Հասարակության նկատմամբ սոցիալական վերահսկողությունն իրականացնում է երկու հիմնական գործառույթ.

ա) պաշտպանիչ;

բ) կայունացնող.

Սոցիալական վերահսկողությունը սոցիալական կարգի և սոցիալական կայունության պահպանման հատուկ մեխանիզմ է, ներառյալ այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են սոցիալական նորմեր, կանոնակարգեր, պատժամիջոցներ, իշխանություն.

Սոցիալական նորմեր– սրանք ստանդարտ չափորոշիչներ են, պահանջներ, ցանկություններ և համապատասխան (սոցիալապես հաստատված) վարքագծի ակնկալիքներ:

Նորմերը իդեալական օրինաչափություններ են, որոնք նկարագրում են այն, ինչ մարդիկ պետք է ասեն, մտածեն, զգան և անեն կոնկրետ իրավիճակներում: Նորմերը, իհարկե, տարբերվում են իրենց շրջանակներից:

Սոցիալական կանոնակարգեր- արգելքներ կամ, ընդհակառակը, ինչ-որ բան անելու (կամ չանելու) թույլտվություն՝ ուղղված անհատին կամ խմբին և արտահայտված այս կամ այն ​​ձևով՝ բանավոր կամ գրավոր, ֆորմալ կամ ոչ պաշտոնական, բացահայտ կամ բացահայտ:

Ըստ էության, այն ամենը, ինչը հասարակությունը դարձնում է համախմբված, միասնական, ինտեգրված ամբողջություն, թարգմանվում է կանոնակարգերի լեզվով, ինչի շնորհիվ հատկապես արժեւորվում և պաշտպանվում է։ Օրինակ, գրեթե բոլոր հասարակություններում բարձր են գնահատվում հետևյալը՝ մարդկային կյանքն ու արժանապատվությունը, հարգանքը մեծերի նկատմամբ, ընդհանուր ճանաչված հավաքական խորհրդանիշները (օրինակ՝ դրոշ, զինանշան, օրհներգ), կրոնական ծեսեր և պետական ​​օրենքներ։ Դեղատոմսերը բաժանված են երկու հիմնական տեսակի.

Առաջին տեսակը- սրանք նորմեր են, որոնք առաջանում և գոյություն ունեն միայն փոքր խմբեր(երիտասարդական երեկույթներ, ընկերների խմբեր, ընտանիք, աշխատանքային թիմեր, սպորտային թիմեր): Օրինակ՝ ամերիկացի սոցիոլոգը Էլթոն Մայո, ով ղեկավարել է Հոթորնի հայտնի փորձերը 1927-1932 թվականներին, հայտնաբերել է, որ աշխատանքային թիմերն ունեին նորմեր, որոնք կիրառվում էին ավագ ընկերների կողմից արտադրական թիմ ընդունված նորեկների նկատմամբ.

¦ մի պահեք պաշտոնական հարաբերություններ «ձեր սեփական» հետ.

¦ մի ասեք ձեր վերադասին որևէ բան, որը կարող է վնասել խմբի անդամներին.

¦ ավելի հաճախ մի շփվեք վերադասի հետ, քան «ձեր սեփական» հետ.

¦ մի արտադրեք ավելի շատ ապրանքներ, քան ձեր ընկերները:

Երկրորդ տեսակ- Սրանք այն նորմերն են, որոնք առաջանում և գոյություն ունեն սոցիալական մեծ խմբերկամ ամբողջ հասարակության մեջ: Դրանք ներառում են սովորույթները, ավանդույթները, բարքերը, օրենքները, էթիկետը և վարքագծի ընդհանուր ընդունված ձևերը:

Յուրաքանչյուր սոցիալական խումբ ունի իր սեփական բարքերը, սովորույթները և վարվելակարգը:

Կան սոցիալական էթիկետ, կան երիտասարդների վարքագիծ։ Ընդհանուր ընդունված են համարվում նաև ազգային ավանդույթներն ու սովորույթները։

Բոլոր սոցիալական նորմերը կարող են դասակարգվել՝ կախված նրանից, թե որքան խստորեն են դրանք կիրառվում: Որոշ նորմերի խախտումը կարող է հանգեցնել մեղմ պատժի՝ չհամաձայնել, քմծիծաղ, անբարյացակամ հայացք: Այլ նորմերի խախտումը կարող է հանգեցնել խիստ և կոշտ պատժամիջոցների՝ երկրից վտարում, ազատազրկում, նույնիսկ մահապատիժ։ Եթե ​​մենք փորձեինք դասավորել բոլոր կանոնները դրանց խախտման համար պատժի խստության բարձրացման կարգով, հաջորդականությունը կունենար հետևյալ տեսքը.

1) մաքսային;

2) բարքերը.

3) վարվելակարգ;

4) ավանդույթներ.

5) խմբակային սովորություններ.

7) օրենքներ.

Տաբուների և իրավական օրենքների խախտումները պատժվում են ամենախիստ (օրինակ՝ մարդ սպանելը, աստվածությանը վիրավորելը, պետական ​​գաղտնիքները բացահայտելը), և շատ ավելի մեղմ՝ խմբակային սովորույթների որոշ տեսակներ, մասնավորապես ընտանեկան (օրինակ՝ անջատելուց հրաժարվելը): լույսը կամ պարբերաբար փակել մուտքի դուռը):

Ընդհանուր ընդունված նորմերին անհնազանդության որոշակի աստիճան, սկզբունքորեն, առկա է ցանկացած հասարակության և ցանկացած սոցիալական խմբի մեջ:

Օրինակ՝ պալատական ​​էթիկետի խախտումը, դիվանագիտական ​​զրույցի կամ ամուսնության ծեսը կարող են անհարմարություն առաջացնել և մարդուն դնել ծանր դրության մեջ։ Բայց դժվար թե դրանք խիստ պատիժ կրեն։ Այլ իրավիճակներում սոցիալական միջավայրի պատժամիջոցները կարող են ավելի նկատելի լինել։ Քննության ժամանակ կեղծ թերթիկ օգտագործելը կհանգեցնի ավելի ցածր գնահատականի, իսկ գրադարանի գիրքը կորցնելը կհանգեցնի տուգանքի՝ դրա արժեքի հնգապատիկի չափով: Որոշ հասարակություններում, որտեղ գրեթե ամեն ինչ վերահսկվում էր՝ մազերի երկարությունը, հագուստը, վարքը, ավանդույթներից ամենաչնչին շեղումը պատժվում էր շատ խիստ։ Այդպիսին էր, օրինակ, հպատակ բնակչության սոցիալական վերահսկողության բնույթը Հին Սպարտայի տիրակալների կողմից (մ.թ.ա. 5-րդ դարում), ինչպես նաև նախկին ԽՍՀՄ-ում երկուսուկես հազարամյակ անց խորհրդային և կուսակցական մարմինների կողմից։

Նորմերը կապում են, այսինքն՝ ինտեգրում են մարդկանց մեկ համայնքի, թիմի մեջ: Ինչպե՞ս է դա տեղի ունենում: Նախ, նորմերը միշտ մեկ անձի պարտականությունն են մյուսի (կամ մյուսների) նկատմամբ: Օրինակ, նորեկներին արգելելով ավելի հաճախ շփվել իրենց վերադասի հետ, քան իրենց ընկերների հետ, մի փոքր խումբ արդեն որոշակի պարտավորություններ է դնում իր անդամների վրա և նրանց վրա դնում որոշակի տեսակի հարաբերություններ իրենց վերադասի և ընկերների հետ: Այսպիսով, նորմերը կազմում են սոցիալական հարաբերությունների ցանց խմբում կամ հասարակության մեջ:

Երկրորդ, նորմերը նույնպես ակնկալիքներ են. մյուսները ակնկալում են բավականին միանշանակ վարքագիծ տվյալ նորմին հետևող մարդուց: Երբ մեքենաները շարժվում են փողոցի աջ կողմում, իսկ հանդիպակաց մեքենաները շարժվում են ձախ կողմում, տեղի է ունենում տրանսպորտային միջոցների կանոնավոր, կազմակերպված շարժում։ Երբ խախտվում են երթևեկության կանոնները, տեղի են ունենում ոչ միայն բախումներ, այլ նաև ճանապարհատրանսպորտային պատահարներ, որոնք կարող են հանգեցնել զոհերի: Նորմերի ազդեցությունը ոչ պակաս ակնհայտ է բիզնեսում։ Սոցիալական գործունեության այս տեսակը սկզբունքորեն անհնար կլիներ, եթե գործընկերները չհամապատասխանեին գրավոր և չգրված որոշակի նորմերին, կանոններին և օրենքներին: Այսպիսով, ցանկացած նորմ ձևավորում է սոցիալական փոխազդեցության համակարգ (ինչի մասին խոսեցինք 6-րդ գլխում), որը ներառում է շարժառիթները, նպատակները, գործողության սուբյեկտների կողմնորոշումը, գործողությունը, ակնկալիքները, գնահատումը և միջոցները:

Ինչո՞ւ են մարդիկ ձգտում պահպանել նորմերը, իսկ համայնքը դա խստորեն կիրառում է։ Նորմերը արժեքների պահապաններն են: Ընտանիքի պատիվն ու արժանապատվությունը հնագույն ժամանակներից եղել են մարդկային հասարակության կարևորագույն արժեքներից մեկը։ Եվ հասարակությունը գնահատում է այն, ինչը նպաստում է իր կայունությանը և բարգավաճմանը: Ընտանիքը հասարակության հիմնական միավորն է, և դրա մասին հոգալը նրա առաջին պարտականությունն է։ Ընտանիքի նկատմամբ մտահոգություն ցուցաբերելով՝ տղամարդն այդպիսով ցույց է տալիս իր ուժը, քաջությունը, առաքինությունը և այն ամենը, ինչը շատ է գնահատվում ուրիշների կողմից։ Նրա սոցիալական կարգավիճակը բարձրանում է։ Ընդհակառակը, նրանք, ովքեր չեն կարողանում պաշտպանել իրենց ընտանիքը, ենթարկվում են արհամարհանքի, և նրանց կարգավիճակը կտրուկ նվազում է։ Քանի որ ընտանիքը պաշտպանելը և ապրուստ վաստակելը նրա գոյատևման հիմքն է, ավանդական հասարակության մեջ այս կարևորագույն գործառույթի կատարումն ինքնաբերաբար տղամարդուն դարձնում է ընտանիքի գլուխ: Վեճեր չկան, թե ով է առաջինը և ով է ղեկավարում՝ ամուսինը, թե կինը։ Արդյունքում ամրապնդվում է ընտանիքի սոցիալ-հոգեբանական միասնությունը։ Ժամանակակից ընտանիքում, որտեղ տղամարդը միշտ չէ, որ հնարավորություն ունի դրսևորելու իր առաջատար գործառույթները, անկայունությունը շատ ավելի բարձր է, քան ավանդականում։

Ինչպես տեսնում ենք, սոցիալական նորմերը իսկապես կարգուկանոնի պահապաններ են և արժեքների պահապան: Նույնիսկ վարքագծի ամենապարզ նորմերը ներկայացնում են այն, ինչ գնահատվում է խմբի կամ հասարակության կողմից: Նորմայի և արժեքի տարբերությունն արտահայտվում է հետևյալ կերպ.

Առաջնորդն իրավունք ունի կատարել կրոնական արարողություններ, պատժել ցեղակիցներին, ովքեր խախտում են իրենց կարգավիճակի համար սահմանված պահանջները, ղեկավարել ռազմական արշավներ և ղեկավարել համայնքային ժողովները: Համալսարանի դասախոսն ունի մի շարք իրավունքներ, որոնք նրան տարբերում են այս կարգավիճակը չունեցող ուսանողից: Նա գնահատում է ուսանողների գիտելիքները, սակայն, իր գիտական ​​դիրքին համապատասխան, չի կարող պատժվել ուսանողի վատ առաջադիմության համար։ Բայց սպան, զինվորական կանոնակարգի համաձայն, կարող է պատժվել զինվորների կողմից թույլ տված խախտումների համար։

Պրոֆեսորի ակադեմիական կարգավիճակը նրան տալիս է հնարավորություններ, որոնք չունեն նույն բարձր կարգավիճակի մյուս մարդիկ, ասենք՝ քաղաքական գործիչը, բժիշկը, իրավաբանը, գործարարը կամ քահանան։ Սա, օրինակ, պրոֆեսորի տարբերակիչ իրավունքն է՝ պատասխանել ուսանողների որոշ հարցերի՝ «Ես դա չգիտեմ» բառերով։ Նման իրավունքը բացատրվում է ակադեմիական գիտելիքների բնույթով և գիտության վիճակով, այլ ոչ թե նրա անկարողությամբ:

Պարտականությունները կարգավորում են, թե ինչ պետք է անի տվյալ դերի կատարողը կամ տվյալ կարգավիճակի կրողը այլ կատարողների կամ կրողների հետ կապված: Իրավունքները ցույց են տալիս, թե ինչ կարող է անձը իրեն թույլ տալ կամ թույլ տալ այլ մարդկանց հետ կապված:

Իրավունքներն ու պարտականությունները քիչ թե շատ խիստ սահմանված են։ Նրանք սահմանափակում են վարքագիծը որոշակի սահմաններով և դարձնում այն ​​կանխատեսելի: Միաժամանակ դրանք խիստ փոխկապակցված են, այնպես որ մեկը ենթադրում է մյուսը։ Մեկը չի կարող գոյություն ունենալ առանց մյուսի:

Ավելի ճիշտ՝ կարող են լինել առանձին, բայց հետո սոցիալական կառուցվածքը դեֆորմացվում է։ Այսպիսով, ստրուկի կարգավիճակը հին աշխարհում ենթադրում էր միայն պարտականություններ և գրեթե ոչ մի իրավունք չէր պարունակում։ Տոտալիտար հասարակության մեջ իրավունքներն ու պարտականությունները ասիմետրիկ են՝ կառավարողն ու բարձրաստիճան պաշտոնյաներն ունեն առավելագույն իրավունքներ, բայց պարտականությունները՝ նվազագույն։ Ի հակադրություն, շարքային քաղաքացիներն ունեն բազմաթիվ պարտականություններ և քիչ իրավունքներ։ Ժողովրդավարական հասարակությունում իրավունքներն ու պարտականություններն ավելի սիմետրիկ են։ Հետևաբար, հասարակության զարգացման մակարդակը կախված է նրանից, թե ինչպես են իրավունքներն ու պարտականությունները կապված սոցիալական կառուցվածքում:

Որոշակի պարտականություններ կատարելով՝ անհատը որոշակի պատասխանատվություն է կրում ուրիշների հանդեպ։ Օրինակ՝ կոշկակարը պարտավոր է իր արտադրանքը պատվիրատուին հասցնել ժամանակին և պատշաճ որակով։ Եթե ​​դա տեղի չունենա, նա պետք է ինչ-որ կերպ պատժվի՝ կորցնել պայմանագիրը, տույժ վճարել, նրա իմիջն ու հեղինակությունը կարող են տուժել, նույնիսկ կարող են դատարանի առաջ կանգնել։ Հին Եգիպտոսում օրենք կար՝ եթե ճարտարապետը վատ շինություն էր կառուցում, որը փլուզվում էր և տիրոջը ջախջախում, ապա ճարտարապետը զրկվում էր կյանքից։ Սրանք պատասխանատվության դրսևորման ձևեր են։ Դրանք բազմազան են և կախված են մշակույթից, հասարակության կառուցվածքից և պատմական ժամանակից:

Իրավունքները անքակտելիորեն կապված են պարտականությունների հետ։ Որքան բարձր է կարգավիճակը, այնքան մեծ են նրա սեփականատերը օժտված իրավունքներով և ավելի մեծ է նրան վերապահված պարտականությունների շրջանակը։ Բանվորի կարգավիճակը քեզ ոչ մի բանի չի պարտավորեցնում։ Նույնը կարելի է ասել հարեւանի, մուրացկանի կամ երեխայի կարգավիճակի մասին։ Բայց արյան արքայազնի կամ հեռուստատեսային հայտնի մեկնաբանի կարգավիճակը պարտավորեցնում է նրանց վարել նույն շրջանակի սոցիալական չափանիշներին համապատասխանող և հասարակության սպասելիքները բավարարող ապրելակերպ։

Պարզվում է, որ օրենքը միշտ չի եղել։ Դա քաղաքակրթության ճանապարհով մարդկության երկար ու դժվարին շարժման արդյունք է։ Այն գոյություն չուներ պարզունակ հասարակության մեջ, որտեղ մարդիկ ապրում էին հաստատված սովորույթների և ավանդույթների համաձայն: Սովորույթները կանոններ են, որոնց հետևում են սովորությունից դրդված: Ավանդույթները պահպանվում են սոցիալական պարտադրանքի շնորհիվ։ Ավանդույթներն ու սովորույթները շրջապատված էին առեղծվածային ծեսերով, ծեսերով և արարողություններով, որոնք կատարվում էին առանձնապես վեհ և հանդիսավոր մթնոլորտում։ Օրինակ, հին սլավոնները, հարգելով երկիրը որպես իրենց բուժքույր, խուսափում էին դրա մեջ ցցեր քշելուց և գարնանը ցանկապատեր չէին անում, նրանք հոգ էին տանում դրա մասին: Այդ ժամանակներից պահպանվել է հողը համբուրելու, գետնին երդվելու, մի բուռ հայրենի հող պահելու ծեսը։ Մարդիկ խստորեն հետևում էին իրենց նախնիների հրահանգներին: Նման կանոնները ոչ մի տեղ գրված չէին և բանավոր փոխանցվում էին սերնդեսերունդ։ Հետագայում դրանք սկսեցին արձանագրվել փաստաթղթերում։

Օրենքի նախատիպը մարդու վարքագծի արգելքներն էին (տաբուները): Օրինակ՝ արգելված էր առանձին կենդանիների որսը կամ հարազատների հետ սեռական հարաբերություն ունենալը։ Մարդկանց կյանքը կանոնակարգված էր. Հետագայում նման կանոնները սկսեցին կիրառվել պետության ուժով։ Ամենահին օրենքները մեզ են հասել Միջագետքից՝ դրանց հեղինակը՝ շումերական տիրակալ, ով ապրել է մ.թ.ա. 24-րդ դարում: ե., փորձել են կարգավորել շուկայական գները իրենց օգնությամբ։ Այսպիսով, օրենքները սոցիալական համաձայնության գործիք են:

Օրենքը մարդկանց միջև համաձայնություն է վարքի կանոնների վերաբերյալ։ Կանոնների մի մասը դառնում է անձի պարտավորությունը՝ գործել այսպես և ոչ այլ կերպ, իսկ մյուս մասը՝ իրավունք՝ գործել այսպես և ոչ այլ կերպ։

Առաջինը սահմանափակում է գործողության ազատությունը, իսկ երկրորդը ընդլայնում է այն։ Մեզանից յուրաքանչյուրն ունի կրթության իրավունք, այսինքն՝ դպրոցում, քոլեջում կամ համալսարանում սովորելու թույլտվություն: Իրավունքը նշանակում է վարքագծի հնարավորություն։ Հին օրենքները պարունակում էին հիմնականում ազատության սահմանափակումներ, իսկ ինքնին ազատությունները, հատկապես աղքատների համար, գոյություն չունեին։ Օրենքը՝ որպես ազատություն, նոր դարաշրջանի ձեռքբերումն է։

Պատժամիջոցները ոչ միայն պատիժներ են, այլ նաև խթաններ, որոնք նպաստում են սոցիալական նորմերի պահպանմանը: Արժեքների հետ մեկտեղ պատժամիջոցները կարգավորում են մարդկանց վարքագիծը նորմերը կատարելու ցանկության մեջ։ Այսպիսով, նորմերը պաշտպանված են երկու կողմից՝ արժեքների և պատժամիջոցների կողմից։ Սոցիալական պատժամիջոցները պարգևատրումների ընդարձակ համակարգ են նորմերի կատարման համար, այսինքն՝ համապատասխանության, դրանց հետ համաձայնության և դրանցից շեղվելու համար պատիժների, այսինքն՝ շեղման համար։ Պատժամիջոցների չորս տեսակ կա.

¦ դրական;

¦ բացասական;

¦ պաշտոնական;

¦ ոչ ֆորմալ.

Նրանք տալիս են չորս տեսակի համակցություններ, որոնք կարող են պատկերվել որպես տրամաբանական քառակուսի:

Պաշտոնական դրական պատժամիջոցներ (F+) - հանրային հաստատում պաշտոնական կազմակերպություններից (կառավարություն, հաստատություն, ստեղծագործական միություն): Դրանք են՝ պետական ​​պարգևներ, պետական ​​պարգևներ և կրթաթոշակներ, շնորհված կոչումներ, գիտական ​​աստիճաններ և կոչումներ, հուշարձանների կառուցում, պատվոգրերի հանձնում, բարձր պաշտոններում ընդունելություն և պատվավոր գործառույթներ (օրինակ՝ խորհրդի նախագահի ընտրություն):

Ոչ ֆորմալ դրական պատժամիջոցներ (N+) - հանրային հավանություն, որը չի ստացվում պաշտոնական կազմակերպություններից: Սա ընկերական գովասանք է, հաճոյախոսություններ, լուռ ճանաչում, ընկերական տրամադրվածություն, ծափահարություններ, փառք, պատիվ, շոյող ակնարկներ, առաջնորդության կամ փորձագիտական ​​որակների ճանաչում, ժպիտ:

Պաշտոնական բացասական պատժամիջոցները (F-) իրավական օրենքներով, կառավարության որոշումներով, վարչական ցուցումներով, կանոնակարգերով, հրամաններով նախատեսված պատիժներն են: Սա քաղաքացիական իրավունքներից զրկում է, ազատազրկում, կալանավորում, աշխատանքից ազատում, տուգանք, արժեզրկում, գույքի բռնագրավում, պաշտոնի իջեցում, պաշտոնազրկում, գահընկեցում, մահապատիժ, հեռացում։

Ոչ պաշտոնական բացասական պատժամիջոցները (N-) պատիժներ են, որոնք նախատեսված չեն պաշտոնական իշխանությունների կողմից: Սա զրպարտություն է, դիտողություն, ծաղր, ծաղր, դաժան կատակ, անբարեխիղճ մականուն, անտեսում, ձեռք սեղմելուց կամ հարաբերություններ պահպանելուց հրաժարվելը, բամբասանք տարածելը, զրպարտությունը, անբարյացակամ ակնարկ, բողոք, գրքույկ կամ ֆելիետոն գրել, մերկացնող: հոդված.

Սոցիալական պատժամիջոցների կիրառումը որոշ դեպքերում պահանջում է կողմնակի անձանց ներկայություն, որոշ դեպքերում՝ ոչ։ Աշխատանքից ազատումը ձևակերպվում է հաստատության կադրերի բաժնի կողմից և ենթադրում է հրամանի կամ հրամանի նախնական թողարկում: Ազատազրկումը պահանջում է բարդ դատական ​​ընթացակարգ, որի հիման վրա կայացվում է վճիռ: Վարչական պատասխանատվության, ասենք, առանց տոմսի ճանապարհորդության համար տուգանք հարուցելու համար անհրաժեշտ է տրանսպորտի պաշտոնական հսկիչի, երբեմն էլ՝ ոստիկանի ներկայություն։ Գիտական ​​աստիճանի շնորհումը ներառում է գիտական ​​ատենախոսության պաշտպանության նույնքան բարդ ընթացակարգ և գիտական ​​խորհրդի որոշումը: Խմբային սովորույթները խախտողների նկատմամբ պատժամիջոցները պահանջում են ավելի քիչ թվով անձինք, սակայն, այնուամենայնիվ, դրանք երբեք չեն կիրառվում սեփական անձի նկատմամբ։ Եթե ​​պատժամիջոցների կիրառումն իրականացվում է հենց անձի կողմից, ուղղված է ինքն իրեն և տեղի է ունենում ներքին, ապա վերահսկողության այս ձևը պետք է համարել ինքնատիրապետում։

Ինքնավերահսկողությունը կոչվում է նաև ներքին վերահսկողություն՝ անհատն ինքնուրույն կարգավորում է իր վարքագիծը՝ համաձայնեցնելով այն ընդհանուր ընդունված նորմերին։ Սոցիալականացման գործընթացում նորմերը այնքան ամուր են ներկառուցվում, որ մարդիկ, ովքեր խախտում են դրանք, զգում են անհարմար կամ մեղավոր: Հակառակ համապատասխան վարքագծի նորմերի՝ մարդը սիրահարվում է իր ընկերոջ կնոջը, ատում է սեփական կնոջը, խանդում է ավելի հաջողակ մրցակցին կամ ցանկանում է սիրելիի մահը։

Նման դեպքերում մարդու մոտ սովորաբար հայտնվում է մեղքի զգացում, իսկ հետո խոսում են խղճի խայթի մասին։ Խիղճը ներքին վերահսկողության դրսեւորում է։

Ընդհանուր ընդունված նորմերը, լինելով ռացիոնալ դեղատոմսեր, մնում են գիտակցության ոլորտում, որից ներքև ընկած է ինքնաբուխ ազդակներից բաղկացած ենթագիտակցական կամ անգիտակցական ոլորտը։ Ինքնակառավարումը նպատակաուղղված է զսպելու բնական տարրերը, այն հիմնված է կամային ջանքերի վրա: Ի տարբերություն մրջյունների, մեղուների և նույնիսկ կապիկների, մարդիկ կարող են շարունակել կոլեկտիվ փոխգործակցությունը միայն այն դեպքում, եթե յուրաքանչյուր անհատ ինքնատիրապետում է ցուցաբերում: Մեծահասակը, ով չի կարող իրեն կառավարել, ասում են, որ «վերադարձել է մանկություն», քանի որ երեխաներին բնորոշ է իմպուլսիվ վարքը և իրենց ցանկություններն ու քմահաճույքները կառավարելու անկարողությունը: Ուստի իմպուլսիվ վարքը կոչվում է ինֆանտիլիզմ: Ընդհակառակը, ռացիոնալ նորմերին, պարտավորություններին և կամային ջանքերին համապատասխան վարքագիծը հասունության նշան է: Սոցիալական վերահսկողության մոտավորապես 70%-ն իրականացվում է ինքնատիրապետման միջոցով։

Որքան ավելի շատ ինքնատիրապետում է ձևավորվում հասարակության անդամների միջև, այնքան հասարակությունը ստիպված է լինում դիմել արտաքին վերահսկողության: Եվ հակառակը, որքան քիչ է ինքնատիրապետումը զարգացնում մարդկանց մոտ, այնքան հաճախ պետք է գործի անցնեն սոցիալական վերահսկողության ինստիտուտները, մասնավորապես՝ բանակը, դատարանները, պետությունը։ Որքան թույլ է ինքնատիրապետումը, այնքան արտաքին վերահսկողությունը պետք է լինի խիստ։ Այնուամենայնիվ, խիստ արտաքին վերահսկողությունը և քաղաքացիների մանր հսկողությունը խոչընդոտում են ինքնագիտակցության և կամքի արտահայտման զարգացումը և խլացնում ներքին կամային ջանքերը։ Այսպիսով, առաջանում է մի արատավոր շրջան, որի մեջ մեկից ավելի հասարակություններ են ընկել համաշխարհային պատմության ընթացքում։

Հաճախ բռնապետություն էր հաստատվում իբր ի շահ քաղաքացիների՝ հասարակության մեջ կարգուկանոն հաստատելու նպատակով։ Բայց հարկադրական հսկողության ենթարկվելու սովոր քաղաքացիները ներքին վերահսկողություն չեն զարգացրել։

Նրանք սկսեցին դեգրադացվել որպես սոցիալական էակներ, այսինքն՝ կորցրեցին պատասխանատվություն ստանձնելու և ռացիոնալ նորմերին համապատասխան պահելու ունակությունը։ Նրանք կասկածի տակ դրեցին հարկադրական նորմերի բուն ռացիոնալությունը՝ աստիճանաբար պատրաստելով ռացիոնալ հիմնավորում այս նորմերին ցանկացած դիմադրության համար: Գերազանց օրինակ է Ռուսական կայսրությունը, որտեղ դեկաբրիստները, հեղափոխականները և ռեգիցիդները, ովքեր հարձակվել էին հասարակական կարգի հիմքերի վրա, աջակցություն ստացան հասարակական կարծիքից, քանի որ դիմադրությունը համարվում էր խելամիտ, այլ ոչ թե ենթարկվել հարկադրական նորմերին:

Սոցիալական վերահսկողությունը, պատկերավոր ասած, կատարում է փողոցային երթեւեկությունը կարգավորող ոստիկանի գործառույթ՝ սխալ «փողոցը հատողներին» «տուգանում է»։ Եթե ​​չլինեին սոցիալական հսկողություն, մարդիկ կարող էին անել այն, ինչ ուզում էին իրենց ուզած ձևով: Անխուսափելիորեն փոքր և մեծ սոցիալական խմբերում կառաջանային վեճեր, բախումներ, կոնֆլիկտներ և, որպես հետևանք, սոցիալական քաոս։ Պաշտպանական գործառույթը երբեմն խանգարում է սոցիալական վերահսկողությանը հանդես գալ որպես առաջընթացի ջատագով, բայց դրա գործառույթների ցանկը հստակ չի ներառում հասարակության նորացումը. սա այլ հանրային ինստիտուտների խնդիրն է: Այսպիսով, սոցիալական վերահսկողությունը խորհրդարանում պահպանողականի գործառույթ է կատարում՝ առաջարկում է չշտապել, պահանջում է հարգել ավանդույթները և դեմ է մի նոր բանի, որը պատշաճ կերպով չի փորձարկվել։ Այն գործում է որպես հասարակության կայունության հիմք: Դրա բացակայությունը կամ թուլացումը հանգեցնում է անոմիայի, անկարգության, շփոթության և սոցիալական տարաձայնությունների:

Արժեքները սերտորեն կապված են սոցիալական նորմերի հետ: Արժեքները, ինչպես արդեն ասացինք, սոցիալապես հաստատված են և մարդկանց մեծամասնության կողմից կիսվում են գաղափարներով այն մասին, թե ինչն է լավը, լավը, արդարությունը, հայրենասիրությունը, ռոմանտիկ սերը, բարեկամությունը և այլն: Արժեքները կասկածի տակ չեն, դրանք ծառայում են որպես չափանիշ, իդեալ բոլորի համար: Եթե ​​հավատարմությունը արժեք է, ապա դրանից շեղումը դատապարտվում է որպես դավաճանություն։ Եթե ​​մաքրությունը արժեք է, ապա անփութությունն ու կեղտը դատապարտվում են որպես անպարկեշտ պահվածք։

Ոչ մի հասարակություն չի կարող գոյատևել առանց արժեքների. Ինչ վերաբերում է անհատներին: Նրանք կարող են ընտրել՝ կիսե՞լ այս արժեքները, թե՞ մյուսները:

Ոմանք հավատարիմ են կոլեկտիվիզմի արժեքներին, իսկ մյուսները հավատարիմ են անհատականության արժեքներին: Ոմանց համար ամենաբարձր արժեքը կարող է լինել փողը, ոմանց համար՝ բարոյական ազնվությունը, ոմանց համար՝ քաղաքական կարիերան։ Նկարագրելու համար, թե ինչ արժեքներով են առաջնորդվում մարդիկ, սոցիոլոգները գիտության մեջ ներմուծեցին արժեքային կողմնորոշումներ տերմինը։ Այս հայեցակարգը նկարագրում է անհատական ​​վերաբերմունքը կամ որոշակի արժեքների ընտրությունը որպես վարքագծի նորմ: Այսպիսով, արժեքները պատկանում են խմբին կամ հասարակությանը, արժեքային կողմնորոշումները պատկանում են անհատին: Արժեքները համոզմունքներ են, որոնք մարդը կիսում է ուրիշների հետ այն նպատակների մասին, որոնց նա պետք է ձգտի:

Չնայած խմբակային սովորույթների մեծ մասի խախտումը հասարակության կողմից բավականին մեղմ պատժվում է, դրանց որոշ տեսակներ շատ բարձր են գնահատվում, և դրանք խախտելու համար խիստ պատժամիջոցներ են սահմանվում։ Վերոհիշյալ Հոթորնի փորձերի ժամանակ պարզվեց, որ վարքագծի կանոնները խախտած նորեկները ենթարկվում են խիստ պատիժների. նրանց հետ հնարավոր է չխոսեն, նրանց վրա կպցնեն վիրավորական պիտակ («սկսած», «հարձակվող», «խաբեբա» , «դավաճան»), նրանց շուրջը կարող էին անհանդուրժող միջավայր ստեղծել և ստիպել հրաժարական տալ, նույնիսկ ֆիզիկական բռնության ենթարկվել։ Այս տեսակի սովորությունները կոչվում են ոչ ֆորմալ խմբի նորմեր: Նրանք ծնվում են ոչ թե մեծ, այլ փոքր սոցիալական խմբերում: Նման նորմերի պահպանումը վերահսկող մեխանիզմը կոչվում է խմբային ճնշում:

Այսպիսով, սոցիալական նորմերը հասարակության մեջ կատարում են շատ կարևոր գործառույթներ.

¦ կանոնակարգել սոցիալականացման ընդհանուր ընթացքը.

¦ անհատներին ինտեգրել խմբերին, իսկ խմբերին՝ հասարակությանը.

- վերահսկել շեղված վարքը.

¦ ծառայել որպես մոդելներ, վարքագծի չափանիշներ:

Սոցիալական նորմերը կատարում են իրենց գործառույթները՝ կախված այն որակից, որով նրանք դրսևորվում են.

¦ որպես վարքագծի չափանիշներ (պարտականություններ, կանոններ);

¦ որպես վարքագծի ակնկալիքներ (այլ մարդկանց արձագանքը):

Ընտանիքի անդամների պատիվն ու արժանապատվությունը պաշտպանելը յուրաքանչյուր տղամարդու պարտականությունն է։ Այստեղ խոսքը նորմայի մասին է՝ որպես պատշաճ վարքագծի չափանիշ։ Այս չափանիշը բավարարվում է ընտանիքի անդամների շատ կոնկրետ ակնկալիքով, հույսով, որ նրանց պատիվն ու արժանապատվությունը կպաշտպանվեն: Կովկասյան ժողովուրդների մոտ նման նորմը շատ բարձր է գնահատվում, և այդ նորմայից շեղումը պատժվում է շատ խիստ։ Նույնը կարելի է ասել հարավային Եվրոպայի ժողովուրդների մասին։ Իտալական մաֆիան ժամանակին առաջացավ որպես ընտանեկան պատիվը պաշտպանելու ոչ պաշտոնական նորմ, և միայն ավելի ուշ փոխվեցին նրա գործառույթները: Նրանք, ովքեր շեղվել են վարքագծի ընդունված չափանիշներից, պատժվել են ողջ համայնքի կողմից։

Կանոններն իրենք ոչինչ չեն վերահսկում։ Մարդկանց վարքագիծը վերահսկվում է այլ մարդկանց կողմից՝ հիմնվելով նորմերի վրա, որոնց հետևում են բոլորը: Նորմերի պահպանումը, ինչպես պատժամիջոցների պահպանումը, մեր վարքագիծը կանխատեսելի է դարձնում։ Մեզանից յուրաքանչյուրը գիտի, որ ակնառու գիտական ​​հայտնագործության համար պաշտոնական պարգև է սպասվում, իսկ ծանր հանցագործության համար՝ ազատազրկում։ Երբ մենք ակնկալում ենք որոշակի գործողություն մեկ այլ անձից, մենք հույս ունենք, որ նա գիտի ոչ միայն նորմը, այլեւ այն պատժամիջոցները, որոնք հաջորդում են դրա իրականացմանը կամ խախտմանը։ Այսպիսով, նորմերը և պատժամիջոցները միավորվում են մեկ ամբողջության մեջ։

Եթե ​​նորմը չունի ուղեկցող սանկցիա, ապա այն դադարում է գործել՝ կարգավորել իրական վարքագիծը։ Այն կարող է դառնալ կարգախոս, կոչ, կոչ, բայց դադարում է լինել սոցիալական վերահսկողության տարր։

Այսպիսով, սոցիալական պատժամիջոցները ներկայացնում են պարգևատրումների ընդարձակ համակարգ նորմերի կատարման համար, այսինքն՝ համապատասխանության, դրանց հետ համաձայնության և դրանցից շեղվելու, այսինքն՝ շեղման համար պատիժների: Համապատասխանությունը ներկայացնում է առնվազն արտաքին համաձայնություն ընդհանուր ընդունված նորմերին, քանի որ ներքուստ անհատը կարող է անհամաձայնություն պահպանել դրանց հետ, բայց ոչ մեկին այդ մասին չասել: Ըստ էության, համայնքի բոլոր անդամների կողմից համապատասխանության հասնելը սոցիալական վերահսկողության հիմնական նպատակներից է:

§ 2. Սոցիալական վերահսկողության հայեցակարգը Պ. Բերգերի կողմից

Պիտեր Բերգերի հայեցակարգի համաձայն, յուրաքանչյուր մարդ գտնվում է տարբեր համակենտրոն շրջանակների կենտրոնում, որոնք ներկայացնում են սոցիալական վերահսկողության տարբեր տեսակներ, տեսակներ և ձևեր: Յուրաքանչյուր հաջորդ շրջան իրենից ներկայացնում է նոր կառավարման համակարգ (տես նկ. 17):

Բրինձ. 17. Սոցիալական վերահսկողության համակարգ ըստ Պ.Բերգերի

Արտաքին, ամենամեծ օղակը քաղաքական-իրավական համակարգն է՝ ներկայացված պետական ​​հզոր ապարատի կողմից։ Նրա առաջ բոլորն անզոր են։ Պետությունը մեր կամքին հակառակ հարկեր է գանձում, զինվորական ծառայության կոչեր անում, ուզենք թե չուզենք, ստիպում է ենթարկվել իր անվերջ օրենքներին ու կանոններին, կանոններին ու կանոններին, հարկ եղած դեպքում բանտ է նստեցնում ու կարող է մեր կյանքը խլել։ Անհատը գտնվում է շրջանագծի կենտրոնում՝ որպես առավելագույն ճնշման կետում (փոխաբերական ասած՝ կարելի է պատկերացնել գետնին կանգնած մարդուն, որին ճնշում է մթնոլորտի հսկայական սյունը)։

Սոցիալական վերահսկողության հաջորդ շրջանակը, որը ճնշում է միայնակ անհատի վրա, ներառում է բարոյականությունը, սովորույթները և բարքերը: Բոլորը վերահսկում են մարդու բարոյականությունը՝ բարոյականության ոստիկանությունից մինչև ծնողներ, հարազատներ և ընկերներ: Առաջինը մարդկանց դնում է ճաղերի հետևում, երկրորդը և երրորդը օգտագործում են ոչ պաշտոնական պատժամիջոցներ, ինչպիսիք են դատապարտումը, իսկ վերջինը, չներելով դավաճանությունը կամ ստորությունը, կարող է բաժանվել մեզանից: Նրանք բոլորը, յուրաքանչյուրն յուրովի և իր իրավասության սահմաններում, օգտագործում են սոցիալական վերահսկողության գործիքներ։ Անբարոյականությունը պատժվում է աշխատանքից հեռացնելով, էքսցենտրիկությունը՝ նոր աշխատանք գտնելու հնարավորությունների կորստով, վատ վարքագիծը՝ նրանով, որ մարդուն այցելության չեն հրավիրի կամ տնից կմերժվի բարի վարքագիծը գնահատող մարդկանց կողմից։ Աշխատանքի բացակայությունն ու միայնությունը, թերեւս, ոչ պակաս պատիժ են՝ համեմատած բանտում, ասում է Պ. Բերգերը։

Բացի հարկադրանքի մեծ շրջանակներից, որոնցում անհատը հայտնվում է հասարակության մյուս անդամների հետ միասին, կան նաև փոքր հսկողության շրջանակներ, որոնցից ամենաէականը մասնագիտական ​​համակարգի կողմից վերահսկողության շրջանակն է: Աշխատավայրում մարդը կաշկանդված է մի շարք սահմանափակումներով, հրահանգներով, մասնագիտական ​​պարտականություններով և բիզնես պարտավորություններով, որոնք վերահսկիչ ազդեցություն են գործում, երբեմն բավականին կոշտ:

Գործարարին վերահսկում են լիցենզավորող կազմակերպությունները, աշխատողին՝ մասնագիտական ​​միավորումներն ու արհմիությունները, ենթական՝ ղեկավարները, որոնք իրենց հերթին վերահսկվում են բարձրագույն իշխանությունների կողմից։ Նույնքան կարևոր են գործընկերների և աշխատակիցների կողմից ոչ պաշտոնական վերահսկողության տարբեր մեթոդներ:

Պ.Բերգերն այս մասին գրում է հետևյալ կերպ. «...Հստակության համար ընթերցողը կարող է պատկերացնել բժշկի, ով ընդունում է կլինիկայի համար ոչ շահավետ հիվանդի բուժման համար. ձեռներեց, ով գովազդում է էժան հուղարկավորությունները... պետական ​​պաշտոնյան, ով համառորեն բյուջեից քիչ է ծախսում. հավաքման գծի աշխատող, ով իր գործընկերների տեսանկյունից անընդունելիորեն գերազանցում է արտադրության ստանդարտները և այլն: Այս դեպքերում ամենից հաճախ և արդյունավետ կերպով կիրառվում են տնտեսական պատժամիջոցներ. մասնագիտական ​​կազմակերպություն...

Նույնքան լուրջ կարող են լինել հանրային բոյկոտի, արհամարհանքի և ծաղրի պատժամիջոցները: Հասարակության մեջ յուրաքանչյուր մասնագիտական ​​դեր, որքան էլ չնչին լինի, պահանջում է վարքագծի հատուկ կանոններ... Այս կանոնագրքի հավատարմությունը սովորաբար նույնքան կարևոր է մասնագիտական ​​կարիերայի համար, որքան տեխնիկական իրավասությունը և համապատասխան կրթությունը»:

Մասնագիտական ​​համակարգի հսկողությունը մեծ նշանակություն ունի, քանի որ մասնագիտությունն ու պաշտոնը, ի թիվս այլ բաների, կարգավորում են, թե ինչ կարող է և ինչ չի կարող անել անհատը ոչ աշխատանքային կյանքում. ինչ կամավոր միավորումներ կարող է նա անդամակցել, ինչպիսին է լինելու նրա ծանոթների շրջանակը, որ տարածքում նա կարող է ձեզ թույլ տալ ապրել:

Վերահսկողության հաջորդ շրջանակը ներառում է անհատի նկատմամբ ոչ ֆորմալ պահանջներ, քանի որ յուրաքանչյուր մարդ, բացի մասնագիտականից, ներգրավված է նաև այլ սոցիալական հարաբերություններում։ Այս հարաբերություններն ունեն վերահսկողության իրենց համակարգերը, որոնցից շատերն ավելի ֆորմալ են, իսկ մյուսները նույնիսկ ավելի խիստ են, քան պրոֆեսիոնալները: Օրինակ, շատ ակումբներում և եղբայրություններում ընդունելության և անդամակցության կանոնները նույնքան խիստ են, որքան այն կանոնները, որոնցով ընտրվում է IBM-ի ղեկավար թիմը: Այսպիսով, սոցիալական միջավայրը ներկայացնում է սոցիալական վերահսկողության անկախ համակարգ: Այն ներառում է հեռավոր ու մոտիկ, անծանոթ ու ծանոթ մարդկանց: Շրջապատն իր պահանջներն է դնում մարդուն, չգրված օրենքներ, որոնք ներկայացնում են երեւույթների լայն շրջանակ։ Դրանք կարող են ներառել մեր հագնվելու և խոսելու ձևը, գեղագիտական ​​ճաշակը, քաղաքական և կրոնական համոզմունքները և նույնիսկ սեղանի վարքագիծը:

Այսպիսով, ոչ պաշտոնական պահանջների շրջանակը նկարագրում է որոշակի իրավիճակներում անհատի հնարավոր գործողությունների շրջանակը:

Անհատին վերջին և ամենամոտ շրջանակը, որը նաև վերահսկման համակարգ է կազմում, մարդկանց խումբն է, որում տեղի է ունենում անհատի այսպես կոչված անձնական կյանքը, այսինքն՝ սա նրա ընտանիքի և անձնական ընկերների շրջանակն է։ Սոցիալական կամ, ավելի ճիշտ, նորմատիվ ճնշումը անհատի վրա այստեղ չի թուլանում, ընդհակառակը, բոլոր հիմքերը կան ենթադրելու, որ որոշակի առումով այն նույնիսկ մեծանում է։ Զարմանալի չէ, ի վերջո, հենց այս շրջանակում է անհատը հաստատում իր համար ամենակարևոր սոցիալական կապերը: Ընտանիքի և ընկերների շրջանում անհամաձայնությունը, հեղինակության կորուստը, ծաղրը կամ արհամարհանքը մարդու համար շատ ավելի մեծ հոգեբանական կշիռ ունեն, քան օտարներից կամ անծանոթներից ստացվող նմանատիպ պատժամիջոցները:

Աշխատանքի ժամանակ ղեկավարը կարող է աշխատանքից ազատել ենթակային՝ զրկելով նրան ապրուստից։ Բայց այս պաշտոնական տնտեսական գործողության հոգեբանական հետևանքները իսկապես աղետալի կլինեն, ասում է Պ. Բերգերը, եթե նրա կինն ու երեխաները վերապրեն աշխատանքից ազատվելը: Ի տարբերություն կառավարման այլ համակարգերի, սիրելիների ճնշումը կարող է առաջանալ հենց այն ժամանակ, երբ անհատը լիովին անպատրաստ է դրան: Աշխատավայրում, տրանսպորտում, հասարակական վայրերում մարդը սովորաբար զգոն է և պոտենցիալ պատրաստ է դիմակայել ցանկացած սպառնալիքի:

Վերջին շրջանի ներքին մասը՝ նրա առանցքը, բաղկացած է ամուսնու և կնոջ ինտիմ հարաբերություններից։ Հենց ամենաինտիմ հարաբերություններում է, որ մարդը աջակցություն է փնտրում ամենակարևոր զգացմունքների համար, որոնք կազմում են սեփական իմիջը: Այս կապերը գծի վրա դնելը նշանակում է ռիսկի դիմել ինքներդ ձեզ կորցնելու համար: «Զարմանալի չէ, որ հաճախ աշխատավայրում ղեկավարվող մարդիկ անմիջապես տունը հանձնում են իրենց կանանց և փշաքաղվում, երբ իրենց ընկերների հոնքերը դժգոհ են»:

Մարդը, նայելով իր շուրջը և հետևողականորեն թվարկելով բոլորին, ում նա պետք է զիջի, հնազանդվի կամ հաճեցնի սոցիալական վերահսկողության համակենտրոն շրջանակների կենտրոնում գտնվելու պատճառով՝ դաշնային հարկային ծառայությունից մինչև իր զոքանչը, ի վերջո գալիս է. այն գաղափարին, որ հասարակությունն ամբողջությամբ ճնշում է այն։

§ 3. Սոցիալական վերահսկողության գործակալներ և գործիքներ

Սոցիալական վերահսկողությունն ամենաարդյունավետ միջոցն է, որով հասարակության հզոր ինստիտուտները կազմակերպում են սովորական քաղաքացիների կյանքը: Սոցիալական վերահսկողության գործիքները, կամ այս դեպքում՝ մեթոդները չափազանց բազմազան են, դրանք կախված են կոնկրետ խմբի իրավիճակից, նպատակներից և բնույթից, որոնց նկատմամբ կիրառվում են։ Դրանց կիրառման շրջանակը հսկայական է՝ սկսած կոնկրետ մարդկանց միջև անհատական ​​հարաբերությունների պարզաբանումից մինչև հոգեբանական ճնշում, ֆիզիկական բռնություն և ողջ հասարակության կողմից անձի նկատմամբ տնտեսական պարտադրանք։ Պարտադիր չէ, որ վերահսկողական մեխանիզմներն ուղղված լինեն անցանկալի անձին դատապարտելուն կամ ուրիշներին նրա հանդեպ անհավատարմության դրդելուն։

«Անհավանությունը» առավել հաճախ արտահայտվում է ոչ թե անձամբ անձի, այլ նրա գործողությունների, հայտարարությունների և այլ անձանց հետ փոխհարաբերությունների առնչությամբ:

Ի տարբերություն վերևում քննարկված ինքնատիրապետման, արտաքին հսկողությունը ինստիտուտների և մեխանիզմների մի շարք է, որոնք երաշխավորում են վարքի ընդհանուր ընդունված նորմերի և օրենքների պահպանումը: Այն բաժանվում է ֆորմալ (ինստիտուցիոնալ) և ոչ ֆորմալ (ներխմբային):

Պաշտոնական վերահսկողությունը հիմնված է պաշտոնական իշխանությունների և վարչակազմի կողմից հաստատման կամ դատապարտման վրա:

Ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը հիմնված է մի խումբ հարազատների, ընկերների, գործընկերների, ծանոթների, ինչպես նաև հասարակական կարծիքի հավանության կամ դատապարտման վրա, որն արտահայտվում է ավանդույթներով և սովորույթներով կամ լրատվամիջոցներով:

Ավանդական գյուղական համայնքը վերահսկում էր իր անդամների կյանքի բոլոր ասպեկտները՝ հարսնացու ընտրելը, սիրատիրության մեթոդները, նորածնի անունը որոշելը, վեճերն ու կոնֆլիկտները լուծելու մեթոդները և շատ ավելին: Չկային գրավոր կանոններ։ Հասարակական կարծիքը հանդես էր գալիս որպես վերահսկիչ՝ առավել հաճախ հենվելով համայնքի ամենահին անդամների արտահայտած կարծիքի վրա։ Կրոնական պահանջները օրգանապես միաձուլվեցին սոցիալական վերահսկողության միասնական համակարգի մեջ:

Ավանդական տոների և արարողությունների հետ կապված ծեսերի և արարողությունների խստիվ պահպանումը (օրինակ՝ նշանադրություն, ամուսնություն, երեխայի ծնունդ, հասունացում, բերքահավաք) խթանեց սոցիալական նորմերի նկատմամբ հարգանքի զգացումը և սերմանեց դրանց անհրաժեշտության խորը ըմբռնումը:

Ոչ ֆորմալ վերահսկողություն կարող են իրականացնել նաև ընտանիքը, հարազատների, ընկերների և ծանոթների շրջանակը։ Նրանք կոչվում են ոչ պաշտոնական վերահսկողության գործակալներ: Եթե ​​ընտանիքը դիտարկում ենք որպես սոցիալական ինստիտուտ, ապա դրա մասին պետք է խոսել որպես սոցիալական վերահսկողության ամենակարեւոր ինստիտուտ։

Կոմպակտ առաջնային խմբերում չափազանց արդյունավետ և միևնույն ժամանակ շատ նուրբ հսկողության մեխանիզմները, ինչպիսիք են համոզելը, ծաղրը, բամբասանքը և արհամարհանքը, մշտապես գործում են իրական և պոտենցիալ շեղումները զսպելու համար: Ծաղրն ու բամբասանքը սոցիալական վերահսկողության հզոր գործիքներ են բոլոր տեսակի առաջնային խմբերում: Ի տարբերություն պաշտոնական վերահսկողության մեթոդների, ինչպիսիք են նկատողությունը կամ իջեցումը, ոչ պաշտոնական մեթոդները հասանելի են գրեթե բոլորին: Ե՛վ ծաղրը, և՛ բամբասանքը կարող է շահարկվել ցանկացած խելացի մարդու կողմից, ով հասանելի է իր փոխանցման ալիքներին:

Ոչ միայն բիզնես կազմակերպությունները, այլև համալսարաններն ու եկեղեցիները հաջողությամբ կիրառել են տնտեսական պատժամիջոցները՝ իրենց անձնակազմին հետ պահելու շեղված վարքագծից, այսինքն՝ վարքագծից, որը համարվում է ընդունելիի սահմաններից դուրս:

Մանրամասն (փոքր) հսկողությունը, որի դեպքում կառավարիչը միջամտում է յուրաքանչյուր գործողության, ուղղում, հետ է քաշում և այլն, կոչվում է վերահսկողություն: Վերահսկողությունն իրականացվում է ոչ միայն հասարակության միկրո, այլև մակրոմակարդակում։ Դրա առարկան պետությունն է, և այս դեպքում վերահսկողությունը վերածվում է մասնագիտացված պետական ​​հիմնարկի, որը վերածվում է մի հսկայական համակարգի, որն ընդգրկում է ողջ երկիրը։ Նման համակարգում պաշտոնական վերահսկողության գործակալները ներառում են հետախուզական բյուրոներ, հետախուզական գործակալություններ, ոստիկանական բաժանմունքներ, տեղեկատու ծառայություններ, բանտապահներ, ուղեկցող զորքեր, դատարաններ, գրաքննություն և այլն:

Պաշտոնական վերահսկողությունը պատմականորեն առաջացել է ավելի ուշ, քան ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը՝ բարդ հասարակությունների և պետությունների, մասնավորապես, հին արևելյան կայսրությունների առաջացման ժամանակ: Թեև, անկասկած, մենք հեշտությամբ կարող ենք գտնել դրա ազդարարները ավելի վաղ ժամանակաշրջանում՝ այսպես կոչված, ցեղապետություններում, որտեղ հստակորեն սահմանված էր խախտողների նկատմամբ պաշտոնապես կիրառվող պաշտոնական պատժամիջոցների շրջանակը՝ ընդհուպ մինչև ցեղից վտարում և մահապատիժ։ Գլխապետություններում հաստատվել են նաև ամեն տեսակ պարգևներ։

Այնուամենայնիվ, ժամանակակից հասարակության մեջ ֆորմալ վերահսկողության կարևորությունը զգալիորեն աճել է: Ինչո՞ւ։ Ստացվում է, որ բարդ հասարակության մեջ, հատկապես բազմամիլիոնանոց երկրում, կարգ ու կանոնի պահպանումն ու կայունությունը շատ ավելի դժվար է։ Ի վերջո, նման հասարակության կողմից անհատի նկատմամբ ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը սահմանափակվում է մարդկանց փոքր խմբով: Մեծ խմբում դա անարդյունավետ է։ Հետեւաբար, այն երբեմն կոչվում է տեղական (տեղական): Ընդհակառակը, ֆորմալ վերահսկողությունը համապարփակ է, այն գործում է ամբողջ երկրում։ Այն գլոբալ է, և այն միշտ իրականացնում են հատուկ մարդիկ՝ ֆորմալ վերահսկողության գործակալները։ Սրանք մասնագետներ են, այսինքն՝ հատուկ վերապատրաստված և հսկողական գործառույթներ իրականացնելու համար վճարված անձինք։ Նրանք սոցիալական կարգավիճակների և դերերի կրողներ են։ Դրանք ներառում են դատավորներ, ոստիկաններ, բժիշկներ, հոգեբույժներ, սոցիալական աշխատողներ, եկեղեցու հատուկ պաշտոնյաներ և այլն: Եթե ավանդական հասարակության մեջ սոցիալական վերահսկողությունը հիմնված էր չգրված կանոնների վրա, ապա ժամանակակից հասարակություններում այն ​​հիմնված է գրավոր նորմերի վրա՝ հրահանգներ, հրամանագրեր, կանոնակարգեր, օրենքներ: . Սոցիալական վերահսկողությունը ստացել է ինստիտուցիոնալ աջակցություն:

Ֆորմալ վերահսկողությունը, ինչպես արդեն ասացինք, իրականացվում է ժամանակակից հասարակության այնպիսի ինստիտուտների կողմից, ինչպիսիք են դատարանները, կրթությունը, բանակը, արտադրությունը, լրատվամիջոցները, քաղաքական կուսակցությունները և կառավարությունը։ Դպրոցը վերահսկում է գնահատականների օգնությամբ, կառավարությունը՝ հարկային համակարգի և բնակչության սոցիալական աջակցության, պետությունը՝ ոստիկանության, գաղտնի ծառայության, պետական ​​ռադիոյի և հեռուստատեսության և մամուլի միջոցով։

Վերահսկողության մեթոդները, կախված կիրառվող պատժամիջոցներից, բաժանվում են.

¦ դժվար;

¦ փափուկ;

¦ ուղիղ;

¦ անուղղակի.

Վերահսկողության մեթոդների անվանումները տարբերվում են պատժամիջոցների տեսակների մասին վերևում սովորածից (հիշեք դրանք), բայց երկուսի բովանդակությունը հիմնականում նման է: Վերահսկողության չորս մեթոդները կարող են համընկնել (Աղյուսակ 11):

Աղյուսակ 11

Պաշտոնական հսկողության մեթոդների համակցություններ

Բերենք նման խաչմերուկների օրինակներ։

1. Լրատվամիջոցները անուղղակի փափուկ վերահսկողության գործիքներ են։

2. Քաղաքական ռեպրեսիա, ռեկետ, կազմակերպված հանցագործություն՝ ուղղակի խիստ վերահսկողության գործիքներ:

3. Սահմանադրության և քրեական օրենսգրքի ազդեցությունը ուղղակի փափուկ վերահսկողության գործիքներ են։

4. Միջազգային հանրության տնտեսական պատժամիջոցները անուղղակի խիստ վերահսկողության գործիքներ են։

§ 4. Ընդհանուր և մանրամասն հսկողություն

Երբեմն վերահսկողությունը նույնացվում է կառավարման հետ: Վերահսկողության և կառավարման բովանդակությունը մեծ մասամբ նման է, բայց դրանք պետք է տարբերել: Մայրը կամ հայրը վերահսկում են, թե ինչպես է երեխան կատարում իր տնային աշխատանքը:

Ծնողները ոչ թե կառավարում են, այլ ավելի շուտ վերահսկում են գործընթացը, քանի որ նպատակներն ու խնդիրները դրել են ոչ թե իրենք, այլ ուսուցիչը: Ծնողները միայն հետևում են առաջադրանքի առաջընթացին: Արտադրության մեջ նույնն է. սեմինարի ղեկավարը սահմանեց նպատակներ և խնդիրներ, որոշեց վերջնաժամկետները և վերջնական արդյունքը և հրամայեց, որ կատարման գործընթացը վերահսկվի վարպետի կողմից:

Ուղևորը նստել է ավտոբուս, տոմս չի վերցրել, և մի քանի կանգառից ներս են մտել տեսուչները։ Օրենքի խախտում հայտնաբերելով (ըստ օրենքի՝ ուղևորը պարտավոր է վճարել ուղեվարձը, եթե անգամ մեկ կանգառ է անցել), կարգավարը պատժամիջոցներ է կիրառում նրա նկատմամբ՝ տուգանում է առանց տոմսի ճանապարհորդելու համար։ Մի մարդ իջավ մետրո, իսկ շրջադարձի մուտքի մոտ տեսուչներ կային։ Ես իջա շարժասանդուղքով, և ներքևում հատուկ կրպակում նստած էր նաև կարգավար, չնայած նրան մետրոյի աշխատակից էին ասում։ Նրա պարտականությունն է ապահովել, որ կանգնած ուղեւորները պահեն աջ կողմը, իսկ անցնող ուղեւորները՝ ձախ: Նրա մյուս պարտականությունն է ապահովել, որ շարժասանդուղքի բազրիքների վրա ծանր իրեր չտեղադրվեն:

Այսպիսով, վերահսկողությունն ավելի նեղ հասկացություն է, քան կառավարումը։

Արտադրամասի ղեկավարը կարող է ինքնուրույն վերահսկողություն իրականացնել, կամ վստահել իր տեղակալին։ Վերահսկողությունը կարող է զուգակցվել կառավարման հետ, կամ կարող է իրականացվել դրանից անկախ։ Միևնույն ժամանակ, վերահսկողությունն ու կառավարումն ունեն մի շարք ընդհանուր հատկանիշներ. Այսպիսով, երկուսն էլ բնութագրվում են մասշտաբով։ Մեկ անձը վերահսկում է ողջ երկիրը և վերահսկում է օրենքների կատարումը նրա ողջ տարածքում, իսկ մյուսը վերահսկում է սահմանափակ թվով ենթակաների։ Դուք գուշակեցիք, թե ում մասին է խոսքը։ Առաջինը երկրի նախագահն է, իսկ երկրորդը՝ բաժնի վարպետը, վարպետը կամ վաշտի հրամանատարը։

Կառավարման և վերահսկողության միջև տարբերությունն այն է, որ առաջինն արտահայտվում է առաջնորդության ոճով, իսկ երկրորդը` մեթոդներով:

Վերահսկողության մեթոդները կարող են լինել ընդհանուր կամ մանրամասն:

Բերենք երկուսի օրինակներ։

1. Եթե ղեկավարը ստորադասին առաջադրանք է տալիս և չի վերահսկում դրա կատարման ընթացքը, ապա նա դիմում է ընդհանուր վերահսկողության։

2. Եթե ղեկավարը միջամտում է իր ենթակաների յուրաքանչյուր գործողությանը, ուղղում է, հետ է քաշվում և այլն, նա կիրառում է մանրակրկիտ վերահսկողություն։

Վերջինս կոչվում է նաև վերահսկողություն։ Վերահսկողությունն իրականացվում է ոչ միայն հասարակության միկրո, այլև մակրոմակարդակում։ Պետությունը դառնում է նրա սուբյեկտը, և այն վերածվում է ոչ հիմնական սոցիալական ինստիտուտի։ Հսկողությունը հասնում է լայնածավալ սոցիալական համակարգի չափի, որն ընդգրկում է ողջ երկիրը: Նման համակարգը ներառում է

- դետեկտիվ բյուրոներ;

¦ հետախուզական գործակալություններ;

¦ ոստիկանության բաժիններ;

¦ տեղեկատու ծառայություն;

¦ բանտապահներ;

¦ ուղեկցող զորքեր;

¦ գրաքննություն.

Ընդհանուր վերահսկողությամբ վերահսկվում է միայն վերջնական արդյունքը, և ոչ ավելին։ Ուսուցիչը խնդիր է դնում՝ գրել շարադրություն հին հույների ապրելակերպի մասին։ Շաբաթվա վերջում նա կստուգի կատարված աշխատանքի որակը եւ համապատասխան գնահատական ​​կտա։ Այս դեպքում ուսուցչին չի հետաքրքրում, թե ինչ գրականություն եք օգտագործելու, ինչ ճանապարհով եք կատարելու առաջադրանքը, ում եք ներգրավելու, որ օգնի ձեզ։ Դա ձեզ լիարժեք ազատություն է տալիս:

Այնուամենայնիվ, ուսուցիչը կարող է այլ կերպ վարվել: Նա սահմանում է առաջադրանքը, ժամկետները, առաջադրանքի շրջանակը, սակայն, ի լրումն, նշում է գրականությունը, տրամադրում է աշխատանքային պլան և պահանջում, որ դուք ինքներդ կատարեք աշխատանքը՝ առանց որևէ մեկին օգնելու ներգրավելու: Բացի այդ, նա խնդրում է ձեզ երկու օրը մեկ ցույց տալ շարադրության այն հատվածները, որոնք հասցրել եք գրել, որպեսզի ժամանակին ուղղի ձեզ, իսկ անհրաժեշտության դեպքում՝ ուղղորդի։ Նա վերահսկում է կատարման ողջ ընթացքը։ Սա արդեն մանրամասն վերահսկողություն է։ Գործողության ազատությունն այս դեպքում չափազանց սահմանափակ է։

Քանի որ կառավարումը ներառված է կառավարման մեջ որպես անբաժանելի, բայց շատ կարևոր մաս, կարող ենք եզրակացնել, որ կախված վերահսկողության տեսակից՝ կառավարումն ինքնին կփոխվի։ Մի մասը, եթե բավականաչափ կարևոր է, որոշում է ամբողջի բնույթը: Այսպիսով, վերահսկողության մեթոդներն ազդում են կառավարման ոճի վրա, որն իր հերթին ունի երկու տեսակ՝ ավտորիտար ոճ և դեմոկրատական ​​ոճ։

Մանրամասն վերահսկողության մասին պատկերացում կազմելու համար փորձեք կազմել մանրամասն պլան, որտեղ ամեն օր գրեք ձեր բոլոր գործողությունները երկու շաբաթվա ընթացքում: Եվ հետո վերահսկել դրանց իրականացումը: Նույնը երբեմն արվում է ձեռնարկություններում։ Աշխատակիցը կազմում է անձնական պլան, իսկ պետը վերահսկում է դրա իրականացումը:

Առաջին դեպքում դու ինքդ կանգնած ես քո թիկունքում և ինքնատիրապետում ես իրականացնում, իսկ երկրորդում՝ աշխատողի «ետևում» կանգնած է նրա ղեկավարը, ով իրականացնում է արտաքին մանրամասն վերահսկողություն։

1. Սոցիալական վերահսկողության մեխանիզմները վճռորոշ դեր են խաղում հասարակության բոլոր ինստիտուտների ամրապնդման գործում: Հասարակության հետ կապված սոցիալական վերահսկողությունն իրականացնում է երկու հիմնական գործառույթ.

ա) պաշտպանիչ;

բ) կայունացնող.

Սոցիալական վերահսկողությունը սոցիալական կարգի և սոցիալական կայունության պահպանման հատուկ մեխանիզմ է և ներառում է այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են սոցիալական նորմերը, կանոնակարգերը, պատժամիջոցները և իշխանությունը:

2. Սոցիալական նորմերը համապատասխան (սոցիալապես հաստատված) վարքագծի ստանդարտ չափորոշիչներ, պահանջներ, ցանկություններ և ակնկալիքներ են: Նորմերը իդեալական օրինաչափություններ են, որոնք նկարագրում են այն, ինչ մարդիկ պետք է ասեն, մտածեն, զգան և անեն կոնկրետ իրավիճակներում: Նրանք, իհարկե, տարբերվում են մասշտաբով: Սոցիալական հրահանգները արգելք են կամ, ընդհակառակը, ինչ-որ բան անելու (կամ չանելու) թույլտվություն՝ ուղղված անհատին կամ խմբին և արտահայտված այս կամ այն ​​ձևով՝ բանավոր կամ գրավոր, պաշտոնական կամ ոչ պաշտոնական, բացահայտ կամ բացահայտ: Նորմերը մարդկանց ինտեգրում են մեկ համայնքի, թիմի մեջ և ձևավորում սոցիալական հարաբերությունների ցանց խմբում կամ հասարակության մեջ:

3. Պատժամիջոցները վերաբերում են ոչ միայն պատիժներին, այլ նաև սոցիալական նորմերի պահպանմանը նպաստող խրախուսանքներին: Նորմերը պաշտպանված են երկու կողմից՝ արժեքների և պատժամիջոցների կողմից։ Սոցիալական պատժամիջոցները պարգևատրումների ընդարձակ համակարգ են նորմերի կատարման, դրանց հետ համաձայնության համար, այսինքն՝ համապատասխանության և դրանցից շեղվելու համար պատիժների, այսինքն՝ շեղման համար։

Պատժամիջոցների չորս տեսակ կա.

¦ դրական;

¦ բացասական;

¦ պաշտոնական;

¦ ոչ ֆորմալ.

4. Արժեքները սերտորեն կապված են սոցիալական նորմերի հետ: Արժեքները սոցիալապես հաստատված են և մարդկանց մեծամասնության կողմից կիսվում են գաղափարներով այն մասին, թե ինչն է լավը, լավը, արդարությունը, հայրենասիրությունը, ռոմանտիկ սերը, բարեկամությունը և այլն: Արժեքները կասկածի տակ չեն դրվում, դրանք ծառայում են որպես չափանիշ, իդեալ բոլոր մարդկանց համար: Նկարագրելու համար, թե ինչ արժեքներով են առաջնորդվում մարդիկ, հայեցակարգը արժեքային կողմնորոշումներ. Այս հայեցակարգը նկարագրում է որոշակի անհատի կամ անհատների խմբի կողմից որոշակի արժեքների ընտրությունը որպես վարքագծի նորմ:

5. Պ.Բերգերի մշակած սխեմայի համաձայն, յուրաքանչյուր մարդ գտնվում է տարբերվող համակենտրոն շրջանակների կենտրոնում՝ ներկայացնելով սոցիալական վերահսկողության տարբեր տեսակներ, տեսակներ և ձևեր: Արտաքին շրջանն է Քաղաքական-իրավական համակարգը, որին հաջորդում է հասարակական բարոյականությունը, այնուհետև գալիս է մասնագիտական ​​համակարգը և ոչ ֆորմալ պահանջների համակարգը, անձին սոցիալական վերահսկողության ամենամոտ շրջանակը ընտանիքն է և անձնական կյանքը։

6. Ի տարբերություն ներքին ինքնավերահսկման, արտաքին հսկողությունը ինստիտուտների և մեխանիզմների ամբողջություն է, որոնք երաշխավորում են վարքագծի ընդհանուր ընդունված նորմերի և օրենքների պահպանումը: Այն բաժանվում է ֆորմալ (ինստիտուցիոնալ) և ոչ ֆորմալ (ներխմբային):

Պաշտոնական վերահսկողությունհիմնված պաշտոնական իշխանությունների և վարչակազմի կողմից հաստատման կամ դատապարտման վրա: Ոչ ֆորմալ վերահսկողությունմի խումբ հարազատների, ընկերների, գործընկերների, ծանոթների, ինչպես նաև հասարակական կարծիքի հավանության կամ դատապարտման հիման վրա, որն արտահայտվում է ավանդույթներով և սովորույթներով կամ լրատվամիջոցներով:

Վերահսկիչ հարցեր

1. Որո՞նք են սոցիալական դեղատոմսերի երկու հիմնական տեսակները:

2. Ո՞րն է սոցիալական պատժամիջոցների դասակարգումը:

3. Ի՞նչ է նշանակում ինքնատիրապետում հասկացությունը և ի՞նչ նշանակություն ունի հասարակության կյանքում:

4. Ինչպե՞ս են նորմերը և արժեքները փոխկապակցված միմյանց հետ:

5. Որո՞նք են սոցիալական նորմերի հիմնական գործառույթները:

6. Ո՞րն է սոցիալական նորմերի ինտեգրացիոն ֆունկցիայի էությունը:

7. Ի՞նչ սոցիալական շրջանակներ են ներառված Պ.Բերգերի կողմից կառուցված սոցիալական վերահսկողության համակարգում:

8. Որո՞նք են արտաքին վերահսկողության հիմնական տեսակները:

9. Ո՞րն է վերահսկողության էությունը որպես արտաքին վերահսկողության տեսակ:

10. Ինչպե՞ս են վերահսկումը և կառավարումը կապված միմյանց հետ:

1. Abercrombie N., Hill S., Turner S. Sociological Dictionary / Թարգմ. անգլերենից – Կազան: Կազանի համալսարանի հրատարակչություն, 1997 թ.

2. Berger P. L. Հրավեր սոցիոլոգիայի. հումանիստական ​​հեռանկար. – Մ., 1996:

3. Parsons T. Սոցիալական համակարգերի մասին. – Չ. 7. Շեղված (շեղված) վարքագիծ և սոցիալական վերահսկողության մեխանիզմներ. – Մ., 2002:

4. Smelser N.J. Սոցիոլոգիա. – Մ., 1994:

5. Արևմտյան ժամանակակից սոցիոլոգիա. Բառարան. – Մ., 1990:

6. Սոցիոլոգիա և սոցիալական զարգացման հիմնախնդիրներ. – Մ., 1978:

Սոցիալական վերահսկողությունն ամենաարդյունավետ միջոցն է, որով հասարակության հզոր ինստիտուտները կազմակերպում են սովորական քաղաքացիների կյանքը: Սոցիալական վերահսկողության գործիքները, կամ այս դեպքում՝ մեթոդները չափազանց բազմազան են, դրանք կախված են կոնկրետ խմբի իրավիճակից, նպատակներից և բնույթից, որոնց նկատմամբ կիրառվում են։ Դրանց կիրառման շրջանակը հսկայական է՝ սկսած կոնկրետ մարդկանց հարաբերությունների պարզաբանումից մինչև հոգեբանական ճնշում, ֆիզիկական բռնություն և ողջ հասարակության կողմից անձի նկատմամբ տնտեսական պարտադրանք։ Պարտադիր չէ, որ վերահսկողական մեխանիզմներն ուղղված լինեն անցանկալի անձին դատապարտելուն կամ ուրիշներին նրա հանդեպ անհավատարմության դրդելուն։ «Անհավանությունը» առավել հաճախ արտահայտվում է ոչ թե անձամբ անձի, այլ նրա գործողությունների, հայտարարությունների և այլ անձանց հետ փոխհարաբերությունների առնչությամբ:

Արտաքին վերահսկողություն - այն ինստիտուտների և մեխանիզմների մի շարք է, որոնք երաշխավորում են վարքագծի ընդհանուր ընդունված նորմերի և օրենքների պահպանումը: Այն բաժանված է պաշտոնականի, այսինքն. ինստիտուցիոնալ և ոչ ֆորմալ, այսինքն. ներխմբային.

Պաշտոնական վերահսկողությունհիմնված պաշտոնական իշխանությունների և վարչակազմի կողմից հաստատման կամ դատապարտման վրա:

Ոչ ֆորմալ վերահսկողությունհիմնված հասարակական կարծիքի հավանության կամ դատապարտման վրա, որն արտահայտվում է ավանդույթներով, սովորույթներով կամ լրատվամիջոցներով, ինչպես նաև մի խումբ հարազատների, ընկերների, գործընկերների, ծանոթների կողմից: Նրանք կոչվում են ոչ պաշտոնական վերահսկողության գործակալներ.Եթե ​​ընտանիքը դիտարկում ենք որպես սոցիալական ինստիտուտ, ապա դրա մասին պետք է խոսել որպես սոցիալական վերահսկողության ամենակարեւոր ինստիտուտ։

Կոմպակտ առաջնային խմբերում չափազանց արդյունավետ և միևնույն ժամանակ շատ նուրբ հսկողության մեխանիզմները, ինչպիսիք են համոզելը, ծաղրը, բամբասանքը և արհամարհանքը, մշտապես գործում են իրական և պոտենցիալ շեղումները զսպելու համար: Ծաղրն ու բամբասանքը սոցիալական վերահսկողության հզոր գործիքներ են բոլոր տեսակի առաջնային խմբերում: Ի տարբերություն պաշտոնական վերահսկողության մեթոդների, ինչպիսիք են նկատողությունը կամ իջեցումը, ոչ պաշտոնական մեթոդները հասանելի են գրեթե բոլորին: Ե՛վ ծաղրը, և՛ բամբասանքը կարող է շահարկվել ցանկացած խելացի մարդու կողմից, ով հասանելի է իր փոխանցման ալիքներին:

Պաշտոնական վերահսկողությունը պատմականորեն առաջացել է ավելի ուշ, քան ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը՝ բարդ հասարակությունների և պետությունների, մասնավորապես, հին արևելյան կայսրությունների առաջացման ժամանակ: Այնուամենայնիվ, ժամանակակից հասարակության մեջ Զգալիորեն աճել է ֆորմալ վերահսկողության կարևորությունը։ Բարդ հասարակության մեջ , հատկապես միլիոնավոր բնակչություն ունեցող երկրում շատ ավելի դժվար է կարգուկանոն ու կայունություն պահպանելը։ Ի վերջո, նման հասարակության կողմից անհատի նկատմամբ ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը սահմանափակվում է մարդկանց փոքր խմբով: Մեծ խմբում դա անարդյունավետ է։ Դրա համար երբեմն կոչվում է տեղական. Ընդհակառակը, ֆորմալ վերահսկողությունը համապարփակ է, այն գործում է ամբողջ երկրում։ Նա համաշխարհային,և դա միշտ իրականացվում է հատուկ մարդկանց կողմից, պաշտոնական վերահսկողության գործակալներ.Սրանք մասնագետներ են, այսինքն՝ հատուկ վերապատրաստված և հսկողական գործառույթներ իրականացնելու համար վճարված անձինք։ Նրանք սոցիալական կարգավիճակների և դերերի կրողներ են։ Դրանք ներառում են դատավորներ, ոստիկաններ, հոգեբույժներ, սոցիալական աշխատողներ և այլն: Եթե ավանդական հասարակության մեջ սոցիալական վերահսկողությունը հիմնված էր չգրված կանոնների վրա, ապա ժամանակակից հասարակություններում այն ​​հիմնված է գրավոր նորմերի վրա. հրահանգներ, հրամանագրեր, կանոնակարգեր, օրենքներ: Սոցիալական վերահսկողությունը ստացել է ինստիտուցիոնալ աջակցություն .

Ֆորմալ վերահսկողությունը, ինչպես արդեն ասացինք, իրականացվում է ժամանակակից հասարակության այնպիսի ինստիտուտների կողմից, ինչպիսիք են դատարանները, կրթությունը, բանակը, արտադրությունը, լրատվամիջոցները, քաղաքական կուսակցությունները և կառավարությունը։ Դպրոցը վերահսկում է գնահատականների օգնությամբ, կառավարությունը՝ հարկային համակարգի և բնակչության սոցիալական աջակցության, պետությունը՝ ոստիկանության, գաղտնի ծառայության, պետական ​​ռադիոյի և հեռուստատեսության և մամուլի միջոցով։

Վերահսկողության մեթոդներ , Կախված կիրառվող պատժամիջոցներից՝ դրանք բաժանվում են.

· կոշտ;

· փափուկ;

· ուղիղ;

· անուղղակի. [Հավելված 2]

Կուզնեցովա Է.Մ.

Սոցիալական վերահսկողությունը, որպես սոցիալական կառավարման տարր, իրականացվում է սուբյեկտ-օբյեկտ փոխհարաբերությունների գործընթացում սոցիալական կառավարման սուբյեկտների և օբյեկտների միջև: Կառավարչական ազդեցությունը սոցիալական վերահսկողության անբաժանելի հատկանիշն է: Միևնույն ժամանակ, նրա սուբյեկտները հետապնդում են իրենց սուբյեկտիվ շահերը, և նրա օբյեկտները հարմարվում են սոցիալական վերահսկողության գործընթացում ձևավորված սոցիալական միջավայրի օբյեկտիվ պայմաններին: Սոցիալական վերահսկողության վերլուծությունը ներառում է սոցիալական հարաբերությունների մասնակիցների միջև փոխգործակցության գործընթացում ձեռք բերված էական հատկանիշների ուսումնասիրություն:

Սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտները, որոնք ներկայացնում են հասարակությունից մեկուսացված ինստիտուցիոնալացված համայնքները, ունեն իրենց կարիքները:

Սովորաբար սոցիալական վերահսկողության առարկան քննարկելիս հաշվի չի առնվում այն ​​փաստը, որ ոչ բոլոր սուբյեկտներն են գիտակցում իրենց սեփական շահերը։ Այսինքն՝ սուբյեկտների մի մասը (և մի զգալի մասը) գիտակցում են ոչ թե իրենց, այլ ուրիշների շահերը։ Նկարագրված անճշտությունից խուսափելու համար նպատակահարմար է թվում առանձնացնել սոցիալական վերահսկողության երկու տեսակի սուբյեկտներ.

սոցիալական վերահսկողության հիմնական սուբյեկտները - սոցիալական վերահսկողության գործընթացում սեփական շահերի գիտակցում.

սոցիալական վերահսկողության գործակալներ - սոցիալական վերահսկողության գործընթացում գիտակցելով սոցիալական վերահսկողության հիմնական սուբյեկտների շահերը.

Սոցիալական վերահսկողության գործակալը հասկացվում է որպես սոցիալական վերահսկողության ոչ անկախ սուբյեկտ, որն իրականացնում է սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտի գործառույթները իր օբյեկտների հետ կապված սոցիալական վերահսկողության հիմնական սուբյեկտի կողմից պատվիրակված լիազորությունների հիման վրա: Գիտակցելով սոցիալական վերահսկողության հիմնական սուբյեկտի շահերը՝ գործակալը գործում է իրեն վերապահված լիազորությունների շրջանակներում՝ նրա նկատմամբ հանդես գալով որպես սոցիալական վերահսկողության միջանկյալ օբյեկտ։

Օ. Շպենգլերը, բնութագրելով իշխանության բաշխումը զանգվածային հասարակության մեջ, նշում է. «Ամեն ինչ որոշում է ականավոր խելացի մարդկանց մի փոքր մասը, որոնց անունները կարող են նույնիսկ ամենահայտնին չպատկանել, այլ երկրորդ կարգի քաղաքական գործիչների հսկայական զանգվածը. , հռետորաբաններ ու ամբիոններ, պատգամավորներ ու լրագրողներ, գավառական հորիզոնների ներկայացուցիչներ միայն սատարում են հասարակության ստորին խավերի ժողովրդի ինքնորոշման պատրանքին»։

Այս կարիքները որոշվում են սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտների գործունեության (կյանքի գործունեության) առանձնահատկություններով, և, հետևաբար, դրանք տրամադրվում են դասակարգման մի քանի տարբերակների:

Ի. Գույքային իրավունքների իրացման չափանիշովԿարելի է առանձնացնել սոցիալական վերահսկողության որակապես տարբեր սուբյեկտների երեք հիմնական տեսակ. Նրանք բոլորն էլ կատարում են սոցիալական կազմակերպության կողմից տրամադրվող նպաստների սեփականատերերի դերը.

1. Սոցիալական էլիտաներ – իշխող համայնքներ, որոնք բավարարում են իրենց անդամների անհատական ​​կարիքները սոցիալական կառավարման գործընթացում: Սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում նրանք իրականացնում են հասարակության ռեսուրսների և սոցիալական կազմակերպման պտուղների սեփականության իրավունքը։ Սոցիալական ինստիտուտները նրանց համար գործում են որպես անհատական ​​կարիքների բավարարումն ապահովող մեխանիզմ։

Սոցիալական էլիտաները ներկայացնում են սոցիալական կառավարման ամենաբարձր մակարդակը և այդ պատճառով սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ չեն: Սոցիալական էլիտայի անդամների անհատական ​​կարիքների բավարարումը (առաջին հերթին՝ ինքնաիրացման անհրաժեշտությունը) հանգեցնում է նրանց անհատականացման և հասարակությունից մեկուսացման։ Սոցիալական վերահսկողությունը նպատակ ունի ապահովելու նման տարանջատման օրինականությունը:

2. Վարչական ապարատ – սոցիալական կառավարման գործընթացում իրենց վերապահված գործառույթներ իրականացնող սոցիալական հաստատությունների աշխատակիցներ. Սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում նրանք իրականացնում են սոցիալական հաստատությունների անունից հանրային ռեսուրսները տնօրինելու իրենց իրավունքը։ Նրանց անհատական ​​կարիքների բավարարումն իրականացվում է սոցիալական էլիտաների կողմից՝ իրենց պատվիրակված սոցիալական կառավարման գործառույթների իրականացման դիմաց։

Միևնույն ժամանակ, լինելով սոցիալական վերնախավերի կողմից սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ և հասարակության նկատմամբ սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտ, վարչական ապարատը հանդես է գալիս որպես սոցիալական վերահսկողության գործակալ: Վարչական անձնակազմի անհատական ​​կարիքների բավարարումը հանգեցնում է նրանց ապաանհատականացմանը և սոցիալական հաստատությունների ներքին միջավայրի հետ յուրացմանը: Սոցիալական վերահսկողությունը վարչական ապարատի ամենակարեւոր գործառույթն է։

3. Սոցիալական հաստատություններ – ֆորմալ կառուցվածքային կազմավորումներ, որոնք նախատեսված են ապահովելու սոցիալական էլիտաների օրինական գոյությունը: Միաժամանակ, որպես առանձին կազմավորումներ, նրանք ունեն իրենց սեփական ռեսուրսները, կարիքներն ու շահերը։ Սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում սոցիալական ինստիտուտներն իրականացնում են հասարակության անունից հանրային ռեսուրսների օգտագործման իրավունքը:

Սոցիալական ինստիտուտները խաղում են սոցիալական արդարության անանձնական կրողի դերը։ Այնուամենայնիվ, սոցիալական ինստիտուտների կարիքները բաղկացած են ինչպես սեփական գոյության, այնպես էլ սոցիալական էլիտաների և վարչական ապարատի կարիքներից: Ֆորմալ կերպով հասարակության վրա սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է սոցիալական ինստիտուտների անունից:

II. Գործունեության ոլորտի չափանիշովՆերկայացնելով իրենց սոցիալական ինստիտուտները՝ կարելի է առանձնացնել սոցիալական վերահսկողության երկու տեսակի սուբյեկտներ.

1. Սոցիալական վերահսկողության տնտեսական սուբյեկտներ ներկայացված են տնտեսական հարաբերությունների ոլորտում գործող տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից։ Նրանց գործունեության տնտեսական ոլորտը որոշում է սոցիալական վերահսկողության առանձնահատկությունները սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում: Օրինակ, սոցիալական վերահսկողության խնդիրներն այստեղ հանգում են ընկերության բարենպաստ իմիջի ստեղծմանը, սպառողների գործունեության խթանմանը և գովազդի և քարոզչության միջոցով ապրանքների առաջմղմանը:

Սոցիալական վերահսկողության տնտեսական սուբյեկտների կարիքները նույնպես արտահայտվում են հիմնականում ֆինանսական ցուցանիշներով։ Այս սուբյեկտների սոցիալական կարգավիճակը որոշվում է նրանց տնտեսական հնարավորություններով:

Սոցիալական վերահսկողության տնտեսական սուբյեկտների կարևոր հատկանիշը նրանց ձևավորման էթնիկ փուլի բացակայությունն է։ Իրենց զարգացման ընթացքում այդ սուբյեկտները կամ անմիջապես միջանձնային կազմակերպությունից անցնում են տնտեսական տիպի արտաանձնական սոցիալական կազմակերպության (ֆիրմա, ձեռնարկություն, ընկերություն), կամ ստեղծվում են սոցիալական էլիտաների անմիջական մասնակցությամբ:

Մյուս առանձնահատկությունն այն է, որ տնտեսական էլիտան հասարակությունից չի թաքցնում իր դերը իր ինստիտուտի ներքին միջավայրի սոցիալական կազմակերպման գործում։ Տնտեսական էլիտայի սեփականության իրավունքները պաշտպանված են օրենքով՝ ապահովելով նրանց բացառիկ դիրքի օրինականությունը։ Հետևաբար, սոցիալական վերահսկողության ընթացքում տնտեսական վերնախավի անդամները դնում են կարևորագույն խնդիրներից մեկը՝ հասարակության աչքում սոցիալական ինստիտուտի կերպարը սեփական կերպարի հետ նույնացնելու համար։

Սոցիալական վերահսկողության բոլոր տնտեսական սուբյեկտները ըստ ինստիտուցիոնալացման մեխանիզմի չափանիշի կարելի է բաժանել երկու ենթատեսակի.

Ա.Տնտեսվարող սուբյեկտներներկայացնում է անցումային ձև միջանձնային համայնքի և սոցիալական ինստիտուտի միջև: Այս ձևի առանձնահատկությունն այն է, որ տնտեսվարող սուբյեկտները սոցիալական հաստատությունների սեփականություն են ձեռք բերում տնտեսական գործունեության ոլորտներից մեկում մենաշնորհային դիրք զբաղեցնելուն պես։ Այնուամենայնիվ, ամենից հաճախ նրանք հայտնվում են կատաղի մրցակցային միջավայրում և չեն դրսևորվում որպես անկախ սոցիալական ինստիտուտներ: Սոցիալական վերահսկողություն իրականացնելիս նրանց գործունեությունը սովորաբար կարգավորվում է ընդհանուր պարտադիր նորմերով, որոնք չեն ենթադրում որևէ սոցիալական առավելությունների առկայություն:

Բ. Կորպորատիվ սուբյեկտներ սոցիալական կազմակերպման արդյունք են։ Շատ դեպքերում դրանք առաջանում են հասարակության կենսական կարիքները ապահովելու իրավունքների կորպորատիվ վերնախավի մենաշնորհային օգտագործմանը փոխանցելու արդյունքում։ Սոցիալական վերահսկողության տնտեսական սուբյեկտների այս ենթատեսակի առանձնահատկությունն այն է, որ դրանք ներկայացնում են կառավարման ամենաբարձր մակարդակի սոցիալական էլիտայի գործունեության տեսակ: Սոցիալական վերահսկողության գործընթացում կորպորատիվ սուբյեկտները կարողանում են ինքնուրույն ձևավորել շրջապատող միջավայրը և պահպանել մենաշնորհային դիրք հասարակության մեջ:

2. Վարչական մարմիններ սոցիալական վերահսկողությունը ներկայացնում են վարչական մարմինները, որոնք իրենց գործունեությունն իրականացնում են սոցիալական կառավարման ոլորտում տարածքային հիմունքներով: Վարչական կառավարման ոլորտը որոշում է սոցիալական վերահսկողության առանձնահատկությունները սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում: Սոցիալական վերահսկողության խնդիրներն այստեղ հանգում են իշխանությունների բարենպաստ կերպարի ձևավորմանը, հասարակության մեջ սոցիալական լարվածության թուլացմանը և սոցիալական հարաբերությունների անձեռնմխելիության ապահովմանը։

Վարչական մարմինների կարիքներն արտահայտվում են վիճակագրական ցուցանիշներով և, որպես կանոն, չեն արտացոլում իրենց թիկունքում կանգնած էլիտաների իրական կարիքները։ Այս սուբյեկտների սոցիալական կարգավիճակը որոշվում է նրանց վարչական լիազորություններով:

Ի տարբերություն սոցիալական վերահսկողության տնտեսական սուբյեկտների, այդ սուբյեկտների սոցիալական էլիտաները ձևավորվում են իշխանության եկած, լեգիտիմացված և ինստիտուցիոնալացված էթնիկ էլիտաների հիման վրա։ Վարչական էլիտաներն ամենից հաճախ ժառանգական համայնքներ են և պահպանում են էթնիկական կապերը միջանձնային փոխգործակցության ընթացքում:

Էթնիկական կապերի առաջնահերթությունը սոցիալական էլիտաներին ստիպում է հասարակությունից թաքցնել ինստիտուցիոնալ կառավարման ոլորտում տեղի ունեցող իրական գործընթացները։ Հետևաբար, հասարակության սոցիալական վերահսկողության իրականացման ընթացքում կարևորագույն խնդիրներից է նրա մեջ հավատ ձևավորել գոյություն ունեցող սոցիալական հարաբերությունների ժողովրդավարության և սոցիալական արդարության նկատմամբ:

Դաշնային տիպի նահանգներում սոցիալական վերահսկողության բոլոր վարչական սուբյեկտները կարելի է բաժանել երեք ենթատեսակի.

Ա. Դաշնային սուբյեկտներներկայացված են վարչական մարմիններով սոցիալական կառավարման դաշնային մակարդակում և նրանց տեղական ստորաբաժանումներում: Դաշնային սուբյեկտները լիարժեք իշխանություն ունեն ինչպես հասարակության, այնպես էլ տնտեսվարող սուբյեկտների, ինչպես նաև ավելի ցածր մակարդակի վարչական մարմինների առնչությամբ։

Այս հանգամանքն է որոշում սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում սոցիալական վերահսկողության բնույթը։ Սոցիալական վերահսկողության խնդիրներն այստեղ հանգում են սոցիալական կայունության պահպանմանը, որպես ամբողջության սոցիալական համակարգի օրինականության և հասարակության կողմից վերահսկելիության ապահովմանը։

Բ. Տարածաշրջանային առարկաներներկայացված են վարչական մարմինների կողմից սոցիալական կառավարման տարածաշրջանային մակարդակում: Տարածաշրջանային սուբյեկտներն ունեն դաշնային սուբյեկտների կողմից իրենց պատվիրակված լիազորությունների շրջանակներում տարածաշրջանային նշանակության խնդիրների լուծման հետ կապված լիազորություններ:

Սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում սոցիալական վերահսկողության բնույթն այստեղ որոշվում է տարածաշրջանային վերնախավի ձգտումներով՝ ապահովելու իրենց օրինականությունը դաշնային կենտրոնի աչքում տեղական հանրային աջակցության միջոցով: Տարածաշրջանային սուբյեկտների մակարդակով սոցիալական վերահսկողության խնդիրները հանգում են տարածաշրջանի սոցիալական կյանքի բոլոր ոլորտների վրա նրանց վերահսկողության տարածմանը, տարածաշրջանային էլիտաների գոյության օրինականության ապահովմանը և սոցիալական հարաբերությունների բոլոր ոլորտների վրա նրանց ազդեցության տարածմանը:

IN. Քաղաքային սուբյեկտներներկայացված են վարչական մարմինների կողմից սոցիալական կառավարման տեղական մակարդակում: Ֆորմալ առումով համայնքային սուբյեկտները ներառված չեն կառավարման մարմինների համակարգում, դրանք ներկայացնում են տարածքային համայնքների ինքնակազմակերպման ձև և իշխանություն ունեն միայն տեղական նշանակության հարցեր լուծելիս։ Սակայն, ըստ էության, նրանց գործունեությունը (ռեսուրսները, հնարավորությունները, լիազորությունները) որոշվում և վերահսկվում են սոցիալական կառավարման տարածաշրջանային սուբյեկտների կողմից, և նրանք իրենք են հասարակությունից անկախ ինքնաբավ սոցիալական ինստիտուտներ (ընտրությունների միջև ընկած ժամանակահատվածում):

Սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների շրջանակներում սոցիալական վերահսկողության բնույթը որոշվում է սոցիալական ինստիտուտների գործունեության կարիքներով և տեղական համայնքի աչքում էլիտան օրինականացնելու անհրաժեշտությամբ: Մունիցիպալ սուբյեկտների մակարդակով սոցիալական վերահսկողության խնդիրները հանգում են տարածքների կենսաապահովմանն աջակցելու նրանց գործունեության խթանմանը և տեղական նշանակության խնդիրների լուծման հասարակական ջանքերի մոբիլիզացմանը:

Սուբյեկտների այս ենթատեսակներից յուրաքանչյուրը ենթադրում է համապատասխան սոցիալական էլիտաների առկայություն սոցիալական ինստիտուտների գլխին, որոնք ունեն լեգիտիմության և անկախության բարձր աստիճան սոցիալական ռեսուրսների կառավարման գործում: Նրանք բոլորն էլ յուրովի (մշտապես կամ ընտրությունների միջև ընկած ժամանակահատվածում) մեկուսացված են հասարակությունից, ունեն ռեսուրսների իրենց հատուկ աղբյուրները, առանձին ենթակառուցվածքները և իշխանության լիազորությունները։

Հասարակության վրա գաղափարական ազդեցության ոլորտում գործում են նաև սոցիալական վերահսկողության կեղծ անկախ սուբյեկտներ (քաղաքական, մշակութային, կրոնական և այլն)։ Նման սուբյեկտները ձևական անկախություն են ցուցաբերում հասարակությանը, բայց ըստ էության նրանց գործունեությունը սոցիալական վերահսկողության վարչական գործակալների տեսակ է: Նրանք չունեն ոչ սեփական ռեսուրսներ, ոչ անկախություն կադրային որոշումներ կայացնելու հարցում և կատարում են շատ կոնկրետ սոցիալական գործառույթ։ Այս գործառույթը բաղկացած է համապատասխան գործունեության էթնիկական բովանդակությունը սոցիալական բովանդակությամբ փոխարինելուց և մրցակցող էթնիկ էլիտաների կողմից իշխանության վերաբաշխման կանխարգելումից։

Բացի այդ, պետք է ընդգծել Սոցիալական վերահսկողության գլոբալ սուբյեկտները որպես վարչական տիպի սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտների անկախ տեսակ, որը բնութագրվում է սոցիալական կառավարման հատուկ յուրահատկությամբ, որը բնորոշ է միայն նրանց: Համաշխարհային դերակատարներն իրականացնում են սոցիալական վերահսկողության երկու հիմնական գործառույթ.

1. հանդես գալ որպես գլոբալ էլիտաների շահերի խողովակներ, որոնք նրանց փոխանցել են սոցիալական կառավարման պետական ​​մակարդակով լիազորությունների մի մասը.

2. հանդես գալ որպես իրենց շահերի կրող (էլիտար, վարչական և ինստիտուցիոնալ)՝ սահմանափակված գործող սոցիալական լիազորություններով։

Սոցիալական վերահսկողության այս սուբյեկտների առավելությունը կայանում է նրանում, որ նրանք կատարում են գլոբալ կառավարման գործառույթների եզակիությունը (ՄԱԿ, ԱՄՀ, ՄՕԿ և այլն)՝ նրանց գործունեությունը օբյեկտիվորեն պահանջված դարձնելով կառավարման բոլոր մակարդակներում: Այս սուբյեկտների թերությունը նրանց ռեսուրսների, կազմակերպչական և կարգավիճակի կախվածությունն է կառավարման ամենաբարձր մակարդակի երկրի էլիտաներից, որոնք իրենց են փոխանցել գլոբալ կառավարման սոցիալական լիազորությունները:

Ոչ միայն սուբյեկտների, այլև սոցիալական վերահսկողության օբյեկտների ինստիտուցիոնալ-անհատական ​​կարիքները ելակետ են սոցիալական վերահսկողության գործընթացը պայմանավորող կարիքների ուսումնասիրման ժամանակ։ Չնայած այն հանգամանքին, որ սոցիալական վերահսկողության օբյեկտների կարիքները բավարարելու պարամետրերը որոշվում են դրա առարկաներով, դրա բնույթը, նպատակները և ուղղությունը կախված են սոցիալական կառավարման օբյեկտների վերջնական շահերից:

Սոցիալական վերահսկողության օբյեկտներ ներկայացնում է հասարակության և սոցիալական հաստատությունների անդամներին, որոնց առնչությամբ իրականացվում են սոցիալական վերահսկողության միջոցառումներ: Այս ազդեցությունը նպատակաուղղված է ապահովելու սոցիալական արժեքների վերահսկման օբյեկտների կողմից կամավոր ընդունումը և վարքագծի սահմանված կանոններին հավատարմությունը:

Սոցիալական վերահսկողության օբյեկտների հիմնական տեսակները հետևյալն են.

Հասարակություն Սոցիալական կառավարման համընդհանուր օբյեկտ է, որը մասնակցում է սոցիալական հարաբերություններին ցանկացած տեսակի սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտների (սոցիալական ինստիտուտների) հետ, որոնք ունեն մենաշնորհային իրավունք կամ հանրային ռեսուրսներ յուրացնելու և սոցիալական կյանքի որոշակի ոլորտներ կարգավորելու ունակություն:

Վարչական ապարատ հանդես է գալիս որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ միայն սոցիալական ինստիտուտի վերնախավի հետ հարաբերություններում: Սոցիալական կառավարման այլ օբյեկտների հետ հարաբերություններում վարչական ապարատը հանդես է գալիս որպես սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտ (գործակալ), որը վերահսկվում է բացառապես համապատասխան սոցիալական էլիտայի կողմից:

Էլիտար համայնքներ բնութագրվում է ֆորմալ (սոցիալական էլիտա) կամ ոչ ֆորմալ (էթնիկ էլիտա) կարգավիճակով և ազդեցությամբ հասարակության մեջ: Այս բոլոր համայնքները գոյություն ունեն որպես էթնիկ համայնքներ սոցիալական հաստատությունների ներսում կամ դրանից դուրս: Ուստի նրանց սոցիալական վերահսկողության առարկան ոչ պաշտոնապես շահագրգիռ սոցիալական էլիտան է։ Կիրառվում է նաև սոցիալական ինստիտուտների կողմից ֆորմալ սոցիալական վերահսկողություն, սակայն բարձրագույն էլիտայի կամային որոշումից դուրս՝ այն անարդյունավետ է:

Սոցիալական հաստատություններ հանդես գալ որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ միայն սոցիալական կառավարման ամենաբարձր մակարդակի սոցիալական հաստատության վարչական ապարատի հետ հարաբերություններում, որի գործառական պարտականությունները ներառում են ստորին մակարդակներում ինստիտուցիոնալ կազմավորումների պարամետրերի որոշումը:

Տնտեսական հաստատություններ հանդես գալ որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ միայն սոցիալական կառավարման մարմինների վարչական ապարատի հետ հարաբերություններում, եթե խոսքը տնտեսվարող սուբյեկտների մասին է, և միայն սոցիալական էլիտաների հետ հարաբերություններում, եթե խոսքը կորպորատիվ սուբյեկտների մասին է: Նրանք տարբերվում են սոցիալական վերահսկողության այլ պաշտոնապես ինստիտուցիոնալացված օբյեկտներից (քաղաքական, կրոնական և այլն) անկախ ռեսուրսային հնարավորությունների առկայությամբ:

Քաղաքական, մշակութային, ազգային, կրոնական և նմանատիպ այլ կազմավորումները չեն համարվում սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ հետևյալ պատճառներով.

- որպես սոցիալական կազմավորումներ, նրանք ստեղծվում են պետական ​​վերնախավի սոցիալական պատվերի կատարման գործընթացում և, որպես այդպիսին, ներկայացնում են վարչական ապարատի տեսակ (սոցիալական վերահսկողության գործակալ), որը մասնագիտացած է հասարակության մեջ սոցիալական լարվածությունը թոթափելու գործում:

– որպես էթնիկ կազմավորումներ, նրանք ինքնակազմակերպվում են հասարակության հիմքի վրա և, որպես այդպիսին, ներկայացնում են էթնիկ համայնքներ, որոնց գործունեությունն ուղղված է ֆորմալ սոցիալական վերահսկողությունը ոչ ֆորմալ էթնիկական վերահսկողությամբ փոխարինելուն, բայց սա բոլորովին այլ գործընթաց է:

Գլոբալ կազմավորումներ սոցիալական վերահսկողության օբյեկտ են միայն սոցիալական էլիտաների հետ հարաբերություններում, որոնք նրանց պատվիրակել են գլոբալ կառավարման գործառույթները։ Սոցիալական ինստիտուտների հետ հարաբերություններում նրանք հանդես են գալիս որպես սոցիալական վերահսկողության վերազգային սուբյեկտ (օրինակ՝ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան)։

Որոշ դեպքերում կարող է նկատվել մի իրավիճակ, երբ, օրինակ, կորպորատիվ սուբյեկտը ապասոցիալականացնում է պաշտոնյային՝ կաշառք տալով, միջամտելով նրա և համապատասխան սոցիալական էլիտայի հարաբերություններին։ Սակայն սա ավելի շուտ բացառություն է, քանի որ, նախ, սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է իրավախախտի քրեական հետապնդման միջոցով, և երկրորդ՝ նման հարցերը շատ ավելի արդյունավետ են լուծվում սոցիալական էլիտաների, բայց ոչ ֆունկցիոնալ կատարողների մակարդակով։

Սոցիալական վերահսկողության օբյեկտները կարող են սոցիալական հարաբերությունների մեջ լինել միանգամից մի քանի սուբյեկտների հետ: Նրանք կազմում են սոցիալական հաստատությունների միջավայրի և նրանց ներքին միջավայրի զգալի մասը: Միևնույն ժամանակ, հասարակության և նրա ինստիտուտների մասնակցությունը սոցիալական հարաբերություններին՝ որպես սոցիալական կառավարման օբյեկտ, որոշում է նրանց նկատմամբ սոցիալական վերահսկողության իրականացման հնարավորությունը (և անհրաժեշտությունը):

Սոցիալական վերահսկողության տարբեր տեսակներ ունեն սոցիալական տարբեր որակներ: Սա հնարավորություն է տալիս նրանց նկատմամբ կիրառել դասակարգման տարբեր սխեմաներ՝ կախված սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտների հետ նրանց հարաբերությունների առանձնահատկություններից։

I. Ըստ գտնվելու վայրի՝ սոցիալական վերահսկողության առարկայի համեմատկարելի է առանձնացնել երկու տեսակի առարկաներ.

1. Սոցիալական վերահսկողության ներքին օբյեկտներ – գտնվում են սոցիալական հաստատություններում, իրականացնում են սոցիալական կառավարման որոշակի գործառույթներ, սակայն չունեն սոցիալական ռեսուրսներ: Նրանց սոցիալական վերահսկողության անհրաժեշտությունը պայմանավորված է այդ օբյեկտներին պատվիրակված կառավարման գործառույթների արդյունավետության բարձրացման անհրաժեշտությամբ:

2. Սոցիալական վերահսկողության արտաքին օբյեկտներ - գտնվում են սոցիալական ինստիտուտներից դուրս և հանդես են գալիս որպես սոցիալական ռեսուրսների աղբյուր, որն ապահովում է դրանց գոյությունն ու զարգացումը: Նրանց սոցիալական վերահսկողության անհրաժեշտությունը որոշվում է սոցիալական ինստիտուտների գործունեության համար հանրային ռեսուրսների օրինական դուրսբերումն ապահովելու անհրաժեշտությամբ:

II. Ըստ սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտի հետ հարաբերությունների կարգավիճակիԿարելի է առանձնացնել երեք տեսակի առարկաներ.

1. Սոցիալական էլիտաների կողմից վերահսկվող օբյեկտներ ներկայացված են սոցիալական վերահսկողության օբյեկտներով, որոնց գործունեությունը ձևավորվում է սոցիալական էլիտաների անմիջական ազդեցության ներքո։ Այս օբյեկտների վարքագծի սոցիալական վերահսկողությունը որոշվում է սոցիալական էլիտայի անդամների անհատական ​​կարիքներով, ըստ որոնց՝ վերահսկողության օբյեկտները դիտարկվում են հետևյալ կերպ.

ա) վարչական կառավարման ավելի ցածր մակարդակների էլիտաները որպես կարիքների և շահերի կրողներ, որոնք մարմնավորում են առանձին սոցիալական ինստիտուտներ, որոնց վերահսկվող գործունեությունը ազդում է սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտի շահերի վրա.

բ) վարչական ապարատը որպես սոցիալական վերահսկողության գործակալ, որն ապահովում է սոցիալական հաստատությունների գործունեությունը, որոնց արդյունավետությունից և հավատարմությունից է կախված սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտի սոցիալական դիրքը.

գ) տնտեսական էլիտաները՝ որպես անհատական ​​շահերի և կարիքների կրողներ, որոնք տիրապետում են սեփական ռեսուրսներին, կազմակերպչական և տեղեկատվական կարողություններին, որոնց շահերը պետք է հաշվի առնվեն սոցիալական վերահսկողության գործընթացում.

դ) էթնիկ վերնախավերը որպես էթնիկ կազմակերպության կրողներ, որոնք ունեն զգալի կշիռ և ազդեցություն հասարակության մեջ, սակայն չունեն բավարար ռեսուրսներ և կազմակերպչական հնարավորություններ. նրանց գործունեության շրջանակը կարող է պոտենցիալ վտանգ ներկայացնել սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտի համար.

ե) հասարակությունը որպես սոցիալական ռեսուրսների աղբյուր և այլընտրանքային սոցիալական կազմավորումների ինքնակազմակերպման հիմնարար հիմք, որոնք առաջանում են անհատական ​​շահերի իրացման գործընթացում, որոնք պոտենցիալ վտանգ են ներկայացնում առկա սոցիալական հարաբերությունների կայունության համար:

2. Վարչական ապարատի կողմից վերահսկվող օբյեկտներ ներկայացված են օբյեկտներով, որոնց նկատմամբ սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է վարչական ապարատի՝ իր գործառական պարտականությունները կատարող գործընթացում։ Այս օբյեկտների սոցիալական վերահսկողությունը որոշվում է սոցիալական կառավարման այն գործառույթների բովանդակությամբ, որոնք վերապահված են վարչական ապարատին սոցիալական էլիտաների կողմից և ըստ որոնց սոցիալական վերահսկողության օբյեկտները համարվում են հետևյալը.

ա) կառավարման ցածր մակարդակի սոցիալական ինստիտուտները որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտներ, որոնք իրականացնում են առանձին գործունեություն, որոնց արդյունքները կարող են վարկաբեկել վարչական ապարատը սոցիալական էլիտայի աչքում կամ կարող են ոտնահարել վարչական մարմինների ներկայացուցիչների անհատական ​​շահերը. մեքենա;

բ) հասարակությունը` որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտների մի շարք, որի վարքագիծը վարչական ապարատի արդյունավետության արտաքին ցուցիչ է` ազդելով կառավարման ամենաբարձր մակարդակի սոցիալական էլիտայի կողմից նրա գործունեության գնահատման վրա:

3. Սոցիալական հաստատությունների կողմից վերահսկվող օբյեկտներ ներկայացված են սոցիալական վերահսկողության օբյեկտներով, որոնք սոցիալական հարաբերությունների մեջ են մտնում սուբյեկտների հետ արտաանձնական մակարդակում: Այդ օբյեկտների սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է ֆորմալացված իրավական նորմերի հիման վրա, որոնք սահմանում են նրանց վարքագծի կանոնները, որոնց համաձայն դրանք համարվում են հետևյալը.

Ա) տնտեսական օբյեկտներ- որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտներ, որոնց գործունեությունը կարգավորվում է գործող օրենսդրության ընդհանուր պարտադիր նորմերով.

բ) հասարակությունը- որպես սոցիալական վերահսկողության օբյեկտների մի շարք, որոնց վարքագիծը որոշվում է սոցիալական կարիքներով և կարգավորվում գործող օրենսդրության ընդհանուր պարտադիր նորմերով:

III. Սոցիալական վերահսկողության մեթոդների չափանիշովՀնարավոր է նրա օբյեկտների մեկ այլ դասակարգում ՝ հիմնվելով օգտագործված մեթոդների տարբերությունների վրա.

1. Համոզման մեթոդներով վերահսկվող օբյեկտներ – սրանք առարկաներ են, որոնք հատկապես ենթակա են սոցիալական պատրանքների ազդեցությանը կամ առարկաներ, որոնք ունեն այլընտրանքային վարքագծի հնարավորություն:

Առաջին դերը խաղում է հասարակությունը, որը, օտարված լինելով անհատական ​​կարիքների բավարարման մեխանիզմներից և չունենալով ողջ ինֆորմացիան, ստիպված է ընդունել հավատքի վրա վարքագծի սոցիալական մոդելները։ Երկրորդ դերը խաղում են, օրինակ, վարչական ապարատի անդամները, որոնցից պահանջվում է կորպորատիվ էթիկայի խստիվ պահպանում:

2. Օբյեկտներ, որոնք վերահսկվում են հարկադրական մեթոդներով – սրանք օբյեկտներ են, որոնք ուղղակիորեն կախված են սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտից կամ որոնց նկատմամբ սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտը կարող է ուղղորդել հարկադրանքը:

Առաջինի դերը, օրինակ, հասարակությունն է, որի նկատմամբ կիրառվում է սոցիալական հարկադրանքի ապարատի ամբողջական իշխանությունը (դատարաններ, քրեակատարողական հիմնարկներ և այլն), ինչպես նաև սոցիալական էլիտայի անդամները, որոնց գործունեությունը սպառնալիք է կայունությանը։ գոյություն ունեցող սոցիալական հարաբերությունների.

3. Օբյեկտներ, որոնք վերահսկվում են անուղղակի ազդեցության մեթոդներով - սրանք օբյեկտներ են, որոնք հնարավոր չէ վերահսկել ուղղակի ազդեցության մեթոդների կամ առարկաների միջոցով, որոնց վրա անմիջական ազդեցությունը կապված է սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտների համար չափազանց զգալի ծախսերի հետ:

Առաջին դերը խաղում են, օրինակ, տնտեսական էլիտաները, որոնք ունեն օրենսդրությամբ երաշխավորված անկախության բարձր աստիճան։ Երկրորդ դերը խաղում են, օրինակ, էթնիկ վերնախավերը, որոնց ազդեցությունը հասարակության վրա և իշխանության ձգտումը չափազանց ռիսկային է դարձնում ուղղակի ազդեցության մեթոդների կիրառումը:

Վերոնշյալ դասակարգումը ցույց է տալիս սոցիալական վերահսկողության բոլոր օբյեկտների հատուկ հատկությունը, որոնք ի վիճակի չեն ուղղակիորեն ազդել սոցիալական վերահսկողության առարկայի վրա՝ համաձայն սոցիալական կազմակերպման հիմնարար սկզբունքի. սոցիալական վերահսկողության վեկտորը միշտ ուղղված է սոցիալական ամենաբարձր մակարդակներից կազմակերպությունը նվազագույնին: Սոցիալական վերահսկողության օբյեկտը չի կարող փոխել տեղերը սուբյեկտի հետ՝ չկորցնելով իր օբյեկտիվությունը կոնկրետ սոցիալական հարաբերությունների շրջանակներում։ Այն կարող է միայն ռեակտիվ (հակադարձ) ազդեցություն ունենալ դրա վրա, հետևաբար, սոցիալական կառավարման գործընթացում սոցիալական վերահսկողության օբյեկտի գործունեությունը բնութագրելու համար ավելի կիրառելի է «սոցիալական հարմարվողականություն» հասկացությունը:

Այսպիսով, մենք կարող ենք խոսել սոցիալական վերահսկողության օբյեկտներին բնորոշ հատուկ (էկզոգեն) որակի առկայության մասին սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտների հետ նրանց սոցիալական հարաբերությունների գործընթացում: Նրա ներկայությունը թույլ է տալիս խոսել սոցիալական վերահսկողության օբյեկտների սոցիալ-փիլիսոփայական դասակարգման և գիտական ​​վերլուծության հնարավորության մասին:

Այս որակը չի որոշվում սոցիալական վերահսկողության օբյեկտի կամքով կամ ներքին նախատրամադրվածությամբ, ինչպես ընդունված է հավատալ ժամանակակից սոցիալական դիսցիպլիններում: Այն ձևավորվում է դրսից՝ սոցիալական վերահսկողության սուբյեկտի կողմից վերահսկիչ (սոցիալականացնող) ազդեցության միջոցով՝ ձգտելով բավարարել նրա սուբյեկտիվ կարիքները։

Հրապարակված է:Կուզնեցովա Է.Մ. Սոցիալական վերահսկողությունը որպես սոցիալական կառավարման տարր / Կառավարման գործունեության գիտական ​​կազմակերպում. Համառուսաստանյան նյութեր. գիտագործնական կոնֆ. – Omsk: Հրատարակչություն Դաշնային պետական ​​կրթական հաստատության բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության OmSAU, 2006 թ. – Էջ 30-40: –ISBN 5– 89764 – 224 -9

Գիրքը PDF ֆորմատով դիտելու համար անհրաժեշտ է Adobe Acrobat Reader, որի նոր տարբերակը կարելի է անվճար ներբեռնել Adobe կայքից։

Դա տեղի է ունենում գործակալների օգնությամբ՝ իշխանության դիրքերում գտնվող մարդկանց, ովքեր փորձում են (հաճախ հաջողությամբ) շեղվածի պիտակը կիրառել նրանց վրա, ովքեր չեն հարմարվում հասարակության պահանջներին։ Նրանք, ում նկատմամբ պիտակը հաջողությամբ կիրառվել է, շեղված են:

Կարելի է տարբերակել սոցիալական վերահսկողության գործակալների երկու հիմնական տեսակ՝ 1) կանոն ստեղծողներ, 2) կանոններ կիրառողներ։

Առաջինները մշակում են կանոններ և պատժամիջոցներ, որոնք աջակցում են դրանց, հարմարեցնում գործող կարգավորող համակարգը ներկա պահի իրողություններին: Վերջիններս վերահսկում են ստանդարտների պահպանումը և կիրառում պատժամիջոցներ։ Իր հերթին նրանք երկուսն էլ կարող են հանդես գալ ֆորմալ կամ ոչ ֆորմալ ոլորտում։

Ֆորմալ գործակալները գործում են օրենքի դաշտում՝ նորմերի համակարգ, որը պարտադիր է հասարակության բոլոր անդամների համար: Ֆորմալ գործակալների՝ որպես նորմերի ստեղծողների և պարտադրողների գործառույթները ամրագրված են օրենքով և առավել հաճախ կրում են ինստիտուցիոնալ բնույթ։ Նրանց համար գերիշխող (հիմնական) են կանոնների ստեղծման և ներդրման գործառույթները։

Ոչ ֆորմալ գործակալները ներառում են այն ստեղծողներն ու կանոններ կիրառողները, որոնց համար այս գործունեությունը օրենքով պարտադիր չէ: Կանոնների ստեղծման և ներդրման գործառույթները նրանց համար գերիշխող չեն, այլ ավելի շուտ երկրորդական։ Բացի այդ, մենք կարող ենք խոսել ոչ ֆորմալ գործակալների կողմից բացահայտ և լատենտ (թողարկված) սոցիալական վերահսկողության մասին: Առաջին դեպքում վերահսկողության փաստը մնում է բաց և հասանելի դիտարկման համար, երկրորդում՝ նկատելի չէ և կարող է չկատարվել։

Սոցիալական վերահսկողության գործակալների և նրանց բնորոշ գործառույթների նշված բաժանումը վերլուծական է: Սա մոդել է, այսինքն. իրականության պարզեցում` ընդգծելով բնորոշ հատկանիշները. Իրականում միշտ չէ, որ հնարավոր է ճշգրիտ տարանջատել ֆորմալ և ոչ ֆորմալ գործակալները, ինչպես նաև նրանց կատարած գործառույթների բացահայտ կամ գաղտնի բնույթը: Հաճախ դուք կարող եք դիտարկել կանոնների ստեղծողին և դրանց ուղեցույցը մեկ անձի մեջ:

Դրա լավ օրինակներ են տալիս հեռուստատեսային արդյունաբերությունը, գովազդը և գիտությունը (նրանք մշակում են մտածողության կանոններ, իսկ հետո ստուգում են դրանց համապատասխանությունը «գիտական ​​մեթոդին»): Այնուամենայնիվ, այս տիպաբանությունը օգնում է ավելի լավ հասկանալ և ներկայացնել հասարակություններում առկա վերահսկողության ձևերի բազմազանությունը: Պետք է հասկանալ, որ սոցիալական իրականությունը չափազանց բարդ է։ Նույնիսկ արտեֆակտները (կենցաղային իրեր և այլ ապրանքներ) կարող են վերահսկիչի դեր խաղալ, օրինակ՝ աթոռն արդեն «սահմանում է» այն եղանակները, որոնք կարող են օգտագործվել որպես նստատեղ, մեքենան՝ որպես տրանսպորտային միջոց և այլն:

Զարգացնելով այս թեման՝ կարելի է նշել նորմատիվային կոշտությունը, որն արտահայտվում է օբյեկտները բացառապես «իրենց նպատակային նպատակներով» օգտագործելու միտումով։ Երբեմն իրերին նայելու այս «նորմալ» ձևը կարող է խանգարել ձեզ տեսնել դրանք նոր լույսի ներքո կամ օգտագործել դրանք ոչ սովորական ձևով: Հաշվի առնելով դա, օրինակ, ինքնապաշտպանության դասընթացների և գոյատևման դպրոցների ուսանողները հատուկ ուսուցանում են առօրյա առարկաները ոչ սովորական ձևով օգտագործելու համար (ինքնապաշտպանություն իմպրովիզացված միջոցներով): Այս օրինակը հստակ ցույց է տալիս, թե որքան լայն է նորմատիվության շրջանակը:

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարություն

Կրթության դաշնային գործակալություն

Պենզայի պետական ​​համալսարան

Սոցիոլոգիայի և անձնակազմի կառավարման բաժին

Դասընթաց թեմայի շուրջ

«Սոցիալական վերահսկողության էությունն ու ձևերը»

Կարգապահություն սոցիոլոգիա

Ավարտեց՝ ուսանող գր.08bx3

Ցիրուլևա Օլգա

Ստուգել է` KSN, ամբիոնի դոցենտ

Ինտեգրված ունիտար ձեռնարկություն Kozina E.S.

Հասարակությունը ինքնակարգավորվող բարդ սոցիալական համակարգ է։ Հասարակական կյանքի սոցիալական կարգավորման գործում ամենակարևոր դերը խաղում է սոցիալական մշակույթը, և առաջին հերթին սոցիալական արժեքները, նորմերը, սոցիալական ինստիտուտներն ու կազմակերպությունները: Միևնույն ժամանակ, հասարակության սոցիալական կառուցվածքում կա և կարևոր դեր է խաղում հատուկ կառուցվածքային ձևավորման՝ սոցիալական վերահսկողության ինստիտուտի մեջ։ Այն գործում է որպես սոցիալական կարգավորման ընդհանուր համակարգի մաս և կոչված է ապահովելու հասարակության բնականոն, կանոնավոր գործունեությունը և զարգացումը տարբեր միջոցներով, ինչպես նաև կանխելու և շտկելու այնպիսի սոցիալական շեղումները, որոնք կարող են անկազմակերպել հասարակական կյանքն ու հասարակական կարգը:

Սոցիալական վերահսկողությունը կարևոր դեր է խաղում հասարակության կյանքում, քանի որ ոչ մի հասարակություն չի կարող հաջողությամբ գործել և զարգանալ առանց սոցիալական վերահսկողության համակարգի: Այսպիսով, Է. Ֆրոմը գրել է, որ հասարակությունը կարող է արդյունավետ գործել միայն այն դեպքում, երբ նրա անդամները ձեռք են բերում վարքագծի այնպիսի տեսակ, որտեղ նրանք ցանկանում են վարվել այնպես, ինչպես պետք է վարվեն որպես տվյալ հասարակության անդամներ:

Շատ սոցիոլոգներ ուսումնասիրել են սոցիալական վերահսկողությունը: Ժամկետ «սոցիալական վերահսկողություն»գիտական ​​բառապաշարի մեջ մտցրեց ֆրանսիացի հայտնի սոցիոլոգ, սոցիալական հոգեբանության հիմնադիրներից մեկը՝ Գաբրիել Տարդեն, ով առաջարկեց այն դիտարկել որպես սոցիալականացման կարևորագույն գործոններից մեկը։ Հետագայում մի շարք գիտնականների աշխատություններում, ինչպիսիք են Է.Ռոսսը, Ռ.Պարկը, Ա.Լապիերը, մշակվել է սոցիալական վերահսկողության տեսությունը։

Այս դասընթացի աշխատանքի թեման արդիական եմ համարում, քանի որ հասարակությունը դինամիկ համակարգ է, և երբ այս համակարգը զարգանում է, ձևավորվում և զարգանում են տարբեր ավանդույթներ, նորմեր և արժեքներ: Սոցիալական վերահսկողության համակարգը նույնպես անընդհատ զարգանում է՝ դառնալով ավելի ճկուն և արդյունավետ, ուստի դեռ շատ նյութ կա այս թեմայի ուսումնասիրության և ուսումնասիրության համար։ Բացի այդ, մարդը շահագրգռված է հանգիստ և բարեկեցիկ կյանքով, հասարակական կարգով, հասարակության հաջող զարգացմամբ և գործունեությամբ: Այս ամենն ապահովում է սոցիալական վերահսկողության ինստիտուտը, եւ որքան այն զարգանա ու բարելավվի, այնքան հասարակությունն ավելի կազմակերպված ու բարեկեցիկ կլինի։ Ուստի սոցիալական վերահսկողության համակարգը պետք է ավելի խորը ուսումնասիրել, գտնել սոցիալական կոնֆլիկտների լուծման տարբեր ուղիներ և բարելավել ներկայիս սոցիալական մշակույթը։

Դասընթացի աշխատանքի նպատակը- որոշել սոցիալական վերահսկողության դերը հասարակության մեջ, բացահայտել սոցիալական վերահսկողության ուղղության և բովանդակության կախվածությունը տվյալ սոցիալական համակարգի տնտեսական, քաղաքական, գաղափարական և այլ բնութագրերից, որոնք պատմականորեն որոշվում են դրա զարգացման մակարդակով: Բացի այդ, մենք պետք է եզրակացություններ անենք սոցիալական վերահսկողության ազդեցության մասին անձի անձի և որպես ամբողջություն հասարակության զարգացման վրա:

Դրված նպատակը սահմանեց հետեւյալը առաջադրանքներ :

· Դիտարկենք սոցիալական վերահսկողության էությունը, դրա սահմանումը որպես տվյալ հասարակության մեջ ձևավորված մշակույթի տարբեր տարրերի յուրաքանչյուր անձի կողմից յուրացման գործընթացն ապահովելու կարևորագույն միջոց.

· Ծանոթանալ հասարակության մեջ սոցիալական վերահսկողության տարբեր գործառույթներին.

· Ուսումնասիրել սոցիալական վերահսկողության ձևերը, դրանց փոխհարաբերությունները և հասարակության վրա ազդեցության արդյունավետությունը՝ հիմնվելով Ա.Ի. Կրավչենկոյի, Վ.Ֆ. Անուրինի, Վ.Վ.Լատիշևայի, Պ.

Այսպիսով, օբյեկտԱյս դասընթացի աշխատանքն ուղղակիորեն Սոցիալական վերահսկողության ինստիտուտն է, և առարկա- հասարակության հետ նրա սերտ հարաբերությունները, այն ձևերը, որոնցում այն ​​իրականացվում է, ինչպես նաև հասարակության վրա սոցիալական վերահսկողության ազդեցության արդյունավետությունը:

Գլուխ 1. Սոցիալական վերահսկողության հայեցակարգը. դրա էությունը և տարրերը

1.1 Սոցիալական վերահսկողության հայեցակարգը, նրա գործառույթները

Սոցիալական վերահսկողության հայեցակարգը ներկայացվել է սոցիալական հոգեբանության հիմնադիր Տ.Տարդեի կողմից, ով այն հասկացել է որպես մի շարք ուղիներ, որոնցով հանցագործին տանում են նորմալ վարքագծի: Հետագայում այս տերմինի իմաստը զգալիորեն ընդլայնվեց: Դա տեղի ունեցավ հիմնականում ամերիկացի սոցիոլոգներ Է.Ռոսսի և Ռ.Պարկի հետազոտության շնորհիվ, ովքեր սոցիալական վերահսկողությունը հասկացան որպես անհատի վրա նպատակաուղղված ազդեցություն՝ մարդկային վարքագիծը սոցիալական նորմերին համապատասխանեցնելու նպատակով:

Ըստ Թ.Փարսոնսի՝ սոցիալական վերահսկողությունը գործընթաց է, որով պատժամիջոցների կիրառման միջոցով հակազդվում է շեղված վարքագծին, այսինքն. շեղված վարքագիծը և պահպանել սոցիալական կայունությունը:

Այսպիսով, սոցիալական վերահսկողություն -Սա սոցիալական համակարգի (հասարակություն որպես ամբողջություն, սոցիալական խումբ և այլն) ինքնակարգավորման մեթոդ է, որը նորմատիվ կարգավորման միջոցով ապահովում է մարդկանց և այս համակարգի այլ կառուցվածքային տարրերի նպատակային ազդեցությունը, նրանց կանոնավոր փոխազդեցությունը համակարգում: կարգուկանոնի և կայունության ամրապնդման շահերը:

Այս ընդհանուր սահմանման բովանդակությունը վերլուծելիս կարևոր է նկատի ունենալ մի շարք հիմնարար կետեր.

· Սոցիալական վերահսկողությունը մարդկանց վարքագծի և սոցիալական կյանքի սոցիալական կարգավորման ավելի ընդհանուր և բազմազան համակարգի անբաժանելի մասն է: Դրա առանձնահատկությունը կայանում է նրանում, որ նման կարգավորումն այստեղ ունի կանոնակարգված, նորմատիվ և բավականին կատեգորիկ բնույթ և ապահովված է սոցիալական պատժամիջոցներով կամ դրանց կիրառման սպառնալիքով.

· Սոցիալական վերահսկողության խնդիրը անհատի, սոցիալական խմբի և որպես ամբողջության հասարակության փոխհարաբերությունների և փոխազդեցության հիմնական սոցիոլոգիական հարցի որոշակի խաչմերուկ է: Սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է նաև անհատի սոցիալականացման միջոցով, այսինքն. ներքին վերահսկողությունը և անհատի փոխազդեցության միջոցով առաջնային սոցիալական խմբի, նրա մշակույթի, այսինքն. խմբային վերահսկողություն և անհատի, սոցիալական խմբի փոխազդեցության միջոցով հասարակության հետ որպես ամբողջություն, այսինքն. սոցիալական վերահսկողություն հարկադրանքի միջոցով;

· Դուք չեք կարող պատկերացնել սոցիալական վերահսկողությունը միակողմանի՝ որպես անհատի կույր և ավտոմատ ենթարկում սոցիալական նորմերի պահանջներին, երբ անհատը գործում է միայն որպես օբյեկտ, իսկ հասարակությունը՝ որպես սուբյեկտ։ Պետք է տեսնել, որ այս դեպքում տեղի է ունենում հենց սոցիալական փոխազդեցություն, ընդ որում՝ մշտական ​​և ակտիվ, որտեղ ոչ միայն անհատն է զգում սոցիալական վերահսկողության ազդեցությունը, այլև սոցիալական վերահսկողությունը ենթարկվում է հակադարձ ազդեցության անհատի կողմից։ , ինչը կարող է նույնիսկ հանգեցնել նրա բնավորության փոփոխության.

· Սոցիալական վերահսկողության բնույթը, բովանդակությունը և ուղղությունը որոշվում են տվյալ սոցիալական համակարգի բնույթով, բնույթով, տեսակով: Միանգամայն ակնհայտ է, որ սոցիալական վերահսկողությունը տոտալիտար և դեմոկրատական ​​հասարակության մեջ էապես տարբեր է լինելու։ Նույն կերպ, սոցիալական վերահսկողությունը պարզ, պարզունակ, արխայիկ հասարակություններում բոլորովին այլ (օրինակ, ոչ ֆորմալ) բնույթ ունի՝ համեմատած բարդ ժամանակակից արդյունաբերական հասարակությունների սոցիալական վերահսկողության հետ (ֆորմալացված վերահսկողության բարդ և զարգացած համակարգ):

Սոցիալական վերահսկողության հիմնական նպատակը հասարակության մեջ կարգուկանոնի և կայունության պահպանումն է, ինչպես նաև սոցիալական վերարտադրման (շարունակականության) ապահովումը որոշակի հասարակության կողմից ընտրված զարգացման ռազմավարությանը համապատասխանող ուղղությամբ: Սոցիալականացման, դեղատոմսի, պարգևատրման, ընտրության և վերահսկման մեխանիզմների շնորհիվ սոցիալական համակարգը պահպանում է հավասարակշռությունը։

Կարելի է նշել սոցիալական վերահսկողության հետևյալ տարբերակիչ հատկանիշները.

1) կարգուկանոն, կատեգորիկություն և ձևականություն. սոցիալական նորմերը հաճախ կիրառվում են անհատի նկատմամբ՝ հաշվի չառնելով նրա անձնական հատկանիշները. այլ կերպ ասած՝ մարդ պետք է ընդունի նորմ միայն այն պատճառով, որ տվյալ հասարակության անդամ է.

2) պատժամիջոցների հետ կապված` նորմերը խախտելու համար պատիժներ և դրանց համապատասխանության համար պարգևատրումներ.

3) սոցիալական վերահսկողության կոլեկտիվ իրականացում. սոցիալական գործողությունը հաճախ արձագանք է որոշակի մարդու վարքագծին և, հետևաբար, կարող է լինել և՛ բացասական, և՛ դրական խթան՝ նպատակներ և դրանց հասնելու միջոցներ ընտրելիս:

Բնութագրելով սոցիալական վերահսկողության համակարգի անատոմիան և մեխանիզմը, հայտնի ռուս սոցիոլոգ և իրավաբան Ա.Մ. Յակովլևը առանձնացնում է հետևյալ բաղադրիչները և դրանց միջև փոխհարաբերությունները.

· անհատական ​​գործողություններ, որոնք դրսևորվում են սոցիալական միջավայրի հետ անհատի ակտիվ փոխազդեցության ընթացքում.

· սոցիալական վարկանիշային սանդղակ, որը բխում է սոցիալական խմբի կամ ամբողջ հասարակության արժեքների, իդեալների, կենսական շահերի և ձգտումների համակարգից, որից կախված է սոցիալական միջավայրի արձագանքը անհատական ​​գործողությանը.

· անհատական ​​գործողությունների դասակարգում, այսինքն. այն վերագրելով սոցիալական հաստատված կամ դատապարտված արարքների որոշակի կատեգորիայի, որը սոցիալական վարկանիշային սանդղակի գործունեության արդյունք է.

· Հասարակական ինքնագիտակցության բնույթը, ներառյալ հանրային ինքնագնահատականի բնույթը և սոցիալական խմբի գնահատականը այն իրավիճակի վերաբերյալ, որի շրջանակներում այն ​​գործում է, որից կախված է անհատական ​​գործողությունների դասակարգումը.

· սոցիալական գործողությունների բնույթն ու բովանդակությունը, որոնք կատարում են դրական կամ բացասական պատժամիջոցների գործառույթ և ուղղակիորեն կախված են հանրային ինքնագիտակցության վիճակից.

· անհատական ​​վարկանիշային սանդղակ, որը բխում է անհատի արժեքների, իդեալների, կյանքի հետաքրքրությունների և ձգտումների համակարգից և որոշում է անհատի արձագանքը սոցիալական գործողություններին:

Սոցիալական վերահսկողության մեխանիզմը կենսական դեր է խաղում հասարակության ինստիտուտների ամրապնդման գործում։ Պատկերավոր ասած՝ այս մեխանիզմը սոցիալական ինստիտուտի «կենտրոնական նյարդային համակարգն է»։ Սոցիալական ինստիտուտը և սոցիալական վերահսկողությունը բաղկացած են նույն տարրերից, այսինքն՝ վարքագծի նույնական կանոններից և նորմերից, որոնք ամրապնդում և ստանդարտացնում են մարդկանց վարքը՝ դարձնելով այն կանխատեսելի: Պ. Բերգերը կարծում է, որ «սոցիալական վերահսկողությունը սոցիոլոգիայի ամենաընդհանուր ընդունված հասկացություններից մեկն է: Խոսքը վերաբերում է տարբեր միջոցներին, որոնք ցանկացած հասարակություն օգտագործում է իր անկարգ անդամներին զսպելու համար: Ոչ մի հասարակություն չի կարող անել առանց սոցիալական վերահսկողության: Անգամ մարդկանց փոքր խումբը, որը պատահաբար հավաքվում է, պետք է սեփական վերահսկողության մեխանիզմները մշակի, որպեսզի հնարավորինս կարճ ժամանակում չքանդվի»։

Հասարակության նկատմամբ սոցիալական վերահսկողությունն իրականացնում է երկու հիմնական գործառույթ.

· Պաշտպանիչ գործառույթ: Այս գործառույթը երբեմն խանգարում է սոցիալական վերահսկողությանը հանդես գալ որպես առաջընթացի ջատագով, բայց դրա գործառույթների ցանկը հստակ չի ներառում հասարակության նորացումը. սա այլ պետական ​​ինստիտուտների խնդիրն է: Այսպիսով, սոցիալական վերահսկողությունը պաշտպանում է բարոյականությունը, օրենքը, արժեքները, պահանջում է հարգանք ավանդույթների նկատմամբ և հակադրվում է նորին, որը պատշաճ կերպով չի փորձարկվել:

· Կայունացնող գործառույթ: Սոցիալական վերահսկողությունը գործում է որպես հասարակության կայունության հիմք: Դրա բացակայությունը կամ թուլացումը հանգեցնում է անոմիայի, անկարգության, շփոթության և սոցիալական տարաձայնությունների:

1.2 Սոցիալական վերահսկողության տարրեր

1.2.1 Սոցիալական նորմերը որպես վարքագծի կարգավորիչ

Յուրաքանչյուր մարդ հասկանում է, որ ոչ ոք չի կարող հաջողությամբ կառուցել իր հարաբերությունները այլ մարդկանց և սոցիալական կազմակերպությունների հետ առանց գործողությունների փոխադարձ հարաբերակցության հասարակության կողմից հաստատված կանոնների հետ: Այս կանոնները, որոնք գործում են որպես չափանիշ մեր գործողությունների համար, կոչվում են սոցիալական նորմեր:

Սոցիալական նորմեր- սրանք տարբեր աստիճանի խստության հրահանգներ, հրահանգներ և ցանկություններ են, որոնք ստիպում են անհատներին գործել այնպես, ինչպես ընդունված է վարվել տվյալ հասարակության մեջ, կոնկրետ իրավիճակում: Սոցիալական նորմերը գործում են որպես մարդկանց վարքագծի կարգավորիչներ։ Նրանք սահմանում են սահմաններ, պայմաններ, գործողության ձևեր, որոշում են հարաբերությունների բնույթը, սահմանում ընդունելի նպատակներ և դրանց հասնելու ուղիներ: Հասարակության սոցիալական նորմերի յուրացումը և դրանց նկատմամբ անհատական ​​վերաբերմունքի զարգացումը տեղի են ունենում սոցիալականացման գործընթացում:

Նորմերը պարտադրում են պարտավորություններ և փոխադարձ պատասխանատվություն սոցիալական փոխազդեցության մասնակիցների վրա: Դրանք վերաբերում են և՛ անհատներին, և՛ հասարակությանը։ Դրանց հիման վրա ձևավորվում է սոցիալական հարաբերությունների ողջ համակարգը։ Միևնույն ժամանակ, նորմերը նաև ակնկալիքներ են. հասարակությունը որոշակի դեր կատարող անհատից ակնկալում է կանխատեսելի վարքագիծ: Անհատը նաև ենթադրում է, որ հասարակությունը կարդարացնի իր վստահությունը և կկատարի իր պարտավորությունները։

Սոցիալական նորմերը հասարակության հոգևոր գործունեության արդյունք են: Նրանք մշտական ​​զարգացման մեջ են։ Այսպիսով, ժամանակակից վարքագծի շատ կանոններ արմատապես տարբերվում են հարյուր տարի առաջ տարածվածներից։ Սոցիալական նորմերը կատարում են կարևոր գործառույթ. նրանք աջակցում և պահպանում են սոցիալական արժեքները, ինչը հասարակության մեջ ճանաչվում է որպես ամենակարևոր, կարևոր, անվիճելի, ուշադրության արժանի՝ մարդկային կյանք և անձնական արժանապատվություն, վերաբերմունք տարեցների և երեխաների նկատմամբ, կոլեկտիվ խորհրդանիշներ (վերարկու): զենք, օրհներգ, դրոշ) և պետական ​​օրենքներ, մարդկային հատկանիշներ (հավատարմություն, ազնվություն, կարգապահություն, աշխատասիրություն), կրոն. Արժեքները նորմերի հիմքն են։

Սոցիալական նորմերը ընդհանրացված ձևով արտացոլում են հասարակության կամքը: Ի տարբերություն ընտրության համար առաջարկվող արժեքների (որը կանխորոշում է շատ անհատների արժեքային կողմնորոշումների տարբերությունները), նորմերը ավելի կոշտ են և պարտադիր:

Սոցիալական նորմերի մի քանի տեսակներ կան.

1) սովորույթներ և ավանդույթներ, որոնք սովորական վարքագծի ձևեր են.

2) կոլեկտիվ հեղինակության վրա հիմնված և սովորաբար ռացիոնալ հիմք ունեցող բարոյական նորմեր.

3) պետության կողմից ընդունված օրենքներով և իրավական ակտերով ամրագրված իրավական նորմերը: Դրանք ավելի հստակ, քան սոցիալական նորմերի բոլոր տեսակները, կարգավորում են հասարակության անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները և նախատեսում են պատիժներ խախտումների համար: Իրավական նորմերի պահպանումն ապահովում է պետության իշխանությունը.

4) քաղաքական նորմեր, որոնք վերաբերում են անհատի և իշխանության փոխհարաբերություններին. Սոցիալական խմբերի և պետությունների միջև արտացոլված են միջազգային իրավական ակտերում, կոնվենցիաներում և այլն;

5) կրոնական նորմեր, որոնք հիմնված են հիմնականում մեղքերի համար պատժելու կրոնական կողմնակիցների հավատքով: Կրոնական նորմերն առանձնանում են՝ ելնելով դրանց գործողության շրջանակից. Իրականում այս նորմերը միավորում են իրավական և բարոյական նորմերին, ինչպես նաև ավանդույթներին և սովորույթներին բնորոշ տարրեր.

6) գեղագիտական ​​նորմեր, որոնք ամրապնդում են պատկերացումները գեղեցիկի և տգեղի մասին.

Սոցիալական նորմերը որոշվում են հասարակական կյանքի բազմազանությամբ, դրանցով կարգավորվում է մարդկային գործունեության ցանկացած ուղղություն։ Սոցիալական նորմերի տարբեր տեսակներ կարելի է դասակարգել ըստ հետևյալ չափանիշների.

· ըստ բաշխման սանդղակի՝ համընդհանուր, ազգային, սոցիալական խումբ, կազմակերպական;

· գործառույթներով՝ ուղղորդող, կարգավորող, վերահսկող, խրախուսող, արգելող և պատժող.

· ըստ աճող խստության աստիճանի՝ սովորություններ, սովորույթներ, բարքեր, ավանդույթներ, օրենքներ, տաբուներ: Ժամանակակից հասարակության մեջ սովորույթների կամ ավանդույթների խախտումը հանցագործություն չի համարվում և խստորեն չի դատապարտվում: Մարդը խիստ պատասխանատվություն է կրում օրենքները խախտելու համար: Այսպիսով, սոցիալական նորմերը շատ կարևոր են Հատկություններ:

· կանոնակարգել սոցիալականացման ընդհանուր ընթացքը.

· անհատներին ինտեգրել խմբերին, իսկ խմբերին՝ հասարակությանը.

· վերահսկել շեղված վարքը;

· Ծառայել որպես վարքագծի մոդելներ և չափանիշներ:

Նորմերից շեղումը պատժվում է պատժամիջոցներով.

1.2.2 Պատժամիջոցները որպես սոցիալական վերահսկողության տարր

Մարդկանց գործողություններին արագ արձագանքելու, նրանց նկատմամբ իր վերաբերմունքն արտահայտելու համար հասարակությունը ստեղծել է սոցիալական պատժամիջոցների համակարգ։

Պատժամիջոցները հասարակության արձագանքներն են անհատի գործողություններին: Սոցիալական պատժամիջոցների համակարգի ի հայտ գալը, ինչպես նորմերը, պատահական չէր։ Եթե ​​նորմերը ստեղծվում են հասարակության արժեքները պաշտպանելու համար, ապա պատժամիջոցները նախատեսված են սոցիալական նորմերի համակարգը պաշտպանելու և ամրապնդելու համար: Եթե ​​նորմը չի ապահովվում սանկցիայով, ապա այն դադարում է գործել։ Այսպիսով, երեք տարրերը՝ արժեքները, նորմերը և պատժամիջոցները կազմում են սոցիալական վերահսկողության մեկ շղթա։ Այս շղթայում պատժամիջոցները խաղում են գործիքի դեր, որի օգնությամբ անհատը նախ ծանոթանում է նորմերին, ապա գիտակցում արժեքները։ Օրինակ՝ ուսուցիչը գովում է աշակերտին լավ սովորած դասի համար՝ խրախուսելով նրան ուսման նկատմամբ բարեխիղճ վերաբերմունքի համար։ Գովասանքը գործում է որպես խթան՝ երեխայի մտքում նման վարքագիծը նորմալացնելու համար: Ժամանակի ընթացքում նա գիտակցում է գիտելիքի արժեքը եւ ձեռք բերելով այն՝ արտաքին վերահսկողության կարիք այլեւս չի ունենա։ Այս օրինակը ցույց է տալիս, թե ինչպես է սոցիալական վերահսկողության ողջ շղթայի հետևողական իրականացումը արտաքին վերահսկողությունը վերածում ինքնատիրապետման: Կան պատժամիջոցների տարբեր տեսակներ. Դրանցից կարելի է տարբերակել դրականն ու բացասականը, ֆորմալը և ոչ պաշտոնականը։

· Դրական պատժամիջոցներն են հավանությունը, գովասանքը, ճանաչումը, խրախուսումը, համբավը, պատիվը, որ ուրիշները պարգևատրում են նրանց, ովքեր գործում են հասարակության ընդունված նորմերի շրջանակներում: Խրախուսվում են ոչ միայն մարդկանց ակնառու գործողությունները, այլ նաև բարեխիղճ վերաբերմունքը մասնագիտական ​​պարտականությունների նկատմամբ, երկար տարիների անբասիր աշխատանքն ու նախաձեռնությունը, որի արդյունքում կազմակերպությունը շահույթ է ստացել և օգնություն ցուցաբերել նրանց, ովքեր դրա կարիքն ունեն։ Գործունեության յուրաքանչյուր տեսակ ունի իր սեփական խթանները:

· Բացասական պատժամիջոցներ - դատապարտում կամ պատժում հասարակության գործողությունները այն անհատների նկատմամբ, ովքեր խախտում են հասարակության մեջ ընդունված նորմերը: Բացասական պատժամիջոցները ներառում են դատապարտում, ուրիշների դժգոհություն, դատապարտում, նկատողություն, քննադատություն, տուգանք, ինչպես նաև ավելի խիստ գործողություններ՝ ազատազրկում, ազատազրկում կամ գույքի բռնագրավում։ Բացասական պատժամիջոցների սպառնալիքն ավելի արդյունավետ է, քան վարձատրության ակնկալիքը։ Միևնույն ժամանակ, հասարակությունը ձգտում է ապահովել, որ բացասական պատժամիջոցները ոչ այնքան պատժեն, որքան կանխեն նորմերի խախտումները, և լինեն նախաձեռնող, այլ ոչ ուշ:

· Պաշտոնական պատժամիջոցները բխում են պաշտոնական կազմակերպություններից՝ կառավարությունից կամ հիմնարկների վարչակազմից, որոնք իրենց գործողություններում առաջնորդվում են պաշտոնապես ընդունված փաստաթղթերով, հրահանգներով, օրենքներով և հրամանագրերով:

· Ոչ պաշտոնական պատժամիջոցները գալիս են այն մարդկանցից, ովքեր շրջապատում են մեզ՝ ծանոթներից, ընկերներից, ծնողներից, աշխատանքային գործընկերներից, դասընկերներից, անցորդներից: Պաշտոնական և ոչ պաշտոնական պատժամիջոցները կարող են լինել նաև.

· Նյութը՝ նվեր կամ տուգանք, բոնուս կամ գույքի բռնագրավում.

· Բարոյական - դիպլոմի կամ պատվավոր կոչման շնորհում, անբարյացակամ արձագանք կամ դաժան կատակ, նկատողություն:

Որպեսզի պատժամիջոցներն արդյունավետ լինեն և ամրապնդեն սոցիալական նորմերը, դրանք պետք է համապատասխանեն մի շարք պահանջների.

պատժամիջոցները պետք է լինեն ժամանակին.Դրանց արդյունավետությունը զգալիորեն նվազում է, եթե զգալի ժամանակ անց մարդուն պարգեւատրում են, առավել եւս՝ պատժում։ Այս դեպքում գործողությունը և դրա համար նախատեսված պատժաչափը առանձնացված են միմյանցից.

պատժամիջոցները պետք է լինեն գործողությանը համաչափարդարացված. Անարժան քաջալերանքը առաջացնում է կախյալ վերաբերմունք, իսկ պատիժը քայքայում է արդարության հանդեպ հավատը և դժգոհություն է առաջացնում հասարակության մեջ.

· պատժամիջոցները, ինչպես և նորմերը, պետք է լինեն պարտադիր բոլորի համար։Կանոններից բացառությունները հանգեցնում են «երկակի ստանդարտների» բարոյականության, ինչը բացասաբար է անդրադառնում ողջ կարգավորող համակարգի վրա:

Այսպիսով, նորմերը և պատժամիջոցները միավորվում են մեկ ամբողջության մեջ։ Եթե ​​նորմը չունի ուղեկցող սանկցիա, ապա այն դադարում է գործել և կանոնակարգել իրական վարքագիծը։ Այն կարող է դառնալ կարգախոս, կոչ, կոչ, բայց դադարում է լինել սոցիալական վերահսկողության տարր։

1.3 Ինքնամոնիտորինգ

Կախված պատժամիջոցների կիրառման եղանակից՝ կոլեկտիվ կամ անհատական, սոցիալական վերահսկողությունը կարող է լինել արտաքին և ներքին։ Ներքին հսկողությունը կոչվում է նաև ինքնատիրապետում. անհատը ինքնուրույն կարգավորում է իր վարքագիծը՝ համաձայնեցնելով այն ընդհանուր ընդունված նորմերին։ Սոցիալականացման գործընթացում նորմերը այնքան ամուր են ներկառուցվում, որ մարդիկ, ովքեր խախտում են դրանք, զգում են անհարմար կամ մեղավոր: Հակառակ համապատասխան վարքագծի նորմերին, մարդն, օրինակ, նախանձում է ավելի հաջողակ հակառակորդին։ Նման դեպքերում խոսում են խղճի խայթի մասին։ Խիղճը ներքին վերահսկողության դրսեւորում է։

Ընդհանուր ընդունված նորմերը, լինելով ռացիոնալ դեղատոմսեր, մնում են այն ոլորտում, որից ներքեւ ընկած է ինքնաբուխ ազդակներից կազմված ենթագիտակցության ոլորտը։ Ինքնակառավարումը նշանակում է զսպել բնական տարրերը, այն հիմնված է կամային ջանքերի վրա:

Ինքնագիտակցությունը մարդու չափազանց կարևոր սոցիալ-հոգեբանական հատկանիշն է։ Աղբյուրը, որտեղից ստեղծվում է մարդու ինքնադրսևորումը, շրջապատող մարդիկ են և նրանք, ովքեր կարևոր են նրա համար: Իր գործողությունների արձագանքով, ըստ իրենց գնահատականների, անհատը դատում է, թե ինչպիսին է ինքը։ Ինքնագիտակցության բովանդակության վրա ազդում է մարդու պատկերացումն այն մասին, թե ինչպես են իրեն համարում ուրիշները: Մարդու սոցիալական վարքագիծը մեծապես պայմանավորված է նրա արձագանքով շրջապատի մարդկանց կարծիքներին, և այդ կարծիքը լրջորեն ազդում է անհատական ​​ինքնագիտակցության ձևավորման վրա:

Սոցիալական վերահսկողության մոտ 70%-ը գալիս է ինքնատիրապետումից։ Որքան ավելի շատ ինքնատիրապետում է զարգանում հասարակության անդամները, այնքան հասարակությունը ստիպված է լինում դիմել արտաքին վերահսկողության: Եվ հակառակը, որքան քիչ է ինքնատիրապետումը զարգացնում մարդկանց մոտ, այնքան հաճախ պետք է գործի անցնեն սոցիալական վերահսկողության ինստիտուտները, մասնավորապես՝ բանակը, դատարանները, պետությունը։ Որքան թույլ է ինքնատիրապետումը, այնքան արտաքին վերահսկողությունը պետք է լինի խիստ։

Ինքնատիրապետումը անհատի ինքնաիրացման և այլ մարդկանց հետ նրա հաջող փոխգործակցության կարևորագույն պայմաններից մեկն է: Հասարակությունը գնահատում է մարդուն, բայց անհատը գնահատում է նաև հասարակությունը, պետությունը և ինքն իրեն։ Ընկալելով շրջապատող մարդկանց, խմբերի և հասարակության կողմից իրեն ուղղված գնահատականները՝ մարդը ընդունում է դրանք ոչ թե մեխանիկորեն, այլ ընտրողաբար, վերաիմաստավորում դրանք որոշակի անձնական փորձի, սովորությունների և նախկինում ձեռք բերված սոցիալական նորմերի միջոցով։ Համապատասխանաբար, մարդու վերաբերմունքը այլ մարդկանց գնահատականների նկատմամբ զուտ անհատական ​​է՝ կա՛մ դրական, կա՛մ բացասական, կա՛մ չեզոք:

.4 Պ. Բերգերի սոցիալական վերահսկողության հայեցակարգը

Պիտեր Բերգերի հայեցակարգի համաձայն, յուրաքանչյուր մարդ գտնվում է տարբեր համակենտրոն շրջանակների կենտրոնում, որոնք ներկայացնում են սոցիալական վերահսկողության տարբեր տեսակներ, տեսակներ և ձևեր: Յուրաքանչյուր հաջորդ շրջան նոր կառավարման համակարգ է: [Հավելված 1]

Արտաքին, ամենամեծ շրջանն է քաղաքական-իրավական համակարգներկայացված է հզոր պետական ​​ապարատի կողմից։ Նրա առաջ բոլորն անզոր են։ Մեր կամքին հակառակ պետությունը հարկեր է գանձում, զինվորական ծառայության կոչեր անում, ստիպում է ենթարկվել իր անվերջ օրենքներին ու կանոններին, կանոններին ու կանոններին, իսկ հարկ եղած դեպքում բանտ է դնում և կարող է խլել մեր կյանքը։ Անհատը գտնվում է շրջանագծի կենտրոնում, ինչպես առավելագույն ճնշման կետում:

Հաջորդը սոցիալական վերահսկողության շրջանակըներառում է բարքերը, սովորույթները և բարքերը: Բոլորը վերահսկում են մարդու բարոյականությունը՝ ամբողջ հասարակությունից մինչև ծնողներ, հարազատներ և ընկերներ: Իշխանությունները կարող են մեզ զրկել ազատությունից՝ օրենքը խախտելու համար, ծնողներն ու հարազատները կիրառում են ոչ պաշտոնական պատժամիջոցներ՝ դատապարտում, զրպարտություն, և ընկերները, չներելով դավաճանությունը կամ ստորությունը, կարող են բաժանվել մեզանից: Յուրաքանչյուրն իր իրավասության սահմաններում օգտագործում է սոցիալական վերահսկողության գործիքներ։ Անբարոյականությունը պատժվում է աշխատանքից հեռացնելով, էքսցենտրիկությունը՝ նոր աշխատանք գտնելու հնարավորությունների կորստով, վատ վարքագիծը՝ նրանով, որ մարդն այցելության չի հրավիրվելու։ Աշխատանքի բացակայությունն ու միայնությունը, թերեւս, ոչ պակաս պատիժ են, քան բանտում լինելը, ասում է Պ.Բերգերը։

Բացի հարկադրանքի մեծ շրջանակներից, որոնցում անհատը գտնվում է հասարակության մյուս անդամների հետ միասին, կան վերահսկողության փոքր շրջանակներ, որոնցից ամենակարևորն է. մասնագիտական ​​համակարգից վերահսկողության շրջանակ. Աշխատավայրում մարդը կաշկանդված է մի շարք սահմանափակումներով, հրահանգներով, մասնագիտական ​​պարտականություններով և բիզնես պարտավորություններով, որոնք վերահսկիչ ազդեցություն են գործում, երբեմն բավականին կոշտ: Գործարարին վերահսկում են լիցենզավորող կազմակերպությունները, աշխատողին՝ մասնագիտական ​​միավորումներն ու արհմիությունները, ենթական՝ ղեկավարները, որոնք իրենց հերթին վերահսկվում են բարձրագույն իշխանությունների կողմից։ Նույնքան կարևոր են գործընկերների և աշխատակիցների կողմից ոչ պաշտոնական վերահսկողության տարբեր մեթոդներ:

Պիտեր Բերգերն այս մասին գրում է հետևյալ կերպ. «...Հստակության համար ընթերցողը կարող է պատկերացնել մի բժշկի, ով ընդունում է կլինիկայի համար ոչ շահավետ հիվանդի բուժման համար. ձեռներեց, ով գովազդում է էժան հուղարկավորությունները... պետական ​​պաշտոնյան, ով համառորեն բյուջեից քիչ է ծախսում. հավաքման գծի աշխատող, ով իր գործընկերների տեսանկյունից անընդունելիորեն գերազանցում է արտադրության ստանդարտները և այլն: Այս դեպքերում առավել հաճախ և արդյունավետ են կիրառվում տնտեսական պատժամիջոցները. ... Նույնքան լուրջ կարող է պատժվել հանրային բոյկոտով, արհամարհանքով, ծաղրով։ Հասարակության մեջ յուրաքանչյուր մասնագիտական ​​դեր, որքան էլ չնչին լինի, պահանջում է վարքագծի հատուկ կանոններ... Այս կանոնագրքի հավատարմությունը սովորաբար նույնքան կարևոր է մասնագիտական ​​կարիերայի համար, որքան տեխնիկական իրավասությունը և համապատասխան կրթությունը»:

Վերահսկողության հաջորդ շրջանակը ներառում է ոչ պաշտոնական պահանջներանհատին, քանի որ յուրաքանչյուր մարդ, բացի մասնագիտականից, ներգրավված է նաև այլ սոցիալական հարաբերություններում։ Այս հարաբերություններն ունեն իրենց վերահսկողության համակարգերը, որոնցից շատերն ավելի ֆորմալ են, մյուսները նույնիսկ ավելի խիստ, քան մասնագիտական: Օրինակ, շատ ակումբներում և եղբայրություններում ընդունելության և անդամակցության կանոնները նույնքան խիստ են, որքան այն կանոնները, որոնցով ընտրվում է IBM-ի ղեկավար թիմը: Այսպիսով, սոցիալական վերահսկողության անկախ համակարգը ներկայացված է սոցիալական միջավայր.Այն ներառում է հեռավոր ու մոտիկ, անծանոթ ու ծանոթ մարդկանց: Շրջակա միջավայրը մարդուն ներկայացնում է իր պահանջները, որոնք ներկայացնում են երեւույթների լայն շրջանակ։ Դրանք կարող են ներառել մեր հագնվելու և խոսելու ձևը, գեղագիտական ​​ճաշակը, քաղաքական և կրոնական համոզմունքները և նույնիսկ սեղանի վարքագիծը: Այսպիսով, ոչ պաշտոնական պահանջների շրջանակը նկարագրում է որոշակի իրավիճակներում անհատի հնարավոր գործողությունների շրջանակը:

Անհատին վերջին և ամենամոտ շրջանակը, որը նաև վերահսկման համակարգ է կազմում, մարդկանց այն խումբն է, որտեղ տեղի է ունենում անհատի անձնական կյանքը, այսինքն. իր ընտանեկան շրջանակը և անձնական ընկերներ. Սոցիալական կամ, ավելի ճիշտ, նորմատիվ ճնշումը անհատի վրա այստեղ չի թուլանում, ընդհակառակը, բոլոր հիմքերը կան ենթադրելու, որ որոշակի առումով այն նույնիսկ մեծանում է։ Զարմանալի չէ, քանի որ հենց այս շրջանակում է անհատը հաստատում իր համար ամենակարևոր սոցիալական կապերը։ Ընտանիքի և ընկերների շրջանում անհամաձայնությունը, հեղինակության կորուստը, ծաղրը կամ արհամարհանքը մարդու համար շատ ավելի մեծ հոգեբանական կշիռ ունեն, քան օտարներից կամ անծանոթներից ստացվող նմանատիպ պատժամիջոցները: Աշխատանքի ժամանակ շեֆը կարող է աշխատանքից հեռացնել ենթակային՝ զրկելով նրան ապրուստի միջոցներից։ Բայց այս պաշտոնական տնտեսական գործողության հոգեբանական հետևանքները իսկապես աղետալի կլինեն, ասում է Պ. Բերգերը, եթե նրա կինն ու երեխաները վերապրեն աշխատանքից ազատվելը: Ի տարբերություն կառավարման այլ համակարգերի, սիրելիների ճնշումը կարող է առաջանալ հենց այն ժամանակ, երբ անհատը լիովին անպատրաստ է դրան: Աշխատավայրում, տրանսպորտում, հասարակական վայրերում մարդը սովորաբար զգոն է և պոտենցիալ պատրաստ է դիմակայել ցանկացած սպառնալիքի:

Վերջին շրջանի ներքին մասը՝ այն առանցք,դիմահարդարել ինտիմ հարաբերություններ ամուսին և կին. Հենց ամենաինտիմ հարաբերություններում մարդն իր համար աջակցություն է փնտրում։ Այս կապերը գծի վրա դնելը նշանակում է ռիսկի դիմել ինքներդ ձեզ կորցնելու համար: «Զարմանալի չէ, որ հաճախ աշխատավայրում հզոր մարդիկ ակնթարթորեն հանձնում են իրենց տները իրենց կանանց և փշաքաղվում, երբ իրենց ընկերների հոնքերը բարձրանում են դժգոհությունից»:

Մարդը, նայելով իր շուրջը և հաջորդաբար թվարկելով բոլորին, ում նա պետք է զիջի, հնազանդվի կամ հաճեցնի սոցիալական վերահսկողության համակենտրոն շրջանակների կենտրոնում գտնվելու պատճառով՝ դաշնային հարկային ծառայությունից մինչև իր կինը, ի վերջո գալիս է այն մտքին, որ. հասարակությունն ամբողջությամբ ճնշում է այն:

Գլուխ 2. Սոցիալական վերահսկողության ձևերը և իրականացումը

2.1 Սոցիալական վերահսկողության ձևերը

Սոցիոլոգիական գիտության մեջ կան սոցիալական վերահսկողության 4 հիմնարար ձևեր.

· արտաքին հսկողություն;

· ներքին վերահսկողություն;

· Վերահսկում հղումային խմբի հետ նույնականացման միջոցով.

· վերահսկողություն՝ սոցիալական նշանակալի նպատակներին հասնելու հնարավորությունների ստեղծման միջոցով, որոնք առավել հարմար են տվյալ անձի համար և հավանություն են ստանում հասարակության կողմից (այսպես կոչված «բազմաթիվ հնարավորություններ»):

1) Վերահսկողության առաջին ձևը. արտաքին սոցիալական վերահսկողությունսոցիալական մեխանիզմների ամբողջություն է, որը կարգավորում է անհատի գործունեությունը: Արտաքին վերահսկողությունը կարող է լինել ֆորմալ կամ ոչ պաշտոնական: Պաշտոնական վերահսկողությունը հիմնված է հրահանգների, կանոնակարգերի, նորմերի և կանոնակարգերի վրա, մինչդեռ ոչ պաշտոնական վերահսկողությունը հիմնված է շրջակա միջավայրի ռեակցիաների վրա:

Այս ձևը ամենահայտնին և հասկանալին է, բայց ժամանակակից պայմաններում թվում է անարդյունավետ, քանի որ այն ներառում է անհատի կամ սոցիալական համայնքի գործողությունների մշտական ​​մոնիտորինգ, հետևաբար, պահանջվում է վերահսկիչների մի ամբողջ բանակ, և ինչ-որ մեկը պետք է նաև. վերահսկել դրանք: Այսպիսով, հասարակական մասշտաբով կառուցվում է տոտալիտար պետությանը բնորոշ դասական «վերահսկիչների բուրգը»։

2) Վերահսկողության երկրորդ ձևը. ներքին սոցիալական վերահսկողություն-Սա մարդու կողմից իրականացվող ինքնատիրապետումն է՝ ուղղված սեփական վարքագիծը նորմերի հետ համաձայնեցնելուն։ Կարգավորումն այս դեպքում իրականացվում է ոչ թե փոխազդեցության շրջանակներում, այլ մեղքի կամ ամոթի զգացումների արդյունքում, որոնք առաջանում են սովորած նորմերի խախտման ժամանակ։ Այս ձևը ներառում է նորմերի և արժեքների ներքինացում: Այսինքն՝ վերահսկիչն այլևս անհատի համար արտաքին ինչ-որ բան չէ: Նման վերահսկողությունն ավելի արդյունավետ է ժամանակակից պայմաններում՝ պատասխանատվությունը արտաքին վերահսկիչից տեղափոխում է հենց դերասանի վրա։ Որպեսզի վերահսկողության այս ձևը հաջող գործի, հասարակությունը պետք է ունենա նորմերի և արժեքների հաստատված համակարգ:

Վերահսկողության երրորդ և չորրորդ ձևերը քիչ հայտնի են և պահանջում են ավելի նուրբ սոցիալ-հոգեբանական մեխանիզմների կիրառում:

3) Երրորդ ձև. վերահսկում է տեղեկատու խմբի հետ նույնականացման միջոցով– թույլ է տալիս դերասանին ցույց տալ հասարակության համար վարքագծի հնարավոր և ցանկալի մոդելներ՝ կարծես թե չսահմանափակելով դերասանի ընտրության ազատությունը.

4) Չորրորդ ձևը, այսպես կոչված, «բազմաթիվ հնարավորություններ» - ենթադրում է, որ դերասանին ցույց տալով նպատակին հասնելու տարբեր հնարավոր տարբերակներ, հասարակությունը դրանով իսկ կպաշտպանի իրեն հասարակության համար անցանկալի ձևերը ընտրող դերասանից:

Կասյանով Վ.Վ. դիտարկում է մի փոքր այլ դասակարգում: Նրա սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է հետևյալ ձևերով.

· Պարտադրանք, այսպես կոչված տարրական ձևը։ Շատ պարզունակ կամ ավանդական հասարակություններ հաջողությամբ վերահսկում են անհատների վարքագիծը բարոյական նորմերի և, հետևաբար, առաջնային խմբի ոչ ֆորմալ խմբի վերահսկողության միջոցով. Նման հասարակություններում պաշտոնական օրենքներ կամ պատիժներ անհրաժեշտ չեն: Բայց մեծ, բարդ մարդկային պոպուլյացիաներում, որտեղ բազմաթիվ մշակութային համալիրներ միահյուսված են, պաշտոնական վերահսկողությունը, օրենքներն ու պատժի համակարգերը մշտապես զարգանում են և դառնում պարտադիր: Եթե ​​անհատը, ամենայն հավանականությամբ, կմոլորվի ամբոխի մեջ, ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը դառնում է անարդյունավետ և ձևական վերահսկողության անհրաժեշտություն է առաջանում:

Այսպիսով, մեծ թվով բնակչության առկայության դեպքում սկսում է կիրառվել, այսպես կոչված, երկրորդական խմբի հսկողությունը՝ օրենքներ, տարբեր բռնի կարգավորիչներ, պաշտոնական ընթացակարգեր։ Երբ անհատը չի ցանկանում հետևել այս կանոնակարգերին, խումբը կամ հասարակությունը դիմում է հարկադրանքի՝ ստիպելու նրան անել նույնը, ինչ բոլորը: Ժամանակակից հասարակություններում կան խիստ մշակված կանոններ կամ հարկադրանքի միջոցով վերահսկման համակարգ, որը արդյունավետ պատժամիջոցների մի շարք է, որոնք կիրառվում են նորմերից տարբեր տեսակի շեղումների համաձայն.

· Հասարակական կարծիքի ազդեցությունը. Հասարակության մեջ մարդիկ վերահսկվում են նաև հասարակական կարծիքի կամ սոցիալականացման միջոցով այնպես, որ նրանք կատարում են իրենց դերերը անգիտակցաբար, բնականաբար, տվյալ հասարակության մեջ ընդունված սովորույթների, սովորությունների և նախասիրությունների պատճառով: Այսպիսով, սոցիալականացումը, ձևավորելով մեր սովորությունները, ցանկությունները և սովորույթները, սոցիալական վերահսկողության և հասարակության մեջ կարգուկանոնի հաստատման հիմնական գործոններից է: Այն թեթևացնում է որոշումներ կայացնելիս դժվարությունները՝ պատմելով, թե ինչպես հագնվել, ինչպես վարվել, ինչպես վարվել կյանքի տվյալ իրավիճակում: Միևնույն ժամանակ, ցանկացած որոշում, որն ընդունվում և ներքինացվում է ոչ համահունչ հասարակական կարծիքին, մեզ անհարիր, անծանոթ և վտանգավոր է թվում։ Հենց այս կերպ է իրականացվում անհատի ներքին վերահսկողության զգալի մասը իր վարքի նկատմամբ.

· Կարգավորում սոցիալական հաստատություններում և կազմակերպություններում. Սոցիալական վերահսկողությունն իրականացվում է տարբեր հաստատությունների և կազմակերպությունների կողմից: Դրանց թվում կան կազմակերպություններ, որոնք հատուկ ստեղծված են վերահսկողական գործառույթ իրականացնելու համար, և կազմակերպություններ, որոնց համար սոցիալական վերահսկողությունը հիմնական գործառույթը չէ (օրինակ՝ դպրոց, ընտանիք, լրատվամիջոցներ, ինստիտուցիոնալ կառավարում):

· Խմբային ճնշում. Մարդը չի կարող մասնակցել հասարակական կյանքին միայն ներքին վերահսկողության հիման վրա։ Նրա վարքի վրա ազդում է նաև նրա ներգրավվածությունը հասարակական կյանքում, որն արտահայտվում է նրանով, որ անհատը շատ առաջնային խմբերի անդամ է (ընտանիք, արտադրական թիմ, դասարան, ուսանողական խումբ և այլն): Առաջնային խմբերից յուրաքանչյուրն ունի սովորույթների, բարքերի և ինստիտուցիոնալ նորմերի հաստատված համակարգ, որոնք հատուկ են ինչպես այս խմբին, այնպես էլ ամբողջ հասարակությանը:

Այսպիսով, խմբային սոցիալական վերահսկողության իրականացման հնարավորությունը որոշվում է առաջնային սոցիալական խմբում յուրաքանչյուր անհատի ընդգրկմամբ։ Նման ընդգրկման համար անհրաժեշտ պայման է այն փաստը, որ անհատը պետք է կիսի տվյալ խմբի կողմից ընդունված մշակութային նորմերի որոշակի նվազագույնը, որը կազմում է վարքագծի պաշտոնական կամ ոչ պաշտոնական կանոնագիրք: Այս կարգից ցանկացած շեղում անմիջապես հանգեցնում է խմբի կողմից վարքի դատապարտմանը: Կախված նորմայի խախտման կարևորությունից, խմբի կողմից հնարավոր է դատապարտման և պատժամիջոցների լայն շրջանակ՝ պարզ դիտողություններից մինչև տվյալ առաջնային խմբից հեռացում:

Սոցիալական վերահսկողության կիրառման արդյունավետությունն ու արդիականությունը միշտ չէ, որ նույնն են բոլոր առաջնային խմբերում: Նորմերը խախտող անհատի վրա խմբակային ճնշումը կախված է բազմաթիվ գործոններից և, առաջին հերթին, անհատի կարգավիճակից: Խմբում բարձր և ցածր կարգավիճակ ունեցող անձանց նկատմամբ կիրառվում են խմբային ճնշման բոլորովին այլ մեթոդներ: Առաջնային խմբում բարձր կարգավիճակ ունեցող անձը կամ խմբի ղեկավարն իր հիմնական պարտականություններից է հնի փոփոխությունն ու մշակութային նոր օրինաչափությունների, փոխգործակցության նոր ուղիների ստեղծումը։ Դրա համար առաջնորդը վարկ է ստանում և կարող է ինքն իրեն այս կամ այն ​​չափով շեղվել խմբային նորմերից։ Ավելին, առաջնորդի կարգավիճակը չկորցնելու համար նա չպետք է լիովին նույնական լինի խմբի անդամներին։ Սակայն խմբային նորմերից շեղվելիս յուրաքանչյուր ղեկավար ունենում է մի գիծ, ​​որի վրայով չի կարող անցնել։ Այս կետից այն կողմ նա սկսում է զգալ խմբի սոցիալական վերահսկողության ազդեցությունը խմբի մյուս անդամների վրա, և նրա ղեկավարության ազդեցությունն ավարտվում է:

Խմբի ճնշման աստիճանը և տեսակը նույնպես կախված են առաջնային խմբի բնութագրերից: Եթե, օրինակ, խմբային համախմբվածությունը բարձր է, ապա խմբային հավատարմությունը տվյալ խմբի մշակութային օրինաչափություններին նույնպես բարձր է դառնում և, բնականաբար, բարձրանում է սոցիալական խմբի վերահսկողության աստիճանը։ Խմբային ճնշումը խմբի հավատարիմ անդամների կողմից (այսինքն՝ խմբի անդամները, ովքեր հավատարիմ են խմբի արժեքներին) ավելի ուժեղ է, քան չմասնակցված խմբի անդամների կողմից: Օրինակ, մի խումբ, որը միայն ազատ ժամանակ է անցկացնում միասին և, հետևաբար, անջատված է, շատ ավելի դժվար կլինի ներխմբային սոցիալական վերահսկողություն իրականացնել, քան այն խումբը, որը կանոնավոր կերպով զբաղվում է համատեղ գործունեությամբ, օրինակ՝ թիմում կամ ընտանիքում:

Առաջին երեք ձևերը բացահայտել է Ռ.Պարկը, չորրորդը՝ ամերիկացի սոցիոլոգ Ս.Ասկը։

Այս ցանկը չի ներառում այնպիսի կարևոր տարր, ինչպիսին է սոցիալականացման գործընթացում անհատների կողմից ձեռք բերված ընդհանուր արժեքների առկայությունը: Փաստն այն է, որ հարկադրանքի վրա հիմնված սոցիալական վերահսկողությունը միշտ չէ, որ նվազեցնում է շեղումների քանակը։ Բնականաբար, կան բազմաթիվ անհատական ​​պատճառներ, թե ինչու են մարդիկ խախտում սոցիալական նորմերը։ Այնուամենայնիվ, նորմերը խախտելը կարող է դառնալ հասարակության կողմից լռելյայն հաստատված կամ պարզապես հանդուրժվող պրակտիկա: Սովորաբար դա տեղի է ունենում, երբ նորմերը չափազանց խիստ են (կամ մարդիկ դրանք չափազանց խիստ են ընկալում): Այդ իսկ պատճառով ոստիկանական կոշտ միջոցները, որոնք ուղղված են որոշակի տեսակի իրավախախտումների դեմ, հազվադեպ են դրական արդյունքների բերում, թեև շեղված վարքագիծը նույնպես անընդունելի է:

Դրա հիման վրա կարելի է երկու եզրակացություն անել.

1) սոցիալական վերահսկողությունը կարող է արդյունավետ լինել միայն այն դեպքում, եթե այն պահպանում է «ոսկե միջինը» ընտրության ազատության և այս ընտրության համար պատասխանատվության միջև.

2) այս հատկանիշը ցույց է տալիս, որ սոցիալական վերահսկողությունը հիմնականում գործում է ոչ թե հարկադրանքի, այլ հասարակության և սոցիալական խմբերի ընդհանուր արժեքների և կայունության առկայության պատճառով:

Բացի սոցիալական վերահսկողության վերը նշված ձևերից, կա նաև գեներալԵվ մանրամասնվերահսկողություն.

Երբեմն վերահսկողությունը նույնացվում է կառավարման հետ: Վերահսկողության և կառավարման բովանդակությունը մեծ մասամբ նման է, բայց դրանք պետք է տարբերել: Մայրը կամ հայրը վերահսկում են, թե ինչպես է երեխան կատարում իր տնային աշխատանքը: Ծնողները ոչ թե կառավարում են, այլ ավելի շուտ վերահսկում են գործընթացը, քանի որ նպատակներն ու խնդիրները դրել են ոչ թե իրենք, այլ ուսուցիչը: Ծնողները միայն հետևում են առաջադրանքի առաջընթացին:

Այսպիսով, վերահսկողությունն ավելի նեղ հասկացություն է, քան կառավարումը։

Կառավարման և վերահսկողության միջև տարբերությունն այն է, որ առաջինն արտահայտվում է առաջնորդության ոճով, իսկ երկրորդը` մեթոդներով: Վերահսկողության մեթոդները կարող են լինել գեներալԵվ մանրամասն.Օրինակ, մենեջերը ստորադասին առաջադրանք է տալիս և չի վերահսկում դրա իրականացման առաջընթացը. նա դիմում է ընդհանուր վերահսկողության: . Եթե ​​մենեջերը միջամտում է իր ենթակաների յուրաքանչյուր գործողությանը, ուղղում է, հետ է քաշվում և այլն, նա օգտագործում է մանրամասն վերահսկողություն:

Մանրամասն վերահսկողությունը կոչվում է նաև վերահսկողություն: Վերահսկողությունն իրականացվում է ոչ միայն հասարակության միկրո, այլև մակրոմակարդակում։ Պետությունը դառնում է նրա սուբյեկտը, և այն վերածվում է ոչ հիմնական սոցիալական ինստիտուտի . Հսկողությունը մեծանում է չափի լայնածավալ սոցիալական համակարգ,ընդգրկելով ողջ երկիրը։ Նման համակարգը ներառում է` հետախուզական բյուրոներ, հետախուզական գործակալություններ, ոստիկանական բաժանմունքներ, տեղեկատու ծառայություն, բանտապահներ, դատարաններ, գրաքննություն:

Քանի որ կառավարումը ներառված է կառավարման մեջ որպես անբաժանելի, բայց շատ կարևոր մաս, կարող ենք եզրակացնել, որ կախված վերահսկողության տեսակից՝ կառավարումն ինքնին կփոխվի։ Մի մասը, եթե բավականաչափ կարևոր է, որոշում է ամբողջի բնույթը: Այսպիսով, վերահսկման մեթոդները ազդում են կառավարման ոճի վրա, որն իր հերթին ունի երկու տեսակ՝ ոճ ավտորիտարև ոճը դեմոկրատական.

2.2 Սոցիալական վերահսկողության գործակալներ և գործիքներ

Սոցիալական վերահսկողությունն ամենաարդյունավետ միջոցն է, որով հասարակության հզոր ինստիտուտները կազմակերպում են սովորական քաղաքացիների կյանքը: Սոցիալական վերահսկողության գործիքները, կամ այս դեպքում՝ մեթոդները չափազանց բազմազան են, դրանք կախված են կոնկրետ խմբի իրավիճակից, նպատակներից և բնույթից, որոնց նկատմամբ կիրառվում են։ Դրանց կիրառման շրջանակը հսկայական է՝ սկսած կոնկրետ մարդկանց հարաբերությունների պարզաբանումից մինչև հոգեբանական ճնշում, ֆիզիկական բռնություն և ողջ հասարակության կողմից անձի նկատմամբ տնտեսական պարտադրանք։ Պարտադիր չէ, որ վերահսկողական մեխանիզմներն ուղղված լինեն անցանկալի անձին դատապարտելուն կամ ուրիշներին նրա հանդեպ անհավատարմության դրդելուն։ «Անհավանությունը» առավել հաճախ արտահայտվում է ոչ թե անձամբ անձի, այլ նրա գործողությունների, հայտարարությունների և այլ անձանց հետ փոխհարաբերությունների առնչությամբ:

Արտաքին վերահսկողություն – այն ինստիտուտների և մեխանիզմների մի շարք է, որոնք երաշխավորում են վարքագծի ընդհանուր ընդունված նորմերի և օրենքների պահպանումը: Այն բաժանված է պաշտոնականի, այսինքն. ինստիտուցիոնալ և ոչ ֆորմալ, այսինքն. ներխմբային.

Պաշտոնական վերահսկողությունհիմնված պաշտոնական իշխանությունների և վարչակազմի կողմից հաստատման կամ դատապարտման վրա:

Ոչ ֆորմալ վերահսկողությունհիմնված հասարակական կարծիքի հավանության կամ դատապարտման վրա, որն արտահայտվում է ավանդույթներով, սովորույթներով կամ լրատվամիջոցներով, ինչպես նաև մի խումբ հարազատների, ընկերների, գործընկերների, ծանոթների կողմից: Նրանք կոչվում են ոչ պաշտոնական վերահսկողության գործակալներ.Եթե ​​ընտանիքը դիտարկում ենք որպես սոցիալական ինստիտուտ, ապա դրա մասին պետք է խոսել որպես սոցիալական վերահսկողության ամենակարեւոր ինստիտուտ։

Կոմպակտ առաջնային խմբերում չափազանց արդյունավետ և միևնույն ժամանակ շատ նուրբ հսկողության մեխանիզմները, ինչպիսիք են համոզելը, ծաղրը, բամբասանքը և արհամարհանքը, մշտապես գործում են իրական և պոտենցիալ շեղումները զսպելու համար: Ծաղրն ու բամբասանքը սոցիալական վերահսկողության հզոր գործիքներ են բոլոր տեսակի առաջնային խմբերում: Ի տարբերություն պաշտոնական վերահսկողության մեթոդների, ինչպիսիք են նկատողությունը կամ իջեցումը, ոչ պաշտոնական մեթոդները հասանելի են գրեթե բոլորին: Ե՛վ ծաղրը, և՛ բամբասանքը կարող է շահարկվել ցանկացած խելացի մարդու կողմից, ով հասանելի է իր փոխանցման ալիքներին:

Պաշտոնական վերահսկողությունը պատմականորեն առաջացել է ավելի ուշ, քան ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը՝ բարդ հասարակությունների և պետությունների, մասնավորապես, հին արևելյան կայսրությունների առաջացման ժամանակ: Այնուամենայնիվ, ժամանակակից հասարակության մեջ ֆորմալ վերահսկողության կարևորությունը զգալիորեն աճել է: Բարդ հասարակության մեջ , հատկապես միլիոնավոր բնակչություն ունեցող երկրում շատ ավելի դժվար է կարգուկանոն ու կայունություն պահպանելը։ Ի վերջո, նման հասարակության կողմից անհատի նկատմամբ ոչ ֆորմալ վերահսկողությունը սահմանափակվում է մարդկանց փոքր խմբով: Մեծ խմբում դա անարդյունավետ է։ Դրա համար երբեմն կոչվում է տեղական. Ընդհակառակը, ֆորմալ վերահսկողությունը համապարփակ է, այն գործում է ամբողջ երկրում։ Նա համաշխարհային,և դա միշտ իրականացվում է հատուկ մարդկանց կողմից, պաշտոնական վերահսկողության գործակալներ.Սրանք մասնագետներ են, այսինքն՝ հատուկ վերապատրաստված և հսկողական գործառույթներ իրականացնելու համար վճարված անձինք։ Նրանք սոցիալական կարգավիճակների և դերերի կրողներ են։ Դրանք ներառում են դատավորներ, ոստիկաններ, հոգեբույժներ, սոցիալական աշխատողներ և այլն: Եթե ավանդական հասարակության մեջ սոցիալական վերահսկողությունը հիմնված էր չգրված կանոնների վրա, ապա ժամանակակից հասարակություններում այն ​​հիմնված է գրավոր նորմերի վրա. հրահանգներ, հրամանագրեր, կանոնակարգեր, օրենքներ: Սոցիալական վերահսկողությունը ստացել է ինստիտուցիոնալ աջակցություն .

Ֆորմալ վերահսկողությունը, ինչպես արդեն ասացինք, իրականացվում է ժամանակակից հասարակության այնպիսի ինստիտուտների կողմից, ինչպիսիք են դատարանները, կրթությունը, բանակը, արտադրությունը, լրատվամիջոցները, քաղաքական կուսակցությունները և կառավարությունը։ Դպրոցը վերահսկում է գնահատականների օգնությամբ, կառավարությունը՝ հարկային համակարգի և բնակչության սոցիալական աջակցության, պետությունը՝ ոստիկանության, գաղտնի ծառայության, պետական ​​ռադիոյի և հեռուստատեսության և մամուլի միջոցով։

Վերահսկողության մեթոդներ , Կախված կիրառվող պատժամիջոցներից՝ դրանք բաժանվում են.

· կոշտ;

· փափուկ;

· ուղիղ;

· անուղղակի. [Հավելված 2]

Եզրակացություն

Սոցիալական վերահսկողության դերն ու նշանակությունն առաջին հերթին կայանում է նրանում, որ այն լուրջ ներդրում է ունենում սոցիալական հարաբերությունների և սոցիալական կառուցվածքի վերարտադրության ապահովման գործում և դրանով իսկ շատ կարևոր դեր է խաղում սոցիալական համակարգի կայունացման և ինտեգրման և սոցիալական կարգի ամրապնդման գործում: . Սոցիալական վերահսկողությունն ուղղված է որոշակի իրավիճակներում վարքագծի չափանիշներին սովորություն դարձնելուն, որոնք առարկություններ չեն առաջացնում սոցիալական խմբի կամ ողջ հասարակության կողմից: Հիմնվելով իր գործունեությունը տվյալ հասարակության կամ խմբի մշակույթի ընդհանուր ճանաչման վրա, կրթության միջոցով նրա անդամների մեջ նրա արժեքներն ու նորմերը սերմանելու վրա՝ սոցիալական վերահսկողությունը նախատեսված է ապահովելու, որ մարդու վարքագիծը համապատասխանի այդ արժեքներին, նորմերին և դերերին: Բայց հատկապես մեծ, անմիջական և տեսանելի է սոցիալական վերահսկողության դերը սոցիալական շեղումների, առաջին հերթին մարդկանց և նրանց խմբերի շեղված վարքագծի կանխարգելման և ճնշելու գործում։

Սոցիալական վերահսկողությունը դիտարկելով որպես սոցիալական ինստիտուտ, ուսումնասիրելով դրա էությունն ու ձևերը՝ կարող ենք անել հետևյալ եզրակացությունները.

· Սոցիալական վերահսկողության մեխանիզմները կենսական դեր են խաղում հասարակության բոլոր ինստիտուտների ամրապնդման գործում.

· Հասարակության հետ կապված սոցիալական վերահսկողությունն իրականացնում է երկու հիմնական գործառույթ՝ պաշտպանիչ և կայունացնող:

· Սոցիալական վերահսկողության հիմնական նպատակը հասարակության մեջ կարգուկանոնի և կայունության պահպանումն է, ինչպես նաև սոցիալական վերարտադրության ապահովումը որոշակի հասարակության կողմից ընտրված զարգացման ռազմավարությանը համապատասխան ուղղությամբ.

· Սոցիալականացման, դեղատոմսի, խրախուսման, ընտրության և վերահսկողության մեխանիզմների շնորհիվ սոցիալական համակարգը պահպանում է հավասարակշռությունը:

Բառարան

Շեղում կամ շեղված վարքագիծ(լատ. շեղում- խուսափում) – սոցիալական գործողություններ, մարդկանց կամ նրանց խմբերի գործողությունները, որոնք շեղվում են ընդհանուր ընդունված նորմերից, ինչը հանգեցնում է այդ նորմերի խախտմանը և անհրաժեշտություն է առաջացնում համապատասխան արձագանքի սոցիալական խմբի կամ ամբողջ հասարակության կողմից: Լայն իմաստով շեղումը ներառում է վարքի ցանկացած շեղում սոցիալական նորմերից՝ և՛ դրական (հերոսություն, հատուկ քրտնաջան աշխատանք), և՛ բացասական (հանցագործություններ, հասարակական կարգի խախտումներ, բարոյական նորմեր): Ավելի նեղ իմաստով (այս իմաստն է, որ շոշափվում է այս կուրսային աշխատանքում) հասկացվում է միայն բացասական շեղումը սահմանված նորմերից՝ ինչպես իրավական, այնպես էլ բարոյական:

Ինտերիերիզացիա– (պր. ես ինտերիերիզացիա- անցում դրսից ներս, լատ. ինտերիեր- ներքին) - մարդու հոգեկանի ներքին կառուցվածքների ձևավորումը արտաքին սոցիալական գործունեության յուրացման, կյանքի փորձի յուրացման, մտավոր գործառույթների ձևավորման և ընդհանրապես զարգացման միջոցով: Ցանկացած բարդ գործողություն, նախքան մտքի սեփականությունը դառնալը, պետք է իրականացվի արտաքինից։ Ինտերիերիզացիայի շնորհիվ մենք կարող ենք խոսել ինքներս մեզ հետ և իրականում մտածել՝ առանց ուրիշներին անհանգստացնելու:

Ինքնատիրապետում -Անձի կողմից իր վարքագծի, նրա դրդապատճառների և դրդապատճառների անկախ կարգավորումը, հասարակության բարոյական հարաբերությունների համակարգի անբաժանելի մասն է, որը ներառում է ինչպես հասարակության վերահսկողության տարբեր ձևեր իր առանձին անդամների վարքագծի վրա, այնպես էլ յուրաքանչյուրի անձնական վերահսկողությունը իրենց վրա: Ինքնվերահսկման մեխանիզմը ներառում է համոզմունքները, զգացմունքները, սովորությունները և անձի ինքնագնահատականը իր գործողությունների, դրդապատճառների և բարոյական հատկությունների վերաբերյալ, որոնք աստիճանաբար զարգանում են անհատի սոցիալական կյանքի գործընթացում (նման ինքնագնահատականի ձևերից մեկը. խիղճն է); ինքնակրթություն.

Ինքնագիտակցություն -անձի մեկուսացումը օբյեկտիվ աշխարհից, աշխարհին իր վերաբերմունքի գիտակցումն ու գնահատումը, ինքն իրեն որպես մարդ, իր գործողությունները, մտքերն ու զգացմունքները, ցանկություններն ու շահերը:

Սոցիալական վերահսկողություն- հասարակության և սոցիալական խմբերի ինքնակարգավորման մեխանիզմ՝ ապահովելով նրանց նպատակային ազդեցությունը մարդկանց վարքագծի վրա՝ կարգուկանոնի և կայունության ամրապնդման նպատակով։ Սոցիալական վերահսկողությունը կոչված է երաշխավորելու տվյալ սոցիալական արժեքները, նորմերը և դերերը անձի կամ սոցիալական խմբի վարքագիծը: Այն իր գործունեությունը հիմնում է տվյալ հասարակության, խմբի մշակույթի ընդհանուր ճանաչման և նրա անդամների մեջ նրա արժեքների ու նորմերի սերմանման վրա՝ վարքագծի ձևերի կրթման միջոցով:

Օգտագործված գրքեր

1. Berger P. L. Հրավեր սոցիոլոգիայի. հումանիստական ​​հեռանկար. – M.: Aspect Press, 1996. – 168 p.

2. Կոսյանով Վ.Վ. Սոցիոլոգիա. քննության պատասխաններ. – Ռոստով n/d.: Phoenix, 2003. – 320 p.

3. Կրավչենկո Ա.Ի., Անուրին Վ.Ֆ. Սոցիոլոգիա. Դասագիրք բուհերի համար. – Սանկտ Պետերբուրգ: Peter, 2003. – 432 p.

4. Լատիշևա Վ.Վ. Սոցիոլոգիայի հիմունքներ. Աշակերտ քոլեջի ուսանողների համար. – M.: Bustard, 2004. – 240 p.

5. Էթիկայի բառարան // խմբագրել է Kon I.S. – Մ.: Politizdat, 1981. – 430 p.

6. Թադեւոսյան Է.Վ. Բառարան տեղեկատու սոցիոլոգիայի և քաղաքագիտության վերաբերյալ: - Մ.: Գիտելիք, 1996: - 273 թ.

7. Թադեւոսյան Է.Վ. Սոցիոլոգիա. Ուսուցողական. – Մ.: Գիտելիք, 1998. – 272 էջ.

8. http://www..html

9. http://www.5ka.ru/72/50730/1.html

10. http://otherreferats./sociology/00001928_0.html

11. http://ru.wikipedia.org/wiki

Հավելված 1

Սոցիալական վերահսկողության համակարգը ըստ Պ. Բերգերի

Հավելված 2

Պաշտոնական հսկողության մեթոդների համադրություն