Навчання співробітників з охорони праці – це важливий захід, спрямований на безпеку робочого процесу на підприємстві. Про те, як слід організовувати навчання персоналу і що необхідно для цього знати, йтиметься у цій статті.

Проведення навчання та інструктування працівників з охорони праці (ВІД)

Відповідно до норми закону, кожен працівник організації має бути забезпечений такими трудовими умовами, які відповідають усім вимогам щодо його безпеки, будучи при цьому гарантією того, що робоча діяльність співробітника перебуває під охороною (ст. 219 ТК РФ). У зв'язку з цим держава висуває низку вимог щодо ОП, які роботодавець зобов'язаний суворо дотримуватись, а умови щодо їх виконання закріплювати в трудових договорах з кожним співробітником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

ст. 225 ТК РФ встановлює основні правила навчання у сфері ВІД на підприємстві:

1. Усі особи, які працюють в організації, повинні навчатися ОП і проходити перевірку відповідних знань. Йдеться як про керівників (а також роботодавців — ІП), так і про пересічних співробітників.
2. Для вперше прийнятих працювати громадян (зокрема гаразд перекладу) представник роботодавця зобов'язаний зробити інструктаж по ОП. Крім цього, необхідно провести навчання безпечним способам здійснення трудової функції, а також методам надання постраждалим працівникам першої медичної допомоги.
3. Щодо осіб, які влаштовуються на роботу, умови якої є небезпечними або завдають шкоди, роботодавець повинен провести навчання з наступним стажуванням та організувати складання іспитів. При цьому навчати працівників та перевіряти їх знання необхідно регулярно протягом усього періоду їх роботи.
4. З метою кваліфікованої підготовки фахівців у сфері ОП щодо організацій здійснюється підтримка з боку держави. Також воно покликане забезпечувати сприяння у цих питаннях установам, які надають загальноосвітні послуги.

Інструктаж з ОП

13.01.2003 спільною постановою Мінпраці РФ та Міносвіти РФ № 1/29 було затверджено Порядок навчання з ОП та перевірки знань ВІД працівників організацій (далі — Порядок). Відповідно до цього документа відповідальність за своєчасну підготовку та проведення такого заходу несе роботодавець (п. 1.7 Порядку).

Так, п. 2.1 Порядку покладає на особу (профільного спеціаліста з ОП або співробітника, уповноваженого наказом керівника) обов'язок щодо проведення інструктування працівників, які знову взяті на роботу або отримали посаду за допомогою перекладу.

Інструктаж включає вивчення працівником факторів виробництва, які можуть бути небезпечними або шкодити, знайомство з вимогами ОП, інструкціями та іншими документами, а також вжиття заходів, які є безпечними при здійсненні робіт (ч. 3 п. 2.1.3 Порядку).

Завершується інструктаж:

• усною перевіркою інструктуючою особою отриманих знань працівником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядку);
• реєстрацією проведеного заходу у спеціальному журналі з проставленням підписів осіб, що беруть участь у даному заході, та його дати (ч. 5 п. 2.1.3 Порядку).

Проводити інструктаж правомочний спеціаліст з ВІД або співробітник, на якого цей обов'язок покладено наказом директора організації (п. 2.1.2 Порядку). Ця особа має бути керівником робіт, бути навченим основам ОП та перевіреним щодо отриманих знань. Ця вимога не поширюється на осіб, які проводять вступний інструктаж (п. 2.1.3 Порядку).

Види інструктажу

1. Вступний. Проводиться до того моменту, як громадянин приступить до своєї роботи, за програмою, зміст якої ґрунтується на специфіці та особливостях діяльності підприємства (п. 2.1.2 Порядку);
2. Первинний. Організовується за участю всіх працівників, які знову влаштовані в організацію, а також переведені з іншого підприємства або отримали нову посаду. Роботодавець має право затвердити список посад чи професій працівників організації, які звільняються від необхідності отримання цього інструктажу (п. 2.1.4 Порядку);
3. Повторний. Здійснюється щодо працівників та за програмою початкового інструктажу, не рідше 1 разу на півроку (п. 2.1.5 Порядку);
4. Позаплановий. Проводиться у випадках (п. 2.1.6 Порядку):
   • набрання чинності новими законодавчими нормами, інструкціями в галузі ОП або їх змінами;
   • зміни у процесах технологічного характеру, зміни чи вдосконалення обладнання, робочого інструменту та інших умов, що можуть впливати на безпеку трудового процесу;
   • серйозні порушення вимог ОП, допущених працівниками, які могли призвести до тяжких наслідків;
   • винесення розпоряджень про проведення інструктажу контролюючими чи наглядовими органами;
   • перерви робочого процесу понад 2 місяці, а при шкідливих чи небезпечних виробництвах — понад 1 місяць;
   • ухвалення рішення керівником організації або особою, яка на це уповноважена.
5. Цільовий. Організовується за умови (п. 2.1.7 Порядку):
   • виконання робіт, які мають разовий характер;
   • усунення наслідків виробничих аварій, результатів стихійного лиха;
   • здійсненні робіт, на які мають оформлюватись спеціальні документи (допуски, дозволи, наряди);
   • проведення заходів для підприємства з великою кількістю учасників.

Строки та порядок проведення зазначених вище інструктажів в окремих організаціях чи сферах регламентуються відповідними нормами галузевих (міжгалузевих) правових актів щодо ОП (п. 2.1.8 Порядку).

Підготовка фахівців та керівників з охорони праці

Особа, яка влаштовується на керівну посаду, а також профільні спеціалісти зобов'язані пройти навчання з ОП у тому обсязі, в якому вони мають виконувати посадові обов'язки. Зробити це необхідно до завершення 1 місяця роботи, далі – не рідше 1 разу на 3 роки. Крім цього, призначені особи мають бути ознайомлені зі своїми обов'язками щодо ОП ще до того моменту, як вони приступлять до самостійного здійснення трудової функції (п. 2.3.1 Порядку).

Проходити навчання зазначені вище співробітники можуть:

• в установах, чия діяльність спрямована на надання цього виду освітніх послуг (за наявності педагогів та відповідної ліцензії) (п. 2.3.2 Порядку);
• у своїй організації за умови, що у ній сформовано комісію з перевірки отриманих особами знань (абз. 10 п. 2.3.2 Порядку).

Вимоги, які пред'являються установ загальноосвітнього типу, затверджуються Мінпрацею РФ з подальшим їх узгодженням у Міністерстві освіти РФ (п. 2.3.3 Порядку).

Варто зазначити, що навчання з ОП керівники та профільні фахівці повинні проходити також у разі підвищення їхньої кваліфікації з основної роботи (ч. 3 п. 2.3.6 Порядку).

Чи не знаєте свої права?

Процедура підготовки та навчання працівників робітничих професій з охорони праці на підприємстві

Співробітники робочих спеціальностей, поряд з іншими працівниками підприємства, повинні пройти навчання з ОП, організоване роботодавцем, якщо вони знову надійшли на роботу або були на неї переведені. Первинний інструктаж у разі необхідно провести протягом першого місяця їх роботи (п. 2.2.1 Порядку).

У тому випадку, якщо робітник має працювати на шкідливому виробництві або в умовах, що створюють небезпеку для його здоров'я або життя, роботодавець щодо нього зобов'язаний (п. 2.2.2 Порядку):

• забезпечити підготовку з безпеки ВІД;
• організувати стажування та складання підсумкових іспитів;
• проводити систематичне навчання та перевірку знань з ОП протягом усього періоду роботи.

Не рідше 1 разу на рік роботодавець повинен проводити підготовку персоналу з числа робітників з надання первісної медичної допомоги особам, які постраждали під час виконання робіт. Вперше прийняті робітники повинні пройти таке навчання до закінчення 1 місяця їхньої роботи (п. 2.2.4 Порядку).

Процедуру, терміни та тривалість навчання з ОП, а також перевірку наявних знань робітників затверджує роботодавець на підставі правових актів, що встановлюють норми щодо безпеки окремих видів робіт (п. 2.2.3 Порядку).

Програма та план навчання працівників з охорони праці: зразок

Завантажити форму програми

Мінпраця РФ 17.05.2004 затвердила зразкову програму та плани щодо навчання від співробітників та перевірки їх знань.

Програма покликана надати слухачам можливість набути знання та вміння в галузі ОП з метою подальшого їх застосування на практиці. Вона складається з 4 розділів, які включають теми з дисципліни ВІД:

• основи ВІД;
• основи управління ОП в організації;
• питання щодо забезпечення виконання вимог ОП та безпеки робочого процесу на виробництві;
• заходи соціальної підтримки та захисту постраждалих осіб на виробництві.

Після закінчення курсу вивчення програми, а також після перевірки отриманих знань у галузі ОП в організації, що спеціалізується на наданні цього виду освітніх послуг, слухачам видаються посвідчення, що підтверджують факт проходження ними навчання.

У плані наводиться перелік 10 категорій осіб, які мають прослухати курс з ОП:

• директори організацій та їх заступники, а також індивідуальні підприємці;
• фахівці, в обов'язки яких входить організація робіт з виробництва та здійснення контролю;
• співробітники служби ОП;
• представники комісій та комітетів з ОП;
• члени профспілок та інших органів, які представляють організацію з питань праці;
• фахівці федеральних міністерств та інших відомств РФ у сфері ОП;
• спеціалісти органів виконавчої влади у суб'єктах РФ у сфері ОП;
• педагоги установ загальної освіти, які викладають дисципліни, пов'язані з ОП;
• представники комісій із перевірки отриманих знань працівниками підприємства;
• групи змішаного складу співробітників установ та організацій.

Крім цього, у плані передбачено:

• термін проведення навчання – 40 годин;
• форма навчання - звільнення від основної роботи співробітників, які проходять навчання;
• режим занять - від 5 до 8 годин на день.

План являє собою зведену таблицю, в якій наведено:

• найменування тем та розділів;
• категорії слухачів;
• кількість годин, яка має бути витрачена на навчання окремої категорії слухача за кожним розділом або темою.

Варто зазначити, що, ґрунтуючись на програмі та планах, затверджених Міністерством праці РФ, організації та освітні установи можуть видавати власні (п. 2.3.4 Порядку). Зразок зразкового плану можна завантажити на нашому сайті.

Таким чином, навчання персоналу з ОП є невід'ємною частиною організаційної діяльності підприємства. Створення безпечних умов праці, що відповідають усім нормам закону, — прямий обов'язок роботодавця. Співробітник, у свою чергу, повинен свідомо пройти підготовку, щоб надалі не допустити під час виконання робіт небезпечних ситуацій, а у разі потреби надати кваліфіковану допомогу колегам.

Заборонні знаки

Кольорове зображення

Змістове значення

Кольорове зображення

Змістове значення

Забороняється курити

Використовувати, коли куріння може спричинити пожежу. На дверях та стінах приміщень, ділянках, де є горючі та легкозаймисті речовини, або у приміщеннях, де курити забороняється

Забороняється користуватися відкритим вогнем та курити

Використовувати, коли відкритий вогонь та куріння можуть спричинити пожежу. На вхідних дверях, стінах приміщень, ділянках, робочих місцях, ємностях, виробничій тарі

Прохід заборонено

Біля входу в небезпечні зони, приміщення, ділянки та ін.

Забороняється гасити водою

У місцях розташування електрообладнання, складах та інших місцях, де не можна застосовувати воду під час гасіння горіння чи пожежі

Забороняється використовувати як питну воду

На технічному водопроводі та ємностях з технічною водою, непридатною для пиття та побутових потреб

Доступ стороннім особам заборонено

На дверях приміщень, біля входу на об'єкти, ділянки тощо, для позначення заборони на вхід (прохід) до небезпечних зон або для позначення службового входу (проходу)

Забороняється рух засобів підлогового транспорту

У місцях, де забороняється застосовувати засоби підлогового транспорту (наприклад, навантажувачі або підлогові транспортери)

Забороняється торкатися. Небезпечно

На обладнанні (вузлах обладнання), дверцятах, щитах або інших поверхнях, дотик яких небезпечний

Забороняється торкатися. Корпус підлога напругою

На поверхні корпусів, щитів тощо, де є можливість ураження електричним струмом.

Не вмикати!

На пультах управління та включення обладнання або механізмів, при ремонтних та пусконалагоджувальних роботах

Забороняється підйом (спуск) людей шахтним стволом (забороняється транспортування пасажирів)

На дверях вантажних ліфтів та інших підйомних механізмів

Забороняється захаращувати проходи та (або) складувати

На шляху евакуації, біля виходів, у місцях розміщення засобів протипожежного захисту, аптечок першої медичної допомоги та інших місцях

Забороняється користуватися мобільним (стільниковим) телефоном або переносною рацією

На дверях приміщень біля входу на об'єкти, де заборонено користуватися засобами зв'язку, які мають власні радіочастотні електромагнітні поля

Забороняється вхід (прохід) із тваринами

На воротах і дверях будівель, споруд, приміщень, територій тощо, де не повинні знаходитися тварини, де заборонено вхід (прохід) разом з тваринами

Забороняється користуватися ліфтом для підйому (спуску) людей

На дверях вантажних ліфтів та інших підйомних механізмах. Знак входить до складу групового знака «Під час пожежі ліфтом не користуватися, виходити сходами»

Забороняється їсти

На місцях та ділянках робіт зі шкідливими для здоров'я речовинами, а також у місцях, де їжу заборонено. Область застосування знака може бути розширена

Вітаю, друзі! Як правило, програми навчання з охорони праці для робочих спеціальностей використовуються за призначенням рідко, проте вони повинні бути розроблені в кожній організації. Найчастіше наявність програм навчання треба задля навчання співробітників, а державного інспектора з праці.

У переліку документів, які запитує інспектор з праці, зазвичай завжди є пункт «програма навчання з охорони праці». Більше того, до програм навчання мають бути розроблені екзаменаційні білети.

У цій нотатці можна безкоштовно скачати 28 програм навчання з охорони праці, які містять екзаменаційні квитки. Під час створення цієї замітки вирішив, що для розкриття теми «навчання з охорони праці» буде гарним доповненням такі зразки документів, як наказ про створення комісії з перевірки знань вимог охорони праці, наказ про проведення навчання та протокол засідання комісії з перевірки знань вимог охорони праці працівників.

Організація навчання з охорони праці

Важливо!Варто мати на увазі, що для навчання з охорони праці працівників організації, голова та члени комісії з перевірки знань вимог охорони праці повинна пройти навчання з охорони праціу навчальному центрі за 40 годинною програмою навчання (програма для керівників та спеціалістів). Інакше навчання працівників не матиме юридичної сили. Штраф великий. Дивіться ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Накази з охорони праці для організації навчання:

— Наказ про організацію проведення інструктажів та навчання
— Наказ про створення атестаційних комісій з перевірки знань вимог охорони праці та безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті (якщо робіт на висоті немає, то просто заберіть відповідний текст із наказу)

Завантажити ці два накази з охорони праці для навчання можна з набору наказів.

— Протокол засідання комісії з перевірки знань вимог охорони праці.

Навчання з охорони праці за програмами

1. Програма навчання + екзаменаційні квитки для перевірки знань з охорони праці офісних співробітників

2. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: охоронець

3. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: адміністратор готелю

4. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: бухгалтер

5. Програма навчання та екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: завідувач складом

6. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: інженер електрик

7. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: викладач (освітнього навчання)

8. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: супервайзер

9. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці на посаді: фельдшер

10. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для перевірки знань керівників та спеціалістів

11. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для перевірки знань: відповідального за пожежну безпеку

12. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: вантажник

13. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: дорожній робітник

14. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: муляр

15. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: ліфтер

16. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: монтажник систем вентиляції та кондиціювання повітря

17. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: шпалерник

18. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: озеленювач

19. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: оператор заправних станцій (АЗС)

20. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: тесляр

21. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: підсобний робітник

22. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: пожежний

23. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: слюсар-інструментальник

24. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: скляр

25. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: столяр

26. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: комірник

27. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для працівників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою: при виконанні верхолазних робіт

28. Програма навчання + екзаменаційні квитки з охорони праці для професії: монтажник з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій

Якщо коротко про зміст програми навчання, вона складається з:

- Пояснювальна записка;

- Тематичний план навчання з охорони праці;

— Програма навчання з охорони праці із 10 тем:

Тема 1. Загальні питання охорони праці;
Тема 2. Законодавство з питань охорони праці;
Тема 3. Нормативні документи з охорони праці;
Тема 4. Організація та управління охороною праці;
Тема 5. Навчання працівників вимог охорони праці;
Тема 6. Нещасні випадки з виробництва;
Тема 7. Характеристика умов праці;
Тема 8. Вимоги щодо організації робочого місця офісного співробітника;
Тема 9. Санітарно-гігієнічні вимоги щодо умов праці;
Тема 10. Способи надання першої допомоги постраждалим у разі нещасних випадків.

- Екзаменаційні квитки для перевірки знань з охорони праці (15 квитків з охорони праці).

Відповідно до законодавства РФ обов'язки щодо забезпечення безпечних умов праці в організації покладено на роботодавця. Для реалізації цього завдання в організації має бути створена система управління охорони праці, яка регламентована законодавчими, підзаконними нормативними правовими актами та організаційно-методичними документами. Наявність комплекту таких документів має забезпечити роботодавець з урахуванням специфіки діяльності організації (ст. 212 ТК РФ).

Основними серед документів щодо забезпечення безпеки умов праці, які мають бути в організації, є державні нормативні вимоги охорони праці, які містяться у федеральних законах та інших підзаконних нормативних правових актах Російської Федерації та суб'єктів РФ про охорону праці, якими встановлюються вимоги, обов'язкові для виконання всіма юридичними та фізичними особами при здійсненні будь-яких видів діяльності. Законодавчі та підзаконні нормативні правові акти з охорони праці

У нашій країні за останні роки відбулися серйозні позитивні зміни до законотворчої діяльності у сфері охорони праці. І найважливішим моментом стало прийняття Трудового кодексу РФ, який як закріпив раніше діяли положення про охорону праці, а й підняв більш високий рівень забезпечення гарантій прав працівників на здорові безпечні умови праці, закріплені ст. 7 та ст. 37 Конституції РФ.

Органами виконавчої РФ розробляються і затверджуються нормативні правові акти у порядку:

- міжгалузеві правила та типові інструкції з охорони праці розробляються за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади та затверджуються МОЗсоцрозвитку Росії;

- Галузеві правила і типові інструкції з охорони праці розробляються і затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади за погодженням з МОЗ Росії;

– правила та інструкції з безпеки, правила устрою та безпечної експлуатації, будівельні та санітарні норми та правила, гігієнічні нормативи та державні стандарти безпеки праці, склепіння правил щодо проектування та будівництва в частині державних нормативних вимог охорони праці розробляються та затверджуються відповідними федеральними органами виконавчої влади погодження з МОЗсоцрозвитку Росії.

Державні нормативні правові акти з охорони праці затверджуються строком на 5 років і можуть бути продовжені лише на два строки.

Міжгалузеві правила з охорони праці поширюються на організації всіх форм власності та організаційно-правових форм.

До основних, найбільш широко застосовуваних правил загального призначення відносяться:

– Міжгалузеві правила з охорони праці під час експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства, утв. ухвалою Мінпраці Росії № 61 від 16.08.02;

– Міжгалузеві правила з охорони праці (правила безпеки) під час експлуатації електроустановок ПОТ Р М-016–2001, затв. постановою Мінпраці Росії від 05.01.01 № 3 та наказом Міненерго Росії від 27.12.00 № 163;

– Міжгалузеві правила з охорони праці при електро- та газозварювальних роботах ПОТ Р М-020–2001, затв. ухвалою Мінпраці Росії від 09.10.01 № 72.

Галузеві правила з охорони праці діють лише у межах конкретної галузі.

До таких правил, зокрема, належать:

– Правила з охорони праці на підприємствах та в організаціях машинобудування ПОТ РВ 14000–001–98, затв. Департаментом економіки машинобудування Міністерства економіки РФ 12.03.98;

- Правила з охорони праці при зберіганні та переробці плодоовочевої продукції, утв. наказом Мінсільгоспу Росії від 20.06.03 № 898;

– Правила з охорони праці під час виробництва спирту, горілки, коньяку, вин, пива та соків, затв. наказом Мінсільгоспу Росії від 20.06.03 № 892, і т.д.

Правила безпеки (ПБ), затверджувані федеральними органами нагляду, поширюються працівників всіх організацій, зайнятих технічним обслуговуванням устаткування, які організовують і виконують монтажні, налагоджувальні і ремонтні роботи.

Такими документами є:

– Правила влаштування та безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів ПБ 10–382–00, затв. ухвалою Держгіртехнагляду Росії 31.12.99 № 98;

– Правила влаштування та безпечної експлуатації судин, що працюють під тиском, затв. постановою Держгіртехнагляду Росії від 11.06.03 № 91;

- Правила пожежної безпеки в Російській Федерації (ППБ 01-03), утв. наказом МНС Росії від 18.06.03 № 313, і т.д.

У Росії за останні роки введено в дію нові будівельні норми та правила:

– БНіП 12–03–2001 «Безпека праці у будівництві. Частина перша. Загальні вимоги";

– БНіП 12–04–2002 «Безпека праці у будівництві. Частина друга. Будівельне виробництво».

Цими правилами регламентуються вимоги безпеки під час проведення будівельних, монтажних робіт, реконструкції будівель та споруд.

Порядок санітарно-побутового обслуговування працівників визначається СНіП 2.09.04–87 «Адміністративні та побутові будинки» (утв. постановою Держбуду СРСР від 30.12.87 № 313).

Даним документом передбачені санітарні вимоги до адміністративних та санітарно-побутових приміщень організації, в т. ч. до вбиралень, душових, умивальних, вбиральних, приміщень охорони здоров'я та громадського харчування, зберігання, сушіння спецодягу та спецвзуття.

До основних видів нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці, входять і державні стандарти (ГОСТи) системи стандартів безпеки праці (ССБТ).

Нині діють як Державні стандарти СРСР, і Державні стандарти РФ з літерою «Р».

Наприклад, у системі навчання працюючих основним документом є ГОСТ 12.0.004–90 «Система стандартів безпеки праці. Організація навчання безпеки праці. Загальні положення», який діє паралельно із затвердженою постановою Мінпраці України та Міносвіти Росії від 13.01.03 № 1/29 «Порядком навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій».

З нововведених стандартів РФ заслуговує на увагу Державний стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартів безпеки праці. Загальні вимоги до системи управління охороною праці організації».

Загалом у нашій країні діє близько 400 державних стандартів з різних напрямів виробничої діяльності.

В тому числі:

- ГОСТ 12.2.061-81 ССБТ «Устаткування виробниче. Загальні вимоги безпеки до робочих місць»;

- ГОСТ 12.4.034-85 ССБТ «Засоби індивідуального захисту органів дихання. Класифікація та маркування»;

- ГОСТ 12.2.062-81 ССБТ «Устаткування виробниче. Огородження захисні»;

- ГОСТ 12.1.005-88 CCБТ "Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до повітря робочої зони".

З санітарно-епідеміологічних правил слід зазначити:

– «Гігієнічні вимоги до персональних електронно-обчислювальних машин та організації роботи» (СанПін 2.2.2 / 2.4.1340–03), в яких викладено основні вимоги та нормативи до виробництва та експлуатації персональних електронно-обчислювальних машин (ПЕОМ). Ці правила затверджено постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 03.06.03 №118;

– Санітарні правила СП 1.1.1058–01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил та виконанням санітарно-епідеміологічних (профілактичних) заходів», затв. постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 13.07.01 №18;

– Гігієнічні вимоги до мікроклімату виробничих приміщень (СанПіН 2.2.4.548–96), затв. постановою Держкомсанепіднагляду Росії від 01.10.96 № 21;

– Гігієнічні вимоги до організації техпроцесів, виробничого обладнання та робочого інструменту (СП 2.2.2.1327–03), утв. ухвалою Головного державного санітарного лікаря 26.05.03 № 100.

Документи організації з охорони праці

Колективний договір – це правовий акт, який регулює соціально-трудові відносини в організації або в індивідуального підприємця та укладається працівниками та роботодавцем в особі їхніх представників (ст. 40 ТК РФ). До нього можуть включатись взаємні зобов'язання працівників та роботодавця по всьому комплексу питань соціально-трудових відносин в організації з урахуванням її фінансово-економічного стану.

Окремим розділом до колдоговору включаються зобов'язання щодо покращення умов та охорони праці та здоров'я працівників, виплат компенсацій за роботу у шкідливих та небезпечних умовах праці, режиму праці та відпочинку, санітарно-побутовому та лікувально-профілактичному обслуговуванню, а також навчанню та професійній підготовці в галузі охорони праці та інші питання, визначені сторонами.

Угода з охорони праці входить у колдоговор як додаток або розробляється та затверджується у вигляді самостійного правового акта, що включає зобов'язання роботодавця щодо покращення умов та охорони праці.

Фінансування заходів щодо поліпшення умов та охорони праці здійснюється роботодавцями (за винятком державних унітарних підприємств та федеральних установ) у розмірі не менше 0,2% від суми витрат на виробництво продукції (робіт, послуг) (ст. 226 ТК РФ).

Порушення роботодавцем вимог законодавства, що регламентують порядок укладання та виконання колективного договору, угоди про охорону праці, відноситься до адміністративних правопорушень, за які встановлюється адміністративна відповідальність (відповідно до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення).

Право накладення адміністративних стягнень ТК РФ покладено державні інспекції праці (ст. 23.12 КоАП РФ).

p align="justify"> Основним нормативним документом, що встановлює вимоги безпеки при виконанні всіх видів робіт, є інструкція з охорони праці для працівників конкретної організації.

Інструкція з охорони праці для працівника розробляється на основі міжгалузевої чи галузевої типової інструкції з охорони праці (або міжгалузевих чи галузевих правил з охорони праці), з урахуванням вимог безпеки, викладених у експлуатаційній, ремонтній та технологічній документації та конкретних умов виробництва. Ці вимоги викладаються стосовно посади чи професії працівника або з урахуванням виконуваної роботи (постанова Мінпраці Росії від 17.12.02 № 80 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо розробки державних нормативних вимог з охорони праці»).

Інструкції для працівників організації розробляються керівниками цехів (або ділянок при безцехової структурі), відділів, лабораторій та інших відповідних підрозділів після проведення попередніх консультацій з виборним профспілковим органом (або іншим представницьким органом працівників) і службою охорони праці.

Контроль за вивченням та виконанням інструкцій для працівників покладається на керівників організацій та їх структурних підрозділів (служб), керівників цехів, дільниць, а також бригадирів.

Однією з основних умов забезпечення ефективного функціонування системи управління охороною праці є прийняття організації розпорядчих документів. До таких заходів адміністративного характеру належить видання наказів:

– про призначення спеціаліста з охорони праці (або про створення служби) або про покладання цих обов'язків на одного з технічних спеціалістів;

– про розподіл функціональних обов'язків з охорони праці серед керівного складу організації, у т. ч. керівників структурних підрозділів;

– про призначення відповідальних осіб щодо нагляду за безпечною експлуатацією вантажопідйомних механізмів, судин, що працюють під тиском, газового господарства, парових та водогрійних котлів, енергетичного обладнання, інших об'єктів та робіт підвищеної небезпеки;

– про затвердження інструкцій (положень) з охорони праці керівників та спеціалістів, відповідальних за забезпечення безпечної експлуатації обладнання, об'єктів та робіт.

Заходи щодо забезпечення безпечних умов та охорони праці

Невід'ємною частиною системи управління охороною праці є організаційні заходи, що розробляються в організації та спрямовані на створення здорових та безпечних умов праці на кожному робочому місці, на дотримання вимог законодавчих та державних нормативних правових актів з охорони праці.

Основні організаційні заходи щодо забезпечення безпечних умов та охорони праці Облікові та звітні документи організації з охорони праці

Важлива роль організації роботи з охорони праці приділяється веденню обліково-звітної документації з усіх напрямів діяльності. Розглянемо види обліково-звітних документів внутрішнього користування.

Насамперед, це журнали реєстрації та програми проведення вступного інструктажу та первинного інструктажу на робочому місці.

Вступний інструктаж проводить інженер з охорони праці чи технічний спеціаліст, якого покладено ці обов'язки наказом з організації. Вступний інструктаж повинні проходити всі, хто вступає на роботу без винятку.

Первинний інструктаж робочому місці проводить керівник (начальник відділу, цеху, дільниці, майстер та інших.), у чиє безпосереднє підпорядкування надходить працівник. Інструктаж проводиться індивідуально з кожним працівником, з урахуванням його індивідуальних особливостей (стажу роботи, професії тощо). Список працівників, які звільняються від первинного інструктажу, затверджується керівником організації.

Зверніть увагу!Роботодавець зобов'язаний не допускати до роботи працівника, який не пройшов у встановленому порядку навчання та перевірку знань та навичок у галузі охорони праці, обов'язковий медичний огляд (обстеження) ... Стаття 76 ТК РФ

Роботодавець зобов'язаний забезпечити недопущення до роботи осіб, які не пройшли в установленому порядку навчання та інструктаж з охорони праці, стажування та перевірку знань вимог охорони праці (Стаття 212 ТК РФ)

Журнали інструктажів мають бути скріплені підписами інструктованого та інструктуючого. Програми інструктажів мають відповідати типовим, викладеним у ГОСТ 12.0.004–90 «Організація навчання безпеки праці. Загальні положення», з урахуванням особливостей підприємства та конкретного робочого місця.

Журнал розпоряджень рекомендується мати на ділянці, цеху, відділі. У ньому повинні фіксуватися всі розпорядження щодо стажування, допуску до самостійної роботи, закріплення відповідальних осіб, дисциплінарних покарань, заохочення працівників тощо.

Усі особи, наведені у розпорядженнях, повинні бути ознайомлені з ними під розпис, що підвищує відповідальність та дисциплінованість.

Графік періодичних медичних оглядів зазвичай становить відділ кадрів разом із керівниками підрозділів виходячи з затвердженого у створенні переліку виробництв (і професій), під час роботи у яких обов'язково проходження медичних оглядів. У разі ухилення працівника від проходження медичного огляду роботодавець зобов'язаний не допускати його до виконання трудових обов'язків.

Особиста картка обліку сертифікованих засобів індивідуального захисту, утв. постановою Мінпраці Росії від 18.12.98 № 51, заводиться кожного працівника, де він розписується отримання і здачу ЗІЗ. Ці записи в особистій картці працівника будуть підставою, що підтверджує видачу працівникові ЗІЗ, при розслідуванні нещасного випадку, що стався з ним.

Ще один вид звітної документації – наказ про призначення комісій із навчання та перевірки знань з питань охорони праці. Як правило, в організації створюються комісії двох рівнів: одна для перевірки знань керівників підрозділів та спеціалістів, друга – для робітників.

Голова першої комісії – головний інженер чи інша особа, яка здійснює технічне керівництво підприємством, члени комісії – провідні спеціалісти, представники профкому та відділу з охорони праці. Голова другої комісії – керівник підрозділу (філії, цеху та ін.), а члени комісії – майстри та уповноважені з охорони праці. Члени першої комісії мають пройти навчання та перевірку знань охорони праці в одному із регіональних навчальних центрів. Проведення перевірки знань учнів має бути скріплене підписами членів комісії (не менше трьох) та екзаменованого.

Програма навчання робітників безпечним методам праці має бути складена за всіма професіями та видами робіт з використанням технічних засобів.

З екзаменаційними квитками або спеціальними запитальниками з перевірки знань з охорони праці усі працівники (керівники, спеціалісти та робітники) мають бути ознайомлені до початку перевірки знань (мінімум за місяць). Рекомендується проводити семінари та заняття з екзаменованими.

Зверніть увагу!Перегляд інструкцій з охорони праці повинен проводитися не рідше одного разу на п'ять років, а для професій з підвищеною небезпекою – раз на три роки

Перелік діючих інструкцій з охорони праці має охоплювати всі види робіт та професій організації. Цей перелік узгоджується із профспілковою організацією чи з іншим уповноваженим працівниками представницьким органом. Кількість інструкцій має відповідати переліку. Перегляд повинен проводитися не рідше одного разу на п'ять років, а для професій із підвищеною небезпекою – раз на три роки.

Журнал реєстрації нарядів-допусків на роботи підвищеної небезпеки зберігається на ділянці цеху. Журнал має бути пронумерований, прошнурований та скріплений печаткою організації. Наряд-допуск на проведення робіт підвищеної небезпеки заповнюється особами, які призначаються наказом керівника організації з урахуванням структури та місцевих умов відповідно до вимог міжгалузевих та галузевих правил з охорони праці. Наряд-допуск оформляється у двох примірниках: перший знаходиться у особи, яка видала вбрання, друга – у відповідального виконавця робіт. Наряд-допуск підлягає зберіганню протягом року.

Крім того, щоб реєструвати всю документацію з охорони праці, що входить, ведуться спеціальні журнали реєстрації вхідної та вихідної документації з охорони праці. Інженер з охорони праці повинен знайомити працівників з усією новою документацією та літературою з охорони праці під розпис та під розпис видавати її працівникам організації.

Кожен розслідований та оформлений в установленому порядку нещасний випадок на провадженні реєструється роботодавцем (уповноваженою особою) у журналі реєстрації нещасних випадків на провадженні за формою, передбаченою положенням про розслідування, затв. постановою Мінпраці Росії від 24.10.02 № 73. Акти про нещасні випадки з виробництва зберігаються протягом 45 років і входять у річну форму державної статистичної звітності.

У всіх організаціях, діяльність яких зачіпає автоперевезення, мають бути підготовлені накази щодо організації роботи автотранспортних засобів: про порядок перевезення негабаритних вантажів, про призначення відповідальних осіб за технічний стан автотранспорту, за перевезення людей, проведення медичних оглядів водіїв, допущених до цієї роботи, та ін.