Zašto zaposlenici moraju biti osposobljeni za zaštitu rada?
Kako organizirati obuku unutar organizacije?
Kako se prijaviti za trening?
Zašto ne osposobiti sve zaposlene u organizaciji?
Tko od zaposlenika se ne može obučiti?

Zašto zaposlenici moraju biti osposobljeni za zaštitu rada?

Zakon o radu obvezuje poslodavca da osposobljava radnike iz zaštite na radu, vodi instrukcije, stažiranje na radnom mjestu i provjerava poznavanje sigurnosnih zahtjeva (članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije). Postupak obuke zaposlenika utvrđuje se rješenjem Ministarstva rada Rusije i Ministarstva obrazovanja Rusije od 13. siječnja 2003. br. 1/29 (u daljnjem tekstu: Postupak). Određuje da apsolutno svi zaposlenici organizacije, uključujući njenog voditelja, trebaju biti osposobljeni za zaštitu rada i položiti test znanja.

Poslodavac ima nekoliko opcija za obuku radnika iz zaštite na radu:
Pošaljite zaposlenike u centar za obuku.
Organizirajte obuku unutar organizacije.
Ako su definirani uvjeti za obrazovne ustanove: moraju imati dozvolu za pravo na bavljenje obrazovnim aktivnostima, nastavno osoblje specijalizirano za zaštitu rada, potrebnu materijalnu i tehničku bazu, kako onda organizirati obuku unutar svoje organizacije?

Kako organizirati obuku za zaštitu zdravlja i zdravlja u organizaciji?

Do danas, cijene treninga o zaštiti na radu kreću se od 2500 rubalja do 3500 rubalja po zaposlenom. Ako je osoblje veliko, tada će obuka svih zaposlenika rezultirati velikim brojem. Let's smisliti kako uštedjeti.

Kako prikupiti komisiju za testiranje znanja o zaštiti na radu?

Prije svega, poslodavac će morati organizirati komisiju za provjeru znanja o zaštiti na radu. Trebao bi uključivati \u200b\u200bnajmanje tri zaposlenika koji su prošli odgovarajuću obuku i testiranje znanja u centru za obuku.

Sastav komisije obično uključuje:
šef organizacije;
specijalista za zaštitu rada;
glavni stručnjaci organizacije (tehnolog, mehaničar, energetski inženjer ili drugi).

Pored toga, upravitelji mogu ući u komisiju. strukturne jedinice organizacija i predstavnika sindikata. Vrijedi napomenuti da komisija samo provjerava znanje radnika, a osoblje treba obučiti stručnjake službe zaštite na radu koji za to imaju dovoljno iskustva i kvalifikacija.

Za koji program osposobljavanje zaposlenika?

Osposobljavanje za zaštitu rada u organizaciji provodi se prema samostalno razvijenim programima. Sastavljaju se na temelju standardnih programa (Primjerni program obuke o zaštiti na radu za zaposlenike organizacija (odobren od Ministarstva rada Rusije 17. svibnja 2004.), Standardni model obuke o zaštiti na radu (za rukovoditelje poduzeća i članove povjerenstava za provjeru znanja) (odobren od Ministarstva rada Rusije 12. siječnja) 1996.) i drugi), kao i uzimajući u obzir karakteristike industrije u kojoj organizacija djeluje.

Kada su osposobljavanje iz područja zaštite na radu, potrebno je istaknuti tri glavna odjeljka:
pravna pitanja zaštite rada;
organizacija zaštite rada;
sigurne metode rada ovisno o određenoj struci.

Nastavne planove i programe obuke o sigurnosti u organizaciji odobrava poslodavac. Za narudžbu nije potrebna koordinacija s vlastima.

Kako se prijaviti za obuku zaštite na radu?

Nakon provjere znanja radnika zaštite na radu, komisija bi trebala sastaviti protokol i izdati zaposleniku potvrdu o prolasku revizije.

Ako su zaposlenici bili obučeni u centru za obuku, inspektori u slučaju provjere mogu zahtijevati ne samo zapisnike sa sastanka povjerenstva, već i druge dokumente koji potvrđuju činjenicu osposobljavanja zaposlenika.
Među njima:
sporazum s organizacijom za osposobljavanje za pružanje usluga;
preslika licence organizacije za osposobljavanje;
potvrda o prihvaćanju izvršenog posla.
Samo oni zaposlenici koji su tamo bili obučeni mogu proći provjeru znanja o zaštiti na radu u centru za obuku. Stoga, ako poslodavac nema potvrdu o prihvaćanju za završeni rad od organizacije za osposobljavanje, može mu se kazniti novčana kazna:
U skladu s Zakonikom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, član 5.27.1. Kršenje državnih regulatornih zahtjeva za zaštitu rada sadržanih u saveznim zakonima i drugim regulatornim zakonskim aktima Ruska Federacija
točka 3. Primanje zaposlenika za obavljanje poslova odgovornosti na poslu bez prolaska na propisani način osposobljavanje i testiranje znanja o zaštiti na radu
kaznit će se administrativna kazna:
na dužnosnici u iznosu od 15 000 do 25 000 rubalja;
za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od 15.000 do 25.000 rubalja;
na pravne osobe - od 110.000 do 130.000 rubalja.

savjetuje
Oleg Klimenkov,

Rukovodioci i specijalisti moraju proći periodično ispitivanje znanja o zaštiti na radu najmanje jednom u tri godine, a radnici kojima su povećani zahtjevi zaštite na radu - svake godine. Ako zaposlenik izbjegne provjeru znanja, mora ga se ukloniti s posla i ne isplaćivati \u200b\u200bmu plaće za ovo razdoblje (prvi dio, članak 76. Zakona o radu Ruske Federacije).

Zašto ne osposobiti sve zaposlene u organizaciji?

Nažalost, poslodavac neće moći u potpunosti odbiti usluge organizacija za osposobljavanje. Za osposobljavanje u centru za obuku u skladu sa stavkom 2.3.2. Odobreno je redoslijed obuke o zaštiti na radu i provjere znanja o zahtjevima zaštite na radu zaposlenika organizacija. Uredbom Ministarstva rada i Ministarstva prosvjete Ruske Federacije od 13. siječnja 2003. br. 1/29 spadaju najmanje sljedeće kategorije:
- šefovi organizacija, zamjenici šefova organizacija zaduženih za zaštitu zdravlja, zamjenici glavnih inženjera zaštite na radu, poslodavci - pojedincidruge uključene osobe poduzetnička aktivnost;
- rukovoditelji, stručnjaci, inženjerski i tehnički radnici koji organiziraju, upravljaju i obavljaju rad na radnim mjestima i proizvodnim jedinicama, kao i kontrolu i tehnički nadzor rada;
- učiteljsko osoblje obrazovne ustanove osnovno strukovno, srednje strukovno, visoko stručno, poslijediplomske strukovno obrazovanje i dodatno stručno obrazovanje - nastavnici disciplina "zaštita rada", "sigurnost života", "sigurnost tehnoloških procesa i proizvodnje", kao i organizatori i rukovoditelji industrijske prakse studenata;
- stručnjaci službi zaštite na radu, radnici odgovorni za organiziranje poslova zaštite na radu od strane poslodavca, članovi povjerenstava za zaštitu rada (povjerenstva), ovlaštene (pouzdane) osobe za zaštitu na radu sindikata i druga predstavnička tijela koja su ovlaštena od strane zaposlenika;
- stručnjaci saveznih tijela izvršna moč, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite na radu;
- stručnjaci izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, članovi povjerenstava za provjeru znanja o zahtjevima za zaštitu rada organizacija za osposobljavanje;
- stručnjaci lokalnih uprava u području zaštite na radu;
- članovi povjerenstava za provjeru znanja organizacija za zaštitu na radu;
- članovi povjerenstava za provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu organizacija za osposobljavanje koje se bave obukom stručnjaka i šefova federalnih izvršnih tijela i izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite na radu.

Ostali menadžeri i stručnjaci mogu se obučavati unutar organizacije. To se potvrđuje odlukama suda. Dakle, pravosudni odbor za građanske slučajeve čelabinskog regionalnog suda 15. studenoga 2011. u slučaju br. 33-11758 / 2011 zaključio je da u trenutnom postupku poslodavac ne zahtijeva hitne uvjete da uputi rukovoditelje i stručnjake u centar za obuku radi obuke.
Dakle, poslodavac ima pravo samostalno provoditi obuku ako organizacija ima komisiju za ispitivanje znanja o zahtjevima za zaštitu rada od najmanje tri zaposlenika koji su obučeni u centru za obuku.

Tko od zaposlenika se ne može obučiti?

Poslodavac može odbiti obuku iz područja zaštite na radu za neke radnike. Na primjer, ne možete trenirati godinu dana od trenutka zaposlenja:
radnici s kvalifikacijom inženjera (specijalista) za sigurnost tehnoloških procesa i industrija ili za zaštitu rada;
zaposlenici Ministarstva rada Rusije i državne inspekcije rad;
učitelji koji predaju disciplinu „zaštita rada“ i imaju kontinuirano iskustvo raditi na ovom području najmanje pet godina.

upozorava
Oleg Klimenkov,
nadglednik tehnički menadžment GK "Savez profesionalaca" (Moskva)
Poslodavac koji obučava svoje zaposlenike iz zaštite na radu i ne pruža usluge vanjskim organizacijama ne podliježe uvjetima akreditacije. Stoga, za obuku zaposlenika u organizaciji, ne morate dobiti licencu za obrazovne aktivnosti.

Novi zaposlenik koji je došao iz druge organizacije ne mora uvijek biti upućen na osposobljavanje iz područja zaštite na radu. Ako se njegove nove dužnosti ne razlikuju od onih koje je obavljao na svom starom poslu, tada će svjedodžba o zaštiti na radu važiti do kraja njegovog isteka. Ovo se pravilo odnosi i na radnike koji rade na pola radnog vremena koji obavljaju isti posao kao i na glavnom položaju. Ako im nije potrebno dodatno znanje za rad sa skraćenim radnim vremenom, mogu proći obuku u jednom programu. Istovremeno, u protokolu za provjeru znanja i u potvrdi o zaštiti na radu možete navesti sva radna mjesta koja je zaposlio zaposlenik (dopis Glavne uprave za rad i socijalna pitanja Moskovska regija od 28. rujna 2004. br. 01-17 / 1704 „O pojašnjenju postupka osposobljavanja iz zaštite na radu i ispitivanja znanja radnika na više radnih mjesta“).

Može se pretpostaviti da među zaposlenicima mogu biti stručnjaci koji imaju dovoljno znanja o zaštiti na radu i ne trebaju im obuku. Ima li poslodavac pravo da takve studente samouke odmah pošalje na test znanja? Ta točka nije zakonski opisana. Jedno je jasno: ako se osposobljavanje odvija s ograničenjem proizvodnje, a zaposlenik nije prisutan u učionici, onda ne ispunjava svoje radne dužnosti (prvi dio članka 214. Zakona o radu Ruske Federacije). U ovom slučaju može biti predmet disciplinske mjere.

Odgovori na vaša pitanja

Je li moguće u dnevnike informiranja unijeti sutrašnje datume?
Radim kao specijalist za sigurnost na radu građevinska tvrtka, Inspektor za ljudske resurse šalje me ljudima na uvodni skup i traži da to pripremim sutra, jer zaposlenici počinju s radom sutra. Ispada da danas u mom kratkom dnevniku postoje sutrašnji datumi. Je li to normalno?
Sergej FETKULOV, stručnjak za zaštitu na radu (Krasnojarsk)

Radnici moraju proći uvodne sigurnosne upute istog dana kada se prijave ugovor o radu, Stoga, ako je zaposlenik zaposlen danas, odmah mu se može dati uvodni podvig, kako bi sutra mogao doći na posao.

Je li potrebno provesti provjeru znanja zaposlenika koji zamjenjuje šefa za vrijeme praznika?
Zaposlenik radi kao bravar i tijekom odmora djelovat će kao predstojnik. Je li potrebno provjeriti njegovo znanje o zaštiti na radu i je li ga moguće unaprijed provesti (ili samo na dan započinjanja rada na novoj poziciji)?
Alena IVANOVA, inženjer zaštite na radu (Nižni Novgorod)

U skladu s odredbom 2.3.2. Odobreno je redoslijed obuke o zaštiti na radu i provjere znanja o zahtjevima zaštite na radu zaposlenika organizacija. Uredba Ministarstva rada i Ministarstva prosvjete Ruske Federacije od 13.1.2003. Br. 1/29.
Vršitelji dužnosti majstora pripadaju kategoriji: menadžeri, stručnjaci, inženjerski i tehnički radnici, organiziranje, nadzor i obavljanje poslova na radnim mjestima i proizvodnim jedinicama, te će se stoga zaposlenik suočiti s potpuno novim poslom i dužnostima inženjersko-tehničkog radnika u vezi s s kojim ga je potrebno unaprijed osposobiti i provesti provjeru znanja o zaštiti na radu u obrazovnoj ustanovi.

Je li potrebno osposobiti radnu zaštitu zaposlenika s kojim je prethodno sklopljen građanskopravni ugovor?
Zaposlenik je sklopio ugovor o radu. Je li potrebno na njemu održavati opetovane uvodne i početne brifinge na radnom mjestu, ako je u početku sklopljen civilnopravni ugovor s ovim zaposlenikom? Prilikom zapošljavanja, vođeni su svi razgovori.
Lidia KOZULINA, voditeljica odjela za ljudske resurse (Grozni)

Da, morate ponovno provesti sve instrukcije i obuke o zaštiti radnika. Zaposlenik je sklopio ugovor o radu, pa je stoga sklopio poslodavca radni odnosi, Dakle, sada se zahtjevi odnose na njega Zakona o radu u cijelosti.

Najpotrebniji propisi:

Dokument će vam pomoći
Članci 212. i 214. Zakona o radu Ruske Federacije - Osigurati obveznu obuku iz zaštite na radu
Članak 76. Zakona o radu Ruske Federacije - Saznajte što zaposlenika treba smijeniti s posla ako nije prošao sljedeći test znanja o zaštiti na radu
Članak 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije - Otkrijte s kojom se kaznom poslodavac suočava ako se krše zakoni o radu i zaštiti rada
Rješenje Ministarstva rada Rusije i Ministarstva prosvjete Rusije od 13. siječnja 2003. br. 1/29 - Navedite postupak izobrazbe i učestalost podučavanja o zaštiti na radu
Primjerni program obuke o zaštiti na radu za zaposlenike u organizacijama i Model obuke o zaštiti na radu (za menadžere poduzeća i članove povjerenstva za testiranje znanja) - Razumjeti kako izraditi program obuke o zaštiti na radu
Presuda regionalnog suda u Čeljabinsku od 15. studenoga 2011. u slučaju br. 33-11758 / 2011 - da se utvrdi da se rukovoditelji i stručnjaci mogu interno osposobljavati
Pismo Glavne uprave za rad i socijalna pitanja Moskovske regije od 28. rujna 2004. br. 01-17 / 1704 - za pojašnjenje da prilikom prelaska na drugi posao nije uvijek potrebno ponovno učenje zaštite rada

Zapamtite glavnu stvar:
1. Da bi osposobio radnike za zaštitu rada unutar organizacije, poslodavac mora poslati najmanje tri zaposlenika u centar za obuku. Oni će biti dio komisije za provjeru znanja o zaštiti na radu.
2. Poslodavac mora samostalno izraditi program obuke o zaštiti na radu i odobriti ga naredbom voditelja. Treba se osloniti na standardne programe obuke i karakteristike industrije u kojoj organizacija djeluje.
3. Ako organizacija ima komisiju za ispitivanje znanja o zahtjevima zaštite na radu, tada se menadžeri i stručnjaci mogu obučiti u tvrtki. Ovu činjenicu potvrđuju i sudske odluke.
4. Ako novi zaposlenik ima važeću potvrdu o zaštiti na radu i obavljat će iste dužnosti kao i u prethodnom poslu, tada ga nije potrebno upućivati \u200b\u200bna osposobljavanje iz područja zaštite na radu.
5. Za honorarne radnike koji rade na sličnim položajima jedan je program prikladan za osposobljavanje iz područja zaštite na radu. U potvrdama o zaštiti na radu i u protokolima ispitivanja znanja možete navesti sve pozicije koje zauzimaju.

Glavni dokument u pitanjima zaštite na radu je, naravno, Kodeks rada. Izričito se ocjenjuju obveze poslodavca da „osiguraju sigurnost i radne uvjete koji odgovaraju državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada“ (), a zaposlenika da „udovoljavaju svim zahtjevima za zaštitu rada“ (članak Zakona o radu Ruske Federacije). Načela zaštite na radu, postupak organiziranja potrebnih mjera, uključujući osposobljavanje, detaljno su opisani u zasebnom odjeljku X (članci 209-231).

Pored Zakona o radu Ruske Federacije, savezni zakoni, naredbe i uredbe, podzakonski propisi. U njima se postavljaju posebni zahtjevi i standardi koje treba koristiti pri organizaciji relevantnih događaja i razvoju lokalne dokumentacije. Obratite posebnu pozornost na sljedeće dokumente:

• Postupak osposobljavanja i testiranja znanja zaposlenika o sigurnosti profesionalna djelatnost i zaštita rada ( );
• Preporuke o organizaciji rada službe zaštite na radu u organizaciji (Uredba Ministarstva rada Ruske Federacije br. 14 od 08.02.2000.);
• Standardna odredba o odboru (komisiji) za zaštitu rada (od 24.06.2014.).

Tko organizira trening

Tko studira

Trening o zaštiti na radu, prema riječima svih zaposlenika organizacije, mora proći:

• menadžeri, uključujući poslodavce - individualni poduzetnici;
• stručnjaci;
• radnici.

Oni koji nisu osposobljeni ne mogu obavljati svoje zadaće.

Brifing ili obuka?

Ovisno o profilu posla i položaju, zaposlenici mogu svladati različite programe. Najčešća vrsta treninga je podučavanje. Svi zaposlenici ga prolaze bez iznimke.

Postoji nekoliko vrsta poduke.

1. Uvodno - za sve zaposlene zaposlenike, kao i upućene zaposlenike trećih organizacija, odnosno sve one koji su povezani s proizvodnim aktivnostima. Uvodne upute obavlja stručnjak za zaštitu na radu ili zaposlenik kojem su te dužnosti povjerene po nalogu voditelja.

2. Primarno na radnom mjestu je informiranje za sve nove zaposlenike, stalne i privremene, za one koji su premješteni iz susjedne jedinice i dodijeljeni iz drugih organizacija, kao i za one koji su imali značajniji prekid u svom radu. Primarno informiranje provodi neposredni nadzor zaposlenika: majstor, predstojnik, učitelj itd.

3. Ponavlja se - održava se za sve zaposlenike najmanje jednom svakih šest mjeseci u okviru istih programa kao i za početno upoznavanje na radnom mjestu.

4. Neplanirana - ova vrsta obuke povezana je s temeljnim promjenama koje utječu na rad zaposlenika radne funkcije, To može biti promjena zakona, promjena opreme ili procesa. Neplanirano informiranje se provodi i u slučajevima grubih povreda zaposlenika zahtjeva zaštite na radu.

5. Cilj - potreba za ciljanim upoznavanjem nastaje kada dolazi o likvidaciji posljedica nesreća (prirodne katastrofe), jednokratnom radu i onim vrstama aktivnosti za koje je potrebna radna dozvola, dozvola i drugi posebni dokumenti.

Za predstavnike radnih specijalnosti poslodavac je dužan provoditi dodatnu izobrazbu o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje poslova. To se odnosi na nove zaposlenike i one koji su premješteni na drugo radno mjesto. Obuka se treba provesti u roku od mjesec dana nakon prijema / premještaja na posao. Predoslijed i učestalost takvog usavršavanja, kao i format provjere znanja radnika u radnim zanimanjima, poslodavac utvrđuje na temelju propisikoji reguliraju sigurnost pojedinih vrsta rada ().

Treba organizirati odvojeno osposobljavanje šefa organizacije, njegovih zamjenika, zamjenika glavnog inženjera za zaštitu rada, kao i za stručnjake službi zaštite na radu ili radnike na koje poslodavac dodjeljuje odgovornost za organiziranje zaštite na radu. Termin je isti - najkasnije mjesec dana od trenutka zaposlenja ili imenovanja.

Važno! Obuka zaštite na radu za menadžere i stručnjake organizacije uključena je u sve tečajeve za stručno usavršavanje specijalnosti, koji se održavaju na institutima i fakultetima stručne izobrazbe.

Provjera znanja

Svaki brifing treba završiti usmenom anketom o znanju i vještinama sigurne radne prakse koju je zaposlenik stekao. Predstavnike radnih specijaliteta testira neposredni nadzornik. Stručnjaci i rukovoditelji imaju posebno povjerenstvo zaposlenika koji su dobili odgovarajuće odobrenje od više organizacije ili od specijalizirane obrazovne ustanove.

Certificiranje menadžera i stručnjaka provodi se najmanje jednom u tri godine, a radnika - najmanje jednom godišnje.

Komisija za provjeru znanja uključuje najmanje tri osobe: voditelja organizacije i / ili strukturne jedinice, glavni specijalista (tehnolog, mehaničar, inženjer napajanja, itd.) i, nužno, stručnjak za zaštitu na radu (Standardna odredba o komisiji za provjeru znanja iz područja sigurnosti i zaštite na radu). Članovi povjerenstva mogu biti samo oni koji su na propisani način osposobljeni i provjereni u znanju zaštite na radu.

Rezultati ispitivanja znanja o zaštiti na radu za zaposlenike organizacije dokumentiraju se u protokolu prema obrascu u skladu s Prilogom br. 1 k i ispitivanju znanja zaposlenika u pogledu zaštite na radu i zaštite na radu.

Važno! Zaposlenik koji nije uspio uspješno proći provjeru znanja nakon obuke, mora pokušati ponovno u roku od najkasnije mjesec dana.

Provedena informiranja i obuke, kao i rezultati potvrda i anketa trebaju se bilježiti u časopisima, a po potrebi i u radnoj dozvoli. Časopisi u obavezan prošiveni i numerirani. Oblici i postupci za njihovo održavanje odobravaju se „Sustavom normi zaštite na radu. Organizacija treninga o sigurnosti. Opće odredbe. "

Uvjet da se zaposlenicima osiguraju sigurni uvjeti rada odnosi se na sve poslodavce bez iznimke. Ovo područje djelatnosti poduzeća ima mnogo sastavnih dijelova i prilično je strogo regulirano. Ali u isto vrijeme zakon o radu pruža različite varijante organizacija rada na zaštiti rada. Voditelj poduzeća trebao bi odabrati odgovarajuću opciju, pročitati regulatornu dokumentaciju i pažljivo razmotriti zahtjeve Kodeksa rada Ruske Federacije i zakonodavnih akata. Jednostavniji dizajn potrebni dokumenti će pomoći moderni sustavi automatizacija.

Organizacija treninga o zaštiti na radu

U skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije (članak 212.), jedna od obveza poslodavca da osigura sigurne radne uvjete je podučavanje sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje zaštite na radu i prve pomoći u slučaju industrijskih nesreća, poučavanje zaštite rada, stažiranja i testiranje znanja, zahtjevi zaštite na radu.

Prema članku 225. Zakona o radu Ruske Federacije, svi zaposlenici organizacije, uključujući njenog voditelja, moraju proći obuku o zaštiti na radu i provjeri znanja o zahtjevima zaštite na radu na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije.

Za sve osobe koje dođu na posao, kao i one koje su premještene na drugo radno mjesto, poslodavac je dužan provesti obuku iz zaštite na radu, organizirati obuku o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje poslova s \u200b\u200bradnim stažom na radnom mjestu i polaganje ispita, a tijekom radne aktivnosti provoditi periodičnu izobrazbu iz zaštite na radu i testiranje znanja o zahtjevima zaštite na radu.

Država osigurava izobrazbu zaštite na radu u obrazovnim ustanovama, kao i obuku specijalista za zaštitu na radu u visokoškolskim ustanovama.

Osobe s diplomom po ovoj specijalnosti ili radnim iskustvom na ovom radnom mjestu najmanje jednu godinu primaju se na radno mjesto inženjera zaštite na radu.

Po prvi puta zaposleni inženjer zaštite na radu koji nema specijalističku diplomu zaštite na radu mora proći osposobljavanje iz područja zaštite na radu u posebnim programima kontinuiranog obrazovanja.

Radnici s kvalifikacijom inženjera za sigurnost tehnoloških procesa i proizvodnje ili zaštite na radu, kao i pedagoški radnici obrazovnih ustanova koji predaju disciplinu „Zaštita rada“, s kontinuiranim radnim iskustvom u području zaštite rada najmanje pet godina, u roku od godinu dana nakon prijema u rad se ne smije osposobljavati i testirati znanje o zahtjevima zaštite na radu.

Postupak osposobljavanja i ispitivanja znanja o zaštiti na radu utvrđen je GOST-om 12.0.004-90 „Organizacija zaštite na radu“, kao i Rezolucijom br. 1/29 Ministarstva rada Rusije i Ministarstva obrazovanja Rusije.

Obuka menadžera i stručnjaka

Rukovodioci i stručnjaci organizacija prolaze posebnu obuku iz područja zaštite na radu odgovornosti na poslu po primanju posla tijekom prvog mjeseca, zatim - po potrebi, ali barem jednom u 3 godine. Oni mogu raditi samostalno nakon što se upoznaju s lokalnim regulatornim aktima koji su na snazi \u200b\u200bu organizaciji.

Osposobljavanje menadžera i stručnjaka za zaštitu rada provodi se prema posebnim programima ukupno 40 sati u samoj organizaciji ili u centrima za obuku ako imaju dozvolu, nastavno osoblje i materijalno-tehničku bazu.

U regiji Nižnji Novgorod postoje 24 organizacije za osposobljavanje koje je ovlastilo Ministarstvo rada i socijalna zaštita stanovništva za pravo osposobljavanja i provjere znanja o zaštiti na radu menadžera i specijalista.

Obrazovne organizacije na temelju uzornog kurikuluma odobrenog od strane Ministarstva rada Rusije 05. 17.04 razvija i odobrava kurikulume i programe obuke o zaštiti na radu i koordinira ih s izvršnim vlastima.

Osposobljavanje menadžera i stručnjaka za zaštitu na radu provodi se prema programima razvijenim na temelju ogledni programiodobren od poslodavca.

U procesu izobrazbe o zaštiti na radu za menadžere i specijaliste održavaju se predavanja, seminari, savjetovanja, poslovne igre, mogu se koristiti modularni i računalni programi, kao i učenje na daljinu.

Obuku provode nastavnici obrazovnih ustanova o zaštiti na radu, sigurnosti tehnoloških procesa i proizvodnje, čelnici i stručnjaci izvršnih tijela, tijela državnog nadzora, kao i zaposlenici službi za zaštitu na radu organizacija s odgovarajućim kvalifikacijama i iskustvom u području zaštite na radu.

Za provođenje testa znanja o zahtjevima za zaštitu radnika u organizacijama, nalog poslodavca stvara komisiju od najmanje tri osobe koje su na propisan način završile osposobljavanje i testiranje znanja o zaštiti na radu. Povjerenstvo uključuje čelnike organizacija i njihovih strukturnih odjela, stručnjake službi zaštite na radu, glavne stručnjake (tehnolog, mehaničar, inženjer energije) kao i predstavnike sindikalna organizacija i ovlaštene osobe za zaštitu rada.

Sastav komisije za provjeru znanja, organizacije za osposobljavanje, uključuje voditelje i redovne nastavnike ovih organizacija i, prema dogovoru, predstavnike izvršnih vlasti i državnih tijela za nadzor u području zaštite na radu.

Rezultati provjere znanja evidentiraju se u protokolu u propisanom obliku.

Zaposleniku koji je uspješno položio test znanja o zaštiti na radu izdaje se potvrda koju potpisuje predsjednik povjerenstva, ovjerena pečatom organizacije. Zaposlenik koji nije položio test znanja, dužan je položiti drugi test znanja najkasnije mjesec dana.

Izvanredni test poznavanja zahtjeva zaštite rada zaposlenika organizacije provodi se uvođenjem novih zakonodavnih i regulatornih akata o zaštiti rada, puštanjem u pogon nove opreme i tehnoloških procesa, imenovanjem i premještanjem radnika na drugo radno mjesto, na zahtjev službenika savezne inspekcije rada i izvršnih vlasti , nakon nesreće i nesreća i prekida rada na ovom položaju duže od godinu dana.

Zaposlenik mora biti obaviješten o datumu i mjestu sljedećeg (izvanrednog) ispitivanja znanja najmanje 15 dana unaprijed.

Posebna obuka radnika u zanimanjima

U određenim sektorima i na radnom mjestu, za koje su uvedeni povećani sigurnosni zahtjevi, provodi se posebna obuka iz područja sigurnosti.

Popis radova i zanimanja za koje se provodi obuka i provjera znanja, raspored osposobljavanja i sastav ispitnog povjerenstva odobrava voditelj ( glavni inženjer) poduzeća u dogovoru sa sindikalnom organizacijom.

Obuka se provodi prema programima razvijenim uzimajući u obzir industrijske i standardne programe, specifičnosti proizvodnje, struke i vrste rada. Programe odobrava čelnik organizacije u dogovoru s odjelom za zaštitu rada i sindikalnim odborom. Volumen treninga je najmanje 20 sati.

Edukacija zaštite na radu u osposobljavanju radnika organizira odjeljenje za osposobljavanje osoblja ili tehničku izobrazbu u koju su uključeni stručnjaci i inženjeri koji su dobro poznati u proizvodnom procesu.

Nakon obuke svi zaposlenici prolaze test znanja i praktičnih vještina. Rezultati provjere znanja bilježe se u protokolu i bilježe u osobnoj kartici. Radniku koji uspješno položi provjeru znanja izdaje se potvrda o pravu na samostalan rad. Nakon što radnici dobiju nezadovoljavajuću ocjenu, propisuje se ponovno ispitivanje znanja najkasnije u roku od mjesec dana.

Svi radnici koji se odmaraju od posla date vrste poslovi, radna mjesta i zanimanja dulje od jedne godine moraju proći osposobljavanje o zaštiti na radu prije nego što započnu samostalni rad.

Prilikom ispitivanja znanja radnika koji servisiraju opasne objekte, predstavnici inspekcijskih organizacija pozivaju se u povjerenstvo za ispitivanje znanja.

Obuka zaštite na radu

Svi regruti moraju proći osposobljavanje o zaštiti na radu, uključujući poslovni putnici, zaposlenici trećih organizacija koje obavljaju posao u određenom području, studenti koji praktički podučavaju itd.

Prema prirodi i vremenu izobrazbe, instrukcije su podijeljene na uvodne, primarne na radnom mjestu, ponavljane, neplanirane i ciljane.

Uvodne upute u poduzeću obavlja inženjer zaštite na radu ili osoba kojoj su ti zadaci raspoređeni po nalogu poduzeća. Uvodni brifing provodi se u uredu zaštite rada prema posebnom programu uvodnog brifinga koji odobrava voditelj poduzeća u dogovoru sa sindikalnim odborom. Program je sastavljen uzimajući u obzir zahtjeve SSBT standarda, normi i pravila o zaštiti na radu i specifičnosti proizvodnje, njegove značajke.

Okvirni popis pitanja za sastavljanje uvodnog programa informiranja dan je u aplikaciji. 3 GOST 12.0.004-90 i sadrži:

1. podaci o poduzeću, proizvodnim značajkama;
2. osnove radnog prava, ugovor o radu, radno vrijeme, vrijeme odmora, beneficije i naknade;
3. interni propisi o radu, odgovornost za kršenje;
4. pravila ponašanja na teritoriju poduzeća, mjesto trgovine, usluga;
5. opasni i štetni čimbenici karakteristični za proizvodnju, zaštitnu opremu, sigurnosne znakove, alarm;
6. zahtjevi za industrijsku higijenu i osobnu higijenu, osobnu zaštitnu opremu, postupak njihova izdavanja, norme;
7. okolnosti i uzroci industrijskih nesreća, postupak njihove istrage i obračuna;
8. prva pomoć žrtvama, postupci zaposlenika u slučaju požara, metode i sredstva za sprečavanje požara.

Uvodni se skup upisuje u registar uvodnog brifinga (prilog 4) uz obavezni potpis upućene i instruktivne osobe, kao i u dokumentu o zaposlenju (obrazac T-1). Uz časopis, može se koristiti i osobna iskaznica za trening.

Početni se upute na radnom mjestu obavljaju prije početka proizvodnih aktivnosti:

1. sa svim novoprihvaćenim poduzećem, prebačenima iz jedne jedinice u drugu;
2. sa zaposlenicima koji za njih obavljaju nove poslove, raspoređeni, privremeni radnici;
3. s graditeljima koji izvode građevinske i instalacijske radove na teritoriju postojećeg poduzeća;
4. sa studentima i studentima koji su stigli na industrijsku praksu, prije obavljanja novih vrsta rada, kao i u obrazovne laboratorije, na predavanjima, prije proučavanja nove teme.

06.04.2017 6:34:00

U skladu sa zahtjevima članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan zaposlenicima osigurati obuku o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje posla i pružanje prve pomoći ozlijeđenim radnicima, instrukcije zaštite na radu, stažiranje na radnom mjestu i testiranje znanja o zahtjevima za zaštitu rada. Osposobljavanje iz zaštite na radu provodi se u skladu s odredbama Uredbe Ministarstva rada Rusije i Ministarstva prosvjete Rusije od 13. siječnja 2003. br. 1/29 „O odobravanju postupka osposobljavanja iz zaštite na radu i ispitivanja znanja o zahtjevima za zaštitu rada zaposlenih u organizaciji“.

U skladu sa zahtjevima članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan zaposlenicima osigurati obuku o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje posla i pružanje prve pomoći ozlijeđenim radnicima, instrukcije zaštite na radu, stažiranje na radnom mjestu i testiranje znanja o zahtjevima za zaštitu rada. Osposobljavanje iz zaštite na radu provodi se u skladu s odredbama Odluke Ministarstva rada Rusije i Ministarstva prosvjete Rusije od 13. siječnja 2003. br. 1/29 „O odobravanju postupka osposobljavanja iz zaštite na radu i ispitivanja znanja o zahtjevima zaštite na radu zaposlenika organizacija“ (u daljnjem tekstu: Naredba br. 1/29) ,

Alena Petrovna LYSAK,

ravnatelja Odjela za dodatnestrukovno obrazovanje
JSC "Klinski Institut za zaštitu i radne uvjete"

Svi zaposlenici organizacije, uključujući njenog voditelja, podliježu obuci zaštite na radu i provjeri znanja o zahtjevima zaštite na radu. Čelnici i stručnjaci organizacija trebali bi proći posebnu obuku o zaštiti na radu u visini radnih obveza nakon prijema na rad tijekom prvog mjeseca, zatim - po potrebi, ali najmanje jednom u tri godine. Da bi se osigurali ti zahtjevi, organizacija mora imati sustav obuke o zaštiti na radu, kao i jasnu kontrolu nad poštivanjem datuma obuke za svakog zaposlenika.

Osposobljavanje menadžera i specijalista za zaštitu rada provode prema odgovarajućim programima zaštite rada obrazovne ustanove za strukovno obrazovanje, centri za obuku i druge ustanove i organizacije koje se bave obrazovnim djelatnostima, ako imaju dozvolu za obavljanje obrazovnih aktivnosti, nastavno osoblje specijalizirano za zaštitu rada , i odgovarajuću materijalno-tehničku bazu. Uz licencu za obrazovne aktivnosti, organizacije koje pružaju obrazovanje o zaštiti na radu moraju imati obavijest Ministarstva rada Ruske Federacije (ranije Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije) o uključivanju u registar organizacija koje pružaju usluge iz područja zaštite na radu, a koje posebno pružaju obuku poslodavaca i zaposlenika o zaštiti na radu.

Registar organizacija koje pružaju obuku poslodavaca i zaposlenika o pitanjima zaštite na radu dostupan je na web stranici “ Automatizirani sustav analiza i kontrola u području zaštite na radu. Referentne informacije »- http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations , Danas broj organizacija u registru prelazi 2200. Izbor poslodavaca je kojoj organizaciji treba povjeriti obuku zaposlenika o zaštiti na radu?

Sljedeća se situacija trenutno razvija na tržištu napredne izobrazbe na području zaštite na radu: odlagališta naknada za obuku koja se nude potencijalnim kupcima često su niža od troškova pruženih usluga, pa prema tome, centri za obuku ne mogu pružiti dostojnu razinu kvalitete obuke. Neke tvrtke uzimaju 1500 rubalja za isporuku gotovih potvrda kupcu u roku od 24 sata. Oni to otvoreno izjavljuju na svojim web stranicama.

Međutim, važno je razumjeti da je stvarni trošak visokokvalitetne obuke jednog stručnjaka oko 3000 rubalja. To je prije svega zbog činjenice da popis osnovnih troškova organizacije procesa učenja uključuje:

- najam i / ili održavanje učionica (od 8.000 rubalja dnevno);
- plaćanje za rad kvalificiranog učitelja (od 5000 rubalja dnevno ili više).

Tako će, na primjer, glavni troškovi organizatora 40-satnog tečaja biti (8000 + 5000) * 5 \u003d 65000 rubalja. Prihod primljen od grupe od 20 ljudi, na temelju troškova školovanja jednog stručnjaka od 3.000 rubalja, iznosit će 60.000 rubalja. Očito je da takva aritmetika uopće nije zanimljiva za većinu trening centara. Stoga se neke beskrupulozne obrazovne organizacije na različite načine trude uštedjeti na kvaliteti i obujmu pruženih usluga. Na kupcu je da odluči koju mogućnost obuke za zaposlenike odabrati. Pokušajmo vagati prednosti i nedostatke, procijeniti moguće rizike poslodavca prilikom odabira mogućnosti organiziranja obuke za zaposlenike.

METODA PRVA. Ne podučavajte se uopće, već jednostavno "ispisujte certifikate"

Rizik poslodavca: aktivnosti beskrupuloznog centra za obuku mogu se smatrati nelegitimnim i, prema tome, izdati certifikati mogu biti nevažeći.

Dakle, poslodavac zapravo krši zahtjev iz članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije i može se smatrati administrativno odgovornim za dio 3. članka 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima za prihvaćanje zaposlenika na obavljanje radnih dužnosti bez podvrgavanja osposobljavanju iz zaštite na utvrđeni način i bez provjere poznavanja zahtjeva zaštite rada ,

Kazne: do 130.000 rubalja za svakog zaposlenika.

Radnje poslodavaca: važno je kategorički isključiti mogućnost „suradnje“ s takvim beskrupuloznim centrima za obuku.

METODA DVA. Osigurati minimalnu obuku zaposlenika

Rizik poslodavaca:kršenje zahtjeva zakona u vezi s trajanjem tečaja izobrazbe, što je jasno regulirano uzorkom nastavnog plana i programa osposobljavanja za zaštitu na radu i provjere znanja o zahtjevima zaštite na radu radnika, odobrenog od strane prvog zamjenika ministra rada društveni razvoj Ruska Federacija 17. svibnja 2004.

Kazna za kršenje državnih regulatornih zahtjeva za zaštitu rada u skladu s dijelom 1. članka 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima može iznositi do 80.000 rubalja.

Radnje poslodavaca: potrebno je odabrati one centre za obuku koji koriste kombinirani pristup obuci: dio treninga je u redovnom formatu, dio se koristi tehnologijama učenja na daljinu.

METODA TREĆE. Omogućite obuku zaposlenika pomoću tehnologije na daljinu

Rizik poslodavaca:financijski rizici poslodavca su minimalni jer odredba 2.3.5 Naredbe br. 1/29 ne zabranjuje učenje na daljinu na tečaju „Zaštita rada rukovoditelja i stručnjaka organizacija“.

Međutim, to povećava rizike povezane sa sigurnošću na radu, a samim tim i rizike za život i zdravlje zaposlenika ako zaposlenik zaista nije osposobljen.

Radnje poslodavaca: potrebnopostavljati velike zahtjeve prema kvaliteti sustava učenja na daljinu (u daljnjem tekstu LMS), uključujući kvalitetu pruženih trening centar sadržaj.

Provođenje treninga zaštite na radu jedna je od glavnih zadaća poslodavca koja se odnosi na sigurnost proces rada zaposlenika. Trening uključuje treniranje zaposlenika i podučavanje sigurnim metodama rada. Organizacija obuke provodi se u skladu s uredbom Ministarstva rada Rusije, Ministarstva obrazovanja Rusije od 13. siječnja 2003. br. 1/29 i GOST 12.0.004-90.

Svrha obuke o zaštiti na radu:

1. smanjiti broj ozljeda na radu, smanjiti razinu profesionalnih bolesti;
2. osigurati poštivanje zahtjeva za zaštitu na radu u cijelom poduzeću;
3. osposobljavanje zaposlenika u sigurnoj radnoj praksi.

Obuka je obvezna za sve zaposlenike poduzeća, uključujući šefa organizacije.

Tko je odgovoran za pružanje obuke za OSH?

Obuku zaštite na radu u organizaciji organizira voditelj poduzeća; u radionicama, na gradilištima i u laboratorijima - voditelji pojedinih jedinica. Vremenske prilike organizacije treninga prate sigurnosni stručnjaci.

Razlikovanje podučavanja i osposobljavanja iz zaštite na radu

Prema zakonskim zahtjevima, provođenje edukacije o zaštiti na radu trebalo bi uključivati \u200b\u200bpodučavanje zaposlenika i obuku o sigurnim radnim metodama. Informiranje se provodi u kratkom vremenu - oko 2-3 sata, nakon čega se zaposlenik odmah intervjuira za stjecanje vještina. Anketa se vrši usmeno i tek nakon uspješan prolazak Zaposlenik brifinga smije raditi. Obuka osigurava da zaposlenik može pravilno rukovati opremom, zna tehnološki procesi i unutarnja rutina.

Osposobljavanje iz zaštite na radu (u užem smislu) provodi zaposlenik tijekom početnog razvoja profesije. To prolazi svaki zaposlenik koji je primljen na radno mjesto. Obuka se provodi u roku od mjesec dana od trenutka kada zaposlenik dođe na posao, odnosno zaposlenik može početi obavljati dužnosti bez da ga je prošao. Programi i zahtjevi za obuku različiti su za različite kategorije radnika.

Postupak upućivanja zaposlenika

Tijekom provođenja obuke o zaštiti na radu razlikuju se sljedeće vrste savjetovanja:

1. Uvodni. Upućuju se svi zaposlenici koji su zaposleni ili premješteni na novo radno mjesto. Informiranje se odvija prije nego što zaposlenici započnu izvršavati svoje dužnosti.
2. Primarni. Daju se upute radnicima koji rade s opremom, bave se njenim održavanjem, ispitivanjem, puštanjem u rad i popravkom. Savjetovanje se provodi za stručnjake koji u svom radu koriste elektrificirani ili drugi alat koji su odgovorni za skladištenje i uporabu sirovina.
3. Ponovljeni. Jednom svakih šest mjeseci, zaposlenici koji su prošli početnu izobrazbu osposobljavaju se u istom programu.
4. Neplaniran. Izvodi se u slučaju promjene vrste rada, uvođenja novih ili obrade postojećih normi, u slučaju zabilježenih kršenja ili nezgoda.
5. Cilj. Obavlja se prije obavljanja jednokratnog rada koji nije u posebnosti zaposlenika, tijekom likvidacije posljedica izvanrednih situacija, u slučaju izleta u poduzeće i drugih javnih događanja na teritoriju.

Nakon upućivanja zaposlenika odmah, bez odvajanja vremena za obuku, ispituje se usmeno za stečena znanja i vještine. Rezultate verifikacije potpisuje stručnjak koji je uputio i obučeni zaposlenik.

Postupak zaštite na radu

Obuku može provoditi sama organizacija ako ima komisiju za provjeru znanja. Komisija uključuje najmanje 3 osobe koje su već prošle obuku i provjeru znanja. Povjerenstvo se stvara po nalogu šefa organizacije. Komisija obično uključuje šefove strukturnih odjela, stručnjake za sigurnost i glavne stručnjake poduzeća.

Mora biti popunjeno u roku od mjesec dana nakon što se zaposlenik zaposli.
Zaposlenici koji su premješteni na drugo radno mjesto također moraju proći obuku. Trajanje obuke, oblik u kojem se provodi i učestalost utvrđuje poslodavac, ovisno o propisima za određenu vrstu posla. Ako organizacija nema komisiju za testiranje znanja, rukovoditelj može odabrati zaposlenike i poslati ih na obuku u obrazovna ustanova, Nakon položenog ispita ovi će zaposlenici dobiti potvrdu koja će im dati pravo na osposobljavanje ostalih zaposlenika.