Obavještavanje stanovništva grada Moskve o izvanrednim situacijama (ES) je dostava signala upozorenja i hitnih informacija o opasnostima koje proizlaze iz opasnosti od nastanka ili pojave prirodnih i izvanrednih situacija uzrokovanih ljudskim djelovanjem, o pravilima ponašanja za stanovništva i potrebe mjera zaštite.

Sustav obavijesti- sastavni dio sustava upravljanja civilnom obranom i RSChS, koji je organizacijsko-tehničko udruženje snaga i specijalnih tehnička sredstva obavijesti, mreže emitiranja, kanali javnih komunikacijskih mreža i komunikacijske mreže odjela

U skladu s Uredbom Vlade Moskve od 1. prosinca 2015. br. 795-PP, sustavi javnog uzbunjivanja u hitnim slučajevima u Moskvi rade na sljedećim razinama:

I. Regionalni (regionalni sustav upozorenja za hitne slučajeve u Moskvi)

II. Općinski (lokalni sustavi upozorenja za hitne slučajeve za gradske četvrti i naselja)

III. Cilj (lokalni sustavi upozorenja (LSO) na potencijalno opasnim objektima i sustavi upozorenja na objekte (OSO) u organizacijama).

Sustavi upozorenja grada Moskve na regionalnoj, općinskoj i razini objekata međusobno djeluju organizacijski, tehnički i programski.

U skladu sa Federalnim zakonom br. 28 od 28. siječnja 1998. (čl. 7.9), Naredbom br. 422/90/376 od 25. srpnja 2015. Ministarstva za izvanredne situacije Ruske Federacije, Ministarstva informacija i komunikacija Ruska Federacija, Ministarstvo kulture Ruske Federacije br. br. 795-PP (klauzula 1.3) moraju imati OSO povezan s centraliziranim sustavom upozorenja:

Društveno važni objekti, objekti za održavanje života:

• kulturni objekti (muzeji, izložbe itd.);
• obrazovne ustanove;
• medicinske ustanove;
• sportski objekti;
• hoteli, hosteli, pansioni;
• hipermarketi, tržnice, trgovački centri;
• zabavni centri, institucije;
• poslovni centri razreda A, B i C;
• financijske institucije(banke i njihove podružnice, osiguravajuća društva, kreditni centri itd.).

Objekti različite namjene uz istovremenu prisutnost više od 50 osoba.

U skladu s Uredbom Vlade Ruska Federacija br. 447 dio 3 str. 18 svi hoteli bez obzira na kategoriju mora biti opremljen sustavima hitne obavijesti o opasnosti od pojave ili o nastanku izvanrednih situacija i biti povezan s regionalnim sustavom obavijesti o hitnim slučajevima u Moskvi

U skladu s Uredbom Vlade Moskve od 1. prosinca 2015. br. 795-PP, vlasnici nekretnina dužni su:

• Stvorite i održavajte sustave upozorenja za hitne slučajeve na licu mjesta u stalnoj pripravnosti, osigurajte njihovo sučelje s regionalnim sustavom upozorenja Moskve.
• Pravovremenim i kvalitetnim operativnim i tehničkim održavanjem sredstava upozorenja postiže se stalna pripravnost sustava za uzbunjivanje u nuždi;
• Održavati u stalnoj pripravnosti glavne i rezervne komunikacijske kanale za upravljanje sustavom upozorenja;
• Promptno i pouzdano obavještavati zaposlenike i posjetitelje organizacija o opasnosti od nastanka ili pojave izvanrednih situacija, informirati o metodama i načinima zaštite od njih;

MGTS pruža usluge vlasnicima objekata u vezi (sučelja) sustava upozoravanja na objekte (OSO) s centraliziranim (gradskim i regionalnim) sustavom upozorenja Moskve.

Sastav usluge koju pruža MGTS:

1. Informacijska podrška postupkom uparivanja

2. Tehnički pregled objekta izrada tehničkog rješenja

3. Organizacija komunikacijskog kanala, instalacija i konfiguracija opreme za uparivanje.

4. Tehnička podrška komunikacijski kanal

5. Priprema projektnu dokumentaciju

MGTS pruža dodatne usluge vlasnicima, uključujući već imajući povezivanje (sučelje) objektnog razglasnog sustava (OSO) sa centraliziranim (gradskim i regionalnim) razglasnim sustavom Moskve.

Popis dodatne usluge osigurava MGTS:

1. Potvrda tehnički podaci o povezivanju sustava upozorenja na objekte (OSO) na regionalni sustav upozorenja Moskve (RSO)

2. Isporuka povezanog objekta GKU "PSC" Moskve (priprema paketa dokumenata, podnošenje zahtjeva za priključenje na RSO, polaganje testova, dobivanje Protokola o povezivanju OCD-a sa RSO-om)

3. Periodično održavanje opreme sučelja u skladu sa tehničkim propisima za ovu vrstu opreme

4. Instalacija opreme sučelja i prebacivanje sa sustavom obavijesti na licu mjesta Kupca

Pregled dokumenta

Izrađuju se sustavi za upozorenje na hitne slučajeve za stanovništvo grada kako bi se stanovništvu donijeli signali upozorenja i hitne informacije o izvanrednim situacijama. Sustavi upozorenja djeluju na sljedećim razinama: na regionalnoj razini - regionalni sustav upozorenja; na općinskoj razini - lokalni sustavi upozorenja za hitne slučajeve za stanovništvo gradskih četvrti i naselja; na objektu - lokalni i objektni sustavi upozorenja. Svi sustavi međusobno djeluju, kao i sa sustavima za praćenje i predviđanje izvanrednih situacija, osiguravajući obradu podataka dobivenih od njih.

Utvrđeno je da pri uzbunjivanju stanovništva o izvanrednim situacijama sudjeluju: električna mreža za upozorenje sirena; ulični zvučni sustavi; VHF-FM mreža (emitiranje); Mreže za TV emitiranje (audio kanali); mreže kabelske televizije; mobilne radiotelefonske mreže; telefonska mreža grada; lokalni i objektni sustavi upozorenja; teritorijalni elementi Sveruskog integriranog sustava informiranja i uzbunjivanja stanovništva u mjestima masovnog boravka ljudi (OKSION); drugi elementi sustava javnog upozoravanja, uključujući sredstva vanjsko oglašavanje i informacije.

Signali upozorenja i informacije o hitnim slučajevima mogu se emitirati na cijelu mrežu upozorenja, selektivno na pojedinačne podzone upozorenja ili na grupe podzona upozorenja. Izbor zone upozorenja temelji se na izračunu radijusa negativnog utjecaja izvanredne situacije.

Kako bi održali sustave uzbunjivanja u stanju stalne pripravnosti Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za grad Moskvu, vlasti Izvršna moč, tijela lokalne samouprave, zajedno sa komunikacijskim organizacijama uključenim u hitno upozorenje stanovništva, provode planirane i neplanirane inspekcije performanse sustava upozorenja.

Određeni su glavni pravci poboljšanja sustava upozorenja. Posebno se planira modernizacija sustava upozorenja temeljenih na suvremenim tehničkim sustavima upozorenja; osigurati da signali upozorenja dopru do 100% stanovništva grada; proširiti mrežu uličnih zvučnika; izraditi lokalne sustave upozorenja u svim područjima gdje se nalaze potencijalno opasni objekti te ih opremiti suvremenom tehničkom opremom i sl.

Pretraživanje teksta

Neaktivan

Naziv dokumenta:
Broj dokumenta:	447-PP
Vrsta dokumenta:
Tijelo domaćina:	Vlada Moskve
Status:	Neaktivan
Objavljeno:
Datum prihvaćanja:	19. svibnja 2009
Datum početka:	19. svibnja 2009
Rok trajanja:	01. prosinca 2015

O organizaciji obavještavanja stanovništva grada Moskve o izvanrednim situacijama mirnodopskog i ratnog vremena

VLADA MOSKVE

RJEŠENJE

O organizaciji obavještavanja javnosti
grada Moskve o izvanrednim situacijama
mirnodopsko i ratno doba

Opozvano zbog
Uredba Vlade Moskve od 1. prosinca 2015. N 795-PP
____________________________________________________________________

U skladu sa Saveznim zakonom od 21. prosinca 1994. N 68-FZ "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i izvanrednih situacija uzrokovanih ljudskim djelovanjem", kao i Pravilnikom o jedinstvenom državnom sustavu za sprječavanje i otklanjanje izvanrednih situacija situacije, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. prosinca 2003. N 794, a kako bi se osiguralo održivo funkcioniranje sustava za uzbunjivanje stanovništva grada Moskve, Vlada Moskve

odlučuje:

1. Odobre:

1.1. Pravilnik o organizaciji obavještavanja stanovništva grada Moskve o izvanrednim situacijama u mirnodopskom i ratnom vremenu (Dodatak 1).

1.2. Koncept razvoja i obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane radiodifuzne mreže (Dodatak 2).

2. Župani upravnih okruga grada Moskve, zajedno s Glavnom upravom Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za grad Moskvu, organiziraju kontrolu nad stvaranjem i održavanjem u stalnoj pripravnosti lokalnih i pogonskih sustava upozorenja za hitne slučajeve. na teritoriju odgovarajućih administrativnih okruga grada Moskve.

3. Nadzor nad provedbom ove rezolucije povjerava se prvom zamjeniku gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve Biryukovu P.P.

gradonačelnik Moskve
Yu.M. Luzhkov

dodatak 1

1. Opće odredbe

1.1. Ova Uredba utvrđuje organizaciju obavještavanja stanovništva grada Moskve u mirnom i ratno vrijeme, sastav i zadaće Moskovskog sustava obavješćivanja (u daljnjem tekstu: Moskovski sustav obavješćivanja), postupak održavanja u stalnoj pripravnosti za aktivaciju, postupak njegovog aktiviranja, popis mjera za povećanje stabilnosti sustava i dokaži.

1.2. Moskovski sustav upozorenja je organizacijska i tehnička udruga:

Dežurne dispečerske službe u okviru Jedinstvenog sustava operativne dispečerske kontrole u izvanrednim situacijama grada Moskve (u daljnjem tekstu ESODU Moskve);

Snage, sredstva, komunikacijske mreže i emitiranje komunikacijskih operatera koji djeluju na području grada Moskve;

Snage i sredstva komunikacije i upozorenja izvršnih vlasti grada Moskve i organizacija raznim oblicima imovina koja se nalazi na teritoriju Moskve (u daljnjem tekstu organizacije);

Kanali komunikacijske mreže koji pružaju informacije i signale upozorenja stanovništvu, državnim tijelima teritorijalnog podsustava grada Moskve jedinstvenog državni sustav sprječavanje i otklanjanje izvanrednih situacija (u daljnjem tekstu MGSChS) i civilna obrana Moskva.

1.3. Moskovski sustav upozorenja djeluje na sljedećim razinama:

a) na regionalnoj razini - teritorijalni sustav upozorenja za stanovništvo grada Moskve;

b) na razini objekta:

Sustavi upozoravanja na objekte organizacija (objekata);

Lokalni sustavi upozorenja za potencijalno opasne objekte.

Sustavi upozorenja regionalne i objektne razine su tehnički i programski povezani.

Moskovski sustav upozorenja je tehnički i programski povezan s federalnim sustavom upozorenja.

1.4. Cjelokupno upravljanje organizacijom izgradnje, poboljšanja i rada moskovskog sustava upozorenja provodi Vlada Moskve preko Glavnog direktorata EMERCOM Rusije za Moskvu.

1.5. Lokalni sustav upozorenja izrađuje, unaprjeđuje i održava u stalnoj pripravnosti od strane vlasnika potencijalno opasnog objekta ili osobe ovlaštene da u ime vlasnika obavlja radnje potrebne za upravljanje nekretninom.

Područja pokrivenosti lokalnih sustava upozorenja određena su u skladu sa saveznim zakonom.

1.6. Sustavi upozorenja na objekte izrađuju se na objektima, u organizacijama s jednokratnim prisustvom ljudi (uključujući osoblje) više od 50 osoba, kao i društveno važnim objektima i objektima za održavanje života stanovništva, bez obzira na jednokratno mjesto narod.

Poboljšanje i održavanje u stalnoj pripravnosti za namjensku uporabu sustava upozorenja na objekte provodi vlasnik objekta ili osoba ovlaštena za obavljanje radnji u ime vlasnika potrebne za upravljanje imovinom.

1.7. Stvaranje i održavanje u stalnoj pripravnosti za aktiviranje sustava javnog upozorenja sastavni je dio skupa mjera za sprječavanje i otklanjanje izvanrednih situacija u mirnodopskim i ratnim vremenima, koje provode Vlada Moskve, Glavno rusko direkcija Ministarstvo za hitne slučajeve za Moskvu, izvršne vlasti grada Moskve i organizacije u okviru svojih ovlasti na odgovarajućim područjima (objektima).

Sustavi upozorenja mogu se aktivirati u slučaju pojave (prijetnje od nastanka) izvanrednih situacija, kako mirnodopskih tako i ratnih.

2. Svrha stvaranja i glavni zadaci moskovskog sustava upozorenja

2.1. Moskovski sustav upozorenja stvara se kako bi se osigurala pravovremena isporuka signala upozorenja i informacija o opasnostima koje nastaju tijekom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica tih radnji, kao i opasnosti od nastanka ili pojave izvanrednih situacija za stanovništva, upravljačkih tijela Ministarstva za izvanredne situacije i civilne obrane Moskve.

2.2. Glavni zadatak teritorijalnog sustava upozorenja za stanovništvo grada Moskve je osigurati da se informacije i signali upozorenja dostavljaju:

Stanovništvo koje se nalazi na području grada Moskve;

Teritorijalne izvršne vlasti grada Moskve;

Vodstvo, snage Ministarstva za izvanredne situacije i civilna obrana Moskve;

Dežurne dispečerske službe koje su dio ili su u interakciji s ESODU-om Moskve;

Dežurne i dispečerske službe organizacija koje upravljaju potencijalno opasnim objektima;

Dežurne službe društveno značajnih objekata.

2.3. Glavna zadaća lokalnog sustava upozorenja je dovođenje informacija i signala upozorenja do:

Stanovništvo koje živi u području pokrivenosti lokalnog sustava upozorenja;

Uprava, osoblje i snage organizacije koja upravlja potencijalno opasnim objektom;

Glavna uprava EMERCOM Rusije za Moskvu;

Voditelji i dežurno-dispečerske službe organizacija koje se nalaze u području pokrivenosti lokalnog sustava upozorenja.

2.4. Glavna zadaća sustava obavijesti o objektu je donošenje signala i obavijesti do uprave i osoblja objekta.

3. Redoslijed aktiviranja moskovskog sustava upozorenja

3.1. Upravljanje sustavom teritorijalnog upozorenja za stanovništvo grada Moskve provodi se:

Iz Središnjeg kontrolnog centra Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u Moskvi, gdje je organizirano 24-satno dežurstvo operativnog osoblja, korištenjem zaštićenog objekta s 24-satnim dežurstvom operativnog osoblja;

Iz rezervnog centra za upozorenje (tijekom ugroženog razdoblja) u prigradskom području.

3.2. Daju se naredbe za aktiviranje moskovskog sustava upozorenja:

a) teritorijalni sustav upozorenja za stanovništvo grada Moskve:

U hitnim ratnim situacijama - od strane odgovornog dežurnog službenika Vlade Moskve preko operativnog časnika Vlade Moskve;

U mirnodopskim izvanrednim situacijama - od strane višeg operativnog dežurnog Središnjeg kontrolnog centra Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu, uz neposrednu obavijest odgovornog dežurnog službenika Vlade Moskve.

b) lokalni sustav upozorenja:

Voditelj potencijalno opasnog objekta ili čelnik organizacije koja upravlja potencijalno opasnim postrojenjem, uz neposrednu obavijest Središnjeg kontrolnog centra ruskog Ministarstva za izvanredne situacije za Moskvu;

Viši operativni dežurni Središnjeg kontrolnog centra Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u Moskvi, kada se potencijalno opasan objekt nalazi u zoni izvanrednog stanja.

c) sustav upozorenja na objekt - od strane voditelja objekta (organizacije) uz neposrednu obavijest Središnjeg upravljačkog centra Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u Moskvi.

3.3. Središnji kontrolni centar Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu, nakon što je primio informacije ili signale upozorenja, potvrđuje njihov prijem, osigurava neposrednu komunikaciju primljenih informacija ili signala uzbune stanovništvu, tijelima upravljanja Ministarstva za izvanredne situacije i civilnom društvu. obrane na propisan način.

3.4. Izravno aktiviranje sustava upozorenja provodi se:

Dežurne smjene Središnjeg kontrolnog centra Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u Moskvi ili Centralne stanice za upozorenje;

Dežurne (dežurne i dispečerske) službe dnevnih organa upravljanja Ministarstva za izvanredne situacije, dežurne službe komunikacijskih organizacija, telekomunikacijskih operatera i televizijskih i radiodifuznih organizacija koje su uključene u davanje upozorenja.

3.5. Prilikom slanja obavijesti uključeno je sljedeće:

Mreža upozorenja električnih sirena;

Radiodifuzna mreža grada (žičana radiodifuzna mreža);

VHF-FM mreža (emitiranje);

Mreže za televizijsko emitiranje (zvučni kanali);

Kabelske TV mreže grada;

Mobilne radiotelefonske mreže;

Telefonska mreža grada;

Mreže sustava straničnog poziva;

Složene mreže za prijenos informacija na pojedinačne uređaje mobilnih pretplatnika;

Teritorijalni elementi sveruskog integriranog sustava informiranja i uzbunjivanja stanovništva u mjestima masovnog boravka ljudi (OKSION).

3.6. Signali uzbune i informacije koje generira Glavna uprava hitne službe Rusije u Moskvi mogu se emitirati: na cijelu mrežu uzbune, selektivno na administrativne okruge grada Moskve, pojedinačne zone uzbune ili grupe pojedinačnih zona uzbune.

3.7. Prijenos informacija i signala upozorenja može se provoditi u automatiziranom i neautomatiziranom načinu rada. Glavni način rada je automatiziran, koji omogućuje kružnu, grupnu ili selektivnu komunikaciju informacija i signala upozorenja stanovništvu, tijelima upravljanja Ministarstva za izvanredne situacije i civilnoj obrani Moskve. U neautomatiziranom načinu rada, informacije i signali upozorenja se prenose stanovništvu, tijelima upravljanja Ministarstva za izvanredne situacije i civilnoj zaštiti Moskve, selektivno, selektivnim povezivanjem objekata obavijesti za vrijeme prijenosa na komunikacijske kanale javnu komunikacijsku mrežu.

3.8. Glavni način obavještavanja i informiranja stanovništva o nastanku (prijetnji od nastanka) izvanrednih situacija u mirnodopskom i ratnom vremenu je prijenos kratkih informativnih poruka i signala upozorenja za distribuciju putem televizijskog i radijskog emitiranja.

Prijenos signala upozorenja i kratkih informativnih poruka obavlja se svim sredstvima komunikacije i emitiranja izvan bilo kojeg reda čekanja. Kako bi se privukla pozornost stanovništva, prije prijenosa govornih informacija uključuje se mreža električnih sirena čiji zvuk zavijanja znači jedan signal upozorenja "Pažnja svima!" Na ovaj signal stanovništvo treba odmah uključiti televizijske i radijske prijemnike i preslušati informativnu poruku o tome što se dogodilo i proceduri koju treba postupiti u datim okolnostima.

3.9. Glasovne informacije u trajanju ne dužem od 5 minuta prenose se javnosti iz televizijskih i radijskih studija s prekidom u emitiranju programa. Dopušteno je trostruko ponavljanje prijenosa glasovnih informacija. Prijenos govornih informacija trebaju obavljati profesionalni govornici, a u njihovoj odsutnosti službenici ovlaštenih organizacija. U iznimnim, hitnim slučajevima dopušteno je slanje u svrhu uzbunjivanja kratkih glasovnih poruka izravnim prijenosom ili magnetskim snimanjem izravno s radnog mjesta višeg operativnog dežurnog Središnjeg upravljačkog centra Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u Moskva.

4. Aktivnosti koje provodi moskovski sustav obavješćivanja u različitim načinima rada MGSChS

4.1. U skladu s postupkom za korištenje sustava upozorenja od strane organizacija koje upravljaju objektima (uključujući potencijalno opasne), komunikacijskih organizacija, telekomunikacijskih operatera i televizijskih i radiodifuznih organizacija, izrađuju se upute za organiziranje obavješćivanja, koje odobravaju čelnici organizacija, u suglasnosti s Glavnim Uprava EMERCOM Rusije za Moskvu.

4.2. Glavne aktivnosti koje provodi moskovski sustav obavješćivanja u različitim načinima rada MGSChS su:

a) u nedostatku opasnosti od izvanrednih situacija (rutina svakodnevnih aktivnosti):

Održavanje sustava upozorenja u stanju stalne pripravnosti za aktiviranje, u tu svrhu povremeno se provode tehničke provjere spremnosti za rad na svim razinama podsustava;

Izvođenje radova na operativnom i tehničkom održavanju, poboljšanju i razvoju sustava.

b) u slučaju opasnosti od izvanredne situacije (način visoke uzbune):

Jačanje sastava dežurnih službi;

Provjera spremnosti sredstava upozorenja za hitno aktiviranje;

Provjera organizacijskog i tehničkog sučelja razglasa grada Moskve s razglasom na saveznoj razini;

Priprema za rad mreža i mobilnih sredstava upozorenja i informiranja.

c) po nastanku i tijekom likvidacije izvanrednog stanja (način nužde):

Aktiviranje sustava upozorenja za upozoravanje i informiranje stanovništva;

Uključivanje mobilnih upozorenja i informacija u područjima izvanrednih situacija;

Provjera stanja tehničkih sredstava sustava upozorenja u područjima izvanrednih situacija i izvođenje radova na obnavljanju njihovog rada.

4.3. Kako bi se osiguralo održivo funkcioniranje sustava upozorenja, predviđeno je:

Postavljanje kontrolnih centara upozorenja u prostorije zaštićene od izlaganja opasni čimbenici izvanredne situacije mirnodopskog i ratnog vremena;

Postavljanje centara za radiodifuziju (studija), komunikacijskih objekata i opreme za upozorenje koja se koristi u interesu upozorenja na rezervnim kontrolnim točkama izvršnih vlasti grada Moskve i organizacija;

Integrirano korištenje više zemljopisno odvojenih komunikacijskih sustava (kanala, linija) u jednom smjeru obavijesti;

Rezervacija središnje žičane radiodifuzne stanice, referentnih pojačala, blok stanica i komunikacijskih vodova;

Izrada i korištenje zaliha mobilnih uređaja za upozorenje;

Provedba napajanja stanica po dvosnopnoj shemi i pokretnih elektrana;

Prijem emitiranih programa iz zračnog emitiranja, uključujući korištenje mobilnih radijskih postaja za pojačanje.

5. Glavne zadaće Vlade Moskve, izvršnih vlasti grada Moskve, Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu i organizacija za organizaciju obavještavanja

5.1. Vlada Moskve:

Stvara i osigurava razvoj i održavanje moskovskog sustava upozorenja u stanju stalne pripravnosti za korištenje;

Promptno i pouzdano obavještava stanovništvo o predviđenim i nastalim izvanrednim situacijama, obavještava o načinima i načinima zaštite stanovništva od njih;

Pomaže Glavnoj upravi Ministarstva za izvanredne situacije Rusije u Moskvi u osiguravanju mjesta za postavljanje i (ili) u postavljanju specijaliziranih tehničkih sredstava za uzbunjivanje i obavještavanje stanovništva u mjestima masovnog boravka ljudi, kao i u pružanju raspoloživi tehnički uređaji za distribuciju proizvoda sredstava masovni mediji, dodjelu vremena emitiranja radi pravodobnog obavještavanja i informiranja stanovništva o izvanrednim situacijama;

Omogućuje ugradnju posebne opreme za unos signala upozorenja i govornih informacija u emitirane programe.

5.2. Glavna uprava Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu

Organizira razvoj i održavanje u stanju stalne pripravnosti sustava upozorenja za stanovništvo grada Moskve;

Organizira obavještavanje stanovništva grada Moskve u slučaju izvanrednih situacija u mirnodopsko i ratno vrijeme, dok je postupak za prioritetno korištenje, kao i obustava rada svih mreža i sredstava komunikacije, bez obzira na odjelnu pripadnost i oblik vlasništvo, u slučaju nužde utvrđuje se regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

Organizira i provodi obuku operativnih dežurnih (dežurnih) službi i osoblja za prijenos signala upozorenja i govornih informacija u mirnodopskom i ratnom vremenu;

Planira i provodi, zajedno s izvršnim vlastima grada Moskve, organizacije, obuku u prijenosu signala upozorenja i glasovnih informacija;

Organizira i prati pripravnost sustava upozorenja;

Razvija, zajedno sa zainteresiranim izvršnim tijelima grada Moskve i organizacijama, postupak interakcije dežurnih (dežurnih) službi u prijenosu signala upozorenja i glasovnih informacija;

Izrađuje tekstove glasovnih poruka za upozorenje i informiranje stanovništva Moskve i organizira njihovo snimanje na elektroničkim medijima;

Organizira operativno i tehničko održavanje uređaja za upozorenje.

5.3. Izvršne vlasti grada Moskve:

Oni kontroliraju stvaranje i održavanje pripravnosti sustava upozorenja na relevantnim područjima (u organizacijama, na objektima).

5.4. Izvršne vlasti grada Moskve i organizacije zadužene za potencijalno opasne objekte:

Osigurati da dionice za izgradnju potencijalno opasnih objekata budu uključene u projekte koji predviđaju stvaranje lokalnih sustava upozorenja;

Osigurati projektiranje i izgradnju lokalnih sustava upozorenja na postojećim potencijalno opasnim objektima i njihovo sučelje s teritorijalnim sustavom upozorenja za stanovništvo Moskve.

5.5. Organizacije:

Stvarati i održavati u stanju stalne pripravnosti za korištenje lokalne (objektne) sustave upozorenja;

Davati informacije u skladu s utvrđenom procedurom iz područja zaštite stanovništva i područja od izvanrednih situacija;

Promptno i pouzdano obavještavati zaposlenike i posjetitelje organizacija o opasnosti od nastanka ili pojave izvanrednih situacija, informirati o metodama i načinima zaštite od njih;

Razviti tekstove glasovnih poruka za upozorenje i informiranje osoblja i posjetitelja; organizirati njihovo snimanje na elektroničkim medijima;

Omogućiti, u skladu s utvrđenom procedurom, Glavnoj upravi Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu, mjesta za ugradnju specijaliziranih tehničkih sredstava za upozoravanje i obavještavanje stanovništva na mjestima s puno ljudi, širiti informacije na propisan način kako bi pravodobno obavještavati i informirati stanovništvo o izvanrednim situacijama osiguravanjem i (ili) korištenjem tehničkih uređaja dostupnih organizacijama za distribuciju proizvoda masovnih medija, kao i komunikacijskih kanala, dodjele vremena za emitiranje i na druge načine.

5.6. Komunikacijske organizacije, komunikacijski operateri i TV i radiodifuzne organizacije:

Obavljati obuku operativnih dežurnih (dežurnih) službi i osoblja za prijenos signala upozorenja i govornih informacija u mirnodopskom i ratnom vremenu;

Sudjelovati u planiranju i provođenju pregleda sustava upozorenja, osposobljavanja u prijenosu signala upozorenja i glasovnih informacija;

Osigurati tehničku spremnost opreme za upozorenje, komunikacijskih objekata, komunikacijskih kanala i objekata za televizijsko i radijsko emitiranje koji se koriste u sustavima upozorenja;

Osigurati spremnost studija i tehničkih sredstava komunikacije za prijenos signala upozorenja i glasovnih informacija;

Snimaju glasovne poruke za obavještavanje stanovništva na elektroničke medije na zahtjev Glavne uprave ruskog Ministarstva za izvanredne situacije za Moskvu;

Stvorite nepostojane baze koje osiguravaju zajamčeno napajanje glavnim elementima sustava upozorenja;

Obavljati obuku operativnog i tehničkog osoblja za izvršavanje zadaća u izvanrednim situacijama mirnodopskog i ratnog vremena;

Održavanje uređaja za upozorenje obavljati pod ugovornim uvjetima.

5.7. Zalihe mobilnih (prijenosnih i prijenosnih) tehničkih sredstava za uzbunjivanje stanovništva stvaraju se i održavaju u pripravnosti za upotrebu u skladu s odredbama članka 25. Saveznog zakona od 21. prosinca 1994. N 68-FZ "O zaštiti stanovništva i područja od prirodnih i ljudskih izvanrednih situacija" od strane Vlade Moskve i izvršnih vlasti grada Moskve.

5.8. Razvoj i unapređenje moskovskog sustava upozorenja trebalo bi se provoditi na temelju naprednih informacijskih i radiodifuznih tehnologija koje se već naširoko koriste u svakodnevnom životu stanovnika grada i uzimajući u obzir razvoj obećavajućih telekomunikacijskih tehnologija koje sadrže mogućnost masovnog upozoravanja i informiranje stanovništva.

6. Organizacija operativnog i tehničkog održavanja moskovskog sustava upozorenja

6.1. Trajna pripravnost za korištenje moskovskog sustava upozorenja postiže se pravovremenim i kvalitetnim operativnim i tehničkim održavanjem tehničkih sredstava upozorenja.

6.2. Operativno održavanje uključuje skup radova na održavanju u ispravnom stanju, vraćanju performansi tehničkih sredstava upozorenja, izvedenih tijekom razdoblja njihove namjene.

6.3. Na aktivnosti operativnih Održavanje odnositi se:

Održavanje;

Održavanje;

Planiranje i računovodstvo rada i popravka.

6.4. Organiziranje operativnog i tehničkog održavanja, nadzor nad stanjem i održavanje tehničkih sredstava za uzbunjivanje stanovništva grada Moskve u stalnoj pripravnosti za korištenje prema namjeni provodi Glavna uprava EMERCOM Rusije za Moskvu zajedno s zainteresirane izvršne vlasti grada Moskve.

6.5. Operativno i tehničko održavanje tehničkih sredstava upozorenja provode komunikacijske organizacije, telekomunikacijski operateri ili organizacije koje se bave televizijskim i (ili) radijskim emitiranjem.

6.6. Za operativno i tehničko održavanje komunikacijskih organizacija, komunikacijskih operatera ili organizacija koje se bave televizijskim i (ili) radijskim emitiranjem, izvršna vlast grada Moskve može, prema aktima, prenijeti tehnička sredstva upozorenja koja su u dobrom (operativnom) stanju , koji posjeduje kompletnu operativno-tehničku dokumentaciju, mjerne instrumente, rezervne dijelove, alate i pribor (u daljnjem tekstu - SPTA).

6.7. Sigurnost električnih sirena i uličnih razglasa u zgradama koje su privatizirane ili su predmet privatizacije osiguravaju vlasnici tih zgrada na temelju ugovora u skladu s Pravilnikom o postupku korištenja objekata i imovine civilne obrane od strane privatiziranih poduzeća, ustanova i organizacija. , odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. travnja 1994. N 359.

6.8. Pravovremeno i kvalitetno izvođenje radova na održavanju tehničkih sredstava upozorenja postiže se:

Planiranje održavanja;

Sustavnu kontrolu, koju provodi Glavna uprava Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu, zajedno sa zainteresiranim tijelima izvršne vlasti grada Moskve, nad tehničkim stanjem i spremnošću sustava upozorenja za korištenje prema namjeni;

Pravovremeno i potpuno osiguranje tehničkih sredstava upozorenja rezervnim dijelovima;

Kvalitetna mjeriteljska podrška;

Visoka stručna izobrazba stručnjaka za održavanje i tekuće popravke;

Dostupnost pouzdanih informacija o tehničkom stanju tehničkih sredstava upozorenja;

Proučavanje i generalizacija iskustva operativnog održavanja, uvođenje naprednih metoda održavanja i tekućih popravaka.

7. Postupak održavanja sustava uzbunjivanja u pripravnosti

7.1. Kako bi se sustavi upozorenja održali u stanju stalne pripravnosti, Glavna uprava Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za grad Moskvu, izvršne vlasti grada Moskve, zajedno s komunikacijskim organizacijama, provode planirane i neplanirane provjere učinkovitosti sustava upozorenja.

7.2. Provjere sustava upozorenja provode se uz sudjelovanje predstavnika komunikacijskih organizacija i telekomunikacijskih operatera, a provjere televizijskih i radijskih mreža, osim toga, uz sudjelovanje predstavnika televizijskih i radijskih kuća, poduzeća ili njihovih podružnica uključenih u davanje upozorenja . Zabranjeno je prekidanje emitiranja programa tijekom prijenosa državnih poruka tijekom provjere sustava upozorenja.

7.3. Središnji kontrolni centar Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu, stalna upravljačka tijela Ministarstva za izvanredne situacije, komunikacijske organizacije, telekomunikacijski operateri i organizacije za televizijsko i radio emitiranje provode niz organizacijskih i tehničkih mjera za sprječavanje neovlaštenih aktiviranje sustava upozorenja.

Organizacije koje upravljaju potencijalno opasnim objektima, komunikacijske organizacije, telekomunikacijski operateri i organizacije za televizijsko i radijsko emitiranje odmah obavještavaju Glavnu upravu ruskog Ministarstva za izvanredne situacije za Moskvu o slučajevima neovlaštenog aktiviranja sustava upozorenja.

Prilog 2. Koncept razvoja i poboljšanja centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane mreže

1. Opće odredbe

1.1. Koncept razvoja i poboljšanja centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane mreže za emitiranje (u daljnjem tekstu Koncept) službeno je usvojen sustav stajališta o ciljevima, ciljevima i glavnim pravcima razvoja i poboljšanja. tehnička podrška prijenos signala upozorenja i informacija stanovništvu grada Moskve u mirnodopskom i ratnom vremenu. To je osnova:

Za provedbu jedinstvenih organizacijskih i tehničkih mjera u području stvaranja, razvoja i rada mreže žičanog emitiranja za savezne izvršne vlasti, izvršne vlasti grada Moskve, poduzeća i organizacije različitih oblika vlasništva sa sjedištem u Moskvi;

Poboljšanje i razvoj regulative pravni okvir u području razvoja i poboljšanja gradske mreže žičanog radio emitiranja, razglasnog sustava grada Moskve;

Koordinacija programa razvoja mreže žičanog emitiranja s planovima razvoja grada Moskve, poboljšanje sustava upozorenja stanovništva Moskve u izvanrednim situacijama (u daljnjem tekstu: izvanredne situacije) u mirnodopskom i ratnom vremenu.

1.2. pravnu osnovu Koncepti su Ustav Ruske Federacije, savezni zakoni od 21. prosinca 1994. N 68-FZ "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i izvanrednih situacija koje je stvorio čovjek", od 12. veljače 1998. N 28-FZ "O civilna obrana", Zakon grada Moskve od 5. studenog 1997. N 46 "O zaštiti stanovništva i teritorija grada od prirodnih i izvanrednih situacija uzrokovanih ljudskim djelovanjem", drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije i regulatorni pravni akti grada Moskve u području zaštite stanovništva i teritorija od prirodnih i ljudskih izvanrednih situacija i civilne obrane.

2. Status i pravci razvoja centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane radiodifuzne mreže

2.1. Trenutno mreža žičane radiodifuzije uključuje: glavnu i pomoćnu središnju žičanu radiodifuziju (u daljnjem tekstu - CSPV), CSPV u gradu Zelenogradu, 36 referentnih pojačala (u daljnjem tekstu - OUS), 77 blok stanica (u daljnjem tekstu - BS), 335 transformatorske stanice zvuka (u daljnjem tekstu ZTP), 3 mobilne radiopojačalne stanice, 3 mobilne elektrane, 5950 kilometara komunikacijskih vodova, 2,9 milijuna radio točaka.

2.2. Mreža uličnog ozvučenja koja se sastoji od 432 zvučnika smještena u prometnim mjestima na ulicama i trgovima grada raspoređena je na žičanu radiodifuznu mrežu pomoću uređaja za automatsko preklapanje. Na 172 objekta žičane mreže za emitiranje postavljeni su terminali za moskovski sustav upozorenja na električnu sirenu.

2.3. Korištenjem posebne opreme instalirane na Središnjoj stanici za upozorenje (u daljnjem tekstu - CSO) objekta 84 i TsSPV, organiziran je prijenos signala upozorenja i informacija o hitnim slučajevima stanovništvu grada Moskve, koji se mogu emitirati i na cjelokupno žičano emitiranje mreže, te selektivno na 56 zasebnih zona ili po skupinama pojedinih zona, kao i na zvučnike uličnog ozvučenja. Tehničku spremnost za prijenos signala upozorenja i informacija osigurava dežurno osoblje CSPV-a u trajanju od 1 minute u satima emitiranja, 10 minuta u noćnim satima i u pauzama.

2.4. Stabilnost mreže žičanog emitiranja na vanjske utjecaje osigurava se redundantnošću:

TsSPV, OUS, BS i komunikacijske linije;

Napajanje prema shemi s dvije zrake i mobilne elektrane;

Prijam programa emitiranja putem zračnog emitiranja, uključujući korištenje mobilnih radijskih postaja za pojačanje.

2.5. Korištenje žičane radiodifuzne mreže za rješavanje problema javnog obavještavanja, za razliku od ostalih tehničkih sustava raspoređenih u gradu, osigurat će da se signali upozorenja i informacije iznesu u javnost čak i u slučaju nestanka struje u stambenim i nestambenim zgradama. zgradama i građevinama. Tehničke mogućnosti i infrastruktura žičane radiodifuzne mreže omogućuju 100% pokrivenost stambenog i nestambenog sektora prijamnicima za žičano emitiranje i opremom za ulično ozvučenje.

2.6. V trenutno u uvjetima korištenja od strane potencijalnog protivnika najnovijih visokopreciznih sustava za uništavanje i suzbijanje elektroničke opreme, ožičenog radiodifuznog sustava koji se temelji na izravnim žicama i ima višestruku redundantnost, autonoman, neovisan o centraliziranom opskrbi električnom energijom (čak i u u slučaju nestanka struje, informacije s prvog ožičenog radijskog kanala i signali za hitne slučajeve bit će dostavljeni više od 10 milijuna ljudi) je najpouzdaniji i najperspektivniji.

Broj zona upozorenja dostupnih u mreži ožičenog emitiranja (56 zona) u modernim uvjetima Administrativno-teritorijalna podjela grada, distribucija potencijalno opasnih objekata na teritoriju Moskve ne odgovara u potpunosti shemi za organiziranje obavještavanja stanovništva Moskve, usmjerene na ciljano i selektivno obavještavanje i informiranje stanovništva unutar granica administrativne oblasti i okruzi grada Moskve, zone lokalnih sustava upozorenja.

Među problematičnim pitanjima treba istaknuti godišnje smanjenje broja radijskih točaka žičnog emitiranja za 3% među stanovništvom i organizacijama grada Moskve, uglavnom zbog nedostatka potrebne i dovoljne svijesti stanovništva o zadaće žičnog radio emitiranja unutar razglasa grada Moskve.

Mjesta masovnog boravka ljudi i masovnih događanja, uključujući i ona u područjima gdje se nalaze potencijalno opasni objekti, nemaju dovoljno zvučnika.

Promijenjeni društveno-ekonomski uvjeti ne pridonose provedbi nužnih i dovoljnih mjera za ugradnju i rad radijskih odašiljačkih čvorova objektnog upozorenja. Poduzeća i organizacije različitih oblika vlasništva ne pridaju dužnu pozornost osiguranju odgovarajućeg sadržaja i tehnički rad, registraciju i tehničku kontrolu sustava upozorenja na objekte, au nekim slučajevima odbijaju ih instalirati ili obnoviti.

U kontekstu sve teže situacije s energetskom opskrbom urbane infrastrukture, sve je veća hitnost opremanja objekata žičanih radio stanica autonomnim rezervnim napajanjem.

Za postizanje potrebne razine sigurnosti grada od velike je važnosti razvoj i unapređenje mobilnih sredstava za pojačavanje zvuka koji se koriste za uzbunjivanje i informiranje stanovništva na mjestima hitnih spasilačkih akcija, kao i događanja s masovnim sudjelovanjem stanovništva.

2.7. Prioritetna područja za razvoj i poboljšanje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane mreže su:

Razvoj organizacijskih i tehničkih rješenja za korištenje žičane radiodifuzne mreže za razvoj i unapređenje lokalnih sustava upozorenja (u daljnjem tekstu LSO) u cilju povećanja učinkovitosti dojavljivanja osoblja potencijalno opasnim objektima (zračenje, kemijski opasni objekti i hidraulične građevine), ustanove, organizacije i stanovništvo stambenih naselja, smještenih u opasnoj blizini ovih objekata;

Izgradnja sustava za upozorenje na objekte i njihovo povezivanje s žičanom radiodifuznom mrežom kako bi se osiguralo pravodobno obavještavanje i informiranje stanovništva o izvanrednim situacijama i prijetnji terorističkih akata;

Izrada i unaprjeđenje krajnjih sredstava upozorenja (društvena utičnica, zvučnik, tipka za paniku), dupleks kućnih sustava zvučnika i njihovo uključivanje u žičane radiodifuzne mreže.

2.8. Za daljnji razvoj centraliziranog obavještavanja stanovništva Moskve putem žičane mreže potrebno je poduzeti niz mjera i provesti niz mjera u sljedećim prioritetnim područjima:

2.8.1. Izrada prijedloga za ažuriranje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata grada Moskve, osiguravajući:

Jačanje regulatornih funkcija države u razvoju sustava za upozoravanje stanovništva na izvanredne situacije u mirnodopskim i ratnim uvjetima;

Uspostavljanje normativa i pravila za osiguranje sredstava upozorenja za objekte gradske infrastrukture, postupak registracije i tehničke kontrole stanja sustava i sredstava upozorenja;

Povećanje odgovornosti rukovoditelja i organizacija za nepostojanje ili neispravno stanje uređaja za upozorenje.

2.8.2. Poboljšanje organizacijskih načela i metoda za učinkovito funkcioniranje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem mreže žičanog emitiranja.

2.8.3. Integracija centraliziranog obavještavanja stanovništva Moskve putem žičane mreže sa sljedećim sustavima: pružanje poziva hitnim operativnim službama putem jedinstvenog broja "112", sveruskog integriranog sustava za informiranje i uzbunjivanje stanovništva (u daljnjem tekstu - OKSION ).

2.8.4. Koordinacija plana za razvoj centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane radijske mreže i s planovima grada Moskve za smještaj stambene, kulturne, komunalne, komunalne i druge vrste gradnje .

2.8.5. Približavanje mogućnosti žičane radiodifuzne mreže trenutnim potrebama za uzbunjivanje stanovništva Moskve korištenjem postojećih tehničkih sredstava, tehničkog preopreme, znanstvenih, tehničkih i inovativnih aktivnosti u području stvaranja perspektivnih sredstava upozorenja i informiranja stanovništva.

2.8.6. Informiranje stanovništva, čelnika poduzeća i organizacija o zadaćama žičane radiodifuzne mreže u području hitne obavijesti u mirnodopskom i ratnom vremenu.

3. Namjena, zadaci žičane radiodifuzne mreže, njezin sastav, postupak rada

3.1. Mreža žičane radiodifuzije osmišljena je tako da stanovništvu grada Moskve pruži usluge žičnog emitiranja, kao i da osigura centralizirani prijenos stanovništvu grada signala upozorenja i informacija koje generira Glavna uprava ruskog Ministarstva za izvanredne situacije za Moskva, i u mirnodopsko i ratno doba.

3.2. Glavni zadaci žičane radiodifuzne mreže su:

Tehnička podrška za centralizirani prijenos signala upozorenja i informacija stanovništvu preko žičane mreže u mirnodopsko i ratno vrijeme postavljanjem terminala za upozorenje u stanovima stambenih zgrada, na stubištima u ulazima stambenih zgrada, u prostorijama poduzeća i organizacija i u mjestima masovnog boravka stanovništva grada Moskve.Moskva;

Osiguravanje gradskog stanovništva devet radijskih programa;

Kružno, grupno i ciljano obavještavanje i informiranje stanovništva putem žičane radiodifuzne mreže u granicama okruga grada Moskve, upravnog okruga grada Moskve, grada Moskve;

Osiguravanje uličnog ozvučenja za uzbunjivanje i informiranje stanovništva na mjestima gužve, integrirano s lokalnim dojavama, električnim sirenskim sustavom za dojavu i OKSION;

Hitni prijem i obrada poziva pretplatnika žičane radiodifuzne mreže o incidentima i njihov prijenos na jedan broj "112";

Automatizirano upravljanje, kontrola i praćenje stanja opreme, kanala i terminalnih uređaja žičane radiodifuzne mreže, uličnog zvuka i dojave električnih sirena.

3.3. tehnička osnova mreže žičnog emitiranja trebaju biti standardni objedinjeni softverski i hardverski sustavi (u daljnjem tekstu - UPTK), instalirani:

Na objektima žičane radiodifuzne mreže;

U pozivnom centru sustavi za pružanje poziva hitnim službama u vozilu putem jedinstvenog broja "112";

U centrima (točkama) nadzora dežurnih i dispečerskih službi (DDS) teritorijalna tijela savezna izvršna tijela smještena u Moskvi, DDS izvršnih vlasti grada Moskve, DDS organizacija uključenih u jedinstveni sustav Operativno dispečerski odjel Moskve (u daljnjem tekstu ESODU Moskve);

Na kontrolnim točkama potencijalno opasnih objekata.

3.4. Perspektivni UPTK, implementiran na žičanoj radiodifuznoj mreži, trebao bi osigurati provedbu sljedećih funkcija:

Cirkularno ili grupno (adresno) obavještavanje i obavještavanje stanovništva, dežurstva i dispečerskih službi ESODU Moskve sa Središnjim kontrolnim centrom Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za Moskvu, Središnjom službom sigurnosti, kontrolnim točkama prefektura uprav. okruzi grada Moskve, potencijalno opasni objekti, dispečerska kontrola i upravljanje stambenim i komunalnim uslugama;

Prijenos signala upozorenja i obavještavanje stanovništva putem uličnog ozvučenja zajedno s električnim sirenama, tehničkom opremom OKSION terminala postavljenom na mjestima gužve, kao i putem objektnih i lokalnih sustava upozorenja. Prijenos informacija vrši se kružno ili selektivno, uz mogućnost daljinskog aktiviranja i kontrole rada;

Slanje signala o ugroženosti sigurnosti građana pritiskom na tipku na terminalnom uređaju (socijalna utičnica) i prijenos u sustav za pozivanje hitnih operativnih službi putem jedinstvenog broja "112". Dobivanje potvrde pozivatelja o prijemu signala paljenjem signalnog svjetla na terminalnom uređaju;

Automatizirano upravljanje i praćenje stanja krajnjih uređaja sustava upozorenja preko žičane radiodifuzne mreže u TsSPV. Dostava signala upozorenja i informacija ovim uređajima s mobilnog uređaja postrojbi hitnih spasilačkih, vatrogasnih i spasilačkih službi i formacija, po dolasku na mjesto rada, kroz posebno opremljen ulaz u zgradu.

3.5. Za obavljanje navedenih funkcija kružnog i selektivnog obavještavanja stanovništva potrebno je:

Potpuna pokrivenost žičanom radiodifuznom mrežom u cijeloj Moskvi, osiguravajući pravovremeno puštanje u rad stanica, objekata za linearnu žičnu radiodifuziju i spajanje na njih novoupuštenih objekata za izgradnju i rekonstrukciju;

Korespondencija topologije distribucijske mreže žičnog emitiranja s razvojem okruga, razvoj mreže u strogom skladu s dugoročnim urbanističkim planom Moskve, osiguranje povezanosti stambeni fond i objekata nakon njihovog prijema u rad;

Usklađenost topologije distribucijske mreže žičane radiodifuzije lokaciji opasnih industrija, objekata, mjesta i područja masovne gužve građana, kretanja stanovništva, provedbe mjera civilne obrane;

Mogućnost razmjene snage audio signala između pojačavajućih mrežnih objekata (uz postojeći sustav dvosmjerne redundancije 3TP);

Vrijednost ukupne instalirane snage pojačala prvog programa i mogućnost komutacije uređaja postaja cijele mreže žičanog emitiranja trebala bi premašiti izračunatu vrijednost snage potrebne za potpunu radijsku pokrivenost teritorija, uzimajući u obzir istovremeno aktiviranje pretplatničkih prijamnika, uređaja za upozorenje u prostorijama i uličnih zvučnika. To će osigurati, korištenjem "power exchange feedera", razmjenu snage između objekata za pojačanje tijekom prijenosa signala upozorenja i neplanirane rekonfiguracije područja usluge;

Izgradnja digitalne komunikacijske mreže koja osigurava zadovoljenje potreba sustava upravljanja snagama i sredstvima civilne obrane i Ministarstva za izvanredne situacije, upozoravanja i informiranja stanovništva, uz ugradnju potrebne opreme na objekte KPZ. mreža za žičano emitiranje;

Prijenos na digitalne tehnologije sustava za isporuku programa, upravljanje postajama, upravljanje i daljinska mjerenja žičanih radiodifuznih mrežnih uređaja, uključujući korisničke terminalne uređaje i komutacijske uređaje za ulične zvučnike;

Rekonstrukcija distribucijske mreže u ulazima zgrada radi dopune opreme za odspajanje pretplatničke mreže ulaza kuća od distribucijskih dovoda kada je priključen mobilni uređaj za dojavu jedinice hitne službe;

Rekonstrukcija glavnih elemenata žičane radiodifuzne mreže TsSPV, OUS, BS, ZTP;

Promjena načina rada objekata za pojačanje (prijelaz s metode redundancije po "hladnim" objektima, što stvara neizbježne prekide u opskrbi signalima upozorenja u slučaju akcidenta glavnih objekata za pojačanje, na trajno uključene rezervne objekte za pojačanje ).

3.6. Hardverska i softverska osnova tipičnih objedinjenih softverskih i hardverskih kompleksa žičanih radiodifuznih mrežnih objekata razvijena je, certificirana, masovno se proizvodi, u raznim modifikacijama i konfiguracijama, djeluje u više od 30 gradova Rusije, potrebno je konstruktivno usavršavati pojedinačnih hardverskih modula i razviti sustav softver. U najvećoj doradi, uzimajući u obzir algoritam rada krajnjih uređaja za obavještavanje i sučelja s dodatni programi digitalno žičano radio emitiranje u DRM formatu, potrebna je oprema za digitalni prijenos podataka preko žične radiodifuzne mreže iz kompleksa ZTP. Opis softverskih i hardverskih sustava i algoritama za funkcioniranje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane radiodifuzne mreže dani su u dodacima 1. i 2. ovog koncepta.

4. Ažuriranje regulatornog pravnog okvira

Razvoj i poboljšanje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žične mreže emitiranja zahtijevat će ažuriranje regulatornog okvira. U tu svrhu potrebno je:

1) izraditi „Uputu o postupku registracije i provjere tehničkom stanju sustavi žičnog emitiranja poduzeća, organizacija i institucija smještenih na području grada Moskve";

2) izvršiti dopune i izmjene postojećih resornih dokumenata, uključujući nalog Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, Ministarstva informacijskih tehnologija i komunikacija Ruske Federacije, Ministarstva kulture i masovnih komunikacija Ruske Federacije od 25. srpnja 2006. N 422 /90/376 "O davanju suglasnosti na Pravilnik o sustavima javnog upozorenja";

3) preraditi regulatorne pravne akte i resorne dokumente:

- Uredba premijera Vlade Moskve od 20. svibnja 1993. N 902-RP "O očuvanju radijskih točaka u poduzećima i organizacijama u Moskvi";

- "Uputa o postupku izdavanja dozvola za ugradnju i rad radiodifuznih čvorova (zajednička i unutarodjelna uporaba), njihovu registraciju, kontrolu i obračune komunikacijskih poduzeća s vlasnicima tih čvorova" od 27. listopada 1976. N 1669 , odobren od strane ministra komunikacija SSSR-a;

- "Upute za projektiranje komunikacijskih sustava, informatizaciju i otpremu objekata stambene izgradnje" (RM-2798), odobrene i stavljene na snagu uputom Odbora Vlade Moskve za arhitekturu grada Moskve od 19. prosinca 2000. N 53.

5. Inscenirani rad

5.1. Planirano je da se svi radovi i mjere za razvoj centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem mreže žičanog emitiranja izvedu u dvije faze.

1. faza (2009.-2011.). Aktualizacija regulatornog okvira, razvoj projektnih procjena, stvaranje i implementacija jedinstvenih softverskih i tehnoloških kompleksa i terminalnih uređaja za centralizirano obavještavanje stanovništva grada Moskve putem žičane radiodifuzne mreže, odobravanje rada u eksperimentalnoj zoni iu eksperimentalno područje.

Faza 2 (2012-2014) poboljšanje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem moskovske gradske žičane mreže emitiranja korištenjem naprednih digitalnih tehnologija.

5.2. Prva faza uključuje:

Izrada i odobrenje u skladu s utvrđenim postupkom "Uputa o postupku registracije, provjere tehničkog stanja sustava žičanog emitiranja poduzeća, organizacija i institucija smještenih na području grada Moskve";

Razvoj jedinstvenih programskih i tehnoloških kompleksa i krajnjih uređaja za upozorenje, organizacija njihove proizvodnje;

Izrada i koordinacija projektnog zadatka i projekta sustava "Unaprjeđenje sustava centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem moskovske gradske žičane mreže";

Implementacija tipičnih objedinjenih kompleksa i terminalnih uređaja u eksperimentalnoj zoni eksperimentalnog područja sustava za prikupljanje informacija o sigurnosnim prijetnjama, uzbunjivanje i informiranje stanovništva korištenjem terminalnih uređaja i uličnih zvučnika žičane radiodifuzne mreže;

Instalacija u eksperimentalnom području (unutar granica najmanje jedne administrativne četvrti grada Moskve) terminalnih uređaja (društvene utičnice) u društveno značajnim objektima, objektima s cjelodnevnim boravkom ljudi, direkcijama za rad zgrada , organizacije za upravljanje imovinom stambene zgrade, novoizgrađeni stambeni objekt;

Povećanje energetske neovisnosti objekata mreže stanica;

Nabava i ugradnja zvučnika i uređaja za njihovo uključivanje i kontrolu, u okviru dodijeljenih sredstava, u mjestima masovnog boravka ljudi i mjestima ugradnje tehničke opreme OXION;

Integracija eksperimentalnog područja s postojećim sustavima:

pružanje poziva hitnim operativnim službama putem jedinstvenog broja "112";

YESODU Moskva;

lokalni sustavi upozorenja;

EASDKiU od strane općinskog gospodarstva Moskve;

probni rad društvene mreže.

5.3. Druga faza uključuje:

Puna implementacija sustava za prikupljanje informacija o sigurnosnim prijetnjama, uzbunjivanje i informiranje stanovništva korištenjem društvene mreže i uličnih zvučnika žičane radiodifuzne mreže u Moskvi;

Provedba rezultata prve faze u svim administrativnim okruzima i okruzima grada Moskve; , organizacije za upravljanje imovinom stambenih zgrada, novoizgrađenih i postojećih stambenih objekata i u mjestima masovnog boravka stanovništva Moskve;

Osiguravanje pune energetske neovisnosti mrežnih objekata postaja;

Razvoj uličnog ozvučenja temeljenog na staničnoj i linijskoj strukturi žičane radiodifuzne mreže.

6. Izvori i iznosi financiranja

6.1. Radovi i mjere na razvoju i poboljšanju centraliziranog obavještavanja stanovništva Moskve putem mreže žičanog emitiranja složene su međuresorne prirode.

Potrebna razina koordinacije djelovanja i koncentracije resursa u rješavanju problema razvoja i poboljšanja sustava upozoravanja stanovništva Moskve putem mreže žičanog emitiranja može se postići samo programski ciljanim metodama.

Radove i aktivnosti potrebno je uključiti u sveobuhvatan gradski ciljani program za prevenciju kriminala, borbu protiv kriminala i osiguranje sigurnosti građana u gradu Moskvi za 2011.-2015.

6.2. Obim i smjerovi financiranja radova i mjera za razvoj i unapređenje centraliziranog obavještavanja stanovništva Moskve putem žičane radiodifuzne mreže određuju se na temelju rezultata izrade odgovarajuće financijske i ekonomske opravdanosti.

Trošak radova i mjera za razvoj i poboljšanje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem mreže žičanog emitiranja uključuje sljedeće glavne stavke rashoda:

Razvoj regulatorne pravne i organizacijske i tehničke podrške;

Kupnja i implementacija kompleta opreme za organiziranje digitalnih kanala za isporuku signala upozorenja, programa za emitiranje, signala za upravljanje, nadzor i mjerne objekte stanica moskovske gradske žičane mreže;

Izgradnja digitalne komunikacijske mreže koja zadovoljava potrebe sustava upravljanja snagama i sredstvima civilne obrane i Ministarstva za izvanredne situacije s instalacijom digitalna oprema na žičanoj radiodifuznoj mreži;

Iznajmljivanje digitalnih komunikacijskih kanala za isporuku programa, signala upozorenja i informacija od TsSPV do objekata moskovske gradske žičane mreže za emitiranje;

Rekonstrukcija dva TsSPV;

Kupnja, montaža i montaža zvučnika, aktivacijskih uređaja za njihovo uključivanje i upravljanje u mjestima masovnog boravka ljudi, mjestima ugradnje tehničke opreme OXION;

Kupnja mobilnih stanica za pojačanje zvuka;

Operativni troškovi.

6.3. Iz saveznog proračuna mogu se financirati sljedeći radovi i aktivnosti:

Razvoj regulatorne pravne i organizacijske i tehničke podrške na federalnoj i resornoj razini;

Istraživanje i razvoj za razvoj projekata unificiranih programskih i tehnoloških kompleksa, terminalnih uređaja i njihovu implementaciju u eksperimentalnoj zoni eksperimentalnog područja.

6.4. Iz gradskog proračuna mogu se financirati sljedeći radovi i aktivnosti:

Razvoj regulatorne pravne i organizacijske i tehničke podrške gradske razine;

Raspoređivanje eksperimentalnog područja;

Kupnja i implementacija objedinjenih softverskih i tehnoloških kompleksa;

Kupnja i izvedba terminalnih uređaja;

Rekonstrukcija dva TsSPV;

Izgradnja digitalne komunikacijske mreže za potrebe sustava upravljanja snagama i sredstvima civilne obrane i Ministarstva za izvanredne situacije uz ugradnju potrebne opreme na objektima žičane radiodifuzne mreže;

Izgradnja digitalne komunikacijske linije koja osigurava razmjenu informacija dva TsSPV-a s postojećim sigurnosnim sustavima i opskrbu signalima upozorenja i informacijama od TsSO-a;

Nabava, montaža i montaža zvučnika, aktivacijskih uređaja za njihovo uključivanje i upravljanje u mjestima masovnog boravka ljudi, mjestima ugradnje tehničke opreme OXION.

6.5. Iz proračuna žice televizijske mreže osigurat će se sredstva za sljedeće radove i aktivnosti:

Iznajmljivanje digitalnih komunikacijskih kanala za opskrbu programa, signala upozorenja i informacija iz CSPV-a objektima žičane radiodifuzne mreže;

Kupnja i montaža pojačala s tranzistorskim ključem;

Kupnja i izvedba kompleta opreme za organiziranje digitalnih komunikacijskih kanala za isporuku signala upozorenja, emitiranja programa, kontrolnih signala, upravljanja i mjerenja postajanih objekata žičane radiodifuzne mreže;

Kupnja i ugradnja samostalnih izvora napajanja (dizel generatori potrebne snage);

Operativni troškovi.

6.6. Kao izvori financiranja rada i mjera za poboljšanje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane radiodifuzne mreže, Sveobuhvatni gradski ciljni program za prevenciju kaznenih djela, borbu protiv kriminala i osiguranje sigurnosti građana u grada Moskve za 2006.-2010., odobrenog Zakonom grada Moskve od 19. travnja 2006. br. 16.

U novoizgrađenom stambenom fondu preporučljivo je izvesti radove na izgradnji i razvoju žičane radiodifuzne mreže i opreme za obavještajno-informacijsko signalnu mrežu o trošku investitora, programera i gradskih programa.

Prijedlozi financiranja

	Izvor financiranja	Financiranje (milijun rubalja)
	Savezni proračun
	gradski proračun
	Objekti mreže za žičano emitiranje

Napomena: 1. Obračun obujma financiranja izrađen je u cijenama za razdoblje srpanj 2008. godine.

2. Obumi proračunskog financiranja utvrđuju se godišnje.

7. Društvena i ekonomska učinkovitost provedbe Koncepta

7.1. Prema dostupnim procjenama, nenadoknadivi godišnji gubici u Rusiji kao cjelini kao rezultat izvanrednih situacija dosežu 70 tisuća ljudi i više od 300 posebno vrijednih objekata prirodne i kulturne baštine ruskog i svjetskog značaja.

7.2. Razvoj i unapređenje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve putem žičane mreže do 2014. u cijelosti na teritoriji grada mišljenje stručnjaka dozvolit će:

Osigurati zajamčeno, u bilo koje doba dana, upozoravanje i informiranje stanovništva u mjestima stanovanja, dok je na ulici u organizacijama, ustanovama i poduzećima, do 90% građana, tri puta više nego do sada, te smanjiti nenadoknadive gubitke stanovništvo u izvanrednim i kriznim situacijama za 20-25 posto;

Kao rezultat prikupljanja signala o sigurnosnim prijetnjama stanovništva u sustavu hitnog poziva putem jedinstvenog broja "112", trebala bi se povećati učinkovitost zajedničkog djelovanja hitnih operativnih službi, što će smanjiti vrijeme odgovora za polovicu i smanjiti nepovratne gubitke stanovništva u hitnim slučajevima za 10-15 posto.

Troškovi moskovskog proračuna za uklanjanje izvanrednih situacija i posljedica terorističkih akata mogu se značajno smanjiti.

7.3. Implementacija rješenja sistemskog inženjeringa omogućit će:

U potpunosti osigurati obavještavanje stanovništva unutar granica administrativnih okruga grada Moskve, okruga grada Moskve;

Kombinirati mrežu uličnog razglasa sa centraliziranim razglasom baziranim na opremi nove generacije P-166, postojećim lokalnim razglasima, električnim sirenskim sustavom upozorenja, OKSION;

Osigurati danonoćnu spremnost za uključivanje objekata moskovske gradske žičane mreže za prijenos signala upozorenja;

Osigurati minimalno vrijeme uključivanja žičane radiodifuzne mreže za prijenos signala upozorenja;

Kako biste osigurali minimiziranje vremena za konfiguriranje zona obavijesti, postavite i iz CSO-a i iz drugih kontrolnih centara. Opseg i topologija zona osigurava se u granicama od ulaza do punog sastava žičane radiodifuzne mreže, uključujući mrežu uličnog ozvučenja, objektnih radio čvorova;

Osigurati visoku pouzdanost svih objekata i povećanu preživljavanje mreže mogući kvarovi sustavi za održavanje života, uključujući nestanke struje i kvarove komunikacijskog sustava;

Implementirati sustav za prikupljanje alarma s terminala za žičano emitiranje i njihovo odašiljanje u sustav "112".

Dodatak 1. Konceptu razvoja i unapređenja centraliziranog obavještavanja stanovništva grada radija. Programsko-hardverski kompleks Središnje žičane radiodifuzne postaje

Prilog 1
na Koncept razvoja i
poboljšanje centralizirano
gradska upozorenja
Moskva temeljena na žičanoj mreži
emitiranje

1. Opće odredbe

Softversko-hardverski kompleks Središnje žičane radiodifuzne postaje (u daljnjem tekstu CSPV) mora osigurati:

Dostavljanje programa za emitiranje na OUS, BS, ZTP, automatizirano upravljanje i kontrolu stanja hardvera i softvera žičane radiodifuzne mreže;

Dostavljanje odabranog programa (uključujući obavijest) bilo kojoj jedinici ili odašiljaču bilo kojeg OUS-a i BS-a (dok se standardni emitirani programi poslužuju drugim OUS-om i BS-om, kao i drugim jedinicama i odašiljačima odabranog OUS-a ili BS-a);

Automatizirano praćenje stanja i mjerenje parametara dovoda programa žičanog emitiranja, kontrola hitnog uključivanja opreme i dovoda žičanog emitiranja;

Automatizirano praćenje stanja krajnjih uređaja za dojavu i informiranje, izdavanje upravljačkih naredbi krajnjim uređajima za dojavu;

Automatsko zoniranje signala obavijesti i informiranje po naredbama ovlaštenih dojavnih centara, kontrola tehničkih sredstava ZTP-a i terminalnih uređaja, osiguravanje formiranja lokalnih zona obavijesti;

Održavanje elektroničke baze podataka o stanju postaja i objekata linearne žične radiodifuzije, parametrima programskih putova žičnog emitiranja, signalizaciji i informiranju, radnjama osoblja;

Interakcija sa sustavom "112";

Interakcija s OXION-om.

2. Programski i hardverski kompleksi OUS i BS

Softverski i hardverski kompleksi OUS i BS pružaju:

Dostavljanje programa primljenih od TsSPV-a (emitiranje i obavještavanje) izravno na ulaze jedinica (LF pojačala) i odašiljača OUS-a (BS) i prebacivanje glavnih dovoda (u daljnjem tekstu - MF) na izlaze jedinica pojačala i odašiljači;

Davanje, ako je potrebno, signala "Pažnja svima" (zvuk sirene);

Prijenos povratnih signala upravljanja zvukom s ulaza i izlaza jedinica pojačala i odašiljača na TsSPV;

Primanje naredbi od DSP-a za upravljanje OUS (BS) opremom, slanje ovih naredbi OUS (BS) opremi, prijenos signala o stanju OUS (BS) opreme na DSP;

Daljinska mjerenja (zajedno s TsSPV kompleksom) TsSPV trakta - izlaz jedinice (odašiljača);

Praćenje parametara zapovjednih signala na ulazu i izlazu OCS-a radi njihove usklađenosti s normom tijekom izdavanja naredbi, u spektru audio frekvencija duž puta audio emitiranja;

Rezervacija puteva za dovod programa, upravljanje i praćenje OUS-a (u slučaju kvara digitalnih kanala, OUS se prebacuje na rad s izravnih žica, u slučaju kvara izravnih žica - na prijem programa u eteru ili ostali kanali (WiMAX).

3. Programsko-hardverski kompleks ZTP

Softverski i hardverski kompleks ZTP-a pruža:

Transformacija signala emitiranja i obavijesti iz MF-a i prebacivanje RF na njih;

Konfiguracija potrebne zone obavijesti naredbama ovlaštenih centara za obavještavanje;

Izdavanje naredbi za upravljanje krajnjim uređajima za dojavu;

Upravljanje konvencionalnim i namjenskim uličnim dovodima zvuka, kontrola i mjerenje njihovih parametara;

Podnošenje po potrebi signala "Pažnja svima" (zvuk sirene), uz odgovarajuću naknadnu ugradnju ZTP-a;

Prebacivanje ZTP-a, naredbama iz TsSPV-a, na napajanje iz pomoćnog napajanja (prebacivanje MF-a);

Automatska redundantnost glavnih hranilica (u slučaju kvara na radnom napajaču, ZTP se automatski prebacuje na rad s rezervnog);

Prijenos signala u TsSPV o stanju opreme 3TP (MF, požar, alarmi);

Prijenos u TsSPV signala obrnute kontrole zvuka iz zajedničke sabirnice 3TP;

Prijenos u DSP razine emitiranih signala sa zajedničke sabirnice 3TP (za njihovu usporedbu s razinom referentnog signala);

Prijenos na TsSPV razine emitiranih signala s kraja svakog od distribucijskih feedera (RF);

Daljinska mjerenja trakta TsSPV - ZTP (zajedno s kompleksom TsSPV);

Prepoznavanje i dijagnostika signala za naredbe za upravljanje terminalnim uređajima za upozorenje koje se odašilju iz DSPV-a u spektru audio frekvencija (kontrola prolaska naredbi na izlazu 3TP-a radi usklađenosti s normom);

Organizacija digitalnih komunikacijskih kanala putem distribucijskih dovoda za razmjenu podataka s krajnjim uređajima upozorenja;

Organizacija dupleks komunikacije za razmjenu naredbi i informacija terminalnih upozoravajućih uređaja s kompleksom TsSPV;

Prijem obavijesti i emitiranje programa izravno s TsSPV na 3TP pojačala, upravljanje i nadzor (zajedno s TsSPV kompleksom) od strane ovih pojačala slično OUS kompleksu (ako je potrebno).

4. Softversko-hardverski kompleks za kontrolu, praćenje i daljinsko mjerenje parametara stanica i linearnih objekata žičane radiodifuzne mreže

Automatiziranoj kontroli i mjerenjima podliježe sva oprema i distribucijska mreža žičnog radio emitiranja, uključujući terminalne uređaje za upozorenje. To vam omogućuje da dijagnosticirate i riješite većinu problema u ranoj fazi, sprječavajući nesreće ili pogoršanje kvalitete emitiranja.

Funkcioniranje sustava osiguravaju kompleksi TsSPV, OUS i ZTP. Kompleksi pružaju:

Kontinuirano praćenje stanja i kontrola opreme žičanih radiodifuznih objekata naredbama iz CSPV-a, automatski ili ručno od strane osoblja mrežnih objekata;

Automatski prijelaz na rezervnu opremu u slučaju kvara glavne;

Kontinuirana, 24-satna kontrola razina emitiranja programa na izlazima OUS, BS, ZTP;

Kontinuirano praćenje parametara distribucije i glavnih dovoda;

Automatsko mjerenje s mjeriteljskom točnošću svih kvalitativnih parametara putova dovoda programa, pojačala i odašiljača, linearnih objekata (mjerenja cjelokupne mreže provode se svakodnevno, tijekom tehnološke pauze, za manje od jedne minute);

Održavanje baze podataka o svim događajima, mjerenjima, akcijama osoblja, emitiranim programima i upozorenjima;

Pristup informacijama o statusu objekata i mrežnim parametrima s udaljenih radnih stanica tehničke usluge i osobni terminali koji rade putem namjenskih kanala ili mobilnih mreža.

5. Softversko-hardverski kompleks centara za uzbunjivanje i centara za prikupljanje informacija

Softverski i hardverski kompleks je instaliran:

U pozivnom centru sustava za pružanje poziva hitnim službama u vozilu putem jedinstvenog broja "112";

U kontrolnim centrima (točkama) dežurnih i dispečerskih službi teritorijalnih tijela saveznih izvršnih vlasti lociranih u Moskvi, DDS izvršnih vlasti grada Moskve, DDS organizacija koje su članice i komuniciraju s ESODU iz Moskve;

Na kontrolnim točkama operativnih službi grada Moskve, prefektura upravnih okruga grada Moskve, uprava okruga grada Moskve;

Na mjestima dispečerske kontrole i upravljanja stambenim i komunalnim uslugama;

Na kontrolnim točkama potencijalno opasnih objekata;

U kontrolnom centru OXION.

Kompleks obavlja funkcije razmjene informacija i naredbi sa programskim i hardverskim kompleksima žičane radiodifuzne mreže, u skladu sa statusom i ovlaštenjima kontrolne točke. Pruža mogućnost izvođenja planiranih opcija za centralizirano ili grupno (adresirano) obavještavanje, stvaranje lokalnih zona obavijesti i uličnih zvučnih sustava potrebne konfiguracije, kao i primanje i obradu alarmnih informacija koje dolaze s terminala za žičano emitiranje.

Sve vrste kompleksa opremljene su posebnim softverom.

Ako je potrebno, kompleksi se mogu opremiti:

Analogni ulazno-izlazni uređaji za prijenos obavijesti i glasovne komunikacije s DSPV operaterima;

Uređaj za generiranje naredbi za upravljanje uređajima za krajnje upozoravanje i objektima žičane radiodifuzne mreže putem rezervnih, analognih komunikacijskih kanala;

Upravljačka ploča s tipkom za brzo formiranje zona upozorenja, prijenos naredbi, signala i informacija o uzbunama.

Prilog 2. Koncepta razvoja i unaprjeđenja centraliziranog upozoravanja stanovništva grada Moskve na temelju žičane radiodifuzne mreže. Algoritmi za funkcioniranje centraliziranog obavještavanja stanovništva grada Moskve preko žičane mreže ...

Prilog 2
na Koncept razvoja i
poboljšanje centralizirano
gradska upozorenja
Moskva temeljena na žičanoj mreži
emitiranje

Algoritmi
funkcioniranje centraliziranog
obavještavanje stanovništva grada Moskve
putem žičane mreže za emitiranje

1. Kružna centralizirana obavijest

Kada TsSPV primi naredbu od TsSO-a za obavijest, osigurava da je sva potrebna oprema uključena na TsSPV, OUS, BS, ZTP, kontrolu tehničke ispravnosti opreme, putove prijenosa programa i upravljačke kanale. Iz CSPV-a se kanalima dostave programa prenosi naredba za terminalske dojavne uređaje "Uključi za sve". To uključuje uređaje za obavijesti na krajnjim uređajima. Ulični razglasi i odašiljački čvorovi objektnih i lokalnih sustava upozorenja spojeni su na distribucijske priključke radiodifuzne mreže. Nakon što je data naredba za uključivanje terminalske opreme upozorenja, rezultati izvršenja naredbe prenose se TsSPV, TsSO i odgovarajućim tehničkim službama.

Na kraju uključivanja sustava upozorenja, ako je potrebno, zavija se zvuk električne sirene "Pozor svima!" Poruka s glasovnom najavom prenosi se na svim kanalima emitiranja. Ako je potrebno, način kompresije audio signala može se primijeniti na signal upozorenja za povećanje glasnoće.

Kada se od CSO-a primi naredba za završetak obavijesti, naredba "Prekini sve" šalje se iz CSPV-a krajnjim uređajima obavijesti. Nakon izdane naredbe, rezultati izvršenja naredbe prenose se u CSPV i nadležne tehničke službe. Nakon isključivanja terminala za upozorenje, radna smjena CSPV-a prebacuje žičanu radiodifuznu mrežu u dnevni način rada.

Tijekom prolaska naredbe "Odspoji sve" kompleksi OUS i ZTP kontroliraju električne parametre zapovjednog signala na izlazima OUS-a i ZTP-a radi usklađenosti s normom. Na kraju naredbenog dijela poruke daju potvrde o izvršenju naredbe sa svih terminalnih uređaja i prenose primljene informacije TsSPV-u, TsSO-u i odgovarajućim tehničkim službama.

2. Selektivna (adresna) obavijest

Kada TsSPV primi naredbu od TsSO-a da obavijesti odabranu zonu, TsSPV kompleks je konfigurira. Program upozorenja šalje se na potrebne OUS i BS (umjesto svih emitiranih programa), po potrebi se uključuju pojačala i odašiljači. Kompleksi ZTP po naredbi TsSPV povezuju ZTP iz zone obavijesti na one OUS i BS kojima je dostavljen program obavijesti, a svi ostali ZTP koji bi se mogli spojiti na ove OUS i BS prenose se na rezervno napajanje strane ponude. Iz CSPV-a se putem kanala dostave programa, samo za konfiguriranu zonu, prenosi naredba za terminalske dojavne uređaje "Uključi za sve". Ako je potrebno, ako je zona upozorenja manja od područja pokrivenosti 3GP, šalje se naredba prijenosnim i komutacijskim uređajima (pristup) u zoni upozorenja da odvoje "dodatne" ulaze iz razvodnog napona. To uključuje uređaje za obavijesti na krajnjim uređajima u konfiguriranoj zoni. Ulični razglasi i odašiljački čvorovi objektnih i lokalnih sustava upozorenja spojeni su na distribucijske priključke radiodifuzne mreže. Nakon što je data naredba za uključivanje terminalske opreme upozorenja, rezultati izvršenja naredbe prenose se TsSPV, TsSO i odgovarajućim tehničkim službama.

3. Obavijest putem mreže uličnih ozvučenja u mjestima masovnog boravka ljudi, na mjestima gdje je instalirana tehnička oprema OXION

Obavještavanje putem mreže uličnih ozvučenja organizirano je prema sljedećim opcijama:

Vanjski zvučnici su spojeni na distribucijske priključke radiodifuzne mreže preko uređaja za upravljanje i nadzor vanjskih zvučnika. Zvučnici emitiraju signale koji se prenose preko žične distribucijske mreže. Upravlja i kontrolira iz kompleksa TsSPV;

Vanjski zvučnici su spojeni na zasebne dovode i zasebno pojačalo raspoređeno na OUS, BS ili ZTP namijenjeno za uličnu zvučnu instalaciju. Ovi vanjski zvučnici mogu se koristiti za davanje upozorenja i informacija, neovisno o programima radijske mreže.

Opcije za postavljanje uličnih zvučnih mreža odabiru se na temelju specifičnog zadatka koji se rješava. Prva opcija je najjednostavnija i najbrža (skalabilna), ali postoje ograničenja u pogledu snage preuzete iz distribucijskog dovoda. Druga opcija je najpoželjnija za primjenu, ali zahtijeva dodatna pojačala snage kontrolirana i nadzirana od strane CSPV-a, te izgradnju zasebnih uličnih dovoda zvuka. Na ZTP-u je najcjelishodnije postaviti dodatna (novopostavljena) UZF pojačala.

4. Obavijest u uvjetima nesreća komunikacijskih sustava

U slučaju kvara digitalnih komunikacijskih kanala i izravnih žica, OUS i ZTP kompleksi prelaze na autonomni rad prema unaprijed određenom rasporedu. Kompleks OUS-a uključuje rezervne izvore programa (zemaljski radio prijamnici) i iz tih izvora emitiraju se programi emitiranja. Istodobno, OUS kompleks kontinuirano analizira signale iz svih izvora rezervnih programa radi prisutnosti kontrolnih ili naredbi obavijesti u njima. Kada je poruka naredbe otkrivena u signalu bilo kojeg od izvora rezervnih kopija programa upućenih ovom OUS-u ili svim OUS-ovima, OUS kompleks izvršava ovu naredbu. Ako je primljena naredbena poruka naredba za konfiguriranje zone obavijesti, tada OUS kompleks konfigurira navedenu zonu obavijesti i šalje signale obavijesti o ovom izvoru programa na sve kanale opreme za pojačavanje i prijenos.

Ako je potrebno odašiljati signale upozorenja stanovništvu, operativna dežurna služba OCD pomoću CTSO P-166 odabire kanale emitiranja radiopostaja u zračnom prostoru i kroz kompleks kontrolnih centara izdaje potrebne naredbe za upravljanje mrežom žičnog emitiranja i signale upozorenja tim kanalima.

5. Prikupljanje informacija o alarmu i interakcija sa sustavom "112".

Kompleks 3TP kontinuirano, 24 sata dnevno, prati pojavu signala o sigurnosnim prijetnjama s terminalnih uređaja pomoću alarmne tipke. Vrijeme detekcije signala i identifikacije adrese pozivajućeg uređaja nije više od četiri sekunde od trenutka pritiska na tipku za panik ili aktiviranja spojenog senzora.

Primljene informacije, s jedinstvenim pojedinačnim brojem uređaja, prenose se kroz kompleks TsSPV u sustav "112". Događaj prijenosa informacija s terminalnog uređaja na sustav "112" bilježi se u bazi podataka TsSPV-a.

Ako je alarmni poziv upućen pritiskom na "panik tipku", tada informacija ulazi u sustav "112" i, koristeći standardnu ​​funkciju automatskog biranja pozivatelja, operater sustava "112" povezuje se sa pozivateljem.

Ako je alarmni poziv pokrenuo sustav za dojavu požara, curenje plina ili drugi senzor sustava spojen na terminalni uređaj žičane radiodifuzne mreže, tada informacije o pozivu idu u sustav "112" dizajniran za primanje i obradu informacija i signala koji dolaze u DDS od senzora, instaliranih na kontroliranim stacionarnim objektima.

6. Praćenje stanja terminalnih dojavnih uređaja preko žičane radiodifuzne mreže u DSPV-u

Praćenje stanja uređaja za upozorenje o kraju provodi se 24 sata, kontinuirano, pojedinačnim ispitivanjem istih od strane 3TP kompleksa (podnošenje posebne naredbe) i prijenosom rezultata u TsSPV. Tijekom tehničke stanke, naredbe za uključivanje i isključivanje šalju se u audio spektru terminalnim uređajima. Potvrde o izvršenju naredbi koje prenose terminalni uređaji, TSP kompleks prenosi na TsSPV.

Informacije koje primaju TSP kompleksi prenose se u TsSPV kompleks, gdje se analiziraju i pohranjuju u bazu podataka, dok se generiraju potrebna izvješća i poruke o kvarovima. Informacije o terminalnim uređajima dostupne su i na TsSPV-u i na udaljenim automatiziranim radnim stanicama tehničkih službi Moskovske gradske radiodifuzne mreže.

7. Kraj uređaja s tipkom za alarm

Terminalni uređaj s alarmnom tipkom ugrađuje se u stambene i nestambene prostore. Pruža:

Glasnogovorna obavijest koja se prenosi preko žične mreže emitiranja, bez obzira na prisutnost pretplatničkog zvučnika, položaj njegove kontrole glasnoće. Prisilno uključivanje ovog uređaja vrši se kodnim signalom "uključeno", a isključivanje - signalom "isključeno" koji se isporučuje iz TsSPV ili OUS u spektru audio frekvencija;

Dostavljanje signala o ugroženosti sigurnosti građana (pritiskom na tipku na terminalnom uređaju) i prijenos preko 3TP kompleksa u sustav "112". Mogućnost povezivanja primljenih informacija s lokacijom pozivatelja, telefonskim brojem pretplatnika koji signalizira opasnost, dežurnom službom poduzeća, ustanove ili organizacije koja upravlja kućom na čijem se području pretplatnik nalazi;

Primanje od strane pozivatelja signala koji potvrđuje prijem njegovog poziva u sustavu "112" i indikacija ove poruke treptanjem LED indikatora na terminalnom uređaju;

Daljinska dijagnostika ispravnosti uređaja i izvršavanje dolaznih naredbi prijenosom relevantnih računa u centar kroz opremu kompleksa ZTP.

8. Uređaj za komutaciju i prijenos podataka

Ugrađuje se u razmak između pretplatničkog transformatora i pretplatničkog distribucijskog voda žičane radiodifuzije (međukatni uspon ulaza) i osigurava:

Odvajanje pretplatničkog distribucijskog voda ožičenog odašiljanja međukatnog uspona ulaza od pretplatničkog transformatora distribucijskog dovoda pri spajanju mobilnog uređaja za uzbunjivanje jedinica hitne službe (ili naredbom TsSPV-a) pri uzbunjivanju zone manje od pokrivenosti površina jednog ZTP-a;

Slanje poruke o povezivanju mobilnog uređaja na odgovarajuće usluge i na CSPV;

Komunikacijski kanal mobilnog uređaja s dispečerima relevantnih službi kroz 3TP kompleks;

Daljinska dijagnostika ispravnosti uređaja i dijagnostika njegovog izvršavanja dolaznih naredbi prijenosom relevantnih potvrda u centar kroz opremu 3TP kompleksa.

Moguće je proširiti funkcije uređaja spajanjem na njega senzora za dojavu požara i senzora inženjerskih sustava stambeno-komunalnih usluga.

9. Mobilni uređaji jedinice hitne službe

Mobilni uređaj jedinica hitne pomoći povezan je s pretplatničkom mrežom žičane radiodifuzije (međuetažni uspon) preko posebno opremljenog ulaza u zgradu i omogućuje:

Praćenje stanja skupine terminalnih uređaja spojenih na jedan pretplatnički transformator žičane radiodifuzne mreže (ulaz kuće, zasebna zgrada organizacije, ustanove);

Slanje upozorenja i informacija tim uređajima;

Prijam i identifikacija opasnih poziva s krajnjih uređaja;

Slanje signala o priključenju terminalnog uređaja na mrežu i komunikacija s dispečerima odgovarajućih službi putem žične mreže emitiranja.

10. Uređaj za osobnu zatvorenu obavijest i pričuvnu telefonsku komunikaciju

Uređaj za osobnu zatvorenu obavijest i pričuvnu telefonsku vezu povezan je na žičanu radiodifuznu mrežu putem pretplatničke utičnice i sposoban je održavati digitalni komunikacijski kanal sa kompleksom ZTP i omogućuje:

Cirkularno ili grupno (adresno) obavještavanje i informiranje stanovništva, dežurnih i dispečerskih službi i interakcija s ESODU Moskve i dužnosnicima. Obavještavanje i informacije provode se bez obzira na pretplatnike žičane mreže za emitiranje i opskrbu električnom energijom prijavljenih objekata iz središnje stanice za obavijesti, kontrolnih točaka prefektura upravnih okruga grada Moskve, uprava okruga grad Moskva, potencijalno opasni objekti, dispečerska kontrola i upravljanje stambenim i komunalnim uslugama;

Rezervirajte telefonska veza za namjensku skupinu ljudi u hitnim situacijama do 20 pretplatnika.

Elektronski tekst dokumenta
pripremio CJSC "Kodeks" i provjerio prema:

Bilten gradonačelnika i Vlade Moskve,
broj 31, 02.06.2009

O organizaciji obavještavanja stanovništva grada Moskve o izvanrednim situacijama u mirnodopskom i ratnom vremenu

Naziv dokumenta:	O organizaciji obavještavanja stanovništva grada Moskve o izvanrednim situacijama u mirnodopskom i ratnom vremenu
Broj dokumenta:	447-PP
Vrsta dokumenta:	Uredba Vlade Moskve
Tijelo domaćina:	Vlada Moskve
Status:	Neaktivan
Objavljeno:	Bilten gradonačelnika i Vlade Moskve, N 31, 06.02.2009.
Datum prihvaćanja:	19. svibnja 2009
Datum početka:	19. svibnja 2009
Rok trajanja:	01. prosinca 2015

Preslike pravnih akata sadržane u Banci podataka ne mogu se smatrati službenim objavama dokumenata.

službena publikacija pravni akt smatra se prvom objavom cjelovitog teksta u službenoj publikaciji tijela javne vlasti ( elektronička verzija ove publikacije) ili prvo objavljivanje (objavljivanje) njezina cjelovitog teksta na službenoj web stranici tijela javne vlasti na internetu. Ako se tekst pravnog akta objavljuje u dijelovima, dan njegove službene objave je dan objave posljednjeg dijela pravnog akta. Ako pravni akt stupi na snagu nakon određenog razdoblja od trenutka njegovog službenog objavljivanja, navedeno razdoblje ne uključuje dan službenog objavljivanja pravnog akta (klauzula 2, članak 19. Zakona Moskve od 08.07.2009. N 25).

Službena objava zakona grada Moskve prva je objava njegovog punog teksta u službenoj publikaciji Moskovske gradske dume "Vedomosti Moskovske gradske dume" (elektronska verzija navedene publikacije) ili službenoj publikaciji gradonačelnika i Vlade Moskve - časopis "Bilten gradonačelnika i vlade Moskve" (elektronska verzija navedene publikacije). ) ili prvo objavljivanje (objavljivanje) punog teksta zakona grada Moskva na službenoj web stranici Moskovske gradske dume ili službenoj web stranici Vlade Moskve na internetu. Službena objava rezolucije Moskovske gradske dume prvo je objavljivanje njezina punog teksta u službenoj publikaciji Moskovske gradske dume "Vedomosti Moskovske gradske dume" (elektronska verzija navedene publikacije) ili prvo postavljanje ( objavljivanje) cijelog teksta na službenoj web stranici Moskovske gradske dume na Internetu. Elektronska verzija službene publikacije Moskovske gradske dume "Vedomosti Moskovske gradske dume", objavljena na službenoj web stranici Moskovske gradske dume na Internetu, službena je elektronsko izdanje Moskovska gradska duma. Status službene publikacije može se dodijeliti i drugim publikacijama koje objavljuju zakone grada Moskve i rezolucije Moskovske gradske dume, na način propisan zakonom grada Moskve (članak 21. Zakona o gradu). Moskve od 14.12.2001 N 70).

Službeno objavljivanje pravnih akata gradonačelnika Moskve, Vlade Moskve, zamjenika gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve - šefa Ureda gradonačelnika i Vlade Moskve, izvršne vlasti grada Moskve smatra se prvom objavom cjelovitog teksta ovih pravnih akata u službenoj publikaciji gradonačelnika i Vlade Moskve - časopisu "Bilten gradonačelnika i vlade Moskve" (elektronska verzija ove publikacije) ili prvim objavljivanjem ( objavljivanje) punog teksta ovih pravnih akata na službenoj web stranici Vlade Moskve na Internetu (članak 4. članka 19. Zakona Moskve od 08.07.2009. N 25).