Înregistrarea în sistemul electronic de buget. Sistem electronic de buget. Semnătură electronică pentru lucrul cu portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse „Bugetul electronic”


Sistemul de informații de stat „Bugetul electronic” a fost creat de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Ce este „Buget electronic”, care este structura lui și cum să lucrezi cu el, vă vom spune în articol.

Ce este „bugetul electronic”

Acesta este un sistem informatic integrat de stat. Activitatea sa este dedicată Decretului Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2015 nr. 658. Sistemul a fost creat pentru a asigura transparența, deschiderea și responsabilitatea activităților agențiilor guvernamentale, administrațiilor locale, instituțiilor de stat și municipale. . Cu ajutorul „ES”, finanțele de stat și municipale sunt gestionate.

Printre sarcinile sistemului se numără:

  • asigurarea relației dintre planificarea strategică și cea bugetară;
  • postarea de informații privind rezultatele financiare în domeniul public;
  • asigurarea comunicarii intre procesul bugetar si planificarea achizitiilor.

Subiectele sistemului sunt:

  • organele puterii de stat și ale autoguvernării locale;
  • instituțiile bugetare;
  • alte persoane juridice care primesc fonduri bugetare;
  • organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat;
  • alți participanți la procesul bugetar;
  • clienti in baza Legii nr.223-FZ.

Structura

Să vedem din ce subsisteme este format sistemul:

  • planificarea bugetului;
  • managementul cheltuielilor și veniturilor;
  • gestionarea numerarului;
  • managementul achizițiilor;
  • gestionarea datoriei publice, a activelor financiare și nefinanciare;
  • managementul salariilor;
  • control financiar;
  • menținerea informațiilor de referință de reglementare;
  • contabilitate și raportare;
  • suport informativ;
  • managementul proiectelor nationale.

Clienții, conform 44-FZ, plasează planuri și programe folosind subsistemul „Management financiar”. Instituțiile bugetare și autonome de la nivel federal și municipal și alți clienți pot crea și publica orare direct în Sistemul Informațional Unificat. Dar documentele trebuie duplicate în baza de date electronică și transferate la trezorerie.

Formulați propuneri folosind carduri de achiziție în bloc. Pentru a face acest lucru, conectați-vă în contul personal al Bugetului Electronic, în subsistemul de management al achizițiilor. Propunerile trebuie să fie aprobate și convenite cu managerul principal al fondurilor bugetare - GRBS.
Citiți recomandările despre cum să formulați o propunere și ce să faceți dacă apar erori.

Ce este „Buget electronic” și cum să lucrezi cu el

Pentru reglementările de conectare, a se vedea scrisoarea Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 17 iunie 2016 Nr. 21-03-04/35490. În primul rând, organizația ar trebui să emită un ordin de numire a persoanelor responsabile cu lucrul în sistemul de buget electronic și de afișare a documentației. În continuare, conform instrucțiunilor (care pot fi găsite pe site-ul Ministerului Finanțelor), pregătiți-vă locul de muncă pentru a lucra cu GIIS „EB”. Fiecare angajat trebuie să aibă o cheie EDS. Dacă angajații lucrează în Sistemul Informațional Unificat, nu sunt necesare chei noi. După instalarea driverelor și a programelor, trimiteți o cerere de conectare folosind un formular unificat special (scrisoarea Ministerului Finanțelor nr. 21-03-04/61291 din 20.10.2016).

Atașați la cerere un ordin de numire a angajaților responsabili cu lucrul în sistem, fișiere cu certificate de semnătură digitală, consimțământul angajatului pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, precum și o împuternicire în forma aprobată de Ministerul Finanțelor ( scrisoarea nr.21-03-04/35490 din data de 17.06.2016). Cererea se depune la Autoritatea Teritorială a Trezoreriei Federale.

Așteptați ca documentele să fie verificate, instalați CIPF la locul de muncă, înregistrați noi performeri în UIS, instalați noi certificate de cheie EDS și definiți rolurile fiecărui angajat în sistem.

Persoanele autorizate sunt înregistrate în sistem la cererea autorităților federale sau regionale.

Formarea unui grafic în sistemul „Buget electronic”.

Accesați secțiunea de planificare și selectați subsecțiunea „Programul de achiziții”. Faceți clic pe butonul „Creați un document nou”. Formularul se va deschide în starea „Ciornă”, care conține următoarele file:

  • "Informatii de baza";
  • „Poziții în programul de achiziții”;
  • „Achiziții speciale”;
  • „Rezultate pentru KBK”;
  • „Rezultatele CWR”;
  • „Indicatori finali ai graficului de achiziții”;
  • „Justificarea achiziției”;
  • "Fișa de omologare";
  • „Erori și avertismente”.

În fila „Informații de bază”, introduceți informații generale despre document, informații despre client, oficialul responsabil cu crearea programului, managerul etc. Informațiile generale indică perioada de planificare, numărul documentului, numărul versiunii programului, numărul în Sistemul Informațional Unificat, data creării, data aprobării.

Pe fila „Elementele planului și programului de achiziții” vedem un tabel cu informații despre posturile incluse în planul și programul de achiziții. Pentru a adăuga unul nou, faceți clic pe butonul „Include articole din programul de achiziții”.

Pentru a obține informații despre alocațiile bugetare în Bugetul electronic, conectați-vă și intrați în subsistemul managementul achizițiilor. Dacă propunerile de achiziție depășesc volumele maxime de alocare, sistemul va emite un avertisment - este necesar să se facă modificări la achizițiile consolidate.
Cum să vă asigurați că propunerile de achiziții corespund alocărilor, citiți recomandările.

Fila „Achiziții speciale” este completată dacă programul include următoarele tipuri de achiziții:

  • medicamente (clauza 7, partea 2, articolul 83 44-FZ);
  • GWS nu depășește 100 de mii de ruble. (clauza 4, partea 1, articolul 93 44-FZ);
  • GWS nu depășește 400 de mii de ruble. (clauza 5, partea 1, articolul 93 44-FZ);
  • întreținerea și repararea spațiilor nerezidențiale (clauza 23, partea 1, articolul 93 44-FZ);
  • călătorii de afaceri, organizarea de evenimente culturale (clauza 26, partea 1, articolul 93 44-FZ);
  • servicii didactice (clauza 33, partea 1, art. 93 44-FZ);
  • serviciile unui ghid turistic (ghid) (clauza 33, partea 1, articolul 93 44-FZ);
  • colectarea și prelucrarea datelor statistice primare (clauza 42, partea 1, art. 93 44-FZ);
  • servicii de acordare a dreptului de acces la informații (clauza 44, partea 1, articolul 93 44-FZ).

Urmează fila „Rezultate pentru KBK”. Afișează informații despre cantitățile de articole din programul de achiziții pentru CCA. Câmpurile și tabelele din filă sunt completate automat și nu sunt editabile. Fila „Rezultate pentru CWR” este, de asemenea, completată automat de către sistem.

Pe fila „Indicatori finali ai programului” sunt indicate următoarele:

  • NMCC a tuturor articolelor din contractele încheiate cu un singur furnizor și a articolelor speciale din grafic (dacă nu există informații, se introduc zerouri aici și apoi);
  • suma contractelor CNM încheiate pe baza rezultatelor cererii de cotații;
  • suma totală a plăților planificate;
  • suma totală a plăților planificate pentru achiziții prin solicitarea de oferte;
  • volumul total anual de achiziții.

Pentru a trimite o versiune a programului către UIS, selectați intrarea în starea „Aprobat” și faceți clic pe butonul „Trimite pentru control și plasare în UIS”.

Fișiere atașate

  • Instrucțiuni pentru conectarea la subsistem.doc

25. În vederea organizării muncii cu sistemul „Buget electronic”, operatorii și subiecții sistemului „Buget electronic” iau măsuri organizatorice și administrative care prevăd determinarea:

a) persoanele autorizate ale operatorilor și subiecții sistemului de buget electronic care utilizează sistemul de buget electronic și atribuțiile acestora în conformitate cu lista de competențe ale participanților la sistemul de buget electronic, stabilită de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;

c) persoanele care fac obiectul sistemului „Buget electronic” care răspund de suportul tehnic de lucru cu sistemul „Buget electronic”.

26. Persoanele înregistrate în sistemul de buget electronic beneficiază de acces autorizat la sistemul de buget electronic pentru a îndeplini funcțiile unui participant la sistemul de buget electronic în conformitate cu competențele care le sunt conferite prin actele legislative și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

27. Persoanele înscrise în sistemul „Buget electronic” sunt obligate să nu întreprindă acțiuni menite să perturbe funcționarea sistemului „Buget electronic”.

VI. Regimul juridic al informaţiei şi software-ului şi hardware-ului sistemului „Buget electronic”.

28. Competențele proprietarului informațiilor care sunt generate și (sau) prevăzute pentru plasarea în subsisteme centralizate ale sistemului de buget electronic și pe portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse sunt exercitate în numele Federației Ruse de către Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, precum și subiecții sistemului de buget electronic în ceea ce privește informațiile pe care le generează și le primesc.

29. Competențele proprietarului informațiilor care sunt generate și (sau) prevăzute pentru plasarea în subsistemele de servicii ale sistemului „Buget electronic” sunt exercitate, respectiv, de către un subiect al Federației Ruse, o entitate municipală, un stat sau instituție bugetară municipală sau autonomă care utilizează subsistemele de servicii ale sistemului „Buget electronic”, precum și organismele guvernamentale ale entității constitutive a Federației Ruse și organele administrației publice locale în ceea ce privește informațiile pe care le generează și le primesc.

30. Proprietatea inclusă în software-ul și hardware-ul sistemului „Buget electronic” și creată sau achiziționată pe cheltuiala bugetului federal este proprietate federală.

31. Dreptul exclusiv asupra aplicațiilor software incluse în software-ul și hardware-ul sistemului de buget electronic este dobândit de Federația Rusă în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.

32. Totalitatea software-ului sistemului „Buget electronic”, precum și documentația pregătitoare (de proiectare), tehnică, de însoțire și metodologică pentru astfel de software formează fondul de algoritmi și programe al sistemului „Buget electronic”.

Procedura de formare și menținere a unui fond de algoritmi și programe ale sistemului de buget electronic este stabilită de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

33. Operatorii subsistemelor centralizate ale sistemului „Buget electronic”, în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, organizează acordarea gratuită subiecților sistemului „Buget electronic” a dreptului de utilizare a software-ului a sistemului „Buget electronic”, inclusiv prin reproducerea acestuia, în măsura necesară pentru a asigura implementarea de către subiecții sistemului „Buget electronic” a raporturilor juridice bugetare, schimbul de documente în cadrul încheierii și executării contractelor civile și implementării. a altor relații juridice cu participanții la procesul bugetar, generarea și furnizarea de informații, inclusiv pentru plasarea acestora pe portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse și într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor publice, precum și pentru obținerea din sistemul Bugetului electronic informații necesare implementării altor funcții și competențe.

VII. Interacțiunea informațională a sistemului de buget electronic cu alte sisteme informatice

34. În prezentul Regulament, prin interacțiunea informațională a sistemului „Buget electronic” cu alte sisteme informaționale se înțelege primirea, plasarea în mod automatizat și utilizarea informațiilor conținute în alte sisteme informatice din sistemul „Buget electronic”, precum și furnizarea de informații către alte sisteme informatice, cuprinse în sistemul „Buget electronic”.

35. Interacțiunea informațională a sistemului „Buget electronic” este asigurată cu următoarele sisteme informaționale de stat și municipale:

a) sistemele informaționale de stat și municipale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților în domeniul managementului finanțelor de stat și municipale (publice) în vederea implementării raporturilor juridice bugetare și a menținerii registrelor, cărților de referință și clasificatoarelor uniforme pentru toate bugetele sistemul bugetar al Federației Ruse, precum și utilizarea acestora în sistemele de informații guvernamentale și municipale;

b) un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor publice în ceea ce privește asigurarea schimbului de informații în cadrul punerii în aplicare a Legii federale „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și municipalitatea nevoi” și Legea federală „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii de anumite tipuri de persoane juridice”, inclusiv informații și documente generate de clienții guvernamentali, precum și informații de referință de reglementare unificate, inclusiv un catalog de bunuri, lucrări și servicii;

c) un sistem informațional analitic pentru asigurarea deschiderii activităților organelor executive federale, postat pe internet (www.programs.gov.ru), - în ceea ce privește transmiterea de informații privind implementarea proiectelor federale, asupra volumului federal cheltuielile bugetare legate de implementarea programelor de stat ale Federației Ruse și privind indicatorii execuției lor în numerar, precum și în ceea ce privește obținerea de informații despre lista de subprograme ale programelor de stat ale Federației Ruse, părți text ale programelor de stat ale Federația Rusă, principalele evenimente și activități ale programelor de stat ale Federației Ruse, indicatorii planificați și efectivi ai implementării acestora;

d) sistemele informaționale ale statului federal în care se realizează formarea și întreținerea resursei informaționale a programului federal de investiții vizate - în ceea ce privește schimbul de informații în cadrul formării și implementării programului federal de investiții vizate, inclusiv finanțarea cheltuielilor pentru programul federal de investiții vizate, formarea și menținerea unei liste bugetare consolidate a bugetului federal și limitele obligațiilor bugetare, formarea și prezentarea rapoartelor privind execuția bugetului federal în acest domeniu;

e) sistemul informatic automatizat de stat „Management” - în ceea ce privește furnizarea de informații prevăzute de Regulamentul privind sistemul informatic automatizat de stat „Management”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 decembrie 2009 N 1088 „Cu privire la sistemul informatic automatizat de stat „Management”;

f) sistemul informațional de stat federal „Sistemul informațional unificat pentru managementul personalului al serviciului public de stat al Federației Ruse” - în ceea ce privește obținerea de informații cu privire la componența personalului serviciului public de stat al Federației Ruse, alte informații necesare pentru menținerea contabilității și evidențele bugetare, precum și pentru execuția subiecților competențelor bugetare din sistemul „Buget electronic”;

g) sistemul informațional de stat federal pentru coordonarea informatizării - în ceea ce privește transmiterea de informații despre volumele planificate ale cheltuielilor bugetului federal legate de implementarea măsurilor de utilizare a tehnologiilor informației și comunicațiilor, crearea, dezvoltarea, operarea sistemelor informaționale și infrastructura de informare și comunicații (denumite în continuare măsuri de informatizare), precum și obținerea de avize cu privire la fezabilitatea desfășurării și (sau) finanțării activităților de informatizare în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 mai 2010 N 365 „ Cu privire la coordonarea măsurilor de utilizare a tehnologiilor informației și comunicațiilor în activitățile organelor guvernamentale”;

h) sistemul informațional de stat privind plățile de stat și municipale - în ceea ce privește afișarea informațiilor necesare pentru plata fondurilor de către persoane fizice și juridice, precum și în ceea ce privește obținerea de informații cu privire la plata de către persoane fizice și juridice a plăților pentru furnizarea de stat și servicii municipale, servicii specificate în partea 3 a articolului 1 și partea 1 a articolului 9 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”, plăți care sunt surse de generare de venituri pentru bugetele sistemului bugetar al Federația Rusă, precum și alte plăți în cazurile prevăzute de legile federale;

i) site-ul web oficial al Federației Ruse pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet în ceea ce privește furnizarea de informații prevăzute de procedura de furnizare a informațiilor de către instituțiile de stat și municipale, postarea acestora pe site-ul oficial de internet și menținerea acestora site-ul menționat, aprobat de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;

j) alte sisteme informatice care utilizează informații generate în sistemul „Buget electronic”, precum și generarea de informații necesare executării competențelor bugetare ale subiecților sistemului „Buget electronic” sau ținerea acestora a evidenței contabile și bugetare;

k) infrastructura care asigură interacțiunea informațională și tehnologică a sistemelor informaționale utilizate pentru furnizarea de servicii de stat și municipale și pentru îndeplinirea funcțiilor de stat și municipale în formă electronică, inclusiv sistemul informațional al statului federal „Sistemul unificat de informații de referință de reglementare” - în ceea ce privește furnizarea de informații, prevăzute de reglementările privind sistemul informațional al statului federal „Sistemul unificat de informații de referință de reglementare”, aprobat de Ministerul Dezvoltării Digitale, Comunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse.

36. Informațiile care sunt utilizate pentru îndeplinirea funcțiilor și atribuțiilor subiecților sistemului Bugetului electronic, implementat prin sistemul Bugetului electronic, conținute în alte sisteme informaționale de stat și municipale, sunt supuse prevederii obligatorii din alte sisteme informatice de stat și municipale. la sistemul de buget electronic „în mod automatizat.

37. La organizarea interacțiunii sistemului „Buget electronic” și a altor sisteme informaționale, infrastructura care asigură interacțiunea informațională și tehnologică a sistemelor informaționale utilizate pentru furnizarea de servicii de stat și municipale și pentru îndeplinirea funcțiilor de stat și municipale în formă electronică, precum și regionale; sisteme de interacțiuni electronice interdepartamentale.

Subparagrafele „d”, „h” și „i” ale paragrafului 35 din prezentul Regulament se efectuează în conformitate cu regulile de funcționare a sistemelor informatice specificate la subparagrafele „d”, „h” și „i” ale paragrafului 35 din aceste Regulamente, aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse. Federația este în regulă.

Cerințele privind compatibilitatea tehnologică a sistemului de buget electronic și a sistemelor informaționale de stat și municipale în domeniul managementului finanțelor de stat și municipale (publice) sunt stabilite de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

39. Operatorii sistemului „Buget electronic” asigură menținerea registrelor pentru schimbul de informații ale sistemului „Buget electronic” cu alte sisteme informaționale.

40. Operatorii sistemelor informatice de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și operatorii sistemelor informatice municipale oferă acces operatorilor sistemului de buget electronic la informațiile conținute în astfel de sisteme informatice utilizate pentru îndeplinirea funcțiilor și competențelor subiecților sistemul de buget electronic, implementat prin sistemul de buget electronic.

VIII. Procedura de punere în funcțiune, implementare și utilizare a sistemului „Buget electronic”.

41. Punerea în funcțiune a sistemului „Buget electronic” este efectuată de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse în etape, conform subsistemelor (componente, module) ale sistemului „Buget electronic”. Lista subsistemelor (componente, module) ale sistemului „Buget electronic” este determinată în documentația aferentă sistemului „Buget electronic”, a cărei componență, cerințele de conținut și procedura de elaborare și aprobare sunt stabilite de Ministerul Finanțe ale Federației Ruse.

42. Pentru a pune în funcțiune sistemul „Buget electronic” (subsistemul (componentă, modul) al sistemului „Buget electronic”), Ministerul Finanțelor al Federației Ruse formează o comisie interdepartamentală pentru a accepta rezultatele lucrărilor privind crearea și dezvoltarea sistemul „Buget electronic”. În comisie trebuie să fie incluși reprezentanți ai Trezoreriei Federale. Comisia este condusă de o persoană autorizată a Ministerului de Finanțe al Federației Ruse.

Procedura de organizare a implementării subsistemelor centralizate (componente, module) ale sistemului „Buget electronic” la disciplinele sistemului „Buget electronic”, precum și cerințe generale de organizare a implementării subsistemelor de servicii (componente, module) ale Sistemul „Buget electronic” în subiectele sistemului „Buget electronic” este stabilit Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

43. Dezvoltarea, dezvoltarea și utilizarea de către autoritățile executive federale și organele de conducere a fondurilor extrabugetare de stat, instituțiile guvernamentale ale statului federal a sistemelor informatice care implementează funcții automatizate în sistemul „Buget electronic” (subsistemul (componenta, modulul) al „Bugetului electronic”. „Buget”), cu zile de punere în funcțiune a sistemului „Buget electronic” (subsistemul (componentă, modul) al sistemului „Buget electronic” nu sunt permise.

Schimbări,
care sunt cuprinse în Conceptul de creare și dezvoltare a Sistemului informațional integrat de stat pentru managementul finanțelor publice „Buget electronic”
(aprobat

în a doua etapă (2015 - 2017) se realizează dezvoltarea subsistemelor de gestionare a veniturilor, cheltuielilor, numerarului, datoriilor și activelor financiare, contabilitate și raportare, control financiar și suport informațional și analitic al sistemului Buget electronic, precum și dezvoltarea subsistemelor sistemului de buget electronic „dezvoltat în prima etapă și portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse”;

c) după paragraful șaisprezece, se adaugă următorul alineat:

„la a treia etapă (2018 - 2020), dezvoltarea subsistemelor de gestionare a activelor nefinanciare, a resurselor umane, precum și dezvoltarea subsistemelor sistemului de buget electronic dezvoltate în prima și a doua etapă, precum și un portal unic de sistemul bugetar al Federației Ruse este în curs de dezvoltare.”;

„Bugetul electronic” este un sistem informatic integrat pentru gestionarea finanțelor publice, a cărui creare este responsabilă de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Sistemul este conceput pentru a asigura transparența, deschiderea și responsabilitatea activităților agențiilor guvernamentale, precum și îmbunătățirea calității managementului financiar al acestora prin formarea unui spațiu informațional unificat și utilizarea TIC în managementul administrației publice de stat și municipale (publice). ) finanţe.

Cronica proiectului

2019: Grupul BARS creează un instrument digital pentru monitorizarea implementării proiectelor naționale

Rezoluția a fost necesară pentru a da Trezoreriei Federale autoritatea de a coordona activitatea în cadrul creării sistemului informațional integrat de stat pentru gestionarea finanțelor publice „Bugetul electronic”.

2011: Proiectare sistem

În decembrie 2011, Trezoreria a anunțat o licitație pentru realizarea lucrărilor la proiectarea cuprinzătoare a sistemului informațional de stat „Bugetul electronic”. Valoarea contractului este de 119,8 milioane de ruble. a fost încheiat cu compania IBS, care a dezvoltat arhitectura sistemului și specificațiile tehnice, precum și a proiectat subsistemele și infrastructura IT a Bugetului Electronic.

Obiectivele creării sistemului

Indicatorii țintă pentru crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic” sunt:

  • realizarea unui indicator integral de transparență a informațiilor privind finanțele publice de cel puțin 70 de puncte;
  • aducerea ponderii fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic în volumul total al fluxului de documente în activitățile financiare și economice ale organizațiilor federale din sectorul administrației publice la cel puțin 70 la sută;
  • reducerea timpului de procesare pentru documentația financiară și de management a organizațiilor guvernamentale federale cu 30 la sută;
  • reducerea de 1,5 ori a timpului necesar pentru formarea tuturor tipurilor de raportări financiare și de management ale organizațiilor federale din sectorul administrației publice;
  • aducerea ponderii informațiilor postate pe portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse (www.budget.gov.ru) în timp real la 100 la sută;
  • asigurarea accesului la muncă în sistemul „Buget electronic” tuturor entităților constitutive ale Federației Ruse și a cel puțin 50% din municipalitățile Federației Ruse;
  • creșterea numărului de subiecți ai Federației Ruse ale căror organizații din sectorul administrației publice vor avea indicatori similari cu cei ai organizațiilor din sectorul administrației publice federale în raport cu ponderea fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic în volumul total al fluxului de documente în domeniul financiar și activități economice, precum și în ceea ce privește reducerea timpului de procesare a documentației financiare și de gestiune și reducerea intervalului de timp pentru generarea tuturor tipurilor de raportare financiară și de gestiune la nu mai puțin de 20.

Arhitectura sistemului

Ca parte a creării sistemului „Buget electronic”, este prevăzută integrarea și (sau) automatizarea următoarelor procese:

  • planificarea bugetului;
  • gestionare a veniturilor;
  • managementul costurilor;
  • administrarea datoriilor și a activelor financiare;
  • gestionarea numerarului;
  • managementul achizițiilor;
  • gestionarea activelor nefinanciare;
  • managementul resurselor umane;
  • contabilitate si contabilitate de gestiune;
  • control financiar.

La proiectarea sistemului „Buget electronic” a fost efectuată o analiză a sistemelor informaționale existente legate funcțional de subsistemele acestuia, în urma căreia sistemele informatice au fost clasificate în cele supuse înlocuirii cu subsisteme ale sistemului „Buget electronic” sau de integrare. Cu acesta.

Arhitectura sistemului de buget electronic cuprinde următoarele elemente:

  • subsisteme centralizate care implementează principalele funcții și sunt utilizate de autoritățile executive federale, alte organisme guvernamentale, organe de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, agenții guvernamentale federale;
  • subsisteme de servicii care oferă furnizarea opțională de servicii de informații autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, instituțiilor de stat și municipale;
  • un portal unic al sistemului bugetar al Federației Ruse, creat pentru a asigura deschiderea și accesibilitatea pentru cetățeni și organizații la informații despre activitățile financiare și economice ale organizațiilor din sectorul administrației publice și ale persoanelor juridice publice în general.

Managementul creării sistemului

Luând în considerare complexitatea, complexitatea și amploarea implementării sarcinilor pentru crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic”, se propune un sistem pe mai multe niveluri pentru gestionarea unui astfel de proces:

  • Comisia Guvernamentală pentru Introducerea Tehnologiilor Informaționale în Activitățile Organismelor de Stat și Organismelor de Autonomie Locală va coordona lucrările, va aproba planuri și va monitoriza implementarea acestora;
  • Ministerul Finanțelor al Federației Ruse - asigură crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic”, inclusiv elaborarea actelor legale de reglementare necesare, formând cerințe pentru sistem;
  • Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse - furnizează evaluarea de specialitate a documentelor privind informatizarea generate în timpul planificării și implementării măsurilor de creare și dezvoltare a sistemului;
  • Autoritățile executive federale, în conformitate cu funcțiile și competențele lor, vor formula cerințe pentru subsisteme individuale, vor implementa interacțiunea sistemelor informaționale departamentale cu sistemul Buget electronic, precum și introducerea subsistemelor de servicii;
  • Operatorul sistemului „Buget electronic” este Trezoreria Federală, asigurând implementarea planurilor de creare și dezvoltare a sistemului, respectarea acestuia cu cerințele stabilite;
  • Autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale li se oferă posibilitatea de a asigura interacțiunea informațională a sistemelor lor informaționale cu sistemul „Buget electronic” pe baza standardelor deschise aprobate și (sau) implementării subsistemelor de servicii.

Plan de proiect

Crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic” se propune a fi implementată în 2 etape:

  • Dezvoltarea și implementarea primei etape a sistemului „Buget electronic” (2011 - 2012);
  • Dezvoltarea sistemului „Buget electronic” (2013 - 2015).

În ceea ce privește crearea suportului hardware și tehnic, este avut în vedere în prima etapă:

  • organizarea unui centru de prelucrare a datelor și crearea pe baza acestuia, precum și pe baza centrelor de prelucrare a datelor existente ale Ministerului rus de Finanțe și autorităților executive federale subordonate acestuia, a primei etape a infrastructurii tehnice care asigură funcționarea existentei sistemele informatice ale Ministerului rus de Finanțe și autoritățile executive federale subordonate acestuia;
  • organizarea unui mediu integrat de transmisie a datelor de telecomunicații care asigură interacțiunea informațională și combină puterea de calcul a centrului de prelucrare a datelor și sistemele software și hardware ale sistemului „Buget electronic”.

În a doua etapă:

Finanțare

La sfârșitul anului 2013, un total de peste 1,1 miliarde de ruble au fost cheltuite pentru dezvoltarea sistemului de buget electronic.

Printre contractorii implicați în dezvoltarea sistemului s-a numărat și compania OTR. În special, a dezvoltat subsisteme pentru asigurarea integrării, menținerea registrelor și formularelor, asigurarea securității informațiilor și un subsistem pentru asigurarea semnificației juridice a documentelor electronice ale „Bugetului electronic”. Suma contractului de Trezorerie Federală cu acest dezvoltator s-a ridicat la 410,2 milioane de ruble.

Alte 575,2 milioane de ruble. Trezoreria Federală a plătit companiei Computerel, care, ca parte a contractului, a furnizat departamentului echipamente, licențe software și a efectuat lucrări de instalare și configurare pentru a efectua operarea de probă a sistemului.

80 de milioane de ruble. Departamentul a plătit pentru crearea și actualizarea informațiilor de referință de reglementare utilizate în sistemele informaționale ale Trezoreriei Federale în cadrul sistemului integrat de stat „Buget electronic”.

În 2015, volumul total al investițiilor în Bugetul Electronic, conform estimărilor TAdviser, a fost de 1,17 miliarde de ruble, în 2016 – 1,08 miliarde.

Potrivit clasamentului TAdviser „10 cele mai scumpe sisteme IT din sectorul public rus de astăzi”, publicat în 2016, „Bugetul electronic” se află pe locul 8.

Sistemul „Buget electronic” este conceput pentru a asigura transparența, deschiderea și responsabilitatea activităților organelor de stat și organelor de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat, administrațiilor locale, instituțiilor de stat și municipale, precum și pentru a îmbunătăți calitatea managementului financiar al acestora. prin formarea unui spațiu informațional unificat și utilizarea tehnologiilor informaționale și de telecomunicații în domeniul managementului finanțelor de stat și municipale (publice). Informații de pe site-ul oficial al Ministerului de Finanțe al Federației Ruse: http://minfin.ru/ru/perfomance/ebudget/#ixzz4IoLbvTIZ

Sistemul informatic acceptă certificate de semnătură electronică de la SKB Kontur CA fără un acord de cooperare. CA SKB Kontur nu poate garanta că certificatul va fi acceptat de sistemul informatic pe toată perioada de valabilitate a acestuia

Semnătură electronică pentru lucrul cu portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse „Bugetul electronic”

  • Clasic calificat Semnătura electronică pentru sarcinile de bază ale afacerii: interacțiunea cu sistemele informaționale guvernamentale, transmiterea de rapoarte, înregistrarea caselor de marcat online, participarea la licitații, primirea de servicii financiare.
  • Calificat pentru marcare O semnătură electronică pentru marcare este potrivită pentru înregistrarea în Sistemul Național de Economie Digitală Chestny ZNAK, înregistrarea unei case de marcat online la Serviciul Fiscal Federal și lucrul pe alte portaluri guvernamentale. Pret 3000 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Semnătură electronică 3.0 timp de 1 an Pret 5900 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Semnătură electronică 3.0 timp de 6 luni. Semnătură universală pentru tranzacționare avansată. Potrivit pentru munca furnizorilor sub 44-FZ, clienți și furnizori - în licitații sub 223-FZ, licitații comerciale și licitații de proprietate falimentară. 3700 pret pentru 6 luni si suplimentare Servicii
  • TriO: licitații de faliment Semnătura pentru cei care cumpără proprietatea debitorilor la licitații electronice. Configurația de bază este potrivită pentru participarea la licitațiile de faliment la ETP Fabrikant, uTender și Centrul de vânzări.
  • TriO: licitație comercială O singură semnătură electronică pentru licitații guvernamentale și comerciale. Include OID-uri pentru lucrul pe cele mai mari trei platforme Gazprombank, B2B-center și Fabrikant. 11300 pret pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Semnătură electronică 3.0 timp de 3 luni. Semnătură universală pentru tranzacționare avansată. Potrivit pentru munca furnizorilor sub 44-FZ, clienți și furnizori - în licitații sub 223-FZ, licitații comerciale și licitații de proprietate falimentară. Pret 2500 pentru 3 luni si suplimentar. Servicii
  • Calificat Rosreestr Un certificat pentru portalul electronic al Rosreestr vă va permite să trimiteți rapid cereri și să primiți datele necesare în formă electronică.
  • FCS calificat Certificatul de semnătură electronică este potrivit pentru lucrul cu portalul Serviciului Vamal Federal și principalele sisteme informaționale de stat, precum și pentru organizarea achizițiilor în conformitate cu 223-FZ. Pret 3400 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Calificat de Rosakkreditatsiya O soluție cuprinzătoare pentru interacțiunea cu FSIS Rosakkreditatsiya, care îndeplinește toate cerințele tehnice ale sistemului informațional. Pret 20900 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • SMEV calificat Semnătură electronică pentru lucrul în Sistemul Electronic de Interacțiune Interdepartamental și pe portalurile electronice de stat. Pret 2000 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • GMP GIS calificat Semnătură electronică pentru lucrul în Sistemul Informațional de Stat privind plățile de stat și municipale. Pret 3000 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Calificat KS2 Certificatul de semnătură electronică este adecvat pentru lucrul în sistemul informațional de stat pentru locuințe și servicii comunale (GIS Locuințe și Servicii Comunale) și sistemul automatizat de analiză și control în domeniul protecției muncii (AS AKOT) Pret 3400 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Calificat pentru Dezvăluire Certificat de semnătură electronică pentru utilizarea pe portalurile de divulgare a informațiilor de către emitenții de valori mobiliare Pret 3400 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Pret 3400 pentru 1 an si suplimentar. Servicii
  • Calificat pentru organizațiile medicale din Republica Bashkortostan Certificat de semnătură electronică pentru organizațiile medicale din Republica Bashkortostan pentru eliberarea certificatelor electronice de invaliditate temporară Pret 800 pentru 1 an si suplimentar. Servicii