Rozdíl mezi žádostí o nabídku a žádostí o cenovou nabídku. Elektronická nabídka: dražba, nabídka, žádost o nabídku

Nový zákon o zadávání veřejných zakázek definuje dva podobné způsoby stanovení dodavatele - žádost o nabídku a žádost o návrh. Žádost o cenovou nabídku byla dříve plánována v 94-FZ a požadavky na její organizaci od 1. ledna 2014 se prakticky neliší od dříve existujících. Žádost o návrhy - nová metoda zavedená spolkovým zákonem ze dne 5. 5. 2013 č. Spolkový zákon ze dne 4. 5. 2013 č. 44-FZ. Federální zákon Ruské federace ze dne 4. 5. 2013 Č. 44-ФЗ: „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práci, služby pro uspokojení státních a obecních potřeb“. // Ruské noviny - 2013. - č. 6056.

Ruské právo neobsahuje definici nekomerčních metod zadávání zakázek, ani jejich přibližný seznam. Současně ustanovení zákona „o zadávání zakázek na zboží, práci, služby některými druhy právnických osob“ stanovila možnost, aby zákazník stanovil „jiné (kromě nabídkového nebo dražebního) způsobu zadávání zakázek“ v nařízení o zadávání veřejných zakázek (část 3 článku 3 spolkového zákona ze dne 18.07.). 2011 č. 223-FZ). O zadávání zakázek na zboží, práce, služby některými typy právnických osob: Federální zákon ze dne 18. července 2011 č. 223-FZ // Rossiyskaya Gazeta. Č. 5535. 2011. 22. července. V důsledku toho se za neobchodní považuje jakýkoli způsob pořízení, který poskytuje jiný zákazník než dražba a nabídka. V praxi však existují tři hlavní způsoby, jak takové nákupy provést. Jedná se o: žádost o návrhy; žádost o ceny (někteří zákazníci nazývají tuto metodu ve svých dokumentech požadavkem na nabídky nebo relaci nabídky); konkurenční jednání.

Žádost o cenovou nabídku patřila mezi způsoby zadávání zakázek pro státní zákazníky v zákoně „Zadávání objednávek na dodání zboží, provedení práce a poskytování služeb pro potřeby státu a obce“. O zadávání objednávek na dodání zboží, provedení práce, poskytování služeb pro potřeby státu a obcí: Federální zákon ze dne 21. července 2005 č. 94-FZ // Rossiyskaya Gazeta. Č. 3832. 2005. 28. července. S účinností od 1. ledna 2014. Současný zákon „O smluvním systému při zadávání veřejných zakázek na zboží, práci, služby pro uspokojení státních a obecních potřeb“ Federální zákon Ruské federace ze dne 05.04.2013. Č. 44-ФЗ: „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práci, služby pro uspokojení státních a obecních potřeb“. // Rossiyskaya Gazeta.- 2013.- č. 6056. umožnilo státnímu zákazníkovi, aby spolu s žádostí o cenovou nabídku provedl žádost o návrhy.

Podle požadavků zákona č. 223 - FZ musí zákazník při uplatnění práva na zahrnutí dalších výše uvedených způsobů zadávání zakázek stanovit postup zadávání zakázek takovým způsobem. Je logické předpokládat, že většina zákazníků zahrnula neobchodní metody do jejich poskytování činností v oblasti zadávání veřejných zakázek - jedná se o příležitost samostatně určit algoritmus výběru vítěze, načasování a obecně specifika postupu uplatňovaného na vnitřní organizaci podniku. Přidělení nekomerčních způsobů zadávání zakázek je způsobeno skutečností, že článek 447 občanského zákoníku se týká pouze výběrových řízení a dražeb. Žádost o návrhy je ve skutečnosti zjednodušenou verzí nabídky a žádost o ceny je neobchodním analogem aukce. Neobchodní postupy neomezují zákazníka na požadavky článků 447-449 občanského zákoníku, občanského zákoníku Ruské federace (část druhá) [Text]: Spolkový zákon č. 14-FZ ze dne 26. 1. 1996 (ze dne 31. 12. 2014) // Schůzka legislativa Ruské federace. jejichž ustanovení upravují organizaci a vedení nabídek, jakož i uzavření dohody na základě jejich výsledků. Kromě toho zvláštní norma zákona č. 223-ФЗ (část 2 článku 3 spolkového zákona č. 223-ФЗ) o zadávání zakázek na zboží, stavební práce, služby některými druhy právnických osob: federální zákon ze dne 18. července 2011 č. 223-ФЗ // ruština noviny. Č. 5535. 2011. 22. července. u nabídek je stanovena lhůta pro vyhlášení a při provádění nekomerčního zadávání se pořadatel při provádění postupu v elektronické podobě řídí svým vlastním nařízením o zadávání zakázek nebo ustanoveními předpisů provozovatele platformy pro elektronickou obchodní platformu.

Stojí za zmínku některé další výhody neobchodních metod zadávání zakázek. Například, na rozdíl od nabídkového řízení, provedení takových postupů nezakládá povinnost pro zákazníka uzavřít dohodu o výsledcích: dokud nebude přijata nabídka jednoho z účastníků, má organizátor právo odmítnout nabídky všech dodavatelů v jakékoli fázi a dokončit nákup bez výběru vítěze. Navíc se zdá, že mnohem méně formalizované neobchodní metody zadávání zakázek jsou ve srovnání s obchodními způsoby zadávání zakázek atraktivní.

Zároveň bychom neměli zapomenout, že vítěz neobchodních postupů není zákazníkem svévolně vybrán: vítězem žádosti o nabídku se může stát pouze uchazeč, který nabízí nejlepší cenu, a nejlepší podmínky pro plnění smlouvy se mohou stát vítězem žádosti o návrhy. Celkově nelze říci, že neobchodní metody zadávání zakázek jsou zcela vyloučeny z oblasti regulace stávající legislativy. Neobchodní metody podléhají pravidlu kapitoly 28 občanského zákoníku, které stanoví, že přijetí nabídky dodavatele organizátorem nákupu (tj. Oznámení vítěze nákupu) je uzavření smlouvy. Antimonopolní požadavky stanovené zákonem o ochraně hospodářské soutěže jsou běžné u nabídek a neobchodních nákupů (část 1 článku 17 federálního zákona ze dne 26. července 2006 č. 135-FZ). O ochraně hospodářské soutěže: federální zákon ze dne 27. července 2006 č. 135-ФЗ // ruské noviny. Č. 4128. 2006. 27. července.

Na základě smyslu procesu žádosti o návrh se při hodnocení žádostí účastníků ze strany zákazníka bere v úvahu obchodní návrh dodavatele, který zahrnuje jak cenu, tak podmínky smlouvy jako celku. V zájmu souladu s konkurencí musí být všechny návrhy posuzovány a vyhodnoceny zákazníkem na základě jasně definovaných kritérií formulovaných při vyhlášení žádosti o návrh v zadávací dokumentaci.

Při vyřizování žádosti o návrh zákazník předem informuje dodavatele o potřebě zboží, staveb, služeb a vyzve je, aby předložili své obchodní nabídky. Nejdůležitějším bodem při organizaci a provádění žádosti o návrh je stanovení kritérií pro hodnocení a porovnání aplikací účastníků zákazníkem a zákazník by měl stanovit, včetně významu konkrétního kritéria, počet bodů přidělených aplikačním materiálům účastníků pro každé kritérium a algoritmus pro výpočet konečného hodnocení pro každou aplikaci. Účastníkům, včetně neobchodních nákupů, je zakázáno předkládat požadavky, které nebyly v zadávací dokumentaci zveřejněny předem.

Analýza administrativní praxe Federální protimonopolní služby Ruska a jejích územních útvarů při vyřizování stížností na akce zákazníků během zadávacího řízení v souladu s požadavky zákona č. 223? FZ ukazuje, že velké množství zákazníků dává přednost nákupům pomocí neobchodních metod a žádosti o návrhy patří mezi Převážná většina postupů. Značná část rozhodnutí o uznávání zákazníků, kteří porušili ustanovení zákona, se týká právě nedodržení požadavků na zveřejnění postupu pro hodnocení žádostí účastníků, žádosti o návrhy.

Postup pro provedení žádosti o cenu z organizačního hlediska je obecně podobný žádosti o návrhy. Nejdůležitějším rozdílem je přítomnost jediného kritéria pro hodnocení žádostí účastníků, kterým je cena. Všechny ostatní dodací podmínky v tomto případě formuluje sám zákazník ve stejné zadávací dokumentaci. V případě, že musí být vyjasněny parametry zakoupeného zboží, může se zákazník uchýlit k dvoustupňové žádosti o nabídku. V tomto případě se v první fázi jedná o návrhy dodavatelů, které obsahují technické, kvalitativní a jiné charakteristiky předmětu postupu, a ve druhé fázi zákazník (zvyšuje jeho povědomí o předmětu nákupu) vyzve účastníky, aby předložili cenové nabídky. Podobný mechanismus lze použít při vyřizování žádostí o návrhy. Pokud zákazník věnuje zvláštní pozornost kvalifikaci dodavatele, může být před sběru žádostí od dodavatelů předkvalifikován, podobně jako předkvalifikovaný výběr v rámci soutěže.

Při zadávání nabídek je zakázáno žádat o cenové nabídky zboží (dále jen "žádost o cenové nabídky") a požadovat návrhy, akce, které vedou nebo mohou vést k zabránění, omezení nebo vyloučení hospodářské soutěže, včetně:

1) koordinace organizátorů nabídek, žádostí o nabídky, žádostí o návrhy nebo zákazníků o činnostech jejich účastníků;
2) vytvoření uchazeče, žádost o nabídku, žádost o nabídku ... preferenční podmínky;
3) porušení postupu pro určení vítěze nebo výherců nabídek, žádosti o cenové nabídky, žádosti o návrhy;
4) účast uchazečů, žádosti o nabídky, žádosti o návrhy nebo zákazníky a (nebo) zaměstnanci organizátorů nebo zákazníků ve výběrových řízeních, žádosti o nabídky, žádosti o návrhy.

Konkurenční jednání. Tento způsob provádění nekomerčního zadávání zakázek je mnohem méně běžným postupem než žádosti o ceny a žádosti o návrhy. Některé konkrétní nákupy by však podle zákazníků měly být prováděny právě touto nekomerční konkurenční metodou. Zákazník informuje nejistý okruh dodavatelů o záměru vést konkurenční jednání, po kterém přijímá žádosti od potenciálních účastníků. Zákazník následně provádí vyjednávací řízení s každým z účastníků samostatně. Jednání mohou být vedena ve vztahu k jakýmkoli požadavkům zákazníka a jakýmkoli návrhům účastníka ohledně vlastností a vlastností produktů, nákladů, dodacích a platebních podmínek, smluvních podmínek. Nejdůležitější podmínkou pro provedení takového postupu, který by měl být stanoven v nařízení, dokumentaci a řádném provedení, je provedení protokolů pro jednání, při nichž jsou projednány podmínky pro zadávání zakázek. Zákazník může uzavřít dohodu s účastníkem nákupu, který navrhl nejlepší podmínky.

Stojí za zmínku, že již dnes mohou být všechny výše uvedené neobchodní metody implementovány v elektronické podobě. Někteří odborníci poukazují na nutnost normativní konsolidace postupu pro provádění neobchodních metod zadávání veřejných zakázek. Jednotlivé kroky v tomto směru již byly podniknuty. Například na konci prosince 2013 skončila veřejná diskuse o návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 223? ФЗ o konsolidaci uzavřeného seznamu způsobů zadávání zakázek. Tento seznam obsahuje pouze dva konkurenční neobchodní způsoby zadávání zakázek - žádost o nabídky a žádost o návrhy a žádná z nich nestanoví dvoustupňové možnosti nebo předběžnou kvalifikaci. Projekt poskytuje definice těchto metod zadávání veřejných zakázek, zatímco zákazník má právo stanovit v nařízení o zadávání veřejných zakázek postup jejich organizace a chování. Stojí za zmínku, že přísné vymezení postupu pro provádění neobchodních metod zadávání veřejných zakázek na legislativní úrovni by bylo v rozporu se samotnou podstatou provádění zadávání zakázek v souladu se zákonem č. 223? FZ. Schopnost zákazníka samostatně stanovit postup zadávání zakázek odlišně od dražby a nabídkového řízení je druh základu pro specifickou samoregulaci vztahů v daném odvětví - jedná se o zvláštní postavení subjektů zákona č. 223 - FZ. O zadávání zakázek na zboží, práce, služby některými typy právnických osob: Federální zákon ze dne 18. července 2011 č. 223-FZ // Rossiyskaya Gazeta. Č. 5535. 2011. 22. července.

Regulační perspektivy. Normativní úprava základních ustanovení o neobchodních metodách zadávání veřejných zakázek má v první řadě smysl na úrovni občanského zákoníku, tj. Na stejné úrovni, na které jsou stanoveny základní požadavky na nabídkové řízení. V kapitole 28 tohoto kodexu lze uvést, že smlouva může být uzavřena implementací neobchodních metod výběru dodavatele. Současně uveďte, že na takové neobchodní metody se vztahují pravidla stanovená v článcích 433, 435, 438 občanského zákoníku Občanského zákoníku Ruské federace (část druhá) [Text]: Spolkový zákon č. 14-ФЗ ze dne 26. 1. 1996 (ze dne 31.12. 2014) // Dodržování právních předpisů Ruské federace. o výměně nabídky a přijetí v tom smyslu, že oznámení zákazníka o nákupu má status výzvy k tomu, aby dodavatelé učinili nabídky, nabídka dodavatele má status nabídky a oznámení zákazníka o vítězi nákupu má status přijetí nabídky. Dodržování těchto pravidel v obchodní praxi je ve skutečnosti již základní podmínkou legitimity neobchodních metod zadávání objednávky. Konsolidace příslušných norem v občanském právu by odrážela vývoj moderních postupů při zadávání veřejných zakázek a umožnila nám hovořit o poptávce po cenách a poptávce po nabídkách nejen jako „mini aukce“ a „minikonkurence“, ale jako samostatné způsoby výběru dodavatele. Kromě toho by základní požadavky občanského zákoníku minimalizovaly riziko nepřijatelných svévolných výkladů obsahu neobchodních postupů a zneužívání ze strany zákazníků a dodavatelů. Materiál byl publikován v časopise „Skutečné účetnictví“. Květen 2014

Poptávka po nabídkách je jednou z forem elektronické nabídky, obvykle se používá k nákupu produktů s přibližně stejnými charakteristikami, například pro domácí chemikálie, nábytek, kancelářské potřeby, kancelářské vybavení atd. Hlavním kritériem pro určení vítěze je minimální cena.

Charakteristické rysy žádosti o cenovou nabídku. Žádost o cenovou nabídku se liší od ostatních typů elektronických nabídek v následujícím: krátké podmínky nabídkového řízení. Celý postup zadávání zakázek (od zveřejnění oznámení po podpis smlouvy) může být teoreticky proveden do 12 dnů; omezení počáteční maximální ceny smlouvy, nejvýše 500 000 tisíc rublů.

Formulář žádosti o nabídku. Zákazník zpravidla poskytuje univerzální formulář žádosti o cenovou nabídku, zahrnuje jej do dokumentů a připojuje jej k oznámení. Použití standardního formuláře žádosti usnadňuje zákazníkovi jejich porovnání a urychluje proces výběru vítěze. Protože velké organizace provádějí obrovské nákupy podle nomenklatury.

Zákazník však není oprávněn požadovat použití svého standardního formuláře, pokud to v oznámení neuvádí. V takovém případě má účastník výběrového řízení vždy na výběr, jakou formou poskytne potřebné informace. A použití jednotného formuláře nemůže způsobit odmítnutí žádosti o nabídku. Ale stále je lepší ji používat. Zástupce zakázky, kterou vytvoří zákazník, nemusí v žádosti najít všechny potřebné informace, i když je tam, a žádost zamítnout. To je samozřejmě nezákonné a můžete podat stížnost na FAS. Proč však pro sebe vytváří zbytečné potíže, je lepší používat standardní formulář od samého začátku, kde bude snazší najít potřebná data.

Důvody pro zamítnutí žádosti o nabídku. Zákazník je oprávněn žádost o cenovou nabídku odmítnout pouze ve dvou případech: pokud je nabízená cena vyšší než původní cena, pokud žádost neodpovídá oznámení. Pokud navíc zákazník v oznámení neuvedl žádný požadavek, není oprávněn jej účastníkům předložit později. Pouze z těchto dvou důvodů může zákazník žádost o nabídku odmítnout. Všechny ostatní důvody nejsou legitimní.

Postup žádosti o cenovou nabídku. Obvykle zákazník požaduje spíše konkrétní model než seznam požadovaných specifikací. Každý dodavatel uvádí v žádosti o cenovou nabídku cenu, za kterou je připraven dodávat produkt (za provedení práce nebo poskytnutí služby). Tuto cenu pak nelze změnit. Neexistuje nabídka jako v aukci. Proto je lepší okamžitě vyhodnotit možné nabídky konkurentů a nabídnout poměrně nízkou, výhodnou cenu pro sebe. Výsledek tohoto typu nabídky nakonec určuje cena.

Z výše uvedeného se závěr skrývá. Hlavní podobnost při vyžádání nabídek a poptávek nabídek spočívá v tom, že v okamžiku, kdy jsou tyto nabídky drženy, musí zákazník pomocí jednotného informačního systému informovat dodavatele o svých potřebách práce, služeb a zboží.

Hlavní rozdíl spočívá v tom, že vítězem v žádosti o cenovou nabídku je ten, kdo nabídl nejnižší cenu smlouvy. A když žádáte o nabídky, vítězem je ten, kdo učinil nabídku, která nejlépe odpovídá potřebám zákazníka.

Při žádosti o cenovou nabídku má zákazník právo změnit informace obsažené v oznámení. V žádosti o cenovou nabídku to není povoleno. Kromě toho jsou případy použití jedné nebo druhé metody stanoveny zákonem.

Žádost o cenovou nabídku. Tuto metodu může zákazník použít za podmínek: cena smlouvy by neměla být vyšší než 500 tisíc rublů; celkový objem nákupů touto metodou by neměl být větší než 10% z celkových finančních prostředků zákazníků, ale neměl by přesáhnout 100 milionů rublů. za rok.

Spolkový zákon ze dne 04/05/2013 č. Spolkový zákon ze dne 04/05/2013 č. 44-ФЗ rovněž stanoví dva specializované typy žádostí o cenovou nabídku: při zajišťování činnosti zákazníka na území cizího státu; při poskytování pohotovostní a pohotovostní péče a běžné podpory života občanů.

Provádění žádosti o předložení návrhů. Zákon definuje devět případů, kdy je možné použít tuto metodu zadávání zakázek:

- dodávka elektrické energie; dodávka sportovního vybavení pro národní týmy Ruska;
- uzavření dohody o zacházení s občanem mezi ruskou vládou a cizím státem;
- poskytování výukových a turistických služeb;
- zadávání zakázek do 15 milionů rublů prováděné misemi a konzulárními úřady Ruské federace, které se nacházejí na cizím území;
- pokud byla smlouva o dodávce zboží, stavebních prací nebo služeb ukončena v souladu s částí 9 čl. 95;
- nákup léků na základě rozhodnutí lékařské komise; pokud bylo držení opakované elektronické dražby považováno za neplatné;
- při nákupu výrobků lidových uměleckých řemesel.

Charakteristické rysy žádosti, výhody a nevýhody, nabídky a žádosti o návrhy. Hlavní výhodou nákupního formuláře v podobě žádosti o cenovou nabídku je jednoduchost a rychlost. Slabou stránkou při žádosti o kotaci je potenciální schopnost zúčastněných stran ovlivnit výsledek nákupu, as Všechny nabízené ceny jsou organizátorům známy před uzávěrkou přihlášek.

V Rusku existují dva hlavní postupy zadávání veřejných zakázek - otevřené nabídkové řízení a žádost o předložení návrhů. Jaké jsou rozdíly mezi těmito dvěma možnostmi událostí?

Otevřená soutěž: co to je?

Otevřená soutěž se koná na základě federální zákon č. 44 „O změnách federálního zákona„ O smluvním systému v oblasti nákupu zboží, prací a služeb k zajištění státních a obecních potřeb “. Mnoho začínajících podnikatelů se těchto postupů nezúčastňuje, protože se bojí složitosti přípravy žádostí o nabídku. Otevřená soutěž zároveň vytváří základ pro další pokrok na moderním trhu a dobytí dalších výhod, které umožňují odlišit se od konkurence.

Otevřená nabídka je nabídka, ve které zákazník poskytuje informace o nákupu neomezenému počtu osob. Pro komunikaci se používá EIS (zkratka pro jediný informační systém). Nejprve se stanoví požadavky na dokumentaci účastníků a stávající jednotné požadavky.

Vítěz musí nabídnout nejlepší podmínky pro uzavření smlouvy, přičemž musí brát v úvahu kritéria uvedená v aktuální zadávací dokumentaci. Řízení se řídí články 48–55 spolkového zákona č. 44, je proto povinné provádět plánované činnosti s přihlédnutím k platné legislativě.

Každá otevřená soutěž umožňuje postupné akce:

Předběžná příprava na akci. V této fázi se musí zákazník rozhodnout o provedení zakázky a vybrat vhodný formát události, organizovat a naplánovat nadcházející nákup, vytvořit konkurenční jednorázovou provizi a určit její složení, rozvíjet a schvalovat pozici v soutěži, přilákat specializovanou organizaci.
Ve druhé fázi se provádí příprava zadávací dokumentace, která se stane zákonnou až po schválení.
Po úspěšné přípravě je provedena oznámení o soutěži. Oznámení je zveřejněno na webových stránkách státu, které jsou k dispozici na www.zakupki.gov.ru. Informace jsou doplněny zavedeným souborem zadávací dokumentace. Od roku 2016 probíhá oznámení současně v Jednotném informačním systému. Správná publikace vám umožní úspěšně přilákat všechny zainteresované občany.
Následně bude k dispozici přijímání žádostí s jejich povinnou registrací. Zákazník musí přijímat žádosti od jednotlivců, kteří se chtějí stát účastníky otevřeného výběrového řízení. Registrace aplikace je možná, pouze pokud splňuje všechna existující kritéria.
Všechny žádosti musí být oficiálně otevřeny a zaregistrovány.
Nyní je to možné plné posouzení žádostí s povinnými výsledky. Zákazník vyhodnotí všechny návrhy s ohledem na jejich preference a přání. Protokol o zvážení se sestavuje bez selhání. Zákazník musí vrátit všechny prostředky, které byly složeny jako záruka za předložené přihlášky, všem účastníkům. Vítěz obdrží své finance až po úspěšném uzavření smlouvy.
Poslední fáze je podepsání smluvní dohody s vybraným vítězem. V této fázi musí zákazník zadat důležité informace do smlouvy a zaslat je výherci. Před podpisem je provedena kontrola kauce nebo bankovní záruky. Plnění smlouvy a vrácení finanční jistoty pro aplikaci jsou začátkem plodné spolupráce.

Žádost o návrhy: co to je?

Žádost o návrhy - státní událost, která vám umožní najít organizace pro provádění velkých zakázek za nejvýhodnějších podmínek. Tato forma konkurenčního výběru vám umožňuje hledat strany pro realizaci velkých a významných projektů na státní úrovni:

Dodavatelé.
Dodavatelé.
Účinkující.

Zákazník dostává řadu zajímavých aplikací. Vítězem je organizace, která učinila nejvýnosnější a nejcennější návrh.

Žádost o návrhy - jedná se o dokument vydaný společností, která má zájem o koupi zboží nebo o objednání jeho služeb, o jeho propagaci v určitém výklenku. Dokument představuje současné prohlášení o požadavcích na zboží nebo služby.

Žádost o předložení návrhů je stanovena možnost odložit nebo zrušit smlouvupokud některá strana obdržela soudní sankce, nastaly okolnosti vyšší moci, byly přijaty příslušné legislativní akty.

Žádost o předkládání návrhů se vždy provádí v určitých fázích.

V počáteční fázi je vytvořena komise, která posuzuje žádosti účastníků a určuje vítěze výběrového řízení.
Po vytvoření komise je připravena dokumentace.
V další fázi jsou žádosti přijímány s povinným otevřením. K zajištění aplikace musí žádosti obsahovat dokumenty kandidáta a závazný platební příkaz.
Před určením vítězů se berou v úvahu všechny aplikace. Vítěz musí plně splnit stávající požadavky.
Vyhlášení nejlepší aplikace je povinné na oficiální úrovni. Projev zahrnuje následující body: podmínky smlouvy, náklady na aplikaci, výhody návrhu.
Po oznámení nejlepší aplikace mohou ostatní účastníci vylepšit své návrhy.
Vítězem je účastník, který respektuje stanovené půjčky a poskytuje nejlepší nabídku.
Nakonec je za určitých podmínek podepsána smlouva.

Otevřené výběrové řízení a žádost o nabídku: důležité rozdíly

Žádost o předložení nabídek se liší od otevřené nabídky tím, že je možné zlepšit původní návrh zasláním konečných návrhů, aby se zvýšila šance na výhru.

Kromě různých elektronických aukcí a nabídkových řízení stanoví federální zákon 44 několik dalších postupů, které umožňují zákazníkovi uskutečnit nákup v poměrně krátké době. Nejoblíbenější z nich je žádost o kotaci. Trochu méně populární, ale neméně pohodlný - žádost o návrhy. Mnoho zákazníků a potenciálních účastníků je špatně pochopeno - jaký je rozdíl mezi těmito postupy. Ve skutečnosti jsou sice velmi významné.

Mechanismus stanovení vítěze

První a nejdůležitější rozdíl mezi požadavky na nabídky a nabídky je mechanismus pro určení vítěze. V prvním případě se stane tím, kdo nabídl nejvýhodnější, minimální cenu. Ale ve druhém - nejpříznivější a nejatraktivnější podmínky popravy. Z pohledu vyhodnocování žádostí je žádost o návrhy nej subjektivnějším způsobem všech nákupů, protože kritéria určuje zákazník podle svého uvážení, jakož i systém jejich vyhodnocování.

Jaké nákupy lze provádět prostřednictvím žádostí o nabídky a nabídky?

Vyžádáním cenových nabídek můžete provádět jakékoli nákupy. Hlavní věc je udržet v mezích peněz stanovených zákonem: částka jedné smlouvy by neměla překročit 500 000 rublů a celkový roční objem - 10% z celkového objemu nákupů stanovených harmonogramem zadávání objednávek.

Případy, ve kterých je dovoleno podat žádost o předložení návrhů, jsou však striktně definovány v části 8 článku 83 federálního zákona č. 44. Může to být:

nákup sportovního vybavení, inventáře a vybavení olympijským nebo paralympijským týmům (účastnit se her nebo školení);
nákupy od zahraničních organizací, jejichž předmětem je zacházení s občany naší země v zahraničí;
zadávání zakázek na základě smlouvy, která byla dříve ukončena jednostrannou iniciativou zákazníka na základě části 9 článku 95 federálního zákona č. 44;
pořízení léků potřebných k léčbě konkrétního pacienta v souvislosti s individuální nesnášenlivostí k jiným lékům nebo nezbytnou nezbytností;
nákupy dříve provedené prostřednictvím elektronické dražby nebo nabídkového řízení, které byly uznány jako neúspěšné v důsledku opakovaných postupů z důvodu neexistence nebo nepřípustnosti všech nabídek;
nákupy lidových uměleckých řemesel;
zadávání zakázek, jejichž předmětem je poskytování služeb na ochranu zájmů Ruské federace u soudů různých úrovní.

Složení dokumentů

Zákazník oznamující žádost o cenovou nabídku musí zveřejnit oznámení na webové stránce www.zakupki.gov.ru a připojit k němu návrh smlouvy. V případě žádosti o předložení návrhů by kromě těchto dokumentů měla existovat dokumentace, jejíž požadavky na obsah jsou stanoveny v článku 6 části 6 spolkového zákona č. 44.

Změna nebo zrušení nákupu

Dalším rozdílem mezi poptávkou po nabídkách a nabídkách je, že v prvním případě zákazník nemůže provést změny oznámení a dokumentace, ani zrušit nákup. Za druhé - může, ale nejpozději dva pracovní dny před termínem pro přijímání žádostí.

Lhůty pro předkládání a hodnocení žádostí, konečný návrh

V případě žádosti o nabídku musí být lhůta pro podání přihlášek nejméně čtyři (u nákupů v hodnotě nižší než 250 000 rublů) nebo sedm (u nákupů v hodnotě vyšší než 250 000 rublů) dní. Oznámení o žádosti o předkládání návrhů je zveřejněno na Portálu veřejných zakázek nejpozději 5 kalendářních dnů před datem řízení.

Po otevření aplikací mohou účastníci žádosti o cenovou nabídku čekat pouze na oznámení výsledků. Zápisy musí být zveřejněny do jednoho pracovního dne.

Pro ty, kdo požádali o účast na žádosti o předložení návrhů, však tento postup ještě neskončil. Všichni způsobilí účastníci musí předložit konečné návrhy do jednoho pracovního dne a teprve den po jejich obdržení komise oznámí vítěze vypracováním protokolu a jeho zveřejněním na Portálu veřejných zakázek.

4.4285714285714 Hodnocení 4.43 (7 hlasů)

„Což se v podnikání tak často používá. Toto cizí slovo nenalezlo místo v ruském právu. Pro něj je v ruském jazyce ekvivalentní slovo - „bidding“, proto se článek věnuje elektronickým nabídkám a podmínkám elektronického obchodu.

Existuje několik typů zadávání zakázek (elektronické nabízení):

Vítězem tohoto typu elektronického nabízení je účastník, který nabídl nejnižší cenu. Takže hlavním kritériem zde, stejně jako dříve, je cena. Na účastníky jsou však kladeny zvýšené požadavky. Zákazník má právo požadovat od každého účastníka licence a certifikáty k produktům. Převážnou část tohoto typu elektronického nabídkového řízení tvoří výběrová řízení.

Otevřená nabídka - formulář pro zadávání zakázek, kde jsou návrhy účastníků vyhodnoceny komplexně a cenová nabídka je pouze jedním z kritérií pro výběr vítěze. Pomocí otevřeného výběrového řízení v elektronické podobě se pořádají výběrová řízení na návrh výstav nebo nabídkových řízení na rozvoj.

Elektronická nabídka je tedy přítomna pouze v elektronické aukci, kde účastníci předkládají své cenové nabídky několikrát.

Aukční a rozlišovací soutěž

Rozdíl mezi dražbou a konkurencí spočívá v tom, že v soutěži můžete kvůli kvalitě vyhrát za cenu vyšší, než je cena konkurenta. Aukce a konkurence jsou pořádány stejným zákazníkem pro různé potřeby. Aukční řízení zahrnuje konkurenceschopnost, když se koná elektronické nabídkové řízení a uchazeči několikrát nabízejí.

Rozdíl mezi nabídkou a dražbou spočívá v tom, že nabídky nejsou zadávány. Účastníci soutěže podají svůj návrh podmínek jednou, nevidí návrhy ostatních účastníků a nesmí jej změnit.