«Պայմանագրային համակարգի մասին» թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի հիման վրա իրականացվող ցանկացած գնում պահանջում է գնման օբյեկտի պարտադիր նկարագրություն:

Ինչպե՞ս պետք է ձևավորվի գնումների փաստաթղթերի այս մասը և ի՞նչ կանոնների պետք է հետևի հաճախորդը:

Թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 33-րդ հոդվածը որպես կանոնների կարգավորող

Քանի որ իրականացումը պահանջում է օբյեկտի մանրակրկիտ նկարագրություն, հանուն որի իրականացվում է նման ընթացակարգ, «Գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» դաշնային օրենքը ունի հատուկ հոդված, որը հստակ ձևակերպում է այն կանոնները, որոնց համաձայն գնումները. կարող են կազմվել փաստաթղթեր, մասնավորապես, նկարագրելով գնման օբյեկտը:

Այս հոդվածը մշտապես ենթարկվում է փոփոխությունների, որոնցից վերջինը ներդրվել է 2017 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 504-FZ դաշնային օրենքով և ուժի մեջ է մտել 2018 թվականի հուլիսի 1-ից: Ըստ էության, 2014 թվականից կատարված այս հոդվածում կատարված փոփոխությունները նպատակ ունեն ամբողջությամբ արտացոլել գնումների օբյեկտի նկարագրության առումով ձևավորված նրբությունները, քանի որ հնարավորությունների ապահովմանն ուղղված հարցերը կարգավորող օրենսդրության մեջ նույնպես անընդհատ կատարվում են տարբեր փոփոխություններ. ուղղված ազատ մրցակցության ձևավորմանը և մրցակցային գնումների հնարավորությանը։

Այսպիսով, մասնավորապես, գնումների օբյեկտը նկարագրելիս հաճախորդն իրավունք չունի նշել որևէ տեղեկատվություն, որը կարող է սահմանափակել լայն թվով մասնակիցների ընթացիկ գնումներին մասնակցելու հնարավորությունները, որոնք կարող են դառնալ պոտենցիալ որոշակի պայմանագրով:

Գնման օբյեկտի նկարագրության կանոններ

Մասնագիտացված ուղեկցող փաստաթղթեր պատրաստելիս գնման օբյեկտը պետք է նկարագրվի՝ հաշվի առնելով այն կանոնները, որոնք օրենսդիրը ձևակերպել է «Պայմանագրի համակարգի մասին» 33-րդ հոդվածի շրջանակներում: Այս կանոնները ներառում են.

• Գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ նշելու հնարավորությունը միայն տեխնիկական, գործառական և որակական բնութագրերը, ինչպես նաև գործառնական պարամետրերը այն դեպքերում, երբ անհրաժեշտ է մուտքագրել այդպիսի տեղեկատվություն: Միևնույն ժամանակ, նկարագրություն կազմելիս խստիվ արգելվում է նշել կոնկրետ ֆիրմային անվանումներ կամ ապրանքային նշաններ, եթե դա կարող է զգալիորեն սահմանափակել մրցակցային գնումների հնարավորությունները: Միակ բացառությունն այն դեպքն է, երբ նման գնումը տեղի է ունենում հաճախորդի կողմից գործարկվող մեխանիզմի անբաժանելի մաս հանդիսացող և նմանը չունեցող ապրանք գնելու համար: Այլ դեպքերում պետք է նշվի «կամ համարժեք» լրացուցիչ արտահայտությունը, քանի որ դա կխուսափի մրցակցության հնարավոր սահմանափակումներից.
• կոնկրետ տեխնիկական բնութագրերի և այլ ցուցանիշների նշում այն ​​դեպքերի համար, երբ խոսքը գնում է առաջարկվող ապրանքների գնման մասին, որոնք վերաբերում են գնված ապրանքների հատուկ ձևակերպված ցուցակներին: Նկարագրության ձևավորումը պետք է պարունակի տերմինաբանություն, որը ձևակերպվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված ստանդարտացման փաստաթղթերում: Եթե ​​նման տերմիններ չեն օգտագործվում, հաճախորդը պարտավոր է նկարագրությունը կազմելիս հիմնավորել այլ ցուցանիշների կամ տերմինաբանության օգտագործումը.
• գնման օբյեկտի նկարագրությունը կարող է ցույց տալ դրա պատկերը, գծագրերը, էսքիզները, լուսանկարները, դիագրամները և այլ գրաֆիկական առարկաներ, որոնք թույլ կտան նույնականացնել գնված ապրանքը կամ ապրանքների խումբը, ինչպես նաև պատրաստվել գնման ընթացակարգի պոտենցիալ մասնակցին, որը պետք է լինի. նախատեսված է ընթացակարգին մասնակցելու ընդունելություն.
• Գնման օբյեկտի նկարագրությունը կազմելիս օրենսդիրը պետական ​​պատվիրատուին իրավունք է տվել տրամադրել թեստավորման արդյունքներ և տեղեկատվություն կոնկրետ գնման օբյեկտի վերաբերյալ իրականացված գնումների մասին, եթե դա հնարավորություն է տալիս որոշել, թե մատակարարվող ապրանքները որ արտադրողներ պետք է ունենան. բայց չի կարողանա սահմանափակել մրցակցության հնարավորությունները գնումների ընթացքում.
• եթե մենք խոսում ենք դեղորայքի գնման մասին, ապա հաճախորդն իրավունք ունի նշել իր միջազգային անվանումը կամ քիմիական և խմբային անվանումները, եթե միջազգային անվանումը բացակայում է կամ նշված չէ: Եթե ​​մենք խոսում ենք դեղերի գնման մասին, որոնց համար կազմվել է ցուցակ, որը հաստատվել է դաշնային իշխանությունների կողմից, որը ներառում է որոշակի դեղամիջոցներ բնութագրող ապրանքային անվանումներ, ապա այդպիսի ապրանքային անվանումները կարող են նշված լինել գնման ապրանքի նկարագրության մեջ.
• եթե մենք խոսում ենք ապրանքի մասին, որը պետք է ունենա երաշխիքային ժամկետ, ապա դրա առկայության պահանջները և կապալառուի կողմից ապրանքների առաքման պահին պայմանագրով համապատասխան տեղեկատվության տրամադրումը պետք է ներառվեն գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ: .

Եթե ​​գնման օբյեկտը նկարագրված է վերը նշված կանոնների խախտմամբ, ապա նման սխալներ թույլ տված հաճախորդի պաշտոնյան կարող է քրեական պատասխանատվության ենթարկվել և ենթարկվել տուգանքի մինչև հիսուն հազար ռուբլի:

Տիպիկ սխալներ գնումների օբյեկտը նկարագրելիս և դրանց ուղղման տարբերակները

Գնման օբյեկտի նկարագրությունը կազմելիս պետական ​​պատվիրատուն հաճախ թույլ է տալիս մի շարք սխալներ, որոնք հետագայում կարող են հանգեցնել դատավարության՝ մրցակցության անհիմն սահմանափակման հիմքով։ Այսօր բնորոշ սխալներից են.

• ապրանքի համար համարժեք ապրանքի մատակարարման հնարավորության նշումի բացակայությունը, եթե դրա համար նշվել է հատուկ ապրանքային նշան: Այս առումով օրենսդիրը թույլ է տվել պետական ​​կամ համայնքային պատվիրատուին հրաժարվել «կամ համարժեք» բառերը նշելուց, սակայն գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ հիմնավորել, թե ինչու նշված ապրանքային նշանի համարժեքը չի կարող տրամադրվել, օրինակ՝ Հաճախորդի կողմից օգտագործվող սարքավորումների կամ մեքենաների տեխնիկական անհամատեղելիությունը այլ ապրանքանիշերի մատակարարված պահեստամասերի հետ՝ դրանց տեխնիկական տարբերությունների պատճառով.
• մատակարարված ապրանքների կամ կատարված աշխատանքի հատուկ տեխնիկական բնութագրերի բացակայություն. Այս դեպքում, նման սխալը շտկելու համար, գնումների օբյեկտի նկարագրությունը պետք է ամբողջությամբ վերամշակվի և համապատասխանեցվի թիվ 44-FZ դաշնային օրենքի 33-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին և 2-րդ կետերով սահմանված պահանջներին.
• պոտենցիալ մատակարարված կամ իրականացված գնման առարկայի համար հակասական պահանջների առկայությունը. Այս սխալը շտկելու համար անհրաժեշտ կլինի վերամշակել գնումների փաստաթղթերը և համապատասխանեցնել այն գործող օրենսդրության պահանջներին.
• գնումների օբյեկտի համար չափազանց շատ պահանջների առկայություն, որոնք դառնում են ավելորդ բովանդակությամբ. Նման չափազանցված նկարագրությունը կարող է հանգեցնել լայն շրջանակի գնումներին մասնակցելու հնարավորության չհիմնավորված սահմանափակմանը.

Հոդված 33. Գնման օբյեկտի բնութագրման կանոնները

• ստուգվել է այսօր
• 01/08/2020 օրենքը
• ուժի մեջ է մտել 01.01.2014թ.

Ուժի մեջ չմտած նոր հոդվածներ չկան։

Համեմատեք հոդվածի խմբագրության հետ 01/07/2018 01/11/2018 01/01/2017 07/01/2016 01/01/2014

Գնման օբյեկտը գնման փաստաթղթերում նկարագրելիս հաճախորդը պետք է առաջնորդվի հետևյալ կանոններով.

• 1) գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ նշվում են գնումների օբյեկտի գործառական, տեխնիկական և որակական բնութագրերը, գործառնական բնութագրերը (անհրաժեշտության դեպքում): Գնման օբյեկտի նկարագրությունը չպետք է ներառի ապրանքային նշանների, սպասարկման նշանների, ֆիրմային անվանումների, արտոնագրերի, օգտակար մոդելների, արդյունաբերական նմուշների, ապրանքների ծագման երկրի անվանումների, ապրանքների, տեղեկատվության, աշխատանքների, ծառայությունների պահանջներ կամ հրահանգներ, պայմանով, որ նման պահանջները կամ հրահանգները ենթադրում են գնումների մասնակիցների թվի սահմանափակում: Գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ թույլատրվում է օգտագործել ապրանքային նշանի նշում՝ պայմանով, որ նման նշումը ուղեկցվում է «կամ համարժեք» բառերով կամ ենթակա է ապրանքների անհամատեղելիության, որոնց վրա դրված են այլ ապրանքային նշաններ, և անհրաժեշտությունը. ապահովել այդպիսի ապրանքների փոխազդեցությունը պատվիրատուի կողմից օգտագործվող ապրանքների հետ կամ պատվիրատուի կողմից օգտագործվող մեքենաների և սարքավորումների պահեստամասերի և սպառվող նյութերի գնման պայմանով` նշված մեքենաների և սարքավորումների տեխնիկական փաստաթղթերին համապատասխան.
• 2) գնումների օբյեկտի նկարագրությունը կազմելիս օգտագործել ցուցիչներ, պահանջներ, նշաններ և տերմինաբանություն՝ կապված ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների և գնման օբյեկտի որակական բնութագրերի, տեխնիկական բնութագրերի, գործառական բնութագրերի (սպառողական հատկությունների) հետ, որոնք նախատեսված են Տեխնիկական կանոնակարգի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան ընդունված տեխնիկական կանոնակարգեր, ստանդարտացման ազգային համակարգում մշակված և կիրառվող փաստաթղթեր, ընդունված ստանդարտացման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, մատակարարվող ապրանքների համապատասխանությունը որոշելու հետ կապված այլ պահանջներ. , կատարված աշխատանքը, հաճախորդի կարիքներին մատուցվող ծառայություններ։ Եթե ​​հաճախորդը, գնումների օբյեկտի նկարագրությունը կազմելիս, չի օգտագործում ցուցիչները, պահանջները, խորհրդանիշները և տերմինաբանությունը, որը սահմանված է տեխնիկական կարգավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը, ստանդարտացման և գնումների մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: փաստաթղթերը պետք է պարունակեն այլ ցուցանիշների, պահանջների, նշանների և տերմինաբանության օգտագործման անհրաժեշտության հիմնավորում.
• 3) գնման օբյեկտի նկարագրությունը կարող է ներառել տեխնիկական բնութագրեր, հատակագծեր, գծագրեր, էսքիզներ, լուսանկարներ, աշխատանքի արդյունքներ, փորձարկումներ, պահանջներ, այդ թվում` թեստավորման, փորձարկման մեթոդների, փաթեթավորման վերաբերյալ` Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի պահանջներին համապատասխան. , մակնշումներ, պիտակներ, համապատասխանության հաստատում, գործընթացներ և արտադրական մեթոդներ՝ համաձայն տեխնիկական կանոնակարգերի, ստանդարտացման ազգային համակարգում մշակված և կիրառվող փաստաթղթերի, տեխնիկական բնութագրերի, ինչպես նաև նշանների և տերմինաբանության հետ կապված.
• 4) գնման փաստաթղթերը պետք է պարունակեն մատակարարված ապրանքի պատկերը, որը թույլ կտա բացահայտել այն և պատրաստել հայտ, վերջնական առաջարկ, եթե այդպիսի փաստաթղթերը պարունակում են պահանջ, որ մատակարարված ապրանքը համապատասխանի ապրանքի մատակարարման պատկերին. որի պայմանագիրը կնքված է.
• 5) գնման փաստաթղթերը պետք է պարունակեն տեղեկատվություն գնումների մասնակիցների կողմից ապրանքների նմուշի կամ մակետի ստուգման վայրի, մեկնարկի և ավարտի ամսաթվերի, կարգի և ժամանակացույցի մասին, որոնց մատակարարման համար կնքված է պայմանագիր, եթե այդպիսի փաստաթղթերը պարունակում են պահանջ. որ մատակարարված ապրանքները համապատասխանում են այն ապրանքների նմուշին կամ մակետին, որին կնքված է պայմանագիրը.
• 6) գնման փաստաթղթերում պետք է նշվեն դեղերի միջազգային ոչ գույքային անվանումները կամ դրանց բացակայության դեպքում քիմիական, խմբային անվանումները, եթե գնման առարկան դեղերն են: Դեղերի ցանկում ընդգրկված դեղերի ձեռքբերման ժամանակ, որոնց գնումն իրականացվում է դրանց ֆիրմային անվանումներին համապատասխան, ինչպես նաև 83-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 7-րդ կետի, 83.1-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետի համաձայն դեղեր գնելիս. սույն դաշնային օրենքով հաճախորդն իրավունք ունի նշել այդ դեղերի ֆիրմային անվանումները: Նշված ցանկը և դրա ձևավորման կարգը հաստատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Եթե ​​գնման առարկան դեղերն են, ապա մեկ պայմանագրի (մեկ լոտի) առարկա չեն կարող լինել տարբեր միջազգային ոչ գույքային անվանումներով դեղամիջոցներ, իսկ քիմիական անվանումներով նման անվանումների բացակայության դեպքում՝ խմբային անվանումներով, պայմանով, որ պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը (լոտը) գինը ) գերազանցում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության սահմանած սահմանային արժեքը, ինչպես նաև միջազգային ոչ գույքային անվանումներով (քիմիական, խմբային անվանումներով նման անվանումների բացակայության դեպքում) և ֆիրմային անվանումներով դեղամիջոցներ: Սույն կետի դրույթները չեն կիրառվում դեղերի մատակարարին որոշելիս, որի հետ պետական ​​պայմանագիր է կնքվում սույն դաշնային օրենքի 111.4-րդ հոդվածի համաձայն.
• 7) առաքված ապրանքը պետք է լինի նոր ապրանք (ապրանք, որը չի օգտագործվել, չի վերանորոգվել, ներառյալ այն, որը չի վերականգնվել, որի բաղադրիչները չեն փոխարինվել կամ սպառողական հատկությունները չեն վերականգնվել), եթե այլ բան չկա. տրամադրվել է գնման օբյեկտի նկարագրությունը.
• 8) կապիտալ շինարարության նախագծի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման, քանդման աշխատանքների գնման ժամանակ գնումների փաստաթղթերը պետք է պարունակեն քաղաքաշինական գործունեության մասին օրենսդրությամբ սահմանված կարգով հաստատված նախագծային փաստաթղթեր, բացառությամբ այն դեպքի, երբ նախագծային փաստաթղթերը կազմում են համապատասխան. սույն օրենսդրությամբ չի պահանջվում, ինչպես նաև գնումների դեպքերը սույն դաշնային օրենքի 34-րդ հոդվածի 16-րդ և 16.1-րդ մասերին համապատասխան, որոնցում պայմանագրի առարկան, ի թիվս այլ բաների, կապիտալ շինարարական օբյեկտի նախագծումն է: Սույն կետին համապատասխան գնումների փաստաթղթերում նախագծային փաստաթղթերի ներառումը սույն մասի 1-3-րդ կետերի պահանջների պատշաճ կատարումն է:

Գնումների փաստաթղթերը, սույն հոդվածի 1-ին մասում նշված պահանջներին համապատասխան, պետք է պարունակեն ցուցիչներ, որոնք հնարավորություն են տալիս որոշել գնված ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների համապատասխանությունը հաճախորդի կողմից սահմանված պահանջներին: Այս դեպքում նշվում են նման ցուցանիշների առավելագույն և (կամ) նվազագույն արժեքները, ինչպես նաև այն ցուցիչների արժեքները, որոնք չեն կարող փոխվել:

Չի թույլատրվում գնումների փաստաթղթերում (ներառյալ՝ ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության որակի, տեխնիկական բնութագրերի, արտադրանքի ֆունկցիոնալ բնութագրերի (սպառողական հատկությունների) պահանջների տեսքով) ապրանքի արտադրողի պահանջները. գնումների մասնակցի համար (ներառյալ որակավորման պահանջները գնումների մասնակցին, ներառյալ աշխատանքային փորձը), ինչպես նաև գնումների մասնակցի գործարար համբավին ներկայացվող պահանջները, արտադրական օբյեկտների, տեխնոլոգիական սարքավորումների, աշխատուժի, ֆինանսական և այլ ռեսուրսների առկայության պահանջները. ապրանքների արտադրություն, որոնց մատակարարումը հանդիսանում է պայմանագրի առարկա, իրականացնելու պայմանագրի առարկա հանդիսացող աշխատանքը կամ ծառայությունների մատուցումը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ սույնով նախատեսված է գնումների մասնակցի համար նման պահանջներ սահմանելու հնարավորությունը. Դաշնային օրենք.

Ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների որակի երաշխավորման, ինչպես նաև երաշխիքային ժամկետի և (կամ) դրանց որակի երաշխիքների տրամադրման շրջանակի, ապրանքների երաշխիքային սպասարկման (այսուհետ` երաշխիքային պարտավորություններ) պահանջները. Ապրանքների շահագործման, ապրանքների տեղադրման և հարմարեցման պարտավորության, արտադրանքի օգտագործման և սպասարկման մեջ ներգրավված անձանց վերապատրաստման պարտավորության համար, անհրաժեշտության դեպքում հաճախորդը սահմանում է ծախսերը: Եթե ​​որոշվում է մեքենաների և սարքավորումների մատակարար, հաճախորդը գնումների փաստաթղթերում սահմանում է ապրանքների երաշխիքային ժամկետի և (կամ) դրանց որակի երաշխիքների շրջանակը, ապրանքների երաշխիքային սպասարկումը, սպասարկման ծախսերը: ապրանքներ երաշխիքային ժամանակահատվածում, ինչպես նաև ապրանքների տեղադրման և շահագործման հանձնելու համար, եթե դա նախատեսված է ապրանքների տեխնիկական փաստաթղթերում: Նոր մեքենաների և սարքավորումների մատակարար որոշելու դեպքում հաճախորդը գնումների փաստաթղթերում սահմանում է այս ապրանքի արտադրողի և (կամ) մատակարարի կողմից երաշխիք տրամադրելու և այդ երաշխիքի գործողության ժամկետի պահանջները: Այս երաշխիքը տրամադրվում է այս ապրանքի հետ:

Գնումների որոշ տեսակների նկարագրության առանձնահատկությունները կարող են սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից:

Պետական ​​պաշտպանության պատվերով գնման օբյեկտների նկարագրության առանձնահատկությունները կարող են սահմանվել 2012 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 275-FZ «Պետական ​​պաշտպանության պատվերի մասին» դաշնային օրենքով:

Ցանկացած գնման կարևոր փուլը տեխնիկական բնութագրերի գրագետ գրումն է: Այն պետք է ձևավորվի նախ՝ սեփական կարիքներին համապատասխան, և երկրորդ՝ օրենքի շրջանակներում։ Ինչպես ասվում է, Հաճախորդն ինքնուրույն է որոշում ապրանքի պարամետրերն ու բնութագրերը, սակայն որոշ սահմանափակումներով։

Եթե ​​Հաճախորդը որոշի շրջանցել օրենքը և խախտում թույլ տալ, նա ստիպված կլինի վճարել՝ տուգանք վճարելիս զգալի գումար վճարելով։

Գնումների մասին օրենսդրությունը պարբերաբար ենթարկվում է բազմաթիվ փոփոխությունների: Բացառություն չէր 2016թ.-ի ապրիլը, հաճախորդները բախվել էին այն փաստի հետ, որ որոշ չափով փոխվել են կանոնները, որոնց համաձայն անհրաժեշտ էր նկարագրել գնման օբյեկտը։ Այնուամենայնիվ, այս փոքրիկ նորամուծությունը զգալիորեն բարդացրեց Հաճախորդի գործողությունները:

Այս տհաճ իրադարձությունը տեղի է ունեցել ստանդարտացման օրենքի հրապարակման և ուժի մեջ մտնելու պատճառով։ Սա հանգեցրեց գնումների մասին օրենքների հետագա ճշգրտումների անհրաժեշտությանը: Այսպիսով, այժմ պարտադիր պահանջ է աշխատանքում օգտագործել ազգային ստանդարտ փաստաթղթերը և տեխնիկական կանոնակարգի հետ կապված ամեն ինչ։

Այսպիսով, եկեք հիշենք հիմնական կանոնները, որոնք պետք է պահպանվեն:

Նորարարություններ նկարագրության մեջ

2016 թվականի ապրիլը հիշվեց շատ Հաճախորդների կողմից, քանի որ այդ ժամանակ ընդունվեց թիվ 104-FZ օրենքը, որը նպաստեց Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերի, որոնք վերաբերում էին ստանդարտացման խնդիրներին: Ըստ այդմ, անհրաժեշտություն առաջացավ փոփոխել գնումներին վերաբերող օրենքները։

Այժմ Հաճախորդների աշխատակիցները, որոնք արդեն ծանրաբեռնված են թղթաբանությամբ, որը պետք է կատարվի խստորեն օրենքով սահմանված ժամկետում, որպեսզի բոլոր տեսակի կարգավորող մարմիններից տուգանքների չարժանանան, պետք է ուսումնասիրեն նաև տեխնիկական կանոնակարգերի, ԳՕՍՏ-ների մասին օրենսդրությունը: , և ազգային ստանդարտները։

Փորձենք պարզել, թե ինչպես է փոխվել օրենսդրությունը: Ինչ պետք է ուսումնասիրվի, որպեսզի բյուջեն չհամալրվի տուգանքով, և մենք կվերլուծենք որոշումները տարբեր իրավիճակների վերաբերյալ, որոնք վերաբերում են փաստաթղթերում ԳՕՍՏ-ների, տեխնիկական բնութագրերի և այլ բաների ներառմանը կամ, ընդհակառակը, չներառելուն:

Ի սկզբանե, իրավաբանական անձանց գնումների մասին օրենքում կան մի քանի նորամուծություններ, այժմ դրա շրջանակներում ամենատարբեր ընթացակարգեր իրականացնելիս կարգավորող մարմիններին հաճոյանալու և պոտենցիալ մասնակիցների կյանքը հեշտացնելու, բայց նրանցը բարդացնելու համար. Գնումների մեջ ներգրավված աշխատակիցները մշակվող փաստաթղթերում պետք է ներառեն հետևյալը.

Այս տեղեկատվությունը նշվում է, եթե գնումների օբյեկտը ենթակա է ստանդարտացման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենքներին, այսինքն, կա համապատասխան տեխնիկական կանոնակարգ կամ ազգային ստանդարտ:

Փոփոխությունների է ենթարկվել նաև 44-FZ-ը։ Ինչպես մեզ պարզաբանել է Rosstandart-ը 2017 թվականի հունվարի 30-ի իր նամակում, գնումների օբյեկտը նկարագրելիս պարտադիր է օգտագործել տեխնիկական կանոնակարգերով և ազգային ստանդարտներով սահմանված ցուցանիշները, կամ դրանցից այս կամ այն ​​ուղղությամբ շեղվելու դեպքում՝ անհրաժեշտ է նման շեղումը հիմնավորելու համար:

Տեխնիկական կանոնակարգեր և ազգային ստանդարտներ: Հասկացությունների տարբերություն կա՞

Գնումների հետ կապված օրենքներում և կանոնակարգերում փոփոխություններ են կատարվում շատ կանոնավոր, գրեթե ամեն ամիս։ Հաճախորդի աշխատակիցները, ովքեր պայմանագրային ծառայության մաս են կազմում կամ հեռակա կերպով ներգրավված են գնումների մեջ, պետք է մշտապես վերահսկեն օրենսդրությունը՝ անվերջ նորարարություններին հետևելու համար:

Ավելին, պետք է պարբերաբար վերընթերցել ոչ միայն այն, ինչ ուղղակիորեն կապված է գնումների հետ։ Այսպիսով, օրենսդիրը կատարել է լրացուցիչ լրացումներ, այժմ աշխատողները նույնպես պետք է սովորեն հասկանալ «տեխնիկական կանոնակարգումը և ստանդարտացումը», որպեսզի կարողանան տարբերել ազգային ստանդարտը տեխնիկական կանոնակարգերից:

Դուք ստիպված կլինեք կարդալ մի շարք օրենքներ և այլ փաստաթղթեր, մասնավորապես՝ 2002 թվականի դեկտեմբերի 27-ի թիվ 184-FZ օրենքը, այն մեզ կպատմի տեխնիկական կանոնակարգի և 2015 թվականի հունիսի 9-ի թիվ 162-FZ-ի մասին, ամեն ինչ ազգայինի մասին է։ ստանդարտները։ Դուք նաև ստիպված կլինեք պարբերաբար կարդալ բոլոր տեսակի ԳՕՍՏ-ներ և SNiP-ներ, եթե նկարագրված գնումների օբյեկտը ենթակա է վերը նշված օրենքների և ԳՕՍՏ-ների կարգավորմանը:

Եկեք մանրամասն քննարկենք ազգային ստանդարտների և տեխնիկական կանոնակարգերի սահմանումները:

Տեխնիկական կանոնակարգերի սահմանումն օրենսդիրն ամրագրել է 184 օրենքում։ Այն նշում է, որ փաստաթուղթը, որն ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով և վավերացվել է սահմանված կարգով, տեխնիկական կանոնակարգ է։ Եվ դա արտացոլում է այն պահանջները, որոնք բոլորի համար պարտադիր են տեխնիկական կանոնակարգման, բայց առավելապես անվտանգության տարբեր տեսակների նկատմամբ։

Իր հերթին, ազգային ստանդարտի սահմանումը պարունակվում է 162 օրենքում: Այնտեղ օրենսդիրը սահմանել է հետևյալը՝ ազգային ստանդարտ, փաստաթուղթ, որը մշակվել է մասնակցի կողմից ստանդարտացման տեխնիկական հանձնաժողովի կողմից կատարված փորձաքննության արդյունքների հիման վրա։ Ազգային ստանդարտներն արտացոլում են ոչ միայն կանոնները, այլև ստանդարտացված օբյեկտի վերաբերյալ սկզբունքները, ինչպես նաև դրա ընդհանուր բնութագրերը: Ձեր աշխատանքում ազգային չափորոշիչն օգտագործելը, թե ոչ, կամավոր է (Ստանդարտացման օրենքի 26-րդ հոդված):

Ուրեմն հնարավո՞ր է չսխալվել, չտուգանվել, ժամանակ չվատնել դատական ​​գործընթացների վրա։

ԳՕՍՏ և ՏՈՒ. Ինչպես չսխալվել

2016 թվականի օգոստոսի 1-ին Տնտեսական զարգացման նախարարությունը հանդես է եկել իր հերթական պարզաբանումներով՝ թիվ Դ28ի-2011 գրությամբ պարզաբանել է ԳՕՍՏ-ների և տեխնիկական բնութագրերի վերաբերյալ իր տեսակետը։ Բաժանմունքը գտնում է, որ այն դեպքում, երբ հաճախորդը որոշում է կայացնում, մատնանշելով կամ փաստաթղթերում հղում կատարելով որևէ ԳՕՍՏ-ին, առանց մանրամասն նկարագրության, բնութագրերի վերծանման, 44-FZ-ի խախտումներ չկան, քանի որ ազգային ստանդարտը հաստատված է դաշնային գործադիր մարմինը, քանի որ 5-րդ կետը մեզ ցույց է տալիս 162-FZ օրենքի 2 հոդված: Բայց, եթե նա վկայակոչել է տեխնիկական պայմանները, ապա պարտավոր է այդ նույն բնութագրերի մանրամասն նկարագրությունը ավելացնել։

Իհարկե, պատվիրատուի խնդիրն է վարվել կամ չգործել բացատրություններին համապատասխան, բայց ամենայն հավանականությամբ դա չի խանգարի անվտանգ խաղալ, իսկ ԳՕՍՏ-ին հղում կատարելու դեպքում մի ծուլացեք և գրեք բնութագրերը. այս դեպքում էլ.

Դժվարություններ կարող են առաջանալ նաև տեխնիկական բնութագրերի համարը նշելու հետ կապված: Հաճախորդը վտանգում է տուգանվել՝ նշելով այն, դրա չափը տատանվում է 10,000-50,000 ռուբլու սահմաններում: Իսկ տուգանքը ուղղակիորեն կախված է սկզբնական գնից, ինչպես նշված է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 7.30-րդ հոդվածում։

Հատուկ տեխնիկական բնութագրի համարը «հատուկ արտադրանքի» հատուկ բնութագրերն են, այսինքն, ըստ էության, դա ապրանքանիշի գրանցման մի տեսակ միջոց է, բայց առանց ապրանքային նշանի հղումի: Վերահսկիչ մարմինը նույնպես հավատարիմ է այս դիրքորոշմանը, ուստի FAS-ի 2014 թվականի սեպտեմբերի 15-ի թիվ 44-1731/14 գործով որոշման մեջ Հաճախորդի կողմից հայտնաբերվել է 44- օրենքի 33-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետի խախտում. FZ ապրանքի բնութագրման համարը նշելու համար:

«ԳՕՍՏ-ից բարձր» պահանջներ

Դուք նաև պետք է զգույշ լինեք ԳՕՍՏ-ների պահանջները գերազանցող փաստաթղթային ցուցիչներ օգտագործելիս: Եթե, այնուամենայնիվ, Հաճախորդը որոշ առումներով գերազանցում է վերը նշված պահանջները, ապա նա պարտավոր է հիմնավորել այս որոշումը: Հակառակ դեպքում տուգանքն անխուսափելի է։ Այսպիսով, 2015 թվականի մայիսի 12-ին FAS-ը հրապարակեց թիվ 75c/15 որոշումը, որով մեղավոր ճանաչեց Հաճախորդին, ով որոշ առումներով դուրս եկավ ԳՕՍՏ-ի ցուցանիշներից և դրանք ավելի բարձր դրեց: Գնումը չեղարկվել է։

«ԳՕՍՏ-ից ցածր» պահանջներ

Կան որոշ Հաճախորդներ, որոնք, ընդհակառակը, իրենց հնարավոր «եսասիրական» շահերից ելնելով, թերագնահատում են ԳՕՍՏ-ներում նշված ցուցանիշները: Այսպիսով, FAS-ի 2016 թվականի հունիսի 9-ի թիվ 06/1032-16 գործով որոշման մեջ Հաճախորդը խախտել է 44-FZ օրենքի 33-րդ հոդվածի 1-ին մասի 2-րդ կետը, քանի որ սահմանել է տարբեր ցուցանիշներ. Չեն տրամադրվել չափորոշիչներով սահմանված ցուցանիշները, թերագնահատելով դրանք և ներկայացնելով հիմնավորված բացատրություններ, որոնք կբացատրեին կատարողականի նվազումը։

Այս խախտման համար պատասխանատվությունը սահմանված է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 7.30-րդ հոդվածի 4.2-րդ մասով և ենթադրում է 3000 ռուբլի տուգանք:

Գնման օբյեկտը նկարագրելիս մենք վերացնում ենք ռիսկերը

Ամփոփելով վերը նշված բոլորը՝ մենք կմշակենք գործողությունների որոշակի ալգորիթմ՝ նկարագրության մեջ սխալներից խուսափելու համար, քանի որ նույնիսկ աննշան, մեր կարծիքով, պահանջվող չափանիշներից շեղումը վերահսկող մարմնի կողմից կարող է դիտվել որպես լուրջ խախտում:

Այսպիսով, որտեղի՞ց պետք է սկսի Հաճախորդի պայմանագրային ծառայության աշխատակիցը, որպեսզի խուսափի կոնֆլիկտային իրավիճակներից, որոնք կարող են առաջանալ, եթե հանկարծ ստուգում կատարվի կամ մասնակցից բողոք ստացվի:

Նախքան գնումների օբյեկտի նկարագրման աշխատանքները սկսելը, նախ պետք է բացեք Rosstandart կայքը և դիտեք «Տեխնիկական կանոնակարգ» բաժինը:

Եթե ​​կա համապատասխան կարգավորում, ապա անհրաժեշտ է դրան համապատասխան նկարագրել գնման օբյեկտը՝ նշելով յուրաքանչյուր ցուցանիշ։ Այստեղ հարկ է հիշել, որ կարող եք հղում կատարել միայն վավեր փաստաթղթերին։ Լավագույն միջոցը ստուգելու, թե արդյոք այն վավեր է, թե ոչ, Rosstandart-ի պաշտոնական կայքում է:

2017 թվականի հունվարի 30-ին Rosstandart-ն իր պարզաբանման մեջ բացատրել է, որ գնման օբյեկտը նկարագրելիս Հաճախորդի աշխատակիցը պետք է ունենա արդի ազգային ստանդարտ կամ կանոնակարգ, եթե ինչ-ինչ պատճառներով հնարավոր չի եղել գտնել համապատասխան փաստաթուղթ, ապա այն. հնարավոր է կապ հաստատել Հիմնադրամի օպերատորի հետ՝ նման փաստաթուղթ տրամադրելու խնդրանքով:

Անհնար է ամեն ինչ կանխատեսել, և կարող է առաջանալ իրավիճակ, որ ինչ-ինչ պատճառներով Հաճախորդի աշխատակիցը, նկարագրելով գնումների օբյեկտը, որոշել է դուրս գալ ԳՕՍՏ ստանդարտներից, այնուհետև նա պարտավոր է հիմնավորել փաստաթղթերի այս շեղումը:

Այսպիսով, այս մի քանի բարդ և ժամանակատար քայլերը, որոնք Հաճախորդի աշխատակիցը պետք է կատարի գնումների նկարագրության ժամանակ, ապագայում կօգնեն խուսափել հարցերից և, որ կարևոր է, կարգավորող մարմինների կողմից տուգանքներից:

1. Գնման օբյեկտը գնման փաստաթղթերում նկարագրելիս հաճախորդը պետք է առաջնորդվի հետևյալ կանոններով.

1) գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ նշվում են գնումների օբյեկտի գործառական, տեխնիկական և որակական բնութագրերը, գործառնական բնութագրերը (անհրաժեշտության դեպքում): Գնման օբյեկտի նկարագրությունը չպետք է ներառի ապրանքային նշանների, սպասարկման նշանների, ֆիրմային անվանումների, արտոնագրերի, օգտակար մոդելների, արդյունաբերական նմուշների, ապրանքների ծագման երկրի անվանումների, ապրանքների, տեղեկատվության, աշխատանքների, ծառայությունների պահանջներ կամ հրահանգներ, պայմանով, որ նման պահանջները կամ հրահանգները ենթադրում են գնումների մասնակիցների թվի սահմանափակում: Գնման օբյեկտի նկարագրության մեջ թույլատրվում է օգտագործել ապրանքային նշանի նշում՝ պայմանով, որ նման նշումը ուղեկցվում է «կամ համարժեք» բառերով կամ ենթակա է ապրանքների անհամատեղելիության, որոնց վրա դրված են այլ ապրանքային նշաններ, և անհրաժեշտությունը. ապահովել այդպիսի ապրանքների փոխազդեցությունը պատվիրատուի կողմից օգտագործվող ապրանքների հետ կամ պատվիրատուի կողմից օգտագործվող մեքենաների և սարքավորումների պահեստամասերի և սպառվող նյութերի գնման պայմանով` նշված մեքենաների և սարքավորումների տեխնիկական փաստաթղթերին համապատասխան.

2) գնումների օբյեկտի նկարագրությունը կազմելիս օգտագործել ցուցիչներ, պահանջներ, նշաններ և տերմինաբանություն՝ կապված ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների և գնման օբյեկտի որակական բնութագրերի, տեխնիկական բնութագրերի, գործառական բնութագրերի (սպառողական հատկությունների) հետ, որոնք նախատեսված են Տեխնիկական կանոնակարգի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան ընդունված տեխնիկական կանոնակարգեր, ստանդարտացման ազգային համակարգում մշակված և կիրառվող փաստաթղթեր, ընդունված ստանդարտացման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, մատակարարվող ապրանքների համապատասխանությունը որոշելու հետ կապված այլ պահանջներ. , կատարված աշխատանքը, հաճախորդի կարիքներին մատուցվող ծառայություններ։ Եթե ​​հաճախորդը, գնումների օբյեկտի նկարագրությունը կազմելիս, չի օգտագործում ցուցիչները, պահանջները, խորհրդանիշները և տերմինաբանությունը, որը սահմանված է տեխնիկական կարգավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը, ստանդարտացման և գնումների մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: փաստաթղթերը պետք է պարունակեն այլ ցուցանիշների, պահանջների, նշանների և տերմինաբանության օգտագործման անհրաժեշտության հիմնավորում.

3) գնման օբյեկտի նկարագրությունը կարող է ներառել տեխնիկական բնութագրեր, հատակագծեր, գծագրեր, էսքիզներ, լուսանկարներ, աշխատանքի արդյունքներ, փորձարկումներ, պահանջներ, այդ թվում` թեստավորման, փորձարկման մեթոդների, փաթեթավորման վերաբերյալ` Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի պահանջներին համապատասխան. , մակնշումներ, պիտակներ, համապատասխանության հաստատում, գործընթացներ և արտադրական մեթոդներ՝ համաձայն տեխնիկական կանոնակարգերի, ստանդարտացման ազգային համակարգում մշակված և կիրառվող փաստաթղթերի, տեխնիկական բնութագրերի, ինչպես նաև նշանների և տերմինաբանության հետ կապված.

4) գնման փաստաթղթերը պետք է պարունակեն մատակարարված ապրանքի պատկերը, որը թույլ կտա բացահայտել այն և պատրաստել հայտ, վերջնական առաջարկ, եթե այդպիսի փաստաթղթերը պարունակում են պահանջ, որ մատակարարված ապրանքը համապատասխանի ապրանքի մատակարարման պատկերին. որի պայմանագիրը կնքված է.

5) գնման փաստաթղթերը պետք է պարունակեն տեղեկատվություն գնումների մասնակիցների կողմից ապրանքների նմուշի կամ մակետի ստուգման վայրի, մեկնարկի և ավարտի ամսաթվերի, կարգի և ժամանակացույցի մասին, որոնց մատակարարման համար կնքված է պայմանագիր, եթե այդպիսի փաստաթղթերը պարունակում են պահանջ. որ մատակարարված ապրանքները համապատասխանում են այն ապրանքների նմուշին կամ մակետին, որին կնքված է պայմանագիրը.

6) գնման փաստաթղթերում պետք է նշվեն դեղերի միջազգային ոչ գույքային անվանումները կամ դրանց բացակայության դեպքում քիմիական, խմբային անվանումները, եթե գնման առարկան դեղերն են: Դեղերի ցանկում ընդգրկված դեղամիջոցներ գնելիս, որոնց գնումն իրականացվում է դրանց ֆիրմային անվանումներին համապատասխան, ինչպես նաև սույն Դաշնային օրենքի 2-րդ մասի 7-րդ կետի, 2-րդ մասի 3-րդ կետի համաձայն դեղեր գնելիս. հաճախորդն իրավունք ունի նշել այդ դեղերի ֆիրմային անվանումները: Նշված ցանկը և դրա ձևավորման կարգը հաստատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Եթե ​​գնման առարկան դեղերն են, ապա մեկ պայմանագրի (մեկ լոտի) առարկա չեն կարող լինել տարբեր միջազգային ոչ գույքային անվանումներով դեղամիջոցներ, իսկ քիմիական անվանումներով նման անվանումների բացակայության դեպքում՝ խմբային անվանումներով, պայմանով, որ պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը (լոտը) գինը ) գերազանցում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության սահմանած սահմանային արժեքը, ինչպես նաև միջազգային ոչ գույքային անվանումներով (քիմիական, խմբային անվանումներով նման անվանումների բացակայության դեպքում) և ֆիրմային անվանումներով դեղամիջոցներ: Սույն կետի դրույթները չեն կիրառվում դեղերի մատակարարին որոշելիս, որի հետ պետական ​​պայմանագիր է կնքվում սույն դաշնային օրենքին համապատասխան.

7) առաքված ապրանքը պետք է լինի նոր ապրանք (ապրանք, որը չի օգտագործվել, չի վերանորոգվել, ներառյալ այն, որը չի վերականգնվել, որի բաղադրիչները չեն փոխարինվել կամ սպառողական հատկությունները չեն վերականգնվել), եթե այլ բան չկա. տրամադրվել է գնման օբյեկտի նկարագրությունը.

8) կապիտալ շինարարության նախագծի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման, քանդման աշխատանքների գնման ժամանակ գնումների փաստաթղթերը պետք է պարունակեն քաղաքաշինական գործունեության մասին օրենսդրությամբ սահմանված կարգով հաստատված նախագծային փաստաթղթեր, բացառությամբ այն դեպքի, երբ նախագծային փաստաթղթերը կազմում են համապատասխան. սույն օրենսդրությամբ չի պահանջվում, ինչպես նաև սույն դաշնային օրենքի 16-րդ և 16.1-րդ մասերին համապատասխան գնումների դեպքեր, որոնցում պայմանագրի առարկան, ի թիվս այլ բաների, կապիտալ շինարարական օբյեկտի նախագծումն է: Սույն կետին համապատասխան գնումների փաստաթղթերում նախագծային փաստաթղթերի ներառումը սույն մասի 1-3-րդ կետերի պահանջների պատշաճ կատարումն է:

2. Գնման փաստաթղթերը, սույն հոդվածի 1-ին մասով սահմանված պահանջներին համապատասխան, պետք է պարունակեն ցուցիչներ, որոնք հնարավորություն են տալիս որոշել գնված ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների համապատասխանությունը պատվիրատուի կողմից սահմանված պահանջներին: Այս դեպքում նշվում են նման ցուցանիշների առավելագույն և (կամ) նվազագույն արժեքները, ինչպես նաև այն ցուցիչների արժեքները, որոնք չեն կարող փոխվել:

3. Չի թույլատրվում գնման փաստաթղթերում (այդ թվում՝ ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության որակի, տեխնիկական բնութագրերի, արտադրանքի գործառական բնութագրերի (սպառողական հատկությունների) պահանջների տեսքով) արտադրողին ներկայացվող պահանջներ ներառել. ապրանքը գնումների մասնակցի համար (ներառյալ գնումների մասնակցի որակավորման պահանջները, ներառյալ աշխատանքային փորձը), ինչպես նաև գնումների մասնակցի գործարար համբավին ներկայացվող պահանջները, արտադրական օբյեկտների, տեխնոլոգիական սարքավորումների, աշխատուժի, ֆինանսական. և այլ ռեսուրսներ, որոնք անհրաժեշտ են ապրանքների արտադրության համար, որոնց մատակարարումը հանդիսանում է պայմանագրի առարկա, աշխատանքի կատարման կամ պայմանագրի առարկա ծառայությունների մատուցման համար, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ հնարավոր է գնումների համար այդպիսի պահանջներ սահմանել. մասնակիցը նախատեսված է սույն դաշնային օրենքով:

4. Ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների որակի երաշխավորման պահանջները, ինչպես նաև երաշխիքային ժամկետին և (կամ) դրանց որակի երաշխիքների տրամադրման շրջանակը, ապրանքների երաշխիքային սպասարկմանը (այսուհետ` երաշխիքային պարտավորություններ). Ապրանքների շահագործման ծախսերի, արտադրանքի տեղադրման և ճշգրտման կատարման պարտավորության համար, արտադրանքի օգտագործման և սպասարկման մեջ ներգրավված անձանց վերապատրաստումը, անհրաժեշտության դեպքում սահմանում է հաճախորդը: Եթե ​​որոշվում է մեքենաների և սարքավորումների մատակարար, հաճախորդը գնումների փաստաթղթերում սահմանում է ապրանքների երաշխիքային ժամկետի և (կամ) դրանց որակի երաշխիքների շրջանակը, ապրանքների երաշխիքային սպասարկումը, սպասարկման ծախսերը: ապրանքներ երաշխիքային ժամանակահատվածում, ինչպես նաև ապրանքների տեղադրման և շահագործման հանձնելու համար, եթե դա նախատեսված է ապրանքների տեխնիկական փաստաթղթերում: Նոր մեքենաների և սարքավորումների մատակարար որոշելու դեպքում հաճախորդը գնումների փաստաթղթերում սահմանում է այս ապրանքի արտադրողի և (կամ) մատակարարի կողմից երաշխիք տրամադրելու և այդ երաշխիքի գործողության ժամկետի պահանջները: Այս երաշխիքը տրամադրվում է այս ապրանքի հետ:

5. Գնման ապրանքների որոշակի տեսակների նկարագրության առանձնահատկությունները կարող են սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից:

6. Պետական ​​պաշտպանության պատվերով գնման օբյեկտների նկարագրության առանձնահատկությունները կարող են սահմանվել «Պաշտպանության պետական ​​պատվերի մասին» 2012 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 275-FZ դաշնային օրենքով:

Թիվ 44-FZ օրենքի 33-րդ հոդվածի դրույթներն օգտագործվում են հետևյալ հոդվածներում.

• Ժամանակացույցեր

  2) գնման օբյեկտի անվանումը և նկարագրությունը` նշելով այդպիսի օբյեկտի բնութագրերը` հաշվի առնելով սույն դաշնային օրենքի 33-րդ հոդվածի դրույթները, մատակարարված ապրանքների քանակը, կատարված աշխատանքի ծավալը, մատուցվող ծառայությունները, պլանավորված ժամկետները, հաճախականությունը. ապրանքների առաքման, աշխատանքի կատարման կամ ծառայությունների մատուցման, նախնական (առավելագույն) գնի պայմանագիրը, մեկ մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) հետ կնքված պայմանագրի գինը, սույն դաշնային օրենքի 18-րդ հոդվածի համաձայն գնման հիմնավորումը. կանխավճարի չափը (եթե նախատեսված է կանխավճար), վճարման փուլերը (եթե պայմանագրի կատարումը և դրա վճարումը կատարվում են փուլերով).

• Պայմանագիր

  1) ապրանքների, աշխատանքի կամ ծառայությունների վճարման կարգի և պայմանների մասին, ներառյալ՝ հաշվի առնելով սույն դաշնային օրենքի 37-րդ հոդվածի 13-րդ մասի դրույթները, պատվիրատուի կողմից առաքված ապրանքների ընդունման կարգի և պայմանների մասին, կատարված աշխատանքը. դրա արդյունքները) կամ մատուցվող ծառայությունները դրանց համապատասխանության առումով՝ պայմանագրով սահմանված պահանջների քանակի, ամբողջականության, ծավալի, այդպիսի ընդունման արդյունքների մշակման կարգի և ժամկետների, ինչպես նաև տրամադրման կարգի և ժամկետների վերաբերյալ. երաշխիքային պարտավորությունների մատակարարին (կապալառուին, կատարողին), եթե դրանք տրամադրվեն.

• Գնումների մասին ծանուցում

  2) պայմանագրի պայմանների ամփոփագիրը, որը պարունակում է գնման օբյեկտի անվանումը և նկարագրությունը` հաշվի առնելով սույն դաշնային օրենքի 33-րդ հոդվածով նախատեսված պահանջները, տեղեկատվություն ապրանքների քանակի և առաքման վայրի մասին, որոնք հանդիսանում են. պայմանագրի առարկան, պայմանագրի առարկա հանդիսացող աշխատանքի կամ ծառայությունների մատուցման վայրը, ինչպես նաև ապրանքների առաքման կամ աշխատանքի ավարտի ժամկետները կամ ծառայությունների մատուցման ժամանակացույցը, պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը. ֆինանսավորման աղբյուր։ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սույն դաշնային օրենքի 34-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն սահմանված դեպքերում նշվում է պայմանագրի գնի մոտավոր արժեքը կամ գնի բանաձևը և պայմանագրի գնի առավելագույն արժեքը: Սույն դաշնային օրենքի 22-րդ հոդվածի 24-րդ մասով նախատեսված դեպքում նշվում է միավորի սկզբնական գինը... Բաց հոդված.

• Էլեկտրոնային աճուրդի փաստաթղթերի բովանդակությունը

  1) գնման օբյեկտի և պայմանագրի պայմանների անվանումը և նկարագրությունը՝ համաձայն սույն դաշնային օրենքի 33-րդ հոդվածի, ներառյալ պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնի հիմնավորումը, ապրանքների, աշխատանքի, ծառայությունների միավորների սկզբնական գները.

• Էլեկտրոնային աճուրդին մասնակցության հայտերի ներկայացման կարգը

  3.1. Էլեկտրոնային աճուրդին մասնակցելու հայտի առաջին մասը, եթե նախագծային փաստաթղթերը ներառված են գնումների փաստաթղթերում սույն դաշնային օրենքի 33-րդ հոդվածի 1-ին մասի 8-րդ կետի համաձայն, պետք է պարունակի բացառապես գնումների մասնակցի համաձայնությունը աշխատանք կատարելու համար: էլեկտրոնային աճուրդի փաստաթղթերով նախատեսված պայմաններով (նման համաձայնությունը տրվում է էլեկտրոնային հարթակի ծրագրային ապահովման և սարքավորումների միջոցով):

Արժե ուշադրություն դարձնել Արվեստին. 3 223-FZ, որը հսկայական փոփոխություններ է կրել 2018 թվականի հուլիսի 1-ից:

Արվեստ. 3 Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման սկզբունքներն ու հիմնական դրույթները.

3. Մրցակցային գնումը գնում է, որն իրականացվում է միաժամանակ հետևյալ պայմանների պահպանմամբ.

1) մրցակցային գնումների մասին տեղեկատվությունը հաճախորդի կողմից հաղորդվում է հետևյալ եղանակներից մեկով.

ա) Միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրելով անսահմանափակ թվով անձանց համար հասանելի մրցակցային գնումների մասին ծանուցում` մրցակցային գնումների վերաբերյալ փաստաթղթերի կցմամբ.

բ) փակ մրցակցային գնումներին մասնակցելու հրավերներ ուղարկելով.

2) մրցակցային գնումների մասնակիցների միջև մրցակցություն է ապահովվում պատվիրատուի հետ նման գնման մասնակցության հայտերում առաջարկված պայմաններով, այդպիսի գնման մասնակիցների վերջնական առաջարկություններով պայմանագիր կնքելու իրավունքի համար.

3) մրցակցային գնումների առարկայի նկարագրությունն իրականացվում է սույն հոդվածի 6.1-ին մասի պահանջներին համապատասխան:

Օրենսդիրի ուղղակի ցուցում գնման առարկան նկարագրելու հաճախորդի պարտավորության վերաբերյալ:

6.1. Երբ նկարագրված է փաստաթղթերում մրցակցային գնումներ գնման առարկա հաճախորդը պետք է առաջնորդվի հետևյալ կանոններով.

1) գնման ապրանքի նկարագրության մեջ նշվում են գործառական բնութագրերը (սպառողական հատկությունները), տեխնիկական և որակական բնութագրերը, ինչպես նաև. գործառնականգնման առարկայի բնութագրերը (անհրաժեշտության դեպքում).

Գնումների առարկան նկարագրելիս դուք չեք կարող ներկայացնել պահանջներ, որոնք կսահմանափակեն մասնակիցների թիվը:

Թիվ 223-FZ օրենքի 3-րդ հոդվածը.

1. Ապրանքներ, աշխատանքներ և ծառայություններ գնելիս հաճախորդները առաջնորդվում են հետևյալ սկզբունքներով.

2) հավասարություն, արդարություն, խտրականության բացակայություն և մրցակցության անհիմն սահմանափակում գնումների մասնակիցների նկատմամբ:

Գնումների օբյեկտը նկարագրելիս հաճախորդը սովորաբար ստեղծում է փաստաթուղթ, որը կոչվում է «տեխնիկական բնութագրում»:

Ընդ որում, օրենսդիրն ուղղակիորեն չի սահմանում, որ գնումների ժամանակ պատվիրատուն պարտավոր է կազմել տեխնիկական բնութագրեր։ Փաստաթուղթը անհրաժեշտ է, որպեսզի մատակարարը հասկանա գնումների օբյեկտի պահանջները, և հաճախորդը ստանա հենց այն ապրանքները, որոնք անհրաժեշտ են:

Գործնականում հաճախորդները օգտագործում են նաև այլ անվանումներ՝ «Հստակեցում», «Գնահատում», «Թերի հայտարարություն»:

6.1-րդ մասի 3-րդ հոդվածում, 9-րդ մասի 4-րդ հոդվածի 223-FZ-ում պարունակվող պահանջները նշում են, որ տեխնիկական առաջադրանքը սովորաբար ցույց է տալիս.

• գնման օբյեկտի բնութագրերը.
• ապրանքների քանակը, աշխատանքի կամ ծառայությունների ծավալը.
• ապրանքների առաքման ժամանակը և վայրը, աշխատանքի կատարումը, ծառայությունների մատուցումը.
• այլ տեղեկություններ՝ կախված գնման օբյեկտից:

Ապրանքի բնութագրերը

Բնութագրերը բաժանվում են չորս տեսակի.

• Ֆունկցիոնալ
• Տեխնիկական
• Որակ
• Գործառնական

.

Ֆունկցիոնալ բնութագրեր

Գնման օբյեկտի հիմնական և լրացուցիչ նպատակները, օգտագործման պայմանները.

Օրինակ

«Մատուցվող ապրանքները պետք է հարմար լինեն բոլոր տեսակի պատճենահանման և տպագրական սարքավորումներում օգտագործելու համար»:

«Ապրանքը պետք է համապատասխանի առաքման համար առաջարկվող ապրանքի համար արտադրողի կողմից սահմանված ֆունկցիոնալ բնութագրերին»։

Տեխնիկական պայմաններ

Գնման օբյեկտի տեխնիկական հատկությունները, ներառյալ ցուցիչները, որոնք չեն կարող փոխվել, արժեքների միջակայքերը, նվազագույն կամ առավելագույն արժեքները:

Օրինակ

«Չափված հոսքերի միջակայքը 0,6 խմ-ից ոչ պակաս է։ մ/ժ, բայց ոչ ավելի, քան 650 խմ. մ/ժ»։

«Գազի գործող ճնշումը 1,6 ՄՊա-ից ոչ ավելի է»։

Որակական բնութագրեր

Ցուցանիշներ, որոնց միջոցով հաճախորդը կորոշի, թե արդյոք գնման օբյեկտը համապատասխանում է օրենսդրության, ստանդարտների և տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներին:

Օրինակ

«Մատուցվող ապրանքները պետք է զերծ լինեն նյութերի և (կամ) աշխատանքի թերություններից կամ արտադրողի (մատակարարի) գործողությունների կամ անգործության հետևանքով»:

«Մատուցվող ապրանքը պետք է լինի նոր, 2018 թվականից ոչ շուտ, նախկինում չօգտագործված, նախկինում վերանորոգման (արդիականացում կամ վերականգնում) չենթարկված»:

Կատարողական բնութագրերը

Գնումների օբյեկտի հուսալիությունը և գործունակությունը, արդյունավետ գործունեության պայմանները.

Օրինակ

«Ստանդարտ ծառայության ժամկետը առնվազն հինգ տարի է»:

«Ապրանքը պետք է անվտանգ լինի օգտագործման համար»:

Ֆունկցիոնալ, տեխնիկական և որակական բնութագրերը հանձնարարականի մեջ ներառում են Պարտադիր։Գործառնական - անհրաժեշտության դեպքում: Հաճախորդները պարտավոր չեն տեխնիկական բնութագրերում առանձնացնել բնութագրերը:

Իռացիոնալ է որակական բնութագրերը մի բլոկում գրելը, մյուսում՝ տեխնիկականը։ Ավելի հարմար և հեշտ է գրանցել ամբողջ տեղեկատվությունը մեկ բաժնում:

Հարմարության համար ապրանքի բնութագրերի մասին տեղեկատվությունը կարող է վերցվել թիվ 44-FZ օրենքի համաձայն ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների կատալոգից:

Տեխնիկական բնութագրի օրինակ.

Տեխնիկական առաջադրանք
№	Անուն	Միավոր.	Քանակ	Որակի, անվտանգության, տեխնիկական և ֆունկցիոնալ բնութագրերի պահանջներ
1	սուրճի խմիչք	կգ	300

Հաճախորդն իրավունք ունի ցուցումների մեջ ներառել նկարազարդումներ, նկարներ և էսքիզներ:

ԲԱՅՑ Գրաֆիկական պատկերները չպետք է մոլորեցնեն մասնակիցներին կամ չհանգեցնեն փաստաթղթերի անհամապատասխանությունների

Օրինակ՝ փաստաթղթերի պահանջները հանգեցնում են անհամապատասխանությունների

Հաճախորդը կահույք է ձեռք բերել մրցակցային կարգով: Հանձնարարականում նա սահմանել է ապրանքների և հատուկ ԳՕՍՏ-ի պահանջները, որոնք ապրանքը պետք է համապատասխանի և լրացրեց փաստաթղթերը կահույքի պատկերազարդ օրինակներով, որոնք նա նախատեսում է գնել: Ապրանքի մեկ տեսակի նկարագրության մեջ նա նշել է «բարձրությունը ոչ պակաս, քան 780 մմ, ոչ ավելի, քան 780 մմ», բայց համանուն էսքիզում բարձրության պահանջը գրված էր «780-800 մմ»: Նկարազարդման տվյալների հիման վրա հայտում բնութագրերը գրած մասնակցի դիմումը մերժվել է։ Մասնակիցը բողոք է ներկայացրել FAS-ին: Բողոքը հիմնավորված է ճանաչվել։ «Տեխնիկական բնութագրերի նկարազարդման և տեքստային մասի տարբերությունը հանգեցրեց մեկնաբանության անհամապատասխանությունների: Հաճախորդը խախտել է թիվ 223-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի 10-րդ մասի 1-ին, 3-րդ կետերը» (Տյումենի OFAS-ի 02.02.2018 թ. թիվ T18/07-223 որոշումը):

Հաճախորդն իրավունք ունի աշխատանք կամ ծառայություններ գնելիս ապրանքի նկատմամբ պահանջներ սահմանել. փաստաթղթերում ներառել ԳՕՍՏ ստանդարտներ այն ապրանքների համար, որոնք կոնտրագենտը պարտավոր է օգտագործել աշխատանքում:

Հնարավո՞ր է նշել սարքավորումների տարիքի պահանջ:

Այո, հաճախորդն իրավունք ունի պահանջներ ներկայացնել ապրանքների տարիքի վերաբերյալ:

Հաճախորդն իրականացրել է սարքավորումների մրցակցային գնումներ թիվ 223-FZ օրենքի համաձայն: Տեխնիկական առաջադրանքում նա սահմանել է հետևյալ չափանիշը՝ «2 (երկու) տարուց ոչ ավելի արտադրության տրակտոր։

Մասնակիցն անօրինական է համարել պահանջը և դիմել FAS-ին։ Պատճառը՝ պայմանը սահմանափակել է մասնակիցների թիվը։

Բողոքն անհիմն է ճանաչվել։ «Հաճախորդն իրավունք ունի պահանջներ ներկայացնել գնման որակի և տեխնիկական բնութագրերի վերաբերյալ: Սարքավորումների տարիքի չափանիշները չեն հակասում թիվ 223-FZ օրենքի դրույթներին»:

Տյումենի OFAS-ի 2017 թվականի հուլիսի 12-ի թիվ T17/103-223 որոշումը:

Քանակ

Հաճախորդը պարտավոր է նշել ապրանքների քանակը կամ աշխատանքի և ծառայությունների ծավալը, որը նա գնում է:

Դուք գնում եք ալյուր՝ «Ապրանքի քանակը՝ 200 կգ»։

Ծանուցման մեջ հնարավոր չէ ներառել ապրանքների մոտավոր քանակությունը։

(3-րդ կետ, մաս 9, հոդված 4 No. 223-FZ)

Առաքման ժամանակ

Հաճախորդն իրավունք ունի նշելու պայմանագրի տևողությունը՝ որպես կոնկրետ ամսաթիվ կամ ժամկետ:

Գրենական պիտույքներ գնելիս՝ «ոչ ուշ, քան 2018 թվականի մայիսի 31-ը» կամ «Պայմանագրի կնքման օրվանից 10 օրվա ընթացքում».

Երբ պայմանագիրը նախատեսում է ավելի քան մեկանգամյա առաքում. «Ամսական՝ հաճախորդի խնդրանքով, հարցումն ստանալու օրվանից երկու աշխատանքային օրվա ընթացքում» կամ «Ամսական ոչ ուշ, քան յուրաքանչյուր ամսվա 10-րդ օրը»:

Առաքման հասցե

Նշվում է այն վայրը, որտեղ պետք է առաքվեն ապրանքները՝ հասցեն կամ տարածքը։ Օրինակ, դուք գրասենյակային պարագաներ եք գնում: Առաջադրանքում հաճախորդը նշել է. Մոսկվա, փ. Լենինա, 1, գրասենյակ 101:

Տարածքը նշվում է, երբ ճշգրիտ հասցեն հնարավոր չէ որոշել, օրինակ՝ տրանսպորտային ծառայություններ գնելիս։

Ձևակերպման օրինակ՝ «Ծառայությունների մատուցման վայրը՝ Վոլգոգրադի մարզ, Սվետլոյարսկի շրջան, գ. Ծացա»։

Ի՞նչը չպետք է ներառվի հանձնարարականի մեջ:

2018 թվականի հուլիսի 1-ից հաճախորդները չեն կարող ներառել ապրանքի մի շարք պահանջներ 223-FZ-ի փաստաթղթերում: Արգելվում է հանձնարարականի մեջ ներառել (2-րդ կետ, մաս 6.1, հոդված 3).

• ապրանքային նշաններ (բայց կան բացառություններ);
• սպասարկման նշաններ;
• ֆիրմային անվանումներ;
• արտոնագրեր;
• օգտակար մոդելներ;
• արդյունաբերական նմուշներ;
• ապրանքների ծագման երկրի անվանումը.

Թիվ 223-FZ օրենքի 3-րդ հոդվածի 6.1 մասի 2-րդ կետը:

Կանոնը կիրառվում է, եթե պայմանները անհիմն կերպով սահմանափակում են մասնակիցների թիվը: Միևնույն ժամանակ բացառություն է սահմանվել՝ հաճախորդն իրավունք ունի ցանկից պահանջներ ներառել, երբ գնման օբյեկտի բնութագրերն ավելի ճշգրիտ նկարագրելու այլ տարբերակ չկա։

Տարբերությունները «ապրանքանիշ» և «ապրանքանիշ» հասկացությունների միջև

Ապրանքային նշան- Սա ապրանքի անհատականացման օրինականորեն պաշտպանված տարր է: Ապրանքային նշանների պետական ​​ռեգիստրում գրանցված ապրանքային նշանի համար տրվում է վկայագիր:

Ապրանքային նշան- սա ընկերության կամ արտադրանքի անհատականացման անհատական, բայց ոչ օրենքով պաշտպանված տարր է:

Երկու հասկացությունները տարբերվում են անհատականացման տարրի իրավական կարգավիճակով: Դեպի ապրանքանիշփոխվել ապրանքանիշ, կազմակերպությունը կամ անհատ ձեռնարկատերը գրանցում է այն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 1481, 1477 հոդվածներ, վերաքննիչ հինգերորդ արբիտրաժային դատարանի 2016 թվականի հունվարի 28-ի թիվ 05ԱՊ-11609/2015 թ.):

Անուն ապրանքանիշհաճախորդը պարտավոր է այն ուղեկցել «կամ համարժեք» արտահայտությամբ (3-րդ կետ, մաս 6.1, հոդված 3): Կարևոր է սահմանել համարժեքի պարամետրերը:

Հաճախորդը գնում է թուղթ: Դուք կարող եք ներառել արտահայտությունը հանձնարարականի մեջ. «Թուղթ «Ձյունանուշ» կամ համարժեք»:

Օգտագործեք «կամ համարժեք» արտահայտությունը միայն ապրանքային նշանի հետ:

223-FZ օրենքը ուղղակիորեն նշում է, որ «կամ համարժեք» բառերը պետք է ավելացվեն միայն ապրանքային նշանին (3-րդ կետ, հոդված 6.1, 223-FZ-ի 3-րդ հոդված):

Աշխատանքի կամ ծառայությունների հետ մեկտեղ ապրանքներ գնելիս հաճախորդն իրավունք ունի նշելու կոնկրետ ապրանքանիշ: Ապրանքանիշին ավելացրեք «կամ համարժեք» արտահայտությունը:

Հաճախորդը ծրագրել է վերանորոգել տարածքը և տեխնիկական բնութագրերում ներառել Tiefengrund այբբենարան կամ համարժեք:

Եթե ​​այս արտահայտությունը տեղադրեք ապրանքի կամ տեխնոլոգիայի կողքին, որը ապրանքանիշ չէ, FAS-ը սա կհամարի խախտում:

Չորս բացառություն, երբ «կամ համարժեք» բառերը գրելու կարիք չունեն

3-րդ կետ 6.1 Հոդված 3 223-FZ (բացառություններ)

Դուք գնում եք պահեստամասեր և սպառվող մեքենաների և սարքավորումների համար, որոնք արդեն օգտագործում եք:

Օրինակ, դուք օգտագործում եք որոշակի ապրանքանիշի տպիչ, և հաճախորդին այս տպիչի համար անհրաժեշտ են միայն օրիգինալ քարթրիջներ: Այս դեպքում տեխնիկական առաջադրանքը կարող է ներառել ապրանքային նշան առանց «կամ համարժեք» բառերի:

Հնարավո՞ր է արդյոք ապրանքային նշանը ներառել գնված ապրանքի նկարագրության մեջ փամփուշտներ գնելիս:

Եթե ​​դուք գնում եք փամփուշտներ այն սարքավորումների համար, որոնք արդեն օգտագործում եք, այո:

Եթե ​​ոչ, ապա կարող եք ձեռք բերել կոնկրետ ապրանքանիշի փամփուշտներ «կամ համարժեք» արտահայտությամբ:

Հաճախորդը գնել է փամփուշտներ և աճուրդի փաստաթղթերում նշել ապրանքանիշը՝ առանց «կամ համարժեք» բառերի: FAS-ը խախտում է ճանաչել հետևյալ գործողությունները. «Հաճախորդը փաստաթղթերում չի նշել, որ սպառվող նյութեր է գնում այն ​​սարքավորումների համար, որոնք օգտագործում է: Նաև հաճախորդը չի ապացուցել, որ այն սարքավորումների երաշխիքային ժամկետը, որի համար ձեռք է բերում փամփուշտներ, չի լրացել»:

1. Այլ ապրանքային նշաններով ապրանքները չեն կարող համակցվել այն ապրանքների հետ, որոնք դուք արդեն օգտագործում եք: Գնեք լիցքավորիչներ նոութբուքերի կամ բջջային հեռախոսների համար։ Այնուհետև փաստաթղթերն իրավունք ունեն նշելու ապրանքային նշանի պահանջը:
2. Դուք գնում եք ապրանքներ՝ թիվ 44-FZ օրենքով նախատեսված պայմանագիրը կատարելու համար:
3. Դուք ապրանքներ, աշխատանքներ կամ ծառայություններ եք գնում միջազգային պայմանագրերի կամ հաճախորդների համաձայնագրերի համաձայն՝ թիվ 223-FZ օրենքով, որոնք նախատեսում են ապրանքների հատուկ ապրանքանիշեր:

Ինչպես կիրառել ԳՕՍՏ-ներ

Հաճախորդները գնումների օբյեկտը նկարագրելիս օգտագործում են պետական ​​ստանդարտներ: Այս դեպքում անհրաժեշտ է հաշվի առնել տեխնիկական կանոնակարգերը, ստանդարտացման ազգային համակարգի փաստաթղթերը և գնումների օբյեկտին ներկայացվող այլ պահանջներ: Սա նախատեսված է թիվ 223-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի 10-րդ մասի 1-ին կետով: Հաճախորդը պետք է հիմնավորի ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումը, որոնք չեն համապատասխանում տեխնիկական կանոնակարգերին և ազգային ստանդարտներին: Նման կանոնները ներդրվել են 04/05/2016 թիվ 104-FZ դաշնային օրենքի 25-րդ հոդվածով:

Վկայական պահանջող ապրանքները նշված են կառավարության 2009 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 982 որոշմամբ:

Տեխնիկական կանոնակարգեր.Տեխնիկական կանոնակարգերը սահմանում են ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների պարտադիր պահանջներ: Օրինակ՝ ապրանքների, նախագծման, արտադրության, շինարարության, տեղադրման, շահագործման, շահագործման, պահպանման, փոխադրման, վաճառքի, հեռացման:

Տեխնիկական կանոնակարգերն ընդունվում են՝

• դաշնային օրենք;
• Կառավարության որոշում;
• Դաշնային գործադիր մարմնի տեխնիկական կարգավորման կարգավորող իրավական ակտ.
• Ռուսաստանի միջազգային պայմանագիր, որը ենթակա է վավերացման.
• վավերացված Ռուսաստանի միջազգային պայմանագիր;
• նախագահի հրամանագրով։

Օրինակ՝ կահույքի համար կա TR CU 025/2012 տեխնիկական կանոնակարգ, որը հաստատվել է Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի կոլեգիայի 2012 թվականի հոկտեմբերի 18-ի թիվ 189 որոշմամբ։

Հաստատելու համար, որ ապրանքը համապատասխանում է տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներին, արտադրողը պետք է ստանա սերտիֆիկատ կամ համապատասխանության հռչակագիր տա: Գնումների փաստաթղթերը կազմելիս հաճախորդը կապալառուից պահանջում է վկայական կամ հայտարարագիր: Տեխնիկական կանոնակարգերը տեղադրված են Rosstandart կայքում:

Ազգային ստանդարտացման համակարգի փաստաթղթեր. Ստանդարտացման ազգային համակարգի փաստաթղթերը ներառում են.

• ազգային ստանդարտ;
• հիմնարար ազգային ստանդարտ;
• նախնական ազգային ստանդարտ;
• ստանդարտացման կանոններ;
• ստանդարտացման առաջարկություններ;
• տեղեկատվական և տեխնիկական տեղեկատու գրքեր:

Գնումների ժամանակ օգտագործվում են ազգային ստանդարտներ և տեղեկատվական և տեխնիկական տեղեկատուներ, որոնք հասանելի են www.gost.ru, docs.cntd.ru կայքերում:

Ազգային ստանդարտը մշակվում է ստանդարտացման տեխնիկական կամ նախագծային տեխնիկական հանձնաժողովի կողմից և հաստատվում ստանդարտացման ոլորտում դաշնային գործադիր մարմնի կողմից: Ստանդարտը սահմանում է արտադրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության ընդհանուր բնութագրերը: Փաստաթուղթը նախատեսված է ընդհանուր օգտագործման համար (Դաշնային օրենք 2002 թվականի դեկտեմբերի 27-ի թիվ 184-FZ):

Ռուսաստանում ԳՕՍՏ-ը և ԳՕՍՏ Ռ-ն օգտագործվում են համապատասխանաբար որպես միջպետական ​​և ազգային ստանդարտներ: Հաճախորդներն իրավունք ունեն երկու ստանդարտներին հղում կատարել գնումների փաստաթղթերում: ԳՕՍՏ-ի և ԳՕՍՏ Ռ-ի մասին տեղեկատվությունը տեղադրված է Rosstandart-ի պաշտոնական կայքում (gost.ru):

Տեղեկատվական և տեխնիկական տեղեկատու

Փաստաթուղթը նկարագրում է տեխնոլոգիաները, գործընթացները, մեթոդները, մեթոդները, սարքավորումները: Rosstandart կայքը պարունակում է 10 տեղեկատու գրքեր, որոնք վերաբերում են տարբեր աշխատանքներին: Օրինակ՝ լավագույն հասանելի տեխնոլոգիաների վերաբերյալ տեղեկատվական և տեխնիկական տեղեկագիրք ITS 6-2015 «Ցեմենտ արտադրություն», որն ուժի մեջ է 2016 թվականի հուլիսի 1-ից:

Հաստատելու համար, որ ապրանքը համապատասխանում է ազգային ստանդարտների պահանջներին, արտադրողը կամ մատակարարը ստանում է վկայական: Հաճախորդն իրավունք ունի գնման փաստաթղթերում սահմանել պահանջ, որ մասնակիցը ապրանքի համար կից փաստաթղթերի հետ ներկայացնի համապատասխանության վկայական:

Գնման օբյեկտը նկարագրելիս հաճախորդը օգտագործում է ստանդարտ ցուցանիշներԳՕՍՏ-ներից, SNiP-ներից, տեխնիկական կանոնակարգերից:

Բավական է հանձնարարականի մեջ ներառել հղում կոնկրետ ԳՕՍՏ-ին, տեխնիկական պայմաններին և սանիտարական չափանիշներին: Պետք չէ սահմանել ստանդարտներով նախատեսված բնութագրերը: Նման գործողությունները չեն խախտի թիվ 223-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի 10-րդ մասի 1-ին կետը:

Օրինակ

Հաճախորդը չի նշել բնութագրերը ստանդարտից

Հաճախորդը փաստաթղթերում ներառել է պահանջ, որ ապրանքը համապատասխանում է հատուկ ԳՕՍՏ-ին: Ես չեմ նշել ստանդարտով նախատեսված բնութագրերը։ Մասնակիցը բողոքել է FAS-ին. Վերահսկիչը համարել է, որ հաճախորդը չի գրանցել ողջ տեղեկատվությունը և խախտել է Արվեստի 10-րդ մասի 1-ին կետը: Թիվ 223-FZ օրենքի 4-ը և թիվ 135-FZ օրենքի 17-րդ հոդվածի 1-ին մասը:

Հիմնարկը բողոքել է հակամենաշնորհային իշխանության որոշման դեմ։ Դատարանը FAS-ի եզրակացությունները սխալ է համարել: Թիվ 223-FZ օրենքը չի արգելում սահմանել պայման, ըստ որի արտադրանքը պետք է համապատասխանի կարգավորող և տեխնիկական փաստաթղթերի պահանջներին: Հաճախորդն իրավունք ունի հանձնարարականի մեջ ներառել հղումներ պետական ​​ստանդարտներին և սանիտարական կանոններին: Պայման. փաստաթղթերը հասանելի են հանրությանը և թույլ են տալիս որոշել գնման առարկայի կոնկրետ պարամետրերն ու բնութագրերը (2018 թվականի մայիսի 16-ի Գերագույն դատարանի նախագահության դատական ​​պրակտիկայի վերանայման կետ 3):

ԿԱՐԵՎՈՐ.

Մի մոռացեք ստուգել, ​​արդյոք ԳՕՍՏ-ը գործում է:

Եթե ​​հաճախորդը նշում է անվավեր ստանդարտ կամ սխալ է նկարագրում գնումների օբյեկտը, դա հիմք կհանդիսանա գնումը Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությանը բողոքարկելու համար:

Մի մոռացեք ստուգել, ​​որ ԳՕՍՏ-ը և արտադրանքի ցուցանիշները համապատասխանում են միմյանց:

Հաճախորդը ներկ է գնել: Նկարագրության մեջ նա նշել է ԳՕՍՏ-ը և բնութագրերը. «PF-115 ամենաբարձր կամ առաջին կարգի էմալ: Սև գույն». Բայց ԳՕՍՏ-ի համաձայն, որը նշված է փաստաթղթերում, այս սև ներկը կարող է լինել միայն առաջին կարգի:

Համոզվեք, որ ԳՕՍՏ-ը հարմար է գնումների օբյեկտի համար:

Հաճախորդը բժշկական անձնակազմի համար գնում է կոմբինեզոններ: Փաստաթղթում նշված է ԳՕՍՏ 12.4.280-2014 «Հատուկ հագուստ ընդհանուր արդյունաբերական աղտոտումից և մեխանիկական ազդեցություններից պաշտպանության համար»:

Հատված ԳՕՍՏ 12.4.280-2014.

«Սույն ստանդարտը չի կիրառվում մեկանգամյա (կարճաժամկետ) աշխատանքային հագուստի, բժշկության բոլոր ճյուղերի համար ստերիլ աշխատանքային հագուստի, մաքուր սենյակներում աշխատողների աշխատանքային հագուստի նկատմամբ»:

Օրինակ

Ի՞նչ անել, եթե հաճախորդը փաստաթղթերում նշել է անվավեր ԳՕՍՏ:

Եթե ​​ժամկետները թույլ են տալիս, փոփոխություններ կատարեք գնումների փաստաթղթերում:

Եթե ​​փոփոխություններ կատարելու ժամկետը լրացել է, չեղարկեք գնումը։ Եթե ​​հայտերի քննարկման կամ պայմանագրի կնքման փուլում սխալ է հայտնաբերվել, ապա վերանայել հայտերը և կնքել պայմանագիր ծանուցման և գնման փաստաթղթերում նշված պայմաններով:

Ինչպե՞ս նկարագրել ապրանքները, որոնք պատկանում են 2 ԳՕՍՏ-ին:

Հաճախորդը նշում է, որ ապրանքը պետք է համապատասխանի մի քանի ԳՕՍՏ ստանդարտների: Տեխնիկական պայմանները սահմանում են չափանիշներ, որոնք նախատեսված են ստանդարտներով, բայց չեն հակասում միմյանց:

Ցորենի հաց գնելիս հաճախորդը հանձնարարականում նշել է. «հացը պետք է թխված լինի, շոշափելուց չթաց, առանց հունցման հետքերի և համապատասխանի ԳՕՍՏ 27842-88 և ԳՕՍՏ 31805-2012 պահանջներին»:

Այնուամենայնիվ, եթե գնման ապրանքի նկարագրության մեջ ներառեք այն պահանջը, որ հացը պետք է լինի առաձգական, դա խախտում կլինի, քանի որ այս ցուցանիշը նշված է միայն ԳՕՍՏ 27842-88-ում և կհակասի ԳՕՍՏ 31805-2012:

Արդյո՞ք հաճախորդն իրավունք ունի տեխնիկական բնութագրում նշել ապրանքի գույնը:

Օրենքը չի արգելում ապրանքի գույնի պահանջը նշել: Այնուամենայնիվ, ռիսկ կա, որ մասնակիցը կբողոքի FAS-ին:

Եթե ​​ապրանքի գույնը կարևոր հատկանիշ է.

Գնման ապրանքի նկարագրության մեջ հաճախորդը նշել է, որ անհրաժեշտ են կապույտ վիրաբուժական թելեր։ Դիմումատուներից մեկը բողոք է ներկայացրել FAS-ին: FAS-ը բողոքը ճանաչեց անհիմն, իսկ հաստատության կարիքը` օբյեկտիվ: Կապույտ գույնը ամենահակադրությունն է ներքին օրգանների, հյուսվածքների, արյան և մարմնի այլ բնական գույների հետ կապված, հետևաբար կապույտ թելերը հարմար են օգտագործել բժիշկների կողմից վիրահատությունների ժամանակ:

Ինչպե՞ս նկարագրել գնումների օբյեկտը, երբ չկան ԳՕՍՏ-ներ, տեխնիկական կանոնակարգեր կամ տեխնիկական պայմաններ:

Հաճախորդը պարտավոր չէ բոլոր գնումների դեպքերում առաջնորդվել ԳՕՍՏ-ներով, ստանդարտներով կամ տեխնիկական կանոնակարգերով: Եթե ​​Ձեզ անհրաժեշտ է որոշակի որակական բնութագրերով օբյեկտ գնել, կարող եք օգտագործել պաշտոնական արտադրողի կողմից սահմանված բնութագրերն ու ցուցանիշները:

ԲԱՅՑ!!! Հաճախորդ պարտավոր է արդարացնել , ինչու չի կիրառվում ԳՕՍՏ-ներ, ստանդարտներ, տեխնիկական կանոնակարգեր։

Եթե ​​գնման օբյեկտը չի համապատասխանում տեխնիկական կանոնակարգերի և ստանդարտացման ազգային համակարգի նկարագրությանը, հաճախորդն իրավունք ունի ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների համար սահմանել այլ պահանջներ: Միաժամանակ անհրաժեշտ է հիմնավորել, թե ինչու է հաճախորդին անհրաժեշտ այլ հատկանիշներով ապրանքներ։

Թիվ 223-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի 1-ին մասի 10-րդ կետ.

Հիմնավորման հայտարարություն

Օրինակ 1.Դրա համար անհրաժեշտ է արտադրանք, աշխատանք կամ ծառայություն՝ հատուկ բնութագրերով «...բարձրացնել քաղաքացիների կյանքի և առողջության, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց գույքի, պետական ​​և քաղաքային գույքի, օբյեկտների անվտանգության մակարդակը՝ հաշվի առնելով բնական և տեխնածին բնույթի արտակարգ իրավիճակների վտանգը, բարձրացնելով. շրջակա միջավայրի անվտանգությունը, կենդանիների և բույսերի կյանքի և առողջության անվտանգությունը»:

Օրինակ 2.Ապրանքներ, որոնք անհրաժեշտ են «...Տեխնիկական միջոցների (մեքենաներ և սարքավորումներ, դրանց բաղադրիչներ, բաղադրիչներ և նյութեր), տեխնիկական և տեղեկատվական համատեղելիություն, հետազոտությունների (փորձարկման) և չափումների արդյունքների համադրելիություն, տեխնիկական և տնտեսական-վիճակագրական տվյալներ»:

Հնարավո՞ր է արդյոք ապրանքի բնութագրերը վերցնել արտադրողի կայքից գնման ապրանքը նկարագրելիս:

Հնարավոր է, բայց բնութագրերը չպետք է սահմանափակեն մրցակցությունը։

Անհրաժեշտ է ուսումնասիրել շուկայում առկա ապրանքի անալոգները: Բացահայտեք տարբեր պարամետրեր և սահմանեք բնութագրեր, որոնց տակ կհայտնվեն մի քանի ապրանքներ:

Հաճախորդը նախատեսում է գնել VS-30 չորացման մեքենա։ Շուկայում կան նաև անալոգներ՝ ST-33 և UU 075: Մեքենաների բնութագրերը.

Մրցակցությունը չսահմանափակելու համար գնման օբյեկտը նկարագրվում է, օրինակ, հետևյալ կերպ.

• արտադրանքի անվանումը - չորացման մեքենա;
• բեռնում - ոչ պակաս, քան 30 կգ և ոչ ավելի, քան 35 կգ;
• թմբուկի ծավալը՝ ոչ պակաս, քան 634 լ;
• ջեռուցման տեսակը՝ էլեկտրական և այլ տեսակի ջեռուցման (առկայության դեպքում):

Նման ցուցանիշները չեն սահմանափակի մրցակցությունը և թույլ կտան ապրանքներ մատակարարել տարբեր արտադրողներից։ 2-րդ կետ 1-ին մաս 223-FZ օրենքի 3-րդ հոդվածը.