Davanje zemljišta stambenim zadrugama. Tko plaća najam zemljišta ispod stambene zgrade? Stambena zadruga nekad i sad


Može li zadrugar uložiti svoj udio u zemljišnoj čestici na kojoj će se u budućnosti graditi ili drugom materijalnom imovinom? Prilikom preuzimanja ovog zemljišnog dobra stambene zadruge na račun 08, tko će platiti porez na zemljište? Koje su porezne posljedice Kako pravilno prijaviti ulog udjela u nenovčanom obliku?

Članak 110. Stambenog zakona Ruske Federacije navodi da članovi stambene građevinske zadruge vlastitim sredstvima sudjeluju u izgradnji, rekonstrukciji i naknadnom održavanju stambene zgrade. Stambena građevinska zadruga, sukladno propisima o urbanizmu, djeluje kao nositelj zahvata i osigurava izgradnju i rekonstrukciju višestambene zgrade na svojoj čestici u skladu s građevinskom dozvolom izdanom takvoj zadruzi.

Stambena građevinska zadruga jedna je od potrošačkih zadruga i neprofitna je organizacija (članak 4. članka 110. Stambenog zakona Ruske Federacije, članak 50. članka 50. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Istodobno, iznos udjela i ulaznih naknada, uvjeti i postupak njihovog plaćanja nužno su utvrđeni poveljom stambene građevinske zadruge (1. stavak članka 113., stavak 1. članka 125. Stambenog zakona Ruske Federacije). Federacija). To mogu biti i predmeti u naravi, uključujući i zemljište.

Član stambene građevinske zadruge koji je u potpunosti uplatio svoj dionički doprinos za prostorije koje je osigurala zadruga stječe vlasništvo nad navedenom imovinom (članak 218. članka 4. Građanskog zakonika Ruske Federacije). U ovom slučaju, pravo vlasništva nastaje na dan uplate udjela, a državna registracija vlasništva u ovom slučaju nije utemeljujućeg, već potvrdjujućeg karaktera (stavak 2. točke 11. Odluke Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 10, Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije br. 22 od 29. travnja 2010.).

Dakle, od datuma prijenosa zemljišne čestice kao udjela, građanin je lišen prava na to. Ali stječe pravo zahtijevati od zadruge dobivanje odgovarajućih prostorija u objektu u izgradnji.

Porez na zemljište na zemljišnu parcelu nakon prijenosa vlasništva na stambenu zadrugu plaća NPO.

Postupak upisa nenovčanog udjela u slučaju prijenosa imovine utvrđuje se internim aktima zadruge i nije uređen zakonom.

Primitak imovine od dioničara ni na koji način ne utječe na ostale porezne obveze.

1. Zemljišne čestice jedinstvene razvojne institucije mogu se prenijeti na besplatno korištenje zadrugama stvorenim za stambeno zbrinjavanje građana navedenih u dijelu 4. ovog članka, u skladu sa saveznim zakonima koji uređuju djelatnost takvih zadruga, uzimajući u obzir posebnosti utvrđene ovim člankom. Zemljišne čestice jedinstvene razvojne institucije prenose se na besplatno korištenje zadrugama za izgradnju stambenih zgrada, stambenih zgrada, uključujući projekte individualne stambene izgradnje, i izgradnju inženjerske infrastrukture unutar granica tih zemljišnih čestica.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

ConsultantPlus: napomena.

Učinak 3. dijela čl. 16.5 (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 239-FZ od 23. srpnja 2013.) primjenjuje se

3. Građani navedeni u dijelu 4. ovog članka imaju pravo jednom biti uključeni u popise građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge na koju se prenosi zemljišna parcela jedinstvene razvojne institucije u skladu s ovim Saveznim zakonom, te jednom postati članom takve zadruge, osim u slučaju iz točke 3.1. ovoga članka. Ako su građani navedeni u dijelu 4. ovog članka članovi stambene građevinske zadruge, kojoj se, u slučajevima predviđenim Zakonom o zemljištu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima, zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu daju na besplatno korištenje , nije dopušteno uključiti ove građane u popise građana koji imaju pravo biti primljeni u skladu s ovim saveznim zakonom kao članovi ove zadruge.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

ConsultantPlus: napomena.

Učinak dijela 3.1 čl. 16.5 (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 239-FZ od 23. srpnja 2013.) odnosi se na građane koji su isključeni s popisa osoba koje imaju pravo biti primljeni u članstvo stambene zadruge i (ili) koji su prestali članstvo u zadruzi prije 24. srpnja , 2013. (enciklopedijska natuknica).

3.1. Građani koji su isključeni s popisa građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge i (ili) koji su prestali članstvom u zadruzi prije nego što su stekli vlasništvo nad stambenim prostorom ili vlasništvo nad zemljišnim česticama namijenjenim postavljanju projekata individualne stambene izgradnje, zadržavaju pravo na upis u popise građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge i (ili) učlanjenje u zadrugu ako ti građani pripadaju kategorijama građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge , te ispunjavaju temelje za upis u popise građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge sukladno ovom članku. Građani koji su članovi zadruge, ako su isključeni iz popisa građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge u skladu s ovim člankom, ako nastupe razlozi za njihovo isključenje iz tih popisa nakon što su postali članovi zadruge, zadržavaju pravo na stjecanje prava vlasništva na prostorima stambenih zgrada ili prava vlasništva na zemljišnim česticama namijenjenim za smještaj individualnih projekata stambene izgradnje.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

3.2. Građani koji su ostvarili svoje pravo na stjecanje vlasništva nad stambenim prostorima ili vlasništvo nad zemljišnim česticama namijenjenim postavljanju projekata individualne stambene izgradnje, u skladu s dijelom 3.1. ovog članka, ne mogu biti uključeni u popise građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge i (ili) ulazak takvih građana u članstvo zadruge.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

4. Za potrebe ovog Saveznog zakona, Vlada Ruske Federacije utvrđuje kategorije građana među osobama koje obnašaju položaje u federalnoj državnoj civilnoj službi, obavljaju vojnu službu, druge vrste javne službe utvrđene saveznim zakonima, i (ili ) za koje rade u saveznim državnim tijelima, u saveznim državnim unitarnim poduzećima, u saveznim državnim institucijama, državnim znanstvenim centrima i saveznim državnim obrazovnim organizacijama, državnim akademijama znanosti, državnim institucijama uključenim u strukturu Ruske akademije znanosti, organizacijama vojno-industrijski kompleks, podaci o kojima su uključeni u konsolidirani registar takvih organizacija, organizacije navedene u dijelu 6.1-3 članka 11. ovog Saveznog zakona su glavno mjesto rada i koje se mogu prihvatiti kao članovi zadruga predviđenih ovog saveznog zakona, te osnove za uključivanje ovih građana, kao i građana s troje ili više djece, u popise građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo takvih zadruga. Kategorije građana iz redova onih kojima je rad u ustanovama i organizacijama navedenim u dijelu 6.6 članka 11. ovog saveznog zakona glavno mjesto rada i koji mogu biti primljeni u članstvo zadruge (osim građana s tri ili više djeca), a razloge za uključivanje ovih građana u popise građana koji imaju pravo biti prihvaćeni kao članovi takve zadruge utvrđuju državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

5. Pravila o formiranju popisa građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge odobravaju savezna tijela državne uprave, upravna tijela državnih akademija znanosti, znanstvene organizacije koje su dobile status državnih znanstvenih centara i savezni državni organi. državnih obrazovnih organizacija, objavljuju se u službenom glasilu nadležnog federalnog državnog tijela, tijela upravljanja državne akademije znanosti i objavljuju se na službenim stranicama tih tijela i akademija na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Internet. Pravila za formiranje popisa građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge stvorene među zaposlenicima institucija i organizacija navedenih u dijelu 6.6 članka 11. ovog Federalnog zakona odobravaju državna tijela konstitutivnih entiteta. Ruske Federacije i objavljuju se na službenoj web stranici konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u informacijskoj i telekomunikacijskoj internetskoj mreži. Pravila za formiranje popisa građana koji imaju pravo biti prihvaćeni kao članovi zadruge stvorene među zaposlenicima organizacija vojno-industrijskog kompleksa, podaci o kojima su uključeni u konsolidirani registar takvih organizacija, odobravaju oni navedeni u stavci 1. - 4. dijela 6.12. članka 11. ovog Saveznog zakona i ovlašteni za prijave u jedinstveni razvojni institut od strane saveznih izvršnih tijela, upravnih tijela državnih akademija znanosti i objavljeni su na službenim web stranicama tih tijela na internetskim informacijama i telekomunikacijska mreža. Pravila iz ovog dijela za sastavljanje popisa građana koji imaju pravo biti primljeni u članstvo zadruge mogu sadržavati redoslijed upisa građana u te popise. Pravila za formiranje popisa građana koji imaju pravo biti prihvaćeni kao članovi zadruge stvorene u skladu s dijelom 6.1-3 članka 11. ovog Saveznog zakona odobravaju organizacije navedene u dijelu 6.1-3 članka 11. ovog Saveznog zakona. Zakona i objavljuju se na službenim stranicama tih organizacija u informacijskoj telekomunikacijskoj mreži "Internet".

(vidi tekst u prošlom izdanju)

5.1. Standardnu ​​povelju stambene građevinske zadruge, koja je stvorena u svrhu pružanja stambenih prostorija građanima navedenim u dijelu 4. ovog članka, i u skladu s uvjetima utvrđenim ovim člankom, odobrava Vlada Ruske Federacije.

5.2. Ako građanin koji ima troje i više djece podnese zahtjev za upis u popis građana koji imaju pravo na prijem u zadrugu, tijelu lokalne samouprave prema mjestu prebivališta tog građanina, radi upisa u zadrugu. određeni popis, one koje je odobrilo državno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u U skladu s ovim člankom, pravila za formiranje popisa građana koji imaju pravo biti prihvaćeni kao članovi zadruge.

6. Broj članova zadruge ne bi smio premašiti broj stambenih prostora stvorenih na zemljišnoj čestici jedne razvojne ustanove i namijenjenih za stanovanje jedne obitelji, navedenih u zahtjevu poslanom jedinstvenoj razvojnoj ustanovi u skladu s dijelom 6.1. članka 11

(vidi tekst u prošlom izdanju)

7. Osnivački dokumenti zadruge moraju sadržavati sljedeće odredbe:

1) članovi zadruge mogu biti samo građani;

2) jednom udjelu pripada pravo stjecanja vlasništva na jednom stambenom prostoru;

3) jednom članu zadruge priznaje se pravo posjedovanja samo jednog udjela;

4) zabranu prijenosa udjela od strane zadrugara prije dana upisa prava vlasništva tog zadrugara na stambeni prostor, osim u slučaju nasljeđivanja udjela;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

5) zabranu dobrovoljne likvidacije zadruge do dana prijenosa stambenih prostorija u vlasništvo svih njezinih članova;

6) u slučaju prestanka članstva u zadruzi zbog istupanja ili isključenja člana zadruge iz zadruge, uslijed čega je omogućeno pristupanje novih članova, nastaje pravo pristupanja zadruzi. samo za građane iz stavka 4. ovoga članka;

7) u slučaju da zadruga sama stekne udjel od člana zadruge, raspolaganje tim udjelom moguće je samo prijenosom na građane navedene u dijelu 4. ovoga članka;

8) izgradnja višestambenih zgrada, stambenih zgrada, uključujući projekte individualne stambene izgradnje i objekata inženjerske infrastrukture u granicama zemljišne čestice koja se besplatno prenosi na korištenje zadruge, kao svrhu djelatnosti zadruge.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

8. Ako je zadruga osnovana radi izgradnje individualnih stambenih objekata, temeljni akti zadruge, uz odredbe iz dijela 7. ovoga članka, mogu sadržavati i odredbu da članovi zadruge imaju pravo samostalno izraditi projekte individualne stambene izgradnje.

9. Osnivački akti zadruge moraju biti objavljeni u službenom glasilu nadležnog federalnog tijela Državne akademije znanosti i objavljeni na službenoj web stranici tog tijela ili službenoj stranici Akademije znanosti na Internetu. Osnivački dokumenti zadruge stvorene među zaposlenicima institucija navedenih u dijelu 6.6 članka 11. ovog Saveznog zakona moraju se objaviti u službenim medijima koje odredi najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, načelnika općine i objavljen na službenoj web stranici odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije, općine (ako postoji službena web stranica općine) na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži. Osnivački dokumenti zadruge stvorene među zaposlenicima organizacija vojno-industrijskog kompleksa, podaci o kojima su uključeni u konsolidirani registar takvih organizacija, moraju biti objavljeni na službenim web stranicama saveznih izvršnih tijela navedenih u stavcima 1. i 4. dijela 6.12 članka 11. ovog Saveznog zakona, na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži, osnivački dokumenti zadruge stvorene među zaposlenicima organizacija navedenih u dijelu 6.1-3 članka 11. ovog Saveznog zakona moraju biti postavljeni na službene stranice takvih organizacija na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

10. Zemljišne čestice jedinstvene razvojne institucije mogu se prenijeti na besplatno korištenje zadruzi, pod uvjetom da je prethodno takva zadruga:

(vidi tekst u prošlom izdanju)

1) zemljišna čestica instituta jedinstvenog razvoja nije prenesena ili osigurana za stambenu izgradnju na način utvrđen ovim člankom, osim u slučajevima prijenosa ili davanja dodatnih zemljišnih čestica instituta jedinstvenog razvoja prethodno stvorenim zadrugama u slučaju povećanja broja članova takvih zadruga. U tom slučaju, dodatno prenesene ili dodijeljene zemljišne čestice moraju se nalaziti unutar granica naseljenog područja na čijem području se nalazi zemljišna čestica koja je prethodno dodijeljena takvoj zadruzi;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

2) zemljišna čestica u državnom ili općinskom vlasništvu nije prenesena ili osigurana bez nadmetanja (natječaja, aukcija) u slučajevima predviđenim saveznim zakonom, osim slučajeva prijenosa ili davanja dodatnih zemljišnih čestica u državnom ili općinskom vlasništvu, prethodno osnovane zadruge ako se broj članova tih zadruga poveća. U tom slučaju, dodatno prenesene ili dodijeljene zemljišne čestice moraju se nalaziti unutar granica mjesta na čijem se području nalazi zemljišna čestica koja je prethodno dodijeljena takvoj zadruzi.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

11. Zemljišne čestice jedinstvene razvojne institucije namijenjene postavljanju višestambenih zgrada, stambenih zgrada, uključujući projekte individualne stambene izgradnje, i izgradnju objekata inženjerske infrastrukture prenose se na besplatno korištenje zadrugama tijekom trajanja stambene izgradnje. Istodobno, zemljišne čestice namijenjene postavljanju objekata društvene infrastrukture, prometne infrastrukture u skladu s predviđenim projektima prostornog uređenja unutar granica tih čestica i parametrima planirane izgradnje sustava društvenih i prometnih usluga potrebnih za razvoj ovog teritorija podliježu besplatnom prijenosu u vlasništvo općine ili vlasništvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, unutar čijih se granica nalaze takve zemljišne čestice, na način propisan dijelovima 4. i 5. članka 16.3. Savezni zakon.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

12. Podnošenje prijedloga za sklapanje ugovora o besplatnom korištenju zemljišne čestice jedinstvenog razvojnog instituta u stambenom sektoru zadruzi provodi se u roku od mjesec dana od dana kada je jedinstveni razvojni institut u stambenom sektoru napravio odluka o prijenosu zemljišne čestice na besplatno korištenje zadruzi.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

12.1. Ugovorom o besplatnom korištenju zemljišne čestice jedinstvenog razvojnog instituta sklopljenog sa zadrugom, jedinstveni razvojni institut može utvrditi najveći udio ukupne površine nestambenih prostorija u stambenoj zgradi, s izuzetkom zajedničkih površine, u ukupnoj površini stambene zgrade, ako je ovim ugovorom predviđena izgradnja stambene zgrade.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

13. Zadruga nema pravo prenijeti svoja prava i obveze iz ugovora o besplatnom korištenju zemljišne čestice jedinstvene razvojne ustanove na treću osobu.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

13.1. Zadruga obavještava jedinstvenu razvojnu instituciju o primitku građevinske dozvole ili obavijesti o usklađenosti parametara projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće navedenih u prijavi planirane izgradnje s utvrđenim parametrima i dopuštenosti postavljanja projekt individualne stambene izgradnje ili vrtne kućice na zemljišnoj čestici (u daljnjem tekstu: obavijest o usklađenosti planirane izgradnje individualnog projekta stambene izgradnje) u odnosu na višestambene zgrade, stambene zgrade, uključujući projekte individualne stambene izgradnje , i inženjersku infrastrukturu unutar granica zemljišnih čestica prenesenih na besplatno korištenje zadruzi, predviđeno ugovorom o besplatnom korištenju, uz priloženu ovjerenu kopiju takve dozvole ili obavijesti.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

14. Institut za objedinjeni razvoj, vladina tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave općina na čijem se teritoriju nalaze zemljišne čestice prenesene u skladu s ovim Saveznim zakonom na besplatno korištenje zadrugama, imaju pravo pomoći u priključku (tehnološkom povezivanju) stambenih zgrada, stambenih zgrada (uključujući projekte individualne stambene izgradnje), objekata inženjerske infrastrukture unutar granica zemljišne čestice na inženjerske i tehničke potporne mreže izvan granica navedene zemljišne čestice.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

15. Ugovor o besplatnom korištenju zemljišne čestice instituta jedinstvenog razvoja od strane zadruge može se prijevremeno raskinuti, a pravo zadruge na besplatno korištenje zemljišne čestice instituta jedinstvenog razvoja može se prijevremeno raskinuti od strane suda nakon primjena jedinstvenog razvojnog instituta u slučaju nekorištenja zemljišne čestice u svrhu izgradnje stambenih zgrada, stambenih zgrada, uključujući objekte individualne stambene izgradnje i objekte inženjerske infrastrukture unutar granica zemljišne čestice prenesene na besplatno korištenje zadruzi, u roku od tri godine od dana sklapanja ugovora o besplatnom korištenju zemljišne čestice zavoda jedinstvenog razvoja između zadruge i zavoda jedinstvenog razvoja, osim vremena u kojem je zemljište parcela se nije mogla koristiti za svoju namjenu zbog elementarnih nepogoda ili drugih okolnosti koje onemogućuju takvo korištenje.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

15.1. Institut za objedinjeni razvoj ima pravo odbiti sporazum (izvršenje ugovora) za besplatno korištenje zemljišne parcele Instituta za objedinjeni razvoj od strane zadruge u sljedećim slučajevima:

1) ako zadruga u roku od tri godine od dana sklapanja ugovora između zadruge i Zavoda za jedinstveni razvoj ne izvrši zadrugu obvezu iz čl. dio 13.1. ovoga članka;

2) korištenje zemljišne čestice prenesene na besplatno korištenje zadruge za izgradnju objekata koji nisu predviđeni ugovorom o besplatnom korištenju.

15.2. U slučajevima navedenim u dijelu 15.1. ovog članka, ugovor o besplatnom korištenju zadruge zemljišne čestice instituta za jedinstveni razvoj smatra se raskinutim od trenutka kada zadruga primi obavijest instituta za jedinstveni razvoj o jednostranom odbijanju sporazum (izvršenje ugovora) za besplatno korištenje zemljišne čestice jedinstvenog razvojnog instituta od strane zadruge.

16. Stjecanje prava na zemljišne čestice jedinstvene razvojne institucije na kojoj se nalaze stambene zgrade provodi se na način utvrđen člankom 16.4. ovog Federalnog zakona.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

17. Od datuma obavijesti jedinstvene razvojne institucije od strane zadruge o puštanju u rad ili primitka obavijesti o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruiranog individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće sa zahtjevima zakonodavstva o urbanističkoj djelatnosti (u daljnjem tekstu: kao obavijest o usklađenosti projekta individualne stambene izgradnje) u odnosu na stambene zgrade, uključujući projekte individualne stambene izgradnje koji se nalaze na zemljišnim česticama zavoda za jedinstveni razvoj, te podnošenje od strane zadruge zavodu za jedinstveni razvoj podataka o raspodjeli. formiranih zemljišnih čestica zavoda jedinstvenog razvoja između članova zadruge zavod jedinstvenog razvoja obavlja:

(vidi tekst u prošlom izdanju)

1) besplatan prijenos formiranih zemljišnih čestica jedinstvene razvojne institucije, zauzetih stambenim zgradama, uključujući projekte individualne stambene izgradnje, u vlasništvo građana koji su članovi zadruge;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

2) besplatni prijenos formiranih zemljišnih čestica jedinstvene razvojne institucije, namijenjenih za postavljanje objekata inženjerske infrastrukture ili ih zauzimaju, u vlasništvo zadruge.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

18. Savezno izvršno tijelo koje obavlja funkcije razvoja državne politike i zakonske regulative u području graditeljstva, arhitekture, urbanizma, vladina tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave općinske formacije, o na temelju pisanog zahtjeva zadruge ima pravo na nju besplatno prenijeti arhitektonske projekte i projektnu dokumentaciju projekata stambene izgradnje (pravo korištenja).

(vidi tekst u prošlom izdanju)

19. Reorganizacija zadruge, uključujući njezinu reorganizaciju kako bi se osiguralo održavanje stambenih zgrada, stambenih zgrada, uključujući projekte individualne stambene izgradnje, izgrađene na zemljišnim česticama jedinstvene razvojne institucije, likvidacija zadruge provodi se na način utvrđeni saveznim zakonima koji uređuju rad takve zadruge, uzimajući u obzir specifičnosti , koje su predviđene osnivačkim dokumentima takve zadruge u skladu s dijelom 7. ovog članka.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

20. Ako u roku od jedne godine od dana donošenja odluke predviđene u stavku 2. dijela 1. članka 12. ovog Federalnog zakona, koja sadrži nalog u skladu sa stavkom 3. dijela 4. članka 12. ovog Federalnog zakona, zemljišna čestica jedinstvene razvojne ustanove ne prenosi se na besplatno korištenje zadruge zbog činjenice da odgovarajuća zadruga nije osnovana ili ne ispunjava uvjete utvrđene ovim člankom, ili zbog činjenice da je sporazum za ako sa zadrugom nije potpisan ugovor o besplatnom korištenju zemljišne čestice instituta jedinstvenog razvoja, institut jedinstvenog razvoja ima pravo raspolagati takvom zemljišnom česticom na druge načine na načine predviđene u dijelu 1. članka 12.2. Zakon.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

21. Za potrebe stambene izgradnje i (ili) izgradnje objekata inženjerske infrastrukture, zadruga, samostalno ili uz uključivanje tehničkog kupca, zaključuje, uzimajući u obzir odredbe iz dijelova 27. i ovog članka, ugovor za izgradnju stambenih objekata i (ili) izgradnju objekata inženjerske infrastrukture (u daljnjem tekstu: sporazumni ugovor o izgradnji) s osobom koja ispunjava uvjete utvrđene dijelom 26.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

22. Zadruga, uzimajući u obzir odredbe iz dijela 27. ovog članka, sklapa ugovor o obavljanju poslova tehničkog kupca s osobom koja ispunjava uvjete utvrđene dijelom 25. ovog članka.

23. Ako ugovor o građenju s glavnim izvođačem ili izvođačem sklopi tehnički kupac, takav se ugovor zaključuje uzimajući u obzir odredbe dijela 21. ovoga članka.

25. Ako zadruga sklopi ugovor o obavljanju poslova tehničkog kupca, osobi s kojom zadruga sklapa takav ugovor postavljaju se sljedeći obvezni zahtjevi:

1) navedena osoba ima iskustvo rada kao tehnički kupac, pod uvjetom da je ukupna ukupna površina projekata kapitalne izgradnje puštena u rad uz sudjelovanje navedene osobe kao tehničkog kupca u posljednje tri godine koje prethode datumu navedene osobe pod uvjetom da je zadruga dobila dokumente predviđene u dijelu 28. ovog članka, nije manja od ukupne površine stambenih zgrada, stambenih zgrada (uključujući pojedinačne projekte stambene izgradnje), predviđenih nacrtom takvog sporazuma;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

26. Kada zadruga ili tehnički kupac sklopi ugovor o građenju, za osobu s kojom se sklapa takav ugovor utvrđuju se sljedeći obvezni uvjeti:

1) navedena osoba ima iskustvo rada kao osoba koja izvodi građenje, pod uvjetom da je ukupna ukupna površina kapitalnih građevinskih projekata puštenih u rad uz sudjelovanje navedene osobe kao generalnog izvođača, izvođača prema ugovoru o izgradnji za izgradnje ovih objekata u posljednje tri godine prije datuma davanja dokumenata zadruzi od strane navedene osobe

Značajke funkcioniranja stambenih zadruga

Značajke stvaranja i funkcioniranja stambeno-građevinskih zadruga.

Jedan od načina rješavanja stambenog problema za građane Ruske Federacije je udruživanje u stambeno-građevinske zadruge. Stambena građevinska zadruga jedna je od vrsta potrošačkih zadruga (članak 110. članka 4. Stambenog zakona Ruske Federacije). Potrošačke zadruge uključuju dobrovoljne udruge građana i pravnih osoba na temelju njihovog članstva kako bi zadovoljile materijalne i druge potrebe sudionika udruživanjem imovinskih udjela svojih članova (1. stavak članka 116. Građanskog zakonika Ruske Federacije). ). Svrha osnivanja stambeno-građevinske zadruge je izgradnja (ili rekonstrukcija) i naknadno održavanje višestambene stambene zgrade u interesu njezinih članova. Stambene zadruge, kao i druge potrošačke zadruge, neprofitne su organizacije (članak 116. Građanskog zakonika Ruske Federacije) i ne obavljaju poslovne djelatnosti. Stambena građevinska zadruga može obavljati djelatnost radi stjecanja dobiti samo radi pribavljanja dodatnih sredstava za izgradnju (ili održavanje) stambene zgrade i u interesu članova stambene zadruge (čl. 50. st. 3. Građanski zakonik Ruske Federacije).

Organizacija stambene zadruge

Najmanje pet građana i (ili) organizacija ima pravo organizirati stambenu građevinsku zadrugu za izgradnju i naknadno održavanje stambene zgrade (1. stavak članka 112. Stambenog zakona Ruske Federacije). Najveći broj osnivača (a kasnije i članova stambene zadruge) ne može biti veći od broja stambenih prostorija u budućoj zgradi. Odluka sastanka osnivača o organizaciji stambene građevinske zadruge io odobrenju njezine povelje smatra se usvojenom ako su za nju glasovali svi osnivači (članak 112. članka 112. Stambenog zakona Ruske Federacije, stavak 4.).

Povelja stambene građevinske zadruge mora sadržavati sljedeće podatke (članak 113. Stambenog zakona Ruske Federacije):

—naziv zadruge;

— njegov položaj;

—predmet i ciljevi aktivnosti;

— postupak učlanjivanja u zadrugu;

— postupak istupanja iz zadruge i izdavanja udjela i drugih uplata;

— iznos ulazne i dioničke naknade;

— sastav i postupak upisa i dioničkog uloga;

— odgovornost za povredu obveze dioničkog uloga;

—sastav i nadležnost organa upravljanja zadruge i tijela za praćenje djelatnosti zadruge;

— postupak donošenja odluka upravnih i kontrolnih tijela stambenih zadruga, uključujući i pitanja o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalificiranom većinom glasova;

— postupak pokrića gubitaka članova zadruge;

— postupak preustroja i likvidacije zadruge

— druge odredbe koje nisu u suprotnosti s važećim zakonodavstvom.

Registracija stambene građevinske zadruge provodi se prema opće utvrđenom postupku za pravne osobe. Utemeljen je Saveznim zakonom br. 129-FZ od 08.08.2001. „O državnoj registraciji pravnih osoba i samostalnih poduzetnika”.

Na dan upisa u Jedinstveni državni registar pravnih osoba (USRLE) o registraciji stambene građevinske zadruge, njezini osnivači postaju prvi članovi.

U budućnosti stambena zadruga ima pravo prihvatiti nove sudionike u svoje redove. Njihov broj, kao što je gore navedeno, ne može premašiti broj stambenih prostorija u kući u izgradnji.

Prijem novih članova u stambenu građevinsku zadrugu provodi se na temelju podnesenih zahtjeva (1. stavak članka 121. Stambenog zakona Ruske Federacije). Zahtjev za prijem u roku od mjesec dana mora razmotriti odbor stambene zadruge i odobriti ga odlukom glavne skupštine (konferencije) članova stambene zadruge za izgradnju (stavka 2. članka 121. Stambenog zakona). Građaninu (pravnoj osobi) koji je podnio zahtjev priznaje se članstvo u stambeno-građevnoj zadruzi nakon što skupština (konferencija) odobri odluku o prijemu i od trenutka uplate pristupnice (ibid.).

Izvori financiranja djelatnosti stambene građevinske zadruge

Financiranje izgradnje stambene zgrade prvenstveno se provodi na teret vlastitih sredstava stambene zadruge. Vlastita sredstva stambene zadruge sastoje se od dioničkih uloga (udjelskih akumulacija), te članarine i pristupnice. Članarina (mjesečna) i ulazna (jednokratna) naknada na način propisan statutom stambeno-građevinske zadruge u pravilu se usmjeravaju za pokrivanje troškova povezanih s tekućim aktivnostima zadruge. Dionički ulozi (dionička štednja) koriste se za financiranje izgradnje stambene zgrade, što je i osnovna svrha osnivanja stambene zadruge. Osim toga, ako je to predviđeno statutom zadruge, odlukom opće skupštine članova stambene zadruge, u nekim slučajevima od njih se može tražiti da daju dodatne jednokratne doprinose.

I u računovodstvenim registrima iu porezne svrhe, sve vrste doprinosa ne priznaju se kao prihod stambenih zadruga (podtočka 1, točka 2, članak 251 Poreznog zakona Ruske Federacije). Primljeni doprinosi također nisu uključeni u osnovicu poreza na dodanu vrijednost (ako je stambena zadruga priznata kao obveznik PDV-a) (podtočka 1, stavak 2, članak 146 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Osim toga, u okviru ciljanih programa poticanja stanogradnje općinska (regionalna) tijela, odnosno organizacije čiji su zaposlenici članovi stambene zadruge, mogu subvencionirati izgradnju stambene zgrade u interesu članova zadruge.

Takva sredstva (subvencije) priznaju se kao ciljani prihodi za obavljanje statutarnih aktivnosti neprofitnih organizacija (članak 251. članka 251. Poreznog zakona Ruske Federacije) i nisu prihod zadruge. U slučaju privremenog nedostatka raspoloživih sredstava, stambena zadruga ima pravo privući pozajmljena (kreditna) sredstva. Kamate za korištenje zajma (podtočka 2, stavak 1, članak 265 Poreznog zakona Ruske Federacije) priznaju se kao neposlovni rashod zadruge. Izvor njihove otplate, po našem mišljenju, ne bi trebali biti troškovi izgradnje kuće (dionički ulozi članova stambene zadruge), već troškovi upravljanja i održavanja zadruge (mjesečna članarina ili dodatni ulozi).

Proces izgradnje stambene zgrade

Stambena građevinska zadruga (članak 110. članka 110. članka 3. Stambenog zakonika Ruske Federacije) priznata je kao nositelj projekta i osigurava izgradnju (ili rekonstrukciju) stambene zgrade na svom zemljištu u skladu s izdanom građevinskom dozvolom.

Troškovi izgradnje stambene zgrade za zadrugu, kao i za bilo kojeg investitora stambene zgrade, sastojat će se osobito od:

— troškovi kupnje ili najma zemljišta na kojem će se graditi kuća;

- troškove izrade projektne dokumentacije i provođenja tehničkih istraživanja za građenje kuće, kao i za provođenje pregleda projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja ako je to ispitivanje obvezno;

- troškove izgradnje inženjerskih i tehničkih potpornih sustava potrebnih za povezivanje (tehnološko povezivanje) kuće s inženjerskim i tehničkim potpornim mrežama, ako je to predviđeno odgovarajućom projektnom dokumentacijom;

— troškovi izgradnje kuće prema projektnoj dokumentaciji;

— troškovi plaćanja priključka (tehnološke veze) kuće na inženjerske i tehničke mreže podrške;

- ostali troškovi koji su izravno povezani s izgradnjom i puštanjem u pogon izgrađene kuće.

Stjecanje (primanje) zemljišta

Zemljište na kojem će se graditi kuća zadruga može steći u vlasništvo (od općinskih vlasti, organizacija, građana), iznajmiti (od općinskih vlasti, organizacija) ili dobiti na temelju ugovora o besplatnom korištenju od Federalnog fonda. za promicanje stambene izgradnje (članak 6.4. članak 3. Saveznog zakona od 24. srpnja 2008. N 161-FZ „O promicanju razvoja stambene izgradnje”). Treba napomenuti da je dobivanje parcele od Zaklade RHD prema ugovoru o slobodnom korištenju moguće samo od strane stambene građevinske zadruge stvorene za stambeno zbrinjavanje građana navedenih u stavku 4. čl. 16.5 spomenutog zakona N 161-FZ. Popis određenih kategorija građana koji imaju pravo biti prihvaćeni kao članovi takve stambene zadruge odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. rujna 2012. N 108. Zaključen je besplatni ugovor na određeno vrijeme za trajanje izgradnje zadružne kuće. Nakon završetka izgradnje i puštanja kuće u rad, zemljište ispod kuće može se besplatno prenijeti u vlasništvo zadruge ili građana koji su njezini članovi.

Porez na dodanu vrijednost

Prodaja zemljišne parcele ne podliježe porezu na dodanu vrijednost (podklauzula 6, klauzula 2, članak 146 Poreznog zakona Ruske Federacije). Posljedično, prilikom stjecanja vlasništva nad zemljišnom česticom, stambena građevinska zadruga neće platiti ovaj porez svom prodavatelju kao dio prihoda.

Porez na imovinu

Stečena zemljišna parcela nije priznata kao predmet oporezivanja poreza na imovinu (podklauzula 1, klauzula 4, članak 374 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Porez na zemljište

Nakon upisa prava na zemljišnu česticu na propisani način (koji mora biti upisan u Jedinstveni državni registar prava na nekretninama i prometu s njima - Jedinstveni državni registar), stambena građevinska zadruga u nizu slučajeva može se priznati kao obveznik zemljišnog poreza na ovoj čestici. Porezni obveznici su organizacije ili pojedinci koji posjeduju zemljišne čestice na temelju prava vlasništva, prava trajnog (trajnog) korištenja ili prava doživotnog nasljeđivanog posjeda (1. stavak članka 388. Poreznog zakona Ruske Federacije). Osobe čije su zemljišne čestice pod pravom besplatnog korištenja na određeno vrijeme ili su im prenesene na temelju ugovora o zakupu nisu priznate kao obveznici poreza na zemljište. Tako će stambena građevinska zadruga plaćati porez na zemljište ako stekne vlasništvo nad građevnom česticom. Porezna osnovica za izračun poreza utvrđuje se na temelju katastarske vrijednosti zemljišne čestice na dan 1. siječnja tekuće godine (porezno razdoblje) (1. stavak članka 391. Poreznog zakona Ruske Federacije). Prilikom upisa zemljišne čestice u katastarski upis tijekom godine utvrđuje se njezina katastarska vrijednost na dan upisa. Stopa poreza na zemljišnu parcelu predviđenu za stambenu izgradnju ne može biti veća od 0,3% (podtočka 1, točka 1, članak 394 Poreznog zakona Ruske Federacije). Istodobno, tijela lokalne samouprave svojim regulatornim pravnim aktima mogu utvrditi nižu poreznu stopu (članak 394. članka 2. Poreznog zakona Ruske Federacije). Ako je stambena građevinska zadruga stekla zemljište tijekom godine, tada se porez plaća prema broju punih mjeseci u tekućoj godini. Ako je u ovom slučaju parcela kupljena (točnije uknjiženo vlasništvo na njoj) zaključno s 15. u mjesecu, tada se ovaj mjesec uzima kao puni mjesec. Ako je pravo vlasništva registrirano 16. ili kasnije, tada se ovaj mjesec ne uzima u obzir pri izračunu iznosa poreza (točka 7. članka 396. Poreznog zakona Ruske Federacije). Ako je izvještajno razdoblje za obračun i plaćanje poreza tromjesečje, onda u roku utvrđenom regulatornim pravnim aktom općine na čijem se području nalazi zemljišna čestica (često je to 30. dan u mjesecu koji slijedi nakon isteklo tromjesečje), bit će potrebno platiti akontaciju poreza na zemljište. Njegov iznos izračunava se kao jedna četvrtina odgovarajuće porezne stope postotka katastarske vrijednosti zemljišne čestice od 1. siječnja tekuće godine (6. članak 396. Poreznog zakona Ruske Federacije). Međutim, potrebno je uzeti u obzir specifičnosti obračuna poreza na zemljište pri kupnji zemljišta za izgradnju stambene zgrade. U prve tri godine, počevši od datuma upisa vlasništva na stečenoj zemljišnoj čestici, investitor (u situaciji koja se razmatra, stambena građevinska zadruga) bit će dužan obračunati porez na zemljište po odgovarajućoj poreznoj stopi (0,3% ili manje) s koeficijentom 2 (klauzula 15 čl. 396 Poreznog zakona Ruske Federacije). Ako se izgradnja objekta nastavi kraće od tog razdoblja (čiji se kraj smatra datumom državne registracije vlasništva nad izgrađenom kućom), iznos poreza za cijelo stvarno razdoblje izgradnje podliježe ponovnom izračunavanju s koeficijent 1, a razlika koja nastane (kao preplaćeni porez) podliježe povratu stambenoj zadruzi. Ako se gradnja kuće nastavlja dulje od tri godine, tada će se počevši od 37. mjeseca pa do upisa vlasništva na njoj porez na zemljište obračunavati s koeficijentom 4. Troškovi obračuna poreza na zemljište priznaju se kao ostali rashod. stambene zadruge (podklauzula 1, klauzula 1, članak 264 Poreznog zakona Ruske Federacije). Dakle, po našem mišljenju, izvorom obračuna poreza na zemljište ne mogu se smatrati troškovi izgradnje kuće (dionički ulozi članova stambene zadruge), već troškovi upravljanja i održavanja zadruge (mjesečna članarina).

Troškovi izgradnje kuće

Stambena građevinska zadruga, koja je dobrovoljna udruga građana i pravnih osoba, kao i neprofitna organizacija, najvjerojatnije neće imati priliku samostalno graditi stambenu zgradu. Stoga u praksi stambena zadruga najčešće sklapa ugovor s tehničkim naručiteljem, kojemu su povjerene sve obveze oko sklapanja ugovora (u ime i na račun zadruge) sa svim sudionicima u procesu izgradnje. kuća—projektanti, izvođači, dobavljači materijala. Glavni zadatak stambene zadruge u ovoj fazi je osigurati financiranje izgradnje dioničkim ulozima sudionika, posuđenim (kreditnim) sredstvima ili ciljanim subvencijama. Nakon završetka izgradnje i primitka (na ime stambene zadruge) dozvole za stavljanje nekretnine u funkciju, zadruga ima mogućnost uknjižiti izgrađenu stambenu zgradu. Njegov trošak sastojat će se od stvarnih troškova izgradnje (čiji je popis naveden gore) i naknade koja se plaća tehničkom kupcu u skladu s uvjetima ugovora sklopljenog između potonjeg i stambene zadruge. Treba uzeti u obzir da se prijenos stanova (i nestambenih prostora) u vlasništvo članova zadruge ne priznaje kao njihova prodaja, odnosno ne uključuje se u transakcije koje podliježu porezu na dodanu vrijednost. Slijedom toga, iznos poreza na dodanu vrijednost koji je izvođač radova i drugi sudionici u izgradnji podnio za plaćanje podliježe uključivanju u troškove izgradnje kuće (članak 170. stavak 2. Poreznog zakona Ruske Federacije).

Upis vlasništva izgrađene kuće

Nakon dobivanja dozvole za puštanje u rad, stambena građevinska zadruga ima pravo uknjižiti vlasništvo nad izgrađenom nekretninom. Postupak državne registracije nastanka prava vlasništva nad stvorenim nekretninama utvrđen je čl. 25 Saveznog zakona od 21. srpnja 1997. N 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nekretnine i transakcija s njima” i Metodoloških preporuka o postupku državne registracije prava na stvorene, stvorene, rekonstruirane nekretnine, odobrene nalogom Rosregistrationa od 8. lipnja 2007. N 113. Istodobno, valja napomenuti da stambena građevinska zadruga upisuje vlasništvo ne nad izgrađenom kućom, kao nad jednom zasebnom nekretninom, već nad stambenom ( stanovi) i nestambene prostorije koje su dio ove kuće. Odnosno, vlasništvo se upisuje ne za jedan, već za više objekata, čiji će broj biti jednak broju stanova i drugih prostora koji će kasnije biti predmet prijenosa u vlasništvo članova stambene zadruge. Za registraciju vlasništva nad svakom nekretninom, stambene zadruge će morati platiti državnu pristojbu, čiji iznos trenutno iznosi 15.000 rubalja. (Podklauzula 2, klauzula 1, članak 333.33 Poreznog zakona Ruske Federacije). Troškovi njegovog plaćanja, kao i drugi koji nastanu u tom procesu upis prava vlasništva na stanovima u izgrađenoj zgradi (na ovjera kod javnog bilježnika, ako je potrebno, niz dokumenata i drugo takvi troškovi), po našem mišljenju, trebaju biti uključeni u cijenu stanova Odnosno, moraju se provoditi na teret dioničkih uloga članova Stambena zadruga. Nakon uknjižbe vlasništva nad stanovima u izgrađenoj zgradi u ime stambene građevinske zadruge njezini sudionici imaju pravo prenijeti ovo pravo na sebe.

Useljenje stanara i uknjižba vlasništva

Nakon završetka izgradnje kuće, što se može potvrditi ishođenjem dozvole za korištenje, članovi stambeno-građevne zadruge imaju pravo useljenja u svoje stanove. No, treba imati na umu da samo postojanje dozvole za ulazak ne znači automatski da su stanovi u zgradi podobni za stanovanje. Treba napomenuti da je dopuštenje za puštanje u rad nekretnine (1. stavak članka 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije) dokument koji potvrđuje dovršetak izgradnje u cijelosti u skladu s građevinskom dozvolom, sukladnost izgrađeni objekt sa urbanističkim planom uređenja zemljišne čestice, kao i projektna dokumentacija. Međutim, razvijena projektna dokumentacija (njezin sastav odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. veljače 2008. N 87 „O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj”) možda neće uzeti u obzir sve zahtjevi za izgrađenu kuću, te stanove i nestambene prostorije uključene u nju. Tako, na primjer, kada financiranje izgradnje nije na teret proračunskih sredstava, potrebu i opseg razvoja određenog broja dionica određuje kupac (u ovoj situaciji investitor, odnosno stambeno-građevinska zadruga) i navedeni su u projektnom zadatku. Po našem mišljenju, prikladnost stanova za prijenos na članove zadruge (po analogiji s prijenosom stanova na sudionike zajedničke izgradnje) treba utvrditi na temelju internih dokumenata stambene zadruge - statuta zadruge ili odluka glavne skupštine. I tek nakon što je kuća priznata pogodnom za stanovanje, članovi zadruge će primiti svoje stanove na temelju potvrde o prijemu.

Član stambene građevinske zadruge koji je u potpunosti uplatio svoj udio stječe vlasništvo nad odgovarajućim stambenim ili nestambenim prostorom (članak 218. Građanskog zakonika Ruske Federacije, stavak 1. članka 129. Stambenog zakona Ruske Federacije). Ruska Federacija). Dakle, pravo vlasništva na prostorima člana stambene zadruge nastaje po sili zakona, a ne naknadom između zadruge i dioničara. Slijedom toga, za zadrugu se prijenos vlasništva stana, po našem mišljenju, ne bi trebao priznati kao njegova prodaja. Rusko Ministarstvo financija također se slaže s ovim zaključcima i ističe da uknjižba vlasništva stana za člana stambene zadruge nije vlasničke, već vlasničke naravi (dopis od 7. listopada 2008. N 03-05-05-03/43). Za registraciju prava vlasništva, član zadruge (podtočka 22. stavak 1. članka 333.33 Poreznog zakona Ruske Federacije) morat će platiti državnu pristojbu, čiji iznos trenutno iznosi 1000 rubalja za pojedinca. Ako stan postane vlasništvo pravne osobe, tada će naknada biti 15.000 rubalja. Glavni dokument na temelju kojeg će zadrugar formalizirati vlasništvo nad stanom je potvrda o potpunoj uplati udjela. No, kao što je gore navedeno, vlasništvo je uknjiženo na stan koji se nalazi u izgrađenoj zgradi. Dakle, po našem mišljenju, sve dok stambena zadruga ne dobije dozvolu za puštanje u rad nekretnine (izgrađene kuće), dioničar, iako je u cijelosti platio doprinos, nema mogućnost formalizirati (uknjižiti) vlasništvo nad prostorom koji mu pripada. (stambeni ili nestambeni). Podaci o izgrađenoj kući kao zasebnom objektu nekretnine, uzimajući u obzir stanove i nestambene prostorije koji se nalaze u njoj, još nisu uneseni u Jedinstveni državni registar. Posljedično, također nije moguća zabilježba promjene vlasnika (iz stambene zadruge u člana zadruge).

Kontaktirajte nas za pomoć. Imamo pravo iskustvo u tom smjeru.

Veličina granica zemljišne čestice prilikom upisa vlasništva

Ovisno o godini izgradnje kuće i dokumentima o dodjeli zemljišne čestice, veličina zemljišne čestice pri uknjižbi vlasništva možda se neće poklapati sa stvarnim (željenim) granicama zemljišne čestice koja se koristi.

Na primjer, kuću je sagradio odjel 1998. (ili, na primjer, uzmimo tri kuće), a svim kućama je dodijeljena jedna parcela sa zajedničkom infrastrukturom. Kad su kuće prešle u grad i formirale se zemljišne čestice, jedna kuća je mogla dobiti više zemlje, druga manje. A prema kućnoj putovnici i dokumentima o plaćanju, općenito bi mogla postojati treća veličina zemljišne parcele.

Stoga, prije nego što se uključite u radove na granicama i pripremi dokumenata za uknjižbu prava vlasništva, potrebno je odrediti granice i veličinu zemljišne čestice, koja se prema zakonu mora prenijeti u vlasništvo stanara stambene zgrade.

Rokovi za upis zemljišta u vlasništvo stanovnika HOA i stambenih zadruga

Pripremna faza ima veliku ulogu, a možda i značajno vremensko razdoblje. Važno je utvrditi granice susjednih korisnika zemljišta, legalnost i veličinu vlastite zemljišne čestice, te izraditi (au nekim slučajevima i naručiti) vlasničke i posjedovne isprave za zemljišnu česticu. To može trajati od jednog do pet mjeseci.

Cijeli proces registracije u prosjeku može trajati od šest mjeseci do godinu dana.

Ovlasti za uknjižbu zemljišne čestice

Osobi koja će biti uključena u formalnosti daje se zapisnik glavne skupštine, na kojoj je, u skladu sa zakonom, donesena odluka o upisu zemljišne čestice u vlasništvo stanovnika HOA, stambene zadruge. Iako jedan građanin ima pravo prijaviti upis vlasništva (ali u ovom slučaju postoje i negativni aspekti).

Ako samo nekoliko građana vidi potrebu za upisom vlasništva nad zemljištem, a opći sastanak nije održan, stručnjaci naše organizacije mogu pripremiti izračun učinkovitosti upisa i prenijeti informacije svima, te, ako je potrebno, organizirati i održati opća skupština.

Je li potrebno uknjižiti zemljište kao vlasništvo HOA ili stambene zadruge?

O prednostima i nedostacima vlasništva nad stambenim zgradama možete pročitati na našoj stranici “Uknjižba zemljišta pod stambenom zgradom”.

Spremni smo se uključiti u posao registracije zemljišta za vašu organizaciju! Poziv!

Federalni fond za razvoj stanogradnje (Fond RHD) u potpunosti je odlučio o mehanizmu prijenosa zemljišnih čestica stambenim građevinskim zadrugama stvorenim među određenim kategorijama građana. Predsjednik Vijeća znanstvene mladeži Sibirskog ogranka Ruske akademije znanosti Andrej Matvejev, koji je izravno uključen u stvaranje pilot stambene zadruge na zemljištu Zaklade RHD u Kainskoj Zaimki, rekao je za RIA Novosti o postupku za osnivanje zadruge, dodjelu zemljišta, izgradnju stanova i druge praktične detalje.

Proces stvaranja takvih stambenih zadruga i prijenos zemljišta na njih reguliran je Saveznim zakonom br. 161-FZ od 24. srpnja 2008. „O promicanju razvoja stambene izgradnje” i rezolucijama Vlade Ruske Federacije donesenim u skladu s o odobrenju popisa kategorija građana koji imaju pravo biti prihvaćeni kao članovi zadruga, te o odobrenju standardne povelje stambene zadruge.

Određene kategorije građana, čiji je popis određen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. veljače 2012. br. 108, mogu računati na besplatno davanje zemljišnih čestica do 10 hektara za izgradnju niskih zgrada. pojedinačne stambene zgrade, a za izgradnju gradskih kuća - na parcelama do 4 hektara.

Preporučena ukupna površina niskih pojedinačnih stambenih zgrada i gradskih kuća nije veća od 150 četvornih metara. Preporučena minimalna stambena površina za vikendice i kuće u nizu je najmanje 14 četvornih metara zajedničkog dnevnog boravka, spavaće sobe od najmanje 10 četvornih metara i kuhinje od najmanje 8 četvornih metara.

Zakon dopušta i izgradnju stambene višekatnice od strane takve zadruge.


Ispunjava uvjete

Međutim, ne može se svaki građanin pridružiti takvoj zadruzi - uostalom, ova stambena zadruga mora se sastojati od 100% osoba koje ispunjavaju uvjete Uredbe Vlade Ruske Federacije od 9. veljače 2012. br. 108, a ne svaki državni službenik ili istraživač spada u kategoriju odabranih. Stoga, ako je zemljište veliko, a nema dovoljno članova zadruge, tada će se zemljište morati podijeliti na dva dijela, dodijelivši parcelu odgovarajuće veličine. Ili možete pokušati "dobiti" potencijalne sudionike iz drugih kategorija navedenih u rezoluciji, a zatim stvoriti zajedničku zadrugu. Na primjer, Ruska akademija znanosti može pozvati zaposlenike sveučilišta da se pridruže zadruzi.

Prema odluci, stambenu građevinsku zadrugu mogu osnovati:


- zaposlenici federalnih državnih unitarnih poduzeća koja su znanstvene organizacije, savezne državne institucije, kao i državni znanstveni centri;

– vojne osobe koje obavljaju vojnu službu po ugovoru,


- mladi znanstvenici (kandidati znanosti mlađi od 35 godina i doktori znanosti mlađi od 40 godina), znanstveni ili tehnički radnici (osim administrativnog, tehničkog i uslužnog osoblja), za koje radi u državnim akademijama znanosti, organizacijama koje su stvorile takve akademije znanosti i (ili) njima podređene (s izuzetkom društvenih organizacija), glavno je mjesto rada,


– znanstveni ili tehnički radnici (osim administrativnog, tehničkog osoblja i osoblja za održavanje),


- znanstveni i pedagoški radnici federalnih državnih obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja;


- državni službenici savezne vlade;


- zaposlenici federalnih državnih obrazovnih ustanova, zdravstvenih i kulturnih ustanova;


– građani mlađi od 35 godina iz reda navedenih osoba koji su roditelji u obitelji s jednim djetetom,


– građani iz reda navedenih osoba koji su roditelji u obitelji s troje i više djece.

Osim toga, članovima zadruga mogu postati zaposlenici institucija pod jurisdikcijom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave. Riječ je o zaposlenicima državnih i općinskih obrazovnih ustanova, ustanova visokog stručnog obrazovanja, zdravstva i kulture. Za ove kategorije građana zahtjevi su utvrđeni regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

- određeno radno iskustvo (sedam godina za inženjersko-tehničke radnike i pet godina za sve ostale kategorije, tri godine za federalne službenike),

Važno je napomenuti da su ovo najvažniji uvjeti, a stupanj i godine nisu bitni. Znanstveno zvanje i određena dob uzimaju se u obzir samo za učlanjenje u zadrugu mladih znanstvenika (kandidati znanosti do 35 godina i doktori znanosti do 40 godina). Štoviše, za zaposlenike Ruske akademije znanosti iskustvo se računa ili kao znanstveno ili kao inženjersko-tehničko, ali prisutnost mješovitog iskustva, koje imaju mnogi mladi znanstvenici, ne računa se.

- nepostojanje zemljišne parcele koju je država osigurala za individualnu stambenu izgradnju nakon stupanja na snagu saveznog zakona od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nekretnine i transakcija s njima” (s izuzetak mladih znanstvenika),


- priznavanje građanina kao potrebe za stambenim prostorom na temelju članka 51. Stambenog zakona Ruske Federacije
Međutim, posljednji kriterij vrijedi samo ako se podnese zahtjev Zakladi RHD za odabir zemljišne čestice od parcela koje su u federalnom vlasništvu ili vlasništvu Zaklade.

Činjenica je da zakon predviđa dvije vrste zahtjeva koje organizacije mogu poslati Fondu RHD za prijenos zemljišnih čestica na zadruge stvorene od zaposlenika tih organizacija.

Prva opcija je kada se organizacija prijavi za prijenos vlastite zemljišne parcele na zadrugu. Ova vrsta peticije ne predviđa priznavanje članova novostvorene zadruge kojima su potrebni stambeni prostori.

Štoviše, prilikom podnošenja zahtjeva fondu za prijenos zemljišne čestice u zadrugu u odnosu na zemljišnu česticu danu drugom saveznom izvršnom tijelu, drugim federalnim organizacijama ili koja čini riznicu Ruske Federacije, kriterij za prepoznavanje potrebe za stambene prostore također se neće primjenjivati.

Druga mogućnost je da Zaklada RHD odabere zemljište od zemljišta koje je u federalnom vlasništvu ili vlasništvu Zaklade radi naknadnog prijenosa u zadrugu ako Zaklada nema zemljište koje se može koristiti za stanovanje. konstrukcija. U tom slučaju članovima zadruge mora biti priznata potreba za stambenim prostorom.

Procedura za razmatranje zahtjeva također predviđa mogućnost podnošenja zajedničke prijave od strane više federalnih tijela. Također se neće primjenjivati ​​kriterij za prepoznavanje građanina kao potrebe za stambenim prostorom prilikom stvaranja takve zajedničke zadruge.

Osim toga, do zaključno 31. prosinca 2013. godine za učlanjenje u zadrugu potrebno je voditi računa o uvjetima za vrstu djelatnosti organizacije čiji se zaposlenici prijavljuju za članstvo u stambenoj zadruzi. Do ovog datuma u zadruge će se moći učlaniti zaposlenici sljedećih organizacija:

- znanstvene organizacije priznate kao vodeće znanstvene organizacije;


- savezne visokoškolske organizacije koje pružaju obuku u specijalnostima koje odgovaraju prioritetnim područjima modernizacije i tehnološkog razvoja ruskog gospodarstva,


- druge organizacije koje provode prioritetna područja za razvoj znanosti, tehnologije i inženjerstva i druge vrste aktivnosti prema popisu kritičnih tehnologija odobrenom Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 7. kolovoza 2011. br. 899.

Nažalost, ostali zaposlenici Ruske akademije znanosti - administrativno i rukovodeće osoblje (računovodstvo, ured, odvjetnici, tajnici, zamjenici direktora za opća pitanja itd.), Socijalni radnici (dječji vrtići, bolnice) - ne mogu postati članovi zadruga.

Postupak prijave

Možete započeti stvaranje zadruge i "odozgo" i "odozdo" - uprava organizacije može reći zaposlenicima - organizirajmo stambenu zadrugu i počnimo okupljati ljude. Međutim, sami zaposlenici mogu se (primjerice, preko sindikata ili znanstvenih vijeća mladih) obratiti menadžmentu s ovom inicijativom. Ako postoji zemljište, na primjer, pod jurisdikcijom Ruske akademije znanosti, a ne planira se koristiti u bliskoj budućnosti, onda nema problema s pristupom Zakladi RHD. Ova situacija se razvila u praksi u Krasnojarsku i Tomsku.

Zatim sve kreće s listama – šalje se upitnik i utvrđuje se broj potencijalnih sudionika i tipovi smještaja. Odbor nastaje u kasnoj fazi, kada je sama zadruga već stvorena. Bira se na skupštini glasovanjem, ali prije stvaranja zadruge treba još puno raditi. U praksi to znači da se od budućih potencijalnih sudionika stvara neka vrsta proaktivne radne skupine. Ova skupina blisko surađuje sa Zakladom i upravom. Nije ni na koji način pravno osiguran. Njegovi članovi potencijalni su članovi buduće uprave.

Kao rezultat toga, organizacije se obraćaju Fondu s peticijama za prijenos zemljišnih čestica u svrhu njihovog naknadnog prijenosa u zadruge. Takve peticije moraju sadržavati podatke o zemljišnoj čestici, predloženu vrstu stambenog razvoja, podatke o potrebi za stambenim prostorom od broja građana koji se prijavljuju za ulazak u zadrugu.

Ako savezne organizacije nemaju zemljišne čestice koje se mogu prenijeti na zadrugu, peticije se mogu podnijeti Zakladi RHD za odabir zemljišnih čestica koje su u saveznom vlasništvu. Prijava za odabir takve zemljišne čestice mora sadržavati:

- podatke o zemljišnim česticama savezne organizacije čiji se radnici prijavljuju za članstvo u zadruzi,


- informacije o planiranim mogućnostima lokacije zemljišne čestice, s naznakom subjekta Ruske Federacije i općine u čijim bi se granicama zemljišna čestica trebala nalaziti, te približnom površinom zemljišne čestice,


- predloženi tip stambenog naselja,


- podatak o potrebi za stambenim prostorom s naznakom broja građana koji se nalaze na popisima osoba koje se prijavljuju za članstvo u zadruzi.

U nedostatku zemljišnih čestica u federalnom vlasništvu, Zaklada RHD ima pravo odabrati zemljišne čestice među zemljišnim česticama u vlasništvu Zaklade.
Prijenos zemljišnih čestica u federalnom vlasništvu u vlasništvo Zaklade RHD provodi se na opći način propisan Saveznim zakonom br. 161. Prijedlog Zaklade RHD za korištenje zemljišnih čestica u federalnom vlasništvu u svrhu besplatnog prijenosa zadrugama. odobrava Upravni odbor Zaklade RHD. Štoviše, takav prijedlog može sadržavati naznaku potrebe formiranja zemljišnih čestica od zemljišnih čestica danih saveznim organizacijama ili koje čine riznicu Ruske Federacije, kako bi se formirana zemljišna čestica prenijela na besplatno korištenje na određeno vrijeme zadruzi .


Postupak gradnje

Zakon dopušta mogućnost stanogradnje koju može obavljati sama zadruga i građanin koji je član zadruge samostalno.

Osnivački dokumenti zadruge moraju biti u skladu sa zahtjevima propisanim Saveznim zakonom br. 161, kao i zahtjevima standardne povelje zadruge, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 558 od 6. lipnja 2012. .

Ako je zadruga osnovana radi izgradnje stambenih zgrada, uključujući projekte individualne stambene izgradnje, osnivački dokumenti zadruge mogu sadržavati odredbu da članovi zadruge imaju pravo samostalno obavljati stambenu izgradnju.

Temeljem zahtjeva zadruge, zemljište Zaklade RHD prvotno se prenosi na besplatno korištenje na određeno vrijeme zadruzi. Nakon što upravni odbor fonda donese odluku o prijenosu zemljišne čestice na zadrugu radi sklapanja ugovora o besplatnom korištenju na određeno vrijeme, zadruga mora dostaviti Zakladi RHD dokumente kojima se potvrđuje uplata najmanje 30% iznosa svih udjela. doprinosa.

Iznos takvih doprinosa određuje se na temelju prosječne tržišne vrijednosti jednog kvadratnog metra stambenog prostora, koju je utvrdilo Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije u odgovarajućem subjektu zemlje.

Ugovor o besplatnom korištenju zemljišne čestice Zaklade RHD na određeno vrijeme sklapa se na razdoblje:

Izvođenje stambene izgradnje od strane zadruge (ako je vrsta djelatnosti zadruge pružanje usluga izgradnje od strane same zadruge)

Odobrenje dokumentacije o prostornom planiranju i državnom katastarskom upisu zemljišnih čestica Zaklade RHD (u slučaju da je vrsta djelatnosti zadruge samo izgradnja infrastrukturnih objekata, a izgradnja projekata individualne stambene izgradnje osigurat će članovi zadruge samostalno).

U slučaju da zadruga gradi stambenu zgradu, nakon što zadruga obavijesti Zakladu RHD o puštanju u rad stambene zgrade, fond se odriče vlasništva nad tom zemljišnom česticom.

U slučaju zadružne izgradnje stambenih zgrada, uključujući projekte individualne stambene izgradnje, besplatno se prenose:


1) zemljišne čestice Zaklade RHD na kojima se nalaze objekti inženjerske infrastrukture vlasništvo su zadruge,


2) zemljišne čestice Zaklade RHD zauzete projektima individualne stambene izgradnje vlasništvo su članova zadruge.

U slučaju izgradnje individualnih stambenih objekata, članovi zadruge sami, bez naknade, prenose:

1) zemljišne čestice Zaklade RHD namijenjene izgradnji individualnih stambenih objekata vlasništvo su članova zadruge,


2) zemljišne čestice Zaklade RHD namijenjene izgradnji infrastrukturnih objekata vlasništvo su zadruge.

Odluku o prijenosu zemljišnih čestica Zaklade RHD u vlasništvo zadruge ili članova zadruge također donosi Upravni odbor Fonda nakon suglasnosti na prostorno plansku dokumentaciju i državnog katastarskog upisa formiranih zemljišnih čestica Zaklade.

Treba uzeti u obzir da ako se u roku od godinu dana od dana donošenja odluke o prijenosu zemljišna čestica ne prenese na zadrugu zbog činjenice da zadruga nije osnovana ili ne ispunjava uvjete iz zakona, tada fond ima pravo raspolagati takvom zemljišnom česticom na druge načine.

Osim davanja besplatnog zemljišta zadruzi, Zaklada RHD može pomoći u priključenju višestambenih i stambenih zgrada na komunalnu mrežu. Istodobno, izgradnju infrastrukturnih objekata u granicama zemljišnih čestica danih zadrugama osiguravat će zadruge. Fond također može besplatno dati pravo korištenja niza arhitektonskih projekata i projektne dokumentacije za projekte stambene izgradnje.

Rezultati i zaključci

Kao rezultat toga, od građana se ne traži puno – ako postoji odgovarajuća lokacija, potrebno je donijeti temeljnu odluku na razini uprave o stvaranju zadruge, potrošiti oko mjesec dana na anketu (prikupljanje podataka o potencijalnim sudionicima), i prijaviti se Fondu. Fond će još otprilike mjesec do dva analizirati prijavu i zaplijeniti zemljište. Ako je potrebno, također će promijeniti status zemljišta - prenijeti ga na teritorij "za stambenu izgradnju" ili ga pripojiti najbližem naselju.

Možda će biti potrebna dodatna izmjera i projektiranje te javne rasprave. Sve se to može učiniti vrlo brzo (ako planirate izgraditi jednu kuću), ili može potrajati puno vremena, pogotovo ako postoje problemi na teritoriju - neslažući stanovnici, objekti civilne zaštite i druga iznenađenja. Općenito, to sve može trajati od tri mjeseca do godinu dana, au socijalno napetim situacijama i duže.

Nakon odluke Fonda o zahtjevu, za osnivanje zadruge bit će potrebno još mjesec dana. Zatim može proći još oko tri mjeseca da se naplati 30% troškova stanovanja, izračunato prema cijeni Ministarstva regionalnog razvoja (ovo je uvjet Saveznog zakona br. 161 za sklapanje ugovora o besplatnom korištenju na određeno vrijeme između zadruga i fond), a onda možete dobiti zemljište i graditi.

Također može biti poteškoća s infrastrukturom. Ako će zadruga to učiniti "unutar" mjesta, onda "izvana" nije jednostavno pitanje. Potrebno je privući kapacitete regije i federalnog centra, monopole.

Stambene zadruge mogu samostalno izabrati izvođača koji će izvoditi građenje i projektiranje. Mislim da ovdje treba poći od omjera cijene i kvalitete.

Važno je napomenuti da je zemljište u Akademskim gradovima obično skupo, a predviđene parcele se nalaze relativno blizu instituta. Međutim, uštede se ne postižu samo na račun zemljišta - Zaklada besplatno osigurava stambenim zadrugama standardne projekte kuća iz svoje baze podataka (ušteda od 100 do 200 tisuća rubalja) i pomaže u povezivanju s "vanjskom" infrastrukturom.

Također u 2012., mladi znanstvenici Sibirskog ogranka Ruske akademije znanosti dobivaju subvenciju Zaklade u iznosu od 30% cijene udjela, ali ne više od cijene 33 četvorna metra stambenog prostora, izračunalo je Ministarstvo regionalnog razvoja (to je u prosjeku u Ruskoj Federaciji oko 30 tisuća četvornih rubalja po "kvadratu", što bi na kraju moglo iznositi gotovo milijun rubalja). Od 2013. ovu će subvenciju, pretpostavlja se, isplaćivati ​​Ministarstvo regionalnog razvoja. Osim toga, za sudionike takvih projekata razvijen je poseban kreditni proizvod Sberbanke, čija je značajka niska kamata na kredit, pod uvjetom da se kredit izdaje uz osiguranje postojećeg stambenog prostora ili pod jamstvom trećih strana i postojanje projekta plaća u Sberbanci.

Predsjednik Vijeća znanstvene mladeži Sibirskog ogranka Ruske akademije znanosti Andrej Matvejev