Տեղեկատվականացման ծրագրերի էլեկտրոնային բյուջեի միջոցառումների ձեռնարկ: Տեղեկատվականացման պլաններ: Ինֆորմատիզացման ծրագրի քննարկում


Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարություն և Դաշնային գանձապետարան բացատրեց, թե ինչ պահանջներ պետք է կատարեն միջոցներ ստացողները դաշնային բյուջե թույլատրել դրամական պարտավորությունների վճարումն ըստ ծախսերի տեսակի 242 «Տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների ոլորտում ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ»:

Հրահանգներին համապատասխան `հաստատված: Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության 01.07.2013 թ. թիվ 65 ն հրամանով արտացոլված են 242 ծախսերի տեսակները.

  • դաշնային բյուջեի ծախսերը `ստեղծման (հաշվի առնելով փորձնական գործողությունը), զարգացման, արդիականացման, պետական \u200b\u200bտեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և հաղորդակցական ենթակառուցվածքների, ինչպես նաև տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների օգտագործման դաշնային միջոցառումների իրականացման համար դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների (ներառյալ տեղակայված իրենց իրավասության տակ գտնվող պետական \u200b\u200bհիմնարկները) և պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմինները.
  • Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջեի ծախսերը, տեղական բյուջեն տեղեկատվական տեղեկատվության միջոցառումների իրականացման համար տարածաշրջանային (քաղաքային) տեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և հաղորդակցական ենթակառուցվածքների մասով, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր մարմնի ֆինանսական մարմնի որոշման դեպքում ( մունիցիպալ կազմավորում) ծախսերի տեսակի կիրառման մասին 242.

Միայն այն տեղեկատվականացման գործողությունները, որոնք ընդգրկված են հաստատված պլանում, ենթակա են ֆինանսական աջակցության դաշնային բյուջեից և պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի բյուջեներից:

Պետական \u200b\u200bմարմինների գործունեության մեջ տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների օգտագործման միջոցառումների համակարգման կանոնակարգը և պետական \u200b\u200bմարմինների տեղեկատվայնացման պլանների և դրանց կատարման հաշվետվությունների պատրաստման կանոնները հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 05.24.2010 N 365 կառավարության կողմից:

Տեղեկատվականացման ծրագրի նախնական նախագիծը մշակվում է պետական \u200b\u200bմարմնի կողմից և ուղարկվում է Ռուսաստանի Դաշնության հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցման նախարարություն ոչ ուշ, քան Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության հաջորդ ֆինանսական տարվա և նախատեսված ժամանակահատվածի բյուջետային հատկացումների առավելագույն չափերի կանխատեսումների ներկայացման օրվանից ոչ ուշ, քան 15 օրվա ընթացքում, միջոցներ

Հաջորդ ֆինանսական տարվա և պլանավորման ժամանակաշրջանի բյուջեների մասին դաշնային օրենքների ընդունումից հետո տեղեկատվության տեղեկատվության նախնական նախագծերը ճշգրտվում են բյուջետային պարտավորությունների սահմանաչափերը պետական \u200b\u200bմարմինների ուշադրությանը հանձնելու օրվանից 10 աշխատանքային օրվա ընթացքում: Վերջնական նախագծերն ուղարկվում են Ռուսաստանի հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարություն ՝ կարծիք ստանալու համար:

Ռուսաստանի Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարության կողմից դրական եզրակացություն ստացած գործողություններով տեղեկատվայնացման ծրագրի վերջնական նախագիծը հաստատվում է պետական \u200b\u200bմարմնի ակտով: Հաստատված տեղեկատվայնացման ծրագիրը 3 օրվա ընթացքում տեղադրվում է պետական \u200b\u200bմարմնի պաշտոնական կայքում և ուղարկվում է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարություն: Հաստատման օրվանից 5 օրվա ընթացքում ծրագիրը տեղադրվում է պետական \u200b\u200bմարմնի կողմից էլեկտրոնային տեսքով `տեղեկատվայնացման համակարգման դաշնային պետական \u200b\u200bտեղեկատվական համակարգում:

Դաշնային գանձապետարանի մարմինը (այսուհետ ՝ OFK), որը թույլ է տալիս վճարել դաշնային բյուջեի միջոցների ստացողի դրամական պարտավորությունները (այսուհետ ՝ PBS) ըստ ծախսերի 242-ի, ստուգում է Դրամական միջոցների ծախսերի դիմումը (ֆ. 0531801) ՝ այս ստացողի համար տեղեկատվայնացման գործողությունների կոդի առկայության համար: Այս պահանջը սահմանվում է ենթ. Հաստատված կարգադրության 3-րդ էջ 4-ը: Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2016 թվականի նոյեմբերի 17-ի թիվ 213 ն հրամանով:

OFK- ը թույլ չի տալիս վճարել PBS- ի դրամական պարտավորությունները 242 տեսակի ծախսերի համար հետևյալ դեպքերում.

  • Դրամական միջոցների ծախսման դիմումում (ֆ. 0531801) նշվում է տեղեկատվայնացման միջոցի ծածկագիրը, որը չկա Դաշնային բյուջեի ֆոնդերի համապատասխան հիմնական կառավարչի (ստացողի) Տեղեկատվության մեջ (f. 0501155);
  • Դրամական միջոցների ծախսման դիմումում (ֆ. 0531801) նշված չէ տեղեկատվայնացման իրադարձության ծածկագիրը.
  • oFK- ում չկա տեղեկություն (ձև 0501155) դաշնային բյուջեի միջոցների համապատասխան հիմնական կառավարչի (ստացողի) վերաբերյալ:

Այս կանոնից բացառություն են կազմում պետական \u200b\u200bմարմինների ծախսերը, որոնց համար Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 05.24.2010 թ. Թիվ 365 որոշման դրույթները հանձնարարական բնույթ են կրում, ինչպես նաև որոշ միջոցառումների ծախսերը, որոնց վերաբերյալ որոշում է կայացվել պետական \u200b\u200bպաշտպանության միջոցներ կիրառելու մասին: Բյուջետային միջոցների հիմնական կառավարիչը գրավոր ներկայացնում է Դաշնային գանձապետարան անհատական \u200b\u200bմիջոցառումների ցուցակ:

Որպեսզի տեղեկատվայնացման վերաբերյալ միջոցառման համար նշանակվի ծածկագիր, պետական \u200b\u200bմարմինը պետք է Ռուսաստանի Դաշնության Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարությանը ներկայացնի տեղեկատվայնացման պլան, ներառյալ գործունեության ցանկը: Իրադարձությունների ծածկագրի կառուցվածքն արտացոլված է հաստատված պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից տեղեկատվայնացման գործունեության պլանավորման և տեղեկատվայնացման պլանների պատրաստման մեթոդական առաջարկությունների 1-ին հավելվածում: Ռուսաստանի հեռահաղորդակցության եւ զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարության 31.08.2016 թվականի թիվ 420 հրամանով:

Այսպիսով, 242 ծախսի տեսակը օգտագործվում է միայն իշխանությունների և պետական \u200b\u200bհաստատությունների կողմից `տեղեկատվական տեղեկատվության միջոցառումների ֆինանսական աջակցության համար, որոնք ներառված են հաստատված պլանում:

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության և Դաշնային գանձապետարանի բացատրությունները կօգնեն այլ բյուջեների հիմնարկներին (բացառությամբ դաշնայինի) որոշել, թե որ դեպքերում կիրառել ծախսերի տեսակը 242, և որներում `244:

Կապի և լրատվության նախարարություն Ռուսաստանի Դաշնություն հաստատված ուղեցույցներ տեղեկատվականացման միջոցառումներ պլանավորելու, ինչպես նաև դաշնային իշխանությունների կողմից տեղեկատվայնացման պլաններ պատրաստելու համար գործադիր իշխանություն և պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմինները:

Տեղեկատվական տեղեկատվության միջոցառման պլանավորումը ներառում է.

  • տեղեկատվայնացման միջոցառումների որոշում;
  • միջոցառման իրականացման համար անհրաժեշտ գնումների որոշում;
  • գնումների արդարացում և միջոցառման իրականացման համար անհրաժեշտ ֆինանսական աջակցության չափի որոշում;
  • միջոցառման վերաբերյալ տեղեկատվության ձևավորումը և Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարության կողմից դրա անցկացման և (կամ) ֆինանսավորման իրագործելիության գնահատման գնահատումը.
  • միջոցառման ներառումը տեղեկատվայնացման պլանում:

Տեղեկատվականացման գործողությունը պետք է սահմանվի միայն մեկի հետ կապված տեղեկատվական համակարգ կամ տեղեկատվական և հեռահաղորդակցական ենթակառուցվածքների մեկ բաղադրիչ: Փաստաթղթում նշված է, որ հաշվապահական հաշվառման մեկ օբյեկտի հետ կապված `տեղեկատվայնացման մի քանի միջոցներ կարող են որոշվել միաժամանակ:

Առաջարկությունները նշում են իրադարձությունների տեսակները, դեպքերը, երբ որևէ իրադարձություն կարող է դասվել որպես առաջնահերթություն, նշվում է, որ տեղեկատվական համակարգի ստեղծմանը կամ զարգացմանը միտված միջոցառման պլանավորման ժամանակ պետք է հաշվի առնել Ալգորիթմների և ծրագրերի ազգային ֆոնդի (NFAP) օբյեկտների օգտագործման հնարավորությունը:

Տեղեկատվական տեղեկատվության յուրաքանչյուր իրադարձության վերաբերյալ տեղեկատվությունը պետական \u200b\u200bմարմինն ուղարկում է FSIS KI օգտագործողին նախարարություն ՝ կարծիքի համար, որը գնահատում է տեղեկատվայնացման միջոցառման իրականացման և (կամ) ֆինանսավորման իրագործելիությունը:

Տեղեկատվական տեղեկատվության վերջնական ծրագրի նախագիծը հաստատվում է պետական \u200b\u200bմարմնի ակտով և 3 օրվա ընթացքում տեղադրվում է պետական \u200b\u200bմարմնի պաշտոնական կայքում `Ինտերնետ տեղեկատվական և հեռահաղորդակցական ցանցում: Հաստատված ծրագրի պատճենը `դրա հաստատման օրվանից 5 օրվա ընթացքում, պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից տեղադրվում է էլեկտրոնային եղանակով` FSIS KI- ում:

2. դաշնային գործադիր իշխանությունների և պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմինների կողմից տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների օգտագործման և զարգացման գերակա ոլորտներում նպատակային ցուցանիշների համակարգի և տեղեկատվայնացման համապատասխան ցուցանիշների համակարգի ձևավորման մասին:

Փաստաթուղթը սահմանում է ՏՀՏ օգտագործման և զարգացման գերակա ոլորտներում նպատակային ցուցանիշների և տեղեկատվայնացման ցուցանիշների համակարգի ձևավորման կարգը, ներառյալ նշված նպատակային ցուցանիշների կազմը և գերակայության ոլորտներում տեղեկատվայնացման ցուցանիշները:

Թիրախային ցուցանիշները և դրանց համապատասխան ցուցանիշները խմբավորված են հետևյալ գերակա ոլորտների համատեքստում.

1) ՏՀՏ-ի օգտագործումը `ընթացակարգերի օպտիմալացման և հանրային ծառայությունների մատուցման որակի բարելավման և հանրային գործառույթների կատարման համար, այդ թվում` քաղաքացիների և կազմակերպություններից էլեկտրոնային ձևով մեխանիզմների օգտագործման վերաբերյալ տեղեկատվություն դաշնային գործադիր իշխանությունների և պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային միջոցների կառավարման մարմինների հետ փոխգործակցության որակի մասին.

2) ստանդարտ տեղեկատվական տեխնոլոգիաների ծառայությունների և տվյալների փոխանցման միասնական ցանցի (ESTD), ինչպես նաև տվյալների մշակման կենտրոնների համակարգի (ԿՏԿ) օգտագործումը.

3) ռուսական տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների և ազատ ծրագրակազմի օգտագործումը.

4) պետական \u200b\u200bտեղեկատվական համակարգերում պարունակվող տեղեկատվության պաշտպանություն և տեղեկատվական անվտանգության ապահովում դաշնային գործադիր իշխանությունների և պետական \u200b\u200bոչ բյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմինների գործունեության մեջ ՏՀՏ-ի օգտագործման ժամանակ.

5) որակի բարելավում և պետության մատչելիության ապահովում տեղեկատվական ռեսուրսներ, այդ թվում `բաց տվյալների տեսքով:

Թիրախային ցուցանիշների կազմը և դրանց համապատասխան ցուցանիշները որոշվում են կախված տեղեկատվայնացման գործունեության տեսակից: Թիրախային ցուցանիշները և դրանց համապատասխան ցուցանիշները օգտագործվում են տեղեկատվայնացման գործունեության նպատակի (նպատակների) աստիճանը գնահատելու համար և պետք է չափելի լինեն, իսկ պլանավորված արժեքները հնարավոր են պլանավորման շրջանում, ասվում է փաստաթղթում:

Առաջարկությունը նկարագրում է նաև առաջնային ոլորտներից յուրաքանչյուրի համար նպատակային ցուցանիշների և դրանց համապատասխան ցուցանիշների կիրառման կանոնները, փաստաթղթի հավելվածը պարունակում է ցուցանիշների ցուցիչներ և ցուցանիշներ և դրանց հաշվարկման բանաձևեր:

Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարության կողմից հաստատված փաստաթղթերը մշակվել են համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թ. Մայիսի 5-ի թիվ 392 որոշման `« Դաշնային գործադիր մարմիններում և պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմիններում տեղեկատվության և հաղորդակցության տեխնոլոգիաների օգտագործման և զարգացման առաջնահերթ ուղղությունների մասին », ինչպես նաև Ռուսաստանի կառավարության որոշ ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին: Ֆեդերացիա »: Կառավարության որոշումը նախատեսված է պետական \u200b\u200bմարմինների գործունեության մեջ տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների կատարելագործման, ստեղծման և օգտագործման համար: Տեղեկատվականացման վերաբերյալ փաստաթղթերի փորձագիտական \u200b\u200bգնահատման լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը Ռուսաստանի հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարությունն է:

Ընտրելով ծախսերի տիպի կոդը ՝ բյուջեի դասակարգում տեղեկատվություն և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների ոլորտում (այսուհետ ՝ ՏՀՏ) ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների ձեռքբերման ժամանակ դա հաճախ դժվարություններ է առաջացնում: Իրոք, այս տարածքին ծախսերի պատկանելության որոշումը թիվ 65 ն հրահանգների առարկա չէ: Ո՞ր դեպքերում է ՏՀՏ օգտագործման վերաբերյալ գործողությունների տրամադրումն իրականացվում է 242 տեսակի ծախսերի հաշվին: Ինչպե՞ս են պլանավորվում և թույլատրվում հարակից ծախսերը:

Ի՞նչ է ասում թիվ 65n հրահանգը:

Համաձայն թիվ 65 ն հրահանգի, 242 «Տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների ոլորտում ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ» տեսակի ծախսերի համաձայն `արտացոլվում են հետևյալը.

1) դաշնային բյուջեի ծախսեր.

    ստեղծման համար միջոցառումների իրականացման համար `հաշվի առնելով պետական \u200b\u200bտեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և կապի ենթակառուցվածքների փորձնական գործունեությունը, զարգացումը, արդիականացումը, շահագործումը.

    դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների գործունեության մեջ ՏՀՏ-ի օգտագործման վերաբերյալ, այդ թվում `Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bգանձապետական \u200b\u200bհաստատությունների իրենց իրավասության ներքո գտնվող և Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմինների

2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բյուջեի ծախսերը, տարածքային պետական \u200b\u200bոչ բյուջետային ֆոնդի բյուջեն, ՏՀՏ-ի օգտագործման միջոցառումների իրականացման տեղական բյուջեն (այսուհետ `տեղեկատվայնացման միջոցներ)` տարածաշրջանային (քաղաքային) տեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և կապի ենթակառուցվածքի առումով `Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր մարմնի ֆինանսական մարմնի որոշման համար ( 242. ախսերի տեսակը կիրառելու մասին):

Հղման համար:բյուջետային եւ ինքնավար հաստատություններ ՏՀՏ ոլորտում գնումների գծով ծախսերը պետք է արտացոլվեն 244 «Պետական \u200b\u200b(համայնքային) կարիքների բավարարման համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ» ծածկագրով:

Միևնույն ժամանակ, թիվ 65 հրահանգը չի պարունակում ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների հատուկ տեսակների ցուցակ, որոնք կարելի է ձեռք բերել `օգտագործելով ծախսերի 242 կոդը:

ՏՀՏ ոլորտի բյուջեի ծախսերի վերագրումն իրականացվում է այս ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի դրույթների հիման վրա:

Հարկ է նշել, որ ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների ՏՀՏ դասակարգման վերաբերյալ պարզաբանումների տրամադրումը պատկանում է Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարության իրավասությանը, որին վերապահված են ՏՀՏ ոլորտում պետական \u200b\u200bև իրավական կարգավորման մշակման և իրականացման գործառույթները (Ռուսաստանի Դաշնության Կապի և MassԼՄ-ների նախարարության կանոնակարգի 1-ին կետ հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 02.06.2008 թ. թիվ 418 որոշմամբ): Այս խնդրի վերաբերյալ տե՛ս նաև Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության 13.12.2016 թ. 02.05-10 / 74428, 04.07.2016 թ. 02-05-10 / 38905, 02.05-10 / 38905, 17.12.2014 թ. 02-05-10 / 65250, 02.05.2016 թ. 10.07 թ. Գրությունները: 2014 թիվ 16-01-08 / 33028):

Տեղեկատվականացման համար միջոցառումների պլանավորում

ՏՀՏ ոլորտի ծախսերը պետք է համաձայնեցվեն տեղեկատվայնացման ծրագրի (մեկ այլ նմանատիպ փաստաթղթի) հետ, որն ընդունվել է `հաշվի առնելով Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարության կողմից մշակված փաստաթղթերը:

Դաշնային մակարդակում տեղեկատվայնացման պլանների, այդ թվում `տեղեկատվայնացման միջոցառումների, ինչպես նաև մասնակիցների նպատակները և լիազորությունները (պետական \u200b\u200bգործակալություններ և Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարություն)` տեղեկատվայնացման աշխատանքները համակարգելու համար, այդ գործունեության գնահատման վերաբերյալ եզրակացություններ պատրաստելու կանոնները որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 24.05.2010 թ. N որոշմամբ: պետական \u200b\u200bմարմինների գործունեության մեջ տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների օգտագործման մասին »(այսուհետ` թիվ 365 բանաձև), որը հաստատեց.

- Պետական \u200b\u200bմարմինների տեղեկատվայնացման պլանների և դրանց կատարման վերաբերյալ զեկույցների (այսուհետ `Կանոններ) նախապատրաստման կանոններ.

- Պետական \u200b\u200bմարմինների գործունեության մեջ տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների օգտագործման գործունեության համակարգման մասին կանոնակարգ (այսուհետ `Կանոնակարգ):

Ինֆորմատիզացման ծրագրի ձևավորում:

Ըստ Կանոնների, միայն տեղեկատվայնացման այն միջոցառումները, որոնք ընդգրկված են հաստատված տեղեկատվայնացման պլանում, ենթակա են ֆինանսական աջակցության համապատասխան բյուջեի միջոցներից: Պետական \u200b\u200bմարմինները նման պլան են կազմում տարեկան (հաջորդ ֆինանսական տարվա և պլանավորման ժամանակահատվածի համար, եթե դա նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրությամբ):

Տեղեկատվականացման պլանների նախագծերի նախապատրաստումն իրականացվում է տեղեկատվության տեղեկատվական գործունեության պլանավորման և տեղեկատվականացման պլանների պատրաստման մեթոդական առաջարկներին համապատասխան `Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարության կողմից հաստատված պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից: Մինչ օրս նման առաջարկությունները կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարության 2016 թվականի օգոստոսի 31-ի թիվ 420 հրամանով (այսուհետ `թիվ 420 մեթոդական առաջարկներ):

Կարդացեք նաև

  • Կապի ծառայության ծախսերը

Տեղեկատվականացման գործողությունները պլանում ընդգրկված են հետևյալ հաջորդականությամբ.

1) տեղեկատվայնացման բոլոր միջոցառումները, որոնց համար կնքվել են պետական \u200b\u200bպայմանագրերի ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների կարիքների համար պետական \u200b\u200bպայմանագրեր `հաջորդ տարվա և նախատեսված ժամանակահատվածի համար.

2) տեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և հեռահաղորդակցական ենթակառուցվածքների շահագործմանն ուղղված տեղեկատվայնացման բոլոր միջոցառումները.

3) տեղեկատվական համակարգման բոլոր գործողությունները, որոնք ուղղված են տեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և հեռահաղորդակցական ենթակառուցվածքների ստեղծմանը և զարգացմանը `ՏՀՏ օգտագործման և զարգացման գերակա ոլորտների իրականացման շրջանակներում.

4) վերը թվարկված տեղեկատվականացման այլ միջոցառումներ:

Տեղեկատվականացման պլանների ձևավորման գործընթացը բաղկացած է երկու փուլից.

Տեղեկատվականացման պլանների ձևավորման փուլեր

Կառավարության գործողությունները

1-ին փուլ - պլանների նախնական նախագծերի պատրաստում

Պետական \u200b\u200bմարմինները, ոչ ուշ, քան Ֆինանսների նախարարությունը տեղեկացնում է հաջորդ ֆինանսական տարվա և պլանավորման ժամանակաշրջանի բյուջետային հատկացումների առավելագույն չափի կանխատեսումների մասին Ֆինանսների նախարարությունը, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությանը ներկայացնում է Առողջապահության նախարարության և Աշխատանքի նախարարության կողմից հաջորդ ֆինանսական տարվա և պլանային ժամանակահատվածի համար Ռուսաստանի պետական \u200b\u200bոչ բյուջետային ֆոնդերի բյուջեների հիմնական բնութագրերը և ուղարկվում են եզրակացության: Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարությունում տեղեկատվայնացման պլանների նախնական նախագծերը

2-րդ փուլ - պլանների վերջնական նախագծերի պատրաստում

Հաջորդ ֆինանսական տարվա բյուջեների դաշնային օրենքների ընդունումից և պլանավորման ժամանակահատվածը `բյուջետային պարտավորությունների (այսուհետ` LBO) սահմանները պետական \u200b\u200bմարմիններ բերելու օրվանից հետո `10 աշխատանքային օրվա ընթացքում, տեղեկատվականացման պլանների նախնական նախագիծը ճշգրտվում է պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից` ըստ ֆինանսավորման և (կամ) առաքված LSS- ի պարամետրերով և ուղարկվել է Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարություն ՝ եզրակացության

Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարությունում տեղեկատվայնացման ծրագրի ուղղությունը:

Տեղեկատվականացման պլանների նախագծերը, որոնց վերաբերյալ տեղեկատվությունը չի դասակարգվում որպես պետական \u200b\u200bգաղտնիք կամ գաղտնի բնույթ ունեցող տեղեկատվություն, առաջարկվում է ներկայացնել հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարություն `տեսքով: էլեկտրոնային փաստաթուղթ օգտագործելով տեղեկատվականացման համակարգման դաշնային պետական \u200b\u200bտեղեկատվական համակարգը (այսուհետ ՝ FSIS KI):

Պետական \u200b\u200bգաղտնիքի կամ գաղտնի բնույթի տեղեկություններ պարունակող տեղեկատվության տեղեկատվականացման պլանները խորհուրդ են տրվում ուղարկել թղթի վրա `համաձայն թիվ 420 մեթոդական առաջարկությունների և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության, որոնք որոշում են այդպիսի փաստաթղթերի հետ աշխատելու կանոնները:

Տեղեկատվականացման ծրագրի դիտարկումը:

Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարությունը գնահատում է պետական \u200b\u200bմարմինների կողմից ներկայացված տեղեկատվայնացման պլանների նախագծով նախատեսված տեղեկատվայնացման միջոցառումները, և այս գնահատման արդյունքների հիման վրա պատրաստում է եզրակացություն (դրական կամ բացասական) յուրաքանչյուր տեղեկատվայնացման իրադարձության իրականացման կամ (կամ) ֆինանսավորման վերաբերյալ (կանոնակարգի 11-րդ կետ):

Տեղեկատվականացման ծրագրի նախնական (վերջնական) նախագծի վերաբերյալ եզրակացություն պատրաստելու ժամկետը չի կարող գերազանցել 10 աշխատանքային օրը (20 օր `պլանի նախագծի վերաբերյալ, որի մասին տեղեկատվությունը դասվում է որպես պետական \u200b\u200bգաղտնիք և գաղտնի բնույթի տեղեկատվություն)` Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարության կողմից համապատասխան նախագիծը ստանալու օրվանից:

Տեղեկատվականացման ծրագրի նախագծի վերաբերյալ բացասական եզրակացությամբ `պետական \u200b\u200bգործակալությունը այն ավարտում է` հաշվի առնելով մեկնաբանություններն ու առաջարկությունները, և այն կրկին ուղարկում է Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարություն: Դրանից հետո ծրագրի նախագիծը համարվում է ստացման օրվանից ոչ ավելի, քան հինգ աշխատանքային օր (10 օր `պլանների նախագծերի վերաբերյալ, որոնց վերաբերյալ տեղեկությունները դասակարգվում են որպես պետական \u200b\u200bգաղտնիք և գաղտնի բնույթի տեղեկություններ):

Ի գիտություն ձեզ.Տեղեկատվականացման ծրագրի նախագծի վերաբերյալ Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարության եզրակացությունների վերաբերյալ տարաձայնությունների կարգավորումը կատարվում է Կանոնների 21-րդ կետի դրույթներին համապատասխան:

Տեղեկատվականացման ծրագրի հաստատում:

Տեղեկատվականացման ծրագրի վերջնական նախագիծը, որը դրական եզրակացություն է ստացել Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարությունից, հաստատվում է պետական \u200b\u200bմարմնի ակտով և երեք օրվա ընթացքում տեղադրվում է իր պաշտոնական կայքում Ինտերնետում, ուղարկվում է Ֆինանսների նախարարություն, ինչպես նաև դրա հաստատման օրվանից հինգ օրվա ընթացքում տեղադրվում է FSIS KI էլեկտրոնային տեսքով:

Միևնույն ժամանակ, ծրագրի վերջնական նախագծի քննարկման արդյունքների հիման վրա բացասական եզրակացություն ստացած տեղեկատվայնացման միջոցառումները պետական \u200b\u200bմարմինը կարող է ներառել հաստատված տեղեկատվայնացման պլանում `Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարությունից դրական եզրակացություն ստանալուց հետո:

Համախմբված բյուջեի ցուցակի վերաբերյալ տեղեկատվության ձևավորում:

Համաձայն թիվ 187 ն հրամանի 26-րդ կետի, Ֆինանսների նախարարությունը հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարությունից տեղեկատվություն ստանալու օրվանից `ՏՀՏ օգտագործման, տեղեկատվական համակարգերի և տեղեկատվական և հաղորդակցման ենթակառուցվածքների ստեղծման, զարգացման, զարգացման համար դրական եզրակացություն նախապատրաստելու վերաբերյալ, և նաև տեղեկություններ փոփոխված տեղեկատվայնացման միջոցառման իրագործելիության և (կամ) ֆինանսավորման վերաբերյալ բացասական եզրակացության նախապատրաստման վերաբերյալ, որի վերաբերյալ նախապես պատրաստվել էր դրական եզրակացություն, տեղեկատվություն է կազմում դաշնային բյուջեի համախմբված բյուջետային ցուցակի վերաբերյալ ` 20__ տարի (f. 0501155) (այսուհետ `տեղեկատվություն):

Տեղեկատվականացման միջոցառումների ձևավորման և տեղեկատվությունը լրացնելու արդյունքների հիման վրա իրադարձություններին նշանակվում է համապատասխան ծածկագիր (եզակի համար):

Հղման համար:Ինֆորմատիզացման միջոցի ծածկագրի կառուցվածքն արտացոլված է թիվ 420 մեթոդական հանձնարարականների հավելված 1-ում:

Տեղեկատվությունն ուղարկվում է Դաշնային գանձապետարան, որը ստացման օրվանից հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում ապահովում է, որ դրանք փոխանցվեն տարածքային մարմիններ Դաշնային գանձապետարան (այսուհետ ՝ OFK):

Դրամական պարտավորությունների վճարման թույլտվություն

OFK- ին դաշնային բյուջեից դրամական պարտավորությունների վճարման թույլտվություն տալու կարգը բյուջետային միջոցներ ստացողների համար, որոնց անձնական հաշիվները բացվել են OFK- ում, որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության 2016 թվականի նոյեմբերի 17-ի թիվ 213 հրամանով (այսուհետ `թիվ 213 հրաման):

Սույն ընթացակարգի դրույթների համաձայն, ՏՀՏ ոլորտում ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման առումով դրամական պարտավորություններ վճարելու համար հաստատությունը ձևավորում է ըստ ծախսերի 242-ի և OFK- ին է ներկայացնում դրամական միջոցների ծախսման դիմում (ֆ. 0531801) կամ կանխիկ ծախսերի մասին դիմում (կրճատված) (զ) 0531851) (այսուհետ `դիմում):

OFK- ը, դրամական պարտավորությունների վճարումը թույլատրելիս, ստուգում է դրանում ներկայության հայտը, ներառյալ համապատասխան հաստատության համար տեղեկատվայնացման միջոցի ծածկագիրը (թիվ 213 ընթացակարգի 4-րդ կետ):

Դրամական միջոցների ծախսման հայտում նշելու դեպքում տեղեկատվայնացման միջոցի ծածկագիրը, որը բացակայում է բյուջեի միջոցների համապատասխան հիմնական կառավարչի (ստացողի) վերաբերյալ տեղեկատվության մեջ, կամ եթե այդ կոդը նշված չէ, ինչպես նաև OFK- ում նշված տեղեկատվության բացակայության դեպքում, ծախսերի գործարքները `ըստ ծախսերի 242-ի, չեն իրականացվում: հարցը, տե՛ս Ֆինանսների նախարարության և Դաշնային գանձապետարանի բացատրությունները, տրված թիվ 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 նամակում:

Կանոններից բացառություններ

Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցությունների նախարարություն տեղեկատվայնացման պլանների պարտադիր ներկայացման պահանջները չեն տարածվում բոլորի վրա: Հիմնվելով թիվ 365 բանաձեւի և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության 2012 թվականի ապրիլի 25-ի թիվ 394 որոշման նորմերի վրա, որոշ պետական \u200b\u200bմարմինների համար թիվ 365 բանաձևի դրույթները հանձնարարական են: Այս մարմինների ցուցակը բերված է թիվ 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 նամակի հավելվածում: այն Գերագույն դատարան և նրան կից դատական \u200b\u200bդեպարտամենտը, Գլխավոր դատախազությունը, Պետդուման, Սահմանադրական դատարանը, քննչական կոմիտե, Դաշնության խորհուրդ, Հաշվիչ պալատ, Ռուսաստանի Դաշնության մարդու իրավունքների հանձնակատար, Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողով

Բացի այդ, համաձայն պարբ. Թիվ 420 մեթոդական հանձնարարականի 2-րդ էջ 36-ը ենթակա չեն Հեռահաղորդակցության և զանգվածային կապի նախարարությանը տեղեկատվության տեղեկատվականացման միջոցառումների և տեղեկատվայնացման պլանների վերաբերյալ տեղեկատվության, որի վերաբերյալ տվյալները ռազմական գաղտնիք են ռազմական ոլորտում, հետախուզության, հակահետախուզության, օպերատիվ-որոնողական գործունեության, ինչպես նաև ահաբեկչության դեմ պայքարի և այն անձանց տրամադրման ոլորտները, որոնց նկատմամբ որոշում է կայացվել կիրառել պետական \u200b\u200bպաշտպանության միջոցներ: Նման իրադարձությունների վերաբերյալ տեղեկությունները Դաշնային բյուջեի ֆոնդերի գլխավոր կառավարչի կողմից ներկայացվում են Դաշնային գանձապետարան `OFK- ին հետագա հաղորդակցության համար: Տեղեկատվությունն ուղարկվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին համապատասխան `պետական \u200b\u200bգաղտնիքի պաշտպանության մասին` գրավոր ստորագրված գլխավոր հաշվապահի (ղեկավարի կողմից լիազորված այլ անձանց) կողմից:

Ամփոփեք

Դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինները, ինչպես նաև պետական \u200b\u200bհիմնարկները և իրենց իրավասության տակ գտնվող պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային ֆոնդերի կառավարման մարմինները իրավունք ունեն ձեռք բերել ապրանքներ, աշխատանքներ, ծառայություններ ՏՀՏ ոլորտում `ըստ ծախսերի տեսակի: Միևնույն ժամանակ, այդպիսի ծախսերը պետք է համաձայնեցվեն համապատասխան պետական \u200b\u200bմարմնի կողմից ընդունված տեղեկատվայնացման պլանի (մեկ այլ նմանատիպ փաստաթղթի) հետ `հաշվի առնելով ՏՀՏ ոլորտի լիազոր մարմնի (Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարություն) կողմից մշակված և բյուջեի նախահաշվով նախատեսված փաստաթղթերը:

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի (տեղական բյուջե) բյուջեից միջոցներ ստացողներն օգտագործում են ծախսերի տիպի ծածկագիրը 242 միայն այն դեպքում, եթե այդպիսի որոշում կայացնի Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր մարմնի (քաղաքապետարան) ֆինանսական մարմինը: Այլ դեպքերում, ՏՀՏ ոլորտում ծախսերը կատարվում են ըստ ծախսերի 244:

Բյուջետային միջոցներ ստացողների դրամական պարտավորությունների վճարումն ըստ ծախսերի 242-ի թույլտվություն տալու դեպքում, OFK- ն ստուգում է դրամական միջոցների ծախսման դիմումը `դրանում տեղեկատվայնացման միջոցի ծածկագրի առկայության և տեղեկատվության մեջ նշված ծածկագրին համապատասխանության համար: Տեղեկատվության բացակայության դեպքում վճարման փաստաթղթերը չեն ընդունվում կատարման համար: Սրա մեջ կա մեկ բացառություն: Այս պահանջները չեն տարածվում կատարված ծախսերի վրա.

    պետական \u200b\u200bմարմիններ, որոնց համար թիվ 365 բանաձևի դրույթները խորհրդատվական բնույթ են կրում (այդ մարմինների ցանկը բերված է թիվ 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 նամակի հավելվածում);

    առանձին իրադարձությունների հետ կապված: