นโยบายทางการเงินประกอบด้วยอะไรบ้าง แนวคิดนโยบายการเงิน ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของการเงินสาธารณะ

วิสาหกิจซึ่งเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจมีทรัพยากรทางการเงินของตนเองและมีสิทธิ์กำหนดนโยบายทางการเงินของตน

นโยบายทางการเงินขององค์กรคือชุดวิธีการในการจัดการทรัพยากรทางการเงินขององค์กรที่มุ่งเป้าไปที่การก่อตัวการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ

ในความเป็นจริงองค์กรจะต้องมีความมั่นคงทางการเงินและโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริงซึ่งดำเนินงานตามกฎหมายของตลาด

วัตถุประสงค์ของการพัฒนานโยบายทางการเงินขององค์กรคือการสร้างระบบการจัดการทางการเงินที่มีประสิทธิภาพโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์และยุทธวิธีขององค์กร

วัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ในการพัฒนานโยบายทางการเงินขององค์กรคือ:

การเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างเงินทุนและสร้างความมั่นใจในเสถียรภาพทางการเงินขององค์กร

การเพิ่มผลกำไรสูงสุด

บรรลุความโปร่งใส (ไม่ใช่ความลับ) ของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจเพื่อให้มั่นใจถึงความน่าดึงดูดใจในการลงทุนขององค์กร

¦ การใช้กลไกตลาดโดยองค์กรเพื่อดึงดูดทรัพยากรทางการเงิน (เงินกู้เชิงพาณิชย์, เงินกู้งบประมาณตามเกณฑ์การชำระคืน, การออกหลักทรัพย์ ฯลฯ )

เกี่ยวกับยุทธวิธี งานการเงิน เป็นรายบุคคลสำหรับแต่ละองค์กร เกิดจากวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์นโยบายภาษีโอกาสในการใช้ผลกำไรของ บริษัท ในการพัฒนาการผลิตเป็นต้น

เพื่อช่วยองค์กรในการพัฒนานโยบายทางการเงินได้จัดทำขึ้นในเวลาที่กำหนด แนวทาง อดีตกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย 1.

ทิศทางหลักของการพัฒนานโยบายทางการเงินขององค์กร ได้แก่ 2:

การวิเคราะห์สถานการณ์ทางการเงินและเศรษฐกิจ

1 ดู: การปฏิรูปองค์กร (องค์กร): คำแนะนำเกี่ยวกับระเบียบวิธี อ.: Os89, 1998

2 ดู: ibid.

การพัฒนานโยบายการบัญชี

การพัฒนานโยบายสินเชื่อ

การจัดการเงินทุนหมุนเวียนบัญชีเจ้าหนี้และลูกหนี้

การจัดการต้นทุน (ต้นทุน) และการเลือกนโยบายค่าเสื่อมราคา

นโยบายการจ่ายเงินปันผล

7) การจัดการทางการเงิน ให้เราอธิบายลักษณะของพื้นที่เหล่านี้ในรายละเอียดเพิ่มเติม

1. การวิเคราะห์สถานการณ์ทางการเงินและเศรษฐกิจเป็นพื้นฐานในการพัฒนานโยบายทางการเงิน

ความสนใจไม่เพียง แต่จ่ายให้กับวิธีการวิเคราะห์ทางการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการศึกษาผลลัพธ์ที่ได้รับและการพัฒนาการตัดสินใจของผู้บริหารด้วย

องค์ประกอบหลักของการวิเคราะห์ทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรคือการวิเคราะห์งบการเงินรวมถึงแนวนอนแนวตั้งการวิเคราะห์แนวโน้มของงบดุลการคำนวณอัตราส่วนทางการเงิน

การวิเคราะห์งบการเงินเป็นการศึกษาตัวบ่งชี้ที่สมบูรณ์ที่นำเสนอเพื่อกำหนดองค์ประกอบของทรัพย์สิน สถานการณ์ทางการเงิน วิสาหกิจแหล่งที่มาของการสร้างเงินทุนของตนเองจำนวนเงินที่ยืมการประมาณปริมาณเงินที่ได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (สินค้างานบริการ) ตัวเลขการรายงานที่แท้จริงจะถูกเปรียบเทียบกับตัวบ่งชี้ที่วางแผนโดยองค์กร

การวิเคราะห์แนวนอนประกอบด้วยการเปรียบเทียบงบการเงิน ณ สิ้นปีกับตัวชี้วัดเมื่อต้นปีและงวดก่อนหน้า การวิเคราะห์แนวตั้งจะดำเนินการเพื่อระบุสัดส่วนของรายการงบดุลแต่ละรายการในยอดรวมโดยรวมแล้วเปรียบเทียบผลลัพธ์กับข้อมูลของช่วงเวลาก่อนหน้า การวิเคราะห์แนวโน้มจะขึ้นอยู่กับการคำนวณค่าเบี่ยงเบนสัมพัทธ์ของตัวบ่งชี้การรายงานเป็นเวลาหลายปีจากระดับปีฐาน

สำหรับงานวิเคราะห์เมื่อพัฒนานโยบายทางการเงินขององค์กรขอแนะนำให้คำนวณ:

ก) ตัวชี้วัดสภาพคล่อง:

อัตราส่วนความครอบคลุมโดยรวม

อัตราส่วนสภาพคล่องที่รวดเร็ว

อัตราส่วนสภาพคล่องในการระดมทุน

b) ตัวชี้วัดความมั่นคงทางการเงิน:

อัตราส่วนเงินกู้และเงินทุนของตนเอง

อัตราส่วนทุน

¦ สัมประสิทธิ์ความคล่องแคล่วของสินทรัพย์หมุนเวียนของตัวเอง

c) ตัวบ่งชี้ความรุนแรงของการใช้ทรัพยากร:

ผลตอบแทนจากสินทรัพย์สุทธิตามกำไรสุทธิ

ความสามารถในการทำกำไรของผลิตภัณฑ์ที่ขาย

d) ตัวชี้วัดของกิจกรรมทางธุรกิจ:

อัตราส่วนการหมุนเวียนของเงินทุนหมุนเวียน

อัตราส่วนการหมุนเวียนของทุน

2. การพัฒนานโยบายการบัญชีเป็นระบบวิธีการและเทคนิคการบัญชีในองค์กร นโยบายการบัญชีสำหรับวิสาหกิจทั้งหมดจะต้องดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการบัญชี "นโยบายการบัญชีขององค์กร" (PBU 1/98) ซึ่งได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2541 ฉบับที่ 60n

จากผลการวิเคราะห์สถานะทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรพวกเขาคำนวณตัวเลือกสำหรับข้อกำหนดบางประการของนโยบายการบัญชีเนื่องจากจำนวนและจำนวนภาษีที่โอนไปยังงบประมาณและเงินนอกงบประมาณโครงสร้างของงบดุลและมูลค่าของตัวบ่งชี้ทางการเงินและเศรษฐกิจที่สำคัญจำนวนหนึ่งขึ้นอยู่กับการตัดสินใจในส่วนนี้โดยตรง เมื่อกำหนดนโยบายการบัญชีองค์กรมีทางเลือกในการตัดจำหน่ายวัตถุดิบและวัสดุในการผลิตตัวเลือกในการตัดจำหน่ายสินค้าที่มีมูลค่าต่ำและการสึกหรอของสินค้าวิธีการประเมินงานระหว่างทำการคิดค่าเสื่อมราคาแบบเร่งเป็นต้น

การพัฒนานโยบายสินเชื่อสำหรับองค์กร เพื่อจุดประสงค์นี้โครงสร้างของหนี้สินในงบดุลจะได้รับการวิเคราะห์และกำหนดส่วนแบ่งของส่วนของผู้ถือหุ้นและกองทุนที่ยืมอัตราส่วนของพวกเขาจะพิจารณาการขาดเงินทุน จากการคำนวณความจำเป็นในการยืมเงินจะถูกสร้างขึ้น บางครั้งขอแนะนำให้องค์กรกู้ยืมเงินแม้ว่าเงินทุนของตนเองจะเพียงพอ แต่ผลของการดึงดูดและการใช้เงินที่ยืมอาจสูงกว่าอัตราดอกเบี้ย นโยบายสินเชื่อขององค์กรกำหนดให้มีการเลือกองค์กรสินเชื่อขนาดของอัตราดอกเบี้ยเงื่อนไขของเงินกู้

การบริหารเงินทุนหมุนเวียนลูกหนี้และเจ้าหนี้ เมื่อมีการพัฒนานโยบายทางการเงินถือว่านี่เป็นปัญหาหลักของการจัดการทางการเงิน ประสิทธิภาพของการใช้เงินทั้งของตนเองและเงินกู้ยืมขึ้นอยู่กับวิธีการแก้ไขปัญหานี้อย่างถูกต้อง ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุนหมุนเวียนซึ่งนำมาพิจารณาในการพัฒนานโยบายทางการเงินขององค์กรคือการหมุนเวียนของเงินทุนหมุนเวียน

การจัดการต้นทุน (ต้นทุน) และการเลือกนโยบายค่าเสื่อมราคา ในการพัฒนาส่วนของนโยบายทางการเงินที่อุทิศให้กับการจัดการต้นทุนการผลิต (ต้นทุน) (ที่สถานประกอบการอุตสาหกรรม) และต้นทุนการจัดจำหน่าย (ที่องค์กรในพื้นที่หมุนเวียน) จะใช้ข้อมูลจากการวิเคราะห์ทางการเงินเกี่ยวกับระดับต้นทุนและความสามารถในการทำกำไร จากการวิเคราะห์มาตรการได้รับการพัฒนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุน (ตัวแปรค่าคงที่และแบบผสม) และบรรลุการดำเนินงานที่คุ้มทุนขององค์กร

การเลือกนโยบายค่าเสื่อมราคามีความสำคัญอย่างยิ่งในนโยบายทางการเงินขององค์กร ตามกฎหมายปัจจุบันองค์กรมีสิทธิ์ที่จะใช้การคิดค่าเสื่อมราคาแบบเร่งนั่นคือเพื่อสะสมเงินอย่างรวดเร็วสำหรับการเปลี่ยนอุปกรณ์ในขณะเดียวกันก็เพิ่มต้นทุน (ต้นทุนการผลิต) บริษัท ยังมีสิทธิในการตีราคาสินทรัพย์ถาวรกำหนดวิธีการคำนวณค่าเสื่อมราคา

6. นโยบายการจ่ายเงินปันผลของ บริษัท ได้รับการพัฒนาใน บริษัท ร่วมหุ้นสหกรณ์การผลิตสังคมผู้บริโภค เมื่อเลือกคุณต้องคำนึงถึงสถานการณ์ต่อไปนี้:

¦ การจ่ายเงินปันผลช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะได้รับการคุ้มครองผลประโยชน์ของสมาชิกของ บริษัท ร่วมหุ้นและสหกรณ์

¦ การจ่ายเงินปันผลที่สูงจะช่วยลดส่วนแบ่งกำไรที่นำไปสู่การพัฒนาองค์กร

ในการพัฒนานโยบายทางการเงินเราควรประเมินข้อดีและข้อเสียของเงินปันผลค้นหาตัวเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการจ่ายเงินปันผลและคำนึงถึงต้นทุนของการพัฒนาองค์กรในอนาคต

7. การจัดการการเงินขององค์กร ระบบการจัดการทางการเงินที่ทันสมัยขององค์กรขึ้นอยู่กับขอบเขตของการวางแผนการปันส่วนและกฎระเบียบ

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในการสร้างความมั่นใจในความยั่งยืนของกิจกรรมการผลิตคือระบบการวางแผนทางการเงินซึ่งประกอบด้วย:

การวางแผนงบประมาณของกิจกรรมของแผนกโครงสร้างขององค์กร

การวางแผนงบประมาณฟรี (ครอบคลุม) ขององค์กร 1.

กระบวนการเหล่านี้รวมถึงการสร้างงบประมาณและโครงสร้าง ความรับผิดชอบในการจัดทำและดำเนินการงบประมาณ การประสานงานการอนุมัติและการควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณ

การวางแผนงบประมาณสำหรับกิจกรรมของหน่วยโครงสร้างขององค์กรเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อประหยัดทรัพยากรทางการเงินอย่างเคร่งครัดลดต้นทุนที่ไม่ก่อให้เกิดผลรวมทั้งปรับปรุงความถูกต้องของตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้ (สำหรับวัตถุประสงค์ด้านภาษีและการวางแผนทางการเงิน) ความยืดหยุ่นในการจัดการและการควบคุมต้นทุนการผลิต

1 ดู: การปฏิรูปองค์กร (องค์กร) แนวทาง หน้า 64.

ประโยชน์ของการวางแผนงบประมาณมีดังนี้

การวางแผนงบประมาณรายเดือนของหน่วยโครงสร้างให้ตัวชี้วัดที่แม่นยำยิ่งขึ้นเกี่ยวกับขนาดและโครงสร้างของต้นทุนและดังนั้นผลกำไรซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการวางแผนภาษี (รวมถึงการจ่ายเงินให้กับกองทุนทรัสต์ของรัฐ)

ภายในกรอบงบประมาณรายเดือนหน่วยงานโครงสร้างจะได้รับความเป็นอิสระมากขึ้นในการใช้จ่ายเศรษฐกิจตามงบประมาณของกองทุนค่าจ้างซึ่งจะเพิ่มผลประโยชน์ที่สำคัญของคนงาน

การลดจำนวนพารามิเตอร์การควบคุมของงบประมาณช่วยลดต้นทุนที่ไม่ใช่การผลิตเวลาทำงานของพนักงานบริการทางเศรษฐกิจขององค์กร

การวางแผนงบประมาณทำให้สามารถใช้รูปแบบการประหยัดทรัพยากรทางการเงินขององค์กรซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการเอาชนะวิกฤตการเงิน

ในสถานประกอบการขอแนะนำให้สร้างระบบงบประมาณ end-to-end ดังต่อไปนี้:

งบประมาณกองทุนค่าจ้าง

งบประมาณต้นทุนวัสดุ

งบประมาณการใช้พลังงาน

งบประมาณค่าเสื่อมราคา

งบประมาณค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

งบประมาณการชำระคืนเงินกู้

งบประมาณภาษี.

การจ่ายเงินให้กับกองทุนทรัสต์ของรัฐและส่วนหนึ่งของการลดหย่อนภาษีเกี่ยวข้องกับงบประมาณของกองทุนค่าจ้าง

งบประมาณค่าตัดจำหน่ายส่วนใหญ่กำหนดนโยบายการลงทุนขององค์กร นอกจากนี้ในความเป็นจริงแล้วค่าเสื่อมราคาที่สะสมอยู่ในกองทุนค่าเสื่อมราคาจนกว่าจะถูกใช้ไปตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้สามารถใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนขององค์กรได้

งบประมาณเบ็ดเตล็ดช่วยให้คุณประหยัดต้นทุนทางการเงินที่สำคัญน้อยที่สุด

เงินกู้และงบประมาณการชำระคืนเงินกู้ทำให้สามารถดำเนินการเพื่อชำระคืนเงินกู้และเงินกู้ยืมตามกำหนดเวลาการชำระเงิน

งบประมาณภาษีรวมถึงภาษีและการจ่ายเงินที่จำเป็นให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางภูมิภาคและท้องถิ่นตลอดจนกองทุนทรัสต์ของรัฐ มีการวางแผนสำหรับทั้งองค์กร

ระบบงบประมาณขององค์กรโดยประมาณแสดงอยู่ในตาราง 4.2

บันทึก. งบประมาณรวมในแง่ของต้นทุนจะเท่ากับงบประมาณรวม (ในหน้า "ยอดรวม") บวกกับงบประมาณด้านเครดิตและภาษี

ระบบงบประมาณที่กำหนดครอบคลุมทั้งขั้นตอนของการคำนวณทางการเงินของ บริษัท งบประมาณได้รับการพัฒนาสำหรับองค์กรโดยรวมและสำหรับหน่วยโครงสร้าง ในเวลาเดียวกันขอแนะนำให้ได้รับคำแนะนำจากหลักการของการสลายตัวซึ่งก็คืองบประมาณแต่ละระดับที่ต่ำกว่าเป็นรายละเอียดของงบประมาณในระดับที่สูงขึ้น

งบประมาณรวมถูกจัดทำขึ้นตามงบประมาณที่ใช้งานได้เหล่านี้และประกอบด้วยส่วนรายรับและรายจ่าย เมื่อสร้างงบประมาณจะมีการกำหนดพื้นที่ลำดับความสำคัญของค่าใช้จ่ายซึ่ง ได้แก่ : ค่าจ้าง; ค่าใช้จ่ายในการซื้อวัสดุส่วนประกอบ ฯลฯ ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการผลิต การชำระเงินให้กับกองทุนทรัสต์ของรัฐภาษี

การจัดทำงบประมาณรวมสำหรับ บริษัท ตลอดจนการคาดการณ์อัตราดอกเบี้ยของธนาคารและความสามารถในการละลายของลูกค้าช่วยให้คุณสามารถกำหนดจำนวนกำไรที่ต้องการเพื่อให้แน่ใจว่า บริษัท สามารถละลายได้

งบประมาณรวมขององค์กรประกอบด้วยรายรับและรายจ่ายรายการหลักของงบประมาณรวมจะแสดงในตาราง 4.3

ด้านรายได้ของงบประมาณมีการวางแผนบนพื้นฐานของแผนการขาย (การขาย) ของผลิตภัณฑ์และรายรับทางการเงินจากแหล่งอื่น ๆ นอกจากนี้ยอดคงเหลือในบัญชีของ บริษัท จะถูกนำมาพิจารณาด้วย

ส่วนค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมได้รับการวางแผนบนพื้นฐานของแผนกำหนดการชำระภาษี งบประมาณกองทุนค่าจ้าง กำหนดการจ่ายเงินให้กับกองทุนทรัสต์ของรัฐงบประมาณค่าวัสดุกำหนดการชำระคืนเงินกู้และค่าใช้จ่ายงบประมาณอื่น ๆ

รัฐตามที่ระบุไว้ข้างต้นใช้การเงินเพื่อดำเนินการตามหน้าที่และบรรลุภารกิจทางสังคมและเศรษฐกิจบางอย่างของรัฐ นโยบายทางการเงินมีบทบาทสำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ในสภาวะสมัยใหม่ ผ่านนโยบายทางการเงินซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐผลกระทบของการเงินต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคมจะดำเนินการ

นโยบายทางการเงินเป็นชุดของมาตรการที่กำหนดเป้าหมายของรัฐในด้านการจัดการทางการเงินเพื่อกำหนดมาตรการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดที่ตรงกับเงื่อนไขสมัยใหม่เพื่อสร้างพื้นฐานทางการเงินสำหรับการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ นี่คือกิจกรรมของรัฐรัฐวิสาหกิจเพื่อการใช้เงินอย่างมีจุดมุ่งหมาย เนื้อหาของนโยบายทางการเงินประกอบด้วย: การพัฒนาแนวความคิดสำหรับการพัฒนาทางการเงินความหมายของทิศทางหลักในการใช้งานและการพัฒนามาตรการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ นโยบายทางการเงินเป็นพื้นที่อิสระของกิจกรรมของรัฐบาลในด้านความสัมพันธ์ทางการเงิน

เป้าหมายและวัตถุประสงค์หลักของนโยบายทางการเงินคือ:

กำหนดเงื่อนไขสำหรับการสร้างทรัพยากรทางการเงินสูงสุดที่เป็นไปได้

2.3 นโยบายทางการเงิน * 41

สร้างการกระจายเหตุผลจากมุมมองของรัฐ
การแบ่งและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน

การจัดระเบียบและการกระตุ้นเศรษฐกิจ
และกระบวนการทางสังคมโดยวิธีการทางการเงิน

การพัฒนากลไกทางการเงินและการพัฒนาตาม
ด้วยการเปลี่ยนแปลงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกลยุทธ์

การสร้างระบบการจัดการธุรกิจที่มีประสิทธิภาพและสูงสุด
การเงิน.

วัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งของนโยบายทางการเงินคือป้องกันความตึงเครียดทางสังคมในสังคมเอาชนะการลดลงของการผลิตและเพิ่มการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

รัฐซึ่งเป็นหัวเรื่องหลักของนโยบายทางการเงินพัฒนากลยุทธ์สำหรับทิศทางหลักของการพัฒนาทางการเงินสำหรับอนาคตกำหนดกลยุทธ์ในการดำเนินการสำหรับช่วงเวลาต่อไปวิธีการและวิธีการบรรลุวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์

หลักการทั่วไปของการกำหนดนโยบายทางการเงินของรัฐคือ:

- การพัฒนาแนวคิดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ในการพัฒนาการเงิน
ซึ่งเกิดขึ้นจากการวิเคราะห์เศรษฐกิจแนวโน้มความมั่นคง
lization และการพัฒนาโดยคำนึงถึงความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศและประชากร
ทรัพยากรทางการเงินของประเทศ

- ความเข้มข้นของทรัพยากรทางการเงินบางส่วนในศูนย์กลาง
ให้เช่ากองทุนของรัฐเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่าย
dov เพื่อบำรุงรัฐบาลกองทัพองค์กรบริหารตุลาการ
ใหม่สถาบันการศึกษาการดูแลสุขภาพวัฒนธรรม ฯลฯ ;

- การกำหนดทิศทางหลักของการใช้งานที่มีประสิทธิภาพสูงสุด
ทรัพยากรทางการเงินของรัฐโดยแจกจ่ายอดีตของพวกเขา
ในพื้นที่สำคัญ

- การควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงินโดยใช้การคลัง
การเมืองโนอาห์มองเห็นการปรับปรุงนโยบายของ
รัฐบาลในด้านการจัดเก็บภาษีเพื่อเติมเต็มรัฐ
คลังที่มีเสียงดัง

ทิศทางหลักของนโยบายทางการเงินของรัฐคือ: งบประมาณภาษีการลงทุนสังคมนโยบายศุลกากร

นโยบายงบประมาณซึ่งกำหนดให้เป็นสถานที่หลักในนโยบายทางการเงินเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามชุดของมาตรการเพื่อดำเนินการปฏิสัมพันธ์ของงบประมาณในระดับต่างๆ แสดงไว้ในโครงสร้างด้านรายจ่ายของงบประมาณในการกระจายรายจ่ายระหว่างงบประมาณในระดับต่างๆในแหล่งที่มาและวิธีการครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณในรูปแบบและวิธีการบริหารหนี้สาธารณะ

42 บทที่ 2. การจัดการการเงิน

ลักษณะของการแก้ปัญหาเหล่านี้เป็นตัวกำหนดทิศทางเศรษฐกิจและสังคมของนโยบายงบประมาณ

นโยบายภาษีเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามชุดของมาตรการเพื่อปรับปรุงระบบภาษีหลักการของการก่อสร้างและเงื่อนไขการดำเนินงานมาตรการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษี เป้าหมายหลักของนโยบายภาษีสมัยใหม่ -^ การก่อตัวของระบบภาษีดังกล่าวที่จะไม่เป็นภาระสำหรับหน่วยงานธุรกิจทั้งในแง่ของระดับการถอนรายได้ในรูปแบบของการชำระภาษีและในแง่ของความเรียบง่ายและความโปร่งใสของขั้นตอนในการคำนวณและจ่ายภาษีการรายงานภาษีที่สมบูรณ์แบบและการตรวจสอบภาษีที่คล่องตัว ควรสังเกตว่ามีงานสำคัญในประเทศเพื่อปรับปรุงระบบภาษีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผลลัพธ์ที่เป็นบวก ได้แก่ การจัดเก็บภาษีที่เพิ่มขึ้นในขณะที่ลดภาระภาษีของหน่วยงานธุรกิจเนื่องจากการลดอัตราภาษีกำไรจาก 35 เป็น 24% อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม - จาก 20 เป็น 18% ภาษีสังคมแบบรวม - จาก 38.5 เป็น 26% งานนี้ควรทำต่อไป ระบบภาษีควรสร้างเงื่อนไขที่ยุติธรรมและเท่าเทียมกันสำหรับการพัฒนาธุรกิจสำหรับตัวแทนทางเศรษฐกิจทั้งหมดในรูปแบบในประเทศพร้อมกับปัจจัยอื่น ๆ บรรยากาศการลงทุนที่ดีในขณะที่เอื้อต่อการระดมเงินทุนสูงสุดให้กับงบประมาณของทุกระดับ

นโยบายการลงทุนเป็นระบบมาตรการเพื่อสร้างเงื่อนไขในการดึงดูดการลงทุนในประเทศและต่างประเทศโดยเฉพาะในภาคเศรษฐกิจจริง ภารกิจหลักของนโยบายนี้คือการกำหนดลำดับความสำคัญในการจัดหาเงินทุนกิจกรรมการลงทุนเพื่อสร้างเงื่อนไขเพื่อให้นักลงทุนลงทุนทรัพยากรทางการเงินในเศรษฐกิจรัสเซียได้ผลกำไรเพื่อไม่ให้เมืองหลวงขนาดใหญ่ไหลออกจากรัสเซีย แต่ในทางกลับกันการไหลเข้าของเงินทุนจากต่างประเทศ นโยบายการลงทุนเกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนของโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่กระตุ้น การพัฒนานวัตกรรม เศรษฐกิจ.

นโยบายการเงินเพื่อสังคมมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการสนับสนุนทางการเงินเพื่อการพัฒนาสังคมของสังคมการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่และความเป็นอยู่ของประชากรอื่น ๆ สิทธิทางสังคม พลเมืองของรัสเซียที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งครอบคลุมนโยบายบำนาญนโยบายการย้ายถิ่นฐานนโยบายการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประชากรบางกลุ่มเป็นต้นการดำเนินนโยบายการเงินเพื่อสังคมจะสนับสนุนการจัดลำดับผลประโยชน์และผลประโยชน์ทางสังคมการจัดหาให้กับกลุ่มประชากรที่เปราะบางทางสังคมเป็นหลักการรักษาเสถียรภาพของรายได้ของกองทุนงบประมาณพิเศษทางสังคมของรัฐใน เพื่อให้แน่ใจว่าระดับ

2.3 นโยบายทางการเงิน * 43

เงินบำนาญที่เพียงพอกับระดับการยังชีพระดับการรักษาพยาบาลและผลประโยชน์ทางสังคมสำหรับความพิการชั่วคราว การดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงินในทางปฏิบัติจะทำให้เกิดเสถียรภาพทางสังคมของสังคมและการคุ้มครองทางสังคมของผู้มีรายได้น้อยและผู้พิการดำเนินการค้ำประกันทางสังคมของรัฐที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอย่างสม่ำเสมอ ไม่ควรลืมว่าการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่และความเป็นอยู่ของประชากรเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้และ ข้อกำหนดเบื้องต้น การเติบโตของเศรษฐกิจของประเทศที่ประสบความสำเร็จ

นโยบายศุลกากรมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับรัฐอื่น ๆ และปกป้องตลาดในประเทศและผู้ผลิตในประเทศโดยใช้วิธีการควบคุมภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี

ดังนั้น นโยบายทางการเงิน -เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าการเติบโตของทรัพยากรทางการเงินอย่างสมดุลในทุกการเชื่อมโยงของระบบการเงินของประเทศพื้นที่พิเศษของกิจกรรมของรัฐที่มุ่งระดมทรัพยากรทางการเงินการกระจายอย่างมีเหตุผลและการใช้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้รัฐดำเนินการตามหน้าที่

ในบริบทของบทบาททางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของรัฐอิทธิพลของการเงินสาธารณะที่มีต่อเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ รัฐขึ้นอยู่กับสถานการณ์และระยะที่เฉพาะเจาะจงของวัฏจักรเศรษฐกิจสามารถกระตุ้นหรือยับยั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจส่งเสริมการขยายตัวของการส่งออกแก้ปัญหาสังคม ฯลฯ ด้วยความสำคัญของนโยบายการเงินของรัฐการตัดสินใจพื้นฐานหลายประการในการดำเนินการโดยหน่วยงานนิติบัญญัติ - รัฐสภาซึ่ง อนุมัติงบประมาณและรายงานของรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการระดับ (อัตรา) ของภาษีและขั้นตอนในการจัดเก็บจำนวนหนี้สาธารณะสูงสุด ฯลฯ

กลไกทางการเงินเป็นเครื่องมือในการดำเนินนโยบายทางการเงินของรัฐ กลไกทางการเงิน- ชุดของรูปแบบของการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางการเงินวิธีการ (วิธีการ) ของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินที่สังคมใช้เพื่อสร้าง เงื่อนไขที่ดี เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม ตามโครงสร้างของระบบการเงินกลไกทางการเงินแบ่งออกเป็น กลไกทางการเงินขององค์กร(องค์กรสถาบัน) กลไกการประกันกลไกงบประมาณและอื่น ๆ ในแต่ละลิงก์ตามวัตถุประสงค์การใช้งานสามารถแยกแยะลิงก์ต่อไปนี้: การระดมทรัพยากรทางการเงินการจัดหาเงินทุนสิ่งจูงใจ ฯลฯ

การใช้องค์ประกอบต่าง ๆ ของกลไกทางการเงินเจ้าหน้าที่ (ทุกระดับ) พยายามที่จะดำเนินการตามเป้าหมายทางการเงิน

44 บทที่ 2. การจัดการการเงิน

เสียงหอนของการเมืองการแก้ปัญหาของงานที่มีแนวโน้ม การปรับปรุงการปรับองค์ประกอบบางอย่างของกลไกทางเศรษฐกิจดำเนินการโดยการเปลี่ยนบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องสำหรับการทำงานขององค์ประกอบโครงสร้างแต่ละส่วนของกลไกทางการเงิน

บทบาทสำคัญในการดำเนินนโยบายทางการเงินคือการปรับปรุงกลไกทางการเงินของการจัดการองค์กรโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ของความสัมพันธ์ทางการเงินและกองทุนเพื่อให้มีอิทธิพลต่อผลลัพธ์สุดท้ายของการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ ที่นี่มีความจำเป็นต้องเน้นการปรับปรุงวิธีการทางการเงินและอิทธิพลทางการเงินที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจผ่านการปรับปรุงการจัดเก็บภาษีการประกันภัยการกำหนดอัตราแลกเปลี่ยนที่เหมาะสมอัตราดอกเบี้ยค่าเสื่อมราคาค่าเช่าต้นทุนหลักทรัพย์ ฯลฯ ในขณะเดียวกันเราไม่ควรดูถูกการสนับสนุนทางกฎหมายของวิสาหกิจ (กฎหมาย , คำสั่ง, คำสั่ง, คำสั่งของกระทรวง) ตลอดจนการสนับสนุนด้านกฎระเบียบและข้อมูลที่มีคุณภาพสูงในเวลาที่เหมาะสม (คำแนะนำมาตรฐานคำแนะนำระเบียบวิธี ฯลฯ ) ซึ่งออกโดยกระทรวงการคลังกระทรวงภาษีและหน้าที่คณะกรรมการศุลกากรของรัฐ ฯลฯ

ในการเชื่อมโยงกับความสำคัญที่สำคัญของนโยบายทางการเงินซึ่งตามที่ระบุไว้เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศก็คือ รัสเซียสมัยใหม่ ให้ความสนใจเป็นอย่างมาก คุณลักษณะและโครงร่างเชิงกลยุทธ์ของการจัดตั้งและการดำเนินนโยบายทางการเงินของรัสเซียในระยะสั้นและระยะกลางมีอะไรบ้าง?

1. สูงสุด เพื่อนำนโยบายทางการเงินเข้ามาใกล้งานของสังคมมากขึ้น
การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศมั่นใจในความเป็นหนึ่งเดียวของเป้าหมายทางการเงิน
นโยบายนกฮูกและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจ ในความเป็นจริงจริงๆ
นโยบายทางการเงินของทศวรรษที่ผ่านมามีเป้าหมายเพื่อส่งเสริม
คุณสมบัติสำหรับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของระบบสังคมก่อนหน้านี้
ส่วนใหญ่หย่าร้างจากงานทางเศรษฐกิจและสังคม
การพัฒนาสังคม. การยอมรับทางการเงิน
นโยบาย "หลีกเลี่ยงการขาดดุลงบประมาณ" "การนำไปใช้
เสถียรภาพทางการเงิน "," อัตราเงินเฟ้อลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
tion "," เข้าสู่ระบบการเงินโลก "มีผลบังคับใช้
วิธีการและเงื่อนไขสำหรับการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมที่วางแผนไว้
งานของสังคม ในขณะเดียวกันสิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจอีกสิ่งหนึ่ง: ไม่มีความปลอดภัย
ในประเทศที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจมันเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาเดียว
งานสำคัญใด ๆ ของนโยบายทางการเงิน

ควรดำเนินการตามวัตถุประสงค์ระยะยาวของนโยบายทางการเงิน
จัดให้มีการ การเข้าหรือฝังระบบการเงินของ Ros
สิ่งเหล่านี้ต่อระบบการเงินระหว่างประเทศสิ่งนี้จะต้องมีความเหมาะสม

2.3 นโยบายทางการเงิน” 45

การฝึกอบรมเพิ่มเติมเกี่ยวกับเทคโนโลยีทางการเงินใหม่ระดับใหม่ของความรู้ด้านการเงินขององค์กรการจัดการทางการเงิน ฯลฯ อย่างไรก็ตามทิศทางหลักในนโยบายทางการเงินควรเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับเงินรูเบิลเพิ่มความมั่นใจในเครื่องมือทางการเงินการธนาคารและเครดิตในประเทศ เงินรูเบิลควรอยู่ในตำแหน่งที่เท่าเทียมกันในสกุลเงินอื่น ๆ และในอนาคตจะกลายเป็นสกุลเงินที่แข็งแกร่ง มีความจำเป็นต้องค่อยๆถอยห่างจากแนวปฏิบัติในการแบ่งการหมุนเวียนทางการเงินออกเป็นส่วนที่เป็นอิสระซึ่งพัฒนาตามกฎของตนเอง: รูเบิลดอลลาร์การแลกเปลี่ยน ด้วยค่าเงินรูเบิลที่ไม่แน่นอนขึ้นอยู่กับจำนวนดอลลาร์ที่เข้ามาในประเทศจึงเป็นเรื่องยากหากไม่เป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาในการฟื้นฟูการจัดการการหมุนเวียนเงินของประเทศที่เป็นหนึ่งเดียว

3. นโยบายทางการเงินควรมุ่งเป้าไปที่สาระสำคัญ
ลดแล้ว ป้องกันการบินออกนอกประเทศ
การไหลออกของเงินทุนจำนวนมากการส่งออกที่ไม่มีใบอนุญาตซ่อนตัวอยู่หนึ่งชั่วโมง
รายได้เงินตราต่างประเทศจากการส่งออกผลิตภัณฑ์ในบัญชีกับธนาคารในต่างประเทศ
kakh โอนเงินล่วงหน้าสำหรับการจัดหาสินค้านำเข้าโดยไม่ต้อง
การได้รับผลิตภัณฑ์ที่เหมาะสม - ทั้งหมดนี้ลดศักยภาพลงอย่างมาก
รูเบิ้ล จะต้องใช้เวลาในการพัฒนาและนำมาใช้อย่างเหมาะสม
กฎหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายการบินของเมืองหลวงตลอดจนการพัฒนา
มาตรการสำหรับการควบคุมการแลกเปลี่ยนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

4. เป็น ปรับปรุงคุณภาพของงบประมาณซึ่งถูกกำหนด
ทั้งความมั่นคงของรายได้และการจัดเก็บภาษีที่สูงและ
จุดอ่อนของระบบการดำเนินการ เป็นสิ่งสำคัญที่นี่เพื่อปรับปรุงระบบ
ม. คลังปรับปรุงระบบการเงินแนวดิ่ง
การควบคุมโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดสรรขนาดใหญ่เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสร้างรายการเดียว
ระบบบัญชีโนอาห์ของงบประมาณรายจ่าย

5. หนึ่งในคำถามที่มีแนวโน้มของนโยบายทางการเงินคือคำถาม
เกี่ยวกับ อัตราส่วนของงบประมาณในระดับต่างๆ:งบประมาณของศูนย์และภูมิภาค
งบประมาณ โดยไม่ต้องเปลี่ยนสัดส่วนที่กำหนดไว้อย่างรวดเร็วระหว่างงบประมาณ
ในระดับที่แตกต่างกันอย่างไรก็ตามจำเป็นต้องปรับปรุงระหว่าง
ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ จำเป็นภายในงบประมาณที่นำมาใช้
ของจรรยาบรรณแนวคิดของการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณเพื่อมุ่งมั่น
เพื่อเพิ่มส่วนแบ่งทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาคอย่างค่อยเป็นค่อยไป
งบประมาณโดยนำอัตราส่วนนี้เป็น 50: 50 ปัจจุบันเป็น
ทัศนคติไม่สนับสนุนงบประมาณภูมิภาค

6. ปัญหายังคงมีความเกี่ยวข้อง การปรับปรุงภาษี
ระบบและนี่เป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของนโยบายทางการเงิน ความต้องการ
สามารถทำให้ระบบภาษีเป็นจริงโดยคำนึงถึงการเงิน
สถานการณ์ของวิสาหกิจ สำหรับผลกระทบเชิงบวกของภาษีต่อสิ่งแวดล้อม
การเติบโตทางเศรษฐกิจควรผสมผสานอย่างชาญฉลาดกับความสม่ำเสมอของอัตราภาษี
ด้วยโหมดการใช้งานที่แตกต่างที่เป็นไปได้ก่อน

46 บทที่ 2. การจัดการการเงิน

การมอบส่วนลดให้กับ บริษัท เหล่านั้นเพื่อขยายตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ที่สังคมต้องการหรือลดราคาให้กับพวกเขา ระบบการจัดเก็บภาษีธุรกิจขนาดเล็กยังคงมีความซับซ้อนและจำเป็นต้องทำให้ง่ายขึ้น และในพื้นที่นี้ภาษียังไม่ได้กลายเป็นหัวรถจักรของการพัฒนา เมื่อพิจารณาประเด็นนี้ในวงกว้างขึ้นเราสามารถพูดได้ว่านโยบายทางการเงินโดยรวมในทุกทิศทางควรมีแนวทางการลงทุนที่ดีกว่า

สรุป

1. การจัดการทางการเงินเป็นกระบวนการกำหนดเป้าหมาย
อิทธิพลโดดเดี่ยวด้วยความช่วยเหลือของเทคนิคพิเศษและวิธีการใน fi
ความสัมพันธ์ทางการเงินและประเภทของทรัพยากรทางการเงินที่เกี่ยวข้อง
เพื่อดำเนินการตามหน้าที่ของหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานธุรกิจ
เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกิจกรรม การบริหารการเงินสาธารณะ
ไมล์มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่า: ก) ความสมดุลทางเศรษฐกิจ
สถาบันของรัฐกฎหมายและ บุคคล; b) การขาด
งบประมาณของรัฐใหม่ c) ความมั่นคงของสกุลเงินของประเทศ
เป็นองค์ประกอบพื้นฐานในความสัมพันธ์ทางการเงิน

2. การควบคุมทางการเงินเป็นพื้นที่พิเศษของกิจกรรม
หน่วยงานของรัฐหน่วยงานที่ปกครองตนเองในท้องถิ่น
และบริการทางการเงินขององค์กรในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล
เกี่ยวกับสภาพการเงินที่แท้จริงของวัตถุที่มีการจัดการและ
ประสิทธิผลของการตัดสินใจด้านการจัดการที่นำมาใช้ การควบคุมนี้คือ
ดำเนินการในขั้นตอนของการจัดการทางการเงินเชิงปฏิบัติการ เขาช่วย
เปรียบเทียบผลลัพธ์ที่แท้จริงจากการใช้การเงิน
ทรัพยากรที่มีผลลัพธ์ตามแผนตลอดจนระบุปริมาณสำรองสำหรับการเติบโตของ fi
ทรัพยากรทางการเงินและกำหนดวิธีการใช้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด
ใช้. ควรเน้นว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงของประเทศไปสู่ตลาด
ความสัมพันธ์โดยพื้นฐานเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของการควบคุมทางการเงิน
จากการควบคุมการดำเนินการตามแผนในแผนส่วนกลาง
เศรษฐกิจมีการเปลี่ยนแปลงเพื่อควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมาย
เเละ

3. สภาพตลาดที่เกิดขึ้นของการจัดการต้องการค่าคงที่
เอียนปรับปรุงกลไกการจัดการทางการเงินสำหรับ Mac
ro- และระดับจุลภาคการพัฒนาวิธีการใหม่ ๆ ที่ทันสมัยมากขึ้น
การจัดการทางการเงิน. การปรับปรุงนี้ต้องได้รับการกำกับ
เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นอิสระทางการเงินของเขตการปกครอง
การก่อตัวของหนังสือเรียนความมั่นคงทางการเงินของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
การศึกษากิจกรรมทางการเงินการสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับ
การพัฒนาที่มั่นคงของเศรษฐกิจ

2.3 นโยบายทางการเงิน” 47

4. นโยบายทางการเงินคือชุดของมาตรการที่กำหนดเป้าหมายของรัฐในด้านการจัดการทางการเงินเพื่อกำหนดมาตรการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดที่ตรงกับเงื่อนไขสมัยใหม่เพื่อสร้างพื้นฐานทางการเงินสำหรับการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ นี่คือกิจกรรมของรัฐรัฐวิสาหกิจเพื่อการใช้เงินอย่างมีจุดมุ่งหมาย เนื้อหาของนโยบายทางการเงินประกอบด้วย: การพัฒนาแนวคิดสำหรับการพัฒนาทางการเงินความหมายของทิศทางหลักในการใช้งานและการพัฒนามาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมาย นโยบายทางการเงินเป็นพื้นที่อิสระของกิจกรรมของรัฐบาลในด้านความสัมพันธ์ทางการเงิน

คำถามทดสอบ

1. การจัดการทางการเงินหมายถึงอะไร?

2. หน่วยงานจัดการทางการเงินใดในสหพันธรัฐรัสเซียมีอยู่ในสหพันธรัฐภูมิภาค
ระดับชาติและระดับท้องถิ่น?

3. เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการควบคุมทางการเงินคืออะไร?

4. อะไรคือภารกิจหลักและหน้าที่ของ RF กระทรวงการคลัง?

5. นโยบายทางการเงินหมายถึงอะไรและทิศทางของการดำเนินการคืออะไร
ในปัจจุบัน?

6. อะไรคือแนวทางทางวิทยาศาสตร์ในการกำหนดนโยบายทางการเงิน?

7. กลไกทางการเงินหมายถึงอะไร?

1. บาบิช A. , Pavlova L. N.การเงิน. การหมุนเวียนของเงิน เครดิต: หนังสือเรียน. M .: UNITY-DANA, 2000

2- ก. Gryaznovaการเงิน. มอสโก: การเงินและสถิติ, 2004

3- Dadashev A. 3. , ChernikD. กรัมระบบการเงินของรัสเซีย: ตำราเรียน Poso
bie ม., 1997

4. Kolpakova G.M.การเงิน. การหมุนเวียนของเงิน เครดิต: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง 2nd ed., Rev. และเพิ่ม มอสโก: การเงินและสถิติ, 2546

5- พจนานุกรมสารานุกรมการเงินและเครดิต / ed. A.G. Gryaznova มอสโก: การเงินและสถิติ, 2004

"■การเงิน: หนังสือเรียน / Ed. โดย A. G. Gryaznova, E. V. Markina. Moscow: Finance and Statistics, 2004.

? ■การจัดทำยุทธศาสตร์การเงินแห่งชาติของรัสเซีย: เส้นทางสู่การฟื้นตัวและสวัสดิการ / ed. V.K. Senchagov M .: เดโล่, 2547

หัวข้อ: นโยบายทางการเงินของรัฐ.

บทนำ

1. แนวคิดนโยบายการเงินของรัฐ
2. นโยบายงบประมาณ
3. นโยบายภาษีของรัฐ
4. นโยบายการเงิน
5. นโยบายศุลกากร

ข้อสรุป

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

บทนำ

การศึกษานโยบายทางการเงินของรัฐมีความเกี่ยวข้องในปัจจุบัน สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าผ่านนโยบายทางการเงินซึ่งเป็นส่วนสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐผลกระทบของการเงินต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคมจะดำเนินการ นโยบายทางการเงินของรัฐเป็นพื้นฐานในการสร้างระบบการจัดการทางการเงินทั้งหมดในประเทศ

นโยบายทางการเงินเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของความสัมพันธ์ทางการเงิน ช่วยให้คุณสามารถรวมความสามารถในการจัดการที่มีศักยภาพซึ่งฝังอยู่ในการเงินโดยตรง (วัตถุการจัดการ) ด้วย วิธีการเฉพาะ งานและรูปแบบขององค์กรของหน่วยงานของเครื่องมือทางการเงิน (วิชาการจัดการ)

ความสำคัญของนโยบายทางการเงินเป็นที่ประจักษ์ในความจริงที่ว่านโยบายทางการเงินที่เลือกอย่างถูกต้องช่วยกระตุ้นการเติบโตของการผลิตมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างและพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับทุกประเทศทั่วโลกและนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของระดับวัสดุและวัฒนธรรมของประชากร นอกจากนี้ด้วยนโยบายทางการเงินของรัฐการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่างๆจะดำเนินไปเศรษฐกิจโลกกำลังพัฒนา ในกระบวนการพัฒนานโยบายทางการเงินจะมีการสร้างเงื่อนไขซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายบางประการและปฏิบัติตามภารกิจที่ต้องเผชิญในประเทศ นโยบายทางการเงินที่ได้รับการออกแบบและดำเนินการอย่างดีควรส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและ ทรงกลมทางสังคม สถานะ.

วัตถุประสงค์ของการวิจัยของบทความนี้คือนโยบายทางการเงินของรัฐ

เรื่องของการวิจัยคือองค์ประกอบของนโยบายการเงินของรัฐ

มีเป้าหมายเพื่อศึกษานโยบายทางการเงินของรัฐ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้จำเป็นต้องแก้ไขงานต่อไปนี้:

1. ให้แนวคิดเกี่ยวกับนโยบายการเงินของรัฐ
2. แสดงรายการองค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบของนโยบายการเงินของรัฐ
3. อธิบายนโยบายงบประมาณ
4. เปิดเผยคุณสมบัติของนโยบายภาษีของรัฐ
5. อธิบายนโยบายการเงินของรัฐ

   1. แนวคิดนโยบายการเงินของรัฐ

นโยบายทางการเงินเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของรัฐตามกฎหมายทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการระดมทรัพยากรทางการเงินการแจกจ่ายและการใช้เพื่อให้รัฐดำเนินการตามหน้าที่ เนื้อหาของนโยบายทางการเงินสามารถแสดงเป็นเอกภาพขององค์ประกอบสามส่วน:

ก) การพัฒนาแนวคิดทางวิทยาศาสตร์สำหรับการพัฒนาการเงิน

b) การกำหนดทิศทางหลักของการใช้เงินทุนสำหรับอนาคตและช่วงเวลาปัจจุบัน

c) การดำเนินการในทางปฏิบัติเพื่อบรรลุเป้าหมาย

นโยบายทางการเงินแสดงให้เห็นในรูปแบบของรูปแบบและวิธีการในการระดมทรัพยากรทางการเงินและใช้เพื่อความต้องการที่หลากหลายของรัฐ: การพัฒนาเศรษฐกิจการคุ้มครองทางสังคมของประชากรความจำเป็นในการออกกฎหมายทางการเงินการดำเนินการในทางการเงินของโครงสร้างต่างๆของรัฐ

เป้าหมายหลักของนโยบายทางการเงินคือการกระจายผลิตภัณฑ์มวลรวมทางสังคมที่เหมาะสมระหว่างภาคส่วนต่างๆของเศรษฐกิจของประเทศกลุ่มสังคมของประชากรและดินแดน

วัตถุประสงค์หลักของนโยบายทางการเงินคือ:

ก) จัดหาทรัพยากรทางการเงินสำหรับโครงการที่ดำเนินการโดยรัฐ

b) การจัดตั้งเหตุผลจากมุมมองของรัฐการกระจายและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน

c) การกระจุกตัวของทรัพยากรทางการเงินในประเด็นสำคัญของนโยบายรัฐ

ง) การบรรลุเสถียรภาพทางการเงินและความเป็นอิสระทางการเงินของรัฐ

จ) การสร้างพื้นฐานทางวัตถุที่มั่นคงสำหรับการทำงานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

ฉ) การก่อตัวของระดับรายได้เพื่อให้แน่ใจว่าการสืบพันธุ์ของประชากรตามปกติ

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงินกำหนดไว้ในขั้นตอนของการวางแผนทางการเงิน การวางแผนทางการเงิน เป็นกิจกรรมเพื่อความสมดุลและสัดส่วนของทรัพยากรทางการเงิน

ประสิทธิผลของนโยบายทางการเงินขึ้นอยู่กับ: ประสิทธิผลของนโยบายเศรษฐกิจสถานะของระบบการเงินของประเทศการเลือกลำดับความสำคัญของแหล่งที่มาของรายได้และทิศทางการใช้จ่าย (การลงทุนขอบเขตทางสังคม ฯลฯ ) ประสิทธิผลของกลไกทางการเงิน - วิธีการดำเนินนโยบายทางการเงินการรับรู้เนื้อหาของสาธารณชน

นโยบายทางการเงินเป็นกิจกรรมของรัฐบาลที่เป็นอิสระ แต่ในขณะเดียวกันก็มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมของรัฐประเภทอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นนโยบายการเงินสังคมหรือเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่ารัฐไม่สามารถแก้ไขปัญหาบางอย่างได้หากไม่มีทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสม

เมื่อพัฒนานโยบายทางการเงินของรัฐจำเป็นต้องคำนึงถึงหลักการบางประการของนโยบายทางการเงิน หลักการของนโยบายการเงินของรัฐในแต่ละรัฐในแต่ละช่วงเวลาอาจมีการเปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตามมีหลักการสากลหลายประการ

หลักการแรกของนโยบายทางการเงินสามารถกำหนดเป็นความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่องในการพัฒนาการผลิตการรักษากิจกรรมของผู้ประกอบการและเพิ่มระดับการจ้างงาน

หลักการที่สองของนโยบายทางการเงินของรัฐคือการระดมและการใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่า การค้ำประกันทางสังคม... หลักการนี้สามารถกำหนดได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้นเป็นการค้นหาและปรับปรุงรูปแบบและวิธีการระดมและใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างต่อเนื่องเพื่อวัตถุประสงค์ในการค้ำประกันทางสังคมและความต้องการประเภทอื่น ๆ ของพลเมือง

หลักการที่สามของนโยบายทางการเงินคืออิทธิพลผ่านนโยบายทางการเงินเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลการห้ามใช้เทคโนโลยีที่คุกคามสุขภาพของประชาชน ในแง่หนึ่งรัฐกำหนดให้โครงสร้างการผลิตเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและอีกประการหนึ่งคือการใช้แหล่งเงินการปิดอุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายและการแนะนำเทคโนโลยีการประหยัดทรัพยากรขั้นสูง

นโยบายทางการเงินพบการรวมศูนย์ที่ใช้ได้จริงในมาตรการทางการเงินของรัฐซึ่งดำเนินการผ่านกลไกทางการเงิน เป็นชุดวิธีการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางการเงินที่สังคมใช้เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ กลไกทางการเงินประกอบด้วยประเภทรูปแบบและวิธีการจัดความสัมพันธ์ทางการเงินวิธีการกำหนดเชิงปริมาณ

องค์ประกอบที่สำคัญของนโยบายทางการเงินเนื่องจากลักษณะเฉพาะของการเงินเนื่องจากเป็นความสัมพันธ์ที่จำเป็นคือกฎหมายทางการเงินซึ่งทำหน้าที่เป็นกรอบกฎหมายสำหรับความสัมพันธ์ทางการเงิน กฎหมายทางการเงินกำหนดขั้นตอนสำหรับการดำเนินความสัมพันธ์ทางการเงินหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในนามของรัฐเพื่อดำเนินกิจกรรมสำหรับการจัดการการเงินและกองทุนทางการเงินที่เกี่ยวข้องโครงสร้างและองค์ประกอบของกองทุนทางการเงินระบบวิธีการในการระดมทรัพยากรทางการเงินการใช้งานตลอดจนเกณฑ์ประสิทธิภาพการใช้จ่ายทรัพยากรทางการเงิน ฯลฯ ...

นโยบายทางการเงินของรัฐมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

1. นโยบายงบประมาณ
2. นโยบายภาษี
3. นโยบายการเงิน.
4. นโยบายศุลกากร

นโยบายทางการเงินดำเนินการผ่านกลไกทางการเงินซึ่งรวมถึง:

1. ชุดของรูปแบบความสัมพันธ์ทางการเงินขององค์กร
2. ขั้นตอนสำหรับการจัดตั้งและการใช้เงินส่วนกลางและการกระจายอำนาจของกองทุน
3. วิธีการวางแผนการเงิน.
4. รูปแบบของการจัดการทางการเงินและระบบการเงิน
5. กฎหมายการเงิน

ดังนั้นกลไกทางการเงินจึงเป็นระบบรูปแบบประเภทและวิธีการจัดความสัมพันธ์ทางการเงินที่กำหนดโดยรัฐ การใช้กลไกทางการเงินดำเนินการโดยพิเศษ โครงสร้างองค์กรสร้างขึ้นเพื่อการจัดการทางการเงิน

กลไกทางการเงินเป็นส่วนที่มีพลวัตที่สุดของนโยบายทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาของงานยุทธวิธีต่างๆดังนั้นกลไกทางการเงินจึงมีความอ่อนไหวต่อคุณลักษณะทั้งหมดของสถานการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจในประเทศ ความสัมพันธ์ทางการเงินแบบเดียวกันในประเทศสามารถจัดระเบียบได้หลายวิธี เครื่องมือควบคุมทางการเงินเดียวกันสามารถใช้ได้หลายวิธี

2. นโยบายงบประมาณ

นโยบายการคลังเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของรัฐในการกำหนดภารกิจหลักและพารามิเตอร์เชิงปริมาณของการสร้างรายรับและรายจ่ายงบประมาณตลอดจนการจัดการหนี้สาธารณะ งบประมาณถูกเข้าใจว่าเป็นกองทุนการเงินส่วนกลางที่จัดตั้งขึ้นเพื่อรับรองการทำงานและภารกิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ในแง่ของการทำงานนโยบายงบประมาณมีประเด็นต่อไปนี้:

ก) นโยบายด้านรายจ่ายของงบประมาณ

b) นโยบายด้านรายได้ของงบประมาณ;

c) นโยบายการจัดทำงบประมาณสมดุล

ง) การเมือง การจัดการที่มีประสิทธิภาพ หนี้รัฐบาล

จ) นโยบายในด้านความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในระดับต่างๆ

จากมุมมองของแง่มุมชั่วคราวนโยบายงบประมาณมีไว้สำหรับ:

และ) กลยุทธ์งบประมาณซึ่งคำนวณสำหรับอนาคต

b) กลยุทธ์ด้านงบประมาณซึ่งมุ่งเน้นไปที่การจัดงานในช่วงเวลาใกล้ ๆ

การพัฒนานโยบายงบประมาณควรเริ่มต้นด้วยการกำหนดรากฐานแนวคิดของการพัฒนางบประมาณการกำหนดบทบาทในการผลิตซ้ำทางสังคมในระยะเวลาที่เหมาะสม จากนั้นควรกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายงบประมาณโดยพิจารณาจากทิศทางหลักของการใช้ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณเพื่อผลประโยชน์ของประชาชนสังคมและรัฐ กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายงบประมาณอย่างชัดเจนซึ่งสะท้อนถึงความเป็นจริงอย่างเพียงพอช่วยให้สามารถเชื่อมโยงมาตรการด้านงบประมาณทั้งหมดเข้าเป็นคอมเพล็กซ์เดียวที่ทำงานร่วมกันและมีจุดมุ่งหมาย ในขั้นตอนสุดท้ายควรมีการพัฒนาวิธีการเฉพาะในการแก้เป้าหมายและงานที่ตั้งไว้เพื่อให้สามารถดำเนินการตามทิศทางหลักของการใช้ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในช่วงเวลาหนึ่ง ๆ

พื้นฐานของนโยบายงบประมาณประกอบด้วยกลยุทธ์ทิศทางของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของรัฐเนื่องจากเป็นตัวกำหนดขนาดและสัดส่วนของทรัพยากรทางการเงินที่รวมศูนย์โดยรัฐโอกาสในการใช้เงินงบประมาณเพื่อประโยชน์ในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ

เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายงบประมาณมีประสิทธิผลต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการในการพัฒนา แนวทางหลักคือแนวทางทางวิทยาศาสตร์ในการพัฒนาโดยคำนึงถึงสถานะที่แท้จริงของเศรษฐกิจการเงินและระบบงบประมาณของประเทศ นโยบายงบประมาณจะไม่สามารถใช้ได้ผลหากไม่ได้กำหนดทิศทางหลักสำหรับช่วงเวลาที่ใกล้ที่สุดและโอกาสที่จะเกิดขึ้นอย่างชัดเจนไม่มีการกำหนดเป้าหมายหลักและงานลำดับความสำคัญ ในขณะเดียวกันความถูกต้องของมาตรการที่นำไปข้างหน้าและการตัดสินใจที่กำลังจะเกิดขึ้นควรได้รับการสนับสนุนโดยการคำนวณที่เหมาะสมซึ่งทำให้สามารถกำหนดต้นทุนรวมของต้นทุนของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจได้ไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลกระทบทางการเงินที่อยู่ห่างไกล

ฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานบริหารมีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายงบประมาณและอำนาจของสาขาและระดับต่างๆของรัฐบาลแตกต่างกันใน ประเทศต่างๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของโครงสร้างของรัฐประเพณีทางประวัติศาสตร์หลักการกำหนดอำนาจที่กำหนดไว้ ฯลฯ

ส่วนที่สำคัญที่สุดของนโยบายงบประมาณ ได้แก่ การรวบรวมรายรับงบประมาณการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ด้านงบประมาณการจัดการการขาดดุลงบประมาณและหนี้สาธารณะจากนั้นประสิทธิภาพของนโยบายงบประมาณทั้งหมดสามารถประเมินได้จากการปฏิบัติงานของผู้มีอำนาจบริหารในพื้นที่เหล่านี้

งบประมาณของรัฐซึ่งเป็นแผนทางการเงินหลักของรัฐวิธีการหลักในการสะสมทรัพยากรทางการเงินทำให้อำนาจทางการเมืองมีโอกาสที่แท้จริงในการใช้อำนาจทำให้รัฐมีอำนาจทางเศรษฐกิจและการเมืองที่แท้จริง เป็นงบประมาณที่แสดงขนาดของทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับรัฐและเงินสำรองที่มีอยู่จริงซึ่งกำหนดบรรยากาศทางภาษีของประเทศเป็นงบประมาณกำหนดพื้นที่เฉพาะของการใช้จ่ายเปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่ายตามอุตสาหกรรมและดินแดนซึ่งเป็นการแสดงออกเฉพาะของนโยบายทางการเงินของรัฐ การกระจายรายได้ประชาชาติและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเกิดขึ้นผ่านงบประมาณ งบประมาณทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการควบคุมและกระตุ้นเศรษฐกิจกิจกรรมการลงทุนการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตโดยใช้งบประมาณที่ดำเนินนโยบายทางสังคม การจัดทำงบประมาณขึ้นอยู่กับใบเสร็จรับเงินดังนั้นนโยบายงบประมาณจะทำให้เกิดนโยบายภาษีของรัฐบาล

3. นโยบายภาษีของรัฐ

นโยบายภาษีเป็นนโยบายของรัฐโดยมีลักษณะการดำเนินการที่สอดคล้องกันของรัฐในการพัฒนาแนวคิดของระบบภาษีใช้กลไกภาษีตลอดจนการนำระบบภาษีไปใช้ในทางปฏิบัติและตรวจสอบประสิทธิภาพ นโยบายภาษีเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทางการเงิน นโยบายภาษีถูกกำหนดก่อนอื่นโดยรัฐตัวแทนและหน่วยงานบริหาร หัวข้อนี้กำหนดคุณสมบัติหลักของนโยบายภาษี - เป้าหมายวัตถุประสงค์วิธีการดำเนินการมาตรการควบคุม นอกจากนี้ควรจำไว้ว่านโยบายภาษีส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยปัจจัยส่วนตัวเช่นหลักคำสอนทางเศรษฐกิจที่โดดเด่นระดับความสามารถของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหมายภาษีความสมดุลของกองกำลังทางการเมืองในรัฐสภา (Duma) ซึ่งมีผลต่อขั้นตอนในการผ่านกฎหมายโดยผู้มีอำนาจทางการเมืองที่ดำเนินการ การเลือกเป้าหมายลำดับความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในช่วงเวลาหนึ่ง จากนี้นโยบายภาษีจึงเป็นภาพสะท้อนของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆทั้งโครงสร้างขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ภาครัฐและเอกชน ในประเทศและดำเนินการนอกประเทศในตลาดโลก

นโยบายภาษีเป็นที่ประจักษ์ในการจัดตั้งการชำระภาษีและการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี

นโยบายภาษีมีไว้สำหรับ:

1. การก่อตัวและการเปลี่ยนแปลงในระบบภาษี - การกำหนดประเภทของภาษีตลอดจนบทบาทของภาษีแต่ละรายการในการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐ
2. การกำหนดอัตราภาษีและความแตกต่าง
3. สิทธิประโยชน์ทางภาษี.
4. กำหนดกลไกในการคำนวณและโอนภาษีไปยังงบประมาณ

เนื้อหาและเป้าหมายของนโยบายภาษีถูกกำหนดโดยโครงสร้างทางเศรษฐกิจสังคมของสังคมและกลุ่มสังคมที่อยู่ในอำนาจ นโยบายภาษีที่เหมาะสมในเชิงเศรษฐกิจมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการรวมศูนย์เงินผ่านระบบภาษี เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ต้องเผชิญกับนโยบายภาษีรัฐจะใช้เครื่องมือต่าง ๆ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเช่นภาษีประเภทเฉพาะและองค์ประกอบวัตถุหัวข้อสิทธิประโยชน์เงื่อนไขการชำระเงินอัตราการลงโทษ เพื่อรักษาประสิทธิภาพของนโยบายภาษีของรัฐจำเป็นต้องรักษาสัดส่วนที่แน่นอนระหว่างภาษีทางตรงและทางอ้อมโดยคำนึงถึงเฉพาะของประเทศใดประเทศหนึ่ง

ภารกิจของนโยบายภาษีลดลงเพื่อให้รัฐมีทรัพยากรทางการเงินสร้างเงื่อนไขในการควบคุมเศรษฐกิจของประเทศโดยรวมและลดความไม่เท่าเทียมกันในระดับรายได้ของประชากรที่เกิดขึ้นในกระบวนการความสัมพันธ์ทางการตลาด ชุดงานทั้งหมดของนโยบายภาษีสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มหลักตามเงื่อนไข:

1. Fiscal - การระดมทุนไปยังงบประมาณของทุกระดับเพื่อให้รัฐมีทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่
2. เศรษฐกิจหรือกฎระเบียบมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจของรัฐฟื้นฟูธุรกิจและกิจกรรมของผู้ประกอบการในประเทศและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศส่งเสริมการแก้ปัญหาสังคม
3. การควบคุม - ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

ภารกิจหลักประการหนึ่งของนโยบายภาษีของรัฐในขั้นตอนปัจจุบันคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจและกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยการผสมผสานระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลและสาธารณะที่เหมาะสมนั่นคือความสมดุลที่เหมาะสมระหว่างเงินทุนที่เหลืออยู่ในการกำจัดของผู้เสียภาษีและกองทุน ซึ่งแจกจ่ายผ่านกลไกภาษีและงบประมาณ

นโยบายภาษีมีสามประเภท:

ประเภทแรกคือการเก็บภาษีในระดับสูงนั่นคือนโยบายที่มีลักษณะภาระภาษีเพิ่มขึ้นสูงสุด เมื่อเลือกเส้นทางนี้สถานการณ์จะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เมื่อการเพิ่มขึ้นของระดับการจัดเก็บภาษีไม่ได้มาพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของรายได้ให้กับงบประมาณในระดับต่างๆ

นโยบายภาษีประเภทที่สองคือภาระภาษีต่ำเมื่อรัฐคำนึงถึงผลประโยชน์ทางการคลังของตนเองอย่างสูงสุด แต่ยังคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้เสียภาษีด้วย นโยบายนี้ก่อให้เกิดการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคธุรกิจจริงเนื่องจากให้ภาษีและบรรยากาศการลงทุนที่ดีที่สุด (ระดับการจัดเก็บภาษีต่ำกว่าในประเทศอื่น ๆ มีการไหลเข้าของการลงทุนจากต่างประเทศอย่างกว้างขวางดังนั้นระดับความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศจึงเพิ่มขึ้น) ภาระภาษีของหน่วยงานธุรกิจได้รับการบรรเทาลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่รัฐ โปรแกรมโซเชียล ลดลงอย่างมากเนื่องจากรายรับงบประมาณลดลง

ประเภทที่สามคือนโยบายภาษีที่มีการจัดเก็บภาษีในระดับที่ค่อนข้างมากสำหรับทั้งองค์กรและบุคคลซึ่งได้รับการชดเชยจากพลเมืองของประเทศด้วยการคุ้มครองทางสังคมในระดับสูงการมีหลักประกันทางสังคมและโครงการต่างๆมากมาย

นโยบายภาษีดำเนินการผ่านกลไกภาษีซึ่งเป็นชุดของรูปแบบองค์กรและกฎหมายและวิธีการจัดการภาษี รัฐให้กลไกนี้เป็นรูปแบบทางกฎหมายผ่านการออกกฎหมายภาษี กฎหมายภาษีเป็นระบบของการกระทำเชิงบรรทัดฐานในระดับต่างๆที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายของผู้จ่ายเงินกับรัฐองค์กรหลักสูตรและเป้าหมายของการดำเนินการทางภาษีความรับผิดชอบของคู่กรณีในการละเมิดภาษี

4. นโยบายการเงิน

นโยบายการเงิน - ชุดของมาตรการในด้านการหมุนเวียนเงินและเครดิตโดยมีเป้าหมายเพื่อควบคุมการเติบโตทางเศรษฐกิจการควบคุมอัตราเงินเฟ้อการสร้างความมั่นใจในการจ้างงานและปรับสมดุลการชำระเงิน ทำหน้าที่เป็นหนึ่งในวิธีการที่สำคัญที่สุดในการแทรกแซงของรัฐในกระบวนการสืบพันธุ์ วัตถุประสงค์ของนโยบายการเงิน:

1. อัตราการเติบโตที่มั่นคงของการผลิตในประเทศ
2. ราคามีเสถียรภาพ
3. การจ้างงานในระดับสูงของประชากร
4. ดุลยภาพของดุลการชำระเงิน

นโยบายการเงินสามารถกระตุ้นและ จำกัด ได้

การกระตุ้นนโยบายการเงิน (การขยายสินเชื่อ) เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของปริมาณเงิน (ปริมาณเงิน) เพื่อเพิ่มกิจกรรมทางเศรษฐกิจในประเทศ

นโยบายการเงินแบบ จำกัด (การ จำกัด สินเชื่อ) เกี่ยวข้องกับการลดปริมาณเงินเพื่อควบคุมการเติบโตของอัตราเงินเฟ้อของ GNP

ในประเทศส่วนใหญ่ของโลกระบบธนาคารเป็นสองชั้น: ระบบธนาคารระดับแรกประกอบด้วยธนาคารกลางระดับที่สองคือธนาคารพาณิชย์ นอกเหนือจากธนาคารแล้วระบบเครดิตของรัฐยังเกิดจากเครดิตที่ไม่ใช่ธนาคารและองค์กรทางการเงินซึ่งรวมถึง: บริษัท ประกันกองทุนเพื่อการลงทุนกองทุนบำนาญโรงรับจำนำ ฯลฯ

ธนาคารกลางทำหน้าที่หลักดังต่อไปนี้:

1. พวกเขาดำเนินการเรื่องนี้ (เผยแพร่สู่การหมุนเวียน) ของสกุลเงินของประเทศ (เช่นเดียวกับการถอนการเปลี่ยนและการทำลายธนบัตร ฯลฯ )
2. พวกเขาจัดเก็บทองคำและเงินสำรองแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของประเทศและเงินสำรองที่จำเป็นของธนาคารพาณิชย์
3. พวกเขาจัดการการตั้งถิ่นฐานระหว่างธนาคารพาณิชย์ผ่านบัญชีผู้สื่อข่าวซึ่งพวกเขาเปิดกับธนาคารกลาง
4. ทำหน้าที่เป็นตัวแทนทางการเงินให้กับรัฐบาล (ตัวอย่างเช่นการจัดระบบการออกและการให้บริการหลักทรัพย์ของรัฐบาล)
5. พวกเขาควบคุมกิจกรรมของธนาคารพาณิชย์โดยกำหนดมาตรฐานสำหรับกิจกรรมของธนาคารพาณิชย์ (มาตรฐานความเพียงพอของเงินกองทุนสภาพคล่องในงบดุลอัตราส่วนของเงินลงทุนและเงินทุนของตนเอง ฯลฯ ); การประสานงานของขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมทางธนาคารการลงทะเบียนสถาบันสินเชื่อการเริ่มต้นกระบวนการล้มละลายการแต่งตั้งคณะกรรมการล้มละลาย ฯลฯ การกำหนดอัตราการหักเงินประกันและทุนสำรอง ฯลฯ

หน้าที่หลักของธนาคารพาณิชย์ถือเป็นการดึงดูดเงินฝากจากนิติบุคคลและบุคคลทั่วไปและให้เงินกู้แก่ภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ธนาคาร (วิสาหกิจและองค์กรในทุกอุตสาหกรรม) และพื้นที่ที่ไม่ใช่การผลิตตลอดจนประชากร สำหรับกองทุนที่ดึงดูด (เงินฝาก) ธนาคารจ่ายดอกเบี้ยให้กับผู้ฝาก โดยการสะสมเงินของผู้ฝากธนาคารจะใช้เงินเหล่านี้บางส่วนเพื่อให้เงินกู้แก่ภาคธุรกิจที่ไม่ใช่ธนาคารซึ่งพวกเขาได้รับดอกเบี้ย โดยธรรมชาติแล้วดอกเบี้ยเงินกู้จะสูงกว่าดอกเบี้ยเงินฝาก ความแตกต่างคือส่วนต่างดอกเบี้ยที่เรียกว่ารายได้รวมของธนาคารพาณิชย์ มาร์จิ้นใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมของธนาคารและยอดคงเหลือที่เกิดขึ้นจะสร้างกำไร (ขาดทุน) ของธนาคาร

นโยบายการเงินดำเนินการร่วมกันโดยรัฐบาลและ ธนาคารกลาง... ในกรณีนี้หัวข้อหลักของนโยบายการเงินคือธนาคารกลางซึ่งสร้างกิจกรรมในสองด้านที่สำคัญ ประการแรกช่วยให้มั่นใจได้ว่าระบบการเงินของประเทศโดยรวมจะทำงานเป็นปกติเนื่องจากสกุลเงินของประเทศที่มีเสถียรภาพเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของโครงสร้างพื้นฐานของตลาด ทิศทางที่สองคืออิทธิพลต่อกิจกรรมการปล่อยสินเชื่อของธนาคารเอกชน (พาณิชย์) และสร้างขึ้นในลักษณะที่มั่นใจว่าผลประโยชน์ของรัฐจะถูกต้อง

ประสิทธิผลของนโยบายการเงินขึ้นอยู่กับการเลือกวิธีการควบคุมการเงิน วิธีการทั่วไปหลักของนโยบายการเงิน ได้แก่ :

ก) การเปลี่ยนแปลงอัตราคิดลด

b) การเปลี่ยนแปลงอัตราการจองที่ต้องการ;

c) การดำเนินงานในตลาดเปิด

การเปลี่ยนแปลงอัตราคิดลดเป็นวิธีการที่เก่าแก่ที่สุดในการควบคุมการเงินซึ่งขึ้นอยู่กับสิทธิ์ของธนาคารกลางในการให้เงินกู้แก่ธนาคารพาณิชย์ในอัตราที่แน่นอนซึ่งสามารถเปลี่ยนแปลงได้ซึ่งจะช่วยควบคุมปริมาณเงินในประเทศ

การเปลี่ยนแปลงอัตราส่วนเงินสำรองที่จำเป็น (ส่วนของเงินฝากในธนาคารพาณิชย์ซึ่งจำเป็นต่อการรับประกันการจ่ายเงินให้กับผู้ฝากในกรณีที่ล้มละลาย) ทำให้ธนาคารกลางสามารถควบคุมปริมาณเงินได้ เนื่องจากอัตราส่วนเงินสำรองที่ต้องการมีผลต่อจำนวนเงินสำรองส่วนเกินซึ่งหมายถึงความสามารถของธนาคารพาณิชย์ในการสร้างเงินใหม่ผ่านการปล่อยสินเชื่อ

การดำเนินการเปิดตลาด - การซื้อหรือขายหลักทรัพย์ของรัฐบาลให้กับธนาคารกลาง ในการใช้วิธีนี้ประเทศต้องการตลาดหลักทรัพย์ที่พัฒนาแล้ว โดยการซื้อและขายหลักทรัพย์ธนาคารกลางมีอิทธิพลต่อเงินสำรองของธนาคารอัตราดอกเบี้ยและปริมาณเงิน

เพื่อเพิ่มปริมาณเงินเขาเริ่มซื้อหลักทรัพย์จากธนาคารพาณิชย์และประชาชนซึ่งช่วยให้การค้าสามารถเพิ่มทุนสำรองตลอดจนให้เงินกู้และเพิ่มปริมาณเงิน (นโยบาย "เงินถูก")

หากจำเป็นต้องลดปริมาณเงินในประเทศธนาคารกลางจะขายหลักทรัพย์ของรัฐบาลซึ่งนำไปสู่การลดการดำเนินการให้กู้ยืมและปริมาณเงิน (นโยบาย "เงินถูก")

การดำเนินการในตลาดเปิดเป็นวิธีการที่สำคัญที่สุดที่ธนาคารกลางสามารถมีอิทธิพลต่อภาคการเงิน

ธนาคารกลางสามารถเลือกประเภทนโยบายการเงินและเป้าหมายเฉพาะต่อไปนี้ได้ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสภาพเศรษฐกิจของประเทศ ในภาวะเงินเฟ้อนโยบาย "เงินแพง" กำลังดำเนินการโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดปริมาณเงิน: เพิ่มอัตราคิดลดเพิ่มความต้องการสำรองและขายหลักทรัพย์ของรัฐบาลในตลาดเปิด นโยบาย "เงินแพง" เป็นวิธีการหลักในการควบคุมป้องกันเงินเฟ้อ

ในช่วงที่การผลิตลดลงจะมีการใช้นโยบาย“ เงินถูก” เพื่อกระตุ้นกิจกรรมทางธุรกิจ ประกอบด้วยการขยายขนาดการให้กู้ยืมการลดการควบคุมการเติบโตของปริมาณเงินและการเพิ่มปริมาณเงิน ในการทำเช่นนี้ธนาคารกลางจะลดอัตราคิดลดลดอัตราการสำรองและซื้อหลักทรัพย์ของรัฐบาล

5. นโยบายศุลกากร

นโยบายศุลกากรเป็นชุดของมาตรการที่ดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้เครื่องมืออย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับการควบคุมศุลกากรและการควบคุมการค้าในอาณาเขตศุลกากรการมีส่วนร่วมในการดำเนินการด้านการค้าและงานทางการเมืองเพื่อปกป้องตลาดภายในกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ สาระสำคัญของนโยบายศุลกากรเป็นที่ประจักษ์ในกฎหมายศุลกากรและภาษีการจัดระเบียบสหภาพศุลกากรข้อสรุปของอนุสัญญาศุลกากรการสร้างเขตศุลกากรเสรีเป็นต้น

เป้าหมายหลักของนโยบายศุลกากรของรัฐใด ๆ คือเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ทางการเงินของตน นโยบายศุลกากรควรช่วยประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัฐซึ่งเข้าใจว่าเป็นสถานะของเศรษฐกิจที่รับประกันการดำรงอยู่ทางสังคมการเมืองและการป้องกันในระดับที่เพียงพอและการพัฒนาที่ก้าวหน้าความคงกระพันและความเป็นอิสระของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับภัยคุกคามและอิทธิพลภายนอกและภายในที่เป็นไปได้

วิธีการหลักในการดำเนินนโยบายศุลกากร ได้แก่ การมีส่วนร่วมในสหภาพศุลกากรเขตการค้าเสรีและอนุสัญญาศุลกากร การใช้พิกัดศุลกากรภาษีศุลกากรและค่าธรรมเนียมศุลกากรพิธีการศุลกากร การจัดตั้งระบอบการปกครองสำหรับการขนส่งสินค้าข้ามพรมแดน การสร้างระบบหน่วยงานของรัฐในการควบคุมศุลกากร ฯลฯ

ชุดของสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดและการดำเนินนโยบายศุลกากรตลอดจนชุดของรูปแบบและวิธีการดำเนินการขั้นตอนการใช้เครื่องมือการควบคุมศุลกากรโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจเป็นกลไกของนโยบายศุลกากร

นโยบายศุลกากรขึ้นอยู่กับกิจกรรมของบริการศุลกากร ด้วยการมีส่วนร่วมในการควบคุมการหมุนเวียนของการค้าต่างประเทศและการใช้ฟังก์ชันทางการคลังบริการศุลกากรจะเติมเต็มงบประมาณของรัฐเป็นประจำและจึงมีส่วนช่วยในการดำเนินนโยบายทางการเงินของรัฐ ในขณะเดียวกันกฎระเบียบศุลกากรไม่สามารถระบุได้เฉพาะกับกิจกรรมเท่านั้น เจ้าหน้าที่ศุลกากร... การก่อตัวและการดำเนินนโยบายศุลกากรเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนซึ่งเกิดขึ้นในกลไกของรัฐโดยการมีส่วนร่วมของทั้งสามสาขาของรัฐบาล ได้แก่ นิติบัญญัติบริหารและตุลาการรวมถึงแวดวงธุรกิจที่สนใจ

การกำหนดนโยบายศุลกากรของรัฐใด ๆ มีแนวทางสำคัญสองประการในการกำหนดทิศทาง - การปกป้องและการค้าเสรี

การคุ้มครองเป็นนโยบายที่มุ่งปกป้องอุตสาหกรรมและการเกษตรของตนเองจากการแข่งขันจากต่างประเทศในตลาดภายในประเทศ นโยบายศุลกากรคุ้มครองมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการพัฒนาการผลิตในประเทศและตลาดภายใน วัตถุประสงค์หลักบรรลุโดยการกำหนดภาษีศุลกากรระดับสูงสำหรับสินค้านำเข้าและ จำกัด การนำเข้า

การค้าเสรีเป็นนโยบายการค้าเสรี ช่วยขจัดอุปสรรคใด ๆ ในความสัมพันธ์ทางการค้ากับต่างประเทศและทำได้โดยการลดข้อ จำกัด ใด ๆ เกี่ยวกับการหมุนเวียนของการค้าต่างประเทศซึ่งนำไปสู่การเติบโตและยังก่อให้เกิดการแบ่งงานระหว่างประเทศที่มีกำไรมากขึ้นและตอบสนองความต้องการของตลาด ในทางตรงกันข้ามกับลัทธิปกป้องนโยบายการค้าเสรีถือว่าภาษีศุลกากรในระดับต่ำสุดและมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศเข้าสู่ตลาดภายในประเทศของประเทศ

วิธีการหลักในการดำเนินนโยบายศุลกากร ได้แก่ ภาษีศุลกากรค่าธรรมเนียมขั้นตอนสำหรับพิธีการทางศุลกากรและการควบคุมทางศุลกากรข้อ จำกัด ทางศุลกากรและพิธีการต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามการออกใบอนุญาตและโควต้าที่ไม่ใช่การค้าจากต่างประเทศ

ดังนั้นนโยบายศุลกากรจึงกำหนดขั้นตอนการกระจายสินค้าไว้ล่วงหน้าไม่เพียง แต่ระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจและรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจตลอดจนอุตสาหกรรมและภูมิภาคด้วย ตัวอย่างเช่นนโยบายศุลกากรของรัสเซียในปัจจุบันส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับนโยบายการคลังที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มการเก็บภาษีศุลกากรและการชำระเงิน

ข้อสรุป

ในบทความนี้ได้ศึกษานโยบายทางการเงินของรัฐและมีข้อสรุปดังต่อไปนี้

นโยบายทางการเงินเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของรัฐซึ่งเกี่ยวข้องกับการระดมทรัพยากรทางการเงินการแจกจ่ายและการใช้งาน เนื้อหานโยบายทางการเงิน:

1. การพัฒนาแนวคิดทั่วไปของนโยบายทางการเงินการกำหนดทิศทางหลักเป้าหมายและภารกิจหลัก
2. การสร้างกลไกทางการเงินที่มีประสิทธิภาพ
3. ควบคุม กิจกรรมทางการเงิน สถานะ.

นโยบายทางการเงินของรัฐประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

นโยบายงบประมาณเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของรัฐในการกำหนดเป้าหมายวัตถุประสงค์และพารามิเตอร์หลักของการสร้างรายได้และรายจ่ายงบประมาณ

นโยบายภาษี - ชุดการดำเนินการของรัฐบาลในการพัฒนาและใช้ระบบภาษีใช้กลไกภาษี

นโยบายการเงิน - ชุดของมาตรการที่มุ่งควบคุมขอบเขตทางการเงินของเศรษฐกิจ

นโยบายศุลกากรเป็นชุดของมาตรการที่ใช้เพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมการค้าในอาณาเขตศุลกากรการดำเนินการด้านการค้าและงานทางการเมืองเพื่อปกป้องตลาดภายในเพื่อกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

องค์ประกอบที่สำคัญของนโยบายทางการเงินคือการจัดตั้งกลไกทางการเงินเพื่อดำเนินกิจกรรมของรัฐทั้งหมดในด้านการเงิน

ดังนั้นรัฐจึงเป็นหัวข้อหลักของการดำเนินนโยบายทางการเงิน พัฒนากลยุทธ์สำหรับทิศทางหลักของการพัฒนาทางการเงินสำหรับอนาคตกำหนดกลยุทธ์ของการดำเนินการสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึงกำหนดวิธีการและแนวทางในการบรรลุวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ ในเวลาเดียวกันในบรรดากฎระเบียบทางการเงินของรัฐบทบาทหลักคือภาษี ค่าธรรมเนียมศุลกากร และภาษีศุลกากร

ในประเทศต่างๆมีการใช้นโยบายทางการเงินในรูปแบบที่แตกต่างกัน ในขณะเดียวกันเกณฑ์ในการประเมินนโยบายทางการเงินเฉพาะคือขอบเขตที่นโยบายทางการเงินนี้ก่อให้เกิดความสำเร็จของเป้าหมายที่ระบุโดยรัฐเป็นลำดับความสำคัญ ดังนั้นเมื่อมีการพัฒนานโยบายทางการเงินจำเป็นต้องคำนึงถึงความสามารถทางเศรษฐกิจและการเงินของรัฐ สถานการณ์ในประเทศและต่างประเทศ ในประเทศและ ประสบการณ์ต่างประเทศ การก่อสร้างทางการเงิน

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

วรรณกรรมพิเศษ

1. Alekhin E.V. การเงินของรัฐและเทศบาล: ตำรา. - Penza: สำนักพิมพ์ของ Penz มหาวิทยาลัยแห่งรัฐ, 2010. - 350 น.
2. Brovkina N.D. พื้นฐานของการควบคุมทางการเงิน เกี่ยวกับการสอน - ม.: อาจารย์. 2550. - 382 น.
3. Dyakonova M.L. , Kovaleva T.M. , Zhegalova E.V. การเงินและเครดิต: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย. เอ็ด 4 แก้ไขเพิ่ม. - M .: KnoRus, 2008 .-- 384 p.
4. Kirsanov S.A. , Borisoglebskaya L.N. การเงินของรัฐและเทศบาล - M .: สำนักพิมพ์ Andreevsky, 2008 .-- 360 หน้า
5. รองประธาน Klimovich การเงินการหมุนเวียนของเงินและเครดิต - M .: INFRA-M, - 2008 .-- 352 น.
6. Kuzmenko T.N. Kovaleva T.M. Dyakonova M.L. การเงินและเครดิต: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย. - M .: KnoRus, 2008 .-- 384 p.
7. Kuznetsov N.G. การเงินและเครดิต: ตำรา. - ม.: ฟีนิกซ์ , 2553. - 443 น.
8. Mazurina T. Yu., Troshin A.N. , Fomkina V.I. การเงินและสินเชื่อ ตำราเรียน - M .: INFRA-M, 2552 .-- 408 น.
9. มิลยาคอฟเอ็น V. กฎหมายภาษี: Textbook Publisher: M .: INFRA-M, 2008. - 383 p.
10. Myslyaeva I.N. การเงินของรัฐและเทศบาล: ตำรา. 2nd ed, rev. และเพิ่ม - M .: INFRA-M, 2552 .-- 360 หน้า
11. Neshitoi A.S. การเงินและเครดิต: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย. - ม.: Market DS, 2008 .-- 360 หน้า
12. Polyak G.B. การเงิน. การหมุนเวียนของเงิน เครดิต. หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย. - ม.: UNITI, 2008. - 639 น.
13. Romanovsky M.V. , Beloglazova G.N. การเงินและสินเชื่อ - ม.: อุดมศึกษา 2551 - 609 น.
14. การเงินการหมุนเวียนเงินและเครดิต: หนังสือเรียน / Grekov I.E. , Zbinyakova E.A. - Orel: GTU, 2008. - 217 น.

รองประธาน Klimovich การเงินการหมุนเวียนของเงินและเครดิต - ม.: INFRA-M, - 2551 - ส. 154

นโยบายทางการเงินเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของรัฐในการใช้เงินทุนเพื่อแก้ปัญหาการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของสังคม นี่คือแนวคิดโครงสร้างพื้นฐาน ในขั้นตอนของการพัฒนานโยบายทางการเงินจะมีการกำหนดเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการปฏิบัติตามภารกิจที่กำหนดไว้สำหรับประเทศ นั่นคือเหตุผลที่นโยบายทางการเงินเป็นเครื่องมือที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคม

นโยบายทางการเงินรวมถึงกลยุทธ์ทางการเงินและกลยุทธ์ทางการเงิน

กลยุทธ์ทางการเงินเป็นแนวทางในระยะยาวของนโยบายทางการเงินที่ออกแบบมาสำหรับอนาคตและเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาขนาดใหญ่ที่กำหนดโดยกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ในกระบวนการของการพัฒนากลยุทธ์ทางการเงินมีการคาดการณ์ทิศทางหลักของการพัฒนาทางการเงินหลักการของการใช้และการจัดระเบียบทางการเงินมีการระบุประเด็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการรวบรวมทรัพยากรทางการเงินในพื้นที่ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่ได้รับการพัฒนาและนำมาใช้โดยนโยบายเศรษฐกิจ

ด้วยเหตุนี้นโยบายทางการเงินซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจจะช่วยแก้ปัญหาในการค้นหาการมุ่งเน้นและสะสมทรัพยากรทางการเงินและการกระจายทรัพยากรในด้านการพัฒนาที่พัฒนาโดยนโยบายเศรษฐกิจ

กลยุทธ์ทางการเงิน - การแก้ปัญหาในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาประเทศและสร้างความมั่นใจให้กับการพัฒนานี้โดยการเปลี่ยนวิธีการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางการเงินอย่างทันท่วงทีเพื่อแก้ปัญหานโยบายการเงิน กลยุทธ์ทางการเงินมีความยืดหยุ่นมากขึ้นเนื่องจากถูกกำหนดโดยความคล่องตัวของสภาพเศรษฐกิจและปัจจัยทางสังคม

กลยุทธ์ทางการเงินและกลยุทธ์ทางการเงินมีความสัมพันธ์กัน กลยุทธ์สร้างเงื่อนไขในการแก้ปัญหาทางยุทธวิธีตลอดจนระบุประเด็นสำคัญของการพัฒนาและทำให้สอดคล้องกับวิธีการและรูปแบบของการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางการเงินและความสัมพันธ์ กลยุทธ์ทางการเงินช่วยให้คุณสามารถแก้ปัญหาของกลยุทธ์ทางการเงินได้ในเวลาอันสั้นและด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด

มีการสร้างนโยบายทางการเงิน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเนื่องจากสังคมไม่มีอิสระในการพัฒนานโยบายทางการเงินจึงดำเนินการจากความสามารถเงื่อนไขของความเป็นจริงตามวัตถุประสงค์ ความสัมพันธ์ทางการเงินมีกฎหมายพัฒนาการเฉพาะของตนเอง ตรรกะของนโยบายทางการเงินสามารถมีผลซึ่งกันและกันในการพัฒนาเร่งหรือชะลอตัวของเศรษฐกิจ

นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานของพวกเขาจะขอบคุณมากสำหรับคุณ

ที่หลักสูตร "การเงินและสินเชื่อ"

ในหัวข้อ: "นโยบายทางการเงิน"

รัฐในกระบวนการทำงานของรัฐดำเนินกิจกรรมทางการเมืองในพื้นที่ต่างๆและชีวิตสาธารณะ เป้าหมายของกิจกรรมนี้คือเศรษฐกิจโดยรวมเช่นเดียวกับองค์ประกอบของแต่ละบุคคล: ราคาการหมุนเวียนของเงินการเงินเครดิตความสัมพันธ์ของสกุลเงิน ฯลฯ

ชุดของมาตรการของรัฐสำหรับการใช้ความสัมพันธ์ทางการเงินเพื่อการปฏิบัติตามหน้าที่โดยรัฐเป็นนโยบายทางการเงิน

1) การพัฒนาแนวคิดทั่วไปของนโยบายทางการเงินการกำหนดทิศทางหลักเป้าหมายภารกิจหลัก

2) การสร้างกลไกทางการเงินที่เพียงพอ

3) การจัดการกิจกรรมทางการเงินของรัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ

พื้นฐานของนโยบายทางการเงินประกอบด้วยทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดโอกาสในระยะยาวและระยะกลางสำหรับการใช้เงินทุนและจัดหาแนวทางการแก้ปัญหาของภารกิจหลักที่เกิดจากลักษณะเฉพาะของการทำงานของเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ในเวลาเดียวกันรัฐดำเนินการเลือกเป้าหมายทางยุทธวิธีในปัจจุบันและวัตถุประสงค์ของการใช้ความสัมพันธ์ทางการเงิน มีความเกี่ยวข้องกับปัญหาหลักที่รัฐเผชิญในด้านการระดมพลและการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิภาพการควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมและการกระตุ้นทิศทางขั้นสูงสำหรับการพัฒนากองกำลังผลิตดินแดนและภาคส่วนต่างๆของเศรษฐกิจ กิจกรรมทั้งหมดนี้มีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดและพึ่งพาซึ่งกันและกัน

นโยบายทางการเงินเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ ระบุทิศทางหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศกำหนดจำนวนทรัพยากรทางการเงินแหล่งที่มาและทิศทางการใช้งานพัฒนากลไกในการควบคุมและกระตุ้นกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมโดยวิธีการทางการเงิน

ในขณะเดียวกันนโยบายทางการเงินเป็นกิจกรรมของรัฐที่ค่อนข้างเป็นอิสระซึ่งเป็นวิธีการที่สำคัญที่สุดในการนำนโยบายของรัฐไปใช้ในกิจกรรมสาธารณะใด ๆ

การกำหนดนโยบายทางการเงินควรดำเนินการจากคุณลักษณะเฉพาะของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของสังคม ควรคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ในและต่างประเทศความสามารถทางเศรษฐกิจและการเงินที่แท้จริงของประเทศ โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะในปัจจุบันควรเสริมด้วยการศึกษาประสบการณ์การใช้กลไกทางเศรษฐกิจและการเงินแนวโน้มการพัฒนาใหม่ ๆ ตลอดจนประสบการณ์ของโลก

เมื่อดำเนินนโยบายทางการเงินเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องตรวจสอบความสัมพันธ์กับองค์ประกอบอื่น ๆ ของนโยบายเศรษฐกิจเช่นเครดิตราคาการเงิน

การประเมินผลลัพธ์ของนโยบายทางการเงินของรัฐขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามผลประโยชน์ของสังคมและส่วนใหญ่ กลุ่มสังคมตลอดจนผลสำเร็จที่เกิดจากเป้าหมายและวัตถุประสงค์

วัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงิน... อย่างไรก็ตามแม้จะมีคุณลักษณะทั้งหมดของการกำหนดนโยบายทางการเงิน แต่ก็มีเป้าหมายในการดำเนินการสองประเด็น ได้แก่ การคลังและกฎระเบียบ

การค้นหารายได้เพิ่มเติมเป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากสิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของภาระภาษีของผู้จ่ายและส่งผลกระทบต่อรายได้ทั้งหมดที่รัฐได้รับ กลไกของผลกระทบของภาระภาษีต่อปริมาณรายได้ที่เข้ามาจะถูกกำหนดโดยกฎหมายของ Laffer (รูปที่ 1)

สาระสำคัญของกฎหมายมีดังนี้ ในขั้นต้นภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของรายได้ของรัฐและค่อยๆถึงจุดที่เหมาะสมซึ่งแสดงถึงระดับการยกเว้นภาษีที่ดีที่สุดซึ่งเป็นที่พึงพอใจในทางกลับกันผู้จ่ายเงินและในทางกลับกันรัฐที่ได้รับรายได้สูงสุด ด้วยภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นสูงกว่าระดับที่เหมาะสมมากขึ้นปริมาณรายได้จะลดลงและมีแนวโน้มที่จะเป็นศูนย์ที่ระดับการถอน 100% การลดลงของรายได้ดังกล่าวเกิดขึ้นอย่างเป็นกลางเนื่องจากการลดลงของแรงจูงใจในการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจและโดยการปกปิดวัตถุในการจัดเก็บภาษีและการหลีกเลี่ยงภาษี

รูปที่. 1. เส้นโค้ง Laffer:

DB - รายรับงบประมาณ DBmax - รายรับงบประมาณสูงสุด

ภาระภาษีที่ดีที่สุด

ความสัมพันธ์ระหว่างภาระภาษีและรายได้นี้ปรากฏให้เห็นเฉพาะในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเมื่อตัวแสดงทางเศรษฐกิจมีอิสระที่จะเลือกพฤติกรรมของพวกเขา ในระบบเศรษฐกิจตามแผนกฎหมายของ Leffer ไม่ได้ผลเนื่องจากการตัดสินใจทั้งหมดเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรทางการเงินนั้นทำโดยรัฐเป็นรายบุคคลและแรงจูงใจสำหรับผู้ผลิตไม่ใช่จำนวนเงินที่เหลืออยู่สำหรับเขา แต่เป็นความสมบูรณ์ของการปฏิบัติตามคำสั่ง

กฎหมายเป็นความสัมพันธ์เชิงวัตถุประสงค์ในพฤติกรรมของรัฐและตัวแทนทางเศรษฐกิจ แต่ไม่ได้กำหนดระดับการถอนเงินที่เฉพาะเจาะจง ระดับที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการที่มีลักษณะเฉพาะของประเทศใดประเทศหนึ่งซึ่ง ได้แก่ เศรษฐกิจสังคมการเมืองประวัติศาสตร์ที่เป็นรูปธรรมจิตวิทยา ฯลฯ

การสร้างสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่ายของรัฐบาลสามารถทำได้โดยการลดการใช้จ่าย แต่กระบวนการนี้ค่อนข้างซับซ้อนเนื่องจากอาจส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้ประกอบการและกลุ่มสังคมขนาดใหญ่ของประชากรซึ่งนำไปสู่ต้นทุนทางสังคมบางประการ ยิ่งไปกว่านั้นการลดต้นทุนมักไม่ส่งผลทางการคลังอย่างรวดเร็วเนื่องจากในขั้นต้นจะกระตุ้นให้ต้นทุนที่เกี่ยวข้องเพิ่มขึ้น

นอกเหนือจากเป้าหมายทางการคลังแล้วนโยบายทางการเงินยังเกี่ยวข้องกับการควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจ กฎระเบียบดำเนินการเนื่องจากความจริงที่ว่ารัฐมีตราสารบางอย่างที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงภาษีเครดิตของรัฐบาลการจัดสรรงบประมาณบรรทัดฐานและข้อบังคับต่างๆที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงิน ด้วยความช่วยเหลือของเครื่องมือเหล่านี้รัฐมีอิทธิพลต่อขนาดของ "เงินทุนที่มีให้กับหน่วยงานทางเศรษฐกิจและส่งผลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจต่างๆ

กระบวนการดังกล่าวรวมถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจการจ้างงานอัตราเงินเฟ้อสถานะของอัตราแลกเปลี่ยนและการพัฒนาอุตสาหกรรมและวิสาหกิจในอาณาเขตบางแห่ง กฎระเบียบสามารถดำเนินการได้โดยรัฐโดยธรรมชาติหรือโดยเจตนา หากรัฐไม่ได้กำหนดเป้าหมายการกำกับดูแลพิเศษและภารกิจหลักของนโยบายการเงินคือการคลังในกรณีนี้กฎระเบียบจะดำเนินการโดยธรรมชาติ อย่างไรก็ตามการเคลื่อนย้ายทรัพยากรทางการเงินมีอิทธิพลต่อผลประโยชน์ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจเสมอ ผลบวกหรือลบของกฎระเบียบดังกล่าวถูกกำหนดโดยปัจจัยสุ่มของความบังเอิญของผลประโยชน์ของรัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

ปัจจุบันกฎระเบียบเป็นองค์ประกอบบังคับของนโยบายทางการเงินของรัฐใด ๆ และถูกใช้โดยเจตนาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจ

กลไกทางการเงินแบ่งออกเป็นคำสั่งและกฎระเบียบ

ตามกฎแล้วกลไกทางการเงินคำสั่งได้รับการพัฒนาสำหรับความสัมพันธ์ทางการเงินที่รัฐมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง ขอบเขตรวมถึงภาษีเงินกู้ของรัฐบาลการใช้จ่ายงบประมาณการจัดหาเงินงบประมาณการจัดโครงสร้างงบประมาณและกระบวนการงบประมาณและการวางแผนทางการเงิน

ในกรณีนี้รัฐจะพัฒนารายละเอียดของระบบการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมดซึ่งเป็นข้อบังคับสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด ในบางกรณีกลไกทางการเงินคำสั่งสามารถขยายไปสู่ความสัมพันธ์ทางการเงินประเภทอื่น ๆ ที่รัฐไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง ความสัมพันธ์ดังกล่าวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินนโยบายทางการเงินทั้งหมด (ตลาดหลักทรัพย์ขององค์กร) หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งของความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นตัวแทนของรัฐ (การเงินของรัฐวิสาหกิจ)

2. ประเภทของนโยบายทางการเงิน

การพัฒนาของรัฐเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางการเงิน การใช้นโยบายการเงินประเภทใดประเภทหนึ่งขึ้นอยู่กับลักษณะของขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาของเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมผลประโยชน์ของฝ่ายปกครองและกลุ่มทางสังคมและแนวคิดทางทฤษฎีที่โดดเด่นซึ่งมีอิทธิพลต่อแนวทางทางเศรษฐกิจและการเมืองของรัฐ ทั้งหมดนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการรักษาและการพัฒนาระบบความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีอยู่ในรัฐที่กำหนด

การวิเคราะห์นโยบายทางการเงินที่ใช้โดยรัฐต่างๆช่วยให้เราสามารถแยกแยะประเภทหลักได้ 3 ประเภท ได้แก่ แบบคลาสสิกการกำกับดูแลการวางแผนและคำสั่ง

1. จนถึงปลายทศวรรษที่ 20 ของศตวรรษที่แล้วนโยบายทางการเงินประเภทหลักในประเทศส่วนใหญ่เป็นแบบคลาสสิก นโยบายทางการเงินนี้มีพื้นฐานมาจากผลงานคลาสสิกของเศรษฐศาสตร์การเมือง A. Smith (1723-1790) และ D. Ricardo (1772-1823) และผู้ติดตามของพวกเขา ทิศทางหลักคือการไม่แทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจการรักษาการแข่งขันอย่างเสรีการใช้กลไกตลาดเป็นตัวควบคุมหลักของกระบวนการทางเศรษฐกิจ ผลที่ตามมาคือข้อ จำกัด ของการใช้จ่ายและภาษีของรัฐบาลโดยกำหนดเงื่อนไขสำหรับการสร้างและการดำเนินการของงบประมาณดุลยภาพ (สมดุล)

กลไกทางการเงินถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของวัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงินเหล่านี้ รัฐพยายามลดรายจ่ายงบประมาณซึ่งลดลงส่วนใหญ่เป็นการใช้จ่ายทางทหารการจ่ายดอกเบี้ยหนี้ของรัฐและการชำระหนี้และการจัดการ ระบบการจัดเก็บภาษีควรจะสร้างการไหลเวียนของเงินทุนที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่างบประมาณของรัฐมีความสมดุล ยิ่งไปกว่านั้นระบบภาษีขึ้นอยู่กับภาษีทางอ้อมและภาษีทรัพย์สินเป็นหลักซึ่งค่อนข้างง่ายและมีประสิทธิภาพเมื่อสัมพันธ์กับกลไกการจัดเก็บ ระบบการจัดการทางการเงินมีความเข้มข้นตามกฎในองค์กรปกครองเดียว - กระทรวงการคลัง (คลัง)

2. การพัฒนาอย่างรวดเร็วของกองกำลังผลิตผลที่เกิดขึ้นต่อหน้ารัฐต่างๆในศตวรรษที่ 19 ประเด็นการเปลี่ยนแนวทางนโยบายทางการเงิน คำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้เกิดขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปลายทศวรรษที่ 1920 เมื่อความซับซ้อนทั้งหมดของปัญหาทางเศรษฐกิจการเมืองและสังคมของรัฐส่วนใหญ่ทวีความรุนแรงขึ้น ในช่วงเวลานี้ประเทศอุตสาหกรรมมีการเปลี่ยนแปลงไปสู่นโยบายการเงินที่มีการกำกับดูแล โดยเริ่มแรกเป็นไปตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของนักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษ J.M. Keynes (1883-1946) และผู้ติดตามของเขา พวกเขาดำเนินการจากความจำเป็นในการแทรกแซงทางเศรษฐกิจและควบคุมโดยรัฐงานดั้งเดิมของ บริษัท เริ่มดำเนินการตามเป้าหมายของการใช้กลไกทางการเงินเพื่อควบคุมเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ทางสังคมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจ้างงานประชากรอย่างเต็มที่ เครื่องมือหลักในการแทรกแซงทางเศรษฐกิจคือการใช้จ่ายของรัฐบาลเนื่องจากมีการสร้างอุปสงค์เพิ่มเติม ดังนั้นการใช้จ่ายของรัฐบาลจึงช่วยให้มั่นใจได้ว่าการเติบโตของผู้ประกอบการรายได้ประชาชาติที่เพิ่มขึ้นและช่วยขจัดปัญหาการว่างงานโดยการจัดหาเงินทุนในการสร้างงานใหม่

ระบบภาษีภายใต้เงื่อนไขของนโยบายทางการเงินที่กำกับดูแลมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก กลไกหลักของกฎระเบียบคือภาษีเงินได้โดยใช้อัตราก้าวหน้า ภาษีนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการถอนออกจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจของรายได้ที่ใช้ในรูปแบบของการออมซึ่งทำให้สามารถสร้างความสมดุลของงบประมาณของรัฐได้ในระดับค่าใช้จ่ายที่สูง ความสนใจอย่างมากในกลไกทางการเงินจะจ่ายให้กับระบบเครดิตสาธารณะบนพื้นฐานของนโยบายการจัดหาเงินทุนที่ขาดดุล รัฐกำลังกีดกันการใช้เงินกู้ระยะยาวและระยะกลางอย่างแข็งขัน ตลาดทุนเงินกู้กำลังกลายเป็นแหล่งรายได้จากงบประมาณที่ใหญ่เป็นอันดับสองและการขาดดุลงบประมาณถูกใช้เพื่อควบคุมเศรษฐกิจ

ระบบบริหารการเงินกำลังเปลี่ยนแปลง แทนที่จะมีองค์กรปกครองเดียวปรากฏหน่วยงานเฉพาะทางอิสระหลายหน่วยงาน มีการจัดสรรบริการแยกต่างหากซึ่งเกี่ยวข้องกับการวางแผนงบประมาณและการใช้จ่ายงบประมาณการจัดหาเงินทุนการควบคุมรายรับภาษีและการจัดการหนี้สาธารณะ

นโยบายการคลังของเคนส์ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิผลในเชิงเปรียบเทียบในประเทศอุตสาหกรรม ในช่วงทศวรรษที่ 1930 และ 1960 มีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงระดับการจ้างงานที่สูงและระบบที่มีประสิทธิภาพในการจัดหาเงินทุนสำหรับความต้องการทางสังคมในประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่

ในช่วงทศวรรษ 1970 นโยบายทางการเงินอยู่บนพื้นฐานของกลยุทธ์แบบอนุรักษ์นิยมใหม่ที่เกี่ยวข้องกับทิศทางนีโอคลาสสิก ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์... นโยบายทางการเงินประเภทนี้ไม่เกี่ยวข้องกับการลดกฎเกณฑ์เป็นเป้าหมาย แต่ จำกัด การแทรกแซงของรัฐบาลในด้านเศรษฐกิจและสังคม กฎระเบียบของเศรษฐกิจกำลังกลายเป็นอเนกประสงค์

กลไกทางการเงินในเงื่อนไขเหล่านี้เกิดจากความจำเป็นในการลดปริมาณการกระจายรายได้ประชาชาติผ่านระบบการเงินเพื่อลดการขาดดุลงบประมาณเพื่อกระตุ้นการเติบโตของเงินออมเพื่อเป็นแหล่งการลงทุนที่มีประสิทธิผล ภาษีมีบทบาทสำคัญ ภารกิจคือการลดและลดระดับความก้าวหน้าของการจัดเก็บภาษี

ควรสังเกตว่านโยบายทางการเงินด้านกฎระเบียบประเภทต่างๆมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ดังนั้นเครื่องมือทางการเงินที่เหมือนกันหรือคล้ายคลึงกันจึงถูกนำมาใช้ในประเทศต่าง ๆ โดยใช้ทั้งระบบการกำกับดูแลแบบเคนส์เซียนและนีโอคอนดรอยด์ซึ่งนำไปสู่การบรรจบกัน

3. การวางแผนและกำหนดนโยบายการเงินถูกนำไปใช้ในประเทศที่ใช้ระบบบริหาร - บังคับบัญชาของการบริหารเศรษฐกิจ ขึ้นอยู่กับความเป็นเจ้าของวิธีการผลิตของรัฐระบบการจัดการที่วางแผนไว้ทำให้สามารถดำเนินการจัดการโดยตรงในทุกด้านของเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมรวมถึงการเงิน วัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงินในเงื่อนไขเหล่านี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระจุกตัวสูงสุดของทรัพยากรทางการเงินจากรัฐ (ส่วนใหญ่มาจากหน่วยงานกลางและการบริหาร) สำหรับการแจกจ่ายในภายหลังตามทิศทางหลักของแผนของรัฐ

ในสหภาพโซเวียตกลไกทางการเงินยังถูกสร้างขึ้นตามเป้าหมายของนโยบายทางการเงิน ภารกิจหลักของกลไกทางการเงินคือการสร้างเครื่องมือด้วยความช่วยเหลือซึ่งทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดที่ไม่ได้ใช้ตามแผนของรัฐจะถูกถอนออก การถอนเงินดำเนินการจากหน่วยงานรัฐวิสาหกิจประชากรและหน่วยงานท้องถิ่น

สำหรับรัฐวิสาหกิจกลไกการถอนรายได้สุทธิแบบสองช่องทางถูกสร้างขึ้น (พร้อมกับการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในภายหลัง) รายได้สุทธิของรัฐวิสาหกิจถูกถอนออกไปเป็นงบประมาณในตอนแรกด้วยความช่วยเหลือของภาษีหมุนเวียนในอุตสาหกรรมที่สร้างรายได้สูงขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของราคาที่กำหนดโดยรัฐ (อุตสาหกรรมเบาอุตสาหกรรมอาหาร) จากนั้นด้วยความช่วยเหลือของการหักเงินส่วนบุคคลจากผลกำไร (การมีส่วนร่วมของยอดคงเหลือของผลกำไรฟรี) ผลกำไรส่วนเกินทั้งหมดซึ่งตามที่รัฐไม่สามารถใช้ภายในองค์กรจะถูกโอนไปยังงบประมาณ ในเวลาเดียวกันจำนวนเงินสูงสุดของค่าใช้จ่ายทั้งหมดขององค์กรถูกกำหนดด้วยค่าใช้จ่ายของกำไรนั่นคือ รัฐควบคุมกลไกทางการเงินทั้งหมดของรัฐวิสาหกิจอย่างเต็มที่ ในบางปีมีการเบิกรายได้สุทธิจากรัฐวิสาหกิจมากถึง 80%

การควบคุมการใช้รายได้เงินสดของประชากรดำเนินการด้วยความช่วยเหลือของภาษีเงินได้ นอกจากนี้เงินส่วนหนึ่งถูกถอนออกโดยการวางเงินกู้ภาคบังคับโดยพฤตินัย เงินทุนฟรีของประชากรที่อยู่ในระบบของธนาคารออมสินก็ถูกส่งไปยังงบประมาณในรูปแบบของเงินกู้พิเศษที่ไม่ผูกมัด โดยประมาณใช้กลไกเดียวกันในการเบิกรายได้สำหรับวิสาหกิจสหกรณ์

การถอนเงินจากหน่วยงานท้องถิ่นทำได้โดยการ จำกัด แหล่งรายได้ของงบประมาณในท้องถิ่น ระบบรายได้ในท้องถิ่นดังกล่าวรวมถึงรายได้เล็กน้อยซึ่งส่วนแบ่งในงบประมาณไม่เกิน 10-15% ของรายได้ทั้งหมด ในการนี้ระดับรายได้ของงบประมาณในท้องถิ่นจะขึ้นอยู่กับจำนวนเงินที่จัดสรรให้จากงบประมาณที่สูงขึ้นในลักษณะของระเบียบงบประมาณ

ค่าใช้จ่ายงบประมาณถูกกำหนดตามลำดับความสำคัญที่กำหนดโดยแผนของรัฐ กองทุนได้รับการจัดสรรสำหรับต้นทุนตามกฎโดยไม่เชื่อมโยงกับผลกระทบที่เป็นไปได้ที่ได้รับ ในเรื่องนี้มีการใช้ทรัพยากรที่สำคัญอย่างไม่เกิดประโยชน์: เพื่อเป็นเงินทุนให้กับภาคการป้องกันของเศรษฐกิจของประเทศ "การก่อสร้างระยะยาว" การใช้จ่ายทางทหาร ฯลฯ ในขณะเดียวกันรายจ่ายทางสังคมได้รับการคุ้มครองโดยวิธีที่เหลือตาม มาตรฐานขั้นต่ำซึ่งส่งผลเสียต่อการพัฒนาภาคสังคม

การจัดการทางการเงินดำเนินการจากศูนย์เดียว - กระทรวงการคลังซึ่งจัดการกับปัญหาทั้งหมดของการใช้กลไกทางการเงินในระบบเศรษฐกิจของประเทศ ไม่มีหน่วยงานบริหารภาครัฐอื่น ๆ ในด้านการเงิน

นโยบายการเงินตามแผนได้ดำเนินการในประเทศสังคมนิยมในอดีตเกือบทั้งหมด มันแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ค่อนข้างสูงในช่วงหลายปีที่ต้องมีการกระจุกตัวของทรัพยากรทางการเงินสูงสุดเพื่อให้แน่ใจว่าค่าใช้จ่ายฉุกเฉินของรัฐ (ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศ ฯลฯ ) ในขณะเดียวกันการใช้นโยบายทางการเงินดังกล่าวในสภาวะการทำงานปกติของเศรษฐกิจนำไปสู่ผลกระทบเชิงลบ: ประสิทธิภาพการผลิตลดลงการชะลอตัวในการพัฒนาวงสังคมของสังคมการเสื่อมสภาพอย่างรวดเร็วในสถานการณ์ทางการเงินของรัฐ

3. เพศทางการเงินitics ในสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ทันสมัย

เวที

การสร้างความสัมพันธ์ทางการตลาดเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากไม่มีนโยบายทางการเงินใหม่โดยพื้นฐาน การดำเนินนโยบายดังกล่าวจำเป็นต้องมีการพัฒนาพื้นฐานทางทฤษฎีการวิเคราะห์และคำนึงถึงแนวปฏิบัติในปัจจุบันเมื่อดำเนินการปฏิรูปเพื่อทำการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมในทันที

ในการเชื่อมต่อกับการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐในประเทศของเรากลไกทางการเงินได้เปลี่ยนไป

สิ่งนี้พบสำนวนหลักในการถ่ายโอนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและรัฐวิสาหกิจที่แปรรูปโดยใช้เกณฑ์ภาษี

ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณมีการเปลี่ยนแปลง งบประมาณดินแดน (ภูมิภาคท้องถิ่น) ได้รับความเป็นอิสระมากขึ้นโดยเฉพาะในด้านการใช้จ่าย เจ้าหน้าที่รักษาดินแดนเริ่มกำหนดทิศทางการใช้ทรัพยากรงบประมาณอย่างอิสระ

มีการเปลี่ยนแปลงการก่อตัวของงบประมาณดินแดน กองทุนช่วยเหลือทางการเงินถูกสร้างขึ้นในงบประมาณที่สูงขึ้น (ของรัฐบาลกลางภูมิภาค) จากการที่การถ่ายโอนเริ่มไหลไปสู่งบประมาณที่ต่ำกว่าจำนวนเงินที่กำหนดโดยใช้วิธีการแบบรวมที่คำนึงถึงศักยภาพทางภาษีและขนาดประชากรของพื้นที่

ด้วยองค์กรของตลาดหุ้นขั้นตอนในการแจกจ่ายเงินโดยหน่วยงานธุรกิจได้เปลี่ยนไป สิ่งนี้เกิดขึ้นได้จากการออกหลักทรัพย์ขององค์กรและการขายและการซื้อในตลาดหลักทรัพย์

ด้วยการสร้าง บริษัท ประกันเอกชนตลาดประกันภัยและกองทุนประกันส่วนบุคคลเริ่มทำงานในประเทศ

กองทุนประกันสังคมถูกถอนออกจากงบประมาณของรัฐและมีการสร้างกองทุนพิเศษเพื่อสังคมของรัฐ (เงินบำนาญการจ้างงานประกันสุขภาพประกันสังคม)

กระบวนการเปลี่ยนแปลงในประเทศของเรายังคงดำเนินต่อไป ในระยะกลางจะต้องสร้างเงื่อนไขเพื่อเพิ่มสวัสดิการของประชาชนลดความยากจนรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงอย่างยั่งยืนโดยพิจารณาจากการปรับปรุงคุณภาพของทุนมนุษย์การพัฒนาการแข่งขันและการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารราชการ

การปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมหลักจะมีเป้าหมายเพื่อเพิ่ม:

คุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านการดำเนินการปฏิรูปด้านการศึกษาการดูแลสุขภาพและการจัดหาที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมให้กับประชากร

ความสามารถในการแข่งขันของ บริษัท รัสเซียรวมถึงการสร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการแข่งขันที่เป็นธรรม กฎระเบียบทางเทคนิค และการพัฒนาตลาดการเงิน

* ประสิทธิภาพของการบริหารราชการผ่านการปฏิรูปการบริหารการปรับปรุงการจัดการทรัพย์สินของรัฐการปฏิรูปงบประมาณ

กิจกรรมที่มีความสำคัญอย่างหนึ่งในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากรคือเพื่อให้แน่ใจว่าประชากรทั่วไปสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยที่มีคุณภาพสูงซึ่งมีการวางแผนที่จะสร้างตลาดที่อยู่อาศัยที่มีประสิทธิภาพโดยพิจารณาจากการปล่อยสินเชื่อที่อยู่อาศัยและการจัดหาเงินทุนเพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในรูปแบบอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความซับซ้อนของการพัฒนารวมถึงวิศวกรรมโครงสร้างพื้นฐานชุมชนและสังคม ...

เพื่อปรับปรุงระบบการศึกษาของรัสเซียให้ทันสมัยมีการวางแผนที่จะแนะนำมาตรฐานการศึกษาของรัฐใหม่การฝึกอบรมเฉพาะทางในโรงเรียนมัธยมและการเปลี่ยนไปใช้ระบบการศึกษาระดับมืออาชีพระดับสูงสองชั้น จำเป็นต้องสร้างระบบสำหรับการติดตามและคาดการณ์ความต้องการของตลาดแรงงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญ ภารกิจที่สำคัญคือการพัฒนาระบบการศึกษาวิชาชีพอย่างต่อเนื่องและเพิ่มเติมการฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารรวมถึงบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยพลเรือน

เพื่อให้มั่นใจถึงความพร้อมใช้งานและปรับปรุงคุณภาพของการรักษาพยาบาลสำหรับประชากรเสริมสร้างฐานทางการเงินของการดูแลสุขภาพและเสริมสร้างการควบคุมของรัฐในการใช้เงินตามเป้าหมายและมีเหตุผลจำเป็นต้องพัฒนาและใช้ระบบมาตรฐานสำหรับบริการทางการแพทย์ตลอดจนวิธีการที่เป็นหนึ่งเดียวในการกำหนดอัตราภาษีสำหรับการแพทย์รวมถึงการป้องกันบริการ

ในการพัฒนาตลาดการเงินจำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรับรองการปกป้องสิทธิของนักลงทุนการพัฒนาระบบการกำกับดูแลกิจการภายในต่อไปการใช้ มาตรฐานสากล การรายงานทางการเงิน ภารกิจที่มีความสำคัญในด้านนี้คือการเพิ่มเสถียรภาพและความน่าดึงดูดในการลงทุนของธนาคารรัสเซียเพิ่มระดับความเชื่อมั่นของผู้ฝากเงินและเสริมสร้างการปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขา

ทิศทางที่สำคัญในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กคือการปรับโครงสร้างระบบปัจจุบันของการสนับสนุนของรัฐสำหรับธุรกิจขนาดเล็กการปรับปรุงกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการจัดเก็บภาษีของธุรกิจขนาดเล็ก

พื้นที่หลักของการสนับสนุนการพัฒนาดินแดนคือการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันการปกครองตนเองในท้องถิ่นการดำเนินการตามหลักการของสหพันธ์งบประมาณ

งานนี้จะดำเนินการผ่านการกระจายเงินที่ชัดเจน งบประมาณของรัฐบาลกลางจัดสรรเพื่อกระตุ้นการปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมในระดับดินแดนในการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมดของดินแดนการพัฒนากลไกในการตรวจสอบการพัฒนาดินแดน

การปฏิรูปการปกครองมีวัตถุประสงค์เพื่อลดการแทรกแซงการบริหารของรัฐในระบบเศรษฐกิจลดขอบเขตหน้าที่และอำนาจของฝ่ายบริหารและเพิ่มความโปร่งใสของระบบบริหารราชการ ในฐานะส่วนหนึ่งของการปฏิรูปการบริหารจะมีการนำระเบียบแบบแผนมาใช้ซึ่งกำหนดขั้นตอนสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างกระทรวงของรัฐบาลกลางกับบริการของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจศาลของตนตลอดจน ระเบียบการบริหาร หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่กำหนดขั้นตอนการใช้อำนาจของตน

การปรับปรุงระบบการจัดการทรัพย์สินของรัฐอาจมีการลดส่วนที่เกินลงเป็นระยะ ๆ ซึ่งไม่ทำให้มั่นใจได้ถึงประสิทธิภาพของฟังก์ชันของรัฐ ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่จะเก็บรักษาทรัพย์สินที่ไม่ได้รับอนุญาตจากการแปรรูปเช่นเดียวกับองค์กรเชิงกลยุทธ์และ บริษัท ร่วมหุ้นที่รับรองว่ามีการเปิดตัวผลิตภัณฑ์เชิงกลยุทธ์เพื่อความมั่นคงของชาติ

การเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นเงื่อนไขในการแก้ปัญหาเหล่านี้

การเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจจะเกิดขึ้นบนพื้นฐานของนโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่สมดุลตามหลักการต่อไปนี้:

อัตราเงินเฟ้อที่ลดลงอย่างสม่ำเสมอ

การดำเนินนโยบายการเงินแบบสมดุลเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่การเปลี่ยนแปลงของเงินรูเบิลอย่างสมบูรณ์โดยไม่ต้องแข็งค่ามากเกินไป

ความช่วยเหลือในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของ บริษัท รัสเซียเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งในตลาดในประเทศและต่างประเทศ

การรักษางบประมาณของรัฐบาลกลางให้สมดุลในขณะที่ลดภาระภาษีในระบบเศรษฐกิจและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายอย่างมีนัยสำคัญ

นโยบายงบประมาณ... การเชื่อมโยงที่สำคัญที่สุดในนโยบายเศรษฐกิจของรัฐคือนโยบายงบประมาณ สะท้อนถึงความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมดของเขากับนิติบุคคลและบุคคล เมื่อวางแผนนโยบายงบประมาณรัฐควรดำเนินการจากความจำเป็นเพื่อให้เกิดเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคม

ภารกิจหลักของนโยบายงบประมาณในระยะกลางคือการสร้างความสมดุลของเศรษฐกิจมหภาคโดยรวม การดำเนินนโยบายงบประมาณควรเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

รับประกันการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านงบประมาณ

การเชื่อมโยงสภาพคล่องเงินสดส่วนเกิน

ลดค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้สาธารณะอย่างสม่ำเสมอ

เปลี่ยนจากการจัดการงบประมาณรายจ่ายไปสู่การจัดการผลลัพธ์ของงบประมาณ

ทิศทางหลักในด้านนโยบายภาษีจะมุ่งเน้นไปที่:

การปรับปรุงประสิทธิภาพของการบริหารภาษีรวมถึงการลดภาษีมูลค่าเพิ่มอัตราเดียว (VAT)

การปฏิรูประบบภาษีทรัพย์สินเสร็จสมบูรณ์

การแก้ปัญหาการเก็บภาษีการสกัดและการส่งออกวัตถุดิบ

การปรับปรุงขั้นตอนการรายงานภาษี

ภาระทางการคลังควรได้รับการแจกจ่ายจากภาคการประมวลผลไปยังภาคสกัดซึ่งจะช่วยให้ในขณะเดียวกันก็กระตุ้นการเติบโตในอุตสาหกรรมแปรรูปเพื่อทำให้เงื่อนไขของการแข่งขันระหว่างวัตถุดิบและภาคที่ไม่ใช่ทรัพยากรใกล้ชิดกันมากขึ้น ในเรื่องนี้ตั้งแต่ปี 2549 ด้วยราคาน้ำมันที่สูงได้รับการยกเว้นภาษีจาก อุตสาหกรรมน้ำมันอัตราฐานของภาษีจากการสกัดแร่ธาตุในน้ำมันเพิ่มขึ้นสูตรคำนวณอัตราภาษีเฉลี่ยกำลังเปลี่ยนแปลงและภาษีการส่งออกน้ำมันก็เพิ่มขึ้น

ขอบเขตที่สำคัญของนโยบายภาษีคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีระบอบการปกครองภาษีที่เท่าเทียมกันสำหรับกิจกรรมของผู้ประกอบการทุกประเภทซึ่งสร้างเงื่อนไขการแข่งขันที่เหมือนกันสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มปรับปรุงกลไกในการชำระเงินคืนสำหรับผู้ส่งออก (โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่รวมการเก็บภาษีจากการจ่ายเงินล่วงหน้าเมื่อส่งออกสินค้า) หักจำนวนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายเมื่อทำการลงทุนตามที่ได้รับชำระ

มีการคาดการณ์ว่าจะดำเนินการปฏิรูปภาษีทรัพย์สินให้เสร็จสิ้นลดอัตราภาษีสูงสุดสำหรับภาษีทรัพย์สินของบุคคลและยังเปลี่ยนแนวทางไปสู่ความหมายของฐานภาษีโดยคำนึงถึงมูลค่าที่แท้จริงของอสังหาริมทรัพย์โดยประมาณ

มีการวางแผนที่จะเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในระบอบการจัดเก็บภาษีที่ดินเพื่อกำหนดฐานภาษีตามมูลค่าที่ดินของที่ดินเพื่อแยกอัตราภาษีขึ้นอยู่กับประเภทที่ดินเพื่อกำหนดอัตราสูงสุด 0.3% สำหรับที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและสำหรับที่ดินอื่น ๆ - 1.5% ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่น เจ้าหน้าที่จะได้รับสิทธิ์ในการลดอัตราภาษีที่กำหนดสำหรับภาษีที่ดิน

ทิศทางหลักของการปฏิรูปกระบวนการงบประมาณจะเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปจากการจัดการงบประมาณรายจ่ายไปสู่การจัดทำงบประมาณการปฏิบัติงานปฏิรูปการจัดประเภทงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการบัญชีงบประมาณการปรับปรุงการวางแผนทางการเงินระยะกลางและการปรับปรุงขั้นตอนการจัดเตรียมและทบทวนงบประมาณ

เพื่อปฏิรูปเครือข่ายสถาบันของรัฐและเทศบาลและขยายรูปแบบการจัดหาเงินทุน บริการสังคม จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการเครือข่ายผู้รับเงินงบประมาณที่มีอยู่ตลอดจนปรับโครงสร้างภาคของสถาบันของรัฐและเทศบาล

อัตราเงินเฟ้อควรลดลงจาก 12% ในปี 2546 เป็น 5-6.5% ในปี 2550 ความสำเร็จของระดับเงินเฟ้อเป้าหมายจะได้รับการรับรองโดยการ จำกัด การเติบโตของราคาและภาษีเป็นหลัก การผูกขาดตามธรรมชาติ และการลดลงของอัตราการเติบโตของปริมาณเงินเนื่องจากการเติบโตของเงินสำรองของธนาคารแห่งรัสเซียลดลงโดยมีเงื่อนไขว่าอัตราแลกเปลี่ยนเงินรูเบิลปกติยังคงลดลงในระดับปานกลาง

นโยบายหนี้ภายนอกที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาถึงปี 2550 จะมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดจำนวนเงินกู้ยืมจากภายนอกอย่างค่อยเป็นค่อยไปในขณะที่สหพันธรัฐรัสเซียปฏิบัติตามกำหนดการชำระหนี้ภายนอกที่กำหนดไว้

4. การบริหารการเงินสาธารณะ

การจัดการทางการเงิน -- นี่คือ ระบบรูปแบบวิธีการและเทคนิคด้วยความช่วยเหลือซึ่งดำเนินการจัดการการหมุนเวียนเงินและทรัพยากรทางการเงิน

ในกระบวนการจัดการทางการเงินหน่วยงานจัดการทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

การวางแผนทางการเงิน;

การจัดการการเงินการดำเนินงาน

การควบคุมทางการเงิน

1. การวางแผนทางการเงินเป็นการจัดทำแผนระยะกลางและแผนปัจจุบันสำหรับการศึกษาและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน ในการบริหารการเงินสาธารณะจะมีการรวบรวมยอดคงเหลือทางการเงินแผนการเงินระยะยาวร่างงบประมาณประมาณการรายรับและรายจ่าย องค์กรงบประมาณ.

2. การจัดการทางการเงินเชิงปฏิบัติการประกอบด้วยชุดของการดำเนินการสำหรับการดำเนินการตามเป้าหมายที่วางแผนไว้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างทรัพยากรทางการเงินและการสนับสนุนทางการเงินของกิจกรรมที่จัดเตรียมโดยเอกสารการวางแผน

3. การควบคุมทางการเงินให้การตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายความถูกต้องของการจัดตั้งกองทุนการใช้อย่างมีประสิทธิภาพและตรงเป้าหมาย

การบริหารการเงินมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับนโยบายการคลังของรัฐและกลไกทางการเงินในปัจจุบัน

หน่วยงานด้านการเงินสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย ในระดับรัฐบาลกลางการจัดการทางการเงินโดยตรงดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียสถาบันที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย: Federal Service for Financial Monitoring, Federal Tax Service, Federal Service for Financial and Budgetary Supervision of the Russian Federation, Federal Service for Insurance Supervision, และหน่วยงานบริหารตามหน้าที่และส่วนงาน

ตามระเบียบว่าด้วย RF กระทรวงการคลังซึ่งได้รับการอนุมัติโดยมติรัฐบาล RF ฉบับที่ 237 วันที่ 6 มีนาคม 2541 หน้าที่หลักดังต่อไปนี้ได้รับมอบหมายให้กระทรวงการคลัง RF

การจัดทำข้อเสนอและการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการพัฒนาสหพันธรัฐงบประมาณและกลไกของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การพัฒนาร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและการคาดการณ์งบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย

การดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลางภายในความสามารถจัดทำรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย

ควบคุมการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลางตามเป้าหมาย

การจัดทำข้อเสนอและการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงโครงสร้างการใช้จ่ายของประชาชน

การปรับปรุงวิธีการวางแผนงบประมาณและขั้นตอนการจัดหาเงินงบประมาณการดำเนินการตามแนวทางวิธีการในด้านนี้ตลอดจนในด้านการจัดทำและดำเนินการงบประมาณของรัฐบาลกลาง

การพัฒนาและการปฏิบัติตามนโยบายที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับการก่อตัวของโครงสร้างการกู้ยืมของรัฐบาล การดำเนินการออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลตามขั้นตอนที่กำหนด

การออกใบอนุญาตกิจกรรมขององค์กรประกันภัยและการกำกับดูแลกิจกรรมของพวกเขา การรักษาทะเบียนรัฐที่เป็นหนึ่งเดียวของ บริษัท ประกันและสมาคมผู้ประกันตนรวมทั้งการลงทะเบียนนายหน้าประกันภัย

การดำเนินการตามมาตรการที่จำเป็นเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อตกลงสินเชื่อกับรัฐต่างประเทศและองค์กรการเงินระหว่างประเทศ

การจัดทำขั้นตอนการบัญชีและการรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลางการประมาณต้นทุนขององค์กรงบประมาณรูปแบบการบัญชีและการรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการด้วยเงินสดของงบประมาณของรัฐบาลกลางงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมใน:

การพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะยาวระยะกลางและระยะสั้น

การพัฒนาและการดำเนินมาตรการเพื่อการฟื้นฟูทางการเงินและการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการสนับสนุนและการปกป้องผลประโยชน์ของผู้ผลิตสินค้าในประเทศผู้ปฏิบัติงานและบริการ

การเตรียมข้อเสนอเกี่ยวกับทิศทางหลักของสินเชื่อและนโยบายการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียปรับปรุงสถานะการตั้งถิ่นฐานและการชำระเงินในระบบเศรษฐกิจ

การจัดทำโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางการสร้างความมั่นใจตามขั้นตอนที่กำหนดการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

การพัฒนาและจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการลงทุนของรัฐบาลกลาง

การพัฒนาข้อเสนอเพื่อปรับปรุงระบบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและโครงสร้าง

การพัฒนาข้อเสนอเกี่ยวกับการกำหนดขนาดของอัตราภาษีศุลกากรและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีศุลกากร

การพัฒนาขั้นตอนและควบคุมการรับรายได้จากทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

การพัฒนาข้อเสนอสำหรับการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ในสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดทำร่างข้อตกลงระหว่างรัฐบาลและระหว่างรัฐในด้านความสัมพันธ์ทางการเงินเครดิตและสกุลเงิน

ภารกิจหลักของ RF กระทรวงการคลังคือ:

การพัฒนาและการดำเนินการตามทิศทางกลยุทธ์ของนโยบายการเงินของรัฐที่เป็นหนึ่งเดียว

การร่างและการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

สร้างความมั่นใจในความยั่งยืนของการเงินสาธารณะและผลกระทบที่มีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจตลอดจนการดำเนินมาตรการเพื่อพัฒนาตลาดการเงิน

การกระจุกตัวของทรัพยากรทางการเงินในพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและภูมิภาคการระดมทุนตามความต้องการของประเทศ

การพัฒนาข้อเสนอเพื่อดึงดูดแหล่งสินเชื่อจากต่างประเทศให้กับเศรษฐกิจของประเทศและแหล่งที่มาของการชำระหนี้

การปรับปรุงวิธีการวางแผนการเงินและงบประมาณการจัดหาเงินทุนและการรายงาน

การควบคุมทางการเงินเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินงบประมาณอย่างมีเหตุผลและตรงเป้าหมายและเงินที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ

RF กระทรวงการคลังมีโครงสร้างดังต่อไปนี้:

1) สำนักงานกลางของกระทรวงการคลัง RF;

2) บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการตรวจสอบทางการเงิน;

3) บริการภาษีของรัฐบาลกลาง;

4) บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลด้านการเงินและงบประมาณ

5) บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการประกันภัย;

6) กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

สำนักงานกลางของกระทรวงการคลัง RF ประกอบด้วยหน่วยงานและหน่วยงานดังต่อไปนี้

1. นโยบายกรมงบประมาณรวมถึงหน่วยงานดังต่อไปนี้:

1) แผนกกฎหมายงบประมาณ -

2) แผนกวางแผนงบประมาณ

3) แผนกการเงินระหว่างรัฐ

4) แผนกจัดระเบียบการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง

5) แผนกวิเคราะห์และพยากรณ์รายได้รวม

6) แผนกวิเคราะห์และคาดการณ์รายได้จากภาษีทางตรงและการชำระเงินอื่น ๆ

7) แผนกวิเคราะห์และคาดการณ์รายได้จากภาษีทางอ้อมและการจ่ายทรัพยากร

8) แผนกทุนสำรอง;

9) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการปฏิบัติราชการ

10) แผนกสนับสนุนทางการเงินของระบบตุลาการ;

11) ฝ่ายสนับสนุนกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของข้าราชการพลเรือน;

12) แผนกค่าตอบแทนของข้าราชการและการวิเคราะห์ต้นทุนการบริหาร

13) แผนกวิธีการบัญชีงบประมาณการรายงานงบประมาณและการจำแนกงบประมาณ

14) แผนกวิธีการในการสร้างภาระค่าใช้จ่ายและการดำเนินการตามงบประมาณ

2. กรมนโยบายงบประมาณในภาคเศรษฐกิจรวมถึงหน่วยงานต่อไปนี้:

1) แผนกรวม;

2) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการขนส่งสิ่งอำนวยความสะดวกทางถนนและการสื่อสาร

3) นโยบายกรมงบประมาณในด้านการใช้ที่ดินการใช้ดินดานและนิเวศวิทยา

4) กรมนโยบายงบประมาณในสาขาอุตสาหกรรมโยธาและพลังงาน

5) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการเกษตรและการประมง

6) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการจัดตั้งโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางโครงการพัฒนาภูมิภาค

7) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการอุดหนุนที่อยู่อาศัยและวิธีการจัดหาเงินทุนงบประมาณรายจ่ายลงทุน

3. กรมนโยบายงบประมาณสาขาสังคมสงเคราะห์และวิทยาศาสตร์ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานดังต่อไปนี้

1) แผนกรวม;

2) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการศึกษา;

3) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการดูแลสุขภาพและพลศึกษา

4) แผนกนโยบายงบประมาณในด้านกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และวิทยาศาสตร์และเทคนิคและวัตถุประสงค์ทางแพ่ง

5) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการประกันสังคมและโครงการการจ้างงานของประชากรของรัฐ

6) แผนกประกันสังคมภาคบังคับและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ

7) กรมนโยบายงบประมาณในด้านวัฒนธรรมและสื่อมวลชน

4. กรมนโยบายงบประมาณในด้านการทหารและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและคำสั่งป้องกันของรัฐรวมถึงหน่วยงาน:

1) แผนกวิเคราะห์รวมในด้านการป้องกันประเทศความมั่นคงของรัฐและการบังคับใช้กฎหมาย

2) ฝ่ายสนับสนุนทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในด้านการทหารและการบังคับใช้กฎหมายของรัฐ

3) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการป้องกันประเทศ

4) กรมนโยบายงบประมาณในด้านความมั่นคงของรัฐและการบังคับใช้กฎหมาย

5) กรมนโยบายงบประมาณในด้านการยุติธรรมการป้องกันและกำจัดผลที่ตามมาของสถานการณ์ฉุกเฉิน

6) กรมนโยบายงบประมาณในด้านความร่วมมือทางทหารและวิชาการ

7) กรมนโยบายงบประมาณในด้านคำสั่งป้องกันของรัฐการเตรียมการระดมทุนของเศรษฐกิจและการสำรองวัสดุ

5. แผนกความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณซึ่งรวมถึงแผนก:

1) แผนกรวม;

2) แผนกจัดระเบียบกระบวนการงบประมาณในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) แผนกตรวจสอบและความสัมพันธ์กับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

4) กรมเทศบาล;

5) แผนกปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

6) แผนกระเบียบวิธีความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ

6. ฝ่ายความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศหนี้สาธารณะและสินทรัพย์ทางการเงินสาธารณะรวมถึงหน่วยงาน:

1) แผนกความร่วมมือระหว่างประเทศ

2) แผนกความสัมพันธ์กับธนาคารระหว่างประเทศ

3) แผนกหนี้ภายนอก

4) แผนกทรัพย์สินภายนอก

5) แผนกทรัพย์สินภายในของรัฐ

6) แผนกหนี้ภายใน;

7) แผนกวิธีการและการควบคุมหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล

8) แผนกบัญชีการวิเคราะห์และการรายงาน

9) แผนกจัดการทรัพยากรของกองทุนรักษาเสถียรภาพ

7. กรมภาษีและนโยบายพิกัดอัตราศุลกากรซึ่งรวมถึงหน่วยงาน:

1) แผนกประสานงานและควบคุมกิจกรรมของ Federal Tax Service การวิเคราะห์และประเด็นทั่วไป

2) แผนกแอปพลิเคชัน กฎทั่วไป กฎหมายเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม

3) แผนกภาษีจากกำไร (รายได้) ขององค์กร;

4) แผนกการจัดเก็บภาษีรายได้ของประชาชนและภาษีสังคมแบบรวม

5) แผนกทรัพย์สินและภาษีอื่น ๆ

6) กรมภาษีและรายได้จากการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

7) กรมภาษีทางอ้อม;

8) กรมภาษีระหว่างประเทศ;

9) กรมศุลกากรการชำระเงิน;

10) กรมระเบียบกฎเกณฑ์ในการกำหนดราคาศุลกากร

8. กรมควบคุมการควบคุมทางการเงินของรัฐการตรวจสอบการบัญชีและการรายงานซึ่งมีแผนก:

1) แผนกควบคุมการกำกับดูแลด้านการเงินและงบประมาณและการตรวจสอบทางการเงิน

2) แผนกบัญชีและระเบียบวิธีการรายงาน

3) แผนกระเบียบกฎหมายของกิจกรรมการตรวจสอบ;

4) แผนกควบคุมการรับรองใบอนุญาตและการฝึกอบรมขั้นสูงของผู้ตรวจสอบการประสานงานการควบคุมในด้านการตรวจสอบตามกฎหมายและกิจกรรมของสมาคมวิชาชีพผู้ตรวจสอบบัญชี

9. กรมนโยบายการเงินซึ่งรวมถึงหน่วยงาน:

1) กรมปฏิรูปเงินบำนาญ

2) แผนกตลาดการเงินและความสัมพันธ์ระหว่างทรัพย์สิน

3) แผนกควบคุมกิจกรรมลอตเตอรีและการผลิตผลิตภัณฑ์สิ่งพิมพ์เพื่อความปลอดภัย

4) แผนกควบคุมกิจกรรมการประกันภัย

5) แผนกการจัดระเบียบการชำระเงินที่ซับซ้อน

6) ฝ่ายการธนาคาร

7) กรมนโยบายการเงิน

10. ฝ่ายกฎหมายรวมถึงหน่วยงาน:

1) ฝ่ายสนับสนุนทางกฎหมายของนโยบายหนี้ของรัฐหน่วยงานป้องกันและบังคับใช้กฎหมายตลาดการเงินและความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ

2) แผนกสนับสนุนกฎหมายเกี่ยวกับนโยบายงบประมาณกิจกรรมขององค์กรในสังกัดและการจัดระบบระเบียบ

3) ฝ่ายสนับสนุนทางกฎหมายของนโยบายภาษีและพิกัดศุลกากรการควบคุมและการกำกับดูแลการตรวจสอบการบัญชีและการรายงาน

4) กรมคุ้มครองการพิจารณาคดี

หน้าที่และภารกิจของหน่วยงานการเงินในอาณาเขตของกระทรวงการคลัง RF หน่วยงานการเงินในอาณาเขตเป็นหน่วยงานย่อยที่ทำงานได้ของการบริหารดินแดน แต่ในขณะเดียวกันก็รวมอยู่ในระบบของกระทรวงการคลัง RF สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ถึงความเป็นเอกภาพของฐานงบประมาณระบบการเงินรูปแบบของเอกสารงบประมาณหลักการของกระบวนการงบประมาณความเป็นเอกภาพของขั้นตอนในการสร้างรายได้การจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายของงบประมาณทุกระดับและการเก็บรักษาบันทึกบัญชีของกองทุนของการเชื่อมโยงทั้งหมดของระบบงบประมาณ

หน่วยงานการเงินในอาณาเขตทำให้มั่นใจได้ว่าการพัฒนาและการดำเนินนโยบายทางการเงินที่เป็นเอกภาพของการบริหารดินแดนการจัดเตรียมและการดำเนินการของงบประมาณดินแดนหน้าที่บริหารและการบริหารในด้านการจัดการการเงินของดินแดน ดังนั้นจึงทำหน้าที่ดังต่อไปนี้

1. ในด้านการกำหนดนโยบายทางการเงินแบบรวม:

ปรับปรุงระบบการจัดการทางการเงินของภูมิภาคอำเภอเมืองการตั้งถิ่นฐาน

การปรับปรุงระบบการสะสมทรัพยากรทางการเงิน

กำหนดขั้นตอนสำหรับการจัดตั้งและการใช้เงินงบประมาณเป้าหมาย

กำหนดนโยบายงบประมาณอาณาเขต

กำหนดขั้นตอนในการระดมรายได้และต้นทุนทางการเงิน

ให้ความสำคัญกับทรัพยากรทางการเงินในประเด็นสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน

จัดทำข้อเสนอสำหรับการสนับสนุนทางการเงินของโครงการและคำสั่งซื้ออาณาเขต

2. ในด้านการแก้ไขปัญหาผลกระทบทางการเงินต่อการเพิ่มประสิทธิภาพของการพัฒนาเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมของดินแดน:

พวกเขาพัฒนากลไกทางการเงินภาษีและเครดิตสำหรับมาตรการทางการเงินและเศรษฐกิจเพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจของดินแดน

มีส่วนร่วมในการคาดการณ์ฐานทางการเงินของการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจสำหรับปีการเงินระยะกลางและระยะยาว

3. ในด้านการจัดการกระบวนการงบประมาณ:

กำหนดงบประมาณแบบร่างตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการปรับการมอบหมายงบประมาณโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงของราคาและรายได้ต่องบประมาณควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณการใช้เงินตามเป้าหมายและมีเหตุผลที่จัดสรรจากงบประมาณไปยังคอมเพล็กซ์วิสาหกิจสถาบันและองค์กรต่างๆ

โครงสร้างของการใช้จ่ายงบประมาณกำลังได้รับการปรับปรุงโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องในระบบเศรษฐกิจและความจำเป็นในการสนับสนุนเฉพาะภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศการพัฒนาขอบเขตทางสังคมและวัฒนธรรม

4. ในด้านการประกันรายรับงบประมาณมีการเตรียมข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกฎหมายภาษีดินแดน

5. ในด้านการรับรองปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิผลระหว่างการเชื่อมโยงของระบบการเงินแบบรวม:

ดำเนินการตามแนวทางวิธีการสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานบริหารในด้านการวางแผนการเงินและงบประมาณการจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตและขอบเขตทางสังคมและวัฒนธรรม

จัดทำข้อเสนอเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งทางการเงินในอาณาเขต การประสานงานของกิจกรรมของหน่วยงานการเงินและหน่วยงานของการบริหารดินแดน

6. ในด้านการพัฒนาและการควบคุมตลาดการเงิน:

มีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายการก่อตัวการทำงานและการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์

มีส่วนร่วมในการควบคุมตลาดหลักทรัพย์การวิเคราะห์ด้านการเงินของการพัฒนาตลาดหุ้นและการพัฒนาข้อเสนอสำหรับการปรับปรุง

หน่วยงานการเงินในอาณาเขตกำหนดแหล่งที่มาสำหรับการจัดตั้งกองทุนงบประมาณเป้าหมายตามพื้นที่และดำเนินการตามแนวทางสำหรับการบัญชีและการรายงานขององค์กรและสถาบันด้านงบประมาณให้ความช่วยเหลือตามระเบียบวิธีแก่องค์กรองค์กรและสถาบันที่ได้รับทุนจากงบประมาณเพื่อนำระบบบัญชีและการรายงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนด กฎหมาย

ในการปฏิบัติภารกิจและหน้าที่หน่วยงานการเงินในอาณาเขตมีอำนาจที่จำเป็น พวกเขามีสิทธิ์ที่จะ:

รับจากหน่วยงานบริหารในอาณาเขตหน่วยงานด้านภาษีองค์กรและสถาบันที่ได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณดินแดนข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการร่างงบประมาณรายงานการดำเนินการ

รับจากผู้จัดการเงินกู้สำหรับวัสดุเงินงบประมาณพิเศษเกี่ยวกับการใช้เงินแผนและรายงานเหล่านี้

รับจากองค์กรและสถาบันรวมถึงการธนาคารข้อมูลและวัสดุที่จำเป็นในการควบคุมการใช้จ่ายตามเป้าหมายอย่างมีเหตุผลของเงินที่จัดสรรจากงบประมาณ

งานและหน้าที่ของหน่วยงานโครงสร้างของหน่วยงานการเงินในอาณาเขตสามารถแสดงได้จากตัวอย่างของแผนกงบประมาณและภาษี (แผนก)

แผนกโครงสร้างที่สำคัญที่สุดของหน่วยงานการเงินในอาณาเขตคือแผนกงบประมาณ (แผนก)

งานหลักคือ:

การจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงระบบงบประมาณและความสัมพันธ์ด้านงบประมาณรวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในอาณาเขตที่เกี่ยวข้อง

การมีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินนโยบายทางการเงินและงบประมาณแบบครบวงจร

การร่างงบประมาณดินแดนและการจัดทำข้อความงบประมาณของหัวหน้าฝ่ายบริหารดินแดนสำหรับปีการเงินที่สอดคล้องกัน

การพิจารณาประเด็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้และจำนวนความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณไปยังภาคส่วนต่างๆของเศรษฐกิจและเทศบาล

การมีส่วนร่วมในการดำเนินการควบคุมทางการเงินในการใช้จ่ายเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรจากงบประมาณอย่างมีเหตุผลและตรงเป้าหมาย

ตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้จัดการงบประมาณจะทำหน้าที่หลักดังต่อไปนี้:

1) จัดทำข้อเสนอและดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงระบบงบประมาณพัฒนาและปรับปรุงความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในพื้นที่เฉพาะ

2) พัฒนาร่างกฎหมายเกี่ยวกับอาณาเขตและจัดทำข้อความงบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไป

3) จัดทำร่างข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดทำงบประมาณและการคาดการณ์สำหรับปีการเงินถัดไป

4) จัดทำรายการงบประมาณรายจ่าย

5) ร่วมกับหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องจัดทำข้อเสนอเพื่อกำหนดแหล่งที่มาของการจัดหาเงินค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาผลประโยชน์และการค้ำประกันของรัฐในแง่ของการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองบางประเภท

6) มีส่วนร่วมในการจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงโครงสร้างของการใช้จ่ายงบประมาณปรับปรุงสถานะของการตั้งถิ่นฐานและการชำระเงิน

7) ดำเนินการวางแผนระยะสั้นสำหรับการดำเนินการตามงบประมาณสำหรับเดือนถัดไป

8) ร่วมกับกรมธนารักษ์มีส่วนร่วมในการกำหนดขอบเขตภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับผู้รับเงินงบประมาณ

9) จัดทำแผนทางการเงินระยะยาว

10) มีส่วนร่วมในการควบคุมการใช้เงินงบประมาณตามเป้าหมายและมีเหตุผล

11) มีส่วนร่วมในการจัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับสถานะของลูกหนี้และเจ้าหนี้ในภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศและขอบเขตงบประมาณ

12) มีส่วนร่วมในการจัดทำความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอในการจัดหาเงินกู้โดยใช้จ่ายงบประมาณ

13) มีส่วนร่วมในการจัดทำข้อเสนอสำหรับการจัดสรรเงินจากกองทุนสำรองของการบริหารดินแดนสำหรับค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิด

14) มีส่วนร่วมในการจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกลไกความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณกับเทศบาล

15) พัฒนาร่างมาตรฐานสำหรับการหักจากภาษีของรัฐบาลกลางเป็นงบประมาณของเทศบาล

16) พัฒนาข้อเสนอเกี่ยวกับรูปแบบและปริมาณความช่วยเหลือทางการเงินให้กับเทศบาล

17) รวบรวมข้อมูลวิเคราะห์การคำนวณและการรายงานเกี่ยวกับงบประมาณของเทศบาลเพื่อดำเนินการวางแผนการเงินและงบประมาณและการจัดหาเงินค่าใช้จ่าย

18) วิเคราะห์ความคืบหน้าของการดำเนินการตามงบประมาณของเทศบาลพิจารณารายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณของพวกเขาพัฒนาข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการตามรายได้และค่าใช้จ่ายที่คาดหวังจัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณของเทศบาล

สิ่งที่สำคัญเท่าเทียมกันคือการจัดการ (แผนก) ของรายได้ งานหลักคือ:

1) การพัฒนาการคาดการณ์รายรับงบประมาณการเตรียมการคำนวณการคาดการณ์สำหรับรายได้ของงบประมาณอาณาเขตบนพื้นฐานของข้อมูลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนและการประเมินรายรับที่คาดว่าจะได้รับในปีปัจจุบันโดยใช้ดัชนีราคาสำหรับสินค้า (งานบริการ) ของการผลิตวัสดุและตลาดผู้บริโภคการพัฒนาร่างรายได้ งบประมาณ

2) การวิเคราะห์การดำเนินการตามแผนรายได้และการมีส่วนร่วมในการพัฒนามาตรการเพื่อให้มั่นใจว่าจะดำเนินการได้

3) การจัดระบบระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับปัญหาการจัดเก็บภาษี

4) การดำเนินนโยบายภาษีในดินแดน

ตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายกรมสรรพากรทำหน้าที่ดังนี้

1) แผนการรับรายได้จากภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี

2) วิเคราะห์ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่จำเป็นในการคาดการณ์รายรับ;

3) ร่างแผนรายรับรายจ่าย

4) ทำการปรับปรุงด้านรายได้ของงบประมาณภูมิภาคตามลักษณะที่กำหนดในระหว่างปี;

5) มีส่วนร่วมในการจัดทำแผนทางการเงินระยะยาวสำหรับรายได้

6) วิเคราะห์การรายงานของหน่วยงานด้านอาณาเขตของ Federal Tax Service โดยเปรียบเทียบกับข้อมูลของรายงานประจำเดือนเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณดินแดน

7) วิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับการค้างชำระเงินรอการตัดบัญชีไปยังงบประมาณดินแดนบนพื้นฐานของการรายงานโดย Federal Tax Service;

8) มีส่วนร่วมในการพัฒนาอัตราภาษีซึ่งตามกฎหมายภาษีในปัจจุบันกำหนดขึ้นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

เอกสารที่คล้ายกัน

ทิศทางของนโยบายทางการเงินและงานของพวกเขาในสหพันธรัฐรัสเซียในระยะปัจจุบัน กลไกทางการเงินคำสั่งและการกำกับดูแลการเชื่อมโยงและเครื่องมือต่างๆ นโยบายทางการเงินสมัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย: ปัญหาและแนวทางแก้ไข ภารกิจของการจัดการทางการเงินเชิงกลยุทธ์

งานหลักสูตร , เพิ่มเมื่อ 04/23/2015


วัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงิน กลไกทางการเงินและบทบาทในการดำเนินนโยบายทางการเงิน นโยบายทางการเงินแบบคลาสสิกคำสั่งการวางแผนการกำกับดูแลและแบบอนุรักษ์นิยม ปัญหาการพัฒนาการเงินและการปรับปรุงในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภาคนิพนธ์เพิ่ม 10/30/2014


เนื้อหาทางเศรษฐกิจสาระสำคัญงานและเป้าหมายการจัดระเบียบนโยบายการเงินของรัฐ ประเภทของนโยบายทางการเงิน: แบบคลาสสิกข้อบังคับและคำสั่งการวางแผน นโยบายทางการเงินในขั้นตอนปัจจุบันและโครงการสำหรับการพัฒนาจนถึงปี 2566

ภาคนิพนธ์เพิ่ม 01/20/2010


เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงินของรัฐ ประเภทของมันเป็นแบบคลาสสิกคำสั่งการวางแผนและการกำกับดูแล การประเมินสถานะปัจจุบันและวิธีการปรับปรุงงบประมาณภาษีศุลกากรและนโยบายการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภาคนิพนธ์เพิ่ม 31/01/2011


ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 06/09/2553


องค์ประกอบของนโยบายทางการเงินเป้าหมายและวัตถุประสงค์ หน้าที่ของสถาบันของผู้บริหารและหน่วยงานนิติบัญญัติในแวดวงการเงินของรัสเซีย วิวัฒนาการของนโยบายทางการเงินของรัสเซีย ทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณปี 2554 และระยะเวลาการวางแผนปี 2555-2556

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 14 กุมภาพันธ์ 2554


ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 04/24/2017


แนวคิดของนโยบายทางการเงินสาระสำคัญและลักษณะทรัพยากรและเนื้อหา วัตถุประสงค์ของนโยบายทางการเงินและความสำคัญในขั้นตอนปัจจุบัน กลไกในการดำเนินนโยบายการพัฒนาทางการเงิน นโยบายทางการเงินเพื่อการพัฒนาภูมิภาค Samara สำหรับปี 2552-2554

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 02/20/2009


นโยบายทางการเงินเป็นพื้นที่พิเศษของกิจกรรมของรัฐโดยมุ่งเป้าไปที่การระดมทรัพยากรทางการเงินและการกระจายอย่างมีเหตุผล ประเภทหลักของนโยบายทางการเงินและเนื้อหา แนวโน้มสมัยใหม่ในการดำเนินนโยบายทางการเงินในรัสเซีย

ภาคนิพนธ์เพิ่ม 30/09/2010


เป้าหมายและกลไกของนโยบายทางการเงินประเภทและคุณลักษณะที่โดดเด่นความสำคัญในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ตำแหน่งปัจจุบันของรัสเซียและกลุ่มเป้าหมายในด้านนโยบายการเงินงานและทิศทางสำหรับการปรับปรุงพื้นที่ภาษีในปัจจุบัน