Bog'dorchilik jamiyatlari. SNT: bu nima, dekodlash va xususiyatlar. SNT raisi: faoliyat va mas'uliyat. O'tish davrida va undan keyin qonuniylashtirilgan binolar uchun hujjatlarni o'zgartirish kerakmi yoki yo'qmi


O'z saytida ishlash ko'pchilik uchun umumiy dam olish shakllaridan biri hisoblanadi. O'z yaqinlari bilan birga yozgi aholi va bog'bonlar mamlakat aholisining deyarli yarmini tashkil qiladi. Ular, ayniqsa, Rossiyaning Evropa qismidagi yirik shaharlarda ko'p. Bog'dorchilik shirkatlarining zamonaviy xaritasida 80 mingga yaqin fuqarolar birlashmalari mavjud. Ular mamlakatimizda yetishtiriladigan rezavor mevalar, meva va sabzavotlarning deyarli yarmini ta’minlamoqda. Keling, bog'dorchilikning notijorat hamkorligi nima ekanligini batafsil ko'rib chiqaylik.

Normativ baza

Bog'bonlar, bog'bonlar va yozgi aholining umumiy jihatlari juda ko'p. Biroq, ular bir-biridan bir necha jihatdan farq qiladi. "Bog'dorchilik shirkatlari, bog' va dacha uyushmalari to'g'risida" Federal qonun-66 ushbu uchta toifani belgilaydi. Fuqarolarga turli maqsadlarda yer uchastkalari beriladi. Sabzavot va bog 'uchastkalari sabzavot, meva va boshqa qishloq xo'jaligi ekinlarini etishtirish uchun ishlatiladi. Dacha uchastkalari dam olish uchun taqdim etiladi, ammo erni qayta ishlash va hosilni yig'ish imkoniyati mavjud. Shu bilan birga, bog 'va sabzavot uchastkalari birinchisining egalari ularga iqtisodiy va turar-joy binolarini qurishlari mumkinligi bilan ajralib turadi. Yozgi uylar egalari bunday imkoniyatga ega bo'lishi mumkin yoki bo'lmasligi mumkin. Bog'bon o'z erida qurilgan turar-joy binosida ro'yxatdan o'tishga haqli emas. Bu imkoniyat dacha egalariga taqdim etiladi.

Huquqiy qarama-qarshilik

1990 yilgacha fuqarolar faqat bog 'uchastkalarida bir qavatli yozgi uylar qurishlari mumkin edi. Shu bilan birga, tuzilmalarning o'lchamlari qat'iy tartibga solingan. Binolarning ruxsat etilgan maksimal hajmi bog'dorchilik shirkatining ustavi bilan belgilanadi. 90-yillarning boshlarida mamlakatdagi vaziyat keskin o'zgardi. Biroq, qonunchilik avvalgidek qolmoqda. Qoidachilarning o‘zgarishlariga e’tibor bermaslik jamiyatda ko‘plab bahs-munozaralarga sabab bo‘ldi. Konstitutsiyaviy sudning 2008 yil 14 apreldagi 7-P-sonli qarori yuzaga kelgan munozaraga mutlaqo tabiiy munosabat bo'ldi. Fuqarolarning ko'plab shikoyatlari bilan bog'liq holda, paragraf. 2 osh qoshiq. Konstitutsiyaga muvofiqligi uchun "Bog'dorchilik shirkatlari, bog' va dacha jamiyatlari to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasi. Keyinchalik bu masala bo'yicha yana bir qancha aktlar qabul qilindi. Natijada, aholi punktlari hududida joylashgan bog‘ tomorqasida joylashgan shahar atrofidagi binoda shaxslarni yashash joyi bo‘yicha ro‘yxatga olishni taqiqlash Asosiy qonunga zid ekani aniqlandi. Ushbu xulosa Konstitutsiyaviy sudning 2011 yil 30 iyundagi 13-P-sonli qarorida mavjud.

Bog'dorchilik bo'yicha notijorat hamkorlik

Nizomlarda yakka tartibdagi fermer xo'jaligini yuritishda hech qanday taqiq belgilanmagan. Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, odamlarni birlashtirish o'zi uchun ham, jamiyat uchun ham foydaliroqdir. Shu munosabat bilan fuqarolar ixtiyoriy ravishda birlashmalarni tuzadilar, ularning vazifasi umumiy ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni hal qilishda ishtirokchilarga yordam berishdir. Bunday uyushmalarning eng keng tarqalgan turlaridan biri - bog'dorchilik sherikligi (SNT). Bu fuqarolarning katta yoki kichik birlashmasi bo'lishi mumkin. Asosiy shart - kamida uchta a'zoning mavjudligi. "Bog'dorchilik shirkatlari to'g'risida"gi qonun ularni majburiy ro'yxatdan o'tkazishni talab qiladi. Yuridik shaxslar uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Ta'sis hujjati: xususiyatlari

Bu nizom bilan ifodalanadi. U birlashma ishtirokchilarining umumiy yig'ilishida tasdiqlanadi. So'nggi bir necha o'n yilliklar davomida mamlakat juda ko'p muhim o'zgarishlarni boshdan kechirdi. Ularning bir qismi aholining ijtimoiy-iqtisodiy hayotiga jiddiy tuzatishlar kiritdi. O'zgarishlar turli fuqarolar birlashmalariga, jumladan, bog'dorchilik shirkatlariga ham ta'sir ko'rsatdi. Bunday jamiyatlarning ta'sis hujjatlari mamlakatdagi mavjud vaziyatga mos kelishi kerak. Amalda, ko'pincha sheriklik ustavlari standart namunaga muvofiq tuziladi.

Bu har doim ham hayot haqiqatiga mos kelmaydi. Bundan kelib chiqadiki, SNTning asosiy hujjati birlashmaning boshqaruv sxemasini takomillashtirishga hissa qo'shmaydi va qo'shma mulkni oqilona boshqarishga yordam bermaydi. Oqibatda bog‘dorchilik shirkatiga a’zo bo‘lganlar o‘z fuqarolik huquqlaridan to‘liq foydalana olmaydi, zimmasiga yuklangan vazifalarni bajara olmaydi. Shu munosabat bilan ta'sis hujjatini ishlab chiqishga rasmiyatchilik sifatida emas, balki uning ahamiyatini to'liq anglagan holda yondashish kerak. Unda bog'dorchilik shirkatini tuzish shartlari, tartibi, ishtirokchilarning uyushmaga kirishi va undan chiqishi qoidalari, ularning majburiyatlari, huquqlari va majburiyatlari belgilanishi kerak. Bundan tashqari, barcha bo'limlar shakllantirilayotgan SNTning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishi va federal va mintaqaviy qoidalarga muvofiq bo'lishi kerak.

Boshqaruv

SNT raisining vakolatlari 66-sonli "Bog'dorchilik shirkatlari to'g'risida" gi qonun bilan belgilanadi. Ular uyushmaning ta'sis hujjatida ham qayd etiladi. A'zolarning umumiy yig'ilishi oliy boshqaruv organi vazifasini bajaradi. Mas'ul shaxslar (kengash) yashirin ovoz berish yo'li bilan aniqlanadi. Uyushmaning ma'lum bir qismining iltimosiga binoan ularni muddatidan oldin qayta saylash masalasi qo'yilishi mumkin. Har bir uchrashuvda bayonnomalar yuritiladi. U kotib va ​​rais tomonidan imzolanadi. Ushbu protokollar muhr bilan tasdiqlangan va doimiy saqlanadi.

Ishtirokchilarning huquqlari

Bog'dorchilik shirkatiga uyushmaga qarashli yer uchastkasiga ega bo'lgan voyaga yetgan fuqaro qo'shilishi mumkin. Jamiyat a’zolari boshqaruv kengashiga saylashi va saylanishi mumkin. Shuningdek, ularga ruxsat etilgan foydalanish turiga ko'ra o'z erlarini mustaqil boshqarish huquqi beriladi. Agar ajratma muomaladan olib qo'yilmasa, og'irligi yoki cheklovlari bo'lmasa, mulkdor uni o'z xohishiga ko'ra erkin tasarruf etishi mumkin. U uchastkada inshootlarni qurish, rekonstruksiya qilish va qayta qurish huquqiga ega.

Bog'dorchilik hamkorliklari: to'lovlar

Ular a'zolik va maqsad bo'lishi mumkin. Birinchisi tarkibiy qismlardan tashkil topgan bo'lib, ulardan eng muhimi quyidagilardir:


Shubhasiz, rais va boshqaruv kengashiga haq to'lash uchun ajratilgan ulush miqdori uchastkalarning kattaligidagi farqlardan qat'i nazar, SNTning barcha a'zolari uchun teng bo'lishi kerak. Bu holat, birinchi navbatda, barcha ishtirokchilarning huquqlari tengligidan kelib chiqadi. Soliq komponenti uchastkalar maydoniga mutanosib ravishda hisoblanadi. Mulk va xizmatlardan foydalanganlik uchun to'lov faqat ulardan haqiqatda foydalanadigan a'zolar tomonidan amalga oshirilishi kerak. Bunday holda, San'at qoidalari. 249 Fuqarolik kodeksi. Har bir ishtirokchi uchun infratuzilma ob'ektlarini qurish uchun maqsadli hissa ajratma hajmiga mutanosib ravishda hisoblanadi. Buning sababi shundaki, maydon qanchalik katta bo'lsa, yo'llar, suv quvurlari va elektr tarmoqlarini yotqizish xarajatlari shunchalik yuqori bo'ladi.

Turar-joy binolari

Ushbu atama yuqorida ko'rsatilgan 66-sonli Federal qonun bilan kiritilgan. Ushbu kontseptsiya faqat ushbu me'yoriy hujjatda mavjud. Turar-joy majmuasida "turar-joy binosi" atamasi ham mavjud emas. Bog 'uchastkalaridagi tuzilmalarning huquqiy maqomini o'zgartirishga urinishlar 90-yillarning boshlarida qilingan. Xususan, 4218-1-sonli federal nizom fuqarolarga bog 'uchastkalarida joylashgan va tegishli talablarga javob beradigan turar-joy binolarini turar-joy binolariga aylantirish imkoniyatini berdi. Biroq, Uy-joy kodeksi kiritilgandan so'ng, bu norma bekor qilindi.

Aytish kerakki, binoni yashash uchun yaroqli deb tan olish tartibi doimo binoni foydalanishga topshirishdan kam bo'lmagan qiyinchiliklar bilan birga keladi. Konstitutsiyaviy sudning 7-P-sonli qarorini amalga oshirish uchun hududlar ushbu jarayonni tartibga soluvchi normativ hujjatlarni qabul qilishlari mumkin. Bog‘dorchilik shirkatlarida joylashgan binolarni turar-joy binolari deb e’tirof etish tartibini huquqiy tartibga solish subyektlariga berilgan imkoniyat huquqlarni soddalashtirilgan davlat ro‘yxatidan o‘tkazish tartibini o‘zgartirishga yordam berdi. Iqtisodiy rivojlanish vazirligining buyrug‘iga muvofiq, qurilish ishlarini amalga oshirish uchun ruxsatnoma talab etilmagan ob’ektlarga nisbatan qo‘llanilishi kerak bo‘lgan yangi deklaratsiya shakli tasdiqlandi.

Davlat yordami

Rasmiylar bog'dorchilik sherikliklarining barcha ishtirokchilariga yordam berishga tayyor. Davlat, birinchi navbatda, transport va ijtimoiy infratuzilmani shakllantirishga yordam beradi. Xususan, savdo va xizmat ko‘rsatish korxonalari, sport va bolalar maydonchalari barpo etilmoqda, xavfsizlikni ta’minlash masalalari hal etilmoqda va hokazo. Transportning qulayligi SNT rivojlanishining asosiy omillaridan biri hisoblanadi. Shu munosabat bilan, hududiy hokimiyat organlari qo'llab-quvvatlash dasturlarida nafaqat yo'llarni qurishda yordam beradi. Jamoat transportini rivojlantirish qulaylik nuqtai nazaridan katta ahamiyatga ega. Ba'zi munitsipalitetlar dam olish kunlarida fuqarolar o'z saytlariga borishlari mumkin bo'lgan maxsus marshrutlarni tashkil qiladi.

Xulosa

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bog'dorchilik sherikliklari va odamlarning boshqa notijorat birlashmalari o'z samaradorligini isbotladi. Bunday jamiyatlar zamonaviy sharoitlarga juda tez moslashadi. Bu shuni ko'rsatadiki, yakka tartibdagi fermer xo'jaliklarining soni juda ko'p bo'lishiga qaramay, jamoa birlashmalari fuqarolar hayotida oxirgi o'rinlardan uzoqda. Qonun bog'dorchilik shirkatining barcha ishtirokchilari uchun teng huquqlarni ta'minlaydi. Bularga uyushmadan ixtiyoriy ravishda chiqish imkoniyati kiradi.

2017 yil iyul oyi oxirida qabul qilingan "Fuqarolarning o'z ehtiyojlari uchun bog'dorchilik va bog'dorchilik bilan shug'ullanishi va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni (bundan buyon matnda yangi qonun deb yuritiladi) (217-son). -FZ), hatto nomi bilan ham uning tashqi ko'rinishidan kelib chiqqan o'zgarishlarni ko'rsatadi. Ilgari qabul qilingan 39 ta qonun hujjatlariga birdaniga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritildi. Ko‘rinib turibdiki, shu sababdan yangi qonunning kuchga kirishi sanasi 2019-yil 1-yanvarga ko‘chirildi, ayrim qayta tashkil etish tartib-qoidalarini bajarish uchun kuchga kirgan kundan boshlab 5 yillik o‘tish davri belgilandi.

"Fuqarolarning bog'dorchilik, sabzavot etishtirish va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining o'rnini bosgan yangi qonunning asosiy maqsadi (shu munosabat bilan endi 66-FZ-sonli kuchga kirmaydi) urinish sifatida qaralishi mumkin. mamlakatning "dacha dehqonchiligida" yuzaga kelgan vaziyatlarni hal qilish uchun, qaerdadir muvaffaqiyatli, qaerdadir unchalik samarali bo'lmagan, 60 million bog'bonlar, yozgi aholi va sabzavot bog'bonlari o'z manfaati uchun ishlaydi va bu ham kam emas. Rossiya aholisining deyarli yarmi.

2014-yilda boshlangan qonunni tayyorlashda qonunchilar tomonidan aniqlanganidek, katta tanqidga sabab bo‘lgan eng og‘riqli muammolar quyidagilar edi:

  • dacha va bog'dorchilik uyushmalarining tashkiliy shakllarining ko'pligi (DNP, SNT, turli bog'dorchilik va dacha kooperativlari va boshqa variantlar, barchasi birgalikda qishloq xo'jaligini yuritish uchun yaratilgan fuqarolarning notijorat birlashmalarining 9 ta mustaqil huquqiy shakllarini ifodalaydi)
  • a'zolik va boshqa turdagi to'lovlar ko'rinishidagi g'arazli tovlamachilik, bu ko'plab bog'dorchilik va dacha sherikliklari uchun odatiy hol emas.
  • bog 'va dacha uchastkalarida turar-joy binolarini qurish uchun o'tgan ma'muriy ta'qiblar va shunga mos ravishda yashash uchun mutlaqo yaroqli uchastkalarda qurilgan kapital binolarda ro'yxatdan o'tish (ro'yxatdan o'tkazish) mumkin emasligi.
  • bog'dorchilikda yoki alohida hududlarda suv quduqlarini burg'ulash va qurishning yuqori narxi, ularning qiymati ta'sirchan miqdorni tashkil etadi (1 million rubldan 2,5 million rublgacha) va markazlashtirilgan suv ta'minoti mavjud bo'lmaganda, dachalarda qolish. shunchaki aqlga sig'maydigan bo'lib qoladi
  • kommunal xizmatlar bilan ta'minlash uchun mavjud va yangi paydo bo'ladigan dacha va bog'cha sherikliklari uchun munitsipalitetlarning haqiqiy yordami yo'qligi.

Dacha emas, balki "bog'dorchilik konstitutsiyasi" muammolarni qanday hal qiladi?

Yangi qonun qanday o'zgarishlar keltirganini va yozgi aholining hayotiga qanday ta'sir qilganini tushunish uchun biz uning asosiy qoidalarini ko'rib chiqamiz, ba'zi xususiyatlarni sharhlaymiz.

Qishloq xo'jaligini yuritish uchun fuqarolarning notijorat birlashmalarining yangi tashkiliy shakllari

Yangi qonun fuqarolar birlashmalarining "dacha notijorat shirkati" kabi huquqiy tashkiliy shaklini istisno qiladi, bu bilan Rossiya Federatsiyasining Yer, shaharsozlik, Suv, Fuqarolik, Uy-joy kodekslari, "Yer qa'ri to'g'risida" federal qonunlari. "Notijorat uyushmalari to'g'risida", "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida", "Ko'chmas mulkni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida", "Ipoteka (ko'chmas mulk garovi) to'g'risida", "Alohida himoyalangan tabiiy hududlar”, “Qishloq xoʻjaligi kooperatsiyasi toʻgʻrisida”gi va boshqa bir qator qonunlar allaqachon kiritilgan va joriy etiladi. Quyida tegishli oʻzgartirishlar keltirilgan.

Dacha sherikliklari kontseptsiyasidan to'liq foydalanish 1,5 yil ichida yo'qolishi kerak, ammo bu vaqt ichida tanish "dacha" va "yozgi aholi" so'zlari kundalik lug'atdan yo'qolishi ehtimoldan yiroq emas. Axir, ular juda yaqin. Sankt-Peterburgning muhtasham atrofidagi mulklar uchun o'z hamkorlarini Vatan oldidagi ulkan xizmatlari uchun taqdirlagan Pyotr I davridan boshlab hayotga tarixan kirib kelgan ular "dacha" so'zi orqali qo'llanila boshlandi, ya'ni ular harakatni anglatardi. shoh ("bermoq" fe'lining hosilasi sifatida).

Yangi qonun yuqorida aytib o'tilgan "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida"gi Federal qonuniga muvofiq tashkil etilgan dacha va bog'dorchilik shirkatlari o'rtasidagi sun'iy ravishda shakllangan va hali ham mavjud bo'lgan farqni bekor qildi va mamlakat birlashmalarining huquqiy maqomining faqat 2 turini belgiladi. fuqarolar:

  1. bog'dorchilik notijorat hamkorliklari (SNT)
  2. bog'dorchilik notijorat hamkorliklari (ONT)

Sheriklikka kirishni istamagan shaxslarning huquqlari quyida keltirilgan. Ayni paytda, keling, SNT va ONTda nima yangiliklar borligini ko'rib chiqaylik.

Bog'dorchilik bo'yicha notijorat sheriklik va bog'dorchilik bo'yicha notijorat sheriklik ko'chmas mulk egalarining sheriklik turlari hisoblanadi.

Yangi bogʻ va sabzavot ekin maydonlari, avvalgidek, aholi punktlari yerlaridan yoki qishloq xoʻjaligi yerlaridan shakllantiriladi. Har bir bog' yoki sabzavot er uchastkasi faqat bitta bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududi chegarasiga kiritilishi mumkin.

Sheriklik hududi chegarasida joylashgan bog 'uchastkalarida bog'dorchilik yoki bog'dorchilik quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllarda uchastka egalari tomonidan amalga oshirilishi mumkin:

  1. hamkorlikda ishtirok etish bilan,
  2. sherikliklarda ishtirok etmasdan.

Yangi qonunga muvofiq, shirkat kamida 7 kishidan iborat a'zolar bilan tuzilishi mumkinligi belgilandi (yangi qonunning 16-moddasi 2-qismi). Agar shirkat a'zolarining soni bo'yicha talab bajarilmasa, bunday notijorat birlashma sud qarori bilan tugatilishi mumkin:

  1. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat organining da'vosiga ko'ra,
  2. bog'dorchilik yoki dehqonchilik hududi joylashgan joydagi mahalliy davlat hokimiyati organining iltimosiga binoan;
  3. bog'dorchilik yoki sabzavotchilik hududi chegaralarida joylashgan bog' yoki sabzavot uchastkasi egasi yoki mualliflik huquqi egasining da'vosiga ko'ra.

Sheriklik tugatilganda shirkatning umumiy foydalanishdagi mol-mulki (shirkatga tegishli bo'lgan va kreditorlar talablari qanoatlantirilgandan keyin qolgan umumiy foydalanishdagi ko'chmas mulk bundan mustasno) SNT yoki ONT hududida joylashgan uchastkalar egalariga o'tkaziladi. :

  • ularning maydoniga mutanosib,
  • ushbu shaxslar shirkat a'zolari bo'lganligidan qat'i nazar (yangi qonunning 28-moddasi 1-bandi).

Qonun shuningdek, quyidagilarga oid qoidalarni belgilaydi:

  1. shirkat a'zoligiga qabul qilish asoslari va tartibi;
  2. shirkat a'zolarining huquq va majburiyatlari;
  3. a'zolikni tugatish uchun asoslar;
  4. shirkat boshqaruv organining huquq va majburiyatlari,

qonunning bir qancha boblari va moddalari, jumladan, shirkat ustavining asosiy qoidalarini ochib beruvchi 8-moddaga bag'ishlangan.

Sheriklikning oliy organi uning a'zolarining umumiy yig'ilishi hisoblanadi. Yig‘ilishda shirkat a’zolarining 50% dan ortig‘i hozir bo‘lsa, haqiqiy hisoblanadi. Jamiyat a'zolarining umumiy yig'ilishining qarorlari umumiy yig'ilishda ishtirok etayotgan shirkat a'zolari umumiy sonining kamida 2/3 qismining malakali ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi.

Yangi turdagi shirkatlarning har birining boshqaruv organi, umuman olganda, bir xil organ, ammo qisman o'zgartirilgan vakolatlarga ega:

  1. yagona ijro etuvchi organni ifodalovchi rais,
  2. ko‘pi bilan kamida 3 kishidan iborat, lekin shirkat a’zolari sonining 5 foizidan ko‘p bo‘lmagan doimiy faoliyat ko‘rsatuvchi kollegial ijroiya organi bo‘lgan kengash, bu nafaqat boshqaruv “nazorati”da ma’lum bir qulaylik yaratadi. shirkat a'zolari tomonidan o'z-o'zidan, shuningdek, a'zolar soni qisqartirilgan boshqaruv kengashini saqlash uchun a'zolik badallari miqdorini kamaytiradi;
  3. shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishiga hisobot beradigan taftish komissiyasi (taftishchi).

Sheriklik kengashi SNT yoki ONT umumiy yig'ilishiga hisobot beradi. Boshqaruv organi hozirgi va 2019-yil 1-yanvargacha bo‘lgani kabi 2 yilga emas, balki 5 yilga saylanadi.Uning vakolat muddati sezilarli darajada uzoqroq bo‘lishiga qaramay, shirkat a’zolari umumiy yig‘ilishining qarori bilan rais yoki beparvo Kengash a'zolari sifatsiz ish uchun chetlatilishi va istalgan vaqtda qayta saylanishi mumkin.

Jamiyat boshqaruvining majlisi, agar uning a’zolarining kamida yarmi hozir bo‘lsa, vakolatli hisoblanadi. Jamiyat boshqaruvining qarorlari ochiq ovoz berish yo‘li bilan hozir bo‘lgan boshqaruv a’zolarining oddiy ko‘pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Ovozlar teng bo'lgan taqdirda shirkat raisining ovozi hal qiluvchi hisoblanadi.

HOA bo'yicha SNTni o'zgartirish imkoniyati

SNT a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori bilan bog 'uchastkalari egalari mavjud shirkat turini uy-joy mulkdorlari shirkatiga (HOA) o'zgartirish huquqiga ega. Bu holda ko'chmas mulk egalari sherikligining tashkiliy-huquqiy shakli o'zgarmaydi, ammo bunday tartibning asosiy talabi HOA ning Rossiya Federatsiyasining uy-joy qonunchiligi normalariga muvofiqligi bo'lib, u tashkil etishni tartibga soladi. Quyidagi shartlarni bir vaqtning o'zida qondirish bilan HOA:

  1. bog'dorchilik hududi aholi punkti chegaralarida joylashgan;
  2. Turar-joy binolari bog'dorchilik hududi chegaralarida joylashgan barcha bog 'uchastkalarida joylashgan.

Bog'dorchilik notijorat shirkati (SNT) turini uy-joy mulkdorlari shirkatiga (HOA) o'zgartirish qayta tashkil etish hisoblanmaydi (yangi qonunning 27-moddasi 2-bandi).

SNT yoki ONTni hamkorlik faoliyatining boshqa turiga o'zgartirish imkoniyati

Bog'dorchilik yoki sabzavotchilik notijorat shirkati umumiy yig'ilish qarori bilan yana o'z faoliyat turini o'zgartirishi mumkin:

  1. o'simlikchilik mahsulotlarini ishlab chiqarish, qayta ishlash va sotish uchun;
  2. bog'dorchilik va sabzavotchilik bilan bog'liq bo'lmagan va iste'mol kooperativini tashkil etishga ruxsat beruvchi boshqa faoliyat.

Ishlab chiqarish kooperativini yaratish SNT yoki ONTning oldingi tashkiliy-huquqiy shaklini qayta tashkil etishdir (yangi qonunning 27-moddasi 1-bandi) va shuning uchun ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga o'zgartirishlar kiritishni talab qiladi.

O'tish davrida va undan keyin qonuniylashtirilgan binolar uchun hujjatlarni o'zgartirish kerakmi yoki yo'qmi?

5 yil davom etadigan, ya’ni 2024-yil 1-yanvargacha bo‘lgan o‘tish davri uchun yangi qonunda quyidagi qoidalar belgilandi:

  • 2019-yil 1-yanvargacha tuzilgan DNP, dacha kooperativlari, dacha fermer xo‘jaliklari, bog‘dorchilik shirkatlari va fuqarolarning boshqa notijorat tashkilotlari qayta tashkil etilishi shart emas.
  • 2019-yil 1-yanvardan boshlab yangi qonun talablari ilgari tuzilgan barcha bog‘dorchilik yoki dacha notijorat shirkatlariga, shuningdek, bog‘dorchilik notijorat shirkatlariga, hatto ularning ustavlari yangi qonunga muvofiqlashtirilgunga qadar ham qo‘llaniladi:
    1. yoki bog'dorchilik notijorat sherikliklari to'g'risidagi qoidalarga muvofiq,
    2. yoki bog'dorchilik to'g'risidagi nizomga muvofiq notijorat shirkatlari.
  • Yangi qonun kiritilgunga qadar tashkil etilgan bog'dorchilik yoki dacha notijorat shirkatlari va bog'dorchilik notijorat shirkatlarining ta'sis hujjatlarini joriy etish yangi qonun kuchga kirgandan keyin quyidagi o'zgartishlar kiritish orqali amalga oshiriladi:
    1. ta'sis hujjatlarida (nom, ustav va boshqa hujjatlar) va ushbu o'zgarishlarni Ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazish;
    2. notijorat birlashmalarining nomlarini o'zgartirish talab qilinmaydi, lekin manfaatdor shaxslarning iltimosiga binoan amalga oshirilishi mumkin;
    3. nomlarni o'zgartirish unvon va ularning oldingi nomlarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarni o'zgartirishni talab qilmaydi.
  • 2019-yil 1-yanvargacha Ko‘chmas mulkning yagona davlat reestrida ro‘yxatga olingan bog‘ uchastkalaridagi “turar-joy” yoki “turar-joy binosi” belgisi bilan qurilgan binolar turar-joy binolari deb tan olinadi:
    1. 1 yanvarga qadar ilgari berilgan hujjatlarni Yagona davlat reestrida ro'yxatga olingan hujjatlar bilan almashtirish. 2019-yilgi binolar yoki ulardagi hujjatlarga o'zgartirishlar, Ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga o'zgartirishlar kiritish, shuningdek ko'chmas mulk ob'ektlarining nomlarini almashtirish talab qilinmaydi;
    2. Hujjatlarni va binolarning nomlarini almashtirish ko'chmas mulk ob'ektlarining mualliflik huquqi egalarining iltimosiga binoan amalga oshirilishi mumkin.
  • Bog 'uchastkalarida, mavsumiy foydalanish uchun mo'ljallangan binolarda joylashgan, odamlarning dam olishi va vaqtincha bo'lishi uchun mo'ljallangan, qo'shimcha binolar va garajlar bo'lmagan turar-joy bo'lmagan binolar Ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida 01.01.2012 yilgacha ro'yxatga olingan. 2019, bog 'uylari sifatida tan olingan:
    1. 1 yanvarga qadar ilgari berilgan hujjatlarni Yagona davlat reestrida ro'yxatga olingan hujjatlar bilan almashtirish. 2019 yilda ko'rsatilgan binolar yoki ulardagi hujjatlarga o'zgartirishlar kiritish, Ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga o'zgartirishlar kiritish, shuningdek ob'ektlarning nomlarini almashtirish talab qilinmaydi;
    2. Hujjatlarni va ro'yxatga olingan binolarning nomlarini almashtirish ularning mualliflik huquqi egalarining iltimosiga binoan amalga oshirilishi mumkin.

Hamkorlik a'zolarining reestri

Er uchastkalarini shirkat a'zolari o'rtasida taqsimlash shirkat a'zolarining reestriga muvofiq shirkat a'zolari umumiy yig'ilishining qarori asosida amalga oshiriladi.

Davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan bog' va sabzavot er uchastkalari federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan hollarda fuqarolarga bepul beriladi.

Hamkorlik a'zolarining reestri SNT yoki ONT ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida davlat ro'yxatidan o'tkazilgan kundan boshlab 1 oy ichida tuzilishi kerak (yangi qonunning 15-moddasi). Reestr shirkat raisi yoki boshqaruvning vakolatli a’zosi tomonidan tuziladi.

Sheriklik a'zolari reestrida quyidagi ma'lumotlar mavjud:

  1. sheriklik a'zolari to'g'risida,
  2. egasi SNT yoki ONT a'zosi bo'lgan har bir er uchastkasining kadastr (shartli) raqami (sheriklik a'zolari o'rtasida er uchastkalari taqsimlangandan keyin).

Sheriklik a'zolari reestrni yuritish uchun zarur bo'lgan ishonchli ma'lumotlarni taqdim etishlari va ma'lumotlardagi o'zgarishlar to'g'risida shirkat raisiga yoki boshqaruvning vakolatli a'zosiga zudlik bilan xabar berishlari shart.

Ma'lumotni taqdim etish talabiga rioya qilmaslik, SNT yoki ONT a'zosi reestrda dolzarb ma'lumotlarning yo'qligi bilan bog'liq sheriklik xarajatlarini unga yuklash xavfini o'z zimmasiga oladi.

Sherikliklarning hududiy bo'ysunishi tamoyili

Qonunda bir hududda umumiy infratuzilmaga va bitta umumiy maydonga ega bo‘lgan bir nechta shirkatlarning faoliyat yuritishini taqiqlovchi hududiy bo‘ysunish prinsipi joriy etildi. Boshqacha qilib aytganda, bog 'sherikligi bog 'sherikligida paydo bo'lishi mumkin emas.

Ushbu tamoyilni joriy etishdan maqsad juda aniq:

  1. Masalan, bitta yuridik shaxsga tegishli transformator kabinasi va boshqa yuridik shaxsga tegishli bo'lgan, ya'ni turli yuridik shaxslar (sheriklar) hududida joylashgan o't o'chirish omboridan foydalanishda "tortib olish" afzalliklari holatlarini bartaraf etish, lekin bu sherikliklarning har biriga elektr va suv,
  2. muhandislik infratuzilmasi va jamoat joylaridan foydalanish bo'yicha sherikliklar o'rtasida huquqiy munosabatlarni o'rnatish;
  3. bog'dorchilik yoki sabzavot dehqonchilik hududi chegaralaridagi umumiy mulkni boshqarish faqat bitta shirkat tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Yangi qonun kuchga kirganidan beri SNT yoki ONT hududida joylashgan bog 'yoki sabzavot er uchastkalari egalari faqat bitta bog'dorchilik yoki sabzavotchilik notijorat birlashmasini yaratish huquqiga ega. Uning chegaralari hududiy rejalashtirish hujjatlariga muvofiq belgilanishi kerak:

  • Hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlar shahar hokimiyati tomonidan tasdiqlanishidan oldin, shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori bilan tasdiqlanishi kerak;
  • Sabzavotchilik shirkatining hududini rejalashtirish loyihasini tayyorlash va tasdiqlash talab etilmaydi, ONT hududi chegaralarida bog 'er uchastkalari chegaralarini belgilash va bog' erlari va umumiy maqsadli er uchastkalarini shakllantirish tasdiqlangan yer tuzish loyihasiga muvofiq.

Hamkorlik uchun hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlashda bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududining chegaralari bir vaqtning o'zida quyidagi talablarga javob beradigan er uchastkalarini o'z ichiga oladi:

  1. er uchastkalari shirkat ta'sischilariga tegishli bo'lsa;
  2. uchastkalar rejalashtirish tuzilmasining yagona, ajralmas elementini yoki bitta munitsipalitet hududida joylashgan rejalashtirish tuzilmasi elementlari to'plamini tashkil qiladi.

Yangi bog'lar va sabzavot bog'larini tashkil etishda va ularning hududini rejalashtirish uchun hujjatlarni tayyorlashda ularning hududlari chegaralari ham quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  1. davlat yoki munitsipalitet mulki boʻlgan hamda fuqarolar va yuridik shaxslarga berilmagan yer uchastkalari (ularning umumiy maydoni bogʻ yoki sabzavot ekiladigan yer uchastkalari umumiy maydonining kamida 20% va 25% dan koʻp boʻlmasligi kerak) bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududi),
  2. yer to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga va shaharsozlik faoliyati to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilangan umumiy foydalanishdagi yer uchastkalari va hududlari (umumiy foydalanish uchun yer uchastkalarini shakllantirish tasdiqlangan yer tuzish loyihasiga muvofiq amalga oshiriladi).

Boshqa er uchastkalaridan umumiy foydalanish joylariga yoki tashkil etilayotgan shirkatlar hududidan tashqarida joylashgan umumiy foydalanishga topshiriladigan yer uchastkalariga erkin kirishni cheklaydigan yoki to'xtatuvchi bog'dorchilik yoki sabzavotchilik hududlari chegaralarini belgilash taqiqlanadi.

SNT va ONTda umumiy mulk

SNT va ONTning vazifalaridan biri bog'dorchilik yoki yuk mashinalari hududi chegaralarida joylashgan va shirkat a'zolariga tegishli bo'lgan umumiy mulkni boshqarishdir.

Bog'dorchilik yoki bog'dorchilik birlashmalari hududlari chegaralarida joylashgan umumiy foydalanishdagi mulk bir vaqtning o'zida quyidagi 2 shartga javob beradigan ko'chmas mulkni o'z ichiga oladi:

  1. mulk yangi qonun kuchga kirgandan keyin yaratilgan yoki sotib olingan bo'lsa,
  2. ushbu mulk umumiy ulushli mulk huquqidagi yer uchastkalari egalariga ularning uchastkalari maydonlariga mutanosib ravishda tegishlidir.

Kapital qurilish loyihalari va umumiy maqsadli er uchastkalari bilan ifodalangan bunday mulk faqat bog'bonlar va bog'bonlarning ehtiyojlari uchun ishlatiladi.

Ehtiyojlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

  1. hududga o'tish va o'tish joylari
  2. issiqlik va elektr energiyasi, suv, gaz bilan ta'minlash
  3. drenaj
  4. xavfsizlik
  5. qattiq maishiy chiqindilarni yig'ish va boshqa ehtiyojlar
  6. bog'dorchilik yoki bog'dorchilik notijorat shirkati faoliyati uchun yaratilgan (yaratilgan) yoki sotib olingan ko'char narsalar

Jamoat mulkiga tegishli umumiy maqsadli er uchastkalari bog'dorchilik yoki sabzavot etishtirish maydonini rejalashtirish hujjatlarini ishlab chiqish jarayonida shakllanadi.

Bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududi chegaralarida joylashgan yer uchastkalarining huquq egalari o'z yer uchastkalariga kirish va ularga kirish uchun umumiy maqsadli er uchastkalaridan quyidagi shartlarda foydalanadilar:

  1. ozod,
  2. to'lov yo'q.

Er uchastkasiga bo'lgan huquq egalarining o'z yer uchastkalariga kirishini hech kim cheklashga haqli emas.

Yangi qonun bilan davlat mulkini yaratishning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

  1. SNT yoki ONT hududida joylashgan er uchastkalaridan barcha huquq egalarining o'z ehtiyojlari uchun foydalanishi;
  2. boshqa umumiy mulkni umumiy foydalanish joylariga joylashtirish (masalan, sport yoki bolalar maydonchalari, ularning jihozlari va boshqalar).

SNT yoki ONTning umumiy foydalanishdagi mulki, shuningdek, mulk huquqi yoki fuqarolik qonunchiligida ruxsat etilgan boshqa huquqlar bo'yicha shirkatga tegishli bo'lishi mumkin.

Ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida shirkatni ro'yxatdan o'tkazgandan so'ng, unga kiritilgan uchastkalarning huquq egalari umumiy yig'ilishda SNT yoki ONT a'zolarining 100 foizi ishtirokida ulushlarni sotib olish istagi to'g'risida qaror qabul qilishlari mumkin. umumiy mulk mulk sifatida, tekin va natura ulushini ajratmasdan.

Sheriklik hududidagi umumiy mulk ulushiga egalik qilishning yagona davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazilgandan so'ng, bunday ulush egalarining har biri muqarrar ravishda soliq solinadigan bazani oshiradi.

SNT yoki ONT a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori bilan jamoat mulki munitsipalitetga yoki shirkat hududida joylashgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat mulkiga quyidagi shartlar bilan bepul berilishi mumkin:

  1. shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishi mulkni topshirish to'g'risida qaror qabul qildi;
  2. mulk, qonunga ko'ra, davlat yoki shahar mulkida bo'lishi mumkin;
  3. umumiy mulkni munitsipalitetga yoki davlat mulkiga o'tkazish uchun umumiy ulushli mulk huquqini rasmiylashtirgan barcha bog' uchastkalari egalarining roziligi mavjud.

Jamiyatga tegishli umumiy foydalanishdagi ko'chmas mulkni undirib olish mumkin emas. Sheriklik tugatilgan taqdirda, bunday mulk SNT yoki ONTda joylashgan bog 'yoki sabzavot er uchastkalari egalarining umumiy ulushli mulkiga ularning maydoniga mutanosib ravishda bepul o'tkaziladi. O'tkazish mulkdorlar shirkat a'zosi bo'lganligidan qat'i nazar amalga oshiriladi (yangi qonunning 28-moddasi 2-bandi).

Umumiy mulkka umumiy mulk huquqidagi ulushlar bilan bitimlar

Ushbu ko'chmas mulk ob'ektlariga egalik huquqini o'tkazish bilan birga bog' uchastkalari bilan tuzilgan bitimlarda umumiy mulkka umumiy mulk huquqidagi ulush avvalgi mulkdordan yangi mulkdorga o'tadi.

Umumiy foydalanishdagi mulkka umumiy egalik huquqidagi ulush egasi quyidagi huquqlarga ega emas:

  1. ulushni bog'ingiz yoki sabzavot uchastkangizning mulkidan alohida ajratib oling;
  2. o'z bog'i yoki sabzavot tomorqasining mulkidan alohida ulushni o'tkazishga olib keladigan harakatlarni amalga oshirish.

Bitim predmeti bo'lgan shartnoma shartlari:

  1. umumiy mulkka umumiy mulk huquqidagi ulushni o'tkazmasdan bog' yoki sabzavot er uchastkasiga egalik huquqini o'tkazish;
  2. bog' yoki sabzavot er uchastkasiga bo'lgan huquqni o'tkazmasdan umumiy mulkka umumiy mulk huquqidagi ulushga egalik huquqini o'tkazish;

bekor hisoblanadi (agar bog 'yoki sabzavot uchastkasining egasi bunday ulushga ega bo'lsa).

SNT va ONTga hissalar

Yangi qonun SNT yoki ONT a'zolari tomonidan bankdagi shirkatning joriy hisobvarag'iga kiritilishi kerak bo'lgan faqat 2 turdagi badallarni belgilaydi (yangi qonunning 14-moddasi):

  1. A'zolik
  2. maqsadli

Kirish to'lovini to'lashingiz shart emas.

To'lovlarni sarflash mumkin bo'lgan vazifalar ro'yxati cheklangan. Shunday qilib, a'zolik badallari faqat sheriklikning quyidagi vazifalarni bajarish bilan bog'liq iqtisodiy ehtiyojlariga sarflanishi mumkin:

  1. shirkatning umumiy mulkini saqlash, shu jumladan ushbu mulk uchun ijara to'lovlarini to'lash bilan;
  2. issiqlik va elektr energiyasi, suv, gaz, oqava suv yetkazib beruvchi tashkilotlar bilan tuzilgan shartnomalar asosida ta'minlovchi tashkilotlar bilan hisob-kitoblar bilan;
  3. qattiq maishiy chiqindilarni boshqarish bo'yicha operator bilan ushbu tashkilotlar bilan hamkorlikda tuzilgan shartnomalar asosida hisob-kitoblar bilan;
  4. umumiy maqsadlar uchun obodonlashtirish bilan,
  5. bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududini muhofaza qilish va ushbu hudud chegaralarida yong'in xavfsizligini ta'minlash bilan;
  6. sheriklik auditini o'tkazish bilan,
  7. shirkat bilan mehnat shartnomasi tuzgan boshqaruv a'zolariga ish haqi to'lash bilan;
  8. shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishlarini tashkil etish va o'tkazish, ushbu yig'ilishlar qarorlarini bajarish bilan;
  9. soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq shirkat faoliyati bilan bog'liq soliqlar va yig'imlarni to'lash bilan.

Maqsadli badallarga kelsak, ularni sarflash imkoniyatlari yanada xilma-xildir. Ular quyidagi vazifalar bilan bog'liq:

  1. davlat yoki munitsipal mulkda joylashgan yer uchastkasini shakllantirish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni tayyorlagan holda, keyinchalik bunday er uchastkasini shirkatga berish uchun;
  2. bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududini rejalashtirish uchun hujjatlarni tayyorlash bilan;
  3. kadastr ishlarini olib borish bilan bog' yoki sabzavot er uchastkalari, umumiy maqsadli er uchastkalari va jamoat mulkiga tegishli boshqa ko'chmas mulk ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlarning yagona davlat reestriga kiritish;
  4. shirkat faoliyati uchun zarur bo'lgan umumiy foydalanishdagi mulkni yaratish yoki sotib olish bilan;
  5. shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori bilan rejalashtirilgan tadbirlarni amalga oshirish bilan.

Yillik to‘lovning umumiy miqdori shirkat a’zosining yillik maqsad va a’zolik badallari yig‘indisiga teng bo‘ladi.

Hissa qo'shish majburiyati shirkatning barcha a'zolariga tegishli. To'lovlarni to'lashdan bo'yin tovlagan taqdirda, ular sheriklik tomonidan SNT yoki ONT a'zosidan sudda undiriladi.

SNT yoki ONT a'zosi bo'lishni istamagan bog'bonlar va bog'bonlar endi sheriklik a'zolari bilan bir xil asosda to'lovlarni to'lashlari kerak (yangi qonunning 5-moddasi). To'lovni to'lamaslik SNT yoki ONT a'zolari bilan bir xil oqibatlarga olib keladi. Bu yangi qonun va yozgi aholi to'g'risidagi ilgari amaldagi qonun o'rtasidagi farqlardan birini ochib beradi, bu jismoniy shaxslarga turli xil resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlarni amalga oshirishga imkon beradi (elektr energiyasi, suv, gaz, agar etkazib berilsa, shuningdek, chiqindilarni olib tashlash va xavfsizlik uchun). a'zolar shirkatidan kamroq miqdorda va SNT yoki ONT boshqaruvi raisi va a'zolarining maoshlariga badal to'lamaydi. Yangi qonunga ko'ra, endilikda shaxslar boshqa huquqlarga ega - shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishlarida qatnashish, badallarning chastotasi va miqdorini belgilash masalalari bo'yicha ovoz berish imkoniyati. Yo‘q, avvalgidek, faqat boshqaruv raisi va a’zolari saylovida qatnashish huquqiga ega.

SNT yoki ONT ustavida shirkatning ayrim a'zolari uchun badallar miqdorini o'zgartirish hollari ko'zda tutilishi mumkin, bunda quyidagilar hisobga olinishi mumkin:

  1. bog 'yoki sabzavot er uchastkasining o'lchamiga qarab umumiy mulkdan foydalanishning turli hajmlari;
  2. bunday er uchastkasida joylashgan ko'chmas mulk ob'ektlarining umumiy maydoni,
  3. er uchastkasiga yoki unda joylashgan ko'chmas mulkka umumiy ulushli mulk huquqidagi ulush hajmi.

Umuman olganda, badallar miqdori shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishi tomonidan tasdiqlangan shirkatning daromadlari va xarajatlari byudjeti va moliyaviy-iqtisodiy asoslash asosida belgilanadi. Shuningdek, ustavda badallar o‘z vaqtida to‘lanmagan taqdirda undirish tartibi va jarimalar miqdori belgilanishi mumkin. Pensiyalarni to'lamaslik, shuningdek badallarni to'lamaslik ularni sud tartibida undirishga olib keladi.

Bog 'va sabzavot uchastkalarida nima qurishga ruxsat beriladi?

Doimiy yashash uchun doimiy turar-joy binolarini yangidan qurish, joriy qonunga muvofiq, faqat bog 'uchastkalarida va agar bunday er uchastkalari erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarida (LZZ) nazarda tutilgan hududiy zonalarga kiritilgan bo'lsa, ruxsat etiladi. :

  1. shaharsozlik qoidalari tasdiqlandi,
  2. Shahar qoidalariga muvofiq, ruxsat etilgan qurilish uchun maksimal parametrlar o'rnatildi.

Turar-joy binolarining bog 'uchastkalarida turar-joy binolari qurishga yangi qonun kuchga kirgunga qadar ruxsat berilgan bo'lsa-da, ularda ro'yxatdan o'tish "Sisyphean vazifasi" ga aylanib, faqat turar-joy binosini kapital deb tan olgan sud qarori bilan ijobiy natija berdi. doimiy yashash uchun mos.

Yangi qonun nafaqat bunday qurilishni to'liq qonuniylashtirdi, balki uning aholisini turar-joy binosida ro'yxatdan o'tkazish, hatto u qurilgan yoki kelajakda 6 gektar maydonda quriladigan bo'lsa ham.

Bundan tashqari, yangi qonun mavjud bog'ni (ya'ni, doimiy ravishda qurilmagan) uyni doimiy turar-joy binosiga va orqaga aylantirish tartibini soddalashtirdi.

Sabzavotli bog 'uchastkalari faqat meva va sabzavotlar etishtirish uchun ishlatilishi kerak, ammo shunga qaramay, ular ustida qo'shimcha binolar qurish mumkin.

66-sonli Federal qonunida (33-modda) ruxsat etilganidek, ularda "doimiy bo'lmagan turar-joy binolari" qurishga muvaffaq bo'lgan va hatto ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida ularga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazgan bog 'uchastkalarini ishlab chiqaruvchilar shunchaki omadli edilar, chunki yangi qonunga ko'ra ular o'z-o'zidan qurilish hisoblanmaydi. Bunday holatlar, xususan, Mudofaa vazirligi tomonidan bir vaqtning o'zida ajratilgan er uchastkalari va binolarga ta'sir ko'rsatdi.

2019-yil 1-yanvardan boshlab foydalaniladigan uchastkalar va ulardagi binolar, umumiy mulk va badallar to‘g‘risidagi noaniq talqinlarni bartaraf etish uchun qonunda barcha tushunchalar alohida belgilab berilgan (yangi qonunning 3-moddasi va 23-moddasi):

  • bog' er uchastkasi- fuqarolarning dam olishi va (yoki) fuqarolarning o'z ehtiyojlari uchun qishloq xo'jaligi ekinlarini etishtirish uchun mo'ljallangan, bog 'uylari, turar-joy binolari, xo'jalik inshootlari va garajlar joylashtirish huquqiga ega.
  • bog 'uyi- fuqarolarning maishiy va ularning bunday binoda vaqtincha bo'lishi bilan bog'liq boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan mavsumiy foydalanish uchun mo'ljallangan bino (bog' uylari hech qanday ruxsatnomasiz yoki ruxsatsiz qurilishi mumkin);
  • turar-joy binosi (yakka tartibdagi uy-joy qurilishi ob'ekti) - er uchastkalari yerdan foydalanish va rivojlantirish qoidalarida nazarda tutilgan hududiy zonalarga kiritilgan bo'lsa, ularga nisbatan shaharsozlik qoidalari tasdiqlangan bo'lib, bunday qurish imkoniyati nazarda tutilgan (yangi qonunning 23-moddasi). tushuntirishlar), bu holda:
    1. Turar-joy binosi deganda, fuqarolarning maishiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan yordamchi foydalanish uchun mo'ljallangan xonalar va binolardan iborat bo'lgan, er usti qavatlari soni 3 dan oshmaydigan, balandligi 20 m dan oshmaydigan alohida bino tushuniladi. ularning bunday binoda yashashi bilan bog'liq va mustaqil ko'chmas mulk ob'ektlariga bo'linish uchun mo'ljallanmagan;
    2. 08.03.2018 dan boshlab, yakka tartibdagi turar-joy binosini qurish yoki rekonstruksiya qilish uchun ruxsat olish shart emas, lekin qurilishni amalga oshirish uchun mahalliy ma'muriyatni ro'yxatdan o'tgan pochta orqali turar-joy yoki bog 'uyini qurish rejalashtirilganligi to'g'risida xabardor qilish kerak, Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 51.1-moddasi 1-bandida sanab o'tilgan ma'lumotlarni bildirishnomangizda ko'rsatgan holda davlat xizmatlari portali yoki MFC orqali - turar-joy binolarini qurish to'g'risida xabar berish tartibi Federal qonun bilan belgilanadi. 08.03.2018 yildagi 340-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksiga va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" - boshqacha qilib aytganda, agar ilgari dacha yoki bog 'uchastkalarida qurilgan turar-joy yoki qishloq uylari uchun. , egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish uchun ruxsatnomalar talab qilinmagan, keyin bunday ob'ektlar uchun yangilik bilan qurilishning boshlanishi va tugashi to'g'risida bildirishnomalar ham jo'natish kerak, ya'ni bunday uylar ob'ektlar kabi talablarga javob berishi kerak Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi (martgacha) 2019 yil 1-sentyabrdan boshlab bunday uylar uchun mulkni ro'yxatga olish qurilishning boshlanishi va tugashi to'g'risida bildirishnoma yubormasdan ruxsat etiladi)

    3. Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi loyihasi yoki bog 'uyini qurish yoki rekonstruksiya qilish tugagan kundan boshlab 1 oydan kechiktirmay ishlab chiqaruvchi mahalliy davlat hokimiyati organiga qurilish yoki rekonstruksiya qilish tugallanganligi to'g'risida bildirishnoma taqdim etishi shart (Federal qonunning 16-moddasi). 340-FZ-son, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 55-moddasi 16-21-qismlari),
  • yordamchi binolar- fuqarolarning maishiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan shiyponlar, hammomlar, issiqxonalar, shiyponlar, yerto'lalar, quduqlar va boshqa inshootlar va binolar (shu jumladan vaqtinchalik)
  • bog 'uchastkasi- fuqarolarning dam olishi va (yoki) fuqarolar tomonidan o'z ehtiyojlari uchun qishloq xo'jaligi ekinlarini etishtirish uchun mo'ljallangan, asbob-uskunalar va qishloq xo'jaligi ekinlarini saqlash uchun mo'ljallangan ko'chmas mulk ob'ekti bo'lmagan xo'jalik imoratlarini joylashtirish huquqiga ega;
  • umumiy mulk- fuqarolar o'z ehtiyojlari uchun bog'dorchilik yoki sabzavotchilik bilan shug'ullanadigan hudud chegaralarida joylashgan:
    1. kapital qurilish loyihalari,
    2. umumiy maqsadli er uchastkalari,
    3. bog'dorchilik yoki sabzavotchilik notijorat shirkati faoliyati uchun yaratilgan (yaratilgan) yoki sotib olingan ko'char narsalar;

jamoat mulki (o'tish, sayohat qilish, issiqlik va elektr energiyasi, suv, gaz, drenaj, qo'riqlash, qattiq maishiy chiqindilarni yig'ish va boshqa ehtiyojlar) faqat bog'dorchilik va sabzavotchilik bilan shug'ullanadigan fuqarolarning ehtiyojlarini qondirish uchun foydalaniladi;

  • umumiy maqsadli er uchastkalari- davlat mulki bo'lgan yer uchastkalari:
    1. bunday hududlar tasdiqlangan hududni rejalashtirish hujjatlarida nazarda tutilgan;
    2. bunday uchastkalar fuqarolar o'z ehtiyojlari uchun bog'dorchilik yoki sabzavotchilik bilan shug'ullanadigan hudud chegaralarida joylashgan yer uchastkalarining huquq egalari tomonidan umumiy foydalanish uchun mo'ljallangan bo'lsa;
    3. bunday maydonlar boshqa umumiy mulkni joylashtirish uchun mo'ljallangan bo'lishi mumkin;
  • hissalar- shirkatda ishtirok etish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar (sheriklik a'zolari) tomonidan ushbu Federal qonun va shirkat ustavida belgilangan maqsadlarda va tartibda shirkatning joriy hisobvarag'iga kiritilgan mablag'lar;
  • fuqarolar o'z ehtiyojlari uchun bog'dorchilik yoki sabzavotchilik bilan shug'ullanadigan hudud(keyingi o'rinlarda bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududi deb yuritiladi) - chegaralari hududni rejalashtirish bo'yicha tasdiqlangan hujjatlar bilan belgilanadigan hudud.

Bog'lar va sabzavot maydonlarida suv quduqlarini qurish bo'yicha

Bog'lar va sabzavot uchastkalarida suv quduqlarini qurish bilan bog'liq holda, yangi qonunga muvofiq (31-modda) "Yer qa'ri to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritildi.

“Yer qa’ri to‘g‘risida”gi Qonun 19-modda 2 bilan to‘ldirildi, unga muvofiq:

  • Bog'dorchilik va sabzavotchilik bilan shug'ullanuvchi notijorat shirkatlari va ularning SNT yoki ONT hududlari chegaralarida joylashgan bog' yoki sabzavot er uchastkalari huquqlari egalariga quyidagi er osti suvlarini qazib olish uchun mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan yer qa'ri uchastkasidan foydalanish huquqi beriladi:
    1. maishiy suv ta'minoti uchun,
    2. shaxsiy, maishiy va tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan boshqa vazifalar uchun;
  • Er osti suvlarini qazib olish soddalashtirilgan tarzda amalga oshirilishi mumkin:
    1. yer qa'rini geologik o'rganmasdan,
    2. foydali qazilmalar zaxiralarining davlat ekspertizasini o'tkazmasdan,
    3. foydalanishga berilgan yer qaʼri uchastkalari toʻgʻrisida geologik, iqtisodiy va ekologik maʼlumotlarsiz;
    4. yer qa'ridan foydalanish bilan bog'liq ishlarni bajarish uchun texnik loyihalar va boshqa loyiha hujjatlarini muvofiqlashtirmasdan va tasdiqlamasdan;
    5. sherikliklarda ishlarni samarali va xavfsiz bajarish uchun malakali mutaxassislar, zarur moliyaviy va texnik vositalar mavjudligi yoki bo'lishi haqida dalillar keltirmasdan.

Quduqlarni qurishning asosiy talabi er osti suv ob'ektlarini muhofaza qilish qoidalariga, shuningdek, yer qa'ridan oqilona foydalanish va muhofaza qilish bo'yicha asosiy talablarga rioya qilish zarurati.

Shunday qilib, yangi qonun kuchga kirgunga qadar bog‘dorchilik, sabzavotchilik yoki yozgi dehqonchilik bilan shug‘ullanish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilotlar 2020-yil 1-yanvargacha ushbu notijorat tashkilotlariga maishiy suv ta’minoti uchun yer osti suvlarini olish huquqiga ega. yer qa'ridan foydalanish litsenziyasi. Quduqlarni majburiy litsenziyalash talabi 2020-yil 1-yanvardan kuchga kiradi.

Davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining bog'dorchilik va sabzavotchilikni qo'llab-quvvatlash shakllari va tartibi

Yangi qonun (26-modda) munitsipalitetlarning bog'dorchilik va sabzavotchilikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha o'zlarining munitsipal va investitsiya dasturlarini ishlab chiqish, bog'dorchilik va sabzavotchilikni ommalashtirish bo'yicha ma'rifiy ishlardan tashqari yoki ularni amalga oshirishda ishtirok etadigan maxsus bo'linmalarni joriy etish majburiyatlarini kiritdi. bog'dorchilik va sabzavotchilikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha mintaqaviy va shahar siyosati, qaror qabul qilish kabi juda muhim vazifalar:

  1. issiqlik va elektr energiyasi, suv, gaz, kanalizatsiya, yoqilg'i ta'minoti bilan hamkorlikni tashkil etish;
  2. bog'dorchilik yoki sabzavotchilik hududlari joylashgan kadastr kvartallariga nisbatan kompleks kadastr ishlarini moliyalashtirish;
  3. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining davlat mulkiga yoki bog'dorchilik yoki avtoulov xo'jaligi hududida joylashgan davlat mulkini (yo'llar, elektr tarmoqlari, suv ta'minoti, kommunikatsiyalar va boshqa ob'ektlar) munitsipal mulkiga bepul olish shirkatning yoki umumiy ulushli mulk ishtirokchilarining umumiy foydalanishdagi mol-mulk haqidagi bayonotlari bilan;
  4. bog 'uchastkalarini navbatdan tashqari, birinchi navbatda yoki boshqa imtiyozli sotib olish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarga ustuvor davlat va kommunal yordam ko'rsatish;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq mahalliy darajada belgilangan boshqa shakllarda bog'dorchilik va avtoulov xo'jaligini rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash huquqiga ega.

Hokimiyat federal byudjet mablag'laridan sanab o'tilgan vazifalarni bajarish uchun foydalanish huquqiga ega.

Bog 'uylarida ro'yxatdan o'tish

2019 yil 1 yanvargacha dachada ro'yxatdan o'tish faqat sud qarori bilan mumkin edi, u uyni doimiy va doimiy yashash uchun yaroqli deb tan olishi kerak edi.

2019 yil 1 yanvardan keyin fuqarolarni ro'yxatga olish, agar bino bog'da joylashgan bo'lsa va turar-joy binosi sifatida Ko'chmas mulkning yagona davlat reestrida ro'yxatga olingan bo'lsa, mumkin bo'ladi.

Bog 'uyida doimiy yashash uchun ro'yxatdan o'tish mumkin emas.

Bog 'uyining kapital sifatida tan olinishi va doimiy yashash uchun yaroqli bo'lishi uni maqsadi bo'yicha yakka tartibdagi turar-joy binosiga tenglashtirishi mumkin, bu esa, o'z navbatida, ikkinchi turar-joy mulki sifatidagi maqomini anglatishi mumkin.

Ushbu holat munosabati bilan, bunday mol-mulk uchun to'liq soliq paydo bo'lishidan tashqari, uni qurgan shaxslar ijtimoiy ijara shartnomalari bo'yicha doimiy yashaydigan kvartiralardan chiqarib yuborilishi va uy-joy navbatidan chiqarilishi mumkin.

Ammo dastlabki vaziyat yanada "qiziqarli" ko'rinadi - bog 'uyini uy-joy fondiga o'tkazish tartibi hozircha to'liq aniqlanmagan. Hukumat bunga qachon oydinlik kiritishi ham aniq emas.

Yangi qonun va boshqa qonunlar o'rtasidagi ziddiyatlar

  • Birinchi to'qnashuv

Yangi qonun sheriklikning ikkita yangi turini (SNT va ONT) belgilaydi va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga (123.12-modda) muvofiq, TSN kabi sheriklikni yaratishga faqat uchastkaga ega bo'lgan fuqarolarga ruxsat beriladi. yer, umumiy mulkdagi ulushga egalik qiladi, bunda yo'llar, elektr tarmoqlari, suv ta'minoti va boshqalar kiradi.

Yangi qonun bilan belgilangan umumiy foydalanishdagi mulk faqat shirkatga tegishli bo'lishi mumkin. yoki bog'bonlar yoki bog'bonlarning umumiy yig'ilishining qarori bilan mahalliy hokimiyat va davlat organlariga bepul berilishi mumkin. Boshqacha qilib aytganda, umumiy mulkning bunday o'tkazilishi bilan uning egalari mulkni boshqarish va umumiy foydalanish joylarini rivojlantirish muammolarini o'z xohishiga ko'ra hal qilish huquqidan mahrum bo'ladilar.

  • Ikkinchi to'qnashuv

"Ko'chmas mulkni ro'yxatga olish to'g'risida" gi qonunga (218-sonli Federal qonun) muvofiq, ko'chmas mulkka egalik huquqini tasdiqlovchi yagona hujjat Ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga kiritilgan yozuvdir. Bugungi kunda Rossiyadagi bog'bonlar va bog'bonlarning kamida 50% hali bu yozuvga g'amxo'rlik qilmagan va biz uchun faqat quyidagi hujjatlarga ega bo'lish bilan cheklanib qolgan:

  1. faqat bog'dorchilik (sabzavot etishtirish) uchun umumiy er uchastkasida qatnashish yoki bunday huquqlar bilan ancha oldin tuzilgan uchastkalarni sotib olishda ishtirok etishni tasdiqlovchi a'zolik kartalari;
  2. eski guvohnomalar, ma'muriyat rahbarlarining er uchastkalarini berish to'g'risidagi qarorlari, yer uchastkalarini berish bo'yicha har qanday hukumat hujjatlari.

Yozgi aholi va bog'bonlarning umumiy sonida bunday egalarning ulushi juda yuqori. Misol uchun, 2017 yilda Sankt-Peterburgda 300 ta bog'dorchilik va sabzavotchilik korxonalari mavjud bo'lsa-da, ulardan faqat 100 ga yaqini o'z erlariga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazgan. 3000 dan ortiq bunday sheriklik mavjud Leningrad viloyatida xususiylashtirilmagan erlar ulushi ancha yuqori.

Agar uchastkalar kadastr reestrida ilgari ro'yxatga olingan bo'lsa ham va ularga kadastr raqamlari 2008 yilgacha Davlat mulk qo'mitasida ilgari ro'yxatga olingan bo'lsa ham, 218-sonli Federal qonunida (3-band) nazarda tutilgan holda, Yagona davlat reestriga kiritilmasdan. 2017 yil 1 yanvardan kuchga kirgan 70-moddaning 70-moddasiga binoan, bunday uchastkalar kadastr reestridan olib tashlanishi, egasiz deb tan olinishi va munitsipalitetlarning mulkiga aylanishi kerak. Shunday qilib, bunday uchastkalarning foydalanuvchilari va egalari muntazam ravishda o'zlarining bog'dorchilik kitoblariga qoyil qoladigan kambag'al qalblar safiga qo'shilishadi.

Natijada, "qo'shimcha" yozgi aholi, bog'bonlar va bog'bonlar yangi qonunning e'tiboridan chetda qolishadi va juda oz sonli odamlar SNT va ONT yaratish huquqiga ega, va faqat buni amalga oshirmaganlargina. reestrdagi uchastkaga egalik huquqi to'g'risidagi yozuv (USRN ), shuningdek, yangi qonun talabiga ko'ra, Ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga kiritilgan umumiy foydalanishdagi erlardagi ulushga egalik qiladi. Ammo yangi qonun ko'chmas mulkning yagona davlat reestriga bog'dorchilik va bog'dorchilik bilan bog'liq yozuvlarni kiritish tartibini belgilamadi. Va bularning barchasi bog'dorchilik va bog'dorchilikda odamlar hali ham er uchun turli xil hujjatlarga ega bo'lishiga qaramasdan. G'ildirakda aylanib yurgan sincapni eslatuvchi vaziyat. Byurokratik g'ildirakdagi "sincaplar", aniq bo'lganidek, SNT yoki ONTda bo'lishni rejalashtirgan bog'bonlar va bog'bonlarga aylanishi mumkin.

  • Uchinchi to'qnashuv

Uchinchi ziddiyat yuridik shaxs tashkil etmasdan bog'dorchilik va bog'dorchilik bilan shug'ullanish imkoniyati to'g'risidagi maqolaning turli xil talqinlari bilan bog'liq.

Garchi yangi qonunda bog‘dorchilik va sabzavotchilik bilan yuridik shaxs tashkil etmasdan shug‘ullanishga ruxsat beriladigan modda kiritilgan bo‘lsa-da, shunga qaramay, u “noaniq” ko‘rinadi va noaniq tasavvurga yo‘l qo‘yadi:

  1. jismoniy shaxslar aholi punktida aholi punktini ro'yxatdan o'tkaza olmaydilar, ya'ni ular munitsipal qo'llab-quvvatlash choralariga ishonishlari shart emas;
  2. to'lovlarni to'lash majburiyatini va o'z ovozlari bilan shirkatning umumiy yig'ilishlarida qatnashish huquqini "sharafli" shaxslar "munitsipalitetlar bilan o'zaro aloqada bo'lishlari" kerak, ammo ular uchun hech qanday infratuzilma yaratmaydi (ular aytganidek, " kolxoz, albatta, ixtiyoriydir, lekin biz individuallikka toqat qilmaymiz").
  • To'rtinchi to'qnashuv

Gap umumiy mulkdagi ulushlar to'g'risidagi qoida haqida bormoqda. Yangi qonunga ko'ra, SNT yoki ONTdagi er uchastkalarining barcha 100% egalari umumiy yig'ilishda umumiy mulkdagi ulushlarni olish istagi to'g'risida qaror qabul qilishlari kerak:

  1. shirkatlardagi er egalarining (jamoa a'zolarining hammasi ham, ya'ni mulkdorlar ham) bunday yig'ilish vakolatli deb tan olinishi mumkin bo'lmagan qoidalar ham, shartlar ham ko'rsatilmagan;
  2. SNT yoki ONTdagi er uchastkalari egalarining 100% ishtirok etishi kerak bo'lgan yig'ilish o'tkazishning haqiqatda mumkin emasligi.

Umumiy mulkdagi ulushlar to'g'risidagi qoidaning ko'rsatilgan kamchiliklari natijasida quyidagi hollarda salbiy oqibatlarga olib keladigan vaziyatlarni istisno qilib bo'lmaydi:

  1. umumiy foydalanishdagi yerlar yuridik shaxs (sherik) va uning muassislari ixtiyorida bo'lishi mumkin, ular bunday umumiy yig'ilishlarda, xususan, smetalar, badallar miqdori va boshqalarni tasdiqlaydi;
  2. "taqsimlashdan tashqarida" qolgan barcha uchastkalarning egalari ushbu yuridik shaxsni va umumiy mulkni saqlab qolishlari, ushbu mulkni sotib olish uchun haq to'lashlari shart, lekin uning egalari va shirkat a'zolari bo'lmaydilar.
  • Beshinchi to'qnashuv

Qonun bilan kiritilgan o'tish davri bilan ba'zi chalkashliklar mavjud. O'tish davri 2024 yilgacha davom etadi. Bu vaqtda tegishli qonunlar o'zgaradi. Shu bilan birga, 2019 yil boshidan SNT va ONT o'z nizomlaridan faqat 5 yil davomida o'zgarib turadigan yangi normalarga zid bo'lmagan qismida foydalanishlari kerak. Yangi qonunning bir-birini istisno qiladigan va “qatl kechirilishi mumkin emas” deb yozilgan bu ikki bandini bir-biriga moslashtirish negadir mushkul.

Rossiya bog'bonlari kasaba uyushmasi raisi Lyudmila Golosova yangi qonun haqida o'z fikrini bildirdi:

Davlat Dumasi tomonidan qonun loyihasini 3-yakuniy o'qishda ko'rib chiqish natijalari - qonunni qabul qilish

2017 yil 20 iyulda Davlat Dumasi uchinchi va yakuniy o'qishda fuqarolarning o'z ehtiyojlari uchun bog'dorchilik, sabzavotchilik va yozgi yozgi qishloq xo'jaligini tartibga soluvchi qonunni qabul qildi (217-FZ-sonli Federal qonun).

Qonun loyihasini muhokama qilish chog‘ida kelib tushgan ko‘plab fikr-mulohazalar va qo‘shimchalar ko‘rib chiqilishi natijasida qonunda o‘z aksini topgan muhim o‘zgarishlar bo‘ldi.

Qonunning asosiy qoidalarini yana bir bor ta'kidlaymiz:

  • Endi mamlakat hamkorligining faqat 2 turi mavjud bo'ladi:
    1. bog'dorchilik
    2. bog'dorchilik,
  • Barcha sherikliklar qayta ro'yxatdan o'tishlari va qaysi turga tegishli ekanligini hal qilishlari kerak:
    1. Kim (bog'bonlar va bog'bonlar) bo'lish to'g'risida qaror shirkatning umumiy yig'ilishi tomonidan qabul qilinadi;
    2. umumiy yig'ilish natijalariga ko'ra, Rosreestrga tegishli ariza bilan murojaat qiling,
  • yangi SNT va ONTga hissalar:

    1. badallar faqat 2 xil bo'lishi mumkin - a'zolik va maqsadli,
    2. kirish to'lovlari bo'lmaydi,
    3. badallar sheriklikning joriy hisob raqamiga o'tkazilishi kerak;
    4. naqd pul o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi,
    5. a'zolik va maqsadli badallarning miqdori shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishi tomonidan tasdiqlangan moliyaviy-iqtisodiy asoslash asosida belgilanadi;
  • shirkat a'zolarining minimal soni - 7 kishi,
  • rais endi avvalgidek 2 yil emas, 5 yil muddatga saylanishi mumkin va cheksiz ko'p marta saylanishi mumkin va uni “ag'darish” uchun kamida 1/1 nafar deputatning iltimosiga binoan navbatdan tashqari umumiy yig'ilish o'tkazish kerak. shirkat a'zolarining umumiy sonidan 5 nafari,
  • shirkat boshqaruv kengashi a'zolari va ularning qarindoshlari taftish komissiyasi a'zosi bo'lishi mumkin emas;

    sheriklik hujjatlari 49 yil davomida saqlanishi kerak,

    shirkat a'zolari moliyaviy hisobot bilan tanishish huquqiga ega;

    agar biron-bir hujjatlarning nusxalari zarur bo'lsa, shirkat a'zolari ularni umumiy yig'ilish tomonidan belgilangan haq evaziga olishlari mumkin, ammo bu to'lov ushbu nusxalarni tayyorlash narxidan oshmasligi kerak va hujjatlarning nusxalarini hokimiyat organlariga berish bepul. zaryad,

  • shirkat a'zolari nafaqat umumiy yig'ilish qarorlarini, balki shirkat raisi va shirkat boshqaruvi tomonidan qabul qilingan qarorlarni ham bajarishlari shart;
  • "turar-joy" tushunchasi kiritildi, "dacha", "dacha uyi", "dacha fermasi" ta'riflari bundan mustasno - bu huquqiy noaniqliklarning oldini olish uchun,
  • bog 'uyi turar-joy binosiga o'tkazilishi mumkin (masalan, unda ro'yxatdan o'tish huquqini olish uchun) va aksincha, uy-joy bog' uyiga o'tkazilishi mumkin (masalan, mulk solig'ini kamaytirish uchun), lekin bunda belgilangan talablar va qoidalarga muvofiq bog 'yoki turar-joy binosi kapitalining u yoki bu darajasini oqlash zarur bo'lganda,
  • bog 'uchastkalarida doimiy inshootlarni qurish mumkin emas - ularda faqat ko'chmas mulk bo'lmagan vaqtinchalik bog 'uylari qurilishi mumkin,
  • Yangi qonunga ko'ra bog'bonlar va bog'bonlar o'rtasidagi farq:
    1. bog'bonlar saytda turar-joy binolari qurishlari va ularda ro'yxatdan o'tishlari mumkin,
    2. bog'bonlar faqat mavsumiy yashash uchun bog 'uylarini qurishlari mumkin,
  • agar sheriklik a'zolarining aksariyati bog'bon bo'lishni xohlasa, u holda allaqachon qurilgan to'liq uy-joy binolarini (mavsumiy emas) buzish shart emas, lekin qonun kuchga kirgan paytda binolarga egalik huquqi ro'yxatga olinishi kerak. ,
  • agar turar-joy binolariga egalik huquqi ro'yxatdan o'tkazilmagan bo'lsa, bunday uylarni buzish, demontaj qilish yoki bog 'uylariga qayta qurish kerak bo'ladi;
  • ro'yxatdan o'tmagan binolari bo'lgan er uchastkalari egalari bilishlari kerakki, yaqin kelajakda yer uchun besh baravar yuqori soliqni qonunchilik bilan belgilash rejalashtirilgan - bu borada tegishli qonun loyihasi ishlab chiqilmoqda (Soliq kodeksiga o'zgartirish kiritish to'g'risida, unga ko'ra). aniqlangan ko'chmas mulk ob'ektlarining qiymati ro'yxatga olinmagan binolar joylashgan uchastkaning kadastr qiymati sifatida ma'lum bir koeffitsientga ko'paytiriladi)
  • transformator, chiqindixona, pansionat, bolalar maydonchasi, tashkilot oʻrnatish uchun zarur boʻlgan umumiy foydalanishdagi yerlarning maksimal maydoni (shu jumladan, yoʻllar yotqizilgan va elektr ustunlari joylashgan yer uchastkalari) belgilangan. shirkat a'zolari yurish va muloqot qilishlari mumkin bo'lgan to'siqlar orasidagi jamoat joylari) 1/4 gacha, ya'ni barcha shaxsiy er uchastkalari egallagan maydonning 25 foizini tashkil qiladi;
  • umumiy foydalanishdagi mulk shirkat a'zolariga o'z uchastkalari maydoniga mutanosib ravishda ulushli mulk huquqida tegishli (katta ulush egalari uchun soliq yuqori bo'ladi, bu ularni xursand qilishi dargumon, lekin boshqa bog'bonlar uchun va bog'bonlarga bu soliq holati, ehtimol, rozi bo'ladi, lekin quvonch nisbiy bo'ladi, chunki ularning soliqlari: hali ham ko'payadi, chunki ular hali ham jamoa mulkidagi ulushlarini to'lashlari kerak;
  • Yuridik shaxs tashkil etmasdan bog‘dorchilik va sabzavotchilik bilan shug‘ullanishga yo‘l qo‘yiladi, agar yer uchastkalari egalari shirkatga a’zo bo‘lishni xohlasalar, ularga qonun hujjatlarida bunday imkoniyat taqdim etiladi (yer egalari uchun ham, yer uchastkalariga ega bo‘lgan fuqarolar uchun ham. er uchastkalaridan doimiy foydalanish yoki ijaraga berish);
  • Bog'dorchilik, avto dehqonchilik va yozgi dehqonchilik bilan shug'ullanish uchun tashkil etilgan notijorat tashkilotlarining vakolatlari va majburiyatlari quyidagilardan iborat:
    1. Ovoz berish qulayligi uchun shirkat a’zolarining umumiy yig‘ilishlarini yuzma-yuz va sirtdan o‘tkazish shakllari joriy etilmoqda;
    2. shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishlari umumiy foydalanishdagi mulkning bir qismini (yo'llar, elektr tarmoqlari, suv ta'minoti, kommunikatsiyalar va boshqa ob'ektlar) davlat yoki kommunal mulkka tekin o'tkazish to'g'risida ixtiyoriy asosda qaror qabul qilish imkoniyati - yilda boshqacha qilib aytganda, jamoa mulki, yangi qonunga ko'ra, ulushlarga bo'linmasdan, balki uni butunlay biron bir yuridik shaxsga berish mumkin (masalan, transformator va tarmoqlarni energiya kompaniyasiga, yo'llarni esa shahar hokimiyatiga o'tkazish). ) va bunday qaror juda maqsadga muvofiq bo'lishi mumkin, chunki shirkat a'zolari o'zlarining jamoaviy mulkini saqlash va ta'mirlash yukidan ozod qilinadi,
    3. agar badallar 2 oydan ortiq vaqt davomida to'lanmagan bo'lsa, shirkat a'zosi shirkatdan chiqarib yuborilishi mumkin, ammo u baribir umumiy mulkdan (elektr energiyasi, yo'l, axlatxona) foydalanadi va buning haqini a'zolar bilan bir xil to'laydi. faqat umumiy yig'ilishda ovoz berish huquqini yo'qotgan;
  • “sheriklik hududining chegaralari” tushunchasi takomillashtirildi: “fuqarolarning o‘z ehtiyojlari uchun bog‘dorchilik yoki sabzavot yetishtirish hududi” bilan almashtirildi, chunki umumiy ulushli umumiy mulk hajmi mulkchilik va shirkat tomonidan boshqariladigan, bog'dorchilik yoki bog'dorchilik hududiga bog'liq;
  • "umumiy mulk" tushunchasining ta'rifi ko'rsatildi, bunday mulkdan foydalanishning mumkin bo'lgan turlari va maqsadlari belgilandi, bu uning faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan mulkning shirkatlarda paydo bo'lish xavfini kamaytiradi;
  • yer uchastkalarining qonuniy egalari bo‘lgan, lekin shirkat tuzmagan shaxslar uchun quyidagilar nazarda tutiladi:
    1. umumiy mulkni sotib olish, yaratish, saqlash, joriy va kapital ta'mirlash, shuningdek bunday mulkni boshqarish bo'yicha xizmatlar va ishlar uchun shirkat a'zolari uchun belgilangan miqdorga teng miqdorda to'lash majburiyati;
    2. bog'dorchilik yoki sabzavotchilik hududi chegaralarida joylashgan umumiy mulkdan shirkat a'zolari uchun belgilangan darajada va teng ravishda foydalanish huquqi;
    3. umumiy mulkni tasarruf etish bilan bog'liq masalalar bo'yicha shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishida ovoz berishda ishtirok etish huquqi;
  • Qonun qabul qilingunga qadar tashkil etilgan va umumiy foydalanishdagi mol-mulkning egalari bo'lgan birlashmalarga nisbatan o'tish davri qoidalari 2024 yil 1 yanvargacha shirkat a'zolarining umumiy yig'ilishiga ko'rib chiqish uchun taqdim etish majburiyatini nazarda tutadi. bunday mulkni er egalarining umumiy ulushli mulkiga o'tkazish masalasi;
  • Sheriklik quduqlarini litsenziyalash tartibi soddalashtirildi – ularni majburiy litsenziyalash talabi 2020-yil 1-yanvardan kuchga kirdi (“Yer qa’ri to‘g‘risida”gi qonunga bog‘dorchilik va bog‘dorchilik korxonalari tomonidan yer osti suvlarini qazib olish normalarini belgilovchi modda kiritildi. tashkilotlar 2020-yil 1-yanvargacha maishiy suv taʼminoti maqsadlarida yer qaʼridan foydalanish uchun litsenziya olmasdan qazib olish ishlarini olib borish huquqiga ega.

Yangi qonunning muhim yutug'i uning bog'dorchilik uyushmalariga a'zo bo'lishni istamaydigan bog'bonlarning ham, fermerlikning ushbu shakli tarafdori bo'lganlarning ham huquqlarini hurmat qilish istagidadir. Qonun yuridik shaxslar haqida emas, balki bog‘dorchilik va sabzavotchilik bilan shug‘ullanuvchi fuqarolar o‘rtasidagi munosabatlar to‘g‘risidagi hujjatga aylandi. 2019-yil 1-yanvardan kuchga kirishi rejalashtirilgan. Shu paytgacha bog'bonlar, yozgi aholi va bog'bonlar yangi qoidalarga moslashib, o'tish davrida bo'ladi.

Qonun loyihasining Davlat Dumasida yakuniy uchinchi o‘qishda qizg‘in muhokama qilingani ushbu video materialdan dalolat beradi:

Bilish yaxshi

  • Nima uchun "o'rmon amnistiyasi" er egalari uchun qiziqarli - o'qing
  • Qishloq xo'jaligi erlarida turar-joy binosini qurish imkoniyati haqida o'qing.
  • 2019 yil uchun yangi qoidalar bo'yicha ko'chmas mulk soliqlarini hisoblash mumkin.

Rossiya Federatsiyasi hududida kollektiv bog'dorchilik uchun foydalaniladi (2003 yil 20 aprelgacha qonuniyligi saqlanib qoldi). Hozirgi vaqtda 1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunida belgilangan maqsadlarda bog'dorchilik va dacha dehqonchiligi uchun er uchastkalari egalari tashkil etish huquqiga ega ( bog'dorchilik bo'yicha notijorat sherikliklarni tashkil etish.

Ushbu tashkiliy-huquqiy shakllar o'rtasidagi tub farq "er masalasi"da: ma'lum bir sanadan oldin paydo bo'lgan bog'dorchilik shirkatiga a'zolik (bu sananing ta'rifi noaniq va pirovardida muayyan huquqni muhofaza qiluvchi organlarning subyektiv fikriga bog'liq), Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, er uchastkasiga mulk huquqini o'rnatish uchun asos bo'lib, bog'dorchilik notijorat shirkatini yaratish va unga a'zolik fuqarolarning er uchastkalariga bo'lgan allaqachon o'rnatilgan huquqining natijasidir. ma'lum toifadagi (qishloq xo'jaligi maqsadlari) va maqsadli foydalanish (bog'dorchilik yoki dacha dehqonchiligi).

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligidagi ko'plab ziddiyatlar va huquqiy bo'shliqlar bog'dorchilik uchun er uchastkalari egalariga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan bu boradagi fuqarolik huquqlarini to'liq amalga oshirishga imkon bermaydi.

Asosiy muammo - hokimiyatning, shu jumladan sudlarning bog'bonlarning egalari va iste'molchilari huquqlarini tan olishdan tez-tez rad etishidir. O'zining huquqiy mazmuniga ko'ra, muammo uy-joy mulkdorlari shirkatlari a'zolarining huquqlarini himoya qilishga o'xshaydi - ikkala holatda ham huquqbuzarliklarning sababi, qoida tariqasida, mulkiy fuqarolik-huquqiy munosabatlarni a'zolik-tashkiliy (shaxsiy bo'lmagan) bilan almashtirishdir. -mulk) bo'lganlar. Mulkiy huquqlardan farqli o'laroq, fuqarolarning shaxsiy nomulkiy huquqlari qonun bilan juda zaif himoyalangan. Qonun bilan himoyalangan bunday huquqlarning deyarli to'liq ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilanadi. Biroq, notijorat sheriklik a'zolarining shaxsiy nomulkiy huquqlari ushbu ro'yxatga kiritilmagan.

Muayyan "kompensatsiya" sifatida 1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni bog'dorchilik notijorat birlashmalari a'zolari uchun ikkita noyob huquqni kiritdi:

  1. bog'dorchilik notijorat birlashmasi a'zolarining umumiy yig'ilishining yoki vakolatli vakillar yig'ilishining qarorlarini, shuningdek, bunday uyushma boshqaruvi va boshqa organlarining uning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzuvchi qarorlarini haqiqiy emas deb topish to'g'risida sudga da'vo qilish huquqiga ega. ;
  2. uchinchi shaxslarga bog'dorchilik notijorat birlashmasi a'zolarining umumiy yig'ilishida direktor nomidan ovoz berish huquqi bilan ishtirok etish uchun ishonchnoma berish huquqiga ega.

Shuni ta'kidlash kerakki, bunday ishonchnoma berish huquqi apriori ajralmas bo'lgan shaxsiy nomulkiy huquqlarning ma'nosiga zid keladi (bu qoida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida mustahkamlangan). . Shunisi e'tiborga loyiqki, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi a'zolari ham xuddi shunday huquqni o'rnatishdan bosh tortdilar. Notijorat sheriklik - bu sotsialistik jamiyatning afzalliklarini namoyish qilish uchun Sovet hokimiyati davrida paydo bo'lgan huquqiy atavizmlar. Asosan, ular ko'chmas mulkka, shu jumladan er uchastkalariga xususiy mulkchilik sharoitida normal faoliyat ko'rsata olmaydi.

Shu munosabat bilan fuqarolik jamiyati ham, sudyalar ham fuqarolarning shirkatda emas, balki o‘z mulkida, bog‘i shirkat hududida emas, balki o‘z hududida bo‘lishi oddiy haqiqatni anglab yetmagan. . Bu, birinchi navbatda, jamoaviy bog'dorchilik uzoq vaqtdan beri mavjud emasligini anglatadi. Bog'dorchilik (dacha dehqonchilik) uchun yer uchastkasiga ega bo'lgan har qanday fuqaro ta'rifiga ko'ra jismoniy va mustaqildir, shirkat esa bir guruh shaxslar emas, balki alohida fuqarolik shaxsiga ega bo'lgan yagona yuridik shaxsdir. Bog'dorchilik bo'yicha notijorat shirkatlarining faoliyati o'z mazmuniga ko'ra uy-joy mulkdorlari shirkatlari faoliyatiga o'xshaydi - bu boshqaruv tashkilotlarining turlari bo'lib, ularning tarkibi qonun bilan cheklangan.

Ko'rib chiqilayotgan sohadagi qonuniylik holatining yorqin misoli Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2008 yil 14 apreldagi 7-P-sonli bema'ni qarori bo'lib, u jamiyat tomonidan keng muhokama qilingan "Konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishda. "Fuqarolarning bog'dorchilik, yuk tashish va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasi ikkinchi xatboshisining bir qator fuqarolarning shikoyatlari munosabati bilan. Er qonunchiligi normalarini tizimli tahlil qilish shuni ko'rsatadiki, 1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni fuqarolarning chegaralarda joylashgan er uchastkalariga taalluqli emas. aholi punktlari. Shu sababli, Rossiyaning eng yuqori sudining bu qarori mutlaqo ma'nosiz va faqat sud hokimiyatining bog'bonlarning huquqlariga nisbatan ochiq-oydin qobiliyatsizligini ko'rsatdi.

Agar bog‘dorchilik shirkatlari haqida gapiradigan bo‘lsak, ularni yaratish hech qachon qonunga asoslanmagan. Aslida, bu tuzilmalar tavsiyaviy xarakterdagi ma'lum hujjatlardan foydalanish natijasida paydo bo'lgan (qarang: RSFSR Vazirlar Kengashining 1955 yil 16 dekabrdagi 1522-sonli "Mehnatkashlarning bog'dorchilik va uzumchilikni yanada rivojlantirish to'g'risida" gi qaroriga qarang. xodimlar"). Bog'dorchilik sherikliklari Sovet fuqarolarining shaxsiy farovonligining o'sishiga to'sqinlik qiladigan davlatga hissa qo'shgan darajada mavjud edi (SSSR Vazirlar Kengashining 1960 yil 30 dekabrdagi 1346-sonli "Dacha uylarini yakka tartibdagi qurish to'g'risida"gi qaroriga qarang) va shuningdek, 1964 yildagi RSFSR Fuqarolik kodeksining nomukammalligi ushbu tashkilotlarni noqonuniy deb e'lon qilmaslikka imkon berdi.

Qizig'i shundaki, bu amaliyot qonunlarga (shu jumladan, ushbu qonunlarni o'rnatgan davlat tomonidan) rioya qilishni ommaviy ravishda rad etish bilan tavsiflangan bizning kunlarimizda rivojlangan. Shunday qilib, qishloq xo'jaligining kelajagi haqida o'z qarashlarini bildirgan Moskva meri Yu.Lujkovning ommaviy nutqi natijasida Federal soliq xizmati hech qanday asossiz mingdan ortiq "yakka tartibdagi ishlab chiquvchilarning sherikliklarini" ro'yxatdan o'tkazdi. Bunday tashkil etish shakli Rossiyaning huquq tarixida hech qachon ko'rilmagan.

1995 yil 1 yanvardan (Rossiya Federatsiyasining zamonaviy Fuqarolik Kodeksining kuchga kirishi) 1998 yil 15 aprelgacha ("Bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha bo'lmagan to'g'risida" 1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli Federal qonunining qabul qilinishi. fuqarolarning foyda uyushmalari») bog'dorchilik shirkatlari huquqiy maqomga va shunga mos ravishda fuqarolik yuridik shaxsiga ega emas edi. Ushbu holat fuqarolarning notijorat uyushmalari - bog'dorchilik uchun yer uchastkalari, shuningdek, yozgi uylar va bog'lar to'g'risidagi qonunning qabul qilinishiga asosiy sabablardan biri bo'ldi. Shu bilan birga, yozgi uylar egalari katta zarar ko'rdilar, chunki qabul qilingan qonun ularning huquqlarini bog'bonlarning huquqlari darajasiga cheklab qo'ydi.

Bog'dorchilik va dacha dehqonchiligi uchun er uchastkalari egalarining huquqlarini davlat tomonidan himoya qilish tizimini ta'minlaydigan yagona yechim - bu bog'dorchilik bilan bog'liq bo'lmagan faoliyat sohalarida aholi punktlarining (munitsipal darajadagi hududiy-ma'muriy birliklar) maqomini belgilash. foyda shirkatlari va boshqa shunga o'xshash uyushmalar, shuningdek, "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" gi 66-FZ-sonli Federal qonunini bekor qilish.

Deyarli har bir kishi shahar tashqarisida o'z uchastkasiga ega bo'lish istagi bor. Ko‘pchilik nafaqaxo‘rlarga fermer xo‘jaligi yuritish, dehqonchilik bilan shug‘ullanish nasib etadi, deb o‘ylaydi.

Ammo so‘nggi paytlarda shahar shovqinidan uzoqda kottejlar qurish maqsadida yer sotib oluvchi yoshlar ko‘payib bormoqda. Lekin faqat er sotib olish kifoya deb o'ylamang. Unga bo'lgan huquqlarga ega bo'lish uchun siz egalik huquqini kafolatlaydigan muayyan hujjatlarni rasmiylashtirishingiz kerak. Va bir kun ersiz va uysiz qolmaslik uchun ularni ro'yxatga olish qoidalarini biling.

Bundan tashqari, er yuzida faqat o'simliklar mavjud bo'lsa va qurilish rejalashtirilmagan bo'lsa ham, erni ro'yxatga olish orqali o'zingizni himoya qilishga arziydi. Bugungi kunda mavjud bog'dorchilik, bog'dorchilik yoki dacha notijorat uyushmasini ro'yxatdan o'tkazish yoki unga qo'shilish ham mumkin. Bu nima? Unga kirgan fuqarolar qanday huquqlarga ega? Uyushmada ishtirok etmaslik qanday oqibatlarga olib keladi? Bu savollarning barchasi juda muhim.

Bog' birlashmasi (yoki dacha yoki bog'dorchilik) nima?

Ismning o'zi bu umumiy maqsadlarga ega bo'lgan odamlar ittifoqi ekanligini ko'rsatadi. Bu notijorat tashkilot, unda odamlar o'z uy xo'jaliklarini boshqarish va o'zlariga tegishli hududlar bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun mustaqil ravishda kiradilar. Bunday birlashmalarning faoliyati Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan tartibga solinadi.

Mamlakat qonunchiligida uyushmaga kirish va undan chiqish qoidalari ham tartibga solinadi. Asosiysi, uyushma tarkibida 3 kishidan ortiq bo‘lishi kerak, aks holda uning faoliyati noqonuniy deb topiladi va barcha qabul qilingan qarorlar bekor qilinadi.

SNTda bahsli masalalarni hal qilish

Bog'dorchilik notijorat shirkatining infratuzilma ob'ektlaridan foydalanish to'g'risidagi shartnoma SNT va individual bog'bonlar o'rtasidagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy hujjatlardan biridir. Odatda har bir yangi ob'ekt uchun alohida tuziladi

Er uchastkasini sotib olayotganda, bog'bon sheriklik bilan shartnoma tuzishi kerak. U vakillik funktsiyalarini bajaradi va barcha bog'bonlar nomidan ishlaydi. Hujjatni imzolamasdan, bog'bon saytdagi asosiy qulayliklardan mahrum bo'lishi mumkin

Bog'dorchilik notijorat hamkorligi (SNT) boshqarish uchun juda murakkab yuridik tashkilotdir. Umumiy yig'ilishlarni o'tkazish uchun barcha qoidalar va qoidalarga qanday rioya qilish kerak?

SNTda u yoki bu shaxs a'zolik badallarini to'lashni to'xtatgan holatlar mavjud. Bunday harakatlar amaldagi qonunchilikni buzadi

SNTga a'zolikning ixtiyoriy xususiyatiga qaramasdan, ba'zi hollarda fuqaro bu huquqdan majburan mahrum bo'lishi mumkin. Qonun buzilgan taqdirda u shirkat a'zoligidan chiqarilishi mumkin.

Uyushmalar turlari

Har qanday rasmiy tashkilot singari, bunday uyushmalar bir necha mezonlarga ko'ra tasniflanadi:

  • tashkiliy-huquqiy shakli bo'yicha (birlashma a'zolari o'rtasida qanday munosabatlar bo'ladi, ularning har biriga qanday huquq va majburiyatlar yuklanadi);
  • yerdan mumkin bo'lgan va ruxsat etilgan foydalanish turiga ko'ra (egalikdagi yerning maqsadi).

Qaysi turdagi uyushmaga a'zo bo'lishingizdan qat'i nazar, avvalo barcha qoidalar va majburiyatlaringizni diqqat bilan o'qib chiqishingiz kerak. Axir, uyushmaga a'zo bo'lish imkoniyatidan tashqari, undan chetlatish ehtimoli ham mavjud. Va agar siz uyushmangizni ro'yxatdan o'tkazishni rejalashtirmoqchi bo'lsangiz, unda har bir turning xususiyatlarini o'rganing.

Jamiyat a'zolarining huquqiy xususiyatlarining tabiati bo'yicha:

  • Hamkorlik. Ushbu turning o'ziga xos xususiyati shundaki, shirkat a'zolarining badallari evaziga sotib olingan mulkka ega. Va bu mulk jismoniy shaxs emas, balki yuridik shaxs sifatida shirkatning mulki hisoblanadi. Sheriklik a'zolari assotsiatsiya muammolari uchun javobgar emaslar va butun birlashma shirkatning har bir a'zosining masalalari uchun javobgar emas. Ya'ni, bu erda har bir erkak o'zi uchun. Sheriklikda ustavda badallar hisobidan yaratiladigan fond belgilanishi kerak (ularning miqdori ham ustavda ko'rsatilishi kerak). Hamkorlikning barcha faoliyati qonun va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksi bilan tartibga solinadi.
  • Tijorat faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan hamkorlik (notijorat). Bu holatda sheriklik sheriklik bilan deyarli bir xil. Uyushma ehtiyojlariga, shirkat faoliyatini tartibga soluvchi ustav va qonunlarga sarflanadigan bir xil badallar mavjud. Bunday assotsiatsiya ma'muriyat darajasida umumiy muammolarni hal qilishga yordam beradi, ya'ni munozarali masala alohida yer egasi tomonidan hal etilmaydi, lekin qarorda sheriklikning barcha a'zolari ishtirok etadilar va salbiy natija sheriklikning har bir a'zosiga ta'sir qilishi mumkin.
  • Kooperativ (va kooperativda ham iste'molchi prefiksi mavjud). Ushbu tashkilot kooperativ muammolarini hal qilish uchun ustavda belgilangan badallardan tashqari, uning har bir a'zosi har yili kelib chiqadigan zararni qo'shimcha badallar bilan qoplashi kerakligi bilan ajralib turadi. Bundan tashqari, kimdir hissa qo'shmagan bo'lsa, qolganlari bu kamchilikni qoplaydi.

Erni mulk sifatida sotib olayotganda, har kim undan nima maqsadda foydalanishi haqida allaqachon tasavvurga ega bo'lishi mumkin: faqat dehqonchilik uchun, keyingi yashash uchun (ya'ni, siz uy qurishingiz kerak) yoki dam olish kunlari dam olish uchun qandaydir bu erda ham kerak. Ushbu maqsadlarga asoslanib, uyushmalar boshqacha bo'lishi mumkin.

Er uchastkasidagi faoliyat turi bo'yicha:

  • Bog 'uchastkasi. Bu qishloq xo'jaligi ekinlari va bog' o'simliklarini etishtirish huquqi bilan olingan hudud. Bundan tashqari, u erda kichik turar-joy binolari va yordamchi binolarni qurish mumkin.
  • Bog 'uchastkasi. Shuningdek, o'simliklar, daraxtlar va butalarni etishtirishga ruxsat beriladi. Biroq, bunday uchastkani sotib olayotganda, sizga uyga bo'lgan huquq kerak yoki yo'qligini tekshirib ko'ring, chunki u erda hatto qishloq xo'jaligi binolarini qurish huquqisiz bog 'uchastkasini sotib olish mumkin. Va bu huquq hududni rayonlashtirish to'g'risidagi hujjatlarda ko'rsatilgan.
  • Qishloq uyi maydoni. Bu erda hamma narsa allaqachon aniq. Biz qishloq uylarini dacha deb atashimiz bejiz emas. Ya'ni, bunday uchastkada siz qonun bilan taqiqlanmagan hamma narsani o'stirishingiz va xohlagan narsangizni qurishingiz mumkin. Bu erda nafaqat turar-joy binosini, balki kattaligi jihatidan sezilarli darajada farq qiladigan turar-joy binosini qurish mumkin.

Va bu faqat birlashmalarning ayrim turlari. Hujjatlarda yoki Internetda siz faqat birlashma turlarining nomlari uchun qisqartmalarni topishingiz mumkin. Biz to'liq taqdim etamiz tushuntirish bilan navlar ro'yxati.

  • SNT (bog 'uchastkalariga egalik qiluvchi va sheriklik deb ataladigan uyushma);
  • DNT (egalik yozgi kottejlar, shuningdek, hamkorlik);
  • ONT (faqat sabzavot uchastkalari bilan hamkorlik);
  • SNP (bu allaqachon bog 'erlari bilan hamkorlikdir);
  • DNP va ONP (mos ravishda dacha va bog'dorchilik sherikligi);
  • SPK (bog 'uchastkalari iste'mol kooperativi);
  • DPK va OPK (dacha va bog'dorchilik er uchastkalari kooperativi).

Agar siz hali ham bog'dorchilik, dacha yoki bog'dorchilik uyushmasini yaratishga qaror qilsangiz, uni majburiy ro'yxatdan o'tkazish haqida o'ylashingiz kerak. Buning uchun siz hujjatlar to'plamini to'plashingiz kerak. U quyidagi birliklarni o'z ichiga olishi kerak:

  • assotsiatsiyada qatnashishni xohlovchilarning to'liq pasport ma'lumotlari ko'rsatilgan ariza;
  • yig'ilish bayonnomasida qayd etiladigan birlashma tuzish to'g'risidagi qaror;
  • har bir uyushmaning o'ziga xos ta'sis hujjatlari bo'lishi kerak bo'lgan qarori bilan bayonnoma;
  • davlat bojini to'laganingizdan so'ng tegishli organga buni tasdiqlovchi kvitansiyani taqdim etasiz;
  • har bir muassisning yer uchastkasiga egalik huquqini tasdiqlovchi hujjatlar.

Uyushma o'z manzili bo'yicha o'z faoliyatini faqat rasmiy ro'yxatdan o'tgandan keyin boshlaydi. Busiz barcha qabul qilingan qarorlar va hokimiyatga qilingan da'volar ma'nosizdir.

Bu turdagi birlashmalarga hamma ham a'zo bo'lishi shart emas, shuning uchun ham u ixtiyoriy tashkilotdir, lekin bunday fuqarolar imkoniyatlar haqida gapirmasa ham, ko'proq huquqlarga ega. Bunday uyushmalar o'zlarining bo'linmas fondini yaratish imkoniyatiga ega bo'lib, mablag'lari faqat umumiy yig'ilish qarori bilan va uyushma ehtiyojlari uchun olib qo'yiladi. Bundan tashqari, ular o'z uyushmalari doirasida infratuzilmani yaratish va yaxshilash huquqiga ega.

Uyushma ta'sischilarining yerga bo'lgan huquqlari

Erdan foydalanish huquqi har qanday uyushmaga a'zolik bilan belgilanmaydi. Bu mulk huquqi bilan belgilanadi. Ya'ni, agar siz kooperativ, uyushma yoki shirkatning a'zosi bo'lmasangiz ham, lekin sizda mulkdor ekanligingizni tasdiqlovchi hujjatingiz bo'lsa ham, yer siznikidir va u erda hujjatlaringiz bilan ruxsat etilgan narsalarni qiling (o'simliklar etishtiring, quring. yozgi uy). Va yaqin atrofdagi uyushma sizning qarorlaringizga ta'sir qilish va saytingizni tasarruf etish huquqiga ega emas.

Ammo sizdan uncha uzoq boʻlmagan joyda shunday kooperativ yoki sheriklik mavjud boʻlsa, unda siz uning infratuzilmasidan faqat u bilan tuzilgan shartnoma asosida va maʼlum haq evaziga foydalanish imkoniyatiga egasiz. Agar siz bunday shartnoma shartlarini bajarmasangiz, siz ushbu huquqdan mahrum bo'lasiz.

Uyushmalar shahar atrofidagi hududlarda yashash sharoitlarini yaxshilash va muammolarni birgalikda hal qilish imkoniyatini beradi.

Hozirgi vaqtda Internetda va hududning jismoniy xaritalarida ko'plab tushunarsiz qisqartmalarni topishingiz mumkin. Ulardan biri SNT. Bu nima ekanligini hamma ham tushuntira olmaydi, lekin hamma bog'dorchilik nima ekanligini tushunadi. Ushbu ikki atama taxminan bir xil ma'noni anglatadi, faqat birinchisi rasmiy bo'lib, u hujjatlarni tayyorlashda, huquqshunoslikda, erni rivojlantirishning bosh rejalarida qo'llaniladi. Ikkinchi atama ham ilgari rasmiy bo'lgan, ammo hozir so'zlashuv tiliga aylandi. Biroq, "Bog'dorchilik bunday va shunga o'xshash" degan yozuvlarni hali ham ko'plab shahar atroflarida topish mumkin. Bizning maqolamizda biz SNT - zamonaviy huquqiy qonunlar nuqtai nazaridan nimani anglatadigan savolga javob beramiz. Buni tushunish erni sotib olish va sotish bo'yicha bitimlar tuzishda, shuningdek, bog'dorchilik jamiyatiga nizolarsiz a'zo bo'lish uchun muhimdir. Aytaylik, hatto uning a'zosi bo'lmagan, lekin uchastkalari uning hududida joylashganlar ham SNT qoidalarini bilishlari kerak.

Qisqartirish ta'rifi

SNT nima? Qisqartma quyidagicha shifrlangan: "bog'dorchilik bo'yicha notijorat sheriklik". Oddiyroq qilib aytganda, SNTlar bog'bonlarning ixtiyoriy birlashmalari bo'lib, odamlar o'zlarining er uchastkalari bilan bog'liq barcha masalalarni birgalikda hal qilishlari va shu bilan bog'dorchilik faoliyatini oson va soddalashtirishlari uchun yaratilgan. Boshqacha aytganda, bu hamkorliklar yerni qonuniy boshqarish uchun zarur. Bog‘dorchilik shirkatlari a’zolari, agar bu shirkat tomonidan qabul qilingan nizomni buzmasa, o‘z tomorqalarida ko‘chat ekishi, bog‘ ekishi, har qanday xo‘jalik faoliyati bilan shug‘ullanishi mumkin. Bundan tashqari, SNTda uy va barcha turdagi qo'shimcha binolarni qurishga ruxsat beriladi. O'zlarining bog'larida vaqtincha (masalan, yozda) yoki doimiy ravishda yashaydigan ko'plab odamlar bor va ular qurayotgan uylar yaxshi ko'rinadi va yashash uchun juda qulaydir. Siz hatto ularda ro'yxatdan o'tishingiz mumkin, ammo buning uchun uy ham, uchastka ham xususiy mulk sifatida ro'yxatga olinishi va uy yashash uchun yaroqli deb tan olinishi kerak.

DNP nima

O'z faoliyatida SNTga o'xshash bir nechta jamoat tashkilotlari mavjud. "DNP" kabi qisqartmaning dekodlanishi "dacha notijorat hamkorligi" degan ma'noni anglatadi. Ilgari ular dacha kooperativlari deb atalgan. Ushbu notijorat sheriklik a'zolari o'z tomorqalarida bog'dorchilik va bog'dorchilik bilan shug'ullanishlari, turar-joy va xo'jalik inshootlari qurishlari mumkin. Ammo agar DNP shahar ichida joylashgan bo'lsa, uning er uchastkalari yuridik jihatdan yakka tartibdagi uy-joy qurilishi (yakka tartibdagi uy-joy qurilishi) uchastkalariga tengdir, ya'ni ularda qurilgan uylar hech qanday muammosiz rasman ro'yxatga olinishi va kadastr raqami, pochta olishi mumkin. manzili va ro'yxatdan o'tish. DNPda SNTdagi kabi bir xil o'lchamdagi er uchastkasi ancha qimmatga tushishi aniq.

Bog'dorchilik sherikliklari uchun yer

SNT ning birinchi prototiplari deyarli yuz yil oldin yosh Sovet davlatida paydo bo'lgan. Ular bog'dorchilik sherikliklari deb ataldi. O'shanda ham bu tashkilotlarning faoliyati ma'lum qoidalarga asoslangan edi. Shunday qilib, ularning a'zolari yig'imlarni to'lashlari kerak edi, uchastkalarning o'lchamlari qat'iy tartibga solindi (bu tanish 6 gektar) va ularda qurilgan binolarning maydoni ham tartibga solindi. Endi ixtiyoriy notijorat bog'dorchilik hamkorligi 3 kishidan iborat guruh tomonidan tashkil etilishi mumkin. SNT erlari faqat "jamoat foydalanish uchun" toifasidan bo'lishi kerakligini bilish muhimdir. Bular asosan shahar chegarasidan tashqarida joylashgan qishloq xoʻjaligi erlaridir. 1991 yildagi Yer kodeksida boshqa toifadagi erlarda bog'dorchilik bo'yicha notijorat shirkatlarini tashkil qilishni taqiqlovchi band mavjud. Xuddi shu Kodeksda aytilishicha, kelajakda SNTga tegishli erlar shirkat a'zolarining mulkiga aylanishi mumkin. 1998 yilda qabul qilingan va 2011 yilda o'zgartirilgan 66-sonli Federal qonunning 12-moddasiga binoan, hududlarni rayonlashtirish Rossiyada amalga oshirilishi kerak. Hokimiyat SNT uchun erni faqat ushbu jarayondan so'ng va faqat yo'llar, elektr uzatish liniyalari va boshqa shunga o'xshash ob'ektlarni qurish rejalashtirilmagan ayrim hududlarda ajratishi mumkin.

Roʻyxatdan oʻtish

Bog'dorchilik bo'yicha notijorat sherikliklarni shakllantirish jarayoni quyidagicha:

1. O'zining notijorat bog'dorchilik shirkatini yaratishga qaror qilgan odamlar boshqaruv organlariga arizalar topshiradilar.

2. Hududlarga ajratishga ko'ra, hokimiyat yangi bog'dorchilik shirkati uchun yer ajratadi.

3. SNT ro'yxatga olish amalga oshiriladi.

Uchinchi band bajarilmaguncha, bog 'sherikligi mavjud emas, ya'ni a'zolar yo'q va shunga ko'ra, erga hech qanday huquqlar mavjud emas.

Bu jarayon juda tez bo'lmasligi mumkin, chunki ro'yxatdan o'tish paytida rivojlanish loyihasini, tashkilot loyihasini tasdiqlash, erni SNT mulkiga o'tkazish, ta'sischilar ro'yxatini tasdiqlash va boshqalar kabi bir qator rasmiyatchiliklarga rioya qilish kerak. hokazo. Agar biron bir band bajarilmasa, ro'yxatdan o'tish amalga oshirilmaydi.

Nizom

O'z bog'dorchilik sherikligini yaratmoqchi bo'lgan odamlar ushbu tashkilotning qonuniy javobgarligini tushunishlari kerak, ya'ni u nafaqat huquqlarga, balki bir qator majburiyatlarga ham ega, ulardan biri SNT Nizomini yaratishdir. Bu nima? Ustav to'g'ri tasdiqlangan va ro'yxatdan o'tgan huquqiy hujjat bo'lib, bog'dorchilik shirkati faoliyatining barcha masalalariga oid qoidalar va qoidalarni o'z ichiga oladi. Nizomda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

Hamkorlikning nomi (masalan, SNT "Yagodka");

U joylashgan manzil;

Hamkorlik a'zolarining soni va yangilarini qabul qilishning ruxsat etilgan normalari;

Uning barcha er uchastkalari maydoni;

badal turlari va ularni kiritish tartibi;

Bog'dorchilik tashkiloti a'zolarining huquqlari va ularning majburiyatlari;

Boshqaruv tuzilmasi;

Yuridik shakl.

Boshqaruv

Ro'yxatdan o'tgandan so'ng, SNT a'zolari birinchi yig'ilishni o'tkazadilar, unda ular Nizomni tasdiqlaydilar va raisni saylaydilar. U ularning sherikligini yuridik shaxs sifatida ifodalaydi. Vakillar ham saylanadi, ularning vazifalariga quyidagilar kiradi: raisga sheriklik haqida g'amxo'rlik qilishda yordam berish, u bilan hujjatlarni imzolash (mas'uliyatni bo'lishish), badallarni yig'ish, hisob-kitoblarni yuritish va nazorat qilish. SNTning saylangan raisi nafaqat yaxshi odam yoki tajribali bog'bon bo'lishi kerak. U ofis ishlarini bilishi, huquqiy masalalarni hal qilishi, yong'in xavfsizligini tashkil qila olishi va yana ko'p narsalarni bilishi kerak, ya'ni yaxshi rahbar bo'lishi kerak. Uning vazifalariga sheriklikning barcha xodimlarining (buxgalter, elektrchi, qorovul va boshqalar) ishini nazorat qilish kiradi. U o'zini kuzatishi va boshqalardan ustavda ko'rsatilgan qoidalarga rioya qilishni talab qilishi, shartnomalar tuzishi, masalan, shirkat yerlariga yo'l qurishi, bankda hisob raqamlari ochishi, o'ziga ishonib topshirilgan hududning holatini kuzatishi va xabardor qilishi kerak. hamkorlikda bo'lajak voqealar haqida SNT a'zolari.

Hissalar

Har qanday tashkilotda har doim to'lovlar mavjud. SNTda ularning turlari quyidagicha:

Kirish, yoki baham ko'rish (bir marta to'lanadi);

A'zolik (oylik to'lanadi);

Maqsad (yig'ilishda SNT raisi pul nima uchun yig'ilayotgani (masalan, shirkat yerlariga suv quvurini yotqizish uchun) to'g'risida ma'lumot berishi kerak), so'ngra xayriya qilingan pul qanday ishlatilganligi haqida hisobot berishi kerak);

Qo'shimcha (agar kutilmagan holatlar yuzaga kelsa, yig'iladi).

Hissa badallaridan tushgan mablag'lar butun shirkat uchun moddiy boyliklarni sotib olishga sarflanadi.

A'zolik badallari mablag'lari shirkat xodimlarining ish haqi, umumiy kommunal xizmatlar uchun to'lovlar, masalan, shirkat hududida yoritish (SNT a'zosining mulkida yorug'lik mavjudligi hisobga olinmaydi) va operatsion xarajatlarga yo'naltiriladi. A'zolik badalining miqdori egallagan uchastkalar soniga bog'liq. Hissa badalining miqdori 5 a'zolik badali miqdoriga teng.

SNT a'zolarining huquqlari

SNT saytida turar-joy binosini qurishni rejalashtirgan odamlar bor. Bunday holda, agar qurilgan bino turar-joy binolari uchun standartlarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjat mavjud bo'lsa, dacha doimiy ro'yxatga olish va yashash joyiga aylanishi mumkin. Boshqacha qilib aytganda, SNT a'zolari o'z uchastkalarida uy-joy qurish huquqiga ega, ammo ro'yxatdan o'tish uchun juda ko'p hujjatlar kerak bo'ladi.

Men barcha SNTning asosiy postulatini ta'kidlamoqchiman: uning a'zolari qancha uchastkaga ega bo'lishidan qat'i nazar, ularning barchasi teng huquqlarga ega va har qanday qaror qabul qilishda yig'ilishda faqat bitta ovozga ega.

Bog'dorchilik shirkatining har bir a'zosi quyidagi harakatlar qilish huquqiga ega:

Uchrashuvlarda qatnashish;

Kengashni saylash va saylanish;

SNT raisi tomonidan amalga oshirilgan ishlar to'g'risida hisobot talab qilish;

yer uchastkangizda shirkat ustavida taqiqlanmagan har qanday faoliyatni amalga oshirish (qurilish, parrandachilik, asalarichilik va boshqalar);

O'z xohishiga ko'ra uchastkani tasarruf eting (hayriya qilish, sotish);

SNTning barcha jamoat infratuzilmasi ob'ektlaridan (elektr, suv, yo'l) foydalaning;

Saytingizga to'siqsiz kirish imkoniyatiga ega bo'ling;

Agar istak paydo bo'lsa, hamkorlikni tark eting;

Mutaxassisligingiz bo'yicha bo'sh ish o'rinlari mavjud bo'lsa, bog'dorchilik uyushmasiga yollang.

Sizning e'tiboringizni SNTga ariza topshirganingizdan so'ng va uning a'zolari yig'ilishida ijobiy qaror qabul qilganingizdan so'ng a'zo bo'lishingiz mumkinligiga qaratmoqchiman.

Bog'dorchilik jamiyati a'zolarining majburiyatlari

SNTning barcha a'zolari quyidagi qoidalarga rioya qilishlari shart:

To'lovlarni o'z vaqtida to'lash;

Qabul qilingan kundan boshlab uch yil ichida bog 'uchastkangizni ishlab chiqing;

Unda SNT Nizomini buzmaydigan har qanday faoliyatni amalga oshirish;

Ijtimoiy tadbirlarda ishtirok eting;

Faoliyatingiz bilan hududdagi qo'shnilar uchun muammo yaratmang;

Sheriklik a'zolarining yig'ilishida qabul qilingan qarorlarga bo'ysunish.

Bog'dorchilik sherikligini tark etish

Agar so'ralsa, har bir er egasi SNTdan chiqishi mumkin. Bu nimani anglatadi?

Qonuniy jihatdan, hech qanday yomon narsa yo'q. Bunday shaxs o'z er uchastkasini saqlab qoladi, u SNT infratuzilmasidan (chiroqlar, yo'llar va boshqa jamoat ob'ektlari) foydalanishni davom ettirishi va o'z uchastkasida bog'dorchilik faoliyatini amalga oshirishi mumkin.

Yakka tartibdagi er egasi nima qilmasligi kerak:

Uchrashuvlarga borish;

Ularning qarorlariga bo'ysunish;

SNTning ommaviy tadbirlarida ishtirok etish;

A'zolik to'lovlarini to'lash.

Yakka tartibdagi er egasi nima qilishi kerak:

SNT bilan elektr energiyasi, suv, yo'llar va boshqa jamoat ob'ektlaridan foydalanish bo'yicha shartnomalar tuzish;

SNT infratuzilmasining barcha ob'ektlaridan foydalanish uchun haq to'lash;

SNT a'zolarining pullari evaziga sotib olingan SNT mulkidagi ulushingizni, o'zingizning qo'shgan mablag'ingizga mutanosib ravishda talab qiling.

SNT ning ijobiy va salbiy tomonlari

Shahar tashqarisida o'z qo'llari bilan yaratilgan jannatning bir qismiga ega bo'lishni xohlaydigan odamlar SNT a'zosi bo'lishdan xursand. Ularning faoliyati haqidagi sharhlar har xil. Aksariyat respondentlarning fikricha, aqlli va halol rais boshchiligidagi bog'dorchilik sherikliklari ko'plab afzalliklarga ega. SNTning afzalliklari quyidagilardan iborat:

Xavfsizlik mavjud;

Har doim yaxshi ishlangan, toza hudud;

Bog 'uchastkasiga yaxshi kirish yo'llari mavjud;

O'zingiz yoqtirgan narsani xotirjam qilish imkoniyati;

Xohlaganlar saytda uy qurishlari va ro'yxatdan o'tishlari mumkin.

Belgilangan kamchiliklar:

Joylashuv har doim ham yaxshi emas;

Ba'zan juda ko'p qo'shimcha badallar yig'iladi;

Hamma SNTlar yaxshi infratuzilmaga ega emas;

Mulkni ro'yxatdan o'tkazish va natijada uyni ro'yxatga olish bilan bog'liq qiyinchiliklar.