Biroul de proiect al guvernului rus. Biroul de proiecte al Departamentului Guvernului rus al proiectelor federale de stat


În vederea creșterii eficienței sistemului administrației publice, începând cu 2016, președintele și guvernul au inițiat o tranziție de la munca tradițională la sarcini și un mod manual de reglementare la un management de proiect mai modern și mai flexibil. Un rol semnificativ în acest proces îl are biroul de proiect al Guvernului Rusiei (Oficiul Federal al Proiectelor). Acționează în mod continuu și este invitat să efectueze selecția celor mai importante programe și proiecte sociale și economice, să monitorizeze implementarea acestora și să ofere sprijin altor structuri de stat atunci când introduc noi inițiative.

Structura și obiectivele biroului de proiect guvernamental

Sistemul de management existent în Federația Rusă este în mare măsură depășit și ineficient, instrucțiunile diverșilor lideri adesea se contrazic, principiul continuității sarcinilor este încălcat. Prin urmare, la inițiativa președintelui Rusiei, aparatul birocratic este reformat și transferat pe piesele proiectului. Aceasta se aplică atât la nivel de stat, cât și la nivel municipal.

Managementul de proiect va obliga oficialii să respecte anumite principii în activitatea lor, să se concentreze pe rezultatul practic final și să nu desfășoare numeroase activități „pentru spectacol”. Principiile unui astfel de management sunt limitate în timp, finanțe și resurse, unicitatea fiecărei idei noi și se concentrează pe un obiectiv specific prestabilit.

Decretul Guvernului Rusiei nr. 1050 din 15 octombrie 2016 a aprobat Regulamentul care reglementează organizarea activităților proiectului în Guvernul Federației Ruse. Printre organele de conducere care funcționează permanent în acest domeniu se numără:

  • Prezidiul Consiliului de Dezvoltare Strategică sub președintele Federației Ruse, care va forma un portofoliu de inițiative, decide asupra lansării și finalizării acestora, evaluează rezultatele obținute;
  •   nivel federal;
  • organe și birouri de coordonare departamentale.

Rolul Biroului Federal de Proiect este Departamentul pentru Activitățile Proiectului Guvernului. Puterile sale includ:

  • asigurarea activităților prezidiului Consiliului și interacțiunea cu acesta în ceea ce privește desfășurarea programelor prioritare (coordonarea propunerilor, pașapoartelor și planurilor de punere în aplicare a acestora);
  • adoptarea deciziilor de personal - coordonarea candidaturilor administratorilor, managerilor, secretarilor executivi și funcționarilor superiori ai fiecărui plan, precum și prezentarea componenței grupurilor de experți, a consiliilor publice și a grupurilor de proiecte;
  • interacționează cu autoritățile la nivel federal și la nivelul entităților componente ale Federației Ruse, cu autoritățile locale, cu diverse organizații cu privire la programele de monitorizare;
  • evaluează și monitorizează progresul și rezultatele întreprinderilor prioritare, elaborează propuneri și recomandări relevante;
  • ia parte la activitatea organismelor de coordonare la nivel departamental;
  • oferă suport metodologic, emite recomandările necesare, coordonează crearea unui sistem automat de informații pe această problemă și dezvoltă, de asemenea, un sistem de stimulente pentru angajații implicați activ în dezvoltarea activităților programului;
  • realizează coordonarea actelor normative pregătite de organele executive la nivel federal cu privire la dezvoltarea activităților proiectului și numirea șefilor de birouri departamentale.

Biroul a elaborat de îndată o serie de recomandări practice, în special în ceea ce privește pregătirea propunerilor și pașapoartelor programelor prioritare, precum și posibilitatea și procedura de modificare a acestora. Pentru a evita birocrația, Guvernul a stabilit un program strict pentru trecerea inițiativelor importante pentru evitarea birocrației: cel mult 5 zile de la primirea unei propuneri din partea ministerului sau 15 zile în cazul în care se primesc comentarii. Se presupune că, datorită acestei abordări, va fi posibilă reducerea semnificativă a numărului de aprobări intermediare, respectiv pentru a reduce timpul de pornire pentru implementarea efectivă a ideii.

Pentru a promova noi inițiative în regiuni, au fost deja create birouri similare în toate entitățile constitutive ale Federației Ruse. Acestea au inclus, pe lângă funcționarii regionali (regionali) și reprezentanții regionali ai structurilor federale, precum și reprezentanții afacerilor și ai publicului. Pentru aceștia se desfășoară educație și instruire, cu participarea reprezentanților guvernamentali și experți de vârf ai companiilor de consultanță internaționale.

Oficiul federal ar trebui să ajute autoritățile de la toate nivelurile să organizeze lucrări la inițiative specifice pe scară largă, fără a le afecta îndeplinirea obligațiilor standard.

Experiența acelor regiuni în care metoda de proiectare a fost introdusă cu câțiva ani în urmă și care au parcurs deja propriul lor mod de a greși, de exemplu, este luată ca un exemplu. În plus, este planificat identificarea regiunilor pilot în care să se elaboreze „planuri-master” adecvate pentru toți subiecții.

Ce direcții conduce Oficiul Federal?

Până în prezent, mai multe domenii prioritare au fost deja identificate cu privire la cele mai importante probleme, se creează un comitet de proiect adecvat pentru fiecare problemă, a cărei activitate este supravegheată de un curator - un viceprim-ministru de specialitate. Domeniile strategice în care Oficiul Federal va monitoriza progresul inițiativelor include, în special:

  • Sănătate  (inițiative pentru îmbunătățirea asistenței femeilor în muncă și nou-născuților, introducerea de noi tehnologii informaționale în asistența medicală, dezvoltarea asistenței medicale de urgență pentru rezidenții din zone greu accesibile, îmbunătățirea calității medicamentelor și controlul circulației acestora).
  • Educaţie  (dezvoltarea mediului educațional actual cu introducerea tehnologiilor digitale, formarea lucrătorilor și specialiștilor cu înaltă calificare, luând în considerare noile standarde, creșterea componentei inovatoare în activitățile universităților, posibilitatea unei educații suplimentare accesibile pentru copii).
  • Locuință de închiriere și credit ipotecar.
  • Urban și infrastructură  (locuințe și servicii comunitare de înaltă calitate și dezvoltarea unui mediu urban modern axat pe confortul locuitorilor, drumuri sigure, o soluție cuprinzătoare a problemelor orașelor cu o singură industrie).
  • Potențial de export și relații internaționale  (sistem de cooperare între reprezentanții întreprinderilor din diferite țări, în special în sectorul agricol și industrie).
  • Îmbunătățirea productivității generale a muncii, dezvoltarea inițiativei antreprenoriale și a întreprinderilor mici.
  • Reforma activităților de supraveghere și control ale organismelor de stat.
  • Ecologie  (conservarea vieții sălbatice și prevenirea creșterii poluării apei, resurselor aeriene și terestre).

Doar în cursul anului 2017, peste treizeci de miliarde de ruble vor fi alocate de la trezoreria de stat pentru aceste domenii prioritare. De asemenea, pentru participanții la eforturi de succes, sunt furnizate stimulente materiale serioase și creșterea carierei, astfel încât conducerea de vârf dorește să prevină sabotarea pe teren. Se presupune că premiul unui oficial care participă la implementarea inițiativelor prioritare va depinde nu numai de superiorul său imediat, ci și de managerul de proiect. În același timp, sunt posibile trei tipuri de bonusuri: o singură dată (pentru o nouă ofertă reală), trimestrial (pentru lucrările efectuate direct, ținând cont de costurile personale ale muncii și rolul în implementarea programului) și final (pe baza rezultatelor implementării).

O altă trăsătură distinctivă a noii organizări a muncii va fi responsabilitatea personală pentru implementarea planului de către conducătorul său. Acesta poate fi, în special, ministrul adjunct al profilului, directorul departamentului relevant sau șeful unei organizații specializate, de exemplu, una dintre instituțiile de dezvoltare.

Probleme problematice care vor trebui abordate de biroul de proiect

Inovațiile întâmpină întotdeauna anumite probleme care trebuie rezolvate atât prompt, cât și prin introducerea lor în legislație sau în statut. Acest caz nu face excepție.

În special, potrivit mai multor experți, următoarele probleme vor cădea pe umerii conducerii Oficiului Federal:

  • Soluționarea litigiilor privind managerii de idei specifice. Unii miniștri doresc să gestioneze personal toate procesele, dar acest lucru este cu greu posibil din cauza lipsei de timp suficient. Reprezentanții biroului consideră că nivelul de vicepremier sau director al departamentului este cea mai bună opțiune, care va putea aloca constant timp pentru această activitate. Cu toate acestea, dificultatea de aici poate fi faptul că atunci, în cadrul implementării programului, funcționarii înalți vor trebui să se supună șefului.
  • Stabilirea cooperării între autorități și întreprinderile locale. Oamenii de afaceri consideră că este necesar să efectueze, cel puțin în conformitate cu procedura scurtată, o evaluare a impactului de reglementare, și nu limitat la discuții în echipa de proiect. Lucrătorii de birou în această problemă apelează la activitățile de înaltă calitate și operaționale ale curatorului, ale consiliului de afaceri publice și ale grupurilor de experți care sunt capabili să vadă riscuri suplimentare și să inițieze prompt modificări ale planului.
  • Rezolvarea conflictului. Odată cu introducerea de noi metode, un specialist se poate afla într-o situație dificilă: va fi obligat să se prezinte simultan supraveghetorului său imediat (ministru, șef de administrație) și șefului programului prioritar implementat. Aceasta va crește povara asupra oficialului și va provoca conflicte. Un raport automat asupra programului, fără documente inutile, precum și oportunitatea de a lucra la o sarcină prioritară în timpul liber (vacanță, weekend, seară și noapte) poate deveni o soluție. Compensarea pentru aceasta va fi posibilitatea realizării de sine, creșterea carierei și stimulente materiale tangibile.

Pentru a rezolva problema pregătirii personalului, se planifică organizarea unui centru de instruire pentru managerii de proiect pe baza RANEPA. Acolo, specialiștii din ministere, departamente și regiuni vor putea obține competențe unice de soft-out în ceea ce privește capacitatea de a lucra ca parte a unei singure echipe cu conexiuni orizontale.

Se presupune că birourile federale și regionale, care lucrează într-un mod de interacțiune constantă între ele, precum și cu structuri antreprenoriale, vor putea crește eficacitatea economiei ruse, vor susține inițiativa antreprenorială și vor rezolva cele mai presante probleme sociale.

Consiliul sub președintele Federației Ruse cu privire la dezvoltarea strategică și proiecte prioritare a fost format pentru a asigura interacțiunea organelor guvernamentale federale, organele guvernamentale ale entităților componente ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile publice, organizațiile științifice și alte organizații atunci când iau în considerare probleme legate de dezvoltarea strategică a Federației Ruse implementarea proiectelor prioritare.

Prezidiul Consiliului

Pentru a aborda problemele actuale ale activităților Consiliului, se formează un Prezidiu al Consiliului. Principalele sale sarcini includ, în special:

a) propune probleme de dezbatere la ședințele Consiliului;

b) să întocmească o listă de proiecte și programe prioritare și să evalueze implementarea acestora;

c) ia decizii cu privire la începutul și finalizarea (inclusiv din timp) a implementării proiectelor și programelor prioritare, aprobă rezultatele interimare și finale semnificative ale proiectelor și programelor, precum și modificări ale proiectelor și programelor prioritare;

d) formează organele de conducere ale proiectelor și programelor prioritare în conformitate cu cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse;

e) monitorizează implementarea proiectelor și programelor prioritare și evaluează dacă au fost realizați indicatori cheie ai activităților proiectului.

Principalele direcții de dezvoltare strategică și proiecte prioritare

Lista principalelor direcții de dezvoltare strategică este determinată, în cadrul căreia sunt dezvoltate și implementate proiecte și programe prioritare:

  • Sănătate
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiectul prioritar „Implementarea unui sistem automatizat pentru monitorizarea circulației medicamentelor de la producător la consumatorul final pentru a proteja populația de medicamentele contrafăcute și a îndepărta imediat circulația medicamentelor contrafăcute și neconfortante” („Medicamente. Calitate și siguranță”)
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
  • Educaţie
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
  • Ipoteci și locuințe de închiriere
    • proiect prioritar
  • Locuință și servicii comunale și mediu urban
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
  • Cooperarea și exportul internațional
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar
  • Productivitatea muncii
    • program prioritar
    • proiect prioritar
  • Întreprinderi mici și sprijin pentru inițiativa antreprenorială individuală
    • proiect prioritar
  • Reforma activităților de control și supraveghere
    • program prioritar
  • Drumuri sigure și de înaltă calitate
    • proiect prioritar
  • Monotowns
    • program prioritar
  • Ecologie
    • proiect prioritar
    • proiect prioritar

Una dintre cerințele cheie pentru proiectele prioritare în aceste domenii este ca implementarea lor în primul an și jumătate-doi să ofere un efect social și / sau economic tangibil pentru cetățeni și comunitatea de afaceri, să asigure o schimbare calitativă a sistemului existent și să creeze o nouă calitate a vieții .

Oficiul federal de proiecte

Rolul Biroului Federal de Proiect este Departamentul de Activități de Proiect al Oficiului Guvernului Federației Ruse, principalele sale sarcini includ, în special:

a) asigură formarea și întreținerea unui portofoliu de proiecte și programe prioritare;

b) coordonează propunerile de proiecte, pașapoartele și planurile-master pentru proiecte și programe prioritare;

c) monitorizează implementarea și funcționarea sistemului de management al proiectului în guvernul Federației Ruse, inclusiv realizarea indicatorilor de performanță de către Oficiul Federal de Proiect și autoritățile executive federale, precum și să prezinte rapoarte și propuneri relevante către Prezidiul Consiliului;

d) se asigură că evaluările și alte măsuri de control sunt realizate cu participarea organismelor guvernamentale interesate în legătură cu proiectele și programele prioritare și cu rezultatele implementării acestora;

e) acordă sprijin metodologic pentru activitățile proiectului în guvernul Federației Ruse, publică recomandări metodologice privind organizarea activităților proiectului și coordonează activitățile pentru aplicarea acestor recomandări;

f) coordonează dezvoltarea competenței profesionale a funcționarilor publici în domeniul activităților proiectului;

În general, sarcina Biroului Federal de Proiect este de a ajuta organismele guvernamentale federale și regionale să-și organizeze activitățile proiectului, astfel încât implementarea abordărilor proiectului să nu încalce îndeplinirea obligațiilor curente.

Comitetele de proiect

Comitetul de proiect este principalul organ de conducere pentru implementarea unui proiect prioritar sau a unui program de proiect. Un astfel de comitet poate fi format atât pentru implementarea tuturor proiectelor și programelor prioritare în cadrul direcției corespunzătoare, cât și pentru un proiect sau program prioritar separat.

Șeful comisiei de proiect este curatorul direcției sau proiectului prioritar corespunzător în funcția de viceprim-ministru.

Deciziile comitetului de proiect al unui proiect sau program prioritar sunt obligatorii pentru organele executive federale.

Conform sarcinilor principale ale comitetului de proiect:

Luați în considerare propunerile de proiecte primite la următoarea ședință;

Aprobarea proiectelor de pașapoarte ale proiectelor sau programelor prioritare;

Pentru a aproba planul consolidat al proiectului sau programului, faceți modificări și luați decizii cu privire la trecerea punctelor de control și a etapelor controlate la nivelul comitetului de proiect;

Coordonează activitățile autorităților executive și ale participanților la un proiect sau program în cadrul unui proiect sau program;

Luați în considerare informații despre evoluția implementării unui proiect sau program prioritar, precum și aprobă rapoarte despre implementarea unui proiect sau program și evaluați eficacitatea și eficiența activităților managerului de proiect sau de program.

Consiliere socială și de afaceri

Consiliile de afaceri publice acționează ca organe subsidiare pentru managementul de proiect, la care asociațiile de afaceri și public interesate de rezultatele implementării proiectelor prioritare participă la determinarea principalelor cerințe pentru rezultatele proiectului și în acceptarea rezultatelor intermediare și finale, precum și în monitorizarea și evaluarea implementarea proiectului.

Principalele funcții ale consiliului de afaceri public:

Participă la determinarea cerințelor de bază pentru rezultatele unui proiect sau program de proiect, a rezultatelor de calitate și a indicatorilor cheie de performanță;

Pregătește și trimite comitetului de proiect o concluzie privind pașaportul unui proiect prioritar sau al unui program de proiect;

Să participe la acceptarea rezultatelor intermediare și finale ale unui proiect sau program de proiecte, precum și la organizarea monitorizării, evaluării și a altor măsuri de control pentru un proiect sau program de proiecte;

Reprezentanții consiliului de afaceri public sunt membri ai comitetelor de proiect respective.

Director al Departamentului de Management al Proiectului și Dezvoltarea Personalului

Atribuțiile și funcțiile departamentului

1. se pregătește pentru înaintarea către Guvernul Federației Ruse a proiectelor de legi federale, a actelor președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse și a altor documente cu privire la care este necesară o decizie a Guvernului Federației Ruse cu privire la problemele legate de domeniul de activitate stabilit al Departamentului;

2. pregătește, în cadrul competenței sale, concluzii privind proiectele de legi federale și alte acte, justificări financiare și economice pentru aceste proiecte;

3. pregătește aprobarea, în modul prescris, a proiectelor de acte și decizii ale Ministerului cu privire la aspecte legate de domeniul de activitate stabilit al Departamentului;

4. rezumă practicile de aplicare a legislației Federației Ruse cu privire la chestiuni care sunt de competența Departamentului;

5. cu privire la activitățile proiectului:

5.1. îndeplinește funcțiile biroului departamental de proiect al Ministerului în conformitate cu punctul 6 din structura funcțională a sistemului de management de proiect în Guvernul Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 octombrie 2016 nr. 1050 „Cu privire la organizarea activităților de proiect în Guvernul Federației Ruse”;

5.2. elaborează un regulament privind organizarea activităților proiectului în Minister;

6. privind activitatea de pregătire și implementare a planurilor Ministerului, precum și punerea în aplicare a principiilor de deschidere ale Ministerului:

6.1. coordonează activitatea departamentelor Ministerului și a serviciilor federale din subordinea Ministerului în elaborarea, introducerea amendamentelor și pregătirea unui raport privind punerea în aplicare a planului de activitate al Ministerului pe termen mediu;

6.2. asigură, împreună cu departamentele Ministerului, pregătirea planului anual de activitate al Ministerului și monitorizarea implementării acestuia;

6.3. exercită controlul asupra reflectării în planurile de activitate ale departamentelor Ministerului punctelor din planul de activitate al Ministerului, planurile de implementare și programele detaliate ale programelor guvernamentale ale Federației Ruse, al cărui executor responsabil este Ministerul (în continuare - planuri de activitate);

6.4. evaluează și monitorizează realizarea indicatorilor cheie de performanță ai departamentelor Ministerului;

6.5. coordonează activitatea departamentelor Ministerului responsabile cu organizarea lucrărilor asupra principalelor mecanisme (instrumente) de implementare a principiilor deschiderii Ministerului;

6.6. organizează lucrări în Minister privind mecanismele (instrumentele) de implementare a principiilor deschiderii „Adoptarea planurilor pentru activitățile Ministerului, discuțiile lor publice și sprijinul experților”, „Formarea raportării de către Minister” și „Organizarea lucrărilor cu grupuri de referință ale Ministerului”;

6.7. asigură dezvoltarea unui sistem de stimulare materială bazat pe o evaluare integrată exprimată în monitorizarea implementării planurilor de activitate, a indicatorilor cheie de performanță și a altor criterii de performanță;

7. privind programele de stat ale Federației Ruse:

7.1. analizează și monitorizează programul de stat al Federației Ruse „Managementul finanțelor publice și reglementarea piețelor financiare”, îndeplinește, în cadrul autorității sale, funcțiile de curator al acestui program de stat al Federației Ruse, în conformitate cu un act al Ministerului care reglementează implementarea programelor de stat ale Federației Ruse, al cărui executor responsabil este Ministerul;

7.2. în cadrul competențelor sale, inclusiv în comun cu biroul de proiect federal și Ministerul Dezvoltării Economice a Federației Ruse, ia parte la elaborarea problemelor de reglementare, coordonarea și actualizarea metodologiei, computerizarea activităților de proiect și a programelor de stat ale Federației Ruse în organele executive federale;

8. cu privire la problemele de serviciu public și personal:

8.1. formarea personalului pentru ocuparea posturilor serviciului public federal de stat (denumit în continuare personalul, serviciul public), care are calitățile profesionale și personale necesare;

8.2. asigurarea unor abordări uniforme în ceea ce privește implementarea muncii personalului și sprijinul său metodologic în departamentele Ministerului;

8.3. analiza necesității și organizării recrutării personalului pentru ocuparea funcțiilor de serviciu public în Minister, inclusiv prin interacțiunea cu organizațiile educaționale care formează studenții în specialitățile și domeniile învățământului profesional necesare pentru ocuparea funcțiilor de serviciu public în Minister, organizează încheierea de acorduri privind admiterea vizată și acorduri de învățare țintă;

8.4. pregătirea propunerilor pentru formarea și îmbunătățirea structurii personalului Ministerului și implementarea activităților organizatorice și ale personalului;

8.5. pregătirea propunerilor pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii federale din 27 iulie 2004 nr. 79-ФЗ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare privind serviciul public și prezentarea acestor propuneri ministrului finanțelor Federației Ruse;

8.6. organizarea ofertelor pentru ocuparea posturilor vacante de serviciu public (inclusiv pregătirea propunerilor privind componența comitetului de licitație, condițiile și ordinea activității sale) și includerea funcționarilor publici federali de stat (în continuare - funcționari publici) în rezerva de personal a Ministerului pe baza unei metodologii unificate pentru organizarea ofertelor de completare posturi vacante ale serviciului public de stat al Federației Ruse și includerea în rezerva de personal a organismelor de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2018 nr. 397 „La aprobarea unei metodologii unificate pentru organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante ale serviciului public de stat al Federației Ruse și includerea în rezerva de personal a organe ";

8.7. organizarea concursurilor pentru ocuparea postului vacant de șef al întreprinderii unitare federale de stat din subordinea Ministerului;

8.8. asigurarea constituirii unei rezerve de personal a Ministerului, organizarea muncii cu rezerva de personal și utilizarea efectivă a acesteia, inclusiv pregătirea unui proiect de regulament privind rezerva de personal a Ministerului;

8.9. asigurarea creșterii funcționarilor publici ai Ministerului;

8.10. organizarea de măsuri pentru sporirea motivației funcționarilor publici ai Ministerului pentru îndeplinirea eficientă și conștiincioasă a atribuțiilor oficiale;

8.11. punerea în aplicare a măsurilor care vizează promovarea respectării de către funcționarii publici a Ministerului standardelor etice și regulilor de conduită oficială pentru îndeplinirea demnă a activităților oficiale profesionale;

8.12. organizarea certificării funcționarilor publici ai Ministerului și a șefilor organelor teritoriale ale serviciilor federale administrate de Minister, numiți și demiși de ministrul de finanțe al Federației Ruse (în continuare - șefii organelor teritoriale, serviciile federale) și examenele de calificare, inclusiv pregătirea propunerilor pentru componența comisiei de certificare, calendarul și ordinea activității acesteia;

8.13. organizarea de evenimente pentru dezvoltarea profesională a funcționarilor publici din Minister, inclusiv educație profesională suplimentară și alte evenimente pentru dezvoltarea profesională a funcționarilor publici;

8.14. pregatirea documentelor si materialelor necesare ministrului finantelor Federatiei Ruse, precum si pentru trimiterea acestora la Guvernul Federatiei Ruse si la Administratia Prezidentiala a Federatiei Ruse pentru acordarea rangurilor de clasa functionarilor publici ai Ministerului si serviciilor federale, precum si pentru acordarea de ranguri speciale angajatilor Serviciului Vamal Federal;

8,15. organizarea muncii pentru promovarea și recompensarea funcționarilor publici și a angajaților care ocupă funcții care nu sunt funcții de serviciu public ale Ministerului, servicii federale și organele teritoriale ale acestora, angajați ai organizațiilor din subordinea Ministerului și a altor organizații;

8.16. analiza practicilor muncii personalului și a dezvoltării personalului, pregătirea propunerilor pentru îmbunătățirea acestuia către ministrul Finanțelor al Federației Ruse;

8.17. organizarea pregătirii proiectelor de acte ale Ministerului referitoare la intrarea în funcție publică, trecerea acesteia, încheierea contractelor de servicii, numirea în funcția de serviciu public, concedierea funcției publice din funcția înlocuită, concedierea funcționarilor publici ai Ministerului, șefii organelor teritoriale din funcția publică și părăsirea funcționarilor publici ai Ministerului pensionarea, precum și înregistrarea deciziilor relevante ale Ministerului (reprezentantul angajatorului);

8.18. organizarea pregătirii proiectelor de acte ale Ministerului referitoare la numirea și eliberarea din funcție a șefilor de organizații din subordinea Ministerului, a angajaților care dețin funcții care nu sunt funcții de serviciu public, încheierea, modificarea și încetarea contractelor de muncă cu aceștia;

8.19. organizarea verificării autenticității datelor cu caracter personal transmise de cetățean și a altor informații la admiterea în serviciul public, precum și înregistrarea admiterii formei stabilite la informațiile care constituie un secret de stat;

8.20. organizarea de audituri interne;

8.21. implementarea funcțiilor de prevenire a corupției și a altor infracțiuni în activitățile funcționarilor publici ai Ministerului, șefi de organe teritoriale, angajați care ocupă funcții individuale în baza unui contract de muncă în organizații din subordinea Ministerului, precum și asigurarea activităților Ministerului pentru respectarea acestor restricții și interdicții, cerințe de prevenire sau soluționarea conflictelor de interese, îndeplinirea obligațiilor stabilite de legislația Federației Ruse AI privind combaterea corupției (în continuare - cerințele oficiale de conduită);

8.22. asigurarea activității Comisiei Ministerului Finanțelor din Federația Rusă pentru a respecta cerințele pentru desfășurarea oficială a funcționarilor publici federali de stat și a angajaților organizațiilor create pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite Ministerului Finanțelor din Federația Rusă și pentru soluționarea conflictelor de interese;

8.23. organizarea analizei, verificarea exactității și completitudinii informațiilor privind veniturile, obligațiile de proprietate și proprietate depuse de cetățeni care solicită funcții de serviciu public în Minister, posturi de funcționare publică în organele teritoriale ale serviciilor federale, a căror numire este realizată de ministrul Finanțelor al Federației Ruse, posturi individuale în organizații din subordinea Ministerului, precum și informații privind veniturile, cheltuielile, datoriile de proprietate și proprietatea cu caracter militar, reprezentat de funcționari publici, șefi de organe teritoriale, angajați care ocupă funcții individuale în baza unui contract de muncă în organizații din subordinea Ministerului; analiza și verificarea respectării de către funcționarii publici, șefii organelor teritoriale, angajații care ocupă funcții individuale în baza unui contract de muncă în organizații din subordinea Ministerului cu cerințe de conduită oficială; analiza și verificarea respectării de către cetățenii care au deținut funcții de serviciu public în Minister, incluse în listele stabilite prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, restricții la încheierea acestora după ieșirea din serviciul public a unui contract de muncă și (sau) contract de drept civil în cazurile prevăzute de legile federale;

8.24. menținerea, înregistrarea, stocarea și eliberarea cărților de muncă ale funcționarilor publici și ale angajaților care ocupă funcții care nu sunt funcții de serviciu public ale Ministerului;

8.25. efectuarea dosarelor personale ale funcționarilor publici și ale angajaților care ocupă funcții care nu sunt funcții de serviciu public ale Ministerului, șefi de organe teritoriale, precum și șefi de organizații din subordinea Ministerului;

8.26. executarea și eliberarea certificatelor oficiale funcționarilor publici și angajaților care ocupă funcții care nu sunt funcții de serviciu public ale Ministerului, șefi de organe teritoriale, precum și șefi de organizații din subordinea Ministerului;

8,27. pregătirea proiectelor de reglementări oficiale ale Ministerului, a programelor de vacanță pentru funcționarii publici, a angajaților care ocupă funcții care nu sunt funcții de serviciu public ale Ministerului și a șefilor de organizații din subordinea Ministerului, precum și a altor proiecte de acte ale Ministerului cu privire la aspecte legate de reglementarea timpului oficial și a timpului de odihnă;

8.28. menținerea registrului funcționarilor publici din Minister;

8.29. aplicarea în muncă a personalului în modul prevăzut de legislația Federației Ruse a sistemului informațional federal de stat „Sistem informațional unificat pentru gestionarea personalului serviciului public de stat al Federației Ruse” (denumit în continuare sistemul unificat);

8.30. examinarea și depunerea spre aprobare ministrului finanțelor Federației Ruse a planurilor de rotație a funcționarilor publici ai serviciilor federale;

8.31. organizarea și rotirea șefilor organelor teritoriale;

8.32. acordarea de asistență consultativă funcționarilor publici ai Ministerului în problemele legate de aplicarea legislației Federației Ruse privind serviciul public și de combatere a corupției;

8.33. pregătirea rapoartelor și certificatelor privind activitatea personalului în Minister;

8.34. pregătirea propunerilor privind stimulentele materiale și motivația nematerială a funcționarilor publici din Minister, inclusiv elaborarea de prevederi privind bonusurile pentru implementarea sarcinilor deosebit de importante și complexe, precum și acordarea de asistență metodologică departamentelor Ministerului în aceste probleme;

8.35. menținerea evidenței militare în Minister, rezervarea pentru perioada de mobilizare și pentru cetățenii aflați în război, care sunt în rezervă și lucrează în Minister, întocmind rapoarte cu privire la numărul de cetățeni care lucrează în Minister, care sunt în rezervă și rezervați pentru perioada de mobilizare și pentru război;

8.36. asigurarea respectării în Minister a drepturilor și intereselor legale ale funcționarilor publici, șefi de organe teritoriale, angajați care ocupă funcții individuale în baza unui contract de muncă în organizații din subordinea Ministerului, raportând corupția care le-a devenit cunoscută;

8.37. controlul asupra cheltuielilor funcționarilor publici, șefilor organelor teritoriale, angajaților care ocupă funcții individuale în baza unui contract de muncă în organizații din subordinea Ministerului;

8.38. monitorizarea respectării legislației Federației Ruse privind combaterea corupției în organizațiile din subordinea Ministerului, precum și a punerii în aplicare a măsurilor de prevenire a infracțiunilor de corupție din acestea;

8.39. Prezentarea către Fondul de pensii a Federației Ruse de informații pentru asigurarea obligatorie de pensie și eliberarea unui certificat de asigurare de asigurare obligatorie de pensie (în continuare - certificatul de asigurare) către funcționarii publici care au venit pentru prima dată la muncă, precum și pentru eliberarea unui certificat de asigurare atunci când persoana asigurată își schimbă informațiile sau dacă asiguratul o pierde certificat de asigurare;

8.40. pregătirea propunerilor și executarea documentelor necesare pentru trimiterea angajaților Ministerului în misiunile diplomatice ale Federației Ruse în străinătate în poziția de atașat financiar;

8,41. alte activități pentru îmbunătățirea muncii personalului și dezvoltarea personalului Ministerului;

9. din punct de vedere al evaluării eficacității și dezvoltării personalului, acesta realizează:

9.1. construirea și îmbunătățirea sistemului de evaluare, formare și dezvoltare a personalului pentru a oferi Ministerului personalul cu calificările necesare;

9.2. îndrumarea organizatorică și metodologică, consultarea și coordonarea activităților departamentelor structurale ale Ministerului pe probleme de evaluare, formare și dezvoltare a personalului;

9.3. formarea de standarde pentru implementarea proceselor și procedurilor de evaluare, formare și dezvoltare a personalului;

9.4. consolidarea nevoilor unităților structurale ale Ministerului, care acționează în calitate de clienți interni, în evaluarea, instruirea și dezvoltarea personalului;

9.5. cererea de instruire și dezvoltare a nevoilor diferitelor categorii de personal pe baza unei analize a rezultatelor evaluării;

9.6. formarea unui plan de acțiune pentru evaluarea, formarea și dezvoltarea personalului;

9.7. organizarea și desfășurarea procedurilor și proceselor de evaluare, formare și dezvoltare a personalului și (sau) implementarea de proiecte complexe de evaluare, formare și dezvoltare a personalului;

9.8. sprijin metodologic al procedurilor de evaluare, formare și dezvoltare a personalului pentru sarcini specifice ale departamentelor structurale ale Ministerului;

9.9. sprijin informațional în implementarea procedurilor, proceselor și proiectelor de evaluare, formare și dezvoltare a personalului;

9.10. organizarea pregătirii profesionale pentru angajații Departamentului, recalificarea, formarea avansată și stagiile;

9.11. monitorizarea pieței furnizorilor de servicii pentru evaluarea, formarea și dezvoltarea personalului și selectarea celei mai bune opțiuni pentru implementarea provocărilor;

9.12. pregătirea propunerilor pentru dezvoltarea și perfecționarea suportului IT și automatizarea serviciilor și a altor funcții atribuite Departamentului;

10. cu privire la alte funcții pe care le îndeplinește:

10.1. participarea la activități de instruire pentru mobilizare și apărare civilă;

10.2. pregătirea referințelor, a materialelor analitice și a avizelor în numele președintelui Federației Ruse, a Guvernului Federației Ruse, conducerea Ministerului și examinarea cererilor deputaților din Duma de Stat și ai membrilor Consiliului Federației din Adunarea Federală a Federației Ruse, Camera de Conturi a Federației Ruse, apeluri de la organele executive federale, organizații și cetățeni cu privire la probleme în competența Departamentului;

10.3. asigurarea examinării în timp util și completă a apelurilor orale și scrise ale cetățenilor pe probleme de competența Departamentului, luarea deciziilor cu privire la acestea și trimiterea de răspunsuri în termenul stabilit de legislația Federației Ruse;

10.4. pregătirea și depunerea către conducerea Ministerului de propuneri pentru crearea coordonării, a organismelor consultative și a grupurilor de lucru (inclusiv interagență) cu privire la problemele din competența Departamentului;

10.5. asigurarea, în competența sa, a protecției informațiilor care constituie un secret de stat;

10.6. lucrul la achiziția, stocarea, contabilitatea și utilizarea documentelor de arhivare generate pe parcursul Departamentului;

10.7. luarea în considerare a proiectelor de acte supuse aprobării cu privire la activitățile serviciilor și organizațiilor federale din subordinea Ministerului;

10.8. coordonarea proiectelor de acte normative cu privire la aspecte care sunt de competența Departamentului pregătite de serviciile federale din subordinea Ministerului și a altor organe executive federale;

10.9. alte funcții stabilite prin ordinele Ministerului, instrucțiuni ale ministrului finanțelor Federației Ruse și ministrul adjunct al Finanțelor Federației Ruse, coordonarea și monitorizarea activităților departamentului.