղմելու, քաղաքացիների առողջության վերականգնման, պահպանման և ամրապնդման և բարոյական աջակցություն ցուցաբերելու գործողություններ.
սոցիալական հովանավորություն՝ կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված քաղաքացիներին աջակցելու գործողություններ, որոնք ուղղված են դրա հաղթահարմանը, նորմալ կյանքի վերականգնմանը, քաղաքացիների անձնական և սոցիալական աճի համար սեփական ներուժի մոբիլիզացմանն ու իրացմանը.
Սոցիալական և մանկավարժական ծառայություններ - գործողություններ, որոնք ուղղված են տարբեր տարիքային և սոցիալական խմբերի քաղաքացիների սոցիալականացմանը, նրանց ժամանցի կազմակերպմանը սոցիալական կողմնորոշում և վարքագծի ընդհանուր ընդունված նորմեր ձեռք բերելու համար.
սոցիալական միջնորդության ծառայություններ՝ աջակցություն սոցիալական ծառայություններ ստացող քաղաքացիների և պետական մարմինների (կազմակերպությունների) միջև կապերի հաստատմանն ու ընդլայնմանը, ինչպես նաև սահմանված կարգով սոցիալական ծառայություններ ստացող քաղաքացիների շահերը ներկայացնելու ծառայություններ.
սոցիալ-հոգեբանական ծառայություններ՝ աջակցություն քաղաքացիներին հոգեբանական խնդիրների կանխարգելման, լուծման, դրանց հետևանքների հաղթահարման, այդ թվում՝ քաղաքացիների սեփական կարողությունների ակտիվացման և դրա համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծման գործում.
սոցիալական վերականգնողական ծառայություններ՝ քաղաքացիների կյանքի որակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մի շարք, ներառյալ՝ անկախ կյանքի և հասարակության մեջ ինտեգրվելու պայմաններ ստեղծելու միջոցով.
մանկահասակ երեխաների ժամային խնամքի ծառայություններ (դայակների ծառայություններ) - օգնություն ցուցաբերել խնամքի և (կամ) ծնողների կարճաժամկետ (օրվա ընթացքում) ազատում երեխայի խնամքից, ներառյալ հաշմանդամ երեխային.
Բուժքույրերի ծառայություններ - խնամքի ապահովում քաղաքացիների համար, ովքեր ամբողջությամբ կորցրել են ինքնասպասարկման և շարժվելու ունակությունը, գործողություններ իրենց կենսական գործառույթները պահպանելու համար.
ուղեկցվող կացարանային ծառայություններ՝ սոցիալական և աշխատանքային հարմարվողականության հարցում աջակցություն որբերին և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, սոցիալական կապերի ընդլայնում, անկախ կյանքի կազմակերպման օպտիմալ ուղիների որոշում, հաշմանդամություն ունեցող անձանց՝ կենցաղային պայմաններին և աշխատանքային գործունեությանը հարմարվելու, դրսում անկախ կյանքին պատրաստվելու համար։ ստացիոնար հաստատությունների և նրանց հետագա աջակցությունը.
հաշմանդամ երեխաների խնամքի ծառայություններ (սոցիալական հանգստի ծառայություններ) – ծնողներին (ընտանիքի անդամներին) ազատել հաշմանդամ երեխային որոշակի ժամկետով խնամելուց՝ նրանց առողջանալու և ընտանեկան և կենցաղային հարցերը լուծելու հնարավորություն տալու համար։
Տեղական գործադիր և վարչական մարմինները կարող են լրացուցիչ ներդնել սոցիալական ծառայությունների այլ տեսակներ:
Սոցիալական ծառայություններ մատուցող այլ կազմակերպություններ և անհատ ձեռնարկատերերը ինքնուրույն որոշում են իրենց մատուցած սոցիալական ծառայությունների տեսակները:
Հոդված 31. Սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանները և կարգը
Սոցիալական ծառայությունների մատուցումն իրականացվում է քաղաքացու (նրա օրինական ներկայացուցչի) գրավոր կամ բանավոր դիմումի հիման վրա և քաղաքացու (նրա օրինական ներկայացուցչի) կամավոր համաձայնությամբ։ 14 տարեկանից ցածր անձանց և իրավաբանորեն անգործունակ ճանաչված անձանց կողմից սոցիալական ծառայություններ ստանալու համաձայնությունը տալիս են նրանց օրինական ներկայացուցիչները, իսկ օրինական ներկայացուցիչների բացակայության դեպքում՝ խնամակալության և հոգաբարձության մարմինները: Փոխհատուցվող հիմունքներով սոցիալական ծառայությունները տրամադրվում են գրավոր դիմումի և քաղաքացու (նրա օրինական ներկայացուցչի) և սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ միջև գրավոր համաձայնագրի հիման վրա:
Սոցիալական ծառայությունների որոշակի տեսակների տրամադրումն իրականացվում է, եթե քաղաքացին ունի բժշկական ցուցումներ և (կամ) սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար բժշկական հակացուցումների բացակայություն՝ հաստատված առողջության բժշկական վկայականով կամ բժշկական խորհրդատվական հանձնաժողովի եզրակացությամբ։ պետական առողջապահական կազմակերպություն։
Սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են անվճար և վճարովի։ Բելառուսի Հանրապետությունում ժամանակավորապես գտնվող և ժամանակավոր բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիներին և քաղաքացիություն չունեցող անձանց, բացառությամբ Բելառուսի Հանրապետությունում փախստականի կարգավիճակ ստացած օտարերկրյա քաղաքացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց, տրամադրվում են սոցիալական ծառայություններ փոխհատուցվող հիմունքներով, եթե այլ բան սահմանված չէ: օրենսդրական ակտերով։
Սոցիալական ծառայությունների համար դիմելիս դրանց տրամադրումը կարող է մերժվել, եթե՝
քաղաքացին չունի բժշկական ցուցումներ և (կամ) սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար բժշկական հակացուցումների առկայություն, որոնք հաստատված են առողջության բժշկական վկայականով կամ պետական առողջապահական կազմակերպության բժշկական խորհրդատվական հանձնաժողովի եզրակացությամբ.
սոցիալական ծառայությունների իրավունքը որոշելու համար թերի կամ ոչ հավաստի տեղեկատվություն տրամադրելու փաստի բացահայտում.
Սոցիալական ծառայությունների մատուցումը կարող է դադարեցվել հետևյալ դեպքերում.
բացահայտելով քաղաքացու բժշկական ցուցումների բացակայությունը և (կամ) սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար բժշկական հակացուցումների առկայությունը, որը հաստատված է առողջության բժշկական վկայականով կամ պետական առողջապահական կազմակերպության բժշկական խորհրդատվական հանձնաժողովի եզրակացությամբ.
Քաղաքացու (նրա օրինական ներկայացուցչի) կողմից սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու մասին գրավոր դիմում ներկայացնելը: Սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու դեպքում քաղաքացուն (նրա օրինական ներկայացուցչին) բացատրվում են իր որոշման հնարավոր հետևանքները.
սոցիալական ծառայությունների իրավունքը որոշելու համար թերի կամ ոչ հավաստի տեղեկատվության տրամադրման փաստի բացահայտում.
սոցիալական ծառայություններ ստացող քաղաքացու (նրա օրինական ներկայացուցչի) խոչընդոտները սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար.
փոխհատուցվող հիմունքներով սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանագրի ժամկետի ավարտը կամ դրա վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում.
Սոցիալական ծառայությունների մատուցումը դադարեցվում է սոցիալական ծառայություններ ստացող քաղաքացու մահվան դեպքում:
Սոցիալական ծառայությունների մատուցման այլ պայմաններն ու ընթացակարգերը, ինչպես նաև պետական կազմակերպությունների կողմից սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանագրերի ձևերը սահմանում է Բելառուսի Հանրապետության Նախարարների խորհուրդը:
Սոցիալական ծառայություններ մատուցող այլ կազմակերպությունները և անհատ ձեռնարկատերերը կարող են սահմանել սոցիալական ծառայությունների մատուցման այլ պայմաններ և ընթացակարգեր:
Հոդված 32. Սոցիալական ծառայություններ մատուցող անձինք
Սոցիալական ծառայությունները մատուցում են սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների աշխատակիցները և անհատ ձեռնարկատերերը, սոցիալական ծառայություններ մատուցող անհատ ձեռնարկատերերը՝ սույն օրենքով և այլ օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով:
Սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների աշխատողների և անհատ ձեռնարկատերերի որակավորման պահանջները, ինչպես նաև նրանց ատեստավորման կարգը սահմանվում են օրենքով:
Սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների և անհատ ձեռնարկատերերի, սոցիալական ծառայություններ մատուցող անհատ ձեռնարկատերերի աշխատակիցներն իրավունք ունեն հարգալից վերաբերմունք ցուցաբերել նման ծառայություններ ստացող քաղաքացիների նկատմամբ:
Սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների և անհատ ձեռնարկատերերի աշխատակիցները, սոցիալական ծառայություններ մատուցող անհատ ձեռնարկատերերը պարտավոր են.
հարգել քաղաքացիների արժանապատվությունը և նրանց ինքնաիրացման իրավունքը.
կանխել սոցիալական ծառայություններ ստացող քաղաքացիների նկատմամբ անմարդկային և խտրական գործողությունները.
պահպանել իրենց պարտականությունների կատարման ընթացքում ստացված տեղեկատվության, ինչպես նաև այն տեղեկատվության գաղտնիությունը, որը կարող է օգտագործվել սոցիալական ծառայություններ ստացող քաղաքացիների դեմ.
թույլ չտալ գործողություններ և գործողություններ, որոնք վարկաբեկում են իրենց.
օրենքով սահմանված կարգով կատարել այլ պարտականություններ:
Սոցիալական ծառայության գործունեությամբ կարող են ներգրավվել կամավորներ` սույն օրենքով և այլ օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով սույն օրենքով և այլ օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով կարող են ներգրավվել կամավորներ` անհատներ, ովքեր կամավոր կերպով անվճար սոցիալական ծառայություններ են մատուցում կազմակերպությունների աշխատողների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող անհատ ձեռնարկատերերի ղեկավարությամբ:
68.Մոդելային կանոններ
Սոցիալական ծառայությունների հիմնական տեսակները
Սոցիալական ծառայությունները պետք է օգնություն և համակողմանի աջակցություն ցուցաբերեն այն քաղաքացիներին, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակներում։
Սոցիալական ծառայությունները, կախված իրենց նպատակից, բաժանվում են հետևյալ հիմնական տեսակների.
Սոցիալական և կենցաղային, որոնք ուղղված են առօրյա կյանքում քաղաքացիների կենսագործունեության պահպանմանը.
Սոցիալական և բժշկական, որոնք ուղղված են քաղաքացիների առողջության պահպանմանն ու բարելավմանը.
Սոցիալ-հոգեբանական, որը նախատեսում է քաղաքացիների հոգեբանական վիճակի շտկում իրենց միջավայրին (հասարակությանը) հարմարվելու համար.
Սոցիալական և մանկավարժական, որը նպատակաուղղված է սոցիալական ծառայությունների հաճախորդների անձնական զարգացման մեջ վարքագծի և անոմալիաների կանխարգելմանը, նրանց դրական հետաքրքրությունների զարգացմանը, ներառյալ հանգստի ոլորտում, նրանց ժամանցի կազմակերպումը, երեխաների ընտանեկան կրթությանը աջակցություն ցուցաբերելը.
Սոցիալ-տնտեսական՝ ուղղված կենսամակարդակի պահպանմանն ու բարելավմանը.
Սոցիալական և իրավական՝ ուղղված իրավական կարգավիճակի պահպանմանը կամ փոփոխմանը, իրավական օգնություն ցուցաբերելուն, քաղաքացիների օրինական իրավունքների և շահերի պաշտպանությանը։
Սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են սոցիալական ծառայությունների հաճախորդներին (այսուհետ՝ հաճախորդներ).
ստացիոնար հաստատություններում (հաստատությունների ստացիոնար բաժանմունքներ);
Կիսամյակային հաստատություններում (հաստատությունների ցերեկային և գիշերային բաժիններ);
Ոչ ստացիոնար հաստատություններում (հաստատությունների ոչ ստացիոնար բաժիններ);
Տանը;
Համալիր հաստատություններում (համալիր հիմնարկների բաժիններ);
Այլ հիմնարկներում, այդ թվում՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու բնակչության սոցիալական ծառայությունների ոլորտում ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող քաղաքացիներ.
Հաճախորդներին հատուկ սոցիալական ծառայություններ տրամադրելու որոշում կայացնելիս նրանք հաշվի են առնում հաճախորդի շահերը, նրա առողջական վիճակը, կյանքի դժվարին իրավիճակի առանձնահատկությունները, որում հայտնվել է հաճախորդը, անհատական վերականգնողական ծրագրի բովանդակությունը (եթե. առկա է նման ծրագիր), այդ ծառայությունների անհրաժեշտության կարճաժամկետ կամ երկարաժամկետ բնույթը, հաճախորդի ֆինանսական հնարավորությունները և այլ օբյեկտիվ գործոններ:
Սոցիալական ծառայությունները հաճախորդներին տրամադրվում են համաձայն Դաշնային օրենքների, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումների, որոնք նշված են նախաբանում, հետևյալ ձևերով.
4.1.1. Օգնել բոլոր կատեգորիաների և խմբերի բնակչությանը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված սոցիալական ապահովության նպաստներ և առավելություններ ստանալու հարցում.
4.1.2. Սոցիալական սպասարկման հաստատությունների հաճախորդներին բնակելի տարածքով, վերականգնողական և բուժական միջոցառումների կազմակերպման համար տարածքներ, բժշկական, աշխատանքային և կրթական գործունեություն, մշակութային և սպառողական ծառայությունների տրամադրում:
4.1.3. Կահույքի օգտագործման տրամադրում սոցիալական սպասարկման հաստատությունների հաճախորդներին` հաստատված չափանիշներին համապատասխան.
4.1.4. Ինստիտուցիոնալ հաճախորդներին սննդի պատրաստում և մատուցում, ներառյալ դիետիկ սնունդ:
4.1.5. Հաստատված ստանդարտներին համապատասխան փափուկ սարքավորումների (հագուստ, կոշիկ, ներքնազգեստ և անկողնային պարագաներ) տրամադրում.
4.1.6. Անհատական սպասարկող և հիգիենիկ բնույթի սոցիալական և կենցաղային ծառայությունների մատուցում ստացիոնար հաստատությունների այն հաճախորդներին, ովքեր առողջական պատճառներով չեն կարողանում կատարել սովորական ամենօրյա պրոցեդուրաներ, ներառյալ այնպիսի գործողություններ, ինչպիսիք են անկողնուց վեր կենալը, քնելը, հագնվելը և մերկանալը, լվանալը, ուտելը, խմելը, զուգարանից կամ անկողնու ծածկոցից օգտվելը, շարժվել տանը և տնից դուրս, խնամել ատամները կամ ծնոտները, օգտագործել ակնոցներ կամ լսողական ապարատներ, կտրել եղունգները, իսկ տղամարդկանց համար՝ սափրել մորուքն ու բեղերը:
4.1.7. Աջակցել նամակներ գրելու և կարդալու հարցում:
4.1.8. Տրանսպորտի ապահովում, երբ անհրաժեշտ է ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատությունների հաճախորդներին բուժման, վերապատրաստման, մշակութային միջոցառումներին մասնակցելու հաստատություններ տեղափոխել, եթե առողջական պատճառներով կամ կեցության պայմաններով նրանց հակացուցված է հասարակական տրանսպորտից օգտվելը:
4.1.9. Սգո արարողությունների կազմակերպում (եթե մահացած հաճախորդները հարազատներ չունեն կամ չեն ցանկանում հոգ տանել հուղարկավորության մասին).
4.1.10. Սննդամթերքի և տաք լանչերի գնում և տուն առաքում.
4.1.11.Աջակցություն խոհարարության մեջ.
4.1.12. Հիմնական արդյունաբերական ապրանքների գնում և տուն առաքում.
4.1.13.Աջակցություն երեխաների, այլ հաշմանդամների կամ ծանր և երկարատև հիվանդ ընտանիքի անդամների խնամքին:
4.1.14. Ջրի մատակարարում, վառարանների ջեռուցում, կենտրոնացված ջեռուցման և (կամ) ջրամատակարարում չունեցող բնակելի տարածքներում բնակվողների համար վառելիքի ապահովում:
4.1.15.Լվացքի, քիմմաքրման, վերանորոգման և հետադարձ առաքման համար նախատեսված իրերի առաքում.
4.1.16.Աջակցություն բնակելի տարածքների վերանորոգման և մաքրման կազմակերպմանը.
4.1.17.Աջակցություն բնակարանային և կոմունալ ծախսերի վճարմանը.
«ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆԸ. ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՏԵՍԱԿՆԵՐԸ. ԳՕՍՏ Ռ 52143-2003» (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Պետական Ստանդարտի 2003 թվականի նոյեմբերի 24-ի թիվ 327-րդ որոշմամբ)
4.1.18 Աջակցություն բնակության տարածքում գտնվող բնակչությանը ծառայություններ մատուցող առևտրի, կոմունալ, կապի և այլ ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման կազմակերպմանը:
4.1.19 Ուղեկցում տանից դուրս, այդ թվում՝ բժշկի մոտ.
4.1.20.Կրոնական ծեսերի կատարման համար պայմանների ստեղծում.
4.1.21.Սոցիալական ծառայության ստացիոնար հաստատությունների հաճախորդներին պատկանող իրերի և արժեքավոր իրերի անվտանգության ապահովում.
4.1.22. Աջակցություն ստացիոնար հաստատություններ ուղղորդման հարցում:
4.2. Սոցիալական և բժշկական ծառայություններ
4.2.1. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված սոցիալական և բժշկական ծառայություններ ստանալու հարցում բոլոր կատեգորիաների և խմբերի բնակչությանը օգնություն տրամադրելը.
4.2.2. Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների պարտադիր բժշկական ապահովագրության հիմնական ծրագրի, պետական և քաղաքային բժշկական հաստատություններում պարտադիր բժշկական ապահովագրության նպատակային և տարածքային ծրագրերի շրջանակներում հաստատությունների հաճախորդներին բժշկական օգնության տրամադրում կամ աջակցություն:
4.2.3. Առողջությանը համապատասխան խնամքի տրամադրում, ներառյալ
սանիտարահիգիենիկ ծառայություններ (սրբում, լվացում, հիգիենիկ լոգանքներ, եղունգների կտրում, սանրում):
4.2.4. Աջակցություն բժշկասոցիալական փորձաքննության անցկացմանը.
4.2.5. Աջակցություն սոցիալ-բժշկական բնույթի վերականգնողական միջոցառումների իրականացմանը կամ իրականացմանը, այդ թվում՝ հաշմանդամություն ունեցող անձանց վերականգնողական անհատական ծրագրերին համապատասխան.
4.2.6. Ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատությունների հաճախորդներին առաջնային բուժօգնության տրամադրում.
4.2.7. Աջակցություն ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հիմնարկների հաճախորդների բժշկական զննումների կազմակերպմանը.
4.2.8. Ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հիմնարկների հաճախորդների հոսպիտալացում բժշկական և կանխարգելիչ հաստատություններում, բժիշկների եզրակացությունների հիման վրա ուղեգրման հարցում առողջարանային բուժման (այդ թվում՝ արտոնյալ պայմաններով).
4.2.9. Աջակցություն անվճար ատամնաշարի (բացառությամբ թանկարժեք մետաղներից և այլ թանկարժեք նյութերից պատրաստված պրոթեզների), պրոթեզավորման, օրթոպեդիկ և լսողության խնամքի հարցում:
4.2.10. Խնամքի և վերականգնման տեխնիկական միջոցների ապահովում.
4.2.11.Որակյալ բժշկական խորհրդատվության կազմակերպում.
4.2.12.Աջակցություն բժշկական և սոցիալական հարմարվողականության և վերականգնման գործում:
4.2.13.Առաջնային բժշկական զննության և նախնական սանիտարական բուժման անցկացում ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունում.
4.2.14.Բժշկասոցիալական փորձաքննության կազմակերպում.
4.2.15.Առաջին բուժօգնության ցուցաբերում.
4.2.16.Առողջության հետ կապված պրոցեդուրաների (դեղորայքի ընդունում, կաթիլներ ներարկելու և այլն) իրականացում.
4.2.17.Աջակցություն ֆիզիկական վարժությունների կատարմանը.
4.2.18.Բժշկական և ռեկրեացիոն գործունեության կազմակերպում.
4.2.19.Բժշկական և աշխատանքային գործունեության կազմակերպում.
4.2.20.Խորհրդատվություն սոցիալական և բժշկական հարցերի շուրջ (ընտանիքի պլանավորում, սննդի և բնակարանային հիգիենա, ավելորդ քաշից ազատում, վատ սովորություններ, հոգեսեռական զարգացում և այլն):
«ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆԸ. ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՏԵՍԱԿՆԵՐԸ. ԳՕՍՏ Ռ 52143-2003» (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Պետական Ստանդարտի 2003 թվականի նոյեմբերի 24-ի թիվ 327-րդ որոշմամբ)
4.2.21. տարիքային հարմարվողականության խնդիրների լուծման նպատակով սանիտարական և կրթական աշխատանքների իրականացում.
4.2.22. Անհետաձգելի բժշկական և հոգեբանական օգնության կազմակերպում.
4.2.23. «Առողջապահական խմբերի» ձևավորում և աշխատանքի կազմակերպում` ըստ բժշկական ցուցումների և քաղաքացիների տարիքային հատկանիշների.
Ըստ սոցիալական ծառայությունների ձևերի և սոցիալական ծառայությունների տեսակների, մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ցանկը.
Քաղաքացիներն ընդունվում են պետական բյուջետային հիմնարկ PNI No 34 մշտական, ժամանակավոր (մինչև 6 ամիս) և հնգօրյա բնակության համար:
Հանրային ծառայությունները մատուցվում են թիվ 34 պետական բյուջետային հիմնարկի կողմից հետևյալ ձևով.
- Ստացիոնար սոցիալական ծառայություններ հոգեկան խանգարումներով տառապող տարեց քաղաքացիների և 18 տարեկանում հոգեկան խանգարումների պատճառով 1-ին և 2-րդ խմբերի հաշմանդամների համար, ովքեր մասամբ կամ ամբողջությամբ կորցրել են ինքնասպասարկման կարողությունը՝ 601 անձի կողմից։
- Ստացիոնար սոցիալական ծառայություններ ողորմության բաժանմունքներում հոգեկան խանգարումներով տառապող տարեց քաղաքացիների և 18 տարեկանում հոգեկան խանգարումների պատճառով 1-ին և 2-րդ խմբերի հաշմանդամների համար, ովքեր մասամբ կամ ամբողջությամբ կորցրել են ինքնասպասարկման կարողությունը՝ 300 հոգու համար։
Սոցիալական ծառայություններ:
1.1. Բնակելի տարածքի, վերականգնողական, ֆիզիկական դաստիարակության, սպորտային, մշակութային և ժամանցային միջոցառումների, բժշկական և աշխատանքային գործունեության և սպառողական ծառայությունների համար տարածքների տրամադրում.
1.2. Կահույքի և կենցաղային տեխնիկայի տրամադրում օգտագործման համար.
1.3. Աջակցություն առևտրային կազմակերպությունների, կապի ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների, ստացիոնար սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպություններում ծառայությունների մատուցման կազմակերպմանը.
1.4. Ռացիոնալ սնուցման կազմակերպում, ներառյալ դիետիկ և բուժական:
1.5. Հագուստի, կոշիկի և անկողնային պարագաների տրամադրում:
1.6. Ազատ ժամանակի կազմակերպում, ստեղծագործական կարողությունների և գեղարվեստական հակումների իրացման համար պայմանների ստեղծում.
1.7. Ավանդական կրոնական դավանանքների ներկայացուցիչների կողմից կրոնական ծեսերի կատարման համար տարածքների ապահովում և դրա համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծում.
1.8. Անձնական իրերի, արժեքավոր իրերի և փաստաթղթերի անվտանգության ապահովում.
1.9. Ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների դադարեցման դեպքում հագուստի և կոշիկի տրամադրում.
1.10. Աջակցություն առողջարանային-առողջարանային բուժման վաուչերների ձեռքբերման և առողջարանային բուժման ուղեգրերի հարցում.
1.11. Աջակցել հուղարկավորության փաստաթղթերի պատրաստմանը.
Սոցիալական և բժշկական ծառայություններ.
2.1. Սոցիալական ծառայություններ ստացողի առողջական վիճակը հաշվի առնելով անհրաժեշտ խնամքի ապահովումը.
2.2. Աջակցություն բժշկասոցիալական փորձաքննության հաստատություններում փորձաքննություն անցնելու հարցում.
2.3. Հաշմանդամության անհատական վերականգնողական ծրագրի հիման վրա վերականգնողական միջոցառումների (բժշկական, սոցիալական, հոգեբանական, սոցիոմշակութային) իրականացում.
2.4. Սոցիալական և բժշկական ծառայությունների մատուցում, առաջնային բուժօգնություն և ատամնաբուժական խնամք:
2.5. Բժշկական զննության կազմակերպում.
2.6. Մասնագիտացված բժշկական օգնության կարիք ունեցող սոցիալական ծառայություններ ստացողի բժշկական կազմակերպություններ հետազոտման և բուժման ուղեգիր, ներառյալ բարձր տեխնոլոգիական.
2.7. Աջակցություն պրոթեզների անվճար արտադրության և վերանորոգման գործում (բացառությամբ թանկարժեք մետաղների և մետաղ-կերամիկայի արժեքի վճարման), ինչպես նաև բժշկական նկատառումներով այլ պրոթեզաօրթոպեդիկ արտադրանքի տրամադրման.
2.8. Աջակցություն հաշմանդամության անհատական վերականգնողական ծրագրին համապատասխան վերականգնողական անհրաժեշտ տեխնիկական միջոցների տրամադրմանը.
Սոցիալական և հոգեբանական ծառայություններ.
3.1. Հոգեբանական օգնության տրամադրում, սոցիալ-հոգեբանական և հոգեբանական խորհրդատվություն, հոգեբանական ախտորոշում և անհատականության հետազոտություն, հոգեբանական ուղղում:
Սոցիալական և մանկավարժական ծառայություններ.
4.1. Սոցիալական և մանկավարժական խորհրդատվություն, ախտորոշում, ուղղում.
4.2. Ինքնասպասարկման հմտությունների, առօրյա կյանքում և հասարակական վայրերում վարքագծի, ինքնատիրապետման, հաղորդակցման հմտությունների և սոցիալական կյանքի այլ ձևերի ուսուցում:
Սոցիալական և իրավաբանական ծառայություններ:
5.1. Աջակցություն փաստաթղթերի պատրաստմանը, բացառելով երրորդ անձանց շահերին շոշափող փաստաթղթերի պատրաստման դեպքերը, աջակցություն նամակներ գրելու հարցում.
5.2. Կենսաթոշակների կազմակերպման և սոցիալական այլ արտոնությունների տրամադրմանն ուղղված աջակցություն.
5.3. օրենքով սահմանված կարգով անվճար իրավաբանական օգնություն ստանալու հարցում աջակցություն.
5.4. Աջակցություն գիշերօթիկ հաստատությունում գտնվելու ողջ ընթացքում սեփականության կամ այլ իրավունքով պատկանող բնակելի տարածքների պահպանմանը, ինչպես նաև բնակելի տարածքների շտապ տրամադրմանը` նշված ժամկետից հետո ստացիոնար սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու դեպքում, եթե նախկինում զբաղեցված է եղել. Բնակելի տարածքները տեղափոխվել են Մոսկվա քաղաք և սահմանված կարգով տրամադրվել այլ քաղաքացիների։
Հաշմանդամություն ունեցող սոցիալական ծառայություններ ստացողների հաղորդակցական ներուժի բարձրացման ծառայություններ.
6.1. Հաշմանդամություն ունեցող անձանց խնամքի և վերականգնման տեխնիկական միջոցների կիրառման ուսուցում.
6.2. Սոցիալական վերականգնողական աշխատանքների իրականացում սոցիալական ծառայությունների ոլորտում.
6.3. Աջակցություն համակարգչային գրագիտության հմտությունների ուսուցման հարցում:
Տնային արձակուրդ
Մոսկվայի քաղաքի թիվ 34 հոգեբուժական գիշերօթիկի պետական բյուջետային հաստատության սոցիալական ծառայություններ ստացողների ժամանակավոր մեկնման (տնից արձակուրդ տրամադրելու) գրանցման կարգը կարգավորվում է Մոսկվա քաղաքի հոգեբյուջետային գիշերօթիկ հաստատության հրամանով։ Թիվ 34 (այսուհետ՝ GBU PNI No. 34) 2018 թվականի օգոստոսի 23-ի թիվ 202 «Սոցիալական ծառայություններ ընդունակ և չափահաս անգործունակ անձանց ժամանակավոր մեկնման (տնից արձակուրդ տրամադրելու) գրանցման կարգի հաստատման մասին կանոնակարգը։ »
«Տնային արձակուրդ» դիմելու համար ազգականը կամ այլ անձ պետք է դիմում ներկայացնի (Հավելված թիվ 1) չափահաս անգործունակ քաղաքացուն «տնային արձակուրդ» տրամադրելու մասին պետբյուջետային հիմնարկի թիվ 34 ՊՆԻ վարչության պետին և լրացնի. սոցիալական ծառայությունների չափահաս անգործունակ ստացողի համար խնամք տրամադրելու պարտավորություն (Հավելված թիվ 2) «տնային արձակուրդում» գտնվելու ժամանակ։
Դիմում, պարտավորություն, ինչպես նաև պետական բյուջետային հիմնարկի ՊՆԻ թիվ 34 բժշկական հանձնաժողովի եզրակացությունը տնային արձակուրդում գտնվելու հնարավորության մասին, սոցիալական ծառայության աշխատողները կազմակերպում և անցկացնում են հանձնաժողով (հաստատության առնվազն 2 աշխատակից. ) ֆինանսական վիճակի և սոցիալական կենսապայմանների ուսումնասիրություն Մոսկվա քաղաքի տարածքում գտնվող հասցեի հետ կապված, որտեղ նախատեսվում է տեղակայել չափահաս անգործունակ անձ:
Եթե հասցեն, որտեղ նախատեսվում է տեղակայել չափահաս անգործունակ քաղաքացին, գտնվում է մարզում կամ այլ տարածաշրջանում, ապա GBU PNI No 34 դիմումը ստանալու օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ օր հետո հարցում է ուղարկում խնամակալության և հոգաբարձության մարմնին: որի տարածքում է գտնվում հասցեն՝ ֆինանսատնտեսական և սոցիալական կենսապայմանների քննության արդյունքները տրամադրելու համար.
Բժշկական հանձնաժողովի եզրակացությունը սոցիալական ծառայություններ ստացողին «տնային արձակուրդի» ուղարկելու հնարավորության մասին՝ հարազատների կամ այլ անձանց կողմից դիմումի և պարտավորության առկայության դեպքում՝ սոցիալական ծառայությունների չափահաս անգործունակ անձին խնամք տրամադրելու և դրա արդյունքները. Ֆինանսական և կենցաղային իրավիճակի և սոցիալական կենսապայմանների ուսումնասիրությունը դիտարկվում է պետական բյուջետային հիմնարկի թիվ 34 ՊՆԻ խնամակալության հանձնաժողովի կողմից:
Պետական բյուջետային հիմնարկի ՊՆԻ Խնամակալության հանձնաժողովի թիվ 34 որոշումը հիմք է հանդիսանում թիվ 34 պետական բյուջետային հիմնարկում սոցիալական ծառայություններ ստացող չափահաս անգործունակ քաղաքացուն «տնային արձակուրդ» տրամադրելու համար։
ՀԱՅՏԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ չափահաս անգործունակ անձին «տնային արձակուրդ» տրամադրելու մասինԲեռնել
Չափահաս անգործունակ քաղաքացու տան արձակուրդում գտնվելու ժամկետի ՊԱՐՏԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
2010 թվականի հոկտեմբերի 25-ին ելույթ ունենալով Պետական խորհրդի նախագահության՝ տարեց քաղաքացիների սոցիալական քաղաքականության վերաբերյալ նիստում, Դմիտրի Մեդվեդև, ով այն ժամանակ զբաղեցնում էր նախագահի պաշտոնը, նախաձեռնել էր սոցիալական ծառայությունների մասին նոր օրենք պատրաստել։ «Պետական խորհրդի այսօրվա նախագահության խնդիրներից է ամփոփել և տարածել այն, ինչը կոչվում է լավագույն տարածաշրջանային փորձը, ավելին, այն [նոր օրենքը. Կարմիր.] կարող է վերաբերել ոչ միայն տարեցներին, այլ նաև մեր երկրի ողջ բնակչությանը»,- ասաց այն ժամանակ քաղաքական գործիչը։
Եվ նման օրենք ընդունվեց, և 2015 թվականի հունվարի 1-ից այն ուժի մեջ մտավ (Դաշնային օրենք 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ «» (այսուհետ՝ նոր օրենք): Ավելին, նախկինում կարգավորող ակտերի մեծ մասը. քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունները կորցրել են ուժը, մասնավորապես, 1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 195-FZ «» (այսուհետ՝ հին օրենք) և 1995 թվականի օգոստոսի 2-ի թիվ 122-FZ դաշնային օրենքը. «».
Դիտարկենք, թե ինչ փոփոխություններ պետք է նկատի ունենան քաղաքացիները՝ կապված նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելու հետ։
Ներդրվեց «սոցիալական ծառայություններ ստացող» հասկացությունը
Հունվարի 1-ին օրենսդրությունից անհետացավ «սոցիալական ծառայության հաճախորդ» () տերմինը, փոխարենը ներդրվեց «սոցիալական ծառայություններ ստացող» () հասկացությունը։ Քաղաքացին կարող է ճանաչվել սոցիալական ծառայություններ ստացող, եթե նա սոցիալական ծառայությունների կարիք ունի և ապահովված է սոցիալական ծառայություններով:
Քաղաքացին ճանաչվում է սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող, եթե առկա է հետևյալ հանգամանքներից առնվազն մեկը.
- հիվանդության, վնասվածքի, տարիքի կամ հաշմանդամության պատճառով ինքնասպասարկման, ինքնուրույն շարժվելու կամ կյանքի հիմնական կարիքների ապահովման ունակության ամբողջական կամ մասնակի կորուստ.
- հաշմանդամի կամ հաշմանդամների ընտանիքում առկայություն, որոնք մշտական արտաքին խնամքի կարիք ունեն.
- սոցիալական հարմարվողականության դժվարություններ ունեցող երեխայի կամ երեխաների առկայությունը.
- հաշմանդամ անձի, երեխայի, երեխաների խնամքի անհնարինությունը, ինչպես նաև նրանց նկատմամբ խնամքի բացակայությունը.
- ընտանեկան բռնություն կամ ներընտանեկան կոնֆլիկտ, այդ թվում՝ թմրամոլության կամ ալկոհոլի կախվածություն ունեցող, մոլախաղային խնդիրներ ունեցող կամ հոգեկան խանգարումներով տառապողների հետ.
- կոնկրետ բնակության վայրի բացակայություն;
- աշխատանքի և ապրուստի բացակայություն;
- այլ հանգամանքների առկայություն, որոնք տարածաշրջանային մակարդակում ճանաչվում են որպես քաղաքացիների կենսապայմանների վատթարացում կամ վատթարացում ():
Այժմ սոցիալական ծառայություններ ստացողների մասին տեղեկությունները մուտքագրվում են հատուկ գրանցամատյանում։ Դրա ձևավորումն իրականացվում է ֆեդերացիայի սուբյեկտների կողմից՝ սոցիալական ծառայություններ մատուցողների կողմից տրամադրված տվյալների հիման վրա ():
Մինչև 2015 թվականի հունվարի 1-ը սոցիալական ծառայություններ էին մատուցվում կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված քաղաքացիներին. նոր օրենքը նման եզրույթ չունի, ինչն ավելի միանշանակ է դարձնում օգնություն ստանալու հիմքերի ցանկը։ Հին օրենքը կյանքի ծանր իրավիճակը հասկանում էր որպես քաղաքացու կյանքը օբյեկտիվորեն խաթարող իրավիճակ, որը նա ինքնուրույն չի կարող հաղթահարել։ Սովորաբար դա նշանակում էր հաշմանդամություն, ծերության, հիվանդության, որբության, անտեսման, աղքատության, գործազրկության, կոնկրետ բնակության վայրի բացակայություն, ընտանիքում կոնֆլիկտներ և չարաշահումներ, մենակություն և այլն, ինքնասպասարկման անկարողություն:
ԿԱՐԾԻՔ
«Որպեսզի նոր օրենքը գործի, յուրաքանչյուր մարզ պետք է ընդունի 27 կարգավորող փաստաթուղթ, մենք վերահսկել ենք մարզերի պատրաստակամությունը նոր օրենքը ընդունելու համար, 2014 թվականի դեկտեմբերի կեսերին ընդամենը 20 մարզ է ընդունել ամբողջ անհրաժեշտ կարգավորող դաշտը՝ 20 մարզ։ կեսից քիչ էր ընդունել, մնացածը՝ մոտ կեսը, ամեն օր փորձում ենք անել հնարավորը՝ մարզերի կողմից անհրաժեշտ փաստաթղթերի ընդունումը արագացնելու համար»։
Հայտնաբերվել է սոցիալական ծառայություններ մատուցող
Ընդլայնվել է սոցիալական ծառայությունների տեսակների ցանկը
Նոր օրենքը փոխել է մոտեցումը մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ցանկի բովանդակության նկատմամբ։ Մինչև 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ը քաղաքացիները կարող էին ստանալ նյութական և խորհրդատվական օգնություն, ժամանակավոր կացարան, սոցիալական ծառայություններ տանը և ստացիոնար հաստատություններում, ինչպես նաև ունեին սոցիալական ծառայության հաստատություններում և վերականգնողական ծառայություններում ցերեկային գտնվելու իրավունք ():
Նոր օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո քաղաքացիները կարող են հույս դնել սոցիալական ծառայությունների հետևյալ տեսակների վրա.
- սոցիալական և կենցաղային;
- սոցիալ-բժշկական;
- սոցիալ-հոգեբանական;
- սոցիալ-մանկավարժական;
- սոցիալական և աշխատանքային;
- սոցիալական և իրավական;
- հաշմանդամություն ունեցող սոցիալական ծառայություններ ստացողների հաղորդակցական ներուժի բարձրացման ծառայություններ.
- շտապ սոցիալական ծառայություններ ().
Շտապ սոցիալական ծառայությունները ներառում են անվճար տաք կերակուրների կամ սննդի փաթեթների, հագուստի, կոշիկի և այլ առաջին անհրաժեշտության պարագաների տրամադրում, օգնություն ժամանակավոր կացարան ստանալու հարցում, իրավական և շտապ հոգեբանական օգնության տրամադրում, ինչպես նաև այլ անհետաձգելի սոցիալական ծառայություններ (): Քաղաքացին կարող է հույս դնել նման ծառայություններ ստանալու վրա՝ իր կարիքներով սահմանված ժամկետներում։ Միևնույն ժամանակ, այս տարվա հունվարի 1-ից քաղաքացիները կորցրել են դրամական միջոցների, վառելիքի, հատուկ մեքենաների տեսքով նյութական օգնություն ստանալու հնարավորությունը, ինչպես նաև վերականգնողական ծառայություններ, որոնք կարող էին ստանալ ավելի վաղ ():
Սահմանվել է սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար վճարների հաշվարկման կարգը
Ինչպես նախկինում, սոցիալական ծառայությունները կարող են տրամադրվել անվճար կամ վճարովի ():
- անչափահասներ;
- արտակարգ իրավիճակներից, զինված միջազգային (միջէթնիկական) հակամարտություններից տուժած անձինք.
- անձիք, որոնց եկամուտը հավասար է կամ ավելի ցածր է, քան տարածաշրջանի կողմից սահմանված միջինը մեկ շնչին ընկնող եկամուտը սոցիալական ծառայությունների անվճար տրամադրման համար (սոցիալական ծառայություններ տանը և կիսաշտաբային ձևով ստանալու դեպքում). Ընդ որում, նման եկամուտների չափը չի կարող ցածր լինել մարզային կենսապահովման նվազագույնից մեկուկես անգամ։
Բացի այդ, ֆեդերացիայի սուբյեկտներում կարող են լինել քաղաքացիների այլ կատեգորիաներ, որոնց սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են անվճար ():
Ինչպես տեսնում ենք, գործազուրկ քաղաքացիները դուրս են մնում անվճար սոցիալական ծառայությունների իրավունք ունեցող անձանց թվից (եթե ֆեդերացիայի սուբյեկտի օրենքով նախատեսված չէ քաղաքացիների նման կատեգորիա):
Նախկինում միայնակ քաղաքացիների, հիվանդների, թոշակառուների և հաշմանդամների համար անվճար սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար նրանք պետք է ունենային մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտ՝ մարզային կենսապահովման մակարդակից ցածր ():
Դիտարկենք մի օրինակ։ 2014 թվականի երրորդ եռամսյակում թոշակառուների համար Մոսկվայի մարզում ապրելու արժեքը կազմել է 6804 ռուբլի: (Մոսկվայի մարզի կառավարության 2014 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 1060/48 «» որոշումը): Սա նշանակում է, որ մինչև հունվարի 1-ը, օրինակ, Մոսկվայի մարզից միայնակ թոշակառուն, որի եկամուտը 6804 ռուբլիից պակաս է, կարող էր դիմել անվճար սոցիալական ծառայության համար: ամսական. Նոր օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո եկամտի չափը, որը թույլ է տալիս Ձեզ որակավորվել անվճար սոցիալական ծառայություններից, չի կարող մեկուկես անգամ ցածր լինել մարզային կենսապահովման մակարդակից։ Այժմ անվճար սոցիալական ծառայություն ստանալու համար, մնացած բոլոր պայմանները հավասար են, միայնակ թոշակառուի ամսական եկամուտը պետք է լինի 10206 ռուբլի: կամ պակաս (1,5 x 6804 ռուբլի) (Մոսկվայի շրջանի 2014 թվականի դեկտեմբերի 4-ի թիվ 162/2014-OZ «» օրենք):
Անվճար սոցիալական ծառայություններ ստանալու իրավունք չունեցողների համար դրանց տրամադրման համար գանձվում է վճար: Տնային և կիսամյակային ծառայությունների համար դրա գումարն այժմ հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի և մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամտի տարբերության 50%-ը։ ստեղծվել է տարածաշրջանի կողմից։ Ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսական վճարը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, բայց չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի 75%-ը ():
ՕՐԻՆԱԿ
Նոր օրենքի համաձայն, մենք կհաշվարկենք սոցիալական ծառայությունների առավելագույն սակագինը կիսաշտաբային ձևով Մոսկվայի մարզից միայնակ թոշակառուի համար, որի ամսական եկամուտը կազմում է 12 հազար ռուբլի: Սոցիալական ծառայությունների դիմաց տնային և կիսաշտաբային ձևով վճարումը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի և մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամտի տարբերության 50%-ը: Կենսաթոշակառուի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը 12 հազար ռուբլի է։ (հաշվի է առնվում միայն նրա կենսաթոշակի չափը, քանի որ ընտանիքի այլ անդամներ չկան եկամուտ ունեցող), Մոսկվայի մարզից միայնակ թոշակառուի մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամուտը կազմում է 10206 ռուբլի:
Հետևաբար, սոցիալական ծառայությունների առավելագույն սակագինը պետք է հաշվարկվի հետևյալ բանաձևով.
(12 000 ռուբլի - 10 206 ռուբ) x 50% = 897 ռուբ.
Այսպիսով, 2015 թվականի հունվարի 1-ից թոշակառուին տնային պայմաններում և կիսաֆաբրիկատային ձևով մատուցվող սոցիալական ծառայությունների սակագինը չի կարող գերազանցել 897 ռուբլին: Այս արժեքը կփոխվի, եթե թոշակառուն հիվանդանոցային բուժում պահանջի: Ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսական վճարը հաշվարկվում է սոցիալական ծառայությունների սակագների հիման վրա, սակայն չի կարող գերազանցել սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի 75%-ը:
Սակագնի հաշվարկման բանաձևը կլինի հետևյալը.
12000 ռուբ. x 75% = 9000 ռուբ.
Այսպիսով, հիվանդանոցում բուժման սակագինը չի կարող լինել ավելի քան 9000 ռուբլի: ամսական.
Նախկինում սոցիալական ծառայությունների համար վճարների չափը և դրանց տրամադրման կարգը կարգավորում էին ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինները և ուղղակիորեն սոցիալական ծառայությունները ():
Փոփոխվել է սոցիալական ծառայություններ ստանալու կարգը
Այս տարվա սկզբից քաղաքացին սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար պետք է դիմում ներկայացնի։ Նախկինում սոցիալական ծառայությունները տրամադրվում էին քաղաքացու, նրա խնամակալի, հոգաբարձուի, օրինական այլ ներկայացուցչի, պետական մարմնի, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, հասարակական միավորման () դիմումի հիման վրա, ներառյալ բանավորը: Սոցիալական ծառայությունների համար դիմում կարող է գրել ինքը քաղաքացին, նրա ներկայացուցիչը կամ իր շահերից ելնելով մեկ այլ անձ (մարմ): Դիմում կարելի է ներկայացնել նաև էլեկտրոնային փաստաթուղթ ուղարկելով, ինչը նախատեսված չէր նախկին օրենքով։
Սոցիալական ծառայությունների յուրաքանչյուր ստացողի հետ կազմվում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման անհատական ծրագիր: Այն սահմանում է սոցիալական ծառայությունների ձևը, տեսակները, ծավալը, հաճախականությունը, պայմանները, սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանները, առաջարկվող սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ցանկը, ինչպես նաև սոցիալական աջակցության միջոցառումները: Այս ծրագիրը պարտադիր է սոցիալական ծառայություններ մատուցողի համար և խորհուրդ է տրվում հենց քաղաքացուն։ Այսինքն՝ օգնություն ստացողը կարող է հրաժարվել ինչ-որ ծառայությունից, սակայն տրամադրողը պարտավոր է այն տրամադրել ստացողի խնդրանքով։
Ծրագիրը կազմվում է սոցիալական ծառայությունների համար դիմումի ներկայացման օրվանից ոչ ավելի, քան 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում և վերանայվում է առնվազն երեք տարին մեկ անգամ (): Շտապ սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են առանց անհատական ծրագրի կազմման (): Նախկինում նման ծրագրերի պատրաստում նախատեսված չէր։
Անհատական ծրագիր կազմելուց և սոցիալական ծառայություններ մատուցողին ընտրելուց հետո քաղաքացին պետք է պայմանագիր կնքի մատակարարի հետ սոցիալական ծառայությունների մատուցման վերաբերյալ (): Պայմանագրում պետք է ամրագրվեն անհատական ծրագրով սահմանված դրույթները, ինչպես նաև սոցիալական ծառայությունների արժեքը, եթե դրանք տրամադրվում են վճարովի:
ԿԱՐԾԻՔ
Գալինա Կարելովա, Դաշնության խորհրդի նախագահի տեղակալ.
«Նոր օրենքը կավելացնի անվճար սոցիալական ծառայությունների որակավորում ունեցող քաղաքացիների թիվը, ինչպես նաև կփոխվի դրանց մատուցման որակը, ծավալը և արդյունավետությունը: Նախկինում սոցիալական ծառայությունները մատուցվում էին խմբակային մոտեցմամբ, սակայն բոլոր քաղաքացիներն ունեն. տարբեր կարիքներ, եկամուտներ, կենսապայմաններ: 2015 թվականի հունվարի 1-ից սոցիալական ծառայություններ սպառողների հետ կնքվել են սոցիալական ծրագրեր, որոնք հաշվի են առնում յուրաքանչյուր սպառողի անհատական բոլոր հատկանիշները»:
Հայտնաբերվել է սոցիալական ծառայության կազմակերպություն
Հետաքրքիր է, որ նոր օրենքում ասվում են առաջին հայացքից բոլորի համար ակնհայտ բաներ. սոցիալական ծառայություններ մատուցողները իրավունք չունեն սահմանափակելու սոցիալական ծառայություններ ստացողների իրավունքները. օգտագործել վիրավորանքներ, կոպիտ վերաբերմունք; հոգեկան խանգարումներով չտառապող հաշմանդամ երեխաներին տեղավորել հոգեկան խանգարումներով տառապող հաշմանդամ երեխաների համար նախատեսված ստացիոնար կազմակերպություններում և հակառակը ():
Սակայն, այնուամենայնիվ, արժեր ընդգծել նման արգելքները։ Օրինակ, Ռուսաստանում առողջ երեխաներին հոգեկան խանգարումներով տառապող հաշմանդամ երեխաների կազմակերպություններում տեղավորելու բազմաթիվ դեպքեր են նշվել Human Rights Watch միջազգային իրավապաշտպան կազմակերպության 2014թ.
Սոցիալական ծառայությունների ֆինանսավորման մոտեցումը սկզբունքորեն նոր է։ Հին օրենքի համաձայն՝ քաղաքացիներին սոցիալական ծառայությունները մատուցվում էին ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեների հաշվին (): Այս առումով, կախված տարածաշրջանից, տրամադրվող սոցիալական աջակցության ծավալները մեծապես տարբերվում էին։ 2015 թվականի հունվարի 1-ից սոցիալական ծառայությունները ֆինանսավորվում են դաշնային բյուջեից, բարեգործական ներդրումներից և նվիրատվություններից, քաղաքացիների սեփական միջոցներից (վճարովի սոցիալական ծառայություններ մատուցելիս), սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների կողմից իրականացվող բիզնեսից և եկամուտ ստեղծող այլ գործունեությունից, ինչպես նաև օրենքով աղբյուրներով չարգելված մյուսները(): Ակնկալվում է, որ այս նորամուծությունը կօգնի հավասարեցնել տարբեր մարզերում մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ծավալը։
Բայց նոր կանոններում քսուքի մեջ ճանճ էլ կա։ Այսպիսով, նոր օրենքը սոցիալական ծառայությունների կադրային համալրման պահանջներ չի սահմանում։ Հիշեցնենք, որ նախկինում կարող էին լինել միայն այն մասնագետները, ովքեր ունեին կատարած աշխատանքի պահանջներին և բնույթին համապատասխան մասնագիտական կրթություն, սոցիալական ծառայությունների ոլորտում փորձ և իրենց անձնական որակներից ելնելով հակված էին սոցիալական ծառայություններ մատուցելուն (). սոցիալական ծառայության աշխատողներ.
Այսօր, բացի ամսական կենսաթոշակային վճարներից, օրենքը նախատեսում է լրացուցիչ օգնություն՝ սոցիալական ծառայությունների փաթեթի տեսքով։ Սա ներառում է դեղերի տրամադրում, առողջարանային վաուչեր և տրանսպորտի որոշ տեսակներով անվճար ճանապարհորդություն։
Ո՞ւմ է տրամադրվում պետական սոցիալական աջակցություն.
Չկա հստակ սահմանում, թե ինչ են սոցիալական ծառայությունները, սակայն հայեցակարգը ենթադրում է աջակցություն այն անհատներին, ովքեր իրավասու են կամ ստացել են ամսական կանխիկ վճարում (MCP): Պետական սոցիալական աջակցության մասին օրենքի համաձայն՝ սահմանվում են քաղաքացիների կատեգորիաներ, որոնց պետության միջոցով նպաստ է տրվում.
- հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներ, որոնց նշանակվել է հաշմանդամություն՝ անկախ խմբից.
- մարտական վետերաններ;
- քաղաքացիները պարգևատրվել են «Պաշարված Լենինգրադի բնակիչ» կրծքանշանով.
- հաշմանդամ երեխաներ;
- Հայրենական մեծ պատերազմի մասնակիցներ;
- մարտական գործողությունների արդյունքում հաշմանդամ դարձած անձինք.
- Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի անչափահաս բանտարկյալներ;
- Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի զոհված կամ մահացած մասնակիցների ընտանիքի անդամները, մահացած հաշմանդամները և մարտական գործողությունների վետերանները:
Ինչ է ընդգրկված NSO-ում
Կենսաթոշակառուների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունները, որոնք ընդգրկված են ԱՊՕ-ում, շահառուին կարող են տրամադրվել բնեղեն կամ կանխիկ եղանակով. ընտրության իրավունքը մնում է շահառուին: Սա նշանակում է, որ քաղաքացին ինքնուրույն է որոշում՝ օգտվել նպաստից, թե օրենքով սահմանված չափով փոխհատուցում ստանալ.
Ինչպես դիմել
Պետական աջակցություն ստանալու գործընթացը բաղկացած է մի քանի հաջորդական փուլերից և նույնն է բոլոր շրջանների համար՝ լինի դա Մոսկվա, թե այլ բնակավայր.
- Կապվեք Կենսաթոշակային ֆոնդի կամ Բազմաֆունկցիոնալ կենտրոնի տեղական մասնաճյուղի հետ անձամբ կամ օրինական ներկայացուցչի միջոցով: Կենսաթոշակային ֆոնդի ինտերնետային պորտալում հնարավոր է հայտ ներկայացնել ձեր անձնական հաշվի միջոցով:
- Գրեք դիմում EDV-ի տրամադրման համար: Քանի որ NSO-ն ավտոմատ կերպով նշանակվում է ամսական վճարումներ ստացողներին, կարիք չկա լրացնել առանձին դիմում: Բացառություն են կազմում այն անձինք, ովքեր ենթարկվել են ռադիոակտիվ ճառագայթման:
- Ստացեք NSO ստանալու իրավունք տվող վկայական, որը ցույց է տալիս շահառուի կատեգորիան, EDV-ի նշանակման ժամկետը և ծառայությունների ցանկը:
Պահանջվող փաստաթղթերի ցանկ
Սոցիալական ծառայությունների նշանակման հիմք հանդիսացող ամսական վճար տրամադրելու համար անհրաժեշտ է տրամադրել որոշակի փաստաթղթեր.
- լրացված դիմում;
- անձնագիր կամ այլ համարժեք փաստաթուղթ.
- EDV ստանալու իրավունքի փաստաթղթային ապացույցներ (հաշմանդամության վկայական, վկայական և այլն):
EDV նշանակելուց հետո, երկաթուղու տոմսարկղում սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար, տոմս գնելիս կամ վաուչեր գնելիս պետք է տրամադրեք.
- Ռուսաստանի կենսաթոշակային հիմնադրամի կողմից տրված վկայագիր, որը հաստատում է, որ դիմորդն իրավունք ունի ստանալու NSO.
- անձնագիր;
- EDV ստանալու իրավունքը հաստատող փաստաթուղթ:
Դեղատների հետ կապվելիս ձեզ լրացուցիչ դեղատոմս է հարկավոր, որը նշանակում է ձեր ներկա բժիշկը:
Սոցիալական օգնություն տանը տարեցների և հաշմանդամների համար
Բացի այն, որ օրենսդրությունը կենսաթոշակառուների և հաշմանդամների, ինչպես նաև քաղաքացիների այլ խոցելի խմբերի համար նախատեսում է սոցիալական ծառայությունների մի շարք, պետությունը նրանց լրացուցիչ աջակցություն է ցուցաբերում։ Այն մարդկանց համար է, ովքեր չեն կարողանում հոգ տանել իրենց մասին։ Սոցիալական ապահովության աշխատողները օգնություն են ցուցաբերում հետևյալ ձևերով.
- ստացիոնար խնամք տարեցների, վետերանների և հաշմանդամների գիշերօթիկ տներում.
- կիսամյակային ստացիոնար խնամք գիշերային կամ ցերեկային խնամքի բաժանմունքներում.
- սոցիալական ծառայություններ տանը;
- վերականգնողական ծառայությունների մատուցում;
- շտապ սոցիալական ծառայություններ.
Հաշվի առնելով յուրաքանչյուր դիմորդի առանձնահատկությունները՝ տրամադրվում են սոցիալական ծառայությունների հետևյալ տեսակները.
- բժշկական;
- մանկավարժական;
- օրինական;
- կենցաղային;
- օրինական;
- աշխատուժ
Սոցիալական ծառայություններ
Սոցիալական աշխատողներն աջակցություն են ցուցաբերում կենսաթոշակառուներին և հաշմանդամներին հետևյալ ոլորտներում.
- սննդամթերքի, պարբերականների, գրքերի և առաջին անհրաժեշտության ապրանքների գնում (շահառուի հաշվին) և առաքում.
- բնակելի տարածքների մաքրում;
- սննդի պատրաստում;
- կոմունալ ծառայությունների և այլ օրինագծերի վճարման հարցում աջակցություն.
- օգնություն վերանորոգման աշխատանքներում;
- աջակցություն բնակարանների պահպանման ծառայությունների կազմակերպման գործում.
- խմելու ջրի մատակարարում և կաթսաների և վառարանների ջեռուցում, եթե հաշմանդամի կամ թոշակառուի բնակարանը ապահովված չէ կենտրոնական ջրամատակարարմամբ և ջեռուցմամբ.
- հագուստ և իրեր քիմմաքրման հանձնելը վերանորոգման համար (վճարումը կատարվում է շահառուի կողմից).
- պարբերականներին բաժանորդագրվել և այլն։
Բժշկական ծառայություններ
Սոցիալական ծառայության աշխատողներն իրավունք ունեն տրամադրել բժշկական օգնություն, որը բաղկացած է.
- բժշկական պրոցեդուրաների իրականացում (ներարկումներ, վիրակապեր և այլն);
- սանիտարահիգիենիկ ծառայությունների մատուցում;
- առողջական վիճակի մոնիտորինգ (ճնշման չափում, ջերմաստիճան);
- առաջին օգնության տրամադրում;
- դեղերի և դեղերի գնում և առաքում;
- օգնություն ցուցաբերել բժշկական հաստատություններ այցելությունների, հոսպիտալացման ժամանակ.
- այցելել հիվանդանոցում բուժվող թոշակառու կամ հաշմանդամ.
- համապարփակ աջակցություն սպա բուժման համար գրանցվելիս:
Հոգեբանական և իրավաբանական օգնություն
Տարեցների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունները տրամադրում են իրավաբանական և հոգեբանական օգնություն: Հիմնական ծառայություններից են.
- աջակցություն կրթություն ստանալու հարցում;
- օգնություն աշխատանքի մեջ;
- աջակցություն փաստաբանների և նոտարների օգնության կազմակերպման գործում.
- աջակցություն նամակներ և հայտարարություններ գրելիս;
- նպաստներ և սոցիալական աջակցություն ստանալու հարցում աջակցություն.
Ո՞վ է իրավասու սոցիալական աշխատողի համար:
Սոցիալական ծառայության աշխատողների օգնությունը տրամադրվում է դիմումի հիման վրա: Դրա համար կարող են կիրառվել հետևյալը.
- քաղաքացիներ, ովքեր հասել են ընդհանուր կենսաթոշակային տարիքի.
- բոլոր կատեգորիաների հաշմանդամներ;
- Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի մասնակիցներ.
Կենսաթոշակառուների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունները սոցիալական ծառայության աշխատողների կողմից տրամադրվում են անվճար բոլոր նրանց, ում ամսական եկամուտը չի հասնում շահառուի բնակության տարածաշրջանում սահմանված ապրուստի մակարդակի մեկուկես անգամ: Մնացած բոլոր կատեգորիաների դիմորդներից գանձվում է վճար, որի չափը կարգավորվում է օրենքով:
Համաձայնագրի կնքման կարգը և պայմանները
Կենսաթոշակառուներին և հաշմանդամներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելու համար անհրաժեշտ կլինի պայմանագիր կնքել: Համաձայնագրի կողմերն են ինքը՝ շահառուն և սոցիալական պաշտպանության մարմինը։ Համաձայնագիրը ուժի մեջ է մտնում ստորագրման օրվանից մինչև օրացուցային տարվա ավարտը: Հաջորդ ժամանակահատվածի համար պայմանագիրը կրկին մուտքագրելու կարիք չկա. այն ավտոմատ կերպով երկարաձգվում է, բայց միայն այն դեպքում, եթե կողմերից ոչ մեկը չի հայտարարել դրա դադարեցման մասին: