МОСКВА І МОСКІВСЬКА ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ І ЛЕНІГРАДСЬКА ОБЛАСТЬ:

РЕГІОНИ, ФЕДЕРАЛЬНИЙ НОМЕР:

Посадові обов'язки охоронця на об'єкті охорони

Найчастіше молоді люди, які пройшли армію, запитують себе: що робити далі? Здобувати освіту чи влаштовуватися на роботу? В обох випадках вони мають деякі переваги перед однолітками без військової підготовки.

Одна з найпоширеніших професій, яку можуть освоїти демобілізовані громадяни – охоронець. Це не просто сторож або вахтер, що просиджує у своїй кімнаті встановлений годинник, як деякі помилково думають. Професія охоронця належить до ризикованих спеціальностей і пов'язана з високим психологічним навантаженням. Тому на цю посаду рекомендується брати фізично здорових та морально стійких чоловіків, які пройшли необхідну підготовку.

Професійні якості охоронця

Людина, в чиї обов'язки охоронця в магазині, торговому центрі, супермаркеті, готелі та ресторанах входить забезпечення порядку на об'єкті та збереження майна, має бути здатною не лише затримати порушників порядку до приїзду співробітників правоохоронних органів, а й тверезо оцінювати ситуацію та прогнозувати варіанти розвитку. Тому бажано, щоб претендент мав такі якості:

• Інтуїція;
• Зосередженість;
• Самоконтроль;
• Дисциплінованість;
• Енергійність;
• Рішучість;
• Швидкість реакції;
• Гнучкість мислення.

Охоронець повинен контролювати свій емоційний стан, мати швидку реакцію, вміти адекватно оцінювати ситуацію та виявляти потенційну небезпеку чи її джерело. Наприклад, до функціональних обов'язків охоронця на КПП входить не лише видача та перевірка перепусток, а й вирішення нестандартних ситуацій – лише підготовлений фахівець зможе грамотно організувати людей і, не створюючи паніки, вивести з будівлі у разі виникнення пожежі.

Правильно розставлені пріоритети та вміння концентрувати увагу на головних аспектах дозволять вирішити проблему без вживання кардинальних заходів. Тому гнучкість мислення та дисциплінованість повинні бути не порожніми звуками для претендента.

Крім того, при наймі на посаду охоронця, бажано щоб кандидат володів навичками рукопашного бою, умів надавати першу медичну допомогу та поводитися зі спеціальними засобами (наручники, гумові палиці) та вогнепальною та травматичною зброєю, оскільки до прав та обов'язків охоронця ЧОП входить забезпечення порядку та охорона довіреної території.

Важливо! Якщо кандидат у охоронці має проблеми зі здоров'ям, хронічні захворювання (особливо якщо це нервово-психічні розлади) швидко втомлюється, то такому претенденту буде відмовлено в прийомі на роботу.

Обов'язки охоронця

До посадових обов'язків охоронця входить:

• Регулярний обхід та огляд довіреного йому приміщення;
• Несе відповідальність за збереження довіреного майна, дотримання правил пожежної безпеки, справності систем сигналізації;
• Не допускає сторонніх на територію об'єкта, що охороняється, за потребою видає і перевіряє пропуски.

Професія має кілька розрядів, залежно від яких функції розподіляються. Наприклад, обов'язки значно різняться – у власника шостої категорії , ніж в IV розряду.

Так, четвертий розряд дає правоохоронцю використовувати спеціальні засоби. П'ятий розряд дозволяє використовувати цивільну зброю самооборони (травматичну зброю), а шостий – використовувати вогнепальну та травматичну зброю. Таким чином, що вищий розряд, то ширші посадові обов'язки охоронця на об'єкті охорони, відповідно і вища відповідальність.

20.06.2019

Упевнений, вам не секрет, що в ЧОП, як правило, йдуть колишні співробітники поліції, які мають схожий досвід роботи, але страждають через цей досвід хронічним розладом особистості, що називається «синдром вахтера» або «синдром маленької людини». Саме це хронічне захворювання дає їм право порушувати наші права на підприємстві із внутрішньооб'єктним пропускним режимом.

Мене дратує їхнє нав'язливе бажання заглянути до мене в сумку - як при вході, так і при виході - тільки тому, що їм так хочеться. Нібито це регламентовано внутрішньою процедурою, яка зобов'язує мене відкривати сумку та демонструвати її вміст. Але це можна розцінити як вторгнення в особисте життя.

Наскільки я правий і як можна дати зрозуміти чопівцю, що завтра йому краще відвернутися, коли я входитиму на територію підприємства?

Заздалегідь вдячний.

Олександр П.

Будь-яка дія співробітників ЧОП регламентована посадовими інструкціями та внутрішніми наказами. І далеко не завжди огляд вмісту сумок – це перевищення повноважень працівника охорони.

Дмитро Сергєєв

спеціаліст з безпеки

Перевірте трудовий договір

Ви пишете, що працюєте на підприємстві із пропускним режимом. Щоб з'ясувати, чи перевищують охоронці свої повноваження чи ні, треба дивитися не лише їхні інструкції, а й нормативні документи, які регламентують ваші стосунки з роботодавцем, а саме трудовий договір. Цілком можливо, що у договорі з роботодавцем є пункт, який дозволяє охороні щодня контролювати вміст вашої сумки.

Договір – справа добровільна. Якщо ви його підписали саме у такому вигляді – підстав для претензій на адресу охорони бути не може.

У разі трудового договору, договору, правил внутрішнього трудового розпорядку може бути передбачені санкції за невиконання вимог охорони. Трудовим договором не можна зобов'язати проходити щоденний огляд: це незаконно. Але за відмову можна, наприклад, не допустити до роботи або просто не пропустити на територію підприємства. Це згідно із законом.

Ймовірно, що дії співробітників ЧОП пов'язані не з «синдромом маленької людини», і з вимогами трудового договору та його внутрішніми інструкціями. Але без нормативних документів перед очима говорити складно.

Це не вторгнення в особисте життя, а захист комерційних інтересів

Прохання показувати сумки на виході - далеко не найекзотичніше, з яким мені доводилося стикатися. Наприклад, якщо організація працює з відомостями, що містять державну таємницю, на вході співробітники охорони можуть запропонувати здати мобільний телефон, а повернуть його лише після виходу з приміщення. Можна відмовитись, силою відбирати телефон не будуть, але й у службове приміщення вас не пустять.

А в організаціях, пов'язаних із видобутком і переробкою золота, можуть запропонувати зняти одяг, що належить вам, і переодягнутися в робочий комбінезон без кишень. Це припустимо - якщо працівник дав письмову згоду дотримуватись таких вимог.

Це не вважатиметься вторгненням у особисте життя, якщо у договорі між працівником та роботодавцем прописані подібні умови. Роботодавець у такий спосіб захищає свої комерційні інтереси. Якщо ви не згодні дотримуватися його вимог - можна відмовитися від співпраці або домовитися з роботодавцем, щоб до вас застосовувалися інші умови праці.

Що може робити співробітник ЧОП

За законом приватний охоронець, який перебуває на прохідній підприємства, має право:

1. Захищати життя та здоров'я громадян, якщо на підприємство нападуть.
2. Охороняти об'єкт та майно власника підприємства.
3. Забезпечувати внутрішньооб'єктовий та пропускний режим.
4. Сприяти правоохоронним органам у забезпеченні правопорядку, у тому числі в місцях надання охоронних послуг та на прилеглих до них територіях.

У вашому випадку співробітники ПЗП посилаються на забезпечення внутрішньооб'єктового та пропускного режиму. Порядок його організації встановлено статтею 12.1 закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ». Там сказано, що приватні охоронці можуть перевіряти документи, що дають право на вхід, проводити огляд транспортних засобів та майна. Є важливе застереження: правила, які встановив власник підприємства, не мають суперечити закону.

Чим відрізняється огляд від огляду

Огляд- це візуальне вивчення людини, вмісту її кишень, сумки, салону автомобіля, що проводиться за згодою особи, що оглядається. Особа, яка проводить огляд, може тільки дивитися - торкатися ні огляданого, ні його речей воно не може. Не можна засунути руку до кишені чи сумки, щоб подивитися, що там знаходиться, - можна попросити показати, що там знаходиться. Огляд можуть провести і співробітники ЧОП. Але є умова: людина, яку оглядають, має бути на це згодна.

Документальне оформлення огляду не потрібне, протокол складати не потрібно.

Огляд- це міра примусу. Вимоги до її проведення прописані у законі. Співробітник приватного охоронного підприємства немає права на проведення огляду. Його може проводити лише співробітник уповноважених державних органів у присутності двох понятих або із застосуванням відеозапису. Закон допускає огляд без понятих, але тільки в одному випадку: якщо співробітники поліції мають підстави вважати, що людина, яку вони доглядають, озброєна.

Закон тут встановлює єдині вимоги для всіх: і для співробітників поліції, і для охоронців на прохідній, і для служб безпеки в супермаркетах.

Якщо охоронець, скажімо, у магазині встановить, що є якесь правопорушення, він може спричинити поліцію. І лише поліцейський, якщо побачить на те підстави, вже може провести огляд.

А як же огляди у метро, ​​торгових центрах, клубах та барах? Це законно?

Законно – але лише за наявності вашої згоди. У вас немає трудових відносин з охороною клубу, метро чи торгового залу. Співробітник ЧОП не може вимагати вас вивернути кишені або показати сумку, навіть якщо йому здалося, що ви вчинили протиправне діяння. Змусити вас не має права.

Охоронець може запропонувати вам добровільно показати вміст сумки чи кишень. Ви маєте право відмовитися – але в цьому випадку охорона може викликати співробітників поліції. Якщо співробітники поліції побачать підставу для огляду чи огляду - вони проводитимуть його самостійно.

Але є ще один момент, на який слід враховувати. Якщо в торговому центрі охорона піклується здебільшого про товар на полицях, то під час оглядів, наприклад, у метро співробітники ЧОП дбають про безпеку всіх громадян загалом. Такі заходи безпеки з'явилися не на порожньому місці, а після терактів, і в цьому випадку, як на мене, до незручностей слід поставитися з розумінням.

Насамкінець

Мої висновки такі:

1. Якщо проходження огляду на КПП прописано у вашому трудовому договорі – порушення цивільних прав тут немає.
2. В інших випадках від проходження огляду можна відмовитись, пояснювати причини відмови при цьому не потрібно.
3. Силою оглядати вас не мають права, але можуть застосувати заходи дисциплінарного впливу, наприклад, не допустити до роботи.

Якщо у вас є питання про гроші або взаємини влади та громадян, пишіть: [email protected]. На найцікавіші запитання відповімо у журналі.

Доданий на сайт:

Посадова інструкція про дії співробітників охорони під час охорони об'єкта [найменування організації, підприємства тощо]

Охорона майна та здійснення встановленого Замовником внутрішньооб'єктового та пропускного режимів організовані та забезпечуються [найменування охоронного підприємства] (ліцензія [N] зареєстрована [число, місяць, рік] та дійсна до [число, місяць, рік]), відповідно до закону РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-I "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації", Договором про надання охоронних послуг.

1. Загальні положення

1.1. Ця посадова інструкція визначає порядок дії співробітників (далі - співробітники охорони) [найменування охоронного підприємства] при охороні об'єкта [вписати потрібне] (далі - Об'єкт).

1.2. Охоронці, один із яких є старшим зміни, підпорядковуються [найменування посади керівника].

1.3. У своїй діяльності працівники охорони керуються:

Законом РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-I "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації";

Справжньою посадовою інструкцією;

Іншими документами, що регламентують організацію роботи з охорони Об'єкту та матеріальних цінностей;

- [Вписати потрібне].

1.4. Співробітники охорони повинні знати:

Нормативно-правові акти Російської Федерації, які регламентують охоронну діяльність;

Інструкції, накази, інші нормативні документи, що регламентують організацію роботи з охорони Об'єкту та матеріальних цінностей;

Специфіку та структуру підприємства та режим роботи його підрозділів;

Інструкцію з пропускного режиму на Об'єкті, що охороняється;

Зразки перепусток, товарно-транспортних накладних та інших пропускних документів;

Підписи посадових осіб, які мають право давати розпорядження на ввезення та вивезення (винесення) товарно-матеріальних цінностей;

Правила перевірок вантажів, що вивозяться;

Правила огляду речей та особистого огляду, провадження адміністративного затримання, оформлення матеріалів на правопорушників;

Порядок затримання осіб, які вчинили розкрадання, оформлення ними матеріалів;

Порядок застосування зброї, радіозасобів та переговорних пристроїв;

правила користування технічними засобами охоронно-пожежної сигналізації;

Порядок прийому під охорону відокремлених приміщень, реагування на скидання охоронної та протипожежної сигналізації;

Місця розташування первинних засобів пожежогасіння та зв'язку, порядок користування ними;

правила внутрішнього трудового розпорядку;

Загальні принципи надання долікарської медичної допомоги;

Правила та норми охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту;

- [Вписати потрібне].

2. Завдання охорони

2.1. Основними завданнями охорони є:

Захист об'єкта, що охороняється, попередження і припинення протиправних посягань і адміністративних правопорушень на Об'єкті, що охороняється;

Забезпечення громадського порядку на Об'єкті, що охороняється;

Забезпечення на Об'єкті пропускного і внутрішньооб'єктового режимів, що охороняється;

Участь у локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій, у тому числі внаслідок диверсійно-терористичних акцій.

3. Обов'язки працівників охорони

3.1. Посадові обов'язки співробітників охорони Об'єкта визначаються посадовими інструкціями, інструкцією щодо пропускного та внутрішньооб'єктового режиму та планом охорони Об'єкта. Відповідно до зазначених документів до компетенції працівників охорони входить:

Охорона Об'єкту та матеріальних цінностей;

виробництва огляду речей, а також особистого огляду робітників і службовців підприємства;

Здійснення контролю за роботою встановлених на підприємстві приладів охоронної та охоронно-пожежної сигналізації; повідомлення про їх спрацювання начальнику варти (сторожової групи), черговому за Об'єктом, а за необхідності - до органу внутрішніх справ або пожежної частини;

З'ясування причин спрацьовування сигналізації та вжиття заходів до затримання порушників чи ліквідації пожежі;

Прийняття під охорону від матеріально відповідальних осіб, обладнаних сигналізацією та іншими засобами захисту відокремлених приміщень;

Перекриття контрольно-пропускного пункту при оголошенні тривоги на Об'єкті, що охороняється, а також з дозволу начальника сторожової групи (чергового по об'єкту) здійснення випуску (впуску) з Об'єкта (на Об'єкт) всіх осіб;

Вжиття заходів щодо запобігання та припинення правопорушень на Об'єкті, що охороняється, аж до фізичного примусу;

Здійснення затримання осіб, які намагаються незаконно вивезти (винести) матеріальні цінності з Об'єкта, що охороняється, або підозрюваних у скоєнні правопорушень, та супроводження їх у караульне приміщення або відділення поліції;

Здійснення контролю за роботою приладів охоронної та охоронно-пожежної сигналізації, встановлених на об'єктах, що охороняються;

Використання під час несення служби караульних собак;

- [Вписати потрібне].

3.2. Співробітнику охорони у процесі виконання посадових обов'язків необхідно здійснювати такі дії:

3.2.1. При прийомі (здачі) чергування:

Отримати зброю або спеціальні засоби, попередньо перевіривши їх, з дотриманням заходів та правил безпечного поводження;

Своєчасно прибути на Об'єкт у складі зміни охорони;

Спільно з представником адміністрації об'єкта, що охороняється (при прийомі від нього або у випадках здачі йому Об'єкта) або разом із охоронцем (старшим зміни), що змінюється, оглянути і перевірити Об'єкт, що приймається під охорону, здійснити обхід і огляд контрольованої території, а також обстеження технічної укріпленості підвалу горищ, вікон, дверей з метою вивчення оперативної обстановки та виявлення підозрілих предметів. При виявленні таких або виявленні зламаних дверей, вікон, замків, відсутності пломб та печаток негайно доповісти [начальнику служби безпеки (охорони), іншій відповідальній посадовій особі];

Перевірити охоронно-пожежну сигналізацію, освітлення та телефонний зв'язок;

Переконатися у наявності первинних засобів пожежогасіння;

Ознайомитись та прийняти наявну документацію (інструкції, журнали, план дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій, матеріальні цінності та ін.) згідно з описом;

Уточнити систему екстреного виклику поліції, керівництва Об'єкта, що охороняється, служби порятунку та перевірити працездатність охоронної, аварійної та пожежної сигналізацій, засобів зв'язку;

Перевірити справність індивідуальних засобів захисту;

Зробити запис у журналі прийому-здачі чергування, у тому числі і про недоліки, що є на Об'єкті, і порушення режиму безпеки;

У разі відсутності змінного охоронця та за наявності на Об'єкті несправностей та порушень, що не дозволяють приймати його під охорону, негайно зв'язатися з керівництвом охоронного підприємства та надалі діяти відповідно до його вказівок;

Здати Об'єкт відповідальним особам об'єкта, що охороняється, або черговій зміні охоронців;

Зробити запис у журналі про здачу чергування та доповісти своєму безпосередньому керівництву.

3.2.2. Під час чергування:

При виконанні своїх функціональних обов'язків з охорони об'єкта охоронець (зміна охорони) повинен безвідлучно перебувати на посту, відлучаючись виключно для обходу Об'єкта, що охороняється;

Постійно мати при собі спеціальні засоби самооборони та засоби зв'язку (радіостанцію або мобільний телефон);

Періодично шляхом обходу території, що охороняється, відповідно до встановленого графіка стежити за дотриманням громадського порядку та підтриманням заходів пожежної безпеки;

Обходити територію або приміщення об'єкта, що охороняється згідно зі схемою маршруту, перевіряти стан віконних решіток, дверей, стежити за світловими та звуковими сигналами охоронно-пожежної сигналізації;

Встановлювати причину спрацьовування сигналізації та вживати заходів щодо затримання злочинців тільки в тому випадку, якщо ці дії не послаблюють режим охорони Об'єкта;

У разі спрацювання сигналізації та при виявленні будь-яких порушень, інформувати керівника об'єкта, що охороняється, або відповідальну посадову особу, негайно повідомляти про це диспетчера охоронного підприємства, а у разі потреби - чергового територіального органу внутрішніх справ;

При виявленні несправностей (зламані двері, замки, вікна, порушення цілісності пломб, печаток тощо) доповідати про це своєму безпосередньому керівництву, представнику адміністрації об'єкта, що охороняється, поліції та здійснювати охорону слідів злочину безпосередньо до прибуття співробітників поліції;

Забезпечувати громадський порядок на території, що охороняється, стежити за збереженням матеріальних цінностей Об'єкта;

За заявою чергового персоналу об'єкта, що охороняється, про виникнення конфліктної ситуації, що загрожує життю або здоров'ю персоналу або відвідувачів, вживати термінових заходів до вирішення ситуації, що виникла, при першій же необхідності викликати наряд поліції;

При збройному нападі на Об'єкт, що охороняється, негайно доповісти в поліцію, керівництву об'єкта, що охороняється, і своєму безпосередньому керівництву відповідно до схеми оповіщення, що знаходиться на посаді. Вжити заходів особистої безпеки та діяти надалі відповідно до інструкції;

Здійснювати пропускний режим, реєструючи сторонніх осіб у журналі відвідувачів;

Здійснювати пропуск відвідувачів суворо у відведений для відвідувань час, знаходження та пропуск осіб на територію, що охороняється, у неробочий час, у вихідні та святкові дні дозволяти тільки з письмової вказівки керівництва Об'єкта з перевіркою документів, що засвідчують особу, та записом у журналі чергування;

Не допускати знаходження на території Об'єкта, що охороняється осіб у нетверезому стані;

Забезпечувати в'їзд і виїзд автотранспорту на територію Об'єкта, що охороняється, на підставі пропуску або іншого дозвільного документа, визначеного адміністрацією Об'єкта. При цьому реєструвати у спеціальному журналі марку машини, державний номер, час в'їзду та виїзду;

Дозволяти ввезення-вивезення, внесення-винесення майна та матеріальних цінностей з території, що охороняється виключно за письмовим дозволом керівництва об'єкта, що охороняється, з повною перевіркою відповідності майна, що виноситься (вивозиться), пред'явленим документам та із записом у журналі чергування;

Дозволяти паркування автотранспорту тільки на відведених для цього місцях, контролювати правомірність паркування автотранспорту в безпосередній близькості до установи. У разі виявлення та непокори з боку водія повідомляти про це до чергової частини поліції та керівництва об'єкта, що охороняється;

Виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку, чітко, сумлінно та неухильно дотримуватись дисципліни праці, вимоги з охорони праці та виробничої санітарії, своєчасно та точно виконувати розпорядження керівництва об'єкта, що охороняється;

Мати охайний зовнішній вигляд та бути одягненим у встановлену форму з розпізнавальними знаками охорони, дотримуватися коректного спілкування з відвідувачами та співробітниками;

Здійснювати обхід та огляд території об'єкта, що охороняється, а також вести спеціальний журнал, в якому відображати результати огляду території об'єкта, що охороняються, виявлені порушення або ситуації, що викликають підозри, результати обстеження технічної укріпленості Об'єктів установи, результати перевірок несення служби;

Інструктувати працівників об'єкта, що охороняється, про порядок дій при виявленні покинутих (залишених) предметів, мобільних телефонів, сумок, гаманців тощо;

сприяти правоохоронним органам при проведенні ними оперативно-розшукових заходів на території об'єкта, що охороняється;

Активно взаємодіяти з охоронцями на сусідніх постах або Об'єктах, що охороняються, надавати їм посильну допомогу без шкоди режиму безпеки Об'єкта, що охороняється.

3.2.3. При виявленні вибухового пристрою:

По можливості встановити місцезнаходження вибухового пристрою;

Евакуювати всіх людей з території об'єкта, що охороняється;

Негайно повідомити відповідні органи (поліція, МНС, "швидка допомога");

Вжити заходів для локалізації (зниження загрози) можливих наслідків вибуху;

Забезпечити ізоляцію місця можливого знаходження вибухового пристрою – встановити огорожі, щитки, вказівні написи з дистанцією безпечного видалення;

Забезпечити контроль за можливим місцезнаходженням вибухового пристрою до прибуття спеціалістів із необхідними технічними засобами.

3.2.4. У разі виникнення надзвичайних ситуацій, пожежі тощо:

Негайно повідомити відповідні органи (пожежна охорона, МНС, "швидка допомога");

Сповістити керівництво Об'єкта та своє безпосереднє керівництво;

Забезпечити виведення людей із небезпечної зони;

Максимально забезпечити винесення матеріальних цінностей та надання першої допомоги потерпілим;

У разі виникнення пожежі вжити заходів для її гасіння: гасіння вогню водою, піском, землею та іншими підручними засобами, використовуючи при цьому наявні первинні засоби гасіння пожежі (багри, лопати, вогнегасники тощо), враховуючи, що гасіння горючих рідин водою не допустимо.

3.2.5. При захопленні заручника на Об'єкті, що охороняється:

У найкоротший час отримати максимально можливу інформацію щодо причин захоплення заручника, вимог, які пред'являються загарбниками;

Повідомити найближче відділення поліції, повідомити наявну інформацію та за необхідності вказати найкоротший маршрут до Об'єкта. Оповіщення інших інстанцій та посадових осіб здійснюється у суворій відповідності до плану оповіщення;

Вживати заходів до локалізації місця протиправного посягання та допускати до нього лише працівників правоохоронних органів;

Організувати виведення співробітників та клієнтів у безпечне місце, зустріч співробітників поліції.

3.2.6. При нападі на об'єкт, що охороняється:

У разі необхідності застосування вогнепальної зброї працівник охорони має керуватися ст. 37, 39 Кримінального кодексу РФ, ст. 17, 18 Закону РФ "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації, ст. 24 Закону РФ "Про зброю";

Подати сигнал "Тривога", використовуючи всі наявні канали зв'язку, спробувати блокувати всі виходи, припинити доступ можливих клієнтів до приміщень та вжити заходів до відбиття збройного нападу;

Організувати оповіщення центральної посади охорони про напад. Співробітник охорони центрального посту негайно повідомляє про те, що сталося в поліцію, керівництву охоронного підприємства, оперативному черговому, далі діє відповідно до вказівок;

Впустити наряд поліції, вказати місце події, дати коротку оперативну інформацію, надалі виконувати вказівки співробітників поліції.

3.3. Співробітнику охорони забороняється:

Приймати під охорону Об'єкти, що не вказані в договорі, табелі посту, постової відомості;

Самостійно або на прохання адміністрації Об'єкта відкривати або закривати замки, запірні пристрої, двері, вікна, накладати або знімати пломби, печатки. У разі виробничої необхідності (завезення товарів, позапланове відвантаження або аварійна ситуація) складається акт розтину (опечатування) об'єкта, робиться запис у книзі прийому Об'єкта під охорону;

Переміщати пожежний інвентар та використовувати його не за прямим призначенням;

Виконувати роботи, не пов'язані з охороною Об'єкта (вантажник, посилальний, прибиральник тощо);

Вимикати сигнальні прилади, автономну сигналізацію, освітлення на Об'єкті, у тому числі при спрацьовуванні сигналізації;

Виходити з поста (Об'єкта) або відволікатися від несення служби, залишати пост без дозволу керівництва Об'єкта, що охороняється, та погодження зі своїм безпосереднім керівництвом, а також спати на посту. У разі раптового захворювання сповістити старшого зміни та продовжувати виконувати посадові обов'язки до прибуття заміни;

Самостійно передавати охорону Об'єкта іншим особам, зокрема близьким родичам.

Приймати від будь-яких осіб будь-які предмети;

Передавати або пред'являти будь-кому свою зброю та спеціальні засоби, за винятком безпосереднього керівника, відповідального за зберігання та видачу, затвердженого наказом керівника охоронного підприємства, з відповідною відміткою у книзі прийому та видачі озброєння та спеціальних засобів;

Допускати сторонніх осіб на Об'єкт без погодження з керівництвом Об'єкта, що охороняється, керівником охоронного підприємства, за винятком випадків, передбачених інструкцією про пропускний режим;

Повідомляти стороннім особам будь-які відомості про обстановку на Об'єкті, пароль, а також надані пультові номери;

Розголошувати відомості про особливості Об'єкта, порядок зберігання цінностей, токсичних речовин та організацію охорони.

4. Відповідальність

4.1. Відповідальність за безпеку Об'єкта несе [найменування посади відповідальної особи].

4.2. Співробітники охорони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством РФ та договором на охорону Об'єкта.

4.3. Особи, які мають безпосередній доступ до організації системи охорони, несуть відповідальність за розголошення відомостей про режим охорони Об'єкта та правила користування технічними засобами охоронно-пожежної сигналізації.

Посадова інструкція розроблена відповідно до [найменування, номер та дата документа].

Керівник кадрової служби

[ініціали, прізвище]

[підпис]

[число місяць рік]

Узгоджено:

[Посада]

[ініціали, прізвище]

[підпис]

[число місяць рік]

З інструкцією ознайомлено:

[Посада]

[ініціали, прізвище]

[підпис]

[число місяць рік]

Законодавчо визначено правовий статус приватного охоронцяяк невід'ємна сукупність прав, обов'язків та відповідальності за якісне виконання трудової функції щодо захисту майна, що охороняється, громадян, місць проведення масових заходів.

Право на набуття правового статусу приватного охоронця надається громадянам, які пройшли професійну підготовку та склали кваліфікаційний іспит, та підтверджується посвідченням приватного охоронця. Порядок складання кваліфікаційного іспиту та видачі посвідчення приватного охоронця встановлюється Урядом Російської Федерації. Приватний охоронець працює за трудовим договором із приватною охоронною організацією, та його трудова діяльність регулюється трудовим законодавством та цим Законом. Приватний охоронець відповідно до отриманої кваліфікації користується передбаченими цим Законом правами лише у період виконання трудової функції як працівник приватної охоронної організації.

Не мають права претендувати на набуття правового статусу приватного охоронця особи:

1) не є громадянами Російської Федерації;

2) не досягли вісімнадцяти років;

3) визнані рішенням суду недієздатними чи обмежено дієздатними;

4) мають захворювання, які перешкоджають виконанню ними обов'язків приватного охоронця. Перелік таких захворювань встановлюється Урядом Російської Федерації;

5) мають судимість за скоєння навмисного злочину;

6) яким пред'явлено звинувачення у скоєнні злочину (до вирішення питання про їхню винність у встановленому законом порядку);

7) не пройшли професійної підготовки до роботи як охоронця;

8) щодо яких за результатами перевірки, проведеної відповідно до законодавства Російської Федерації, є висновок про неможливість допуску до здійснення приватної охоронної діяльності у зв'язку з підвищеною небезпекою порушення прав і свобод громадян, виникненням загрози громадській безпеці, підготовлене у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації Федерації, та затверджене керівником уповноваженого на здійснення дій з ліцензування приватної охоронної діяльності підрозділу федерального органу виконавчої влади, у віданні якого перебувають питання внутрішніх справ, його заступниками або міністром внутрішніх справ, начальником управління (головного управління) внутрішніх справ суб'єктом Російської Федерації або особами, виконуючими обов'язки зазначених посадових осіб;

9) достроково припинили повноваження щодо державної посади або звільнені з державної служби, у тому числі з правоохоронних органів, з органів прокуратури, судових органів, з підстав, які відповідно до законодавства Російської Федерації пов'язані зі скоєнням дисциплінарного проступку, грубим чи систематичним порушенням дисципліни, вчиненням провини, яка ганьбить честь державного службовця, втратою довіри до нього, якщо після такого дострокового припинення повноважень або такого звільнення минуло менше трьох років;

10) у яких посвідчення приватного охоронця було анульоване з підстав, зазначених у пункті 1 частини четвертої цієї статті, якщо після ухвалення рішення про анулювання пройшло менше року;

11) які не пройшли обов'язкової державної дактилоскопічної реєстрації в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Посвідчення приватного охоронця видається на п'ять років. Строк дії посвідчення приватного охоронця може продовжуватись у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Продовження строку дії посвідчення приватного охоронця здійснюється лише після підвищення кваліфікації в освітніх установах, зазначених у статті 152 цього Закону.

Посвідчення приватного охоронця анулюється у разі:

1) неодноразового притягнення протягом року приватного охоронця до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, які посягають на інститути державної влади, адміністративних правопорушень проти порядку управління та адміністративних правопорушень, які посягають на громадський порядок та громадську безпеку;

2) виникнення обставин, за яких громадянин не може претендувати на набуття правового статусу приватного охоронця;

3) закінчення строку дії посвідчення приватного охоронця, добровільної відмови від такого посвідчення чи смерті громадянина, якому було видано таке посвідчення.

Посвідчення приватного охоронця анулюється за рішенням органу внутрішніх справ. Порядок його вилучення встановлюється федеральним органом виконавчої, у віданні якого перебувають питання внутрішніх справ.

Закон встановив порядок та правила застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї

Під час здійснення приватної охоронної діяльності дозволяється застосовувати вогнепальну зброю та спеціальні засоби лише у випадках та порядку, передбачених цим Законом. Види, типи, моделі, кількість вогнепальної зброї та патронів до неї, порядок їх придбання та обігу, а також види та моделі спеціальних засобів, порядок їх придбання, обліку, зберігання та носіння регламентуються Урядом Російської Федерації. Норма забезпечення службовою вогнепальною зброєю визначається з урахуванням потреби в ній, пов'язаної з наданням охоронних послуг, і не може бути більше однієї одиниці на двох приватних охоронців.

Охоронець при застосуванні спеціальних засобів або вогнепальної зброї зобов'язаний:

— попередити про намір їх використовувати, надавши при цьому достатньо часу для виконання своїх вимог, за винятком тих випадків, коли зволікання у застосуванні спеціальних засобів або вогнепальної зброї створює безпосередню небезпеку її життю та здоров'ю або може спричинити інші тяжкі наслідки;

— прагнути залежно від характеру та ступеня небезпеки правопорушення та осіб, які його вчинили, а також сили протидії, що надається, щоб будь-які збитки, заподіяні при усуненні небезпеки, були мінімальними;

— забезпечити особам, які отримали тілесні ушкодження, першу допомогу та повідомити про те, що сталося у можливо короткий термін, органи охорони здоров'я та внутрішніх справ (в ред. Федерального закону від 25.11.2009 N 267-ФЗ)

— негайно повідомити прокурора про всі випадки смерті чи заподіяння тілесних ушкоджень.

Приватні охоронці зобов'язані проходити періодичні перевірки на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням вогнепальної зброї та (або) спеціальних засобів. Зміст періодичних перевірок, порядок і терміни проведення визначаються федеральним органом виконавчої, у віданні якого перебувають питання внутрішніх справ.

Застосування охоронцем спеціальних засобів або вогнепальної зброї з перевищенням своїх повноважень, нагальної потреби або необхідної оборони тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Застосування спеціальних засобів

На приватну охоронну діяльність поширюються правила застосування спеціальних засобів, встановлені Урядом Російської Федерації органів внутрішніх справ Російської Федерації.

Приватні охоронці мають право застосовувати спеціальні засоби у таких випадках:

1) для відображення нападу, що безпосередньо загрожує їх життю та здоров'ю;

2) для припинення злочину проти майна, що охороняється ними, коли правопорушник чинить фізичний опір.

Забороняється застосовувати спеціальні засоби щодо жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їх вік очевидний або відомий приватному охоронцеві, крім випадків надання ними збройного опору, скоєння групового або іншого нападу, що загрожує життю та здоров'ю приватного майну.

Застосування вогнепальної зброї

1) для відображення нападу, коли його власне життя наражається на безпосередню небезпеку;

2) для відображення групового або збройного нападу на майно, що охороняється;

3) для попередження (пострілом у повітря) про намір застосувати зброю, а також для подання сигналу тривоги або виклику допомоги.

Забороняється застосовувати вогнепальну зброю щодо жінок, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їх вік очевидний або відомий охоронцеві, крім випадків надання ними збройного опору, вчинення збройного чи групового нападу, що загрожує життю охоронця або охоронюваному ним коли від застосування зброї можуть постраждати сторонні особи.

Слід зазначити, що у положенні про правовий статус приватного охоронця як сукупності прав, обов'язків та відповідальності охоронця законодавець не повною мірою розкриває змістовну та сутнісну сторони цієї правової норми.

Норми, що визначають права, обов'язки та відповідальність охоронця, краще підрозділити на дві великі групи. До першої можна віднести загальні правові норми, закріплені чинними законодавчими та іншими актами федерального рівня. До другої – приватні нормативи, які визначаються локальними актами, що видаються роботодавцем та замовником охоронних послуг.

Звернемося до розгляду загальних правових і тенденцій їх розвитку у чинному законодавстві.

Права приватного охоронця

1. Права приватного охоронця, що є працівником за трудовим договором (ст. 21 Трудового кодексу РФ)

- Укладання, зміна і розірвання трудового договору в порядку і на умовах, які встановлені Трудовим кодексом, іншими федеральними законами;

- Надання йому роботи, обумовленої трудовим договором;

— робоче місце, що відповідає умовам, передбаченим державними стандартами організації та безпеки праці та колективним договором;

— своєчасну та в повному обсязі виплату заробітної плати відповідно до кваліфікації, складності праці, кількості та якості виконаної роботи;

— відпочинок, що забезпечується встановленням нормальної тривалості робочого часу, скороченого робочого часу для окремих професій та категорій працівників, наданням щотижневих вихідних днів, неробочих святкових днів, оплачуваних щорічних відпусток;

— повну достовірну інформацію про умови праці та вимоги охорони праці на робочому місці;

- Професійну підготовку, перепідготовку та підвищення своєї кваліфікації в порядку, встановленому Трудовим кодексом, іншими федеральними законами;

- об'єднання, включаючи право на створення професійних спілок та вступ до них для захисту своїх трудових прав, свобод та законних інтересів;

- Участь в управлінні організацією в передбачених Трудовим кодексом, іншими федеральними законами та колективним договором формах;

- ведення колективних переговорів та укладання колективних договорів та угод через своїх представників, а також на інформацію про виконання колективного договору, угод;

— захист своїх трудових прав, свобод та законних інтересів усіма не забороненими законом способами;

- Вирішення індивідуальних і колективних трудових спорів, включаючи право на страйк, в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими федеральними законами;

- Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків, і компенсацію моральної шкоди в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими федеральними законами;

- Обов'язкове соціальне страхування у випадках, передбачених федеральними законами.

2. Права приватного охоронця, який виконує охоронні функції

Виконуючи охоронні функції, приватний охоронець як працівник приватної охоронної організації має право надавати такі види послуг:

захист життя та здоров'я громадян;

охорона майна власників, у тому числі під час його транспортування;

проектування, монтаж та експлуатаційне обслуговування засобів охоронно-пожежної сигналізації;

забезпечення порядку у місцях проведення масових заходів.

У ході здійснення приватної охорони діяльності дозволено застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї тільки у випадках та в порядку, передбачених цим Законом (у редакції Федерального закону від 10.01.2003 р. № 15-ФЗ).

Охоронці мають право застосовувати спеціальні засоби:

— для відбиття нападу, що безпосередньо загрожує їх життю та здоров'ю, і для відбиття нападу, що безпосередньо загрожує життю та здоров'ю громадян, що охороняються;

— для припинення злочину проти власності, що охороняється ними, коли правопорушник чинить фізичний опір (ст.17 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Охоронці мають право застосовувати вогнепальну зброю у таких випадках:

— для відображення нападу, коли його власне життя наражається на безпосередню небезпеку;

— для відображення групового або збройного нападу на власність, що охороняється;

— для попередження (пострілом у повітря) про намір застосувати зброю, а також для подання сигналу тривоги або виклику допомоги (ст.18 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Особа, яка вчинила протиправне посягання на майно, що охороняється, може бути затримана охоронцем на місці правопорушення і повинна бути негайно передано до органу внутрішніх справ (міліцію). (ст.12 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Громадяни, які займаються приватною детективною та охоронною діяльністю, підлягають обов'язковому страхуванню за рахунок коштів відповідного підприємства (об'єднання) на випадок загибелі, отримання каліцтва чи іншого пошкодження здоров'я у зв'язку із здійсненням розшукових чи охоронних дій (ч. 2 ст. 19 у редакції Федерального закону від 6.06.2005 р. № 59-ФЗ).

Надання опору, загроза чи насильство щодо осіб, які займаються наданням охоронних послуг у зв'язку з виконанням ними своїх обов'язків, тягне за собою відповідальність відповідно до закону (ст.19 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників юридичних осіб з особливими статутними завданнями може здійснюватися недержавними навчальними центрами з підготовки приватних детективів та охоронців, відповідними федеральними органами виконавчої влади та організаціями, а за відсутності умов для такої підготовки органами внутрішніх справ (ст. Про зброю» № 150-ФЗ).

3. Право приватного охоронця на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці(Ст. 8 Федерального закону «Про основи охорони праці в Російській Федерації» № 181-ФЗ)

Громадянин, який виконує функції приватного охоронця, має право на:

- Робоче місце, що відповідає вимогам охорони праці;

- Обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до законодавства Російської Федерації;

— отримання достовірної інформації від роботодавця, відповідних державних органів та громадських організацій про умови та охорону праці на робочому місці, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, а також про заходи щодо захисту від впливу шкідливих чи небезпечних виробничих факторів;

- Відмова від виконання робіт у разі виникнення небезпеки для його життя і здоров'я внаслідок порушення вимог охорони праці, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, до усунення такої небезпеки;

- Забезпечення засобами індивідуального та колективного захисту працівників відповідно до вимог охорони праці за рахунок коштів роботодавця;

- Навчання безпечним методам та прийомам праці за рахунок коштів роботодавця;

- Професійну перепідготовку за рахунок коштів роботодавця у разі ліквідації робочого місця внаслідок порушення вимог охорони праці;

— запит щодо проведення перевірки умов та охорони праці на його робочому місці органами державного нагляду та контролю за дотриманням вимог охорони праці або органами громадського контролю за дотриманням вимог охорони праці;

- Звернення до органів державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування, до роботодавця, в об'єднання роботодавців, а також у професійні спілки, їх об'єднання та інші уповноважені працівниками представницькі органи з питань охорони праці;

— особиста участь або участь через своїх представників у розгляді питань, пов'язаних із забезпеченням безпечних умов праці на його робочому місці, та у розслідуванні нещасного випадку, що стався з ним, на виробництві або його професійного захворювання;

— позачерговий медичний огляд (обстеження) відповідно до медичних рекомендацій із збереженням за ним місця роботи (посади) та середнього заробітку на час проходження зазначеного медичного огляду;

- Компенсації, встановлені законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації, колективним договором (угодою), трудовим договором (контрактом), якщо він зайнятий на важких роботах і роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці.

Обов'язки приватного охоронця

Громадянин, який виконує функції приватного охоронця, зобов'язаний дотримуватися вказаних йому відповідно до законодавчих актів норм і правил.

1. Обов'язок приватного охоронця проходити медичний огляд

Як працівник юридичної особи з особливими статутними завданнями, зайнятий на роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці, охоронець проходить обов'язковий попередній (при вступі на роботу) та періодичний (не рідше одного разу на рік) медичний огляд для визначення придатності до роботи та попередження професійних захворювань , а також періодичну перевірку приватних охоронців на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням вогнепальної зброї та спеціальних засобів (Наказ МВС № 568 від 17.08.2005 р.).

Про кожен випадок застосування вогнепальної зброї охоронець зобов'язаний негайно інформувати орган внутрішніх справ за місцем застосування зброї (ст.18 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

2. Обов'язки приватного охоронця як працівника за трудовим договором

Як працівник за трудовим договором охоронець зобов'язаний:

— сумлінно виконувати свої трудові обов'язки, покладені нею трудовим договором;

- Дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку організації;

- Дотримуватися трудової дисципліни;

- Виконувати встановлені норми праці;

— дотримуватись вимог з охорони праці та забезпечення безпеки праці;

- дбайливо ставитися до майна роботодавця та інших працівників;

- Негайно повідомити роботодавця або безпосереднього керівника про виникнення ситуації, що становить загрозу життю та здоров'ю людей, збереження майна роботодавця (ст. 21 Трудового кодексу РФ).

3. Обов'язок приватного охоронця дотримуватись вимог охорони праці

Охоронець зобов'язаний дотримуватись вимог охорони праці:

- правильно застосовувати засоби індивідуального та колективного захисту;

- проходити навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт, інструктаж з охорони праці, стажування на робочому місці та перевірку знань вимог охорони праці;

— негайно сповіщати свого безпосереднього або вищого керівника про будь-яку ситуацію, яка загрожує життю та здоров'ю людей, про кожен нещасний випадок, що стався на виробництві, або про погіршення стану свого здоров'я, у тому числі про прояв ознак гострого професійного захворювання (отруєння);

- Проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди (обстеження) (ст. 15 ФЗ «Про основи охорони праці в Російській Федерації» № 181-ФЗ).

Конкретні трудові обов'язки працівника закріплюються у трудовому договорі, правилах внутрішнього трудового розпорядку або іншому локальному акті організації, а також у посадовій інструкції, технічних правилах і т.д.

Працівник має бути ознайомлений зі своїми обов'язками під розписку.

Відповідальність приватного охоронця

Застосування приватним детективом чи охоронцем спеціальних засобів чи вогнепальної зброї з перевищенням своїх повноважень, крайньої потреби чи необхідної оборони тягне у себе відповідальність, встановлену законом(в редакції Федерального закону від 10.01.2003 р. № 15-ФЗ).

1. Кримінальна відповідальність приватного охоронця

Кримінальна відповідальність настає за перевищення повноважень службовцями приватних охоронних чи детективних служб.

Перевищення керівником або службовцем приватної охоронної або детективної служби повноважень, наданих їм відповідно до ліцензії, всупереч завданням своєї діяльності, якщо це діяння вчинено із застосуванням насильства або з загрозою його застосування, карається обмеженням волі на строк до трьох років або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Те саме діяння, що спричинило тяжкі наслідки, карається позбавленням волі на строк до семи років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ст. 23 КК РФ у редакції Федерального закону від 8.12.2003 р. № 162- ФЗ).

2. Адміністративна відповідальність приватного охоронця

Службовці приватних охоронних чи детективних служб несуть адміністративну відповідальність ряд адміністративних правопорушень.

Незаконне носіння форменого одягу із відзнаками, із символікою державних воєнізованих організацій, правоохоронних чи контролюючих органів, вчинене особою, яка має спеціальний дозвіл (ліцензію) на провадження приватної детективної або охоронної діяльності, у зв'язку із провадженням цієї діяльності, тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією форменого одягу, відзнак, символіки державних воєнізованих організацій, правоохоронних чи контролюючих органів (ст. 17.12 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення).

Умисне пошкодження або зрив печатки (пломби), накладеної правомочною посадовою особою, за винятком випадків, передбачених ч. 2 ст. 11.15 та ст. 16.11 цього Кодексу, тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від одного до трьох мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від трьох до п'яти мінімальних розмірів оплати праці (ст. 19.2 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення).

Порушення правил обліку, зберігання, носіння зброї та патронів щодо неї тягне запобігання чи накладення адміністративного штрафу у вигляді від п'яти до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці з відплатним вилученням зброї та патронів щодо нього чи ні такого (ст. 20.1 Кодексу РФ про адміністративні правона.

Стрілянина зі зброї в населених пунктах та в інших не відведених для цього місцях, а також у відведених для цього місцях з порушенням встановлених правил тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі до десяти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією зброї та патронів до неї або без неї (ст. 20.13 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення).

Надання приватних охоронних послуг або не передбачених законом або з порушенням встановлених законом вимог тягне за собою накладення адміністративного штрафу на приватних детективів (охоронців) у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці; на керівників приватних детективних чи охоронних організацій – від двадцяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати праці (ст. 20.16 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення).

Незаконне використання у приватній детективній або охоронній діяльності спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації та не передбачених встановленими переліками, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на приватних детективів (охоронців) у розмірі до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією спеціальних технічних засобів, що незаконно використовуються; на керівників приватних детективних чи охоронних організацій (об'єднань, асоціацій), служб безпеки у організаціях – від десяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці (ст. 20.24 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення).

3. Матеріальна відповідальність приватного охоронця

Відповідно до постанови Мінпраці РФ від 31.12 2002 № 85 «охоронець» не є спеціальністю, включеною до переліку спеціальностей, що дають право на укладання індивідуальних або колективних договорів про повну матеріальну відповідальність. Передбачена трудовим законодавством матеріальна відповідальність - це обов'язок сторони трудового договору, яка завдала шкоди (шкоди) іншій стороні, відшкодувати її у розмірі та порядку, встановленому законодавством.

Матеріальна відповідальність є самостійним видом відповідальності, тому обов'язок відшкодувати заподіяні роботодавцю збитки настає незалежно від залучення працівника до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.

Матеріальну відповідальність за нормами трудового права слід відрізняти від інших заходів матеріального впливу, а саме: позбавлення премії, передбаченої системою оплати праці, або винагороди за підсумками річної роботи, зниження коефіцієнта трудової участі за колективної форми організації та стимулювання праці; утримань із зарплати, вироблених виходячи з закону (ст. 137, 138 Трудового кодексу РФ), і навіть від майнової (матеріальної) відповідальності з цивільному праву.

Матеріальна відповідальність працівника з трудового права може наступити лише у разі:

- Наявності прямої дійсної шкоди;
- протиправної поведінки працівника;
- провини у заподіянні шкоди;

— наявності причинного зв'язку між винною протиправною поведінкою та заподіяною шкодою.

Трудове законодавство розрізняє обмежену та повну матеріальну відповідальність працівника. Відповідно до ст. 241 ТК РФ, працівник несе обмежену матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну їм своєму роботодавцю, в межах свого середнього місячного заробітку.

Повна матеріальна відповідальність працівника полягає у його обов'язку відшкодувати заподіяну шкоду у повному розмірі.

Статтею 243 ТК РФ встановлено вичерпний перелік випадків, у яких настає повна матеріальна відповідальність працівника:

1) коли відповідно до Трудового Кодексу або інших федеральних законів на працівника покладено матеріальну відповідальність у повному розмірі за шкоду, заподіяну роботодавцю при виконанні працівником трудових обов'язків;

2) нестачі цінностей, довірених йому на підставі спеціального письмового договору або одержаних ним за разовим документом;

3) умисного заподіяння шкоди;

4) заподіяння шкоди у стані алкогольного, наркотичного чи іншого токсичного сп'яніння;

5) заподіяння шкоди внаслідок злочинних дій працівника, встановлених вироком суду;

6) заподіяння шкоди внаслідок адміністративного проступку, якщо така встановлена ​​відповідним державним органом;

7) розголошення відомостей, що становлять таємницю, що охороняється законом (державну, службову, комерційну або іншу), у випадках, передбачених федеральними законами;

8) заподіяння шкоди не під час виконання працівником трудових обов'язків.

За нормами трудового права стягненню підлягає лише прямий дійсний збиток, зазвичай, не більше середнього місячного заробітку, а неотримані доходи (втрачена вигода) стягненню не підлягають.

Під прямою дійсною шкодою, заподіяною роботодавцю, розуміється реальне зменшення готівкового майна роботодавця або погіршення стану зазначеного майна (у тому числі майна третіх осіб, що знаходиться у роботодавця, якщо він несе відповідальність за збереження цього майна), а також необхідність для роботодавця провести витрати або зайві виплати на придбання або відновлення майна або на відшкодування збитків, заподіяних працівником третім особам.

Під шкодою, заподіяною працівником третім особам, слід розуміти всі суми, які виплачені роботодавцем третім особам у рахунок відшкодування збитків. При цьому необхідно мати на увазі, що працівник може нести відповідальність лише в межах цих сум та за умови наявності причинно-наслідкового зв'язку між винними діями (бездіяльністю) працівника та заподіянням шкоди третім особам.

У силу частини другої статті 392 ТК РФ роботодавець вправі пред'явити позов до працівника про стягнення сум, виплачених рахунок відшкодування збитків третім особам, протягом року з виплати роботодавцем даних сум.

Розмір відшкодовуваного збитку, заподіяного з вини кількох працівників, визначається кожному за урахуванням ступеня його провини (ст. 245 ТК РФ). При цьому настає лише пайова матеріальна відповідальність.

За нормами трудового права працівники звільняються від матеріальної відповідальності за шкоду, яка може бути віднесена до категорії нормального господарського ризику (ст. 239 ТК РФ). Таким чином, не підлягають відшкодуванню збитки, які виникли внаслідок протиправних дій третіх осіб, шкоду від яких можна віднести до категорії господарських ризиків.

4. Дисциплінарна відповідальність приватного охоронця

Вчинення дисциплінарної провини, тобто невиконання або неналежне виконання працівником з його вини покладених на нього трудових обов'язків, тягне за собою дисциплінарну відповідальність. За вчинення дисциплінарної провини роботодавець має право застосувати такі дисциплінарні стягнення:

- Зауваження;

- Догана;

- звільнення з відповідних підстав.

Розрізняються заходи дисциплінарного стягнення та заходи дисциплінарного впливу. Перелік перших прямо передбачений у федеральних законах та актах Уряду РФ. Другі можуть встановлюватись у локальних нормативних актах. Заходи дисциплінарного впливу не повинні бути образливими для працівника, завдавати шкоди його честі та гідності. До таких заходів можна віднести:

— позбавлення повністю або частково премії, передбаченої системою оплати праці в організації за період, протягом якого було здійснено дисциплінарну провину;

- Обмеження користування об'єктами соціально-культурного призначення, що належать роботодавцю;

- Зменшення розміру винагороди або невиплата винагороди за підсумками роботи організації за рік;

- Призначення позачергової атестації та ін.

Контроль приватної детективної та охоронної діяльності біля Російської Федерації здійснює МВС РФ (Указ Президента РФ № 927 від 19.07.2004 р.).

Слід сказати, що приватна охоронна діяльність здійснюється у досить жорсткому адміністративно-правовому режимі, що забезпечує вимоги законності у діяльності охоронців; одним із засобів забезпечення законності у діяльності приватних детективів та охоронців є адміністративні заборони та обмеження.

Правові обмеження у діяльності приватного охоронця

Керівникам охоронних підприємств, а також охоронцям не дозволяється поєднувати охоронну діяльність з державною службою або виборною оплачуваною посадою у громадських об'єднаннях (ст. 11 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Охоронцям забороняється використовувати методи розшуку (ст. 12 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

3. Крім того, відповідно до ст. 7 та 12 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність» приватним охоронцям забороняється:

- приховувати від правоохоронних органів факти, що стали їм відомими, готуються, вчиняються або скоєні злочини;

- Видавати себе за співробітників правоохоронних органів;

— збирати відомості, пов'язані з особистим життям, із політичними та релігійними переконаннями окремих осіб;

— здійснювати відео- та аудіозапис, фото- та кінозйомку у службових чи інших приміщеннях без письмової згоди на те відповідних посадових чи приватних осіб;

- вдаватися до дій, що посягають на права та свободи громадян;

- вчиняти дії, що становлять під загрозу життя, здоров'я, честь, гідність та майно громадян;

- фальсифікувати матеріали або вводити в оману клієнта;

- розголошувати зібрані в ході виконання договірних зобов'язань відомості про замовника, у тому числі відомості, що стосуються питань забезпечення захисту життя та здоров'я громадян та (або) охорони майна замовника, використовувати їх у будь-яких цілях всупереч інтересам замовника або в інтересах третіх осіб, крім як на підставах, передбачених законодавством Російської Федерації (п. 8 у ред. Федерального закону від 22.12.2008 N 272-ФЗ)

- передавати свою ліцензію для використання її іншими особами;

Працівникам приватної охоронної організації не дозволяється поєднувати охоронну діяльність з державною службою або з виборною оплачуваною посадою у громадських об'єднаннях.

Працівником приватної охоронної організації не може бути засновник (учасник), керівник чи інша посадова особа організації, з якою цією приватною охоронною організацією укладено договір на надання охоронних послуг.

У разі надання охоронних послуг з використанням відеоспостереження, а також надання охоронних послуг у вигляді забезпечення внутрішньооб'єктового та (або) пропускного режимів персонал та відвідувачі об'єкта охорони повинні бути проінформовані про це за допомогою розміщення відповідної інформації у місцях, що забезпечують гарантовану видимість у денний та нічний час, до входу на територію, що охороняється. Така інформація має містити відомості про умови внутрішньооб'єктного та пропускного режимів.

Особа, яка вчинила протиправне посягання на майно, що охороняється, може бути затримана охоронцем на місці правопорушення і повинна бути негайно передано до органу внутрішніх справ (міліцію).

Обов'язковою вимогою є наявність у працівників приватної охоронної організації, які здійснюють охоронні послуги, особистої картки охоронця, виданої органами внутрішніх справ у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, у віданні якого перебувають питання внутрішніх справ. Працівники приватної охоронної організації мають право надавати охоронні послуги у спеціальному форменому одязі, якщо інше не обумовлено у договорі із замовником. Надання працівниками приватної охоронної організації послуг у спеціальному форменому одязі має дозволяти визначати їхню приналежність до конкретної приватної охоронної організації.

Спеціальний формений одяг та знаки відмінності працівників приватних охоронних організацій не можуть бути аналогічними формі одягу та знакам відмінності співробітників правоохоронних органів та військовослужбовців, а також подібними з ними до ступеня змішування. Порядок носіння спеціального форменого одягу під час надання різних видів охоронних послуг встановлюється Урядом Російської Федерації. Спеціальне розфарбування, інформаційні написи та знаки на транспортних засобах приватних охоронних організацій підлягають узгодженню з органами внутрішніх справ у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Забороняється застосовувати вогнепальну зброю щодо жінок, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їх вік очевидний або відомий охоронцеві, крім випадків надання ними збройного опору, вчинення збройного чи групового нападу, що загрожує життю охоронця або охоронюваної власності, а також , коли від застосування зброї можуть постраждати сторонні особи (ст. 18 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Забороняється застосовувати спеціальні засоби щодо жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їх вік очевидний або відомий приватному детективу (охоронцю), крім випадків надання ними збройного опору, скоєння групового чи іншого нападу, що загрожує життю та здоров'ю детектива (охоронця) або власності, що охороняється (ст.17. Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність»).

Відповідно до ст. 7 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність» № 144-ФЗ щодо приватного охоронця можуть проводитись заходи оперативно-розшукової діяльності.

Охоронна діяльність підприємств не поширюється на об'єкти, що підлягають державній охороні, перелік яких затверджується Урядом Російської Федерації.

На завершення підкреслимо, що були розглянуті лише загальні правові норми та тенденції їх розвитку щодо правового статусу приватного охоронця.

Важливе місце посідають питання соціального та правового захисту приватних охоронців

Приватна охоронна діяльність зараховується до загального трудового стажу та стажу для призначення допомоги з державного соціального страхування за умови сплати внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації та до Фонду державного соціального страхування Російської Федерації.

Громадяни, що займаються приватною охоронною діяльністю, підлягають страхуванню у разі загибелі, отримання каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я у зв'язку з наданням ними охоронних послуг у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Зазначене страхування громадян, які займаються приватною охоронною діяльністю, здійснюється за рахунок коштів відповідної охоронної організації та включається до її витрат.

Надання опору, загроза чи насильство щодо осіб, які займаються наданням охоронних послуг у зв'язку з виконанням ними своїх обов'язків, тягне за собою відповідальність відповідно до закону.

Валерій ПРАСОЛОВ,
Валерій ВОЛКОВ (Матеріальна відповідальність охоронця)
Опубліковано у журналі “Охоронна діяльність” 2011 (2007) р.

ПОСАДА ІНСТРУКЦІЯ ОХОРОНИКА (типова)

1. Загальні положення

Охоронець повинен знати:

- твердо знати свої службові обов'язки, порядок несення служби з охорони об'єкта та його особливості;

- Правила внутрішньооб'єктового режиму;

— структуру підприємства та режим роботи його підрозділів;

- Закони та інші нормативно-правові акти РФ, що регламентують охоронну діяльність.

— керівні документи, що визначають організацію пропускного режиму на об'єкті, що охороняється;

- Правила огляду речей та особистого огляду громадян відповідно до законодавства РФ;

— керівників об'єкта, їх службовий та домашній телефони (адреси), порядок їхнього виклику;

— номери телефонів чергових служб інституту, керівництва охорони, чергової служби міліції, швидкої допомоги, пожежної охорони та порядок їхнього виклику.

- справжню інструкцію, накази, інші нормативні документи, які регламентують організацію роботи з охорони об'єкта.

— зразки різних видів перепусток, накладних, підписів посадових осіб, які мають право давати розпорядження на прохід на територію, що охороняється, окремих категорій працівників, яким надано право проходу за відомчими службовими посвідченнями;

- Порядок організації пропускного режиму;

— посадових та матеріально відповідальних осіб, від яких приймає під охорону об'єкти;

- Правила перевірок вантажів, що вивозяться.

— порядок пропуску аварійних бригад під час стихійних лих, пожеж, аварій та інших надзвичайних ситуацій;

— правила огляду (огляду) речей та особистого огляду, а також перевірок вантажу, що вивозиться (ввозиться);

- правила застосування зброї, радіозасобів та переговорних пристроїв;

- Місце розташування первинних засобів пожежогасіння, зв'язку, порядок користування ними;

— вразливі технологічні об'єкти на ділянці, що охороняється, вихід з ладу яких здатний призвести до аварійної ситуації.

- місця можливого приховування та ознаки засобів терору в автомобільному транспорті та ручній поклажі при реалізації завдань пропускного режиму;

— призначення засобів охоронно-пожежної сигналізації, що застосовуються на підприємстві, порядок реагування на її спрацьовування;

— порядок затримання осіб, які вчинили розкрадання, сторонніх осіб, які несанкціоновано проникли на територію об'єкта, оформлення на них матеріалів затримання (в рамках встановленої компетенції);

- правила техніки безпеки та виробничої санітарії;

- Правила застосування індивідуальних засобів захисту;

- Розташування первинних засобів пожежогасіння та зв'язку, порядок користування ними;

- правила користування технічними засобами охоронної та охоронно-пожежної сигналізації.

- Загальні принципи надання першої медичної допомоги.

- правила та норми охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.

Охоронець підпорядковується безпосередньо _______________ (начальнику служби безпеки (охорони) іншій посадовій особі).

Охоронцю забороняється:

— допускати на територію об'єкта, що охороняється, сторонніх осіб, які не мають на це права, прибули без документів або в невстановлений час, а також осіб у нетверезому стані або проносять спиртні напої, не допускати на об'єкт громадян, які мають наркотичні, вибухонебезпечні або отруйні речовини, вогнепальну або холодну зброю;

— залишати посаду без дозволу старшого зміни, у разі раптового захворювання, необхідно доповісти черговому _______________ та продовжувати нести службу до прибуття заміни.

— виходити зі зброєю та спеціальними засобами за межі об'єкта, що охороняється, без спеціального на те дозволу;

— застосовувати службову зброю, спеціальні засоби та фізичну силу у випадках, не передбачених законом:

1) щодо жінок,

2) осіб із явними ознаками інвалідності,

3) неповнолітніх, коли їх вік очевидний чи відомий охоронцю.

Окрім випадків;

1) надання ними збройного опору,

2) вчинення збройного або групового нападу, що загрожує життю охоронця або майну, що охороняється,

3) а також за значного скупчення людей, коли від застосування вогнепальної зброї можуть постраждати сторонні особи.

Про кожен випадок застосування вогнепальної зброї охоронець зобов'язаний негайно інформувати орган внутрішніх справ за місцем застосування зброї.

- Самостійно змінювати графік чергувань;

- перебувати на посту в неробочий час;

- Порушувати встановлену форму одягу;

- Передавати своє посвідчення особи охоронця для використання його іншими особами;

- здійснювати інші охоронні послуги (крім охорони майна) з вогнепальною зброєю;

- Доручати охорону об'єкта, навіть на короткий час, іншим особам;

— передавати стороннім особам ключі від приміщень, що охороняються;

— передавати чи пред'являти будь-кому табельну зброю, спеціальні засоби, за винятком прямих начальників, чистити, розбирати, залишати зброю та боєприпаси без нагляду;

- Зберігати на посаді особисті речі.

— допускати перебування на посаді та у службовому приміщенні сторонніх осіб.

— використовувати службовий телефонний зв'язок у особистих цілях.

— вести сторонні розмови, у тому числі й за допомогою мобільного зв'язку, займатися справами, не пов'язаними з несенням служби.

— приймати та передавати будь-кому предмети, пакети, пакунки тощо.

— видавати себе за правоохоронців.

— збирати відомості, пов'язані з особистим життям, із політичними та релігійними переконаннями окремих осіб.

— розголошувати отримані в процесі службової діяльності відомості щодо порядку охорони об'єкта, способів і виду охорони, режиму несення служби, видів озброєння, спецзасобів, а також відомості, що є комерційною таємницею, розголошувати конфіденційну інформацію, використовувати її на користь «третіх» осіб.

— повідомляти стороннім особам будь-які відомості про обстановку на об'єкті, пароль, а також надані пультові номери;

— розголошувати відомості про особливості об'єкта, порядок зберігання цінностей, токсичних речовин та організацію охорони;

— надавати інформацію про співробітників підприємства, адреси та телефони співробітників;

— здійснювати відео- та аудіо запис, фото та кіно зйомку у службових чи інших приміщеннях без письмової згоди на те посадових та приватних осіб.

- вдаватися до дій, що посягають на права та свободи громадян.

— використовувати методи розшуку (здійснювати опитування громадян та посадових осіб, наводити довідки, проводити зовнішній огляд будівель, інших об'єктів, проводити спостереження для отримання необхідної інформації).

— приховувати від правоохоронних органів відомі факти тих, що готуються або скоєних злочинів.

— вчиняти дії, що становлять під загрозу життя, здоров'я, честь та гідність співробітників, а також завдають шкоди їхньому майну та матеріалу, цінностям.

2. Посадові обов'язки охоронця

1. Охоронець сумлінно виконує свої службові обов'язки та несе службу з охорони об'єкта.

2. Вчасно прибувши на місце служби, у присутності співробітника охорони попередньої зміни оглядає об'єкт, що охороняється (шляхом обходу зовнішнього та внутрішнього), звертаючи особливу увагу на:

- Цілісність дверних і віконних запорів;

- Справність засобів телефонного зв'язку

- Стан внутрішнього і зовнішнього чергового освітлення;

- Наявність службової документації;

- Справність системи загороджень (решітки, жалюзі тощо)

- Цілісність мастичних печаток або пломб на окремих приміщеннях, вітринах і сейфах;

- Цілісність шибок і закриття вікон і кватирок;

- Наявність і комплектність пожежного інвентарю, ліхтарів, прожекторів, ламп та інших засобів освітлення.

3. Якщо стан об'єкта відповідає умовам прийому, приймає його під охорону відповідно до порядку, встановленого договором.

4. Приймає під охорону обладнані сигналізацією відокремлені приміщення від матеріально відповідальних осіб;

5. Слідкує за оперативною обстановкою на об'єкті, що охороняється, і прилеглою територією в зоні видимості;

6. Здійснює дії щодо попередження та припинення правопорушень на об'єктах, що охороняються.

7. У разі виявлення злому дверей, вікон, запорів, замків, зірваних пломб і печаток або інших порушень на об'єкті, що охороняється, а також при спрацюванні охоронно-пожежної сигналізації – ретельно оглядає об'єкт, і за наявності зловмисників вживає заходів до їх затримання, про що негайно повідомляє органи міліції. З прибуттям на місце
пригоди оперативної групи міліції передає їй затриманих та продовжує чергування;

8. У разі виявлення відсутності пломб або порушення їх цілісності негайно повідомляє до відома начальника служби безпеки до відома і вживає заходів до посиленої охорони даного об'єкта до приїзду відповідальних осіб;

9. Затримує осіб, які намагаються незаконно вивезти (винести) матеріальні цінності з об'єкта, що охороняється, а також підозрюваних у скоєнні правопорушень. Після затримання вносить до журналу затримань: П.І.Б. затриманих, зауваження про характер правопорушення та передає затриманих до органів внутрішніх справ;

10. Виконує вимоги законів, наказів, розпорядження та інструкції.

11. Своєчасно отримує закріплену зброю, своєчасно здає її після закінчення роботи, негайно доповідати керівництву ЧОП про випадок затримки здачі зброї та причини затримки, доповідає про стан справ на об'єкті та збереження зброї під час заступлення на посаду та закінчення несення служби;

12. Правильно застосовує спеціальні засоби та зброю, суворо дотримується заходів безпеки при поводженні з нею;

13. Здійснює контроль за роботою встановлених на підприємстві приладів охоронної та охоронно-пожежної сигналізації.

14. Повідомляє про їх спрацювання начальнику варти (сторожової групи), черговому по об'єкту, а за потреби — до органу внутрішніх справ або пожежної частини.

15. З'ясовує причини спрацювання сигналізації та вживає заходів щодо затримання порушників або ліквідації пожежі.

16. Здійснює перевірку документів у осіб, що проходять на охоронюваний об'єкт, та контролює ввезення та вивезення матеріальних цінностей.

17. Здійснює перевірку правильності оформлення дорожніх листів техніки з подальшою реєстрацією в журналі.

18. Допускає в'їзд та виїзд на територію об'єкта стороннього транспорту за вказівкою директора, начальника охорони.

19. Виїзд (в'їзд) автотранспорту, що допускається за робочий час, у вихідні та святкові дні тільки за вказівкою директора, автотранспорту, що виїжджає на усунення аварій, — за розпорядженням диспетчера, начальника охорони.

20. Огляд транспортного засобу провадить лише при повній його зупинці та непрацюючому двигуні, щоб унеможливити травматизм та нещасні випадки. При пропуску транспортного засобу через в'їзні ворота слідкує за тим, щоб стулки воріт були закріплені.

Примітка: охорона не може наполягати на огляді (охоронці не мають закріпленого в Законі права огляду), і особи, які не погодилися добровільно пред'явити майно, що ввозиться (вивозиться), не допускаються (не випускаються) з об'єкта, оскільки ця вимога встановлена ​​Замовником, які погодили цю інструкцію, як володіють (керуючим)
відповідним майном;

21. Здійснює допуск відвідувачів за разовими перепустками за погодженням з посадовими особами, до яких вони направляються.

Реєструє всіх сторонніх осіб, які прибули на об'єкт, у «Книзі обліку реєстрації відвідувачів», зазначаючи час прибуття та вибуття, наявність ручної поклажі;

22. У разі прибуття на об'єкт співробітників правоохоронних органів (податкова поліція, ФСБ, МВС тощо) співробітник охорони зобов'язаний представитися, дізнатися про мету їх візиту, перевірити документи прибулих, обов'язково зафіксувавши дані (П.І.Б., звання, найменування структури) у «Книзі прийому та здавання чергування». Після перевірки документів дізнатися у співробітників правоохоронних органів номер телефону їхнього безпосереднього керівника чи чергового та передзвонити по ньому, щоб переконатися, що це ті особи, які направлені. У разі відмови – вимагати письмового розпорядження на перевірку. Негайно доповісти про тих, хто прибув до керівництва, чергового _______________ і діяти відповідно до їх вказівок.

23. Здійснює охорону виробничої території шляхом обходу.

24. Своєчасно повідомляє начальника охорони про всі події, зауваження, недоліки та порушення, що мали місце в процесі чергування.

25. Веде документацію відповідно до зразків.

26. Підтримує санітарний порядок у службовому приміщенні та на закріпленій території.

27. Допускає до приміщення КПП лише директора, його заступників, начальника охорони.

28. Бере участь у ліквідації пожежі, запобіганні загрозі вибуху.

29. При несенні чергування звертає увагу на пакунки, пакети, коробки, залишені без нагляду. За найменшої підозри на можливість диверсії негайно повідомляє про знахідку начальника служби безпеки або за тел. 02

30. Надає долікарську допомогу постраждалим.

31. Негайно доповідати начальнику охорони про події на об'єктах згідно з переліком.

32. При прийомі зміни охоронець зобов'язаний:

— ознайомитися з розпорядженнями, що за час минулий з його попереднього чергування, які об'єкти здані під охорону;

— перевірити стан огорожі об'єкта, у разі поривів вжити заходів щодо їх усунення.

- Перевіритись у справності засобів зв'язку, сигналізації, освітленні, пожежогасіння.

- прийняти наявну документацію (інструкції, журнали, план дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій, матеріальні цінності та ін.) згідно з описом.

— оформити прийом та здавання чергування відповідними записами.

- Не залишати місця несення служби без здачі зміни.

33. У разі неможливості заступу на службу, охоронець зобов'язаний повідомити про
цьому керівництву охоронного підприємства не менше ніж за 18 годин до
початку зміни охорони.

34. При несенні служби охоронець зобов'язаний доповідати керівництву охоронного підприємства в рапортах на ім'я керівника про всі порушення або про події, про які йому стало відомо з тих чи інших причин, своєчасно повідомляти керівників підприємства, а також керівництво Замовника про всі обставини, що загрожують безпеки матеріальних цінностей, зміни в оперативній обстановці навколо об'єкта охорони.

Права охоронця

Охоронець має право:

1. Ознайомитися з проектами рішень керівництва щодо його діяльності.

2. Вимагати від керівництва сприяння у виконанні ним його посадових обов'язків та прав.

3. У межах своєї компетенції вносити пропозиції безпосередньому керівнику щодо усунення виявлених у процесі виконання своїх посадових прав та обов'язків недоліків.

4. Здійснювати огляд транспортних засобів на предмет відповідності вантажу, що вивозиться, із зазначеним у супровідних документах.

5. Затримувати громадян, які вивозять матеріальні цінності без відповідних документів, а також осіб підозрюваних у скоєнні правопорушень і злочинів на об'єкті, що охороняється, зі складанням акта затримання;

Затримувати осіб із ознаками алкогольного та наркотичного сп'яніння.

6. Вилучати перепустки з простроченим терміном дії, не встановленого зразка, з ознаками підробки, які не відповідають особи пред'явника.

7. Дозволяти ввезення (вивезення), внесення (винесення) ТМЦ, майна (устаткування) на підставі матеріальної пропуску та ТТН (товарно-транспортної накладної), підписаного посадовими особами підприємства з візою директора з безпеки, попередньо звіривши зразок підпису за списком посадових осіб, мають право підписувати матеріальні перепустки.
На зворотному боці пропуску робити відмітку про час ввезення (вивезення), внесення (винесення) матеріальних засобів, завіривши її підписом із зазначенням свого прізвища та ініціалів. Вилучити один екземпляр ТТН та матеріальну перепустку. Реєструвати ТТН у «Книзі обліку виїзду (в'їзду) автомобільного (залізничного) транспорту». Після закінчення чергування,
вилучені ТТН та матеріальні перепустки здавати начальнику зміни охорони.

8. Застосовувати вогнепальну зброю у таких випадках:

— для відображення нападу, коли його власне життя наражається на безпосередню небезпеку,

— для відбиття групового або збройного нападу на майно, що охороняється,

- для попередження (пострілом у повітря) про намір застосувати зброю, а також для подання сигналу тривоги та виклику допомоги.

Умови та межі застосування спеціальних засобів.

Застосування спеціальних засобів має передувати попередження про намір їх застосування та надання достатнього часу для виконання вимог охоронця, крім тих випадків, коли зволікання у їх використанні створює безпосередню небезпеку життю та здоров'ю або може спричинити інші тяжкі наслідки.

У ситуаціях, коли застосування спеціальних засобів неминуче, охоронець зобов'язаний проявити стриманість, діяти, виходячи з обстановки, що складається, і тієї мети, яка повинна бути досягнута, зводячи до мінімуму можливість заподіяння шкоди майну та завдання тілесних ушкоджень.

При застосуванні спеціальних засобів мають бути забезпечені:
— надання до лікарської допомоги особам, які отримали тілесні ушкодження та повідомлення про подію у можливо короткий термін органів охорони здоров'я та внутрішніх справ.

Охоронці мають право застосовувати спеціальні засоби у таких випадках:

— для відбиття нападу, що безпосередньо загрожує їх життю та здоров'ю;

— для припинення злочину проти власності, що охороняється ними, коли правопорушник чинить фізичний опір.

Забороняється застосовувати спеціальні засоби щодо жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та неповнолітніх, коли їх вік очевидний чи відомий охоронцеві, крім випадків надання ними збройного опору, скоєння групового або нападу загрозливого життю здоров'ю охоронця або
охоронюваної власності.

Особливості застосування деяких видів спеціальних засобів:

Гумові палиці – забороняється нанесення ударів по голові, шиї та ключичній ділянці, животу, статевих органах.

Наручники – вимагають періодичної (не рідше, ніж один раз на дві години) перевірки стану фіксації замків.

Сльозогінні речовини – забороняється прицільна стрілянина по правопорушниках, повторне застосування в межах зони ураження у період дії цих речовин.

Відповідальність

Охоронець несе відповідальність:

1. За неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов'язків, передбачених цією посадовою інструкцією.

2. За правопорушення, вчинені у процесі своєї діяльності - у межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством РФ.

3. За заподіяння матеріальної шкоди - у межах, визначених чинним трудовим та цивільним законодавством РФ.

4. За дотримання діючих інструкцій, наказів та розпоряджень щодо збереження комерційної таємниці та конфіденційної інформації.

5. За виконання правил внутрішнього розпорядку, правил ТБ та протипожежної безпеки.

6. За збереження та справність зброї та екіпірування, виданих для несення служби.

Начальник охорони _________________

З інструкцією ознайомлено: __________________

ІНСТРУКЦІЯ ДІЇ ОХОРОНИКІВ
ПРИ ВИНИКНЕННІ НАДЗВИЧАЙНОЇ СИТУАЦІЇ

У разі НС співробітник охорони зобов'язаний:
негайно повідомити керівника освітнього закладу і повідомити про те, що сталося в територіальні підрозділи ФСБ і МВС Росії за телефонами:_______________
при вимушеній евакуації з будівлі забезпечити організований вихід персоналу об'єкта через основні та запасні виходи згідно з Планом евакуації;
вжити заходів щодо організації охорони майна на об'єкті;
про факт евакуації негайно повідомити оперативного чергового приватного охоронного підприємства (далі діяти за вказівкою старшого оперативного начальника).

Обов'язково відзначити звукове тло (шум автомашин чи залізничного транспорту, звуки теле- чи радіоапаратури, голоси та інших.);
відзначити характер дзвінка (міський чи міжміський);

Зафіксувати точний час початку та кінця розмови;
постаратися під час розмови отримати відповіді такі питання:

— куди, кому, яким телефоном дзвонить ця людина?;
- Які конкретні вимоги він (вона) висуває?;
- Висуває вимогу він (вона) особисто, виступає в ролі посередника або представляє якусь групу осіб?;
- На яких умовах він (вона) або вони згодні відмовитися від задуманого?;
- кому він повинен або може повідомити про цей дзвінок?;

Постаратися домогтися від максимально можливого проміжку часу, що телефонує, для прийняття рішення або здійснення будь-яких дій;
якщо можливо, ще в процесі розмови повідомити про неї керівника навчального закладу, якщо ні – негайно після закінчення розмови;

Максимально обмежити кількість людей, які мають отриману інформацію;
доповісти про те, що сталося керівнику освітньої установи, оперативному черговому та правоохоронним органам за телефонами: ___________

ДІЇ СПІВРОБІТНИКА ОХОРОНИ ПРИ ВИНАХОДІ ВУ.

Як показує досвід, у більшості випадків вибуховий пристрій (ВУ) або підозрілий предмет виявляють або працівники або відвідувачі об'єкта, які інформують про знахідку найближчого до них охоронця або дзвонять на посаду черговому, або самі працівники служби охорони під час обходу будівлі та території, проведення контрольних рейдів. і т.п.

1. При виявленні ВУ працівником служби охорони він зобов'язаний негайно:
- повідомити про знахідку старшому зміни, до міліції та (або) чергового ЧОП;
— викликати оперативну групу, групу посилення постів (чи інші сили, що є у ЧОП);
— якщо це з якихось причин неможливо — додзвонюватись за контактними телефонами МВС та іншими оперативними службами, зазначеними у схемі оповіщення;
- Відійти від місця виявлення ВУ на відповідну відстань, не допускати до ВУ сторонніх осіб.

При цьому працівник ЧОП зобов'язаний повідомити: час, місце, обставини виявлення вибухонебезпечного предмета, його зовнішні ознаки, наявність та кількість людей на місці його виявлення, характер приміщення або близькість інших будівель та споруд, дати попередню оцінку можливих наслідків у разі вибуху.

2. При отриманні інформації від громадян про виявлення ними вибухонебезпечних або підозрілих предметів старшої зміни та (або) оперативний черговий ЧОП зобов'язаний:

- Зареєструвати точний час отримання повідомлення, його зміст;

— з'ясувати відомості про повідомлену особу (ПІБ, адреса місця проживання, номер домашнього або робочого телефону, місце роботи), обставини, за яких було виявлено вибухонебезпечний предмет (час, місце, його зовнішні ознаки, наявність та кількість людей на місці виявлення, близькість інших) приміщень чи об'єктів, можливі наслідки у разі вибуху).

— попередити заявника про небезпеку, що загрожує, про неприпустимість будь-яких дій щодо підозрілого предмета, просити його попередити про те, що сталося поблизу інших громадян, і закликати їх залишити небезпечну зону.

3. Після отримання сигналу про виявлення ВУ старший зміни та (або) оперативний черговий ЧОП зобов'язаний:

— негайно доповісти про те, що сталося начальнику відділення міліції або особі, яка його заміщає, до чергової частини ОВС, ГУВС, чергових служб ФСБ, ГУ ГО та НС;

- Сповістити старших змін і адміністрацію об'єкта;

- Направити до місця виявлення ВУ наявні чергові сили ЧОП (згідно з планом на добу).

4. На місці виявлення ВУ працівники служби охорони (що виявили або прибули за командою чергового) зобов'язані:

— вжити заходів щодо огородження ВП або підозрілого предмета (з використанням підручних засобів або сигнальної стрічки);

— за заздалегідь затвердженими текстами сповістити орендарів, відвідувачів, глядачів, не допускаючи паніки, про необхідність евакуації з небезпечної зони;

- Забезпечити оточення небезпечної зони;

— провести евакуацію з небезпечної зони громадян (у разі масової евакуації всіх, хто перебуває на об'єкті — відповідно до схем евакуації);

— забезпечити недопущення у небезпечну зону людей та транспорту.

Іноді доцільним є вживання деяких додаткових заходів, зокрема:
- Відкрити вікна для розосередження можливої ​​вибухової хвилі.
- винести особливо цінне обладнання або захистити його мішками з піском;
- обробити обладнання протипожежною піною;
- винести матеріали, які могли б здетонувати під час вибуху;
- знеструмити зовнішнє джерело електроживлення та відключити газопостачання;
— від місця можливої ​​закладки прибрати предмети, які при вибуху можуть створити додатковий вражаючий ефект за рахунок осколків і ДР, що розлітаються.

5. З метою забезпечення безпеки людей евакуація громадян здійснюється, як правило, не лише із приміщення, де виявлено ВУ, а й із усієї будівлі. Зони евакуації, що рекомендуються при виявленні вибухового пристрою або предмета, підозрілого на вибуховий пристрій:
Гранату РГД 5 – не менше 50 м.
Граната Ф-1 – не менше 200м.
Тротилова шашка масою не менше 200 грамів – 45 м.
Тротилова шашка масою не менше 400 грамів – 55 м.
Пивна банка, ємністю 0,33 літра – 60 м.
Міна МОН-50 - 85 м.
Дипломат (кейс) – 230 м.
Дорожня валіза - 350 м.
Автомобіль типу "Жигулі" - 450 м.
Автомобіль типу "Волга" - 580 м.
Мікроавтобус - 920 м.
Вантажна машина (фургон) – 1240 м.

6. Працівники служби охорони, що знаходяться в районі виявлення ВУ, зобов'язані дотримуватися таких правил:

— не вживати щодо ВУ чи підозрілого предмета жодних самостійних дій — це може призвести до вибуху, жертв та руйнувань;

- у всіх випадках давати вказівки не наближатися, не чіпати, не розкривати та не переміщати знахідку;

- при використанні радіостанцій ближнього зв'язку, відійти від підозрілого предмета на безпечну відстань, оскільки джерело радіосигналу може спровокувати вибух вибухового пристрою;

— пам'ятати, що зовнішній вигляд предмета може приховувати справжнє призначення. Як камуфляж для вибухових пристроїв можуть використовуватися звичайні побутові предмети: сумки, пакети, пакунки, коробки, іграшки тощо;

— якщо ВУ з якоїсь причини виявилося в руках працівника служби охорони, необхідно вкрай обережно поставити його в таке місце (у межах приміщення), де під час вибуху воно принесе найменші руйнування. Якщо обставини вимагають зрушити підозрілий предмет, краще робити це за допомогою мотузки з гаком на кінці (за принципом кішки для тралення мін) через будь-яке надійне укриття.

7. Старший групи служби охорони, що знаходиться в районі виявлення ВУ, зобов'язаний підтримувати постійний зв'язок з оперативним черговим відділення міліції, іншими компетентними особами, і доповідати про вжиті заходи та обстановку, що складається на місці події.

8. Необхідно забезпечити присутність осіб, які виявили знахідку, до прибуття оперативно-слідчої групи та фіксацію їх настановних даних. За необхідності доцільно евакуювати свідків у безпечне місце та забезпечити їхню охорону. Активно збирати відомості, базу свідків з НС.

9. Після прибуття на місце працівників міліції та інших оперативних служб доповісти їм про виконану роботу та діяти відповідно до вказівок відповідального керівника.

Іноді злочинці застосовують класичний прийом – провокування. Суть його полягає в наступному: на об'єкт підкидається пакет-"пустушка". Це може повторюватися неодноразово, у своїй переслідуються дві мети.
По-перше, перевірити реакцію охорони, чи помітила вона сторонній предмет і як відреагувала. По-друге, при неодноразових помилкових тривогах притуплюється пильність (якщо фахівці-вибухотехніки і виїжджатимуть на вашу адресу два-три рази по помилкових викликах, то в подальшому можуть проігнорувати черговий виклик). Охоронці, впевнені, що чергова знахідка – звичайна “пустушка”, не вживуть заходів до евакуації людей та винесення цінного обладнання, і в цей час пролунає вибух. У зв'язку з цим кожна помилкова тривога потребує проведення додаткових, зокрема оперативних розвідувальних заходів.
Наближаючись до підозрілого на наявність ВУ предмета, необхідно враховувати той факт, що сповільнювач (таймер) налаштовується, як правило, на якийсь парний час (наприклад, 10.00, 11.00, 12.00, і т.д., або 10.20, 10.30, 10.4) і т.д.) Тому якщо є необхідність перевірити подібні закладки (наприклад, для локалізації наслідків вибуху, відкриття вікон та дверей, знеструмлення, огородження ВУ блокаторами, винесення цінного обладнання тощо), то краще це робити в непарні проміжки часу (наприклад, 10.11-10.14, 10.16-10.19..)

Відстань (приблизна) віддалення людей від місць виявлення ВУ, тобто дистанція кордону, повинна становити не менше 100 м – для СВУ, які під “поштові відправлення”, та 200 м – для транспортних (у тому числі, встановлених під автомобіль).

ДІЇ СПІВРОБІТНИКА ОХОРОНИ ПРИ ПОЖЕЖІ

Опинившись на місці виникнення пожежі до прибуття пожежних, слід перш за все відключити електричні прилади, накрити їх ковдрою, пальто або курткою. Якщо спалахнула електропроводка, необхідно вивернути пробки або вимкнути електроживлення на щиті. Намагайтеся збити вогонь з палаючих предметів. Скиньте на підлогу і затопчіть фіранки та інші предмети.

2. Необхідно організувати присутніх громадян для доставки води, гасіння вогню піском, землею та іншими підручними засобами використовуючи у своїй наявні первинні засоби гасіння пожежі (багри, лопати, кошму, вогнегасники і т.д.).

3. Слід терміново викликати пожежників, а за потреби інші служби.

4. Важливо оперативно організувати евакуацію громадян із небезпечних зон задимлення, обвалу, можливого вибуху тощо. Насамперед вивести людей з верхніх поверхів, оскільки дим завжди спрямовується вгору, і вогонь може перекрити шляхи виведення людей.

5. На місці пожежі необхідно прикривати ніс і рот мокрою тканиною (хусткою, шарфом, ганчіркою). Опинившись у задимленій зоні або проходячи через неї, слід нахилитися нижче, а при сильному димі пересуватися повзком.

6. Опинившись в ізольованому приміщенні верхніх поверхів, відрізаному від шляхів евакуації вогнем і димом, важливо закласти щілини вологими ганчірками, одягом, слід дихати нижніми шарами повітря. Вікна краще не відчиняти.
Переконавшись, що прибула допомога і можуть врятувати вас, можна скористатися вікном. За наявності балкона стійте на ньому і кличте на допомогу.

7. Відчиняючи двері, необхідно переконатися, що вони не нагрілися. Завжди існує небезпека, що через відкриті двері вирвуться клуби диму та вогню. Тому відчиняти двері треба повільно, сидячи навпочіпки або стоячи біля стіни поруч із дверима, обличчям у протилежний бік, щоб уникнути опіків.

8. Слід зробити спробу залишити приміщення по пожежних сходах, через балкон, по мотузці чи пов'язаних гардинах предметів одягу.

9. Стрибати з вікон 2-го поверху можна лише переконавшись, що внизу немає небезпечних предметів та каміння. Перед стрибком необхідно зімкнути зуби, щоб не прикусити язика, і приземлятися на обидві ступні при напівзігнутих колінах, але не п'яти і не на шкарпетки. Якщо під рукою знаходяться подушки, матраци або інші предмети, що пом'якшують удар об землю, слід кинути їх на місце приземлення. Стрибки з вищих поверхів небезпечні для життя.

10. Необхідно обов'язково перевірити, чи не залишилися люди в інших приміщеннях.

11. Не можна входити в небезпечну зону при поганій видимості (10 м).

12. Слід побоюватися обірваних дротів, у тому числі після ліквідації пожежі. Опинившись біля такого дроту, важливо проходити обережно, а щоб уникнути ураження електричним струмом, необхідно застосовувати спосіб руху "нога до ноги", робити кроки не довші за півступні. Це необхідно для попередження так званого крокового замикання.

13. Після прибуття пожежних необхідно виконувати усі їхні команди.

14. Важливо використовувати внутрішні пожежні крани, вогнегасники, направляючи струмінь на поверхню, що горить, починаючи зверху. Гасіння горючих рідин водою не припустимо - це лише збільшить вогнище вогню.

15. Залишаючи зону вогню, слід залишити пожежні крани відкритими.

16. Виходячи із небезпечної зони, необхідно йти назустріч вітру (протягу). У зоні сильних промислових пожеж не слід наближатися до вогню, оскільки виникає рух повітря у бік збільшення осередку пожежі, утворюючи ефект затягування предметів у вогонь.

ДІЇ СПІВРОБІТНИКА ОХОРОНИ ПРИ ВІДЗНАЧЕННІ ЗБРОЙНОГО НАПАДУ НА ОБ'ЄКТ

У разі потреби застосування вогнепальної зброї при відображенні збройного нападу на об'єкт працівник охорони має керуватися ст. 17, 18 Закону РФ “Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації, ст. 37, 39 КК, ст. 24 Закону РФ "Про зброю".

2. У разі нападу на об'єкт охоронець зобов'язаний подати сигнал “ТРИВОГА”, спробувати блокувати всі виходи, припинити доступ можливих клієнтів до приміщень та вжити заходів для відображення збройного нападу.

3. Організувати оповіщення центрального посту охорони нападу. Охоронець центрального посту негайно повідомляє про те, що сталося в міліцію, керівництву охоронного підприємства оперативному черговому, далі діє відповідно до вказівок.

4. Охоронець посту повинен впустити наряд міліції, що прибув, вказати місце події, дати коротку оперативну інформацію і залишитися біля входу в будівлю (на територію).

ДІЇ СПІВРОБІТНИКА ОХОРОНИ ПРИ ЗАХОПЛЕННІ ЗАБІЛЬНИКА НА ОБ'ЄКТІ

1. При захопленні заручника важливо у найкоротший час отримати максимально можливу інформацію щодо суті справи. Сповістити найближче відділення міліції, повідомити чергове відділення міліції наявну інформацію та за необхідності вказати найкоротший маршрут до об'єкта. Оповіщення інших інстанцій та посадових осіб здійснюється із суворою відповідністю до плану оповіщення.

2. Охоронець вживає заходів до локалізації місця протиправного посягання та допускає до нього лише працівників правоохоронних органів.

3. Охоронець посту організує виведення співробітників та клієнтів у безпечне місце, зустріч працівників міліції.

ІНСТРУКЦІЯ (типова)
ПО ОРГАНІЗАЦІЇ ОХОРОНИ ОБ'ЄКТУ

1. ВВЕДЕННЯ

Метою даної інструкції є впорядкування діяльності із забезпечення безпеки об'єктів, що охороняються (далі – об'єкт). Інструкція підготовлена ​​з урахуванням нормативно-правової бази та федерального законодавства.

Типова інструкція призначена для організації антитерористичного захисту об'єктів, а також для контролюючих, наглядових та виконавчих органів при вивченні та перевірці забезпечення охорони та безпеки об'єктів.

Типова інструкція не має нормативного характеру, водночас вона встановлює загальні підходи до забезпечення захисту об'єктів, у т.ч. їх інженерно-технічної укріпленості, порядку організації охорони, здійснення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів, а також ведення відповідної документації.

Основними завданнями охорони є:

— захист об'єктів, що охороняються, попередження та припинення протиправних посягань та адміністративних правопорушень на об'єктах, що охороняються;

— забезпечення на об'єктах пропускного та внутрішньооб'єктового режимів, що охороняються;

— участь у локалізації та ліквідації НС, у тому числі внаслідок диверсійно-терористичних акцій.

Система охорони об'єкта включає сукупність сил і засобів для виконання завдань з охорони та оборони об'єкта. Вона повинна відповідати технологічним особливостям об'єкта, що охороняється, рівню його обладнання інженерно-технічними засобами охорони (ІТСО), обстановці в його оточенні та забезпечувати найбільш ефективне та економічно раціональне використання наявних сил і засобів.

Система охорони об'єкта повинна будуватися ешелоновано: на підступах до нього (в охоронній зоні, що визначається відомчими документами, що регламентують), за його периметром, на КПП і на найбільш важливих виробничих (технологічних) уразливих ділянках, що забезпечують стійке функціонування об'єкта.

Система та метод охорони відбиваються у документації з організації охорони объекта.

Важлива роль належить системі профілактичних заходів, яка, як правило, включає:

- Регулярне отримання інформації про стан захищеності об'єкта, виділених ділянок (зон);

- своєчасне розкриття недоліків та порушень технологічних регламентів роботи ІТСО,

- Виявлення осіб, які намагаються без видимих ​​підстав або за підозрілих обставин проникнути на об'єкт.

2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОНИ ОБ'ЄКТУ

2.1. Загальні положення.

2.1.1. Відповідальність за безпеку об'єкта несе його керівник.

2.1.2. Підрозділи охорони відповідають згідно з договором на охорону об'єкта.

2.1.3. Під охороною об'єкта мається на увазі комплекс заходів, спрямованих на своєчасне виявлення загроз і запобігання нападу на об'єкти, що охороняються, вчинення терористичного акту, інших протиправних зазіхань у т.ч. екстремістського характеру, а також виникнення надзвичайних ситуацій.

2.1.4. Охорона об'єктів може здійснюватися міліцейськими, воєнізованими (ВОХР) та сторожовими підрозділами позавідомчої або відомчої охорони, приватними охоронними підприємствами (ЧОП) (далі – наряд охорони), за допомогою технічних засобів за допомогою виведення сигналів тривоги на місцеві (автономні) пульти охорони. сигналу тривоги до чергової частини територіального органу внутрішніх справ (ДЧ ОВС) або на пункти централізованої охорони (ПЦО) територіальних ОВО або поєднання цих видів охорони.

2.1.5. На об'єкті відповідно до законодавства Російської Федерації може
функціонувати внутрішньооб'єктова (власна) служба безпеки, яка координує свою діяльність із діяльністю підрозділів охорони чи виконує їх функції.

2.1.6. Для несення служби з охорони об'єктів підбираються працівники (працівники) ВОХР, сторожової охорони, ЧОПів, які мають відповідну підготовку, придатні за станом здоров'я, своїми моральними та діловими якостями до цієї роботи.

2.1.7. З метою підвищення рівня захисту об'єктів, що охороняються, згідно договору нарядами охорони можуть застосовуватися службові собаки.

2.1.8. Особи, які мають безпосередній доступ до організації системи охорони, попереджаються адміністрацією об'єкта про неприпустимість розголошення відомостей про режим охорони об'єкта та правила користування ОСО.

2.1.9. Керівник об'єкта зобов'язаний:

— організувати охорону об'єкта та проводити регулярні, а також позапланові перевірки організації його охорони, технічного укріплення, оснащеності засобами охоронно-пожежної сигналізації.

Завантажити:
Типові вимоги МВС до посадової інструкції приватного охоронця на об'єкті охорони — Будь ласка, або для доступу до цього контенту

Права охорони та покупця у магазині

Юлія Мєшкова, юридичне бюро "Віртус-Лекс" у програмі "Недитяче питання".
Корисно подивитися та взяти на замітку.

За російськими законами співробітник служби охорони немає права доглядати речі покупця. Відповідно до «Закону про Приватну охоронну діяльність» працівники ЧОПу не мають права видавати себе за правоохоронців. Саме тому огляд особистих речей їм заборонено. ТІЛЬКИ співробітниками міліції і лише у присутності понятих із складанням протоколів. Обшукувати покупця охоронець магазину не може – має посаду «охоронець МАГАЗИНА», а не «працівник МВС». А затримати покупця має право, викликати міліцію і вже міліція має розбиратися. Особистий огляд – виняткова прерогатива міліціонерів. Яку, до речі, чекати у магазині покупець не зобов'язаний. Якщо покупець упевнений у несправедливості звинувачення, то цілком може йти у своїх справах і не питати у охоронців цього дозволу.

Так що охоронець, якщо, звичайно, у нього немає при собі скоринки співробітника МВС, зайвого бланка протоколу огляду та двох понятих, не може копатися в речах покупця. Втім, певними повноваженнями магазинні сек'юріті все ж таки наділені. Так, запідозривши покупця в крадіжці, охоронці можуть зателефонувати 02 або до місцевого відділення міліції і повідомити про злочин, який відбувся, на їхній погляд.

Законом про приватну детективну та охоронну діяльність передбачено затримання громадянина, який вчинив посягання на чужу власність. Ключове слово в даному випадку - «здійснив». Тобто застосовувати силу під час затримання охоронець може лише в тому випадку, якщо особисто бачив, що покупець вкрав щось із магазину або якимось іншим чином порушив закон. Одразу після затримання охоронець має викликати міліцію, дочекатися разом із затриманим її приїзду та передати громадянина до рук правоохоронних органів. Вирішувати питання «своїми силами» охоронці не можуть. Якщо людина скоїла злочин чи правопорушення, розбиратися із цим зобов'язана міліція, а чи не приватне комерційне підприємство. Отже, якщо охорона не викликала міліцію і продовжує затримувати покупця, це можна кваліфікувати як незаконне позбавлення волі — діяння, за яке передбачено кримінальну відповідальність. А якщо охоронець порушує закон, втратити ліцензію на приватну охоронну діяльність може вся фірма.

Щодо перевірки на виході – Відповідно до ст.34 «Приблизних правил роботи підприємств роздрібної торгівлі» (Лист Комітету РФ з торгівлі від 17 березня 1994 р. N 1-314/32-9), працівники підприємства самообслуговування при виході не повинні перевіряти правильність оплати покупки та оглядати особисті речі. Власне саме на підставі цієї статті працівники магазину не мають права розважатися зазначеним вище методом.
Відповідно до тієї ж ст.34 Правил працівники магазину не повинні вимагати від покупця при вході до торгової зали пред'явлення придбаних в інших підприємствах торговельного обслуговування товарів. Відповідно, вимагати здачі тих самих товарів у камеру зберігання вони також мають права. Максимум, що вони можуть просто попросити покупця про це.

Також покупець має право не здавати особисті речі до камери зберігання при вході до магазину. Хоч би якого обсягу була сумка. Пам'ятайте, що покупець може зайти до магазину з будь-якою річчю – навіть ідентичною тій, що продається в ньому. Здавати речі у камеру зберігання – це право покупця, а чи не обов'язок.

Охоронець може попросити пред'явити чек, показати сумку і навіть пройти для з'ясування обставин. Але й покупець має право не підкорятися.

Без документального доказу крадіжки будь-яке обвинувачення є безпідставним. Наприклад, у покупця знайшли банку газування. Він стверджує, що купив її у наметі півгодини тому. Магазин має провести розслідування: перевірити за штрих-кодом, який напій — із тієї ж партії чи ні — у продажу. Причому навіть збіг є доказом факту злодійства. При цьому заборонити прохід покупцю в магазин зі своїми продуктами ніхто не має права. За законом особистість - недоторканна, і ніхто не має права обмежувати пересування громадянина, з тієї ж причини ніхто не може змусити людину розлучитися з особистою власністю - вона може це зробити тільки за власним бажанням. Відповідно, відмова розлучитися з речами не може бути причиною відмови у проході в магазин. Щоправда, згідно з «Методичними вказівками щодо організації та здійснення роздрібної торгівлі в Москві», прийнятими в 2003 році Департаментом споживчого ринку та послуг уряду Москви, відвідувач перед проходом у торговий зал зобов'язаний повідомити працівників магазину, що у нього є товари, аналогічні асортименту супермаркету , але куплені в іншому магазині. Попередити і пройти зі своєю банкою, пачкою, упаковкою в зал. Схожі методичні вказівки діють і в інших регіонах. Але це право — дрібниця порівняно з іншою, про яку москвичі навіть не здогадуються.

Згідно з тими самими «Методичним вказівкам щодо організації та здійснення роздрібної торгівлі в Москві» покупець має право не здавати особисті речі при вході в магазин в камеру зберігання. Формально, навіть якщо він іде з валізою. І відвідувачі московських магазинів про це право нічого не знають. Інакше ніж пояснити, що у Мосторгінспекції з цього приводу не було жодної скарги.
Дещо незрозуміла з погляду закону — практика запаювати сумки при вході до поліетиленових пакетів. З одного боку, речі залишаються за покупця, з іншого — доступ до них обмежений. Безперечно одне: покупець будь-якої миті можете порушити цілісність упаковки і скористатися своєю власністю. А про те, чи має право охоронець на виході покопатись у речах на підставі своїх особистих підозр, ми вже написали.
Відповідно до ст.426 ДК РФ «комерційна організація немає права надавати перевагу одній особі перед іншою щодо укладання громадського договору, крім випадків, передбачених законом та інші правовими актами». Відповідно, не пустити покупця у торгову зону охоронець не мають права навіть у тому випадку, якщо він відмовиться запаювати свій багаж у прозору плівку.

Будь-якому розсудливому покупцеві зрозуміло, що в деяких ситуаціях — коли охорона особливо наполягає, щоб залишали сумку в осередку — простіше виконати вимогу, ніж витрачати час і щось доводити людині, яка відповідає на всі ваші аргументи завченою фразою «нічого не знаю, не я правила» вигадав». Простіше залишити речі у камері зберігання. До речі, табличка «Адміністрація за залишені речі відповідальності не несе» насправді нічого не означає. За статтею 13.12 «Методичних вказівок…», згідно з Цивільним кодексом, на який ці вказівки посилаються, магазин зобов'язаний забезпечити збереження ваших речей.
Відповідно до ч.1 ст.891 ДК РФ хранитель зобов'язаний вжити всіх передбачених законом заходів, щоб забезпечити збереження речі, зданої зберігання.

У якому розмірі несе магазин відповідальність за подібні дії - це законодавець вказав на ч.2 ст.902 ЦК України, а саме - «при безоплатному зберіганні збитки, заподіяні поклажодавцю втратою, недостачею або пошкодженням речей, відшкодовуються:
1) за втрату та нестачу речей – у розмірі вартості втрачених чи відсутні речей;
2) за пошкодження речей – у розмірі суми, яку знизилася їх вартість».
На жаль, справ, коли покупцю вдалося компенсувати через суд вартість майна, що зникло в магазині, не змогли пригадати в жодному зі столичних об'єднань, зайнятих захистом прав споживачів.