Інспекція з праці – позапланова перевірка. Що перевіряє трудова інспекція та на яких підставах? Що перевіряє трудова інспекція

Перевірки трудових інспекторів, які здійснюють федеральний державний нагляд за дотриманням трудового законодавства, зачіпають усіх роботодавців як організації (незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності), так і фізичних осіб.

Підприємець може постаратися попередньо з'ясувати, що перевіряє ГІТ під час позапланової перевірки, але, як правило, предметом перевірки є не лише загальне дотримання вимог трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, а й виконання приписів щодо усунення виявлених під час попередніх перевірок порушень, а також контроль за проведенням заходів щодо запобігання порушенням норм трудового права та захисту трудових прав громадян.

Що нового пропонують?

До кінця липня 2020 року депутати Держдуми обіцяють розглянути законопроект, який уточнить терміни проведення перевірок юридичних осіб, які мають філії, представництва та відокремлені структурні підрозділи. Автори ініціативи пропонують доповнити ч.4 ст.13 Федерального закону від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю» правилом, що загальний термін планової перевірки не може перевищувати 60 робочих днів протягом трьох років.

Зазначимо, що у законодавстві подібну норму щодо деяких видів державного та муніципального контролю запровадили ще у 2011 році. Але через розпливчастість формулювань ситуація, коли компанію з відокремленими підрозділами у різних регіонах перевіряють кілька разів та з перевищенням встановленого терміну у 60 днів, не змінилася. Найчастіше порушують правило Россільгоспнагляд, Росспоживнагляд, МНС, інколи затягує терміни і Роструд, з'ясували у Держдумі.

Щоб знизити адміністративне навантаження на організації, які мають філії у різних суб'єктах РФ, у законі № 294-ФЗ пропонується чітко вказати, які передбачені терміни перевірки трудової інспекції: у новому варіанті вони не можуть перевищувати 60 робочих днів незалежно від наявності відокремлених підрозділів. І ця норма буде поширюватися на всі без винятку види державного та державного планового контролю.

Види перевірок

За своїм характером перевірки державною інспекцією праці поділяються на планові та позапланові.

Планова перевірка

Планова перевірка може бути проведена через три роки з дня:

державну реєстрацію юридичної особи;
закінчення проведення останньої планової перевірки юридичної особи;
початку провадження юридичною особою підприємницької діяльності, пов'язаної з виконанням робіт або наданням послуг, що вимагають надання повідомлення про початок такої діяльності. Зокрема, йдеться про готельні та побутові послуги, сервіси громадського харчування, роздрібну та оптову торгівлю, деякі види послуг з перевезення пасажирів та вантажів. Детальний перелік цих видів діяльності можна знайти у затвердженому Урядом РФ Переліку робіт та послуг (Постанова Уряду РФ від 16.07.2009 № 584).

Крім того, Урядом встановлено перелік організацій, щодо яких перевірка може здійснюватися частіше ніж раз на три роки. До них відносяться компанії, які працюють у галузі охорони здоров'я, освіти, у соціальній сфері, сфері теплопостачання, електроенергетики, енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності.

До 31 грудня федеральні органи виконавчої, уповноважені здійснення контролю, становлять план проведення планових перевірок наступного року і розміщують їх у своїх офіційних сайтах у мережі Інтернет. Знайти списки перевірок можна за адресами: http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/. Це єдино достовірний спосіб, як дізнатися про перевірку трудової інспекції та неквапливо підготуватися до неї.

Якщо вашу компанію включили до плану перевірки, то перше, що необхідно перевірити, чи законне це включення.

Відповідно до статті 26.1, з 01.01.2016 по 31.12.2018 не проводяться планові перевірки щодо юридичних осіб, індивідуальних підприємців, віднесених до суб'єктів малого та середнього підприємництва статтею 4 Федерального закону від 24.07.2007 № 209-Ф середнього підприємництва Російської Федерації». У зв'язку з ухваленням Федерального закону від 25.12.2018 № 480-ФЗ, мораторій на перевірки продовжили до 31.12.2019, хоча є й деякі особливості. Зокрема перевірки, організовані наглядовими органами, які перейшли на ризик-орієнтований контроль, не заборонені.

Винятки залишилися ті ж самі: компанії, що працюють у галузі охорони здоров'я, освіти, у соціальній сфері, сфері теплопостачання, електроенергетики, енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності.

Крім того, наглядові канікули не поширюються на організації, які вчинили грубі порушення або втратили ліцензії протягом трьох років до настання моменту планових перевірок.

Компанія має право подати до органу державного контролю заяву про виключення із щорічного плану проведення планових перевірок, якщо вважає, що перевірка включена до плану з порушенням положень зазначеної статті. Порядок подання та розгляду такої заяви визначено Постановою Уряду РФ від 26.11.2015 № 1268.

Позапланова перевірка

Позапланова перевірка трудової інспекції — це спосіб органів контролю «згасити пожежу», швидко відреагувати на проблему, порушення закону. Тому наглядові канікули на позапланові перевірки не поширюються.

Позапланова перевірка здійснюється:

якщо минув термін виконання організацією раніше виданого припису про усунення порушень;
якщо до інспекції праці надійшли відповідні звернення та заяви про факти порушень роботодавцями вимог трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, у тому числі вимог охорони праці, які спричинили виникнення загрози заподіяння шкоди життю та здоров'ю працівників, а також призвели до невиплати або неповної виплати у встановлений строк заробітної плати, інших виплат, належних працівникам, або встановленню заробітної плати у розмірі менше розміру, передбаченого трудовим законодавством;
якщо до інспекції праці надійшли:
- звернення або заява працівника щодо порушення роботодавцем трудових прав;
- запит працівника про проведення перевірки умов та охорони праці на його робочому місці відповідно до ст. 219 ТК РФ;
якщо керівником інспекції праці видано наказ (розпорядження) відповідно до доручень Президента РФ, Уряду РФ, а також на підставі вимоги прокурора про проведення такої перевірки в рамках нагляду за виконанням законів за матеріалами і зверненнями, що надійшли до органів прокуратури.

ВАЖЛИВО!

З 01.01.2017 під час розгляду зазначених звернень та заяв, інформації про факти повинні враховуватися результати розгляду подібних звернень та заяв, що раніше надійшли, заяв, інформації, а також результати раніше проведених заходів щодо контролю щодо відповідних юридичних осіб, індивідуальних підприємців. На практиці це має означати, що при регулярних скаргах на компанію або якщо раніше вже були винесені приписи або притягнуті до відповідальності компанія чи керівник, стосовно цього роботодавця зникне поняття презумпції невинності. Однак механізм ще не розроблений, і як це відбуватиметься насправді, зараз сказати важко.

Що перевіряє інспекція праці під час позапланової перевірки? Насамперед інспектори повинні знайти підтвердження порушення прав працівників або загалом трудового законодавства. За відсутності достовірної інформації про особу, яка допустила порушення законодавства про працю, посадовцем трудової інспекції може бути проведена попередня перевірка інформації, що надійшла. У ході проведення попередньої перевірки вживаються заходи на запит додаткових відомостей та матеріалів (у тому числі в усному порядку) у осіб, які направили заяви та звернення. У рамках попередньої перевірки у юридичної особи, індивідуального підприємця можуть бути запитані пояснення щодо отриманої інформації, але надання таких пояснень та інших документів не є обов'язковим.

При виявленні за наслідками попередньої перевірки осіб, які допустили порушення, посадова особа трудової інспекції готує мотивоване уявлення про призначення позапланової перевірки. За результатами попередньої перевірки заходи щодо притягнення юридичної особи, індивідуального підприємця до відповідальності не вживаються.

Як дізнатися про позапланову перевірку трудової інспекції? Самостійно знайти таку інформацію неможливо. Але в законі зазначено, що про проведення перевірки організація має бути повідомлена будь-яким доступним способом:

про планову перевірку — не пізніше ніж за три робочі дні до її початку;
про позапланову перевірку — не менш як за 24 години до початку її проведення.

Документарні перевірки

Документарна перевірка може бути як плановою, так і позаплановою, і проводитись за місцезнаходженням територіального органу державної інспекції праці. У ході цієї перевірки інспектор праці має право запросити документи, що підтверджують трудові та безпосередньо пов'язані з ними відносини.

При цьому якщо він визнає, що наявних документів недостатньо для проведення перевірки, то на адресу організації-роботодавця може бути надісланий мотивований запит про надання додаткової інформації з додатком засвідченої копії розпорядження (наказу) керівника (його заступника) інспекції. Роботодавець у відповідь лист зобов'язаний протягом десяти робочих днів направити зазначені у запиті документи як завірених копій чи електронній формі.

Виїзні перевірки

При виїзній перевірці, яка також може виявитися як плановою, так і позаплановою, перевіряються відомості, які містяться у наданих роботодавцем документах за місцезнаходженням організації-роботодавця. Важливо, що у межах позапланової виїзної перевірки державні інспектори праці за наявності службового посвідчення встановленого зразка вправі безперешкодно у час доби відвідувати роботодавців.

Попереднє повідомлення роботодавця про проведення щодо нього Федеральною інспекцією праці позапланової виїзної перевірки заборонено законом у таких ситуаціях:

коли позапланова виїзна перевірка проводиться у зв'язку з надходженням до державної інспекції праці звернень та заяв про факти порушень, що спричинили виникнення загрози заподіяння шкоди життю та здоров'ю працівників, а також призвели до невиплати або неповної виплати у встановлений термін заробітної плати, інших виплат, які належать працівникам, або встановлення заробітної плати у розмірі менше розміру, передбаченого трудовим законодавством;
коли така перевірка організується виходячи з звернення чи заяви працівника про порушення роботодавцем його трудових прав.

ВАЖЛИВО!

З 01.01.2017 при проведенні виїзної перевірки забороняється вимагати від документів, що перевіряються, та інформації, які були надані ними під час проведення документарної перевірки. Насправді це означає, що після проведеної документарної перевірки трудова інспекція має спиратися на документи, надані їй раніше, а чи не вимагати їх знову і знову.

Строк проведення перевірки трудовою інспекцією

Строк перевірки трудовою інспекцією не повинен перевищувати 20 робочих днів. При цьому для мікропідприємства такий термін встановлено о 15 годині, а для малого підприємства — 50 годин. Однак на строки проведення позапланової перевірки трудовою інспекцією, якщо йдеться про виїзні та документарні перевірки, такий виняток не діє: їх термін суворо обмежений 20 днями.

При необхідності інспекція може продовжити терміни перевірки, але не більше ніж на 20 робочих днів, а щодо малих підприємств та мікропідприємств не більше ніж на 15 годин.

Якщо рішення про продовження термінів перевірки прийнято, воно має бути доведене до відома роботодавця не менше ніж за три робочі дні до закінчення основного строку проведення перевірки.

Продовження терміну позапланової та документарної перевірок не допускається.

Що перевіряє трудова інспекція

Які документи і за який період має право перевіряти інспекція з праці?

У ст. 357 ТК РФ зазначено, що в ході перевірок державні інспектори праці мають право вимагати у роботодавців та їх представників та безоплатно отримувати від них документи, пояснення, інформацію, необхідні для виконання контрольних функцій.

Інспектори мають право запросити всі обов'язкові кадрові документи та документи з охорони праці. Насамперед на перевірку зазнають трудові договори з працівниками. Правильність їх оформлення, зміст, оформлення всіх змін, що відбулися — все це буде уважно перевірятися.

Також перевірятимуться накази щодо кадрів: прийом, переведення, звільнення, відпустки. Усі накази повинні мати номер, документальну підставу, підпис працівника про ознайомлення.

Обов'язково інспектор запросить штатний розпис, правила внутрішнього трудового розпорядку, локальні положення (наприклад, про матеріальне стимулювання співробітників), журнали ознайомлення з локальними актами, журнали з охорони праці, журнал обліку та руху трудових книжок.

Причому закон не обмежує контролерів щодо періоду для охоплення перевіркою. Щодо глибини перевірки, то обмеження можуть бути лише щодо термінів зберігання документів. Отже, роботодавець не зобов'язаний надавати документи, термін зберігання яких минув.

Кадрові документи повинні зберігатися в організації відповідно до термінів, встановлених у затвердженому Наказом Мінкультури Росії від 25.08.2010 № 558 «Переліку типових управлінських архівних документів, що утворюються в процесі діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування та організацій із зазначенням термінів зберігання». Дотримуватися зазначених у Переліку термінів повинні всі організації незалежно від форми власності (п. 1.2 Переліку, Рішення ВАС РФ від 21.02.2012 № 14589/11).

Права та обов'язки роботодавця при проведенні виїзної перевірки

Роботодавець має право:

бути повідомленим у встановлений термін про майбутню перевірку;
вимагати, щоб перевіряючі особи продемонстрували службові посвідчення;
одержати засвідчену печаткою копію розпорядження (наказу) керівника (заступника) інспекції праці щодо проведення перевірки;
вимагати пред'явити копію документа про погодження проведення перевірки з органом прокуратури, якщо організується позапланова виїзна перевірка на підставах, що потребують такого погодження;
запитувати у посадових осіб інформацію про орган, який направив їх для проведення перевірки, а також про експертів та експертних організацій, які беруть участь у ній;
бути присутнім під час перевірки та давати пояснення з питань, що належать до неї;
звернутися з проханням ознайомитись з адміністративними регламентами проведення перевірки та порядком її проведення;
відмовитись від оплати перевірки;
ознайомитись з результатами перевірки;
надати у письмовій формі заперечення, якщо він не згоден з фактами, висновками, викладеними в акті перевірки (припис про усунення виявлених порушень). Заперечення разом із засвідченими копіями обґрунтувальних документів надаються до відповідної інспекції праці протягом 15 днів з дати одержання акта перевірки;
оскаржити в адміністративному та (або) судовому порядку дії (бездіяльність) посадових осіб органу, який проводить перевірку, що спричинило порушення прав роботодавця;
оскаржити застосування адміністративного покарання за наслідками перевірки.

При виїзній перевірці роботодавець зобов'язаний:

надавати для перевірки документи, що належать до предмета, цілей, завдань перевірки;
організувати особисту присутність керівника під час проведення перевірки або забезпечити присутність посадових осіб чи уповноважених представників організації, які відповідають за організацію та проведення заходів щодо виконання обов'язкових вимог у сфері праці та охорони праці;
забезпечити безперешкодний доступ перевіряючих на територію організації, до будівель, споруд, споруд, приміщень, що використовуються при здійсненні господарської діяльності, до обладнання та транспорту;
вести журнал обліку перевірок, типову форму якого затверджено Наказом Мінекономрозвитку № 141.

Результат перевірки

Як оформлюють результати перевірок, якщо порушень немає? Закон зобов'язує інспекторів по закінченні перевірки складати акт за встановленою формою (утв. наказом Мінекономрозвитку № 141) у двох примірниках. Один із них з копіями додатків вручається повноважним представникам роботодавця під особистий підпис про ознайомлення або про відмову від ознайомлення з актом перевірки. При цьому керівник (або уповноважений представник) організації має право відобразити в акті свою згоду або незгоду з результатами перевірки, а також з окремими діями посадових осіб, які її проводили.

У разі незгоди з висновками, які містяться в акті, роботодавець може оскаржити його протягом 15 днів. Для цього необхідно подати до відповідного органу, зазначеного в акті, письмові заперечення.

Якщо під час перевірки було виявлено порушення, то інспектори пред'являють роботодавцю припис про їхнє усунення. У ньому зазначаються вимоги щодо усунення виявлених правопорушень трудового законодавства та інших нормативних актів, що містять норми трудового права, відновлення порушених прав працівників, про притягнення винних у порушеннях осіб до відповідальності тощо.

Якщо роботодавцю необхідно усунути порушення, то у приписі обов'язково має бути посилання на абзац, пункт, частину та номер статті закону, положення якого порушено. У разі порушення інспектором порядку оформлення розпорядження роботодавець має право його оскаржити.

Крім того, роботодавця та його посадових осіб можуть притягнути до адміністративної відповідальності. Постанова про притягнення до адміністративної відповідальності може бути оскаржена у керівника інспекції або у вищій організації та в суді.

Штрафи за результатами перевірки

Притягнення до адміністративної відповідальності найчастіше виражається у накладенні штрафу. Роботодавці повинні пам'ятати, що виявлені в рамках однієї перевірки кілька порушень норм законодавства про працю утворюють самостійні склади адміністративних правопорушень (Постанова Президії Верховного суду РФ від 15.08.2014 № 60-АД14-16). Це означає, що за підсумками однієї перевірки при виявленні кількох різних порушень штрафу буде накладено за кожне.

Водночас роботодавці повинні знати, що виявлені в ході двох різних перевірок одні й ті самі порушення можуть утворювати єдиний склад правопорушення, а отже, штраф у такому разі має бути лише один. Подібний випадок розбирав Верховний суд РФ: кілька працівників поскаржилися до ГІТу на порушення їхніх прав при скороченні. Внаслідок двох позапланових перевірок інспектори винесли дві окремі постанови про притягнення до відповідальності посадової особи роботодавця, при цьому тип правопорушення був єдиний. Виносячи рішення у цій справі, судді наголосили, що однотипні порушення мають бути включені до єдиного складу адміністративного правопорушення, а отже, і штраф має бути один, а не два. Те, що штрафи виписувалися за результатами двох різних перевірок, і те, що постраждали різні люди, судді не вважали фактом, що дозволяє призначити подвійне покарання за те саме порушення законодавства про працю (Постанова ЗС РФ від 01.10.2018 № 41-АД18 -21).

Підсумовуючи, варто сказати таке: не слід вважати ведення кадрового діловодства та належне оформлення вимог з охорони праці другорядною функцією у бізнес-процесах організації. Грамотне та акуратне дотримання необхідних процедур захистить компанію як від великих штрафних санкцій, так і від судових позовів та інших скарг працівників.

Порушень трудового законодавства, допущених роботодавцями, багато. Не всі порушення відбуваються навмисно, частина допускається через незнання трудового законодавства РФ. Але незнання закону не звільняє роботодавця від відповідальності. Трудова інспекція під час перевірки виявить порушення та накладе штрафні санкції. Які штрафи Державної інспекції праці можуть бути виписані підприємцю, яка причина та розмір внеску – про це нижче.

Матеріальна шкода

Трудові взаємини між підлеглим і роботодавцем регламентуються ТК РФ і письмовим, який підписується сторонами за наймом співробітника. Роботодавець або його підлеглі можуть завдати шкоди працівникові та обмежити їх у правах при звільненні або розрахунку за певний відпрацьований період. Відповідно до ст. 234 ТК РФ, підприємець зобов'язаний відшкодувати співробітнику матеріальну шкоду, яка була отримана при звільненні або покаранні. Співробітник має право вимагати відшкодування матеріальної шкоди у таких ситуаціях:

Звільнення співробітника без вагомих причин або .
Невідновлення співробітника посаду після рішення інспекції праці.
Внесення до трудової книжки службовця під час звільнення запису, що не відповідає реальним обставинам.
Видача документів працівникові після звільнення не протягом визначеного законодавством строку.

За ст. 235 ТК РФ роботодавець, який завдав матеріальних збитків своєму підлеглому, повинен відшкодувати втрати в повному обсязі. Якщо роботодавець порушив строки з виплат та відпускних працівнику, то на борг, згідно зі ст. 236 ТК РФ, накладається пеня, яка розраховується за кожен прострочений день за фактичну дату одержання грошей працівником. Грошова компенсація працівникові може підвищуватися, якщо це обумовлено у трудовому договорі або за рішенням суду.

Грошова компенсація працівникові може підвищуватися, якщо це обумовлено у трудовому договорі або за рішенням суду.

За рішенням суду або згідно з трудовим договором, працівник має право вимагати відшкодування моральної шкоди, якщо роботодавець не вчинив вчасно будь-яких дій або, навпаки, став причиною, через яку співробітник отримав моральну шкоду.

Санкції з боку інспектора

Трудова комісія може перевірити діяльність компанії за заявою від незаконно звільненого чи скривдженого працівника. Причому перевірка Державної інспекції праці може бути плановою (раз на три роки) та позаплановою. Після виявлення порушення під час перевірки на підприємця чекає повторна інспекція протягом одного місяця.

Згідно з КК РФ, інспектор має право виписати штраф роботодавцю, якщо порушення буде підтверджено. Але найчастіше інспекція праці обмежується адміністративним штрафом і приписом для компанії. Причому для усунення незначних порушень інспектор спочатку запропонує виконати розпорядження, і тільки коли рекомендації будуть не виконані, накладається штраф. Розмір штрафу залежить від типу порушення та від того, чи воно є злісним.

Відповідно до КпАП ст. 19.5 на саме невиконання припису від трудової інспекції теж накладається окремий штраф: на фізичну особу - 1-2 тис. руб. або усунення з посади на 1-3 роки; на юридичну особу - 10-20 тис. руб.

Нижче наведено найпоширеніші штрафи, які може виписати Державна інспекція праці підприємцю:

За ст. 143 КК РФ, порушення безпеки праці, що призвело до тяжкого шкоди здоров'я працівника, – 200 тис. крб. чи розмір заробітної плати за півтора роки. Як альтернатива пропонуються виправні роботи на 2 роки або взяття під варту на 1 рік. За порушення техніки безпеки, яка призвела до смерті співробітника – тюремне ув'язнення на 3 роки, усунення посадових обов'язків на 3 роки.
За ст. 145 КК РФ, відмова прийняти на роботу вагітну жінку або її, а також звільнення жінки з дітьми до 3-річного віку - штрафні санкції у розмірі 200 тис. руб. або у розмірі заробітної плати за півтора роки та примусове відпрацювання на 120-180 годин.
За ст. 145.1 КК РФ, за утримання заробітної плати чи пенсії, і навіть стипендії терміном понад два місяці з переслідуванням індивідуальних інтересів роботодавця – штрафні санкції 120 тис. крб. чи заробітна плата за 1 рік. Як альтернатива заборона на певний вид діяльності на 5 років, взяття під варту на 2 роки. Якщо затримки з виплат мали тяжкі наслідки, то накладається штраф у вигляді 500 тис. крб. Як альтернатива позбавлення волі на 5 років.

Штрафні санкції ГІТ у великих розмірах стали можливими після набуття чинності ФЗ № 203-ФЗ. До набрання чинності документа максимальний штраф стягувався у вигляді до 100 тис. крб. Підприємцям у деяких випадках було простіше сплатити штраф, ніж виправляти порушення.

Деякі порушення статей КоАП РФ також обкладаються штрафними санкціями після перевірок трудової інспекції:

Ст. 5.27: при порушенні закону про охорону трудової діяльності з посадових осіб стягується штраф 5 тис. руб., З юридичних осіб - 10-30 тис. руб. та усунення від діяльності строком до 3 місяців.
За повторне адміністративне покарання з тієї ж причини, що уперше за ст. 5.27 підприємець усувається від діяльності на 1-5 років.

Штраф ГІТ виписує одразу після перевірки. Сплатити можна через банки чи на сайті податкових органів. Звіт про оплату подається до комісії ГІТ за місцем реєстрації підприємця.

Сплатити штраф можна через банки чи на сайті податкових органів.

Виявивши такі порушення у сфері охорони праці на виробництві, державна інспекція виписує штраф у розмірі: зі співробітника – 3 тис. руб., З юридичної особи – 10-30 тис. руб.

Невиконання з виробництва нормативів по , наприклад незабезпечення працівникам профілактичного харчування.
Недотримання вашими працівниками заходів безпеки при здійсненні процесів і маніпуляцій з обладнанням або інструментами.
Невикористання під час виробничого процесу захисних засобів: одягу, рукавичок, взуття, масок. Захисні засоби повинні стиратися та дезінфікувати роботодавцем.
Недотримання роботодавцем нормативів щодо тривалості робочого дня та вихідних (робоча зміна не більше 12 годин, більш тривалий робочий час має обумовлюватися у трудовому договорі та оплачуватись як понаднормовий).
Дозвіл та допуск співробітника до робочого місця до проходження інструктажу з техніки безпеки.
Порушення трудового законодавства РФ ст. 213 та ненадання співробітникам щорічних диспансеризацій. Обов'язкові медичні огляди було запроваджено у 2004 році.
Відсутність з виробництва посадової особи, відповідального за охорону праці.

Що змінилося минулого року?

Щороку законодавство РФ переглядається, і набирають чинності нові правила. Новий трудовий закон був ухвалений у 2016 році і набув чинності 1 січня минулого року.

Насамперед до трудового законодавства було внесено зміни про . Розмір середньої зарплати був прив'язаний до середнього прожиткового мінімуму у кожному окремому регіоні.

Друга важлива зміна в ТК РФ чекала любителів повболівати. За тимчасовою непрацездатністю порядок почав виплачуватись з урахуванням таких змін:

Виплата у розмірі середньої заробітної плати нараховується працівникам із стажем від 15 років.
Для працівників, які відпрацювали понад 8 років на виробництві, розмір допомоги розраховується у розмірі 80% від середньої заробітної плати.
Інші працівники отримують допомогу у вигляді 60% від середнього місячного заробітку.

З 2017 року штрафи ГІТ виписують лише найдбайливішим роботодавцям. Система санкцій була переглянута та пом'якшена. Роботодавець після першого порушення отримує попереджувальний припис, і лише за його невиконання інспектори зможуть виписати штраф.

Штрафні санкції накладаються лише на роботодавців, які повторно порушили трудове законодавство. Закон виявив безліч незадоволених відгуків від працівників, оскільки виконання та дотримання правил до повторного порушення повністю на совісті власника компанії.

Зміни 2018 року

У 2018 році найважливішими змінами у трудовому законодавстві стали підвищення розміру МРОТ та новий порядок проведення планових перевірок ГІТ.

З 1 січня 2018 року МРОТ дорівнює 9489 рублів. Планується, що з 2019 року ця сума встановлюватиметься щороку і дорівнюватиме прожиткового мінімуму для дорослого громадянина Росії за другий квартал попереднього року.

Нагадаємо, що в регіонах можна встановлювати свій розмір МРОТ, але він не повинен бути нижчим за федеральну «мінімалку».

З цього року планові трудові перевірки проводитимуться за перевірочними листами – це регламентує Постанова Уряду РФ від 08.09 2017 р. № 1080. Ці правила діятимуть щодо роботодавців, які належать до категорії помірного ризику, вже з 1 січня 2018 року. А з 1 липня цього року – і для решти категорій. Дізнатися про свою категорію ризику підприємець може з Постанови Уряду РФ від 16.02.2017 N 197.

Хто має право надати категорію ризику? При визначенні категорії високого ризику – головний держінспектор праці РФ чи його заступник; якщо присвоюється значна, середня чи помірна «ризикована» категорія – головний держінспектор праці суб'єкт РФ чи його заступник.

Якщо роботодавець залишений поза увагою і особливу категорію не присвоєно, то ваша компанія має низьку категорію ризику. Але щоб не потрапити зненацька, рекомендуємо про всяк випадок ознайомитися з графіком перевірок, який затвердила на 2018 рік трудова інспекція.

Відомості про роботодавців з ризиком вище за середнє опубліковані на офіційному сайті Роструда.

Відповідний запит допоможе вам дізнатися про свою категорію ризику – для цього потрібно направити запит до Держінспекції праці. Протягом 15 днів маємо відповісти.

Який же порядок проведення перевірки за чек-листами? Перевірочні листи використовуватимуть для проведення планової перевірки – їх буде 154 штуки. На сайті Роструда вже зараз можна знайти більшість із них.

Перевірочні листи – насправді просто перелік питань. Ці спеціальні контрольні питання охоплюють найважливіші вимоги ТК РФ 2018 року, які стосуються роботодавця. Чек-листи не застосовуватимуться під час позапланових перевірок.

Чек-листи не застосовуватимуться під час позапланових перевірок.

Питання перевірочних листів торкнутися тих аспектів, пов'язаних із правами працівників: оплатою праці, режимом роботи, договорами, лікарняними тощо. Пильну увагу розробники запитань приділили охороні праці, порушення вимог якої може призвести до тяжких наслідків – травм або смерті працівника. Трудовий інспектор зобов'язаний обмежитися питаннями, які є у чек-листі.

Боятися штрафів від Державної інспекції праці не доведеться, якщо дотримуватись ТК РФ і не порушувати закони. Пам'ятайте, скривджені співробітники зможуть не лише вимагати з вас матеріальних виплат через суд, а й пред'явити претензію на моральні збитки. Компанії, які часто потрапляють на олівець інспекторів у Державній інспекції праці, рідко мають високу репутацію.

Перевірки державними органами підприємств різних форм власності щодо відповідності своєї діяльності нормам трудового права, закріплені законодавством РФ у сфері нагляду. Для таких дій державних структур є відповідні підстави, регламенти та процедури. Головною метоюперевірок трудової інспекції є контролю над дотриманням посадовими особами, підприємцями та організаціями і вимог трудового законодавства (статті 353 і 356 ТК РФ).

Проведення трудовими інспекціями (територіальними підрозділами Роструда) перевірок організацій регулюється Трудовим кодексом РФ, Федеральним законом № 294 «Про захист прав юридичних осіб та ІП при здійсненні державного та муніципального контролю», Постановою Уряду РФ № 875, що закріпило Положення про нагляд у сфері трудового іншими нормативними актами. На регіональному та місцевому рівнях також є закони, що регламентують такі перевірки.

Перевірки трудової інспекції - непростий період у житті будь-якого підприємства, величезне фізичне та моральне навантаження на керівництво, фінансову та кадрову служби.

Тому так важливо знати характерні особливості таких заходів і бути готовим до них завчасно.

Підстави для проведення перевірок

Перевірки, які проводять державні трудові інспектори в організаціях, можуть бути плановими та позаплановими(які, своєю чергою, поділяються на документарні і виїзні). Порядок здійсненняревізій визначено суворо законодавчо. Для початку перевірочних процесів і в першому, і в другому варіанті потрібні підстави (причини, випадки).

Планова перевіркаможлива щодо будь-яких організацій та виконується один раз на три роки.

Для її здійснення достатньо наявність навіть одного основи, із званих Законом № 294-ФЗ:

минуло три роки з дня державної реєстрації роботодавця;
вийшов трирічний термін з моменту завершення останньої планової перевірки;
роботодавець фактично здійснює свою підприємницьку діяльність протягом трьох років (з моменту подання особливого повідомлення до уповноваженого органу).

Цей перелік підстав є закритим, тобто перевіряючі немає права називати інші причини здійснення запланованих перевірок дотримання норм трудового права.

Для проведення позапланової перевіркинеобхідний певний привід, що виходить, як правило, від співробітників підприємства і сигналізує про різноманітні порушення (частина 7 статті 360 ТК РФ):

звернення працівника із заявою до трудової інспекції щодо порушення його трудових прав з боку роботодавця;
надходження запиту про ревізію умов праці робочому місці від співробітника будь-якої організації;
одержання заяви від фізичних осіб, організацій, роботодавців, органів державної влади, ЗМІ про випадки порушення норм трудового права. Ці дії повинні загрожувати заподіянню шкоди життю та здоров'ю співробітників;
завершення строку виправлення роботодавцем порушень за розпорядженням трудової інспекції;
видання наказу (розпорядження) керівника підрозділу державної трудової інспекції про здійснення позапланової перевірки на запит прокурора, доручення Президента або Уряду.

Корисна інформація керівнику про цю процедуру

Анонімні зверненнятрудовий інспекцією, як та інші державними органами, не розглядаються. У це правило закріплено на законодавчому рівні. У заяві працівника до трудової інспекції обов'язково вказується його основні дані: ПІБ, адреса та номер телефону.

Якщо скарга подана співробітником на роботодавця, то останній, як правило, бажає володіти інформацією, від імені якого було заявлено про факт порушень. Однак співробітник може зберегти дані про себе в таємниці (обов'язково згадавши про це в заяві), тоді інспектори повинні діяти строго конфіденційно (стаття 358 ТК РФ).

Закон не передбачає обов'язкового повідомлення роботодавцівпроведення позапланових перевірок. Якщо попередження про дату початку інспекції не здатне вплинути на якість перевірки в цілому, то трудовий інспектор може попередити роботодавця не пізніше ніж за добу до приходу перевіряючих на підприємство, що найчастіше відбувається на практиці.

Якщо має місце не комплексна, а тематична перевірка виконання вимог законодавства у сфері праці, то інспектори у своїх діях не мають права виходити за межі зазначених питань, Вимагати відомості поза предметом ревізії. Тож якщо тема перевірки – документи з охорони праці, то перевіряльники що неспроможні стосуватися питань діяльності кадрової служби.

Під час ревізії інспекториДержавної трудової інспекції, окрім перевірки необхідних документів, можуть оглядати всі приміщення підприємства, ставити питання персоналу, запитувати відомості у відповідальних співробітників.

При виявленні порушеньадміністративна відповідальність (штраф) може бути накладена як керівника організації, а й у її окремих працівників, наприклад, начальника відділу кадрів, бухгалтера. Проте пересічних співробітників оштрафувати не можна.

Якщо Ви ще не зареєстрували організацію, то найпростішеце зробити за допомогою онлайн сервісів, які допоможуть безкоштовно сформувати всі необхідні документи: Якщо у Вас вже є організація, і Ви думаєте над тим, як полегшити та автоматизувати бухгалтерський облік та звітність, то на допомогу приходять наступні онлайн-сервіси, які повністю замінять бухгалтера на Вашому підприємстві та заощадять багато грошей та часу. Вся звітність формується автоматично, підписується електронним підписом та надсилається автоматично онлайн. Він ідеально підходить для ІП або ТОВ на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все відбувається в кілька кліків, без черг та стресів. Спробуйте і Ви здивуєтесяЯк це стало просто!

Документація для ревізії інспекцією

Офіційно затвердженого складу та порядку документів, які необхідно перевірити інспекції, не існує. Неважливо, які перевірки проводяться в організаціях, – планові чи позапланові, трудова інспекція вправі зажадати будь-які документи, що стосуються діяльності організації у сфері праці Особливо, якщо йдеться про комплексні перевірки. Подаються як оригінали документів для інспектування, так і підтвердження того, що працівники були ознайомлені з ними (розписи в журналах). З отриманих оригіналів допустимо робити копії та виписки.

Весь масив документів, що інспектуються, можна розділити на три великі групи:

Документи кадрової служби: і Установчий договір, колективний договір, з вкладишами, особисті картки працівників, різні посадові інструкції (наприклад, та ін) та численні накази по кадрах (про , про звільнення, про переказ, про відпустку, про заохочення, про відрядженнях та ін.), лікарняні листи та відповідні повідомлення, положення про оплату праці та преміювання, журнали та книги обліку та ознайомлення (книга обліку руху трудових книжок та вкладишів, журнал ознайомлення з локальними нормативними актами та ін.).
Документи бухгалтерії: численні документи, що з оплатою праці – , розрахункові листки, особові рахунки працівників та інших.
Документи з охорони праці: , положення про персональні дані, інструкції, пов'язані з охороною праці, положення про атестацію, документи про навчання та медогляди громадян, журнал інструктажу з техніки безпеки, відповідні накази (розпорядження) роботодавця та ін.

Проведення перевірки у бухгалтерії та у відділі кадрів

Бухгалтерський відділ та відділ кадрів – ключові ділянкиревізійних дій уповноважених органів Саме у цих місцях на підприємстві і зосереджено основну кількість необхідної документації.

У бухгалтерії здійснюється перевірка відповідності системи оплати праці на підприємстві чинному законодавству, виявляються, чи не порушено економічних прав працівників. Перевіряючими можуть бути: платіжні відомості, розрахункові листки працівників, особові рахунки співробітників, каса, чекові книжки.

Частими порушеннямина цій ділянці роботи можуть бути:

ігнорування оповіщення працівників про зарплату за допомогою розрахункових листків;
неправильне оформлення платіжних відомостей;
відсутність підписів працівників на документах, помилки в особових рахунках працівників та ін.

Предметом перевіркиу відділі кадрів є: установчі документи організації, колективний та трудові договори, трудові книжки та їх вкладиші, документи щодо відпустки та виплати заробітної плати, локальні акти організації, документи, пов'язані з охороною праці, накази та розпорядження роботодавця, повідомлення та повідомлення, заяви та довідки, журнали та книги обліку з підписами ознайомлених із правилами та подіями співробітників.

Вивчаються кадрові накази: накази про прийом на роботу, про переведення, про відпустки, про звільнення, про відрядження, про заохочення, за формами, затвердженими Держкомстатом РФ від 2004 року. Також ревізорів можуть зацікавити накази про дисциплінарні стягнення, про понаднормові роботи, про усунення від роботи, про тимчасовий переклад через виробничу необхідність тощо.

Локальні нормативні актиповинні мати форму та зміст у суворій відповідності до закону, не повинні допускати протиріч стосовно один одного, а також до трудових договорів та штатного розкладу (різний робочий графік, різні системи оплати праці та ін.).

Часті документальні порушенняу кадровій службі:

За результатами планової перевірки складається спеціальний акт, а якщо мали місце порушення, – відповідний протокол. Роботодавцю видається припис про їхнє усунення у визначений термін.

Якщо цього не було, то набирає чинності адміністративна відповідальність стосовно керівника на підставі Кодексу про адміністративні правопорушення. Перевірка підприємства трудовий інспекцією то, можливо оскаржена або головному держінспектору праці РФ, або з допомогою подачі .

Період проведення планових перевірок

Планова перевірка наглядового органу у сфері праці інспектуєтрирічний період діяльності підприємства При цьому на сайті Генпрокуратури РФ можна дізнатися про графік планових перевірок організацій на певний рік. Такий план обов'язково розміщується на сайті до кінця наступного перед перевірочним року.

Роструд повинен за три дні до початку повідомити організаціюпроведення на її території планової перевірки. Проведення перевірки, не включеної до загальнорічного графіка, забороняється, її результати анулюються.

Незважаючи на те, що планові перевірки слід проводити не частіше одного разу на три роки, з цього правила є винятки. Щодо освітніх, медичних організацій та підприємств соціальної сфери перевіряючі заходи здійснюються двічі та більше протягом трьох років.

Позапланова перевірка може бути проведена будь-якої миті. Дати перевірок фіксуються у журналі обліку заходів контролю.

За загальним правилом термін проведенняпланової перевірки може бути більше 20 робочих днів, для філій загальний термін – не вище 60 робочих днів. Однак, якщо йдеться про суб'єктів малого бізнесу, то для малого підприємства та мікропідприємства цей період дорівнює, відповідно, 50 годин та 15 годин. До позапланових перевірок дані встановлення не належать. За необхідності термін виїзної планової перевірки продовжується на 20 робочих днів (але не вище), про що необхідно за 3 дні попередити роботодавця.

Як правильно підготуватися до перевірки

Перевірка організації трудовий інспекцією є масштабним заходом, якого неможливо підготуватися одномоментно. Тому, рекомендується періодичне проведення внутрішнього аудиту документації підприємстващоб була повна готовність навіть до позапланової ревізії.

Краще правильно оформлятидокументи одразу, «за фактом», не відкладаючи «на потім», а також періодично упорядковувати їх, перевіряти на відповідність трудовому законодавству У роботодавця всі обов'язкові документи по праці повинні бути присутніми та бути належним чином оформленими.

Насамперед фахівці трудової інспекції звертають увагу на наявність та правильне оформлення різних правовстановлюючих документів в організації. Усі типові розпорядження та накази повинні складатися за спеціальними формами; під заявами та розписками працівників – стояти їх підписи; журнали – мати тверді обкладинки, бути переплетені та з нумерацією сторінок, зазначенням загальної кількості аркушів, підписами відповідальних осіб та печаткою організації.

Також при проведенні будь-якого виду перевірок, щоб уникнути штрафу, слід максимальну увагу приділити підготовці відсутніх документів. Такими часто виявляються локальні нормативні акти, якими люблять нехтувати невеликі фірми. Перевіряється як їх наявність, а й структура оформлення, дотримання їх у практиці.

Кожен роботодавець має забезпечувати своїм працівникам безпечні умови праці. Вони прописані в документах з охорони праці, наявність яких потрібна в будь-якій організації. Це можуть бути різні інструкції, документи, що підтверджують, що з працівниками проводилося навчання з охорони праці. Подібні документи повинні бути в наявності, незалежно від величини організації та кількості найнятих співробітників.

Для зручності роботи кадрової служби рекомендується помістити окремоСписок спеціальних категорій працівників: неповнолітніх, що у , зайнятих на шкідливому виробництві, співробітників із особливостями вікового розвитку, іноземних громадян, та інших. У разі перевірок трудова інспекція приділяє дотриманню їх трудових прав підвищену увагу.

Про правила та особливості проведення перевірок трудовою інспекцією дивіться у наступній відеолекції:

У цій статті ми розглянемо, як діяти, коли на підприємство приходить трудова інспекція, які документи вона може перевірити і до чого потрібно бути готовими.

Законодавче регулювання питання

Законодавче регулювання питання здійснюється такими нормативними актами, як:

Федеральний закон з номером 294 від 26 грудня 2008 року, який вказує з яких підстав може здійснюватися перевірка;
Трудовий кодекс, зокрема Глава 57, в якій описано основні аспекти проведення перевірок з боку інспекції.

Які бувають перевірки

Позапланова. Проводиться, як правило, після скарги на роботодавця або у випадку, якщо у ТІ є якісь підстави для підозри в порушенні російського законодавства в галузі трудового права
Планова. Проводиться, як правило, не частіше ніж один раз на три роки.

Як дізнатися про планову перевірку

Щоб дізнатися про проведення планової перевірки на адресу організації чи індивідуального підприємця, необхідно вийти в Інтернет на сайт Генеральної прокуратури РФ. Щороку дані про планові перевірки ТІ оновлюються. Після 31 грудня цього року можна знайти інформацію на наступний рік.

Що перевіряє трудова інспекція під час планової перевірки

Перевірка інспекторами проводиться згідно з Перевірочними листами. Для кожного окремого питання є свій лист, згідно з яким інспектор і провадить перевірочні дії. Існує два напрями перевірок - кадрове та за умовами праці. Кадровий напрямок роботи включає перевірку всієї необхідної документації та правильності її оформлення, а також наявності всіх документів, які в обов'язковому порядку повинні бути присутніми на будь-якому заході. Тут можна виділити цілий перелік документів, які можуть бути перевірені вибірково або суцільною перевіркою, але загалом перевіряються оформлення наступних операцій:

Прийом на роботу та звільнення співробітників (трудовий договір, заяви на прийом та звільнення, накази на прийом та звільнення);
режим робочого часу, часу відпочинку та роботи (табель обліку робочого часу, трудовий договір, правила внутрішнього трудового розпорядку, накази на відпустку, заяви на відпустку, розрахунок відпускних);
Оплата праці (розрахункові та платіжні відомості, штатний розпис, трудові договори);
Охорона праці (журнал обліку інструктажів з охорони праці, трудового договору, наказ керівника).

Для того, щоб знати права та обов'язки роботодавця та працівника, можна скористатися спеціальними методичними матеріалами, випущеними трудовою інспекцією. Методичні матеріали для роботодавців можна завантажити тут:

Сервіс "Електронний інспектор"

На сайті є дуже інформативний сервіс, який дозволяє перевірити себе як роботодавцям, так і працівникам. Цей сервіс називається "Електронний інспектор". Для роботодавців сервіс буде корисний тим, що можна перевірити, чи правильно робить кадровий працівник і чи всі необхідні документи кадрового обліку оформлені відповідно до законодавства РФ. Для працівника сервіс дозволяє дізнатися, чи не порушуються його права з погляду трудового законодавства. У сервісі «Електронний інспектор» можна виділити такі напрями законодавства з праці щодо перевірки:

Робочий час;
Охорона праці працівників;
Правила прийому та звільнення працівників;
відповідальність обох сторін трудового договору;
Атестація працівників;
Захист персональних даних;
Час роботи та відпочинку;
Оплата праці;
Трудовий договір та його зміни та інші.

Якщо у Вас є побоювання щодо оформлення тих чи інших кадрових документів, перевірити себе в сервісі «Електронний інспектор» дуже легко, це допоможе уникнути штрафів при перевірці ТІ.

Періодичність проведення перевірок

Щоб ТІ могла включити до плану майбутніх перевірок необхідно, щоб було виконано хоча б з наступних умов:

Після державної реєстрації компанії чи індивідуального підприємця має пройти щонайменше три роки. Що це означає? Це означає, що якщо ІП або юридична особа зареєстрована менше трьох років тому, то до плану перевірок її включити ТІ не зможе.
Після попередньої планової перевірки має пройти понад три роки. Так само, як і в попередньому пункті, якщо не минуло ще трьох років з моменту попередньої перевірки, то включити її до списку планових інспекція не може.

Термін перевірки

Перевірка не повинна проходити довше за термін, зазначений у російському законодавстві. У Федеральному законі з номером 294 від 26 грудня 2008 року у статті номер тринадцять надано чітку вказівку на строки проведення. Ці вказівки наведені у таблиці.

У таблиці вказано максимально можливі терміни проведення, але перевірка може завершитися і раніше вказаних термінів.

Працедавець має багато обов'язків, тому й проблем. Однією з найважливіших є перевірки контролюючих органів. Вони відволікають від виконання основних завдань, збивають із ритму. Давайте розберемося, що перевіряє трудова інспекція під час планової перевірки, щоб люди могли підготуватися і не переживати марно. Документів, що регулюють відносини адміністрації із працівником, багато. Але якщо розуміти логіку процесу, то не заплутаєтесь.

Що перевіряє трудова інспекція під час планової перевірки

Розбиратися пропонується, виходячи з компетенції цього державного органу. Створено його з метою виявлення та припинення порушень законодавства в галузі трудових відносин. інспекції великі. Фахівцям слід надати всю документацію, що є на підприємстві, що стосується взаємовідносин працівника та адміністрації.

Починається інспекція з розгляду трудових договорів, оцінки їхньої відповідності закону. Рекомендується насамперед перевірити ці документи. Якщо у них є недоробки, слід терміново внести коригування, укласти додаткові угоди з людьми.

Існує певна перевага в аналізованому побудові роботи. Трудова інспекція плану перевірок не приховує. Вона має ознайомити з нею ті організації, що у полі її уваги поточному періоді. Як правило, на підприємство надходить лист з інформацією про майбутній захід. Працівники мають час для підготовки.

Малодосвідчені фахівці намагаються дізнатися, що перевіряє трудова інспекція під час планової перевірки. Ми їм допоможемо, ґрунтуючись на накопиченому досвіді та законодавстві.

Як організується перевірка трудової інспекції

Планова перевірка може відбуватися двома способами. В інструкціях трудової інспекції встановлено, що контроль відбувається як у виїзному, так і в документальному вигляді. У першому випадку інспектор вирушає на підприємство і знається на паперах. У другому – все необхідне слід надати до держустанови.

Звісно, кадровики більше люблять, якщо так можна сказати, документальні перевірки. Менше проблем із «цікавими» інспекторами. Однак готуватися слід у будь-якому разі. Перевірка торкається не лише кадрового підрозділу підприємства. Її фахівці зобов'язані оцінити дотримання законодавства у сфері нарахування та виплати коштів працівникам. Отже, бухгалтерії теж доведеться брати участь у заходах інспекції, надавати документи, особові рахунки, відстоювати свою точку зору, пояснювати, якщо виявлено помилки тощо.

Хто підпадає під планову перевірку

Законодавство написане так, щоб захистити підприємства від необґрунтованого втручання контролюючих органів. Воно прямо забороняє трудовій інспекції працювати з деякими організаціями. Щоб потрапити до плану перевірок, необхідно, щоб минуло не менше трьох років з моменту:

останнього контрольного заходу;
державну реєстрацію;
початку фактичної діяльності.

Тобто адміністрація має достатньо часу, щоб налагодити роботу у суворій відповідності до закону, усунути наявні помилки, розібратися в тонкощах і нюансах.

Крім того, планові перевірки бувають різними: комплексними та тематичними. У ході останніх контролюється лише частина дотримання трудового законодавства. Зазвичай на підприємство надходить повідомлення про те, що перевіряє трудова інспекція під час планової перевірки у тому чи іншому випадку. Тобто тема заходу заявляється, щоб уникнути непотрібної метушні.

Початковий етап організації перевірок

Розкриємо порядок роботи всередині інспекції щодо підприємств. Наприкінці року складається план наступного періоду. Так роблять усі організації. Трудова інспекція графік перевірок має сформувати перед початком наступного року. До нього включаються підприємства, на які будуть відправлені спеціалісти, теми та терміни заходів. Цей документ піддається юридичному аналізу на відповідність чинному законодавству. Після затвердження внесення змін до нього проводиться рідко. Для цього необхідні вагомі підстави. Слід зазначити, що трудова інспекція РФ - державне підприємство. Там не допускається «самодіяльність», все має бути чітким у нормативно-правовому полі. Перед перевіркою керівник видає розпорядження. У цьому папері відображається:

назву та реквізити підприємства;
посадова особа, якій доручається виконання роботи;
терміни та тема контрольних заходів.

Давайте перейдемо до розгляду документів, які потрібно підготувати.

Нормативні акти

Насамперед інспектор перевірить, чи правильно укладено трудові договори із працівниками. Їх слід заздалегідь переглянути відповідність законодавству. Якщо в текстах ви знайдете недоліки або прогалини, рекомендується оформити додаткові угоди.

Потім інспектор перейде до вивчення наказів кадрів. Подивіться, чи всі підписи про ознайомлення у них поставлені працівниками. Їхня відсутність - типова помилка.

При оформленні працювати людина має надавати цілий пакет документів. Вони визначаються відповідними нормативно-правовими актами. Якщо на вашому підприємстві є вимоги до кваліфікації, освіти трудівників, перевірте, щоб усі особисті справи були паперовими.

Не забудьте відкрити накази. Виправлення у ньому не допускаються.

Також інспектор у разі потреби вивчає правильність заповнення трудових книжок та журнал їх обліку.

Правильність та своєчасність надання часу відпочинку

Відпустки посідають почесне місце у переліку зауважень перевіряючих. Як не дивно, скарга до трудової інспекції щодо цього працівниками подається рідко. Люди часто не знають своїх прав. А контролюючі органи про них обізнані та шукатимуть у цьому напрямку. Перевірте, щоб у вас не було людей, які не відпочивали більше двох років поспіль. Це суворо заборонено законом.

Часта помилка недосвідчених кадровиків – відсутність графіка відпусток. Здається, що це зайвий папірець. Але законом встановлено, що такий графік на підприємстві має бути. Отже, інспектор його вимагатиме. Необхідно оформити графік та стежити, щоб він не розходився у датах із наказами про відпустки. У разі порушення тексту документа вносяться зміни. Нічого складного. Наново затвердіть графік зі змінами (підпишіть у начальника нову копію).

Оплата праці

Типове (найпоширеніше) звернення до трудової інспекції пов'язані з порушеннями видачі заробітку. Інспектор зобов'язаний подивитися, чи дотримується на підприємстві законодавство у цій галузі. І тому він зажадає положення про оплату праці. Його слід написати та затвердити, якщо досі цього не зробили. Дані бухгалтерії, саме дати видачі заробітку, повинні суворо відповідати положенням вищезазначеного документа. Оплата провадиться двічі на місяць. Це необхідно відобразити в документі і суворо дотримуватись.

Крім того, інспектор зажадає Цей документ також має існувати та відповідати законодавству. Розмір премії призначається керівником, отже, інспектор подивиться накази на цю тему. Не допускаються виплати понад оклад, не підтверджені документально. У той же час також необхідно доводити.

Охорона праці

Це одна з найскладніших тем під час перевірки. На підприємстві має бути затверджено положення про охорону праці. Спеціальним наказом призначається спеціаліст, який відповідає за цей напрямок роботи. Він веде журнал, проводить інструктаж тощо. Всю його документацію інспектор перевірить. А ще загляне у посадову інструкцію. У документі слід відобразити обов'язки охорони праці.

Крім того, доведеться надати їх слід оформляти згідно із законодавством, затверджувати у керівника. У тексті слід визначити час відпочинку, умови праці та таке інше.

Спеціальні питання

Ми описали основні напрямки перевірок та необхідні документи. Їхній інспектор запитує завжди. Не має значення, комплексну перевірку він проводить чи тематичну. Оплату, правильність укладання трудових договорів, наказів, надання відпусток він обов'язково подивиться.

Але є й інші документи, які перевіряють рідше. До них належить документація про атестацію. Якщо у вашій організації проводиться такий захід, слід його правильно оформлювати.

Довідки про проходження також іноді перевіряються.

Потрібно подивитися, чи немає прострочених документів у особистих справах. Часта помилка кадровика-початківця - відсутність Цією роботою потрібно займатися постійно, щоб не плутатися і не тремтіти, чекаючи інспектора.

Як відбувається перевірка

Інспектор прийде або запросить вас до себе та зажадає цілого переліку документів. Але для початку покаже розпорядження свого начальника, де вказано його повноваження, тему та термін заходу. На нього слід орієнтуватися. Якщо людині доручено працювати три дні, раніше вона від вас не втече. Протягом цього періоду інспектор вивчатиме документи, складатиме довідки тощо.

Проведення планової перевірки – звичайний захід. Інспекторові необхідно знайти недоліки у вашій роботі. Але в заключному акті він зазвичай вказує не всі. Деякі недоліки можна виправити під час перевірки. Інспектор запропонує це зробити, і не варто відмовлятися, щоб не отримати покарання.

Слід зазначити, що найгіршою перевіркою є та, що проводиться за ініціативою працівника. Це відбувається, коли скарга до трудової інспекції була надіслана людиною, пов'язаною з вашою організацією договором. У цьому випадку поблажок від інспектора не чекайте. Його обов'язок – захистити трудівника.

Заключний документ

Коли інспектор завершить свою роботу, він надасть акт про перевірку. Цей документ складається у двох примірниках. Один вирушає до інспекції, другий залишається на підприємстві. Якщо необхідні доповнення, вони теж повинні додаватися до кожного акта. У цьому папері відображається суть проведеної роботи, зауваження та пропозиції. Виявлені порушення відображаються у розпорядженні про їх усунення.

Керівництво підприємства, що перевіряється, має можливість заперечити. Свої обґрунтовані зауваження необхідно надіслати до інспекції протягом п'ятнадцяти днів. Але припис про усунення порушення все одно доведеться виконати та подати звіт до контролюючої організації. А краще домовитись у ході перевірки. Тоді інспектор зазначає, що порушення були, але їх виправили ще до написання останнього документа.