Жижиг аж ахуйн нэгж гэж юу вэ 44 Холбооны хууль. Жижиг бизнесээс худалдан авалт хийх хамгийн бага хэмжээг хэрхэн тооцоолох вэ? Сгоз - энэ юу вэ

Ердийн тендерүүдээс гадна зөвхөн жижиг бизнесүүдэд оролцох тусгай тендерүүд байдаг. Ийм худалдан авалт нь ханган нийлүүлэгчдэд нэмэлт шаардлага, ашиг тустай байдаг. Нийлүүлэгчдийн тав тухыг хангах үүднээс бид аливаа, тэр ч байтугай хамгийн нарийн шалгуурын дагуу гэрээт үйлчилгээг үзүүлдэг.

Жижиг бизнесийн байгууллагуудаас худалдан авалтыг үйлчлүүлэгчид ямар ч хэлбэрээр, ямар ч хэлбэрээр хийж болно, гэхдээ байгуулсан гэрээний жилийн нийт дүнгийн 15-аас доошгүй хувийг эзэлдэг. Стандартыг дагаж мөрдөхийн тулд Холбооны 44-р хуульд 3 механизмыг тусгасан болно.

Нэгдүгээрт, 15% -ийн худалдан авалтын хэмжээ нь бүх ханган нийлүүлэгчдийн дунд явуулсан худалдан авалтад ялалт байгуулсан SMP-тэй байгуулсан гэрээг багтааж болно (жишээлбэл, ээлжит худалдан авалт зарласан, SMP үүнийг ялсан);

Хоёрдугаарт, оролцогч нь зөвхөн SMP байж болох худалдан авалт. Эдгээр нь бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг баталсан өрсөлдөөнт худалдан авалт юм (доороос үзнэ үү). Эдгээр худалдан авалтын үр дүнд үндэслэсэн гэрээ нь зөвхөн SMP-ээс худалдан авалтын 10% -ийн стандартад багтдаг;

Гуравдугаарт, стандартын биелэлтийг тооцохдоо оролцогчдын (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) хамтран гүйцэтгэгчтэй хамтран гүйцэтгэгчтэй байгуулсан гэрээг ашиглана. Өөрөөр хэлбэл, ялагч нь гэрээг биелүүлэхийн тулд SMP дундаас туслан гүйцэтгэгчдийг татах ёстой гэсэн шаардлага тавьсан худалдан авалтын үр дүнд байгуулсан гэрээнүүд юм. Ийм гэрээ нь SMP-тэй байгуулсан гэрээний нийт тоонд (15%) багтдаг.

Таны харж байгаагаар ийм гэрээг байршуулах, цаашид тайлагнах талаар захиалагчийн хувьд хатуу дүрэм журам байдаг. Ийм учраас бид юуны түрүүнд жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тендерт анхаарлаа хандуулахыг зөвлөж байна - тэд илүү ашигтай, ил тод байдаг. Тохиромжтой, хурдан навигацийн хувьд хамгийн ашигтай гэрээнүүдийн нэг хэсэг байдаг.

Тоонуудын үр дүн:

30%

жижиг бизнесийг дэмжих нэг хэсэг болох хамгийн дээд урьдчилгаа хэмжээ юм

Бизнес эрхлэлтийг дэмжих төвийн мэргэжилтнүүд бичил бизнесийг дэмжих одоо байгаа бүх хөтөлбөрүүдийг судалж, хуримтлуулсан туршлагаа ашиглан, төрийн янз бүрийн байгууллагуудтай нягт харьцаж, жижиг бизнест зориулсан төрийн болон арилжааны тендер дээр ажиллах өвөрмөц схемийг боловсруулсан. урьдчилгаа төлбөртэй, боломжит бүх давуу талтай, мөн хамгийн бага зардлаар ашигтай гэрээнүүд!

Бидэнтэй холбогдож, бизнес, санаагаа бидэнд хэлээрэй

Мөн бид таны мөрөөдлийн төслийг хэрэгжүүлэхэд тань туслах болно!

44-ФЗ-ийн дагуу жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийх гол давуу талууд

Холбооны хуульд SMP - "Жижиг аж ахуйн нэгж" гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Худалдан авалтад оролцох хэлбэрийг нарийвчлан тайлбарласан бөгөөд үүний хүрээнд үйлчлүүлэгчид SMP-тэй хийсэн нийт гүйлгээний нийт гэрээний 15-аас доошгүй хувийг байгуулах шаардлагатай. Жилийн эцэст буюу 4-р сарын 1 гэхэд үйлчлүүлэгчид өнгөрсөн жилийн хугацаанд SMP-д хуваарилагдсан тендерийн мэдээллийг нэгдсэн мэдээллийн системд байршуулдаг. Тайланд зөвхөн NSR-ийн давуу талыг тодорхойлсон худалдан авалтыг оруулахыг зөвшөөрнө. Хэрэв квотыг хангаагүй бол тухайн байгууллага их хэмжээний торгууль төлөх болно!

Байгууллага нь захиалагчийн шалгуурыг хангаж, гэрээний нөхцлийг биелүүлэх боломжтой бол SMP нь аливаа тендерт оролцох боломжтой. Үйлчлүүлэгчийн зүгээс зөвхөн жижиг бизнест зориулсан тендер зарлах нь хэд хэдэн давуу талтай. Оролцогчдын дунд том, дунд хэмжээний байгууллага байхгүй болно гэсэн үг. Хэрэв тэд оролцохыг хүсвэл комисс татгалзах нь гарцаагүй. Холбооны 44 хуулийн дагуу SMP-ээс NMCC-ийн худалдан авалт 20 сая рубльээс хэтрэхгүй байна. Өргөдөл гаргахын тулд ханган нийлүүлэгчид хавсаргана. Мөн 2017 оноос хойш Холбооны Татварын Албанаас Жижиг бизнес эрхлэгчдийн нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбарыг гаргаж өгсөн.

Тоонуудын үр дүн:

жижиг бизнесийн төлөөлөгчдийг дэмжих хүрээнд үзүүлэх хамгийн их дэмжлэгийн хэмжээ юм

Холбооны 44-р хуулийн дагуу жижиг бизнест зориулсан тендерийн ашиг тус

Гэрээний үнийн дүнгийн 30 хүртэлх хувийн урьдчилгаа төлбөрийг зөвшөөрсөн.
Гүйцэтгэсэн ажлын төлбөрийн нөхцөл нь 15 хүртэл хоног байна.
Хэрэглээний аюулгүй байдлын хэмжээ нь 1% эсвэл 2% -иас ихгүй байна.
Гүйцэтгэх ажиллагаа нь 5% эсвэл 10% -иас ихгүй байна.
Өрсөлдөгч дунд болон том компаниудын аль нь ч оролцох боломжгүй.
Тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагын дагуу туслан гүйцэтгэгчээр дамжуулан SMP-ийг татан оролцуулах.

Хамгийн ойрын өөрчлөлтүүдийн дунд Холбооны хууль "Гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ..." -ийг батлав. Уг хуулийн төслөөр тендерийг хэрэгжүүлэхэд захиалагчтай холбоотой туслан гүйцэтгэгчийг татан оролцуулахыг зөвшөөрөхгүй. Энэ нь тухайн байгууллага барилгын туслан гүйцэтгэгчийг охин компанидаа шилжүүлсэн тохиолдлыг оруулахгүй. Хэрэв байгууллага нь Холбооны хуулийг зөрчсөн бол ийм гэрээг SMP-ийн худалдан авалтын бүртгэлд оруулах боломжгүй. Өөр нэг шинэлэг зүйл бол 2017 оноос хойш ямар ч хэлбэрийн тендер шалгаруулалтын өргөдлийг EIS-д цахим хэлбэрээр илгээх боломжтой болсон явдал юм. Энэ нь оролцогчдын зардлыг бууруулж, "цаасан" процедурыг хэрэгжүүлэх явцад үр дүнг хуурамчаар үйлдэх авлигын бүрэлдэхүүн хэсгийг арилгах болно.

Та ямар үйлчилгээ, бараа үзүүлж байгаагаа тайлбарлана уу

Мөн бид урьдчилгаа төлбөртэй тохирох гэрээг олоход тань туслах болно!

Холбооны 44 хуулийн дагуу жижиг аж ахуйн нэгжүүдээс худалдан авалт хэрхэн хийгддэг вэ?

Хуульд жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагууд (цаашид SMP, SONCO гэх) төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулан бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаанд оролцох давуу талуудыг тодорхойлсон. Үйлчлүүлэгчид нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлт гэх мэт төрөл бүрийн тендерүүдээр жилийн нийт худалдан авах ажиллагааны 15-аас доошгүй хувийг SMP болон SONKO-аас худалдан авах шаардлагатай. . Энэ тохиолдолд гэрээний анхны (дээд) үнэ нь хорин сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. (Холбооны хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1-р хэсэг-44).

SMP болон SONPO-ийн худалдан авалт нь тусдаа журам бөгөөд түүний оролцогчид нь зөвхөн SMP болон SONPO бөгөөд худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд холбогдох хязгаарлалтыг тогтоодог. Энэ тохиолдолд худалдан авалтад оролцогчид худалдан авалтад оролцох өргөдөлдөө SMP эсвэл SONKO-тэй холбоотой гэдгээ мэдэгдэх шаардлагатай (Холбооны хуулийн 44-р зүйлийн 30-р зүйлийн 3-р хэсэг). Та энэ хэсэгт шаардлагатай бүх мэдүүлэг, гэрчилгээг татаж авах боломжтой.

Хэрэв SMP эсвэл SONCO-оос хийсэн худалдан авалт хүчингүй болсон гэж үзвэл захиалагч нь зөвхөн SMP эсвэл SONPO байж болох худалдан авалтад оролцогчдод тавьсан хязгаарлалтыг цуцалж, худалдан авалтыг ерөнхийд нь хийх эрхтэй (Холбооны хуулийн 30 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг). 44).

Захиалагч нь SMP эсвэл SONCO биш ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээг гүйцэтгэхэд SMP, SONCO дундаас хамтран гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд тогтоох эрхтэй. Энэ тохиолдолд гэрээг гүйцэтгэхэд туслан гүйцэтгэгч, СМП, SONCO-ийн хамтран гүйцэтгэгчдийг татан оролцуулах нөхцөлийг гэрээний үнийн дүнгийн хувиар тогтоосон ийм оролцооны хэмжээг харуулсан гэрээнд тусгасан болно.

Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд зөвхөн ЖДҮ, СОНК-ийн оролцоог хязгаарласан бол жижиг аж ахуйн нэгж эсвэл нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагатай байгуулсан гэрээнд нийлүүлсэн бараа, гүйцэтгэсэн ажлынхаа төлбөрийг захиалагч төлөх зайлшгүй нөхцөлийг тусгасан болно. түүний үр дүн), үзүүлсэн үйлчилгээ, гэрээний биелэлтийн бие даасан үе шатууд нь үйлчлүүлэгч хүлээн авах баримт бичигт гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш арван таван хоногоос хэтрэхгүй.

Төрийн болон хотын захиалагч нь жижиг аж ахуйн нэгж, ашгийн бус байгууллагатай гэрээ байгуулан өөрийн хэрэгцээний тодорхой хэсгийг дараахь байдлаар хангах үүрэгтэй.

Тодорхой хүмүүст тусгайлан зориулсан худалдан авалт (тендер, дуудлага худалдаа, үнийн санал) явуулах. Энэ тохиолдолд гэрээний анхны үнэ 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд оролцогчийн өргөдлийн баталгааны хэмжээ нь анхны худалдан авалтын үнийн 2 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. Баримт бичиг нь зөвхөн SMP болон SONCO оролцохыг зөвшөөрсөн нөхцөлийг агуулсан байх ёстой. Нийлүүлэгч/гүйцэтгэгч/гүйцэтгэгч үүргээ биелүүлсний дараа төлбөрийг 30-аас доошгүй хоногийн дотор түүнд шилжүүлэх ёстой.
Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт ялагч нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн дундаас хамтран гүйцэтгэгчдийг гэрээг хэрэгжүүлэхэд татан оролцуулах үүрэг (гэрээний үнийн тодорхой хувийг, гэхдээ 5% -иас багагүй) зааж өгнө.

Хэрэв худалдан авалт SMP/SONCO-ийн дунд явагдсан бол худалдан авалтад оролцогч нь өргөдлийн нэг хэсэг болгон эдгээр аж ахуйн нэгжтэй холбоотой гэдгээ мэдэгдэнэ. Ийм мэдэгдлийн хэлбэрийг батлаагүй бөгөөд дур зоргоороо зурдаг. Хэрэв тухайн байгууллага аль хэдийн жагсаалтад орсон бол та үүнээс хуулбарыг гаргаж болно. Хуулиар хүн бүрт тэтгэмж олгодоггүй тул SONCO нь үйл ажиллагааны төрлийг харуулсан мэдүүлгийг бөглөдөг.

Худал мэдээлэл өгсөн тохиолдолд ялагчтай байгуулсан гэрээг захиалагчийн үзэмжээр цуцалж болно гэдгийг санах нь чухал.

SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30-д зааснаар:

Уралдаан, дуудлага худалдааны үеэр худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд мэдээлэл байршуулах хугацааг зөрчсөн хоёр хоногоос бага хугацаанд, тулгуурладаг 5 ба 15 мянган рублийн торгуульхувь хүн, хуулийн этгээдийн хувьд тус тус;
заасан хугацааг зөрчсөн тохиолдолд хоёр хоногоос дээш хугацаагаарторгууль нь 30 ба 100 мянган рубль;
жижиг бизнес эрхлэгчдээс үнийн санал эсвэл санал хүсэлт гаргахдаа мэдээлэл байршуулах эцсийн хугацааг зөрчсөн нэг хоногоос илүүгүй - 3 ба 10 мянга.хувь хүн, хуулийн этгээдийн хувьд;
сааталтай ижил төстэй зөрчил нэг хоногоос илүү - 15 ба 50 мянга.;
мэдээлэл байршуулах шаардлага, журмыг зөрчсөнжижиг бизнесээс худалдан авалт хийхэд 15 ба 50 мянган төгрөгөөр торгох.

Нарийвчилсан стандартыг энэ хэсэгт үзүүлэв. Мөн бусад захиргааны зөрчлийн хувьд торгууль ногдуулдаг - хууль бусаар татгалзах, протокол, тайлагнах шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх. Тусгай дурдах хэрэгтэй тогтоосон худалдан авалтын хэмжээг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгуульжижиг бизнесийн хувьд - энэ нь 50 мянган рубль.

Эхлэхийн тулд үнэгүй зөвлөгөө аваарай

Мөн бид танд SMP-ийн боломжит бүх давуу талыг ашиглахад туслах болно!

Холбооны 44-р хуулийн дагуу жижиг бизнест тохирох тендерийг хаанаас хайж эхлэх вэ

Та шаардлагатай мэдээллийг бие даан хайж олох, худалдан авалтад хяналт тавих хөтөлбөр худалдан авах, зохих туршлагатай тендерийн мэргэжилтнүүдийг ажилд авах эсвэл Бизнес эрхлэлтийг дэмжих төвд өргөдөл гаргах боломжтой бөгөөд бид танд шаардлагатай бүх үйлчилгээг хамгийн боломжийн үнээр үзүүлэх болно. эерэг үр дүнгийн баталгаа.

Тоонуудын үр дүн:

1 сар

эхний амжилттай гэрээ байгуулах дээд хугацаа юм

Бид танай байгууллагыг бүх шалгуурт нийцэж байгаа эсэхийг цаг алдалгүй шалгаж, хуулбар захиалж, үр дүнг мэдээлэх болно. Үүний дараа бид тантай зөвшилцөж, цаашид тендер, санхүүжилттэй ажиллахад шаардагдах үүсгэн байгуулалтын баримт бичиг, мэдүүлгийг бэлтгэнэ.

Бэлтгэл ажил дууссаны дараа бид танд хувийн менежер томилж, таны шалгуурын дагуу гүйлгээг гар аргаар сонгох бөгөөд үүний дагуу урьдчилгаа төлбөр, богино төлбөрийн нөхцөл батлагдсан бөгөөд бид танд олон үйлдэлт данс руу нэвтрэх боломжийг олгоно. шаардлагатай бүх мэдээлэлтэй.

Сайн байна уу, эрхэм хамт олон! Сүүлийн үед миний туслах баг жижиг бизнес (ЖДБ) -д захиалга өгөх сэдвээр маш их асуулт хүлээн авах болсон. Тиймээс, өнөөдөр би товч тойм нийтлэл бичихээр шийдсэн бөгөөд товчхон боловч байнга асуудаг бүх асуултанд хариулах болно. Худалдан авалтад оролцогчдын дийлэнх нь (нийлүүлэгчид) жижиг бизнес эрхлэгчдийн ангилалд багтдаг тул энэ нийтлэл нь миний сайтын ихэнх зочдод хэрэгтэй бөгөөд хамааралтай байх болно. Тиймээс би өнөөдрийн сэдвийнхээ мөн чанарт нэн даруй шилжихийг санал болгож байна.

1. Жижиг дунд бизнесийг тодорхойлох

Жижиг дунд бизнес эрхлэгчид - 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-ын жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон нөхцлийн дагуу ангилсан аж ахуйн нэгж (хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид)., жижиг үйлдвэр, тэр дундаа бичил үйлдвэр, дунд үйлдвэрүүдэд.

2. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн заавал биелүүлэх нөхцөл

Хуулийн этгээдийн хувьд - эдгээр хуулийн этгээдийн дүрмийн санд (хувийн сан) ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа, олон нийтийн болон шашны байгууллага (холбоонууд), буяны болон бусад сангийн оролцооны нийт хувь.25% -иас хэтрэхгүй байх ёстой /хувьцаат хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөд хамаарах нийт оролцоо, хаалттай хамтын хөрөнгө оруулалтын сангийн эд хөрөнгийн бүрэлдэхүүн, хөрөнгө оруулалтын нөхөрлөлийн нийт хөрөнгийн бүрэлдэхүүнээс бусад/, гадаадын хуулийн этгээд, жижиг, дунд бизнес эрхэлдэггүй нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийн оролцооны нийт хувь,49% -иас хэтрэхгүй байх ёстой тус бүр.

Өмнөх хуанлийн жилийн ажилчдын дундаж тоо нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ангилал тус бүрийн ажилчдын дундаж тооны дараах дээд хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

A) 101-250 хүн дунд хэмжээний аж ахуйн нэгжүүдэд хамаарах;

б) 100 хүртэл хүн оролцуулна жижиг бизнесийн хувьд;

V) 15 хүртэл хүн - бичил аж ахуйн нэгжүүд.

Жич: Хэрэв жижиг бизнес (ЖДБ) -д зориулж худалдан авалт хийвэл ажилчдын тоо 100 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Өмнөх хуанлийн жилд нэмэгдсэн өртгийн албан татвар буюу хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө, биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ) ороогүй бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлого нь Засгийн газраас тогтоосон дээд хязгаараас хэтрэхгүй байх ёстой. жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ангилал тус бүрээр ОХУ-ын .

Жич: ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 7-р сарын 13-ны өдрийн 702 тоот тогтоолын дагуу.жижиг бизнес эрхлэгчдийн хувьд энэ үзүүлэлт 800 сая рубль байна. Бичил аж ахуйн нэгжүүдэд - 120 сая рубль, дунд үйлдвэрүүдэд - 2 тэрбум рубль.

3. 44-FZ-ийн дагуу SMP-ээс худалдан авалтын хэмжээ

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 30 44-ФЗ-ийн дагуу засгийн газрын үйлчлүүлэгчид жижиг бизнес (SMB), нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудад (SONO) хэмжээгээр захиалга өгөх шаардлагатай. 15% -иас багагүй Урлагийн 1.1-р хэсгийг харгалзан тооцсон жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ. 30 44-ФЗ.

1.1-ийн дагуу. Урлаг. 30 44-ФЗ-д зааснаар жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагаас худалдан авалтын хэмжээг тодорхойлохдоо жилийн нийт худалдан авалтын тооцоонд дараахь худалдан авалтыг оруулаагүй болно.

улс орны батлан хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах;
зээлийн үйлчилгээ;
Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу цорын ганц ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч). 93 44-ФЗ;
атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажиллах;
Үүнийг хэрэгжүүлэхэд ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох хаалттай аргыг ашигладаг.

4. SMP-ээс худалдан авалт хийх аргууд

Урлагийн 1-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн дагуу. Жижиг бизнесүүд болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас 30 44-FZ худалдан авалтыг дараахь байдлаар хийж болно. , хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн, хоёр үе шаттай тэмцээн,, , санал хүсэлт.

5. 44-FZ-ийн дагуу SMP-ээс худалдан авалтын жагсаалт

Олон ханган нийлүүлэгчид дараах асуултыг сонирхож байна: 44-FZ-ийн дагуу жижиг бизнесээс худалдан авах ёстой бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалт байдаг уу? Ийм жагсаалт байхгүй тул аливаа бараа, ажил, үйлчилгээг NSR болон SONO-ийн давуу эрхээр худалдан авч болно гэж би хариулъя.

6. Засгийн газрын худалдан авалтад жижиг бизнес эрхлэгчдийн оролцооны онцлог

Жижиг, дунд бизнесийн ангиллыг хамгийн том нөхцөл (ажилчдын тоо эсвэл орлого (хөрөнгийн үнэ)) дагуу тодорхойлно.

Ажилчдын тоо, орлогын хэмжээ (хөрөнгийн үнэ) нь тогтоосон хязгаараас их буюу бага байвал жижиг, дунд аж ахуйн нэгжийн ангилал өөрчлөгдөнө.жилийн турш , нэг нэгээр нь дагадаг.

Бүртгэгдсэн жилийн хугацаанд шинээр байгуулагдсан байгууллага эсвэл шинээр бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгчид, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжүүдийг ажилчдын дундаж тоо, бараа бүтээгдэхүүн (ажил) борлуулснаас олсон орлогын үзүүлэлтээр нь жижиг, дунд бизнес гэж ангилж болно. , үйлчилгээ) эсвэл улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн өдрөөс хойшхи хугацаанд хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө ба биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ) тогтоосон хязгаарын хэмжээнээс хэтрэхгүй байна.

Урлагийн 1-р зүйлийн 1-р хэсэг. 30 44-ФЗ-д SMP-д бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, улсын болон хотын хэрэгцээнд зориулж захиалга өгөхдөө гэрээний анхны (дээд) үнийн хязгаарыг тогтоодог. 20 сая рубль .

Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлохдоо зөвхөн жижиг бизнес байж болох худалдан авалтад оролцогчдод хязгаарлалт тавьдаг. Энэ тохиолдолд худалдан авалтад оролцогчид худалдан авалтад оролцох өргөдөлдөө жижиг бизнес эрхэлдэг гэдгээ мэдэгдэх шаардлагатай.

ЭЗХЯ-ны 2014 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 7158-EE/D28i, FAS No ATs/13590/14-ийн хамтарсан захидал "44-FZ-ийн хэм хэмжээг харилцаанд хэрэглэх талаар ЭЗХЯ, FAS-ийн байр суурь. SMP болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудын худалдан авалттай холбоотой" гэж дараахь зүйлийг хэлэв.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 30 дугаар зүйлд Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 30 дугаар зүйлд заасны дагуу нээлттэй тендер, цахим дуудлага худалдаанд оролцогчийн үнийн санал авах, үр шимийг хүртэх санал хүсэлт гаргах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг нь "Гэрээний системийн тухай" хуулийн 30 дугаар зүйлд заасан байдаг. тунхаглал. Ийм оролцогчийн жижиг аж ахуйн нэгжийн статусыг баталгаажуулсан бусад баримт бичгийг бүрдүүлэх хэрэгцээ нь Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заагаагүй болно.

Тэдгээр. Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн NSR-д хандах хандлагыг өргөдөлдөө илэрхийлэхэд л хангалттай. Энэ нь хангалттай байх болно.

2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйлд заасан шаардлагад оролцогчдын нийцлийн мэдүүлгийн дээжийг вэбсайтаас татаж авах боломжтой. хэсгийн 5 дахь догол мөр.

Урлагийн 15-р зүйлийн дагуу. 44 44-FZ SMP-д захиалга өгөхдөө тендерт оролцох өргөдөл гаргах баталгааны хэмжээ.2% -иас хэтрэхгүй гэрээний анхны (дээд) үнэ.

7. SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиалагчийн захиргааны хариуцлага

7.30 дугаар зүйл ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хариуцлага тооцдог.

11-р хэсэг. Жижиг бизнес эрхлэгчид, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хэмжээнээс бага хэмжээгээр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах нь худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцоонд хамаарна. албан тушаалтнуудад захиргааны торгууль ногдуулах50,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний .

Жижиг бизнест зориулсан тендерт оролцохын тулд ханган нийлүүлэгчийн мэдэх ёстой бүх гол зүйл энд байна.

Өнөөдрийн хувьд энэ л байна. Дараагийн дугааруудад уулзацгаая!

P.S.: Хэрэв нийтлэл дэх материал танд хэрэгтэй байсан бол энэ нийтлэлд "дуртай" дарж, нийгмийн сүлжээн дэх найз нөхөд, хамтран ажиллагсадтайгаа хуваалцаарай.

Юуны өмнө "SMP болон SONO-ийн худалдан авалт - энэ юу вэ?" Гэсэн асуултад хариулъя. Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд жижиг бизнес (ЖДБ) болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудад (СОНО) захиалга өгөх үүргийг захиалагч тогтоосон. Илүү дэлгэрэнгүй харцгаая.

Эхнийх нь тогтоосон дарааллаар бүртгэгдсэн хуулийн этгээд (, нөхөрлөл, тариачны ферм) ба хувиараа бизнес эрхлэгчид юм. 209-р хууль, үүний дагуу тодорхой хүнийг энэ ангилалд хамааруулж болно. Жишээлбэл, дунд, жижиг аж ахуйн нэгжийн ажилчдын тодорхой тоо, тухайн жилийн орлогын үзүүлэлт, эсвэл Сколково төслийн оролцогчийн статус.

SONKO эсвэл SONO (нийгмийн чиг баримжаатай ашгийн бус байгууллага) нь нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх, иргэний нийгмийг хөгжүүлэх болон бусад зорилгоор 7-FZ хуулийн дагуу тодорхой хэлбэрээр (жишээлбэл, олон нийтийн байгууллага, сан) байгуулагдсан аж ахуйн нэгжүүд юм.

Давуу эрх, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга замууд

Холбооны 44 хуулийн дагуу (30-р зүйл) SMP-ээс худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь SONO-ийн адил дор хаяж 15% байх ёстой. Энэ тохиолдолд давуу эрхийг хоёр аргаар ашиглаж болно.

(хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, цахим дуудлага худалдаа, санал), зөвхөн SMP болон SONO байж болно;
жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудыг туслан гүйцэтгэгчээр татан оролцуулах шаардлага.

Үүний зэрэгцээ, хэрэв бид эхний аргын талаар ярих юм бол 20 сая рубльээс илүүгүй байх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй.

SGOZ - энэ юу вэ?

Жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ (AGP) нь бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад хуваарилсан хөрөнгийн нийт дүн юм. Улсын эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг тухайн санхүүгийн жилд тогтоодог. Эдгээр сангууд нь энэ санхүүгийн хугацаанд гэрээний төлбөрийг төлөх зорилготой юм. Өнгөрсөн онд хийгдсэн, энэ онд хийгдэж байгаа урт хугацааны гэрээний өртгийг оруулах шаардлагатай юу гэсэн асуултад бид хариулж байна: энэ тохиолдолд зөвхөн тухайн хугацаанд төлөх ёстой дүнг оруулах ёстой. Төрийн гэрээнд.

Тэгэхээр жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ яагаад хэрэгтэй вэ?

гэрээт үйлчилгээг бий болгох асуудлыг шийдвэрлэх;
жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудад хийх шаардлагатай тендерийн хэмжээг тооцоолох (Холбооны 44 хуулийн дагуу SMP-ээс худалдан авалт хийхдээ SONO-той ижил хувь нь 15% байна гэдгийг санаарай);
-аас худалдан авсан бараа, үйлчилгээний хэмжээг тооцох;
үнийн санал авах хүсэлтээр худалдан авч болох бараа, үйлчилгээний тоо хэмжээг тодорхойлох зорилгоор.

Холбооны хуулийн 223-ын дагуу SMP-ээс худалдан авалт хийх

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн нэгэн адил 223 Холбооны хуульд жижиг бизнес эрхлэгчдийн оролцоотойгоор тендер зохион байгуулахаар заасан байдаг. Ийм худалдан авалтын журмын онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. Тиймээс, ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн 1352 тоот тогтоолын дагуу жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тендерийг гурван аргаар явуулдаг.

оролцогч нь хэн ч байж болох тендер, түүний дотор бидний хэлэлцэж буй субъектууд;
зөвхөн жижиг бизнес эрхлэгчид оролцдог тендер;
захиалагч жижиг бизнесийг туслан гүйцэтгэгчээр оролцуулахыг шаардсан тендер.

Тэднээс жилийн худалдан авалтын хэмжээг 18% гэж тогтоосон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Жижиг, дунд бизнесийн шалгуурууд:

44-ФЗ

Хуульд "жижиг бизнес" буюу SSE гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Оролцооны нөхцөлд зориулав.

SMP-ийн квот

Үйлчлүүлэгчид жилийн нийт худалдан авалтын 15-аас доошгүй хувийг SMP-ээс бараа, үйлчилгээний худалдан авах ёстой. Тэд жил бүрийн 4-р сарын 1-нээс өмнө өмнөх жилийн SMP-ээс хийсэн худалдан авалтын тайланг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтэлдэг. Үүнд зөвхөн жижиг бизнес эрхлэгчдэд давуу тал олгосон худалдан авалтуудыг багтааж болно. Хэрэв квотыг хангаагүй бол байгууллага 50,000 рублийн торгууль ногдуулна.

SMP ямар худалдан авалтад оролцдог вэ?

Хэрэв компани нь үйлчлүүлэгчийн шаардлагыг хангаж, гэрээний нөхцлийг биелүүлж чадвал SMP нь аливаа худалдан авалтад оролцох боломжтой. Гэхдээ жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дунд үйлчлүүлэгчийн хийх ёстой худалдан авалт илүү сонирхолтой байдаг. Энэ нь өрсөлдөгчдийн дунд дунд, том бизнесийн төлөөлөл байхгүй болно гэсэн үг юм. Ийм оролцогчид өргөдөл гаргасан ч гэсэн үйлчлүүлэгч татгалзана.

Ийм худалдан авалтын анхны үнэ 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. Тэдэнд оролцохын тулд байгууллага нь жижиг бизнест харьяалагдах тухай мэдүүлэг өгдөг. Үйлчлүүлэгчийн өгсөн мэдүүлгийн маягт эсвэл манай загварыг ашиглана уу.

Үйлчлүүлэгч жижиг бизнесээс зургаан аргаар худалдан авалт хийх боломжтой.

Нээлттэй тэмцээн,
Хязгаарлагдмал оролцоотой өрсөлдөөн
Хоёр үе шаттай тэмцээн
Санал авах хүсэлт.

Ямар ашиг тустай вэ?

Өргөдлийн баталгааны хэмжээ нь гэрээний NMC-ийн 2% -иас хэтрэхгүй байх ёстой.
Үйлчлүүлэгч нь хүлээн авах гэрчилгээнд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын 15-аас доошгүй хоногийн дотор ажил, барааг төлөх ёстой (8-р хэсэг, 44-FZ-ийн 30 дугаар зүйл). Энэ заалтыг SMP-тэй хийсэн гэрээнд тусгасан болно.
Хэрэглэгч нь тендер, цахим дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлт гаргах явцад SMP-ийн төлөөлөгч бол гэрээний баталгааг шаардахгүй байх эрхтэй (RF RF-ийн 2016 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн 182 тоот). Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр үйлчлүүлэгчид энэ боломжийг бараг ашигладаггүй.

Амьдралыг юу хөнгөвчлөх вэ?

“Гэрээний тогтолцооны тухай...” Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай” 623906-6 тоот хуулийн төслийг хэлэлцэж байна. Гэрээг гүйцэтгэхэд захиалагчтай холбоотой туслан гүйцэтгэгчийг татан оролцуулахыг хориглоно. Энэ нь компани өөрийн охин компаниудыг гэрээгээ биелүүлэхэд татан оролцуулах нөхцөл байдлаас зайлсхийхэд тусална. Хэрэв үйлчлүүлэгч хоригийг зөрчсөн бол энэ худалдан авалтыг жижиг бизнесийн худалдан авалтын тайланд оруулах боломжгүй. .

2017 оноос эхлэн аливаа журмын мэдүүлгийг EIS-д цахим хэлбэрээр илгээх боломжтой болно. Энэ нь ханган нийлүүлэгчдийн зардлыг бууруулж, "цаасан" журмын үр дүнг хуурамчаар үйлдэх боломжийг хэрэглэгчдэд үлдээх болно.

223-ФЗ

Хуульд "жижиг, дунд үйлдвэр" (SMiSP эсвэл SME) гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Хуулинд ЖДҮ эрхлэгчид худалдан авах ажиллагаанд оролцох нөхцөлийг заагаагүй ч худалдан авах ажиллагааг зохицуулсан Засгийн газрын 1352 тоот тогтоол хүчин төгөлдөр үйлчилж байна. Хэрэглэгчдийг Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх Холбооны Корпораци ХК-ийн хяналтад байдаг.

Хэрэглэгчдэд зориулсан квот

Хэрэв компанийн орлого 2 тэрбум рубльээс дээш байвал 2016 оноос эхлэн ийм үйлчлүүлэгчид байгуулсан гэрээний дагуу тооцсон нийт худалдан авалтын 18% -ийг ЖДҮ-ээс бараа, үйлчилгээ худалдаж авах ёстой. Үүний зэрэгцээ гэрээний 10 хувийг ЖДҮ-ийн хооронд хатуу байгуулах ёстой. Тооцооллыг байгуулсан гэрээний дүнгээр тооцдог: хэрэв ЖДҮ-ийн дунд зарласан худалдан авалт хийгдээгүй бол тайланд тусгагдахгүй.

Үйлчлүүлэгч өөрийн OKPD2 дүрэмдээ ЖДҮ-ээс худалдаж авах бүх бараа, үйлчилгээг жагсаасан байна.

Хэрэв гэрээний NMC нь 50 сая рубльээс ихгүй бол үйлчлүүлэгч энэ жагсаалтаас зөвхөн ЖДҮ-ээс худалдаж авах үүрэгтэй.
Хэрэв гэрээний NMC нь 50-200 сая рубльтэй бол үйлчлүүлэгч ЖДҮ эсвэл томоохон бизнесээс бараа худалдаж авах эсэхээ өөрөө шийддэг.

Хэрэв үйлчлүүлэгч жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс хангалттай худалдан авалт хийгээгүй, энэ талаар мэдээлэл оруулаагүй эсвэл худал мэдээлэл нийтлээгүй бол 2-р сарын 1-ээс ирэх оны эцэс хүртэл 44-ФЗ-ийн илүү хатуу заалтын дагуу худалдан авалт хийх шаардлагатай болно. .

SMP ямар худалдан авалтад оролцож болох вэ?

Худалдан авалтын аргыг үйлчлүүлэгч өөрийн байр суурин дээр тогтоодог. ЖДҮ-ийн төлөөлөгч нь захиалагчийн явуулж буй тендер болон бусад худалдан авалтын арга хэмжээнд оролцох боломжтой.

“Ерөнхий үндэслэлээр”: аливаа ханган нийлүүлэгч оролцох боломжтой;
Ялангуяа ЖДҮ-ийн хувьд: хэрэглэгчийн байр сууринд байгаа барааны жагсаалтаас худалдан авалт хийх;
ЖДҮ-ийг туслан гүйцэтгэгчээр татах нөхцөлтэйгээр: худалдан авалтад оролцогчид ЖДҮ-ийн дундаас туслан гүйцэтгэгчийг татах төлөвлөгөөг өргөдөлдөө тайлбарласан болно.

ЖДҮ-ийн төлөөлөл худалдан авах ажиллагаанд оролцох хүсэлт гаргахдаа жижиг, дунд бизнест харьяалагддаг гэдгээ мэдүүлэх шаардлагатай. Мэдэгдэлийн маягт нь 1352 тоот тогтоолд байна.

Давуу эрх

1. 223-ФЗ нь ханган нийлүүлэгчдээс өргөдөл гаргах, гэрээний аюулгүй байдлыг хангахыг шаардах үүрэг хүлээдэггүй. Гэхдээ худалдан авалтад ийм шаардлага байгаа бол ЖДҮ эрхлэгчдэд хөнгөлөлттэй нөхцөл хэрэглэнэ.

Өргөдлийн баталгааны хэмжээ нь гэрээний NMC-ийн 2% -иас хэтрэхгүй байх;
Гэрээний баталгааны хэмжээ нь NMC-ийн 5 хувиас хэтрэхгүй буюу урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээтэй тэнцэх ёсгүй.

2. ЖДҮ-тэй байгуулсан гэрээний дагуу төлбөрийн дээд хугацаа нь хүлээн авах гэрчилгээнд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш хуанлийн 30 хоногоос илүүгүй байна.

3. Үйлчлүүлэгч нь ЖДҮ-ийн түншлэлийн хөтөлбөрөө өөрөө баталж, оролцогчдод үр өгөөж олгох эрхтэй.

Амьдралыг юу хөнгөвчлөх вэ?

Төрийн Дум 821534-6 тоот хуулийн төслийг хэлэлцэж байна, үүнд:

Өрсөлдөөнт худалдан авалтын аргуудын бүрэн жагсаалт, эдгээр аргаар худалдан авах ажиллагааны журамд тавигдах үндсэн шаардлагуудыг тогтооно. Одоогийн байдлаар UIS нь худалдан авалтын аргын 14 мянга орчим өвөрмөц нэрийг агуулдаг.
223-FZ-ийн дагуу цахим платформуудын тоог оновчтой болгоно. Энэ нь ханган нийлүүлэгчдийг сайтууд дээр бүртгэх, арилжааны журамд бэлтгэх үйл явцыг хөнгөвчлөх болно.

Холбооны хуулийн 44 дүгээр зүйлд жижиг бизнес эрхлэгчдээс бараа, ажил, үйлчилгээний тодорхой хэсгийг авах төрийн болон хотын байгууллагуудын үүргийг тодорхойлсон. Энэ ангиллын оролцоо нь жилийн нийт худалдан авалтын 15% -иас багагүй байх ёстой. Үүний зэрэгцээ хууль тогтоомж нь дотоодын үйлдвэрлэгч, ханган нийлүүлэгчдийн тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлдог.

Жижиг бизнесүүд нь статус нь бага хэмжээний чанарын үзүүлэлтээр тодорхойлогддог хуулийн этгээд юм - 100 хүртэл ажилтан, жилд 800 сая рубль хүртэл орлого олдог. Эдгээр байгууллагууд нь арилжааны шинжтэй, ашиг олох зорилгоор үйл ажиллагаа явуулдаг гэж ойлгож байгаа.

SMP-ээс бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах асуудлыг зохицуулдаг. Энэ нь зөвхөн бараа, үйлчилгээ худалдан авах журмыг зохицуулахаас гадна энэ асуудалд оролцож болох талуудыг тодорхойлдог.

30 дугаар зүйлийн заалтууд нь нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагад хамаарна. Холбооны хуулийн 44-т заасны дагуу SONCO-г муж улс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд эсвэл хотын захиргаа байгуулах ёстой гэж заасан байдаг.

SMP-ээс худалдан авалт хийх дүрэм

Жижиг бизнес эрхлэгчид оролцох боломжтой гэдгийг хууль тогтоомжоор тогтоосон аливаа төрлийн худалдан авалтад, тэдгээрийн хэрэгцээг хангахын тулд төрийн болон хотын байгууллагууд гүйцэтгэдэг. Үндсэн оролцох нөхцөл- хэрэглэгчийн шаардлагыг дагаж мөрдөх, гэрээний шаардлагыг биелүүлэх чадвар.

Холбооны хуулийн 44-т зааснаар SONCO нь зөвхөн жижиг, дунд үйлдвэрүүдийн дунд худалдан авах боломжтой. Ийм нөхцөлд дунд, том бизнес эрхлэгчидтэй өрсөлдөхийг үгүйсгэдэг. Ийм байгууллагын аливаа өргөдлийг үйлчлүүлэгч татгалздаг.

Эзлэхүүн

Холбооны 44 хуулийн дагуу жижиг бизнес эрхлэгчдийн худалдан авалтын эзлэх хувь нь жилийн нийт нийлүүлэлтийн дор хаяж 15% байх ёстой. Захиалагч өнгөрсөн хуанлийн жилийн үр дүнгээр 4-р сарын 1-ний дотор мэдээллийн нэгдсэн системд тайлангаа бэлтгэж байршуулна. Энэ нь дараахь талуудыг тодорхойлдог.

жижиг бизнестэй гэрээ байгуулах;
нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийх;
ханган нийлүүлэгчдийг тодорхойлох амжилтгүй болсон тухай мэдээлэл.

Холбооны 44 хуулийн дагуу SMP-ийн хувь хэмжээг тайланд тодорхой тусгасан байх ёстой. Жижиг бизнесээс хийсэн бүх худалдан авалт, тэдгээрийн нийт хэмжээг тайланд тэмдэглэх ёстой.

Бэлэн мөнгөний эргэлтийн эзлэхүүний хувьд үүнийг зааж өгсөн болно тусдаа гэрээний үнэжижиг аж ахуйн нэгжтэй 20 сая рубльээс хэтрэхгүй.

Арга зүй

Холбооны 44 хуулийн дагуу жижиг бизнесүүдээс худалдан авалтын хувь хэмжээ нь зөвхөн оролцсон SMP-ийн тоо, зарцуулсан хөрөнгийн хэмжээгээр тодорхойлогддоггүй. Чухал тал бол жижиг бизнесээс худалдан авалт хийх журам, тооцоог дагаж мөрдөх явдал юм. Холбооны хууль 44 дараахь зүйлийг тодорхойлсон гэрээ байгуулах арга замууд NSR-ээр дамжуулан хүргэлтийн хувьд:

бүх ханган нийлүүлэгчдэд нээлттэй өрсөлдөөн;
тэмцээний хязгаарлагдмал нөхцөл;
хоёр үе шаттай холимог өрсөлдөөн;
цахим худалдаа;
үнийн санал авах хүсэлт;
боломжтой санал хүсэлт.

Мэдээлэл өгөх, сонгосон аргыг хэрэгжүүлэх зохих журмыг дагаж мөрдөхгүй байх нь хууль зөрчсөн гэж тайлбарлаж байна.

Гүйлгэх

Хууль тогтоомж нь Холбооны 44 хуулийн дагуу SMP-ээс худалдан авалтын жагсаалтыг тодорхойлдоггүй. Төрийн болон хотын захиргааны байгууллага олж авах эрхтэй аливаа бараа, ажил, үйлчилгээжижиг бизнесүүдэд зориулсан.

Энэ нь бас боломжтой тодорхой худалдан авалт хийхгүй байх SMP дээр. Өөрөөр хэлбэл, байгууллага нь хангамжийн тэргүүлэх чиглэлээ өөрөө тодорхойлдог. Гол нөхцөл бол журам, ерөнхий хамрах хүрээг дагаж мөрдөх явдал юм.

Холбооны 44 хуулийн дагуу жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх ашиг тус

Холбооны хуулийн 44-ийн дагуу SMP-ийн ашиг тусдараах ашиг тусыг багтаана.

баталгааны хэмжээ нь гэрээний анхны үнийн дүнгийн 2% хүртэл байна;
Худалдан авагчид худалдан авалтын төлбөрийг төлөхийг хүлээн авах баримт бичигт гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш 15 хоногийн дотор өгнө;
Уралдаан, цахим дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлтийн ялагч нь жижиг аж ахуйн нэгж бол захиалагч гэрээ байгуулахыг шаардахгүй байх эрхтэй. (Аль гэдгийг нь олж мэд).

Захиргааны хариуцлага

SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэтодорхойлсон:

Уралдаан, дуудлага худалдааны үеэр худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд мэдээлэл байршуулах хугацааг зөрчсөн хоёр хоногоос бага хугацаанд, тулгуурладаг 5 ба 15 мянган рублийн торгуульхувь хүн, хуулийн этгээдийн хувьд тус тус;
заасан хугацааг зөрчсөн тохиолдолд хоёр хоногоос дээш хугацаагаарторгууль нь 30 ба 100 мянган рубль;
жижиг бизнес эрхлэгчдээс үнийн санал эсвэл санал хүсэлт гаргахдаа мэдээлэл байршуулах эцсийн хугацааг зөрчсөн нэг хоногоос илүүгүй - 3 ба 10 мянга.хувь хүн, хуулийн этгээдийн хувьд;
сааталтай ижил төстэй зөрчил нэг хоногоос илүү - 15 ба 50 мянга.;
мэдээлэл байршуулах шаардлага, журмыг зөрчсөнжижиг бизнесээс худалдан авалт хийхэд 15 ба 50 мянган төгрөгөөр торгох.

Мөн бусад захиргааны зөрчлийн хувьд торгууль ногдуулдаг - хууль бусаар татгалзах, протокол, тайлагнах шаардлагыг дагаж мөрдөхгүй байх. Тусгай дурдах хэрэгтэй тогтоосон худалдан авалтын хэмжээг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгуульжижиг бизнесийн хувьд - энэ нь тэнцүү байна 50 мянган рубль.

Жилийн туршид үйлчлүүлэгч ийм ханган нийлүүлэгчдээс худалдаж авдаг бараа, үйлчилгээний хамгийн бага хувь нь 18% (). Энэ хувийг тендер шалгаруулалтын үр дүнд байгуулсан гэрээний нийт үнэд үндэслэн тооцдог.

Зөвхөн SMP-д зориулсан журмын үр дүнд хийсэн гүйлгээний эзлэх хувь нь тогтоосон эхлэлийн 15% -иас багагүй байна. Үүнтэй төстэй хэмжээг PP No 1352-ын онцлог шинж чанаруудын тухай журмын 7-р зүйлд заасан тооцоонд харгалзаагүй тендерийн жагсаалтад оруулсан болно.

Шинэлэг, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн, түүний дотор SMP ханган нийлүүлэгчдээс худалдан авах шаардлагатай үйлчлүүлэгчдийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь өмнөх жилийн ижил төстэй гүйлгээний нийт дүнтэй + 5% -тай тэнцүү байна. Худалдан авалтын төлөвлөлтийн үе шатанд ижил тоо хэмжээг харгалзан үзэх шаардлагатай.

Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн жилийн худалдан авалтын дүнд худалдан авалтын үр дүнд үндэслэн байгуулсан гэрээнүүд орно.

Зөвхөн SMP-д зориулагдсан.
Бүх оролцогчид, түүний дотор SMP.
Гэрээг биелүүлэхийн тулд SMP-ийг туслан гүйцэтгэгчээр ажиллуулах ёстой ханган нийлүүлэгчдийн хувьд.

Эцэст нь, SMP-тэй байгуулсан гэрээний дүнгийн тайланг зөв гаргахын тулд үйлчлүүлэгч Холбооны татварын албаны вэбсайт дээрх холбогдох нэгдсэн бүртгэлээс ханган нийлүүлэгчийн ангиллыг шалгаж болно.

SMP-ийн барааны жагсаалт

Гэрээний зарим заалттай холбоотой маргаан гарвал оролцогч тал санал зөрөлдөөнтэй холбоотой протоколыг ETP-ээр дамжуулан үйлчлүүлэгчид илгээж болно. Ийм протоколыг хянасны дараа худалдан авагч нь ханган нийлүүлэгчид гэрээний шинэчилсэн төслийг илгээж эсвэл нэмэлт өөрчлөлт оруулахаас үндэслэлтэй татгалзаж болно.

Гэрээг дараахь үндсэн дээр байгуулна.

Мэдэгдэл (урилга).
Баримт бичиг.
Оролцогчдын өргөдөл.
Гэрээний төсөл.

SMP болон SONKO-ээс худалдан авалт хийх хоёр арга бий.

SMP болон SONKO-ээс хийх шаардлагатай худалдан авалтын жилийн хэмжээг хэрхэн тооцох вэ

Үүнийг дараах томъёог ашиглан илүү хялбар хийж болно.

SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын жилийн хэмжээ

15%

15 хувийн норм нь SMP болон SONCO-ийн худалдан авалтыг харгалзан үзэх ёстой.

SONKO болон SMP-ийн худалдан авалтын жилийн хэмжээг тооцоолохдоо дараахь худалдан авалтыг тооцох боломжгүй юм.

үндэсний батлан хамгаалах, аюулгүй байдлыг хангах;

зээлийн үйлчилгээ;

нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч);

атомын энергийн чиглэлээр ажиллах;

хаалттай аргуудыг ашиглан гүйцэтгэнэ.

Гэсэн хэдий ч, хэрэв эдгээр худалдан авалт нь нэг ханган нийлүүлэгчээс зээл олгох, худалдан авалт хийхээс гадна SONKO болон SMP-ээс (44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1.2-т заасан) хийгдсэн бол тэдгээрийн хэмжээ шаардлагатай хэвээр байна. . Өөрөөр хэлбэл, тооцоолохдоо эдгээр худалдан авалтын дүнг жилийн нийт хэмжээнээс хасах шаардлагагүй болно. Тэдгээрийг бас идэвхжүүлэх шаардлагатай , үйлчлүүлэгч жилийн эцэст зурж, худалдан авалтынхаа тоог тусгасан болно.

Энэхүү журмыг 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1.1, 1.2, 4 дэх хэсэгт өгсөн бөгөөд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 6-р сарын 2-ны өдрийн D28i-1455 тоот захидалд тайлбарласан болно.

Гэхдээ SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын тооцоолсон хэмжээ 0 рубль байсан бол тэднээс худалдан авалт хийх шаардлагагүй болно. Жишээлбэл, үйлчлүүлэгч бүх худалдан авалтаа зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) хийдэг бол энэ нь боломжтой юм. Ийм тодруулгыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн D28i-643 тоот, 2015 оны 2-р сарын 18-ны өдрийн D28i-413, 2014 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн D28I-2891 тоот захидалд өгсөн болно.

Анхаар!Хэрэв үйлчлүүлэгч SMP болон SONKO-ээс бараа (ажил, үйлчилгээ) худалдаж авсан бол 44-FZ-ийн хуулиар тогтоосон хэмжээнээс бага хэмжээгээр захиргааны хариуцлага хүлээдэг. Тиймээс албан тушаалтнууд (гэрээт менежер, гэрээний үйлчилгээний ажилтнууд) 50 мянган рублийн захиргааны торгууль ногдуулж болно. (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30 дугаар зүйлийн 11 дэх хэсэг, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн D28i-590 тоот захидал).

SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын хувь хэмжээг тооцоолох, дараа нь дахин тооцоолох жишээ

2016 онд тус байгууллага дараахь гэрээ байгуулахаар төлөвлөж байна.

суудлын автомашин худалдаж авахад (2,000,000 рубль);

компьютер худалдаж авахад (600,000 рубль), түүний дотор нэг ханган нийлүүлэгчээс 80,000 рубль;

байгууллагын нутаг дэвсгэрийг сайжруулахад зориулж (1,000,000 рубль);

одоогийн засварын хувьд (700,000 рубль);

албан тасалгааны тоног төхөөрөмж, компьютерийн засвар үйлчилгээ (800,000 рубль), түүний дотор нэг ханган нийлүүлэгчээс 50,000 рубль.

2015 оны эцэст тус байгууллага 2016 онд гүйцэтгэлтэй гэрээ байгуулаагүй байна.

Гэрээт менежер нь жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авах хамгийн бага хэмжээг тооцоолсон.

Тэр эмхэтгэсэн:

(2,000,000 урэх. + (600,000 рубль. - 80,000 рубль.) + 1,000,000 рубль. + 700,000 рубль. + (800,000 рубль - 50,000 рубль)) × 15% = 045,5 рубль

2016 онд ийм ханган нийлүүлэгчдийн худалдан авалтын стандарт хэмжээ дор хаяж 745,500 рубль байх ёстой.

Тооцоолсон эзлэхүүний хүрээнд гэрээний менежер 520,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний компьютерийн тоног төхөөрөмж худалдан авахаар шийджээ. SMP болон SONCO компаниудын дунд нээлттэй өрсөлдөөнөөр . Худалдан авах ажиллагааны зарлал, тендерийн баримт бичигт SONCO, SMP биш ханган нийлүүлэгчдийн оролцоог хязгаарлах, давуу тал олгох талаар мэдээлэл өгсөн.

Энэ уралдааны үеэр шаардлага хангасан нэг л материал ирүүлсэн. Тэмцээнийг хүчингүйд тооцсон. Гэрээний менежер нь цорын ганц ханган нийлүүлэгчийн хувьд цорын ганц өргөдөл гаргасан оролцогчтой гэрээ байгуулахыг зөвшөөрөх хүсэлтийг хяналтын байгууллагад илгээсэн. Ажлын 10 хоногийн дараа зөвшөөрөл авч, гэрээ байгуулсан.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулсан тул гэрээний менежер нь SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын жилийн хэмжээг дахин тооцоолсон. Тэрээр 520,000 рублийн худалдан авалтыг тооцооноос хассан.

Тэр үүнийг ингэж хийсэн:

(2,000,000 рубль - 80,000 рубль - 520,000 рубль + 1,000,000 рубль + 700,000 рубль + (800,000 рубль - 50,000 рубль)) × 15% = 577,50 рубль

Ийнхүү 2016 онд SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын жилийн хэмжээ өөрчлөгдөж, 577,500 рубль болжээ.

Худалдан авах ажиллагааны эхний арга: худалдан авалтыг зөвхөн ЖДҮ болон СОНКО компаниудын дунд өрсөлдөөнт хэлбэрээр явуулна

Энэ тохиолдолд анхны (хамгийн их) гэрээний үнэ (NMCP) 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. Үүнийг 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасан болно.

Хэрэв үйлчлүүлэгч зөвхөн SMP ба SONPO-ийн дунд ханган нийлүүлэгчдийг тодорхойлж байгаа бол тэр үүнийг худалдан авалтын мэдэгдэлд зааж өгөх ёстой (ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 5-р сарын 22-ны өдрийн D28i-1296 тоот захидлын 2-р зүйл). Мөн оролцогчид нь эргээд үүрэг хүлээдэг програмуудад эдгээр ангилалд хамаарах.

Нэмж дурдахад гэрээний төсөлд хүлээн авах баримт бичигт гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор гэрээний гүйцэтгэлийн тусдаа үе шатанд бараа (ажил, үйлчилгээ) төлөх шаардлагыг тусгасан байх ёстой. Үүнийг 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 3, 8 дахь хэсэгт заасан болно.

Зөвхөн SMP болон SONKO-ийн дунд 44-FZ хуулийн дагуу худалдан авалт хийгдээгүй тохиолдолд үйлчлүүлэгч юу хийх ёстой вэ?

Хэрэглэгч энэ хязгаарлалтыг цуцалж, худалдан авалт хийх нь утга учиртай ерөнхий журам.

Энэ тохиолдолд гэрээний үнэ жижиг бизнес, ашгийн бус байгууллагуудыг анхааралдаа авах шаардлагагүй. Өөрөөр хэлбэл, онд зөвхөн дууссан худалдан авалтуудыг багтаана онцгой SMP болон SONKO-д зориулагдсан. Гэхдээ эдгээр ангиллын оролцогчдын аль нэг нь ялсан ч гэсэн үлдсэн худалдан авалтыг SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын хэмжээгээр тооцох шаардлагагүй. Үүнийг 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 4-р хэсэгт заасан бөгөөд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 2-р сарын 10-ны өдрийн D28i-173 тоот захидалд тайлбарласан болно.

Худалдан авах ажиллагааны хоёр дахь арга: Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл, гэрээний төсөлд нэмэлт нөхцөлийг тогтооно

Гэрээний нэмэлт нөхцөл бол худалдан авалтын ялагч нь гэрээг хэрэгжүүлэхэд SMP болон SONCO-ийн туслан гүйцэтгэгч (хамтран гүйцэтгэгч)-ийг оролцуулах шаардлага юм. Аливаа байгууллага ийм худалдан авалтад оролцогч байж болох бөгөөд энэ тохиолдолд NMCC хамаагүй.

Хэрэв ийм худалдан авалтын ялагч нь SMP (SONKO) бол энэ нөхцөл түүнд хамаарахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 9-р сарын 17-ны өдрийн D28i-2812 тоот захидалдаа ингэж бодож байна. Гэсэн хэдий ч шинжээчид гэрээний төсөлд үүнийг зааж өгөхийг зөвлөж байна.

Ялагч нь SMP, SONKO компаниудын туслан гүйцэтгэгч болон хамтран гүйцэтгэгчдийг оролцуулах нөхцөлийг гэрээнд тусгасан байх ёстой. Бусад зүйлсийн дотор та дараах зүйлийг бичих хэрэгтэй.

ийм таталцлын хэмжээ - гэрээний үнийн хувиар;

ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулахад туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгч, SMP, SONKO компаниудыг оролцуулаагүй бол иргэний хариуцлагын нөхцөл;

Энэхүү шаардлага нь SMP болон SONKO-ийн ялагчдад хамаарахгүй.

Ялагч нь SMP, SONKO компанийн туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчдийг оролцуулах нөхцөлийг илэрхийлсэн жишээ.

"Бүтээгч нь энэхүү гэрээний үнийн дүнгийн 15 хувьтай тэнцэх хэмжээний жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас туслан гүйцэтгэгч (гэрээт гүйцэтгэгч)-ийг гэрээний гүйцэтгэлд татан оролцуулах үүрэгтэй.

Гэрээг хэрэгжүүлэхэд жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас туслан гүйцэтгэгч (гэрээт гүйцэтгэгч) татан оролцуулах нөхцөлийг хангаагүй тохиолдолд хөгжүүлэгч нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу захиалагчийн өмнө хариуцлага хүлээнэ."

Энэхүү журмыг 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсгийн 5, 6-д заасан бөгөөд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 9-р сарын 17-ны өдрийн D28i-2812 тоот захидалд тайлбарласан болно. 2015 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн D28i-837, 2015 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн D28i-590, 2014 оны 12-р сарын 9-ний өдрийн D28i-2740.

Зөвлөгөө: Гэрээний төсөлд (мөн гэрээнд) ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) нь уг нөхцлийг зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд түүнийг нэг талт цуцлах нөхцөлийг тогтоох нь зүйтэй. Дараа нь, хэрэв нөхцөлийн дагуу эсрэг тал нь SMP болон SONKO-г гүйцэтгэлд оролцуулахгүй бол үйлчлүүлэгч боломжтой болно. гэрээг цуцлах (ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн D28i-747 тоот захидлын 9-р зүйл).

SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын хэмжээний тайланг хэрхэн бэлтгэх вэ

Жилийн эцэст хэрэглэгчид SMP болон SONKO-ийн худалдан авалтын хэмжээг тайлагнадаг. Үүний тулд гэрээний менежер буюу гэрээт үйлчилгээний ажилтан мэдээллийн нэгдсэн системд тусгай тайлан гаргаж байрлуулдаг. Эцсийн хугацаа - оны 4-р сарын 1 хүртэл, тайлангийн дараа.

Тайлангийн маягтболон түүнийг бөглөх шаардлагыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 238 тоот тогтоолоор баталсан.

Тайлан нь дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

SMP болон SONKO-тай байгуулсан гэрээний талаар;

SMP болон SONKO-ийн оролцоотой бүтэлгүйтсэн худалдан авалтын тухай.

Үүний зэрэгцээ, хэзээ худалдан авалтыг тайланд оруулах шаардлагагүй , мөн худалдан авалтын ялагч нь жижиг аж ахуйн нэгж өөрөө (эсвэл SONKO) байв.

Мэдээжийн хэрэг, 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 25 дахь хэсэгт заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ байгуулсан бол худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг тайланд оруулах шаардлагагүй. Өөрөөр хэлбэл, SMP болон SONKO-ийн өрсөлдөөнт худалдан авалт (өрсөлдөөн, дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт) хүчингүй болсон үед.

Ийм дүрмийг 44-FZ хуулийн 30 дугаар зүйлийн 4, 4.1-д заасан бөгөөд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2015 оны 2-р сарын 10-ны өдрийн D28i-173, 2014 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн D28i тоот захидалд тайлбарласан болно. -2792.