Kdo vytváří technické předpisy a kým je schválen. O postupu při vypracování, přijetí, změně a zrušení technických předpisů euroasijské hospodářské unie. Přijímání, změna a zrušení technických předpisů

Článek 10. Postup pro přijímání, změnu a zrušení technických předpisů. 1. Vývojář zašle subjektu legislativní iniciativy návrh na předložení návrhu technického předpisu k posouzení Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace. Předmět práva legislativní iniciativy má právo požádat vládu Ruské federace o odpověď na návrh technického předpisu. Návrh technického předpisu spolu se závěrem odborné komise, vysvětlující poznámkou odůvodňující potřebu jejího přijetí a seznamem neshod, je předepsán zákonné iniciativě Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace.

2. Tvůrce návrhu technického předpisu přijatého usnesením vlády Ruské federace zašle návrh na předložení návrhu technického předpisu vládě Ruské federace k posouzení na základě vlastního uvážení členům vlády Ruské federace, federálním výkonným orgánům a jiným vládním orgánům.
Je-li učiněno rozhodnutí předložit návrh technického předpisu k posouzení vládou Ruské federace, předloží návrh technického předpisu společně se závěrem odborné komise vysvětlující důvody pro jeho přijetí a seznam neshod, který projednává vláda Ruské federace, bez diskuse se zúčastněnými orgány a organizacemi.
Vláda Ruské federace posoudí předložený návrh technických předpisů na zasedání vlády Ruské federace ve lhůtě nejvýše jednoho měsíce.
3. Státní duma Federálního shromáždění Ruské federace zvažuje návrh technických předpisů ve třech čteních.
O návrhu technického předpisu v prvním čtení se hlasuje jako o celku, nejsou dovoleny žádné změny. V případě zamítnutí projde návrh technického předpisu revizním postupem v souladu s požadavky stanovenými v článku 9 tohoto spolkového zákona.
Při zvažování návrhu technického předpisu ve druhém čtení mohou být změny návrhu technického předpisu, pokud jde o změnu požadavků na technické vlastnosti výrobků, procesů (metod) výroby, provozu a odstraňování, předmětem postupu pro jejich vývoj v souladu s požadavky stanovenými v článku 9 tohoto federálního nařízení. zákon.
Ve třetím čtení se o návrhu technického předpisu hlasuje jako o celku, nejsou dovoleny žádné změny.
4. Pokud vláda Ruské federace zvažuje návrh technického předpisu, jeho změny nejsou povoleny. V případě zamítnutí projde návrh technického předpisu revizním postupem v souladu s požadavky stanovenými v článku 9 tohoto spolkového zákona.
5. V případě, že se okolnosti nebo cíle, které vedly k přijetí technického předpisu, změnily nebo přestaly existovat, je předmětem změny nebo zrušení.
Příslušný federální výkonný orgán v případě výskytu okolností uvedených v prvním pododstavci tohoto článku je povinen zahájit postup pro změnu nebo zrušení technického předpisu.
Oznámení o vývoji změn a doplnění technického předpisu se zveřejňuje způsobem stanoveným pro vývoj technického předpisu. Změny a doplňky technických předpisů se provádějí způsobem předepsaným pro nově vyvinuté technické předpisy.
6. Technický předpis nemůže vstoupit v platnost dříve než šest měsíců po jeho úředním vyhlášení.
Načasování vstupu v platnost technického předpisu přijatého usnesením vlády Ruské federace stanoví vláda Ruské federace po přijetí uvedeného technického předpisu.
7. Vláda Ruské federace do tří měsíců ode dne oficiálního zveřejnění tohoto spolkového zákona přijme program rozvoje technických předpisů. V budoucnu by měl být takový program každoročně aktualizován v souladu s postupem pro vypracování technických předpisů.

RADA EURASICKÉ HOSPODÁŘSKÉ KOMISE

O postupu pro vývoj, přijetí, *

Dokument s provedenými změnami:
rozhodnutí Rady EHS ze dne 28. května 2015 N 32 (Úřední web Evropské hospodářské komise Eurasian www.eurasiancommission.org, 02.06.2015);
(Oficiální web Evropské hospodářské komise Eurasian www.eaeunion.org, 08.02.2017).
____________________________________________________________________

________________

* Název v platném znění, vstoupil v platnost dne 10. března 2017 rozhodnutím Rady EHS ze dne 18. října 2016 N 147.


V souladu s článkem 52 Smlouvy o euroasijské hospodářské unii ze dne 29. května 2014 Rada euroasijské hospodářské komise
(Preambule v platném znění, vstoupila v platnost dne 10. března 2017 rozhodnutím Rady EHS ze dne 18. října 2016 N 147.

rozhodl jsem se:

1. Schválit přiložený postup pro vypracování, přijetí, změnu a zrušení technických předpisů Euroasijské hospodářské unie.
(Ustanovení v platném znění, vstoupilo v platnost dne 10. března 2017 rozhodnutím Rady EHS ze dne 18. října 2016 N 147.

2. Prohlásit neplatnost:

- bod 3 odstavce 1 rozhodnutí Komise pro celní unii ze dne 18. listopadu 2010 N 453 „K návrhům dokumentů v oblasti technického předpisu celní unie“;

- doložka 2 rozhodnutí Komise pro celní unii ze dne 28. ledna 2011 N 527 „K normativním aktům Komise pro celní unii v oblasti technického předpisu“;

- rozhodnutí Komise celní unie ze dne 7. dubna 2011 N 606 „O změnách nařízení o postupu pro vypracování, přijetí, změnu a zrušení technických předpisů celní unie“;

- Rozhodnutí Komise celní unie ze dne 16. srpna 2011 N 752 „K návrhu změn nařízení o postupu pro vypracování, přijetí, změnu a zrušení technických předpisů celní unie“.

3. Kolegia euroasijské hospodářské komise uvedou v souladu s odstavcem 1 tohoto rozhodnutí nařízení o postupu vytváření seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy zajišťující soulad s požadavky technických předpisů celní unie a nezbytné pro provádění. posouzení (potvrzení) shody, schválené rozhodnutím Komise pro celní unii ze dne 7. dubna 2011 N 629, s výhradou změny schválené rozhodnutím rady Evropské hospodářské komise euroasijských ze dne 31. května 2012 N 57.

4. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost 30 dní po datu jeho úředního vyhlášení.

Členové euroasijské rady
ekonomická provize:

Z Běloruské republiky
S.Rumas

Z Kazašské republiky
K.Kelimbetov

Z Ruské federace
I. Shuvalov

Aplikace. Postup pro vypracování, přijetí, změnu a zrušení technických předpisů Euroasijské hospodářské unie

aplikace
rozhodnutí Rady euroasijského
ekonomická provize
ze dne 20. června 2012 N 48
(Pozměněno a doplněno
od 10. března 2017
rozhodnutím Rady EHS
ze dne 18. října 2016, N 147. -
Zobrazit předchozí vydání)

Postup pro vypracování, přijetí, změnu a zrušení technických předpisů Euroasijské hospodářské unie

I. Obecná ustanovení

1. Tento postup byl vypracován v souladu se Smlouvou o euroasijské hospodářské unii ze dne 29. května 2014 (dále jen „dohoda“) a stanoví postup pro vypracování a přijetí technických předpisů euroasijské hospodářské unie (dále jen „technické předpisy“), jakož i postup pro změnu technické předpisy a jejich zrušení.

2. Vypracování návrhů technických předpisů a návrhů změn technických předpisů zahrnuje následující fáze (postupy):

a) příprava a schválení plánu rozvoje technických předpisů a jeho změn (dále jen „plán“), změn plánu, Evropskou hospodářskou komisí (dále jen „Komise“);

b) příprava návrhů technických předpisů (návrh změn technických předpisů);

c) veřejné projednání návrhu technického předpisu (návrh změn technického předpisu), včetně posouzení regulačního dopadu;

d) provádění interního schvalování návrhu technického předpisu (návrh změn technického předpisu);

e) přijímání technických předpisů Komisí (změny technických předpisů).

3. Komise schvaluje plán s cílem zajistit koordinaci prací na přípravě návrhů technických předpisů a návrhů změn technických předpisů.

Příprava a schválení plánu Komisí se provádí způsobem stanoveným v jednacím řádu Evropské euroasijské hospodářské komise, schváleném rozhodnutím Nejvyšší euroasijské hospodářské rady ze dne 23. prosince 2014 N 98 (dále jen „nařízení“).

Plán je vytvářen po dohodě s členskými státy Unie (dále jen „členské státy“) na základě návrhů členských států a (nebo) Komise.

Návrhy členských států a (nebo) Komise o zahrnutí do plánu opatření pro vypracování návrhu technického předpisu (návrh změn technického předpisu) musí obsahovat informace o předmětech technického předpisu, o rozsahu použití navrhovaného návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu) a jeho rozsah.

4. Plán obsahuje tyto informace:

a) názvy návrhů technických předpisů a návrhů změn technických předpisů;

b) členské státy nebo Komise odpovědné za vypracování návrhu technického předpisu (návrh změn technického předpisu);

c) členské státy nebo Komise účastnící se vypracování odpovídajícího návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu);

d) plánovanou lhůtu pro ukončení domácího schválení návrhů technických předpisů a návrhů změn technických předpisů;

e) číslo položky na sjednoceném seznamu produktů, pro které jsou v Unii stanoveny povinné požadavky, schválené Komisí.

5. Členské státy určí ve lhůtě nepřesahující 30 kalendářních dnů ode dne vstupu v platnost rozhodnutí Rady Komise o schválení plánu nebo jeho změnách státní orgány odpovědné za vypracování návrhu technických předpisů (návrhy změn technických předpisů) (dále - vývojáři) a subjekty zapojené do jejich rozvoje (dále jen „spoluvytvářející“) a tyto informace předkládají Komisi.

Pokud je Komise v plánu označena jako odpovědná za vypracování návrhu technického předpisu, pak je Komise vývojářem.

6. Financování vypracování návrhu technického předpisu nebo návrhu změn technického předpisu provádí osoba odpovědná za vypracování návrhu technického předpisu nebo návrhu změny technického předpisu uvedeného v plánu (členským státem nebo Komisí).

7. Koordinace prací na přípravě návrhů technických předpisů a návrhů změn technických předpisů provádí Komise.

Vývojáři a společní vývojáři přijímají veškerá nezbytná opatření ke splnění termínů stanovených tímto postupem, aby splnili plán.

Za účelem koordinace prací na přípravě návrhů technických předpisů a návrhů změn technických předpisů si Komise vyžádá od členských států informace o pokroku plánu.

Žádost o tyto informace je zaslána vládám členských států.

Informace členských států o průběhu plánu jsou Komisi předkládány ve lhůtě nepřesahující 30 kalendářních dnů ode dne přijetí žádosti Komise.

Komise zajišťuje umisťování informací o postupu provádění plánu na oficiální webové stránce Unie v informační a telekomunikační síti „Internet“ (dále jen „oficiální webová stránka Unie“), jakmile obdrží informace uvedené v odstavci 5 tohoto odstavce od členských států, nejméně však jednou za čtvrtletí ...

Správní rada předkládá Radě Komise výroční zprávu o sledování provádění plánu.

8. Komise zveřejní přijaté technické předpisy a změny technických předpisů na oficiálních internetových stránkách Unie v souladu s rozhodnutím Nejvyšší euroasijské hospodářské rady ze dne 21. listopadu 2014 N 90. „O úředním zveřejnění mezinárodních smluv v rámci Evropské hospodářské unie, mezinárodních smluv o euroasijské hospodářské unii uzavřené s třetími státy, jejich integračními sdruženími a mezinárodními organizacemi, rozhodnutí orgánů euroasijské hospodářské unie. ““ Každému technickému předpisu je přiděleno označení sestávající ze zkratky „TR EAEU“, sériového čísla a roku přijetí technického předpisu, které jsou označeny lomítkem „/“.

II. Postup pro vypracování technických předpisů

9. Návrh technického předpisu je vypracován v souladu s plánem pro výrobky uvedené na sjednoceném seznamu produktů, pro které jsou v Unii stanoveny závazné požadavky, schválený Komisí.

Návrh technického předpisu je vypracován s ohledem na doporučení týkající se obsahu a standardní struktury technického předpisu, která byla schválena rozhodnutím Rady Eurasijské hospodářské komise ze dne 21. srpna 2015 N 50.

10. Developer vytváří pracovní skupinu pro vypracování návrhu technických předpisů (dále jen „pracovní skupina“) ze zástupců Komise, spoluřešitelů, zainteresovaných veřejných orgánů členských států, včetně subjektů pověřených v oblasti technických předpisů, normalizace, hygienického a epidemiologického blahobytu obyvatelstva, specializované technické výbory pro standardizaci členských států, průmyslových odvětví a podnikatelské komunity.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, zasílá vývojář informace o vytvoření pracovní skupiny spolumajitelům, veřejným orgánům členských států oprávněným spolupracovat s Komisí a Komisi.

Je-li navrhovatelem Komise, zašle Komise informace o vytvoření pracovní skupiny spolumajitelům a státním orgánům členských států oprávněným spolupracovat s Komisí.

Společní vývojáři do 30 pracovních dnů ode dne obdržení informací v souladu s odstavci 2 nebo 3 tohoto odstavce předloží vývojářům návrhy na zařazení do pracovní skupiny.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, je rozhodnutí o vytvoření pracovní skupiny a schválení jejího složení zasláno spoluřešitelům, veřejným orgánům členských států oprávněným spolupracovat s Komisí a Komisi.

Je-li navrhovatelem Komise, je rozhodnutí o vytvoření pracovní skupiny a schválení jejího složení zasláno spoluřešitelům, státním orgánům členských států oprávněným spolupracovat s Komisí.

Pracovní skupina je poradním orgánem, který je vytvořen za účelem přípravy a předkládání návrhů na návrh technického předpisu vývojáři. Rozhodnutí pracovní skupiny se přijímají většinou hlasů z celkového počtu členů pracovní skupiny přítomných na jejím zasedání a mají poradní povahu.

11. Pokud je vývojář veřejným orgánem členského státu, zpracovatel do 90 kalendářních dnů ode dne, kdy byl určen jako developer podle odstavce 1 odstavce 5 tohoto postupu, připraví návrh technického předpisu (první vydání návrhu technického předpisu) a soubor dokumentů jemu.

Je-li navrhovatelem Komise, připraví Komise do 90 kalendářních dnů ode dne vstupu v platnost rozhodnutí Rady Komise o schválení plánu první vydání návrhu technického předpisu a soubor dokumentů.

12. Soubor dokumentů k návrhu technického předpisu (první vydání návrhu technického předpisu) zahrnuje:

a) návrhy seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy, jejichž výsledkem je dobrovolné zajištění shody s požadavky technických předpisů a seznamy mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy a v případě jejich absence - národní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (zkoušení) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro aplikaci a plnění požadavků technických předpisů a pro posuzování shody předmětů technického předpisu s požadavky technických předpisů (dále - seznamy norem) );

b) návrh programu vývoje (změny, revize) mezistátních norem, jehož výsledkem je dobrovolné zajištění souladu s požadavky technických předpisů a mezistátní normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků, nezbytné pro uplatňování a plnění požadavků technických předpisů a posuzování shody předmětů technického předpisu s požadavky technických předpisů (dále jen „program rozvoje mezistátních norem“);

f) vysvětlivka k návrhům seznamů norem připravená v souladu s postupem pro vypracování a přijetí seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy, v důsledku čehož je dobrovolně zajištěn soulad s požadavky technických předpisů Eurasijské hospodářské unie a seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro uplatňování a plnění požadavků technické předpisy Euroasijské hospodářské unie a provádění posuzování shody u objektů technického předpisu schválených Komisí (dále - vysvětlivka k návrhům seznamů norem);

g) návrh oznámení o vypracování návrhu technického předpisu ve formě podle přílohy č. 1.

13. Požadavky na výrobky, které podléhají technickému předpisu návrhu technických předpisů stanoveným jednotnými hygienicko-epidemiologickými a hygienickými požadavky na výrobky (zboží) podléhající hygienicko-epidemiologickému dohledu (kontrola), schválené Komisí (dále jen „jednotné hygienické požadavky“), jsou zahrnuty v první vydání návrhu technického předpisu.

14. Vysvětlivka k návrhu technického předpisu uvádí:

a) právní základ pro přijetí technických předpisů;

b) účel přijetí technických předpisů;

c) složení a obecné vlastnosti předmětů technického předpisu technických předpisů;

e) analýza mezinárodních zkušeností a zkušeností členských států v oblasti stanovování závazných požadavků na objekty technického předpisu technických předpisů;

f) popis závazných požadavků stanovených technickým předpisem, které se liší od ustanovení mezinárodních, regionálních (mezistátních) norem nebo závazných požadavků platných na území členských států, se stručným zdůvodněním jejich zavedení;

g) informace o souladu návrhu technického předpisu s požadavky v oblasti zajištění jednotnosti měření;

h) informace o jednotných hygienických požadavcích a postupech, veterinárních a hygienických a karanténních fytosanitárních požadavcích obsažených v návrhu technického předpisu;

i) očekávané datum přijetí závazných požadavků stanovených technickým předpisem;

j) finanční a ekonomické zdůvodnění návrhu technického předpisu obsahující popis hospodářského účinku vyplývajícího z provádění technického předpisu a posouzení dopadu provádění technického předpisu na výdaje rozpočtu Unie;

k) popis problémů, které mají být vyřešeny vývojem technických předpisů;

l) okruh osob, jejichž zájmy jsou chráněny vývojem technických předpisů;

m) adresáty regulace, včetně subjektů podnikatelské činnosti, a vliv, který na ně působí regulace stanovená v návrhu technického předpisu;

o) mechanismus řešení problému, jehož řešení je zaměřeno na přijetí technického předpisu a dosažení regulačního cíle stanoveného technickým předpisem (popis vztahu mezi navrhovaným předpisem a uvedeným problémem);

p) popis dalších možných způsobů řešení problémů, které mají být vyřešeny přijetím technického předpisu;

c) další informace, které se podle názoru vývojáře týkají základních informací o návrhu technického předpisu.

15. Vývojář zajišťuje posouzení prvního vydání návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu na zasedání pracovní skupiny, po kterém je vypracován protokol. Člen pracovní skupiny může písemně předložit zvláštní stanovisko k návrhu technického předpisu a soubor jeho dokumentů, který je připojen k zápisu ze schůze pracovní skupiny.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, předloží vývojář Komisi v elektronické podobě a první vydání prvního vydání návrhu technického předpisu, souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu a zápisu ze schůze pracovní skupiny uvedené v odstavci 1 tohoto článku. papírový nosič.

16. Komise zajišťuje posouzení prvního vydání návrhu technického předpisu, souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu a zápisu ze schůze pracovní skupiny uvedené v odstavci 15 tohoto postupu na příštím zasedání Poradního výboru pro technický předpis, uplatňování sanitárních, veterinárních a rostlinolékařských opatření. (dále jen "poradní výbor").

Na základě výsledků posouzení rozhodne poradní výbor o možnosti, datu zahájení a termínu veřejné diskuse o návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu.

Pokud je to nutné, zpracovatel ve lhůtě stanovené poradním výborem dokončí návrh technických předpisů a soubor dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, předloží navrhovatel revidovaný návrh technického předpisu a soubor dokumentů uvedených v odstavci 12 tohoto postupu Komisi v elektronické podobě a na papíře.

17. Při veřejné diskusi o návrhu technického předpisu zveřejní Komise na oficiální internetové stránce Unie oznámení o vývoji návrhu technického předpisu, návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v odstavci 12 tohoto postupu, jakož i zápis ze schůze pracovní skupiny uvedené v odstavci 15 tohoto postupu. Lhůta pro veřejnou diskusi o návrhu technického předpisu nesmí být kratší než 60 kalendářních dnů ode dne zveřejnění uvedeného oznámení na oficiálních webových stránkách Unie. Datum ukončení veřejné diskuse je datum, kdy Komise zveřejní oznámení o dokončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu na oficiální webové stránce Unie ve formě v souladu s dodatkem č. 2.

18. Komise nejpozději do 5 kalendářních dnů ode dne zveřejnění oznámení o vývoji návrhu technického předpisu na oficiálních internetových stránkách Unie písemně informuje, a to i elektronickou poštou, o začátku a plánovaném datu ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu, jakož i o místě zveřejnění materiálů uvedených v odstavci 17 tohoto postupu na oficiálních webových stránkách Unie (s uvedením úplných e-mailových adres (hypertextových odkazů)):

a) vlády členských států;

b) koordinátoři z obchodní komunity každého členského státu;

c) zástupci podnikatelské sféry, vědeckých a veřejných organizací, dalších nezávislých odborníků zařazených do poradního výboru;

d) další zúčastněné osoby, které by měly být zapojeny do přípravy návrhu technického předpisu.

19. Připomínky a návrhy (odpovědi) k návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu mohou všechny zúčastněné osoby členských států a třetích států předložit Komisi nejpozději do plánovaného data ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, připraví Komise nejpozději do plánovaného data ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu připomínky a návrhy k návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu.

Připomínky a návrhy Komise se zveřejňují na oficiálních webových stránkách Unie a zasílají se vývojáři k zahrnutí do souhrnu připomínek k návrhu technického předpisu uvedeného v odstavci 20 tohoto postupu nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu.

20. Komise zajišťuje umísťování včasných obdržených připomínek a návrhů (odpovědí) zúčastněných stran k návrhům technických předpisů a souboru dokumentů uvedených v odstavci 12 tohoto postupu na oficiální webové stránce Unie, jakmile jsou k dispozici, nejpozději však do 10 pracovních dnů ode dne ukončení veřejné diskuse. návrh technických předpisů.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, předá Komise připomínky a návrhy (odpovědi) zúčastněných stran, jak jsou doručeny, nejpozději však do 10 pracovních dnů ode dne ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu, aby připravila shrnutí zpětné vazby k návrhu technického předpisu. nařízení ve formě podle Přílohy č. 3 (dále jen - přehled recenzí).

Pokud v průběhu veřejné diskuse Komise neobdržela připomínky a návrhy (odpovědi) k návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v odstavci 12 tohoto postupu, zašle Komise příslušné informace nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu. a umístí jej na oficiální webovou stránku Unie.

21. Pokud je vývojář veřejným orgánem členského státu, do 30 kalendářních dnů ode dne obdržení připomínek a návrhů (odpovědí) od Komise k návrhu technických předpisů a souboru dokumentů uvedených v odstavci 12 tohoto postupu, vývojář společně s pracovní skupinou shromažďuje shrnutí přezkumů a předkládá je Komisi.

Je-li navrhovatelem Komise, do 30 kalendářních dnů ode dne dokončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu vypracuje Komise spolu s pracovní skupinou shrnutí odpovědí.

U každého včasně obdrženého komentáře a návrhu (odpovědi) k návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu se v souhrnu přezkumů uvedou informace o jeho přijetí nebo odůvodnění jeho odmítnutí.

Komise dohlíží na zahrnutí všech komentářů a návrhů (odpovědí), které byly včas obdrženy během veřejné diskuse o návrhu technického předpisu, do souhrnu odpovědí.

Je-li vývojář veřejným orgánem členského státu a souhrn připomínek předložených vývojářem Komisi neobsahuje připomínky a návrhy (odpovědi), které byly včas přijaty během veřejné diskuse o návrhu technického předpisu, nebo vývojář neuvedl informace o přijetí připomínek zahrnutých do souhrnu přezkumů a návrhů (přezkumů) nebo odůvodnění jejich odmítnutí, Komise vrací shrnutí přezkumů vývojáři k revizi. Revize souhrnu přezkumů a jeho předložení Komisi provádí vývojář do 10 kalendářních dnů ode dne přijetí souhrnu přezkumů.

22. Pokud je vývojář veřejným orgánem členského státu, Komise zajistí, aby souhrn přezkumů byl zveřejněn na oficiálních webových stránkách Unie do 10 kalendářních dnů ode dne jeho obdržení.

Pokud je vývojářem Komise, do 10 kalendářních dnů ode dne dokončení sestavení souhrnu přezkumů zajistí Komise jeho umístění na oficiálních webových stránkách Unie.

23. Do 30 pracovních dnů ode dne předložení souhrnu přezkumů Komisi (je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu) nebo ode dne dokončení sestavení souhrnu přezkumů (je-li navrhovatelem Komise), zajistí vývojář dokončení návrhu technických předpisů a souboru dokumenty uvedené v bodě 12 tohoto postupu na základě připomínek a návrhů (odpovědí) obdržených během veřejné diskuse o návrhu technického předpisu, jakož i posouzení revidovaných materiálů na zasedání pracovní skupiny, po kterém je vypracován protokol.

24. Při finalizaci návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu vývojář zajistí, aby metrologická kontrola návrhu technického předpisu a návrhů seznamů norem byla provedena způsobem stanoveným Komisí, nebo předložení závěru, že metrologická kontrola není nutná. Na základě výsledků metrologického vyšetření je vypracován odpovídající závěr.

Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu a pokud Komise během období veřejné diskuse neobdržela připomínky a návrhy (odpovědi) k návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v odstavci 12 tohoto postupu, zajistí navrhovatel metrologické posouzení návrhu technického předpisu. a návrhy seznamů norem do 30 pracovních dnů ode dne, kdy Komise obdrží informace uvedené v odst. 3 bodu 20 tohoto postupu.

Pokud je vývojářem Komise a pokud během období veřejné diskuse neobdržela Komise připomínky a návrhy (odpovědi) k návrhu technických předpisů a souboru dokumentů uvedených v bodě 12 tohoto postupu, Komise do 30 pracovních dnů ode dne dokončení veřejné diskuse o návrhu technické nařízení zasílá veřejnému orgánu jednoho z členských států, který je v souladu s právními předpisy tohoto členského státu oprávněn vykonávat práce v oblasti zajištění jednotnosti měření, provádět metrologické přezkoumání návrhu technického předpisu a seznamů norem.

25. Developer připraví revidovaný návrh technického předpisu a soubor dokumentů, který zahrnuje:

a) návrhy seznamů norem;

b) návrh programu rozvoje mezistátních norem;

c) seznam mezinárodních norem (pravidla, směrnice, doporučení a další dokumenty přijaté mezinárodními normalizačními organizacemi), a pokud neexistují - regionální dokumenty (nařízení, směrnice, rozhodnutí, normy, pravidla a jiné dokumenty), národní (státní) normy , vnitrostátních technických předpisů nebo jejich projektů, na jejichž základě byl vypracován návrh technických předpisů;

d) návrhy rozhodnutí Rady Komise o přijetí technických předpisů a rozhodnutí rady Komise o zavedení přijatých technických předpisů a přechodných ustanovení ve vztahu k těmto technickým předpisům;

e) vysvětlivka k návrhu technického předpisu;

e) vysvětlivka k návrhům seznamů norem;

g) shrnutí recenzí;

h) závěr založený na výsledcích metrologické zkoušky návrhu technického předpisu a návrhů seznamů norem nebo závěr, že metrologická zkouška není nutná;

i) zápisy ze zasedání pracovní skupiny uvedené v bodě 23 tohoto postupu.

26. Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, předloží navrhovatel revidovaný návrh technického předpisu a soubor dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu Komisi v elektronické podobě a na papíře.

Návrh technických předpisů, které Komise obdržela, a soubor dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu posuzuje člen správní rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technického předpisu, nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne přijetí.

Pokud v průběhu projednávání obdrženého návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu odhalil člen Rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technického předpisu, svůj nesoulad se Smlouvou, mezinárodními smlouvami a akty, které jsou právními předpisy Unie, nebo neúplné informace Tento člen správní rady předložený v sadě dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu zajišťuje přípravu stanoviska a jeho směřování k navrhovateli za účelem finalizace návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu.

27. Developer do 15 pracovních dnů po obdržení stanoviska uvedeného v bodě 26 tohoto postupu dokončí návrh technických předpisů a soubor dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu a zašle je Komisi nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne dokončení dokončení návrhu technického předpisu. nařízení a soubor dokumentů k tomu.

28. Komise zajistí přípravu stanoviska k posouzení regulačního dopadu na návrh technického předpisu a soubor dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu.

Za účelem vypracování závěru o posouzení regulačního dopadu zajišťuje útvar Komise, do oblasti působnosti, která se týká otázek souvisejících s technickým předpisem, směřování návrhů technických předpisů a souboru dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu do útvaru Komise, do oblasti činnosti, které se týkají otázek souvisejících s podmínky pro podnikání.

Odbor Komise, do jehož oblasti činnosti spadají záležitosti související s podmínkami podnikání, za účasti navrhovatele a odboru Komise, do oblasti činnosti, do které jsou zahrnuty otázky související s technickým předpisem, do 15 kalendářních dnů ode dne přijetí návrhu technického předpisu a souboru stanovených dokumentů v bodě 25 tohoto postupu zajišťuje přípravu stanoviska k posouzení regulačního dopadu.

Při přípravě závěru o posouzení regulačního dopadu se berou v úvahu připomínky a návrhy (zpětná vazba) obsažené v souhrnu přezkumů.

Při přípravě stanoviska k posouzení regulačního dopadu se berou v úvahu závěry o posouzení regulačního dopadu (analýza regulačního dopadu) ve vztahu k návrhu technického předpisu vypracovaného oprávněnými subjekty členských států (pokud existují).

Stanovisko k posouzení dopadů právních předpisů podepisuje vedoucí pracovní skupiny pro posuzování dopadů předpisů v souvislosti s návrhy rozhodnutí Komise, a pokud není k dispozici, zástupce zástupce.

Kopii stanoviska k posouzení dopadů regulace zasílá útvar Komise, do jehož působnosti spadají otázky související s podmínkami podnikání, útvar Komise, do oblasti činnosti, do níž jsou zahrnuty otázky související s technickým předpisem, do 3 pracovních dnů ode dne podpisu stanoviska.

29. Pokud při posuzování návrhu technického předpisu v souladu s ustanovením 26 tohoto postupu člen rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technického předpisu, neodhalí rozpor mezi návrhem technického předpisu a souborem dokumentů uvedeným v bodě 25 tohoto postupu, mezinárodní dohodou dohod a aktů, které jsou právními předpisy Unie, nebo neúplností informací poskytnutých v sadě dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu, zašle Komise do 5 pracovních dnů ode dne dokončení specifického posouzení návrh technického předpisu a soubor dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu, k posouzení vládami členských států.

Pokud při projednávání návrhu technického předpisu v souladu s odstavcem 26 tohoto postupu člen rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technického předpisu, odhalí nesoulad mezi návrhem technického předpisu a souborem dokumentů uvedeným v bodě 25 tohoto postupu, smlouvy, mezinárodních smluv a aktů zakládající právo Unie nebo neúplnost informací poskytnutých v sadě dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu a odpovídající závěr byl zaslán vývojáři, Komisi do 5 pracovních dnů ode dne předložení v souladu s ustanovením 27 tohoto postupu zpracovatelem revidovaného návrhu technických předpisů a souboru dokumenty uvedené v odstavci 25 tohoto postupu je zasílají k posouzení vládám členských států.

Vlády členských států do 30 pracovních dnů ode dne přijetí návrhu technických předpisů a souboru dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu zajistí jejich zvážení a v případě potřeby předloží Komisi připomínky a návrhy.

Připomínky a návrhy členských států se předkládají Komisi v souladu s odstavcem 99 pravidel.

Komise do 60 kalendářních dnů ode dne zaslání návrhu technických předpisů a souboru dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu vládám členských států zajistí jednání mezi vedoucími (zástupci vedoucích) zúčastněných veřejných orgánů členských států nebo, výjimečně, jinými zplnomocnění zástupci zainteresovaných veřejných orgánů členských států.

V průběhu těchto jednání se bere v úvahu závěr vypracovaný Komisí v souladu s odstavcem 28 tohoto postupu o posouzení regulačního dopadu na návrh technického předpisu a soubor dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu.

Výsledky těchto jednání jsou formalizovány v protokolu podepsaném členem rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technické regulace, a Komise je zasílá vládám členských států nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne podpisu.

Pokud jsou na základě výsledků posouzení v souladu s tímto odstavcem v členských státech projednány návrhy technických předpisů a soubor dokumentů uvedených v odstavci 25 tohoto postupu, aniž by byly předloženy připomínky a návrhy, neuskuteční se jednání vedoucích (zástupců vedoucích) zúčastněných veřejných orgánů členských států. ...

30. Je-li to nutné, na základě výsledků jednání uvedených v bodě 29 tohoto postupu vývojář do 10 pracovních dnů ode dne podpisu protokolu zajistí dokončení návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu. Je-li navrhovatel veřejným orgánem členského státu, provede revizi společně s Komisí a revidované návrhy technických předpisů a soubor dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu jsou Komisi předloženy ve stanovené lhůtě.

31. Komise nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy Komise obdrží návrh technických předpisů a soubor dokumentů uvedených v bodě 25 tohoto postupu, revidovaný v souladu s odstavcem 30 tohoto postupu, zajistí směrování návrhů technických předpisů a dokumentů podle seznamu v souladu s dodatkem č. 4 vládám členských států za provádění vnitrostátní koordinace a jejich zveřejňování na oficiálních webových stránkách Unie.

32. Domácí schválení návrhu technického předpisu a dokumentů uvedených v dodatku č. 4 tohoto postupu se provádí způsobem stanoveným právními předpisy členských států.

Rozhodnutí členských států na základě výsledků tuzemského schválení návrhu technického předpisu a dokumentů uvedených v dodatku č. 4 tohoto postupu se Komisi zasílají ve lhůtě nepřesahující 60 kalendářních dnů ode dne přijetí návrhu technického předpisu a dokumentů uvedených v dodatku č. 4 Komisi. tohoto postupu.

Ve výjimečných případech, pokud rozhodnutí členského státu na základě výsledků vnitrostátní koordinace nemůže být zasláno Komisi ve stanovené lhůtě z důvodu potřeby dodatečného posouzení nebo získání dalších informací, je orgán veřejné moci členského státu oprávněn s Komisí písemně jednat informuje Komisi o lhůtě pro přípravu konkrétního rozhodnutí, která nesmí přesáhnout 90 kalendářních dnů ode dne, kdy byla Komisi doručena návrh technických předpisů a dokumentů uvedených v dodatku č. 4 tohoto postupu.

33. Připomínky a návrhy členských států předložené na základě vnitrostátní dohody se zasílají vývojáři do 5 pracovních dnů ode dne, kdy je obdrží Komise.

Navrhovatel za účasti zúčastněných orgánů členských států do 30 pracovních dnů ode dne, kdy Komise obdrží připomínky a návrhy předložené na základě výsledků interního schválení návrhů technických předpisů a dokumentů uvedených v dodatku č. 4 tohoto postupu, zajišťuje posouzení těchto připomínek a návrhů, finalizuje návrh technických předpisů a dokumentů uvedených v příloze č. 4 tohoto postupu a předloží je Komisi.

34. Revidované návrhy technických předpisů a dokumenty uvedené v dodatku č. 4 tohoto postupu nebo dokumenty uvedené v bodě 47 tohoto postupu (pokud byly návrhy změn technického předpisu připraveny v souladu s odstavcem 47 tohoto postupu), se projednávají na zasedání poradce. Výbor nejpozději do 30 pracovních dnů ode dne přijetí Komisí.

Na základě výsledků posouzení rozhodne poradní výbor o možnosti předložit návrh technického předpisu k posouzení správní radě Komise v souladu se zavedeným postupem pro rozhodování o zahrnutí otázky přijetí technického předpisu do programu zasedání Rady Rady, který je vypracován v protokolu.

V případě potřeby zpracovatel ve lhůtě stanovené poradním výborem dokončí návrhy technických předpisů a dokumenty uvedené v dodatku č. 4 tohoto postupu.

35. Neshody mezi členskými státy ohledně návrhů technických předpisů a dokumentů uvedených v příloze č. 4 tohoto postupu, které nebyly vyřešeny na zasedání poradního výboru, projednává rada Komise a Rada Komise způsobem stanoveným jednacím řádem.

36. Člen rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technického předpisu, v souladu s rozhodnutím poradního výboru uvedeného v bodě 34 tohoto postupu, připraví soubor dokumentů podle seznamu podle dodatku č. 5 k posouzení radou Komise.

37. Pokud při dokončování návrhu technického předpisu došlo k jeho významným změnám na základě výsledků právních odborných znalostí a právní úpravy Komise, rozhodne se o postupech pro jeho další posouzení na zasedání rady Komise.

38. Návrh rozhodnutí Rady Komise o přijetí technických předpisů je schválen usnesením správní rady Komise.

Technické předpisy jsou přijímány rozhodnutím Rady Komise.

Pokud se na základě výsledků posouzení návrhu technického předpisu a souboru dokumentů uvedených v příloze č. 5 tohoto postupu na zasedání rady Komise nebo Rady Komise rozhodne o potřebě jejich revize, o postupu revize návrhu technického předpisu a dokumentů uvedených v příloze č. 5 k Tento postup stanoví rada Komise, respektive Rada Komise, nebo se provádí způsobem stanoveným v jednacím řádu.

V rozhodnutí Rady Komise o přijetí technického předpisu je stanovena lhůta pro vstup technického předpisu v platnost, která nesmí být kratší než 180 kalendářních dnů ode dne uvedeného rozhodnutí.

Rozhodnutí o přijetí přijatého technického předpisu ao přechodných ustanoveních k tomuto technickému předpisu přijímá správní rada Komise po přijetí technického předpisu.

39. Komise nejpozději 180 kalendářních dnů před datem vstupu technického předpisu v platnost schválí seznamy norem v souladu s postupem pro vypracování a schválení seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy a, pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy. jejichž uplatňování na dobrovolném základě zajišťuje dodržování požadavků technických předpisů Euroasijské hospodářské unie a seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidla pro odběr vzorků nezbytná pro uplatňování a splnění požadavků technických předpisů Eurasijské hospodářské unie a pro provádění posuzování shody u objektů technického předpisu schválených Komisí.

40. Od data vstupu technického předpisu v platnost si Komise s cílem zajistit sledování a kontrolu uplatňování přijatého technického předpisu vyžádá od členských států informace o průběhu jeho uplatňování.

Žádost o poskytnutí těchto informací je zaslána vládám členských států.

Informace členských států o pokroku při uplatňování technických předpisů, vytvořené mimo jiné s přihlédnutím k žádostem od zástupců podnikatelské sféry, vědeckých a veřejných organizací nebo jiných zúčastněných osob, předkládají Komisi pověřené subjekty státní moci členských států ve lhůtě nepřesahující 30 kalendářní dny ode dne, kdy vlády členských států obdrží žádost Komise.

Komise zajistí, aby byly tyto informace zaslány vývojáři k posouzení a (v případě potřeby) přípravě návrhů na změnu technických předpisů.

III. Postup pro změnu a zrušení technických předpisů

41. Návrhy změn technických předpisů jsou vypracovávány v souladu s plánem, s přihlédnutím k výsledkům monitorování a kontroly uplatňování přijatých technických předpisů.

Rozhodnutím Rady Komise mohou být návrhy na změny technického předpisu vypracovány na základě návrhů členských států nebo Komise mimo plán, zatímco uvedené rozhodnutí Rady Komise určí, kdo bude návrhy změn technického předpisu vyvíjet a spoluvytvářet.

42. Developer do 90 kalendářních dnů ode dne, kdy byl určen jako developer, připraví první vydání návrhu změn technického předpisu a soubor dokumentů, který zahrnuje:

a) návrhy změn seznamů norem a vysvětlivky k návrhům změn seznamů norem (v případě potřeby);

b) návrhy změn v programu rozvoje mezistátních norem (je-li to nutné);

c) seznam mezinárodních, regionálních (mezistátní) a národních (státních) norem, požadavků dalších dokumentů (pravidel, směrnic, doporučení a dalších dokumentů přijatých mezinárodními normalizačními organizacemi), a pokud neexistují - regionálních dokumentů (nařízení, směrnice, rozhodnutí) , pravidla a jiné dokumenty), vnitrostátní technické předpisy členských států (jejich návrhy), na jejichž základě byly vypracovány návrhy změn technických předpisů (nepřipraveny, pokud změny technických předpisů mají redakční povahu a nemění požadavky technických předpisů);

d) návrhy rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů a rozhodnutí rady Komise o zavedení změn technických předpisů a o přechodných ustanoveních týkajících se zavedení těchto změn;

e) vysvětlivka k návrhu změn technického předpisu;

f) návrh oznámení o vypracování návrhu změny technického předpisu ve formě stanovené v příloze č. 1 tohoto postupu.

43. Vysvětlivka k návrhu změn technického předpisu musí obsahovat:

a) právní základ pro přijetí změn technického předpisu;

b) účel přijetí změn technických předpisů;

c) složení a obecné vlastnosti předmětů technického předpisu, k nimž byl vypracován návrh změn technického předpisu (není uvedeno, pokud jsou změny technického předpisu redakční povahy a nemění požadavky technického předpisu);

d) analýza mezinárodních zkušeností a zkušeností členských států v oblasti stanovení závazných požadavků, pro které byl vypracován návrh změn technického předpisu (není stanoveno, pokud jsou změny technického předpisu redakční povahy a nemění požadavky technického předpisu);

e) popis změn technického předpisu k závazným požadavkům stanoveným v návrhu, které se liší od ustanovení mezinárodních, regionálních (mezistátních) norem nebo závazných požadavků platných na území členských států, se stručným odůvodněním pro jejich zavedení (není uvedeno, pokud se změny technického předpisu změnily) jsou redakční povahy a nemění požadavky technických předpisů);

f) informace o souladu návrhu změn technického předpisu s požadavky v oblasti zajištění jednotnosti měření (neuvedeno, pokud jsou změny technického předpisu redakční povahy a nemění požadavky technického předpisu);

g) informace o jednotných hygienických požadavcích a postupech, veterinárních a hygienických a karanténních fytosanitárních požadavcích zahrnutých v technickém předpisu (neuvedeno, pokud změny technického předpisu mají redakční povahu a nemění požadavky technického předpisu);

h) očekávané datum přijetí závazných požadavků stanovených změnami technického předpisu;

i) finanční a ekonomické zdůvodnění návrhů změn technického předpisu, které obsahují popis hospodářského účinku vyplývajícího z provádění změn technického předpisu, posouzení dopadu provádění změn technického předpisu na výdaje rozpočtu Unie;

j) popis problémů, jejichž cílem je vypracování návrhu změn technických předpisů;

k) okruh osob, jejichž zájmy jsou chráněny vypracováním návrhu změn technického předpisu (není uvedeno, jsou-li změny technického předpisu redakční povahy a nemění požadavky technického předpisu);

l) adresáty regulace, včetně podnikatelských subjektů, a dopady regulace stanovené v návrhu novely technického předpisu (není uvedeno, pokud změny technického předpisu mají redakční povahu a nemění požadavky technického předpisu);

o) mechanismus pro řešení problému, jehož řešení se řídí návrhem změn technického předpisu a dosahováním regulačního cíle stanoveného návrhem změn technického předpisu (popis vztahu mezi navrhovaným nařízením a řešeným problémem) (není uvedeno, zda jsou změny technického předpisu redakční) povaha a nemění požadavky technických předpisů);

o) popis dalších možných způsobů řešení problémů, které mají být vyřešeny návrhem změn technického předpisu (neuvedeno, pokud jsou změny technického předpisu redakční povahy a nemění požadavky technického předpisu);

p) další informace, které podle názoru vývojáře souvisejí se základními informacemi o návrhu změn technického předpisu.

44. Koordinace a změny technických předpisů se provádějí v souladu s ustanoveními 15–36 tohoto postupu.

45. Zpracovatel návrhů změn technických předpisů vytvoří v souladu s odstavcem 10 tohoto postupu pracovní skupinu pro vypracování návrhů změn technických předpisů nebo zapojí do přípravy návrhů změn technických předpisů pracovní skupinu uvedenou v bodě 10 tohoto postupu, s přihlédnutím k aktualizaci svého složení ( Pokud je potřeba).

46. \u200b\u200bVe výjimečných případech, kdy nastanou okolnosti, které vedou k bezprostřednímu ohrožení lidského života a (nebo) zdraví, majetku, životního prostředí, života a (nebo) zdraví zvířat a rostlin a (nebo) sociálně-ekonomických okolností vyžadujících rychlou reakci, a (nebo) v případě změn technického předpisu, které mají redakční povahu a nemění požadavky technického předpisu, a (nebo) je-li nezbytné uvést ustanovení technického předpisu do souladu s ustanoveními Smlouvy nebo mezinárodních smluv v Unii, rozhodnutím Rady Komise, změnami technické předpisy mohou být přijaty bez provádění postupů veřejné diskuse, mimo jiné bez přípravy závěru o posouzení dopadu regulace.

Pokud nebyly postupy pro veřejnou diskusi a revizi po výsledcích veřejné diskuse k návrhům změn technického předpisu provedeny, souhrn připomínek k návrhům změn technického předpisu se Komisi nepředává.

47. Pokud jsou jednotné hygienické požadavky v souladu s postupem pro vypracování, schválení, změnu a uplatňování sjednocených hygienických požadavků a postupů schválených Komisí změněny ve vztahu k požadavkům stanoveným v technickém předpisu (dále jen „změny provedené ve sjednocených hygienických požadavcích“) Komise nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne vstupu v platnost rozhodnutí rady Komise o schválení těchto změn připraví návrh odpovídajících změn technického předpisu a soubor dokumentů obsahující:

návrhy změn seznamů norem a vysvětlivky k návrhům změn seznamů norem (v případě potřeby);

návrhy změn programu rozvoje mezistátních norem (je-li to nutné);

návrh usnesení rady Komise o schválení návrhu rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů;

návrh rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů a návrh rozhodnutí Rady Komise o provádění přijatých změn technických předpisů a přechodných ustanovení (je-li to nutné);

vysvětlivka k návrhu změn technického předpisu;

shrnutí připomínek a návrhů obdržených během veřejné diskuse o změnách provedených v jednotných hygienických požadavcích;

závěr o posouzení regulačního dopadu změn provedených v jednotných hygienických požadavcích;

finanční a ekonomické zdůvodnění návrhu změn technických předpisů;

závěr ohledně souladu návrhu nařízení rady Komise o schválení návrhu rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů a návrhu rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů s mezinárodními smlouvami a rozhodnutími subjektů Unie, které tvoří právo Unie;

připomínky a návrhy členských států ke změnám ve sjednocených hygienických požadavcích, obdržených na zasedání rady Komise způsobem stanoveným v nařízeních.

S ohledem na výše uvedené návrhy změn technických předpisů a souboru dokumentů Komise zajišťuje, aby postupy byly prováděny v souladu s body 34 a 38 tohoto postupu.

48. Návrh rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů je schválen usnesením rady Komise.

Změny technických předpisů jsou zavedeny rozhodnutím Rady Komise.

V rozhodnutí Rady Komise o změnách technických předpisů je stanovena lhůta pro vstup těchto změn v platnost, která nesmí být kratší než 180 kalendářních dnů ode dne přijetí konkrétního rozhodnutí Radou Komise.

Rozhodnutí o zavedení změn technického předpisu ao přechodných ustanoveních v souvislosti s těmito změnami přijímá správní rada Komise po zavedení změn technického předpisu.

49. Změny v seznamech norem schvaluje Komise v souladu s postupem pro vypracování a přijetí seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy, v důsledku čehož je dobrovolně zajištěno dodržování požadavků technických předpisů, a seznamy mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem a, pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro uplatňování a provádění požadavků technických předpisů a posuzování soulad předmětů technického předpisu schválených Komisí nejpozději 180 kalendářních dnů před datem vstupu změn technického předpisu v platnost.

50. Změny rozhodnutí rady Komise o zavedení technických předpisů a přechodných ustanovení v souvislosti s těmito technickými předpisy se provádějí na základě návrhů členských států nebo Komise, které musí obsahovat návrh změn rozhodnutí rady Komise a vysvětlivku k tomuto rozhodnutí odůvodňující potřebu takových změn.

Komisi předkládají návrhy členských států na změny rozhodnutí rady Komise o zavedení technických předpisů a přechodných ustanovení v souvislosti s tímto technickým předpisem veřejné orgány členských států, které jsou oprávněny jednat s Komisí.

Komise zajišťuje umístění návrhů změn rozhodnutí rady Komise o zavedení technických předpisů a přechodných ustanovení v souvislosti s těmito technickými předpisy a vysvětlivku k tomuto oznámení na oficiálních internetových stránkách Unie po dobu nejméně 60 kalendářních dnů pro veřejnou diskusi v souladu s ustanovení 18–22 tohoto postupu, jakož i přípravu stanoviska k posouzení regulačního dopadu v souladu s ustanovením 28 tohoto postupu.

Ve výjimečných případech, kdy nastanou okolnosti, které vedou k bezprostřednímu ohrožení lidského života a (nebo) zdraví, majetku, životního prostředí, života a (nebo) zdraví zvířat a rostlin a (nebo) sociálně-ekonomických okolností vyžadujících okamžitou reakci, rozhodnutím Z Rady Komise mohou být změny rozhodnutí Rady Komise o provádění přijatého technického předpisu a o přechodných ustanoveních souvisejících s tímto technickým předpisem provedeny, aniž by byly provedeny postupy veřejné diskuse, mimo jiné bez přípravy závěru o posouzení regulačního dopadu.

Návrhy změn uvedeného rozhodnutí rady Komise, finalizované na základě výsledků veřejné diskuse, a vysvětlivka k němu, jsou Komisi předkládány státním orgánem členského státu, který je oprávněn jednat s Komisí.

Člen rady Komise, jehož pravomoci zahrnují otázky technického předpisu, zajišťuje posouzení změn dokončených na základě výsledků veřejné diskuse o návrzích změn provedených na konkrétním rozhodnutí rady Komise a na základě vysvětlivky, kterou mu představí komise.

51. Rozhodnutí o zrušení technického předpisu se přijímá dohodou s členskými státy na základě návrhů členských států a (nebo) návrhů Komise.

Zrušení technického předpisu se provádí podobným způsobem jako postup pro vypracování technického předpisu.

Dodatek 1. Oznámení o vývoji návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (návrh změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie)

Dodatek N 1

změny a zrušení technických předpisů
Euroasijská hospodářská unie

(formulář)

4. Předmět technického předpisu
5. Účel vývoje projektu
6. Základ pro vývoj projektu
7. Poštovní adresa, telefonní a faxové číslo, e-mailová adresa (pokud existuje) pro zasílání připomínek a návrhů (zpětná vazba) k projektu
8. Předpokládané datum dokončení veřejné diskuse o projektu

	(podpis)

Dodatek 2. Oznámení o ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (návrh změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie)

Dodatek N 2
k postupu pro vývoj, přijetí,
změny a zrušení technických předpisů
Euroasijská hospodářská unie

(formulář)

1. Název návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (návrh změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie) (dále jen „návrh“)
2. Členský stát euroasijské hospodářské unie nebo euroasijské hospodářské komise odpovědné za vývoj projektu
3. Veřejný orgán členského státu euroasijské hospodářské unie odpovědný za vývoj projektu
4. Předmět technického předpisu (*)
5. Předpokládané datum dokončení vývoje projektu

Člen správní rady (ministr) pro technický předpis
	(podpis)

________________
* Udává se, pokud se v důsledku veřejné diskuse o projektu změnily objekty technické regulace.

Dodatek 3. Formulář shrnutí připomínek k návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (k návrhům změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie) a pravidla pro jeho vyplnění

Dodatek N 3
k postupu pro vývoj, přijetí,
změny a zrušení technických předpisů
Euroasijská hospodářská unie

I. Forma shrnutí připomínek k návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (k návrhům změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie)

Strukturální prvek technického předpisu euroasijské hospodářské unie (dokument zařazený do souboru dokumentů k technickému předpisu euroasijské hospodářské unie)	Jména členský stát euroasijské hospodářské unie, orgán veřejné správy, organizace nebo osoba členského státu euroasijské hospodářské unie nebo třetí stát, který předložil komentář nebo návrh (odpověď) (číslo dopisu a datum (pokud existuje))	Poznámka nebo návrh (přezkum)	Závěr vývojář technický nařízení Eurasijské hospodářské unie

II. Pravidla pro vyplnění souhrnného formuláře zpětné vazby k návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (k návrhům změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie)

1. Ve formě shrnutí připomínek k návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (k návrhům změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie) (dále jen technický předpis, Unie):

a) ve sloupci 1 - čísla článku, odstavce, pododstavce:

návrh technických předpisů (návrhy změn technických předpisů);

návrhy seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy, a pokud neexistují - vnitrostátní (státní) standardy, jejichž výsledkem je dobrovolné zajištění shody s požadavky technických předpisů a seznamy mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy, a pokud neexistují - národní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (zkoušení) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro uplatňování a plnění požadavků technických předpisů a pro posuzování shody předmětů technického předpisu s požadavky technických předpisů (návrh změn specifikovaných seznamů norem) );

návrh programu vývoje (změny, revize) mezistátních norem, jehož výsledkem je dobrovolné zajištění shody s požadavky technických předpisů, a mezistátní normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků požadovaných pro aplikace a plnění požadavků technických předpisů a posuzování shody předmětů technického předpisu s požadavky technických předpisů (návrh změn stanoveného programu);

seznam mezinárodních norem (pravidla, směrnice, doporučení a další dokumenty přijaté mezinárodními normalizačními organizacemi), a pokud neexistují - regionální dokumenty (nařízení, směrnice, rozhodnutí, normy, pravidla a jiné dokumenty), vnitrostátní (státní) normy, vnitrostátní technické předpisy nebo jejich návrhy, na jejichž základě byl vypracován návrh technického předpisu (návrhy změn technického předpisu);

návrhu rozhodnutí Rady Evropské euroasijské hospodářské komise o přijetí technických předpisů (o změnách technických předpisů) a návrhu rozhodnutí Rady Evropské euroasijské hospodářské komise o přijetí přijatých technických předpisů (změny technických předpisů) a přechodná ustanovení ve vztahu k těmto technickým předpisům (změny technických předpisů) předpisy);

vysvětlivka k návrhu technického předpisu (k návrhu změn technického předpisu);

další dokument zveřejněný v informační a telekomunikační síti „Internet“.

Shrnutí připomínek k návrhu technického předpisu (k návrhům změn technického předpisu) se sestavuje na základě obdržených připomínek a návrhů (odpovědí) v následujícím pořadí:

návrh technických předpisů (návrhy změn technických předpisů) jako celku;

články, doložky, odstavce, dodatky v pořadí podle předložení návrhu technického předpisu (návrh změn technického předpisu);

poté - v pořadí stanoveném v souladu s odstavci 3 - osmou částí tohoto pododstavce;

b) ve sloupci 2 - jména členského státu Unie, orgánu veřejné správy, organizace nebo osoby členského státu Unie nebo třetího státu, který předložil připomínku nebo návrh (odpověď);

c) ve sloupci 3 - obsah každého komentáře nebo návrhu (zpětná vazba). Stejný typ připomínek a návrhů (přezkumů) je seskupen do společného postoje souhrnu připomínek k návrhu technického předpisu (k návrhům změn technického předpisu) s uvedením všech veřejných orgánů, organizací a osob členských států Unie nebo třetích států, které takové připomínky a návrhy předložily (přezkumy) );

d) ve sloupci 4 - závěr vývojáře technického předpisu pro každou poznámku nebo návrh (odpověď) (s odůvodněním) pomocí jedné z následujících poznámek:

„přijato“ - pokud je komentář nebo návrh (odpověď) přijata v plném rozsahu;

„částečně přijato“ - pokud není komentář nebo návrh (odpověď) zcela přijat. V takovém případě se uvede odůvodnění zamítnutí poznámky nebo návrhu (odpověď) a číslo položky nového vydání návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu), přičemž se zohlední připomínky nebo návrhy (odpovědi) k předchozí verzi návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu);

„zohledněno“ - pokud vývojář souhlasí s poznámkou nebo návrhem (odpovědí), který se přímo netýká návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu);

„odmítnuto“ - pokud vývojář technického předpisu nepřijal komentář nebo návrhy (zpětnou vazbu). V tomto případě jsou uvedeny důvody pro odmítnutí komentáře nebo návrhu (odpovědi).

Dodatek 4. Seznam dokumentů pro provádění domácího schvalování návrhu technického předpisu euroasijské hospodářské unie (návrh změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie)

Dodatek N 4
k postupu pro vývoj, přijetí,
změny a zrušení technických předpisů
Euroasijská hospodářská unie

1. Návrh seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují - vnitrostátní (státní) normy, v jejichž důsledku se na dobrovolném základě dodržují požadavky technických předpisů Eurasijské hospodářské unie (dále jen „technické předpisy“) a seznamy mezinárodních a regionální (mezistátní) normy, a pokud neexistují - vnitrostátní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (zkoušení) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro uplatňování a provádění požadavků technických předpisů a provádění posuzování shody technických objektů nařízení o požadavcích technických předpisů (dále jen seznamy norem) (návrhy změn seznamů norem).

2. Návrh programu vývoje (změny, revize) mezistátních norem, jehož výsledkem je dobrovolné zajištění souladu s požadavky technických předpisů, a mezistátní normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků, nezbytné pro uplatňování a plnění požadavků technických předpisů a pro posuzování shody předmětů technického předpisu s požadavky technických předpisů (návrhy změn uvedeného programu).

3. Seznam mezinárodních norem (pravidla, směrnice, doporučení a další dokumenty přijaté mezinárodními organizacemi pro normalizaci) a, pokud neexistují - regionální dokumenty (nařízení, směrnice, rozhodnutí, normy, pravidla a jiné dokumenty), národní (státní) normy , vnitrostátních technických předpisů nebo jejich projektů, na jejichž základě byl vypracován návrh technického předpisu (návrhy změn technického předpisu).

4. Návrh rozhodnutí Rady Evropské euroasijské hospodářské komise o přijetí technických předpisů (o změnách technických předpisů) a návrh rozhodnutí správní rady Euroasijské hospodářské komise o přijetí přijatých technických předpisů (změny technických předpisů) ao přechodných ustanoveních k těmto technickým předpisům ( změny technických předpisů).

6. Vysvětlivka k návrhům seznamů norem (návrhy změn seznamů norem), připraveným v souladu s postupem pro vypracování a přijetí seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy, a pokud neexistují - vnitrostátní (státní) normy, v důsledku čehož dobrovolně dodržování požadavků technických předpisů a seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro uplatňování a plnění požadavků technických předpisů a provádění posuzování shody předmětů technického předpisu, schválených Komisí.

7. Shrnutí připomínek k návrhu technického předpisu (k návrhům změn technického předpisu).

8. Závěr k výsledkům metrologické zkoušky návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu) a návrhy seznamů norem (návrhy změn seznamů norem) nebo závěr, že metrologická zkouška není nutná.

9. Závěr k posouzení regulačního dopadu na návrh technického předpisu (návrh změn technického předpisu) a soubor dokumentů k němu.

10. Protokol o jednání mezi hlavami (zástupci hlav) zúčastněných státních orgánů členských států euroasijské hospodářské unie.

Dodatek č. 5. Seznam dokumentů k projednání návrhu technického předpisu Euroasijské hospodářské unie Radou Evropské unie (návrh změn technického předpisu euroasijské hospodářské unie)

Dodatek N 5
k postupu pro vývoj, přijetí,
změny a zrušení technických předpisů
Euroasijská hospodářská unie

1. Návrh technických předpisů Euroasijské hospodářské unie (dále jen technické předpisy, Unie) (návrhy změn technických předpisů).

2. Seznam mezinárodních norem (pravidla, směrnice, doporučení a další dokumenty přijaté mezinárodními organizacemi pro normalizaci), a pokud neexistují - regionální dokumenty (nařízení, směrnice, rozhodnutí, normy, pravidla a jiné dokumenty), národní (státní) normy , vnitrostátních technických předpisů nebo jejich návrhů, na jejichž základě byl vypracován návrh technického předpisu (návrhy změn technického předpisu).

3. Návrh usnesení správní rady Euroasijské hospodářské komise (dále jen „Komise“) o schválení návrhu rozhodnutí Rady Komise o přijetí technických předpisů (o změně technických předpisů).

4. Návrh rozhodnutí Rady Komise o přijetí technických předpisů (o změnách technických předpisů).

5. Vysvětlivka k návrhu technického předpisu (k návrhům změn technického předpisu).

6. Shrnutí připomínek k návrhu technického předpisu (k návrhům změn technického předpisu).

7. Závěr k výsledkům metrologického zkoumání návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu) a návrhů seznamů mezinárodních a regionálních (mezistátní) normy, a pokud neexistují - vnitrostátní (státní) normy, v důsledku čehož je dobrovolně zajištěno dodržování předpisů požadavky technických předpisů a seznamy mezinárodních a regionálních (mezistátních) norem, a pokud neexistují, vnitrostátní (státní) normy obsahující pravidla a metody výzkumu (testování) a měření, včetně pravidel odběru vzorků nezbytných pro uplatňování a plnění požadavků technické předpisy a posuzování shody předmětů technického předpisu s požadavky technických předpisů (návrh změn specifikovaných seznamů norem) nebo závěr, že metrologická odbornost není vyžadována.

8. Závěr k posouzení regulačního dopadu na návrh technického předpisu (návrh změn technického předpisu) a soubor dokumentů k němu.

9. Finanční a ekonomické zdůvodnění návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu).

10. Osvědčení uvádějící postup prací na návrhu technického předpisu (na návrhu změn technického předpisu).

11. Závěrečné materiály k posouzení návrhu technického předpisu (návrhy změn technického předpisu) Poradním výborem pro technický předpis, uplatňování sanitárních, veterinárních a rostlinolékařských opatření.

12. Závěr ohledně souladu návrhu nařízení rady Komise o schválení návrhu rozhodnutí Rady Komise o přijetí technických předpisů (o změnách technických předpisů) s mezinárodními smlouvami a akty, které představují právo Unie.

13. Dokumenty stanovující postoje členských států Unie k návrhu technického předpisu (návrh změn technického předpisu) a soubor dokumentů k němu předložený na žádost Komise (pokud existují).

14. Další dokumenty a informace, které jsou důležité pro rozhodnutí o návrhu technického předpisu (o návrzích změn technického předpisu).



Revize dokumentu se zohledněním
připraveny změny a dodatky
JSC "Codex"

Technické předpisy

Technické předpisy - vytvoření dokumentu (normativní právní akt) povinný pro aplikaci a plnění požadavků na objekty technického předpisu (výrobky, včetně budov, konstrukcí a struktur, procesů výroby, provozu, skladování, přepravy, prodeje a likvidace), na rozdíl od ISO, GOST, TU a dalších dobrovolných standardů ... Pojmy „předpis“ a „technický předpis“ byly poprvé zavedeny v Rusku změnou č. 2 (1996) v GOST R 1.0-92. Podle těchto definic je nařízení dokumentem obsahujícím závazné právní normy a přijatý orgány. Technické předpisy - předpisy stanovující vlastnosti produktu (služby) nebo souvisejících procesů a výrobních metod. Může také zahrnovat požadavky na terminologii, symbologii, balení, označování nebo označování nebo se na ně zcela věnovat.

Historie technických předpisů

Předpisy měly nahradit předchozí standardizační systém a regulovat pouze bezpečnostní otázky. Zastaralé GOST nesplňovaly moderní požadavky a byly velmi matoucí. V důsledku toho se povinná certifikace veškerého zboží stala formalitou: certifikační vládní agentury měly vždy příležitost najít jakékoli „nesrovnalosti“ a zboží bylo zpravidla certifikováno pro úplatek.

V roce 2003 vstoupil v platnost zákon „o technické regulaci“, který nahradil desítky tisíc GOST a SanPiN několika stovkami technických předpisů. Rozumí se, že nařízení budou zavedena zákony o přímém jednání, které vylučují schopnost útvarů vytvářet další administrativní překážky.

V případě neexistence národních norem ve vztahu k individuálním požadavkům technických předpisů nebo předmětů technického předpisu, aby byl zajištěn soulad s požadavky technických předpisů na výrobky nebo související projektové procesy (včetně průzkumů), výroba, konstrukce, instalace, seřízení, provoz, skladování, přeprava, implementační a likvidační kódy se vyvíjejí. Vývoj a schvalování souborů pravidel provádějí federální výkonné orgány v mezích svých pravomocí. Kodexy pravidel, GOST, GOST R, v důsledku použití, které jsou splněny technické předpisy, jsou dobrovolné.

V prosinci 2009 prezident Dmitrij Medveděv předložil Státní dumě návrh zákona, který stanoví možnost uplatňování cizích (zejména předpisů přijatých v EU) na žádost výrobce. Registrace mezinárodních předpisů provede Rostekhregulirovanie. Oficiální odkaz na návrh zákona uvádí: „ Praxe uplatňování federálního zákona „o technickém předpisu“ prokázala poměrně nízkou účinnost právních institucí, které jsou do něj začleněny - během 7 let reformy technické regulace bylo přijato pouze 11 technických předpisů. Mechanismus přijímání technických předpisů se ukázal jako velmi neúčinný - koordinace dokumentů na meziresortní úrovni je zpožděna o roky. Standardizační systém je dnes v neuspokojivém stavu. Domácí průmysl je zbaven možnosti zaměřit se na pokročilé světové standardy, což vytváří vážné překážky technologickému re-vybavení. Návrh zákona poskytuje ... legislativní konsolidaci možnosti uznávání a půjčování nejlepších světových standardů za účelem jejich uplatňování v Ruské federaci.»

Koncept technického předpisu byl zaveden spolkovým zákonem o technickém předpisu č. 184-FZ ze dne 27. prosince 2002. Zákon oddělil pojmy technická regulace a normy a stanovil dobrovolný princip pro uplatňování norem. Na rozdíl od nich jsou technické předpisy závazné, mohou však stanovit pouze minimální nezbytné požadavky v oblasti bezpečnosti a mohou být přijaty pouze pro určité účely, konkrétně:

• ochrana života nebo zdraví občanů, majetku jednotlivců nebo právnických osob, státního nebo obecního majetku;
• ochrana životního prostředí, života nebo zdraví zvířat a rostlin;
• prevence akcí, které kupující uvádějí v omyl;
• zajištění energetické účinnosti.

Pro přechodné období musí být před přijetím nezbytných technických předpisů pro uvedené účely použity příslušné požadavky dříve přijatého GOST (GOST R), hygienických a stavebních předpisů a předpisů (SanPiN, SNiP).

Zákon stanoví uzavřený seznam výjimek, kdy mohou být stanoveny další povinné požadavky na výrobky (umístění státního pořádku pro potřeby obrany, regulace v oblasti komunikačních systémů atd.).

Účelem přijetí zákona byla liberalizace procesů certifikace výrobků a zefektivnění systému normalizace existujícího v SSSR, který se dostal do konfliktu s moderním regulačním rámcem a správní strukturou. Stupeň zpracování jednotlivých ustanovení zákona zároveň způsobuje protichůdná hodnocení v profesních kruzích.

Funkce technického předpisu v oblasti zajištění bezpečnosti budov a staveb jsou stanoveny federálním zákonem „Technické předpisy o bezpečnosti budov a konstrukcí“.

Několik federálních zákonů má další požadavky na produkty a různé procesy. V souladu s federálním zákonem ze dne 21.07.1997 N 116-FZ „O průmyslové bezpečnosti“ jsou přijímány federální normy a pravidla v oblasti průmyslové bezpečnosti a v souladu s federálním zákonem ze dne 21.12.1994 N 69-FZ „O požární bezpečnosti“ - požadavky na požární bezpečnost bezpečnostní. V takovém případě je nutné dodržovat nejen normy technických předpisů, ale také technické požadavky stanovené jinými regulačními akty, včetně nařízení.

Technické předpisy Evropského hospodářského společenství

Integrace v Eurasii

Fáze integrace

viz také

Koncepce a sociální hnutí

Přijme-li se technický předpis eurasijského hospodářského společenství ve vztahu k výrobkům, pro které byl přijat technický předpis celní unie, končí platnost technického předpisu celní unie nebo jeho odpovídající části ode dne vstupu technického předpisu euroasijského hospodářského společenství v platnost.

Technické předpisy celní unie

Běloruská republika, Kazachstánská republika a Ruská federace začaly vytvářet jednotný systém technické regulace. Vládní orgány těchto tří zemí delegují své pravomoci přijímat technické předpisy na Komisi pro celní unii. Tato komise zároveň koordinuje úsilí tří zemí v celé oblasti technické regulace. V okamžiku vstupu technických předpisů v celní unii v platnost přestávají být vnitrostátní normy účinné. Do 1. ledna 2012 měly fungovat pouze nadnárodní normy. Technické předpisy mají přímý účinek na území tří zemí.

Harmonogram rozvoje prioritních technických předpisů celní unie na rok 2011 obsahoval 47 předpisů.

Za účelem vytvoření právního předpisového rámce celní unie v oblasti technického předpisu byl vytvořen jednotný seznam produktů, pro které jsou v rámci celní unie stanoveny závazné požadavky. U produktů uvedených na jediném seznamu, u nichž nevstoupily v platnost technické předpisy celní unie nebo technické předpisy Evropského hospodářského společenství, platí právní předpisy celní unie a právní předpisy stran v oblasti technického předpisu. Nedovolují ve svých právních předpisech stanovit povinné požadavky na výrobky, které nejsou uvedeny na jednotném seznamu.

Jednotný seznam produktů, pro které jsou v rámci celní unie stanoveny povinné požadavky

1. Auta a vybavení.
2. Zařízení nízkého napětí.
3. Zařízení vysokého napětí.
4. Spotřebiče na plynná paliva.
5. Přetlakové zařízení.
6. Tlakové nádoby.
7. Zařízení pro práci ve výbušném prostředí.
8. Atrakce, vybavení dětských hřišť.
9. Výtahy.
10. Kolová vozidla.
11. Traktory.
12. Zemědělské stroje.
13. Lesnické stroje.
14. Pneumatiky.
15. Železniční kolejová vozidla, vč. vysoká rychlost.
16. Vozový park metra.
17. Lehká železniční doprava, tramvaje.
18. Zařízení pro námořní dopravu.
19. Zařízení pro vnitrozemskou vodní dopravu.
20. Malé lodě.
21. Budovy a stavby.
22. Stavební materiály a výrobky.
23. Infrastruktura železniční dopravy vč. vysoká rychlost.
24. Metro infrastruktura.
25. Silnice automobilů.
26. Pyrotechnické kompozice a výrobky, které je obsahují.
27. Výbušniny pro civilní použití a výrobky, které je obsahují.
28. Výrobky lehkého průmyslu (hotové výrobky, koberce a koberečky, pletené zboží, šicí a kožené zboží; obuv; kožešiny a kožešinové výrobky).
29. Hračky.
30. Zboží pro děti a mládež.
31. Výrobky pro péči o děti.
32. Nádobí.
33. Hygienické a hygienické výrobky.
34. Voňavkářské a kosmetické výrobky.
35. Výrobky pro ústní hygienu.
36. Kontejner a balení.
37. Prostředky individuální ochrany.
38. Požární bezpečnostní zařízení.
39. Hasičské vybavení.
40. Lékařské výrobky.
41. Hygienické výrobky.
42. Nábytkové výrobky.
43. Chemické produkty.
44. Syntetické detergenty.
45. Spotřební zboží pro domácnost.
46. Barvy a laky a rozpouštědla.
47. Hnojiva.
48. Přípravky na ochranu rostlin.
49. Benziny, nafta a lodní paliva, tryskové palivo a topný olej.
50. Alternativní paliva.
51. Maziva, oleje a speciální kapaliny.
52. Přístroje a systémy pro měření vody, plynu, tepelné energie, elektrické energie.
53. Nástroje a systémy pro účtování ropy, produkty jejich zpracování.
54. Potravinářské výrobky.
55. Alkoholické výrobky.
56. Krmiva a doplňkové látky.
57. Kukuřice.
58. Tabákové výrobky.
59. Lovecké a sportovní zbraně, střelivo pro ně.
60. Telekomunikační zařízení.
61. Uhlí a produkty jeho zpracování.

Provozní

Odesláno pro veřejný komentář

Veřejně projednáno a předloženo k domácímu schválení

Přijato

Ruské technické předpisy

V současné době funguje

Prohlášení o shodě s technickými předpisy na krabici s kefirem

Pozastavená akce

Komise celní unie doporučila pozastavit vstup vnitrostátních technických předpisů v platnost, jejichž cíle regulace se shodují s předměty technických předpisů EurAsEC a (nebo) technických předpisů celní unie.

Od 31. prosince 2010 do 1. ledna 2014 byl federální zákon ze dne 27. prosince 2009 č. 347-FZ „Technické předpisy o bezpečnosti nízkonapěťových zařízení“ pozastaven.

• Technické předpisy o bezpečnosti zařízení pro provoz ve výbušném prostředí

Zrušeno

Platnost vypršela

Schváleno, ale zatím není účinné

• Technický předpis o bezpečnosti vysokorychlostní železniční dopravy. Schváleno usnesením vlády Ruské federace ze dne 15.07. 2010 č. 533. (vstupuje v platnost dne 26.07.2013)
• Technické předpisy o bezpečnosti železniční dopravní infrastruktury. Schváleno usnesením vlády Ruské federace ze dne 15.07.2010 č. 525. (vstupuje v platnost dne 26.07.2013)
• Technické předpisy o bezpečnosti železničních kolejových vozidel. Schváleno usnesením vlády Ruské federace ze dne 15.07.2010 č. 524. (vstupuje v platnost dne 2.08.2013)

Ukrajina

V současné době na Ukrajině během roku 2003 ... 2010. Bylo přijato 30 technických předpisů.

Poznámky

1. Zákon o ochraně spotřebitele / preambule
2. Podle odborníků například: atd.
3. Obchodní nesouhlasil s pozměňovacími návrhy Parlamentu // Novye Izvestia, 13.03.07.
4. Státní duma a vláda rozdělily technický předpis // Kommersant, 19.03.07.
5. Federální zákon „o technickém předpisu“, čl. 16 odst. 10
6. FEDERÁLNÍ AGENTURA PRO TECHNICKÁ REGULACE A METROLOGICKÝ OBJEDNÁVKA ze dne 30. dubna 2009 N 1573 O schválení Seznamu národních norem a kódů, v důsledku čehož na základě dobrovolnosti splňuje požadavky Spolkového zákona ze dne 22. července 2008 N 123-FZ „Technické předpisy o požadavcích na požární bezpečnost“ bezpečnostní "
7. Dmitrij Medveděv zavedl do Státní dumy změny zákona o technických předpisech
8. Prezident předložil Státní dumě návrh federálního zákona „O změnách federálního zákona“ o technických předpisech “// Webové stránky prezidenta Ruské federace, 16.12.09.
9. Federální zákon o technickém předpisu č. 184-FZ ze dne 27. prosince 2002, článek 5.1
10. Návrhy aktů stanovujících technické požadavky budou muset být zveřejněny na jednotném portálu - Lawfirm.ru
11. Návrh technických předpisů Státního výboru pro normalizaci Běloruské republiky EurAsEC
12. Technická regulace a technické předpisy celní unie :: Customs.Ru
13. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS22/Documents/P_492.pdf
14. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS23/Documents/P_526.pdf
15. http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/Oprincipah_texreg.aspx
16. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS30/Pages/R_770.aspx
17. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_878.aspx
18. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS30/Pages/R_769.aspx
19. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS31/Pages/R_797.aspx
20. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS31/Pages/R_798.aspx
21. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS31/Pages/R_799.aspx
22. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_876.aspx
23. Veřejná diskuse o návrzích technických předpisů celní unie
24. Návrh technických předpisů celní unie předložený k domácímu schválení
25. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_884.aspx
26. Novinka ve federálních právních předpisech k 25. 10. 2011 \\ Consultant Plus
27. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_875.aspx
28. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_879.aspx
29. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_874.aspx
30. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_880.aspx
31. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_881.aspx
32. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_882.aspx
33. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_883.aspx
34. http://www.tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK5/Pages/R_34.aspx
35. http://tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK8/Pages/R_58.aspx
36. http://www.tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK5/Pages/R_33.aspx
37. http://tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK8/Pages/R_59.aspx
38. http://www.tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK5/Pages/R_32.aspx
39. http://tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK8/Pages/R_57.aspx
40. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS29/Pages/R_710.aspx
41. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS29/Pages/kts29.aspx
42. http://www.tsouz.ru/KTS/KTS33/Pages/R_877.aspx
43. http://tsouz.ru/eek/RSEEK/RSEEK/SEEK8/Pages/R_60.aspx

LEGISLATIVNÍ USTANOVENÍ O OBJEDNÁVÁNÍ ROZVOJE, PŘIJETÍ, ZMĚNĚ A ZRUŠENÍ TECHNICKÝCH PŘEDPISŮ

Zákon o technickém předpisu stanoví postup pro vypracování, přijetí, změnu a zrušení technických předpisů. Ve srovnání s dříve účinným zákonem Ruské federace z 10. června 1993 č. 5154-1 „O standardizaci“ 1 došlo v tomto procesu k významným změnám. Zaprvé se změnila úroveň, v níž dochází k přijímání hlavních normativních aktů v oblasti normalizace. Pokud Gosstandart Ruska přijal dřívější státní standardy a všechny ruské klasifikátory technických a ekonomických informací a v oblasti stavebnictví a stavebnictví - Státním výborem Ruské federace pro architekturu a stavebnictví (Gosstroy Ruska), pak po přijetí zákona o technickém předpisu národním orgánem pro technickou regulaci a normalizaci je Federální agentura pro technickou regulaci a normalizaci (dále jen - Rostekhregulirovanie), jejíž regulace byla schválena vládou Ruské federace dne 17. června 2004 č. 294 2.

Postup při přijímání hlavních normativních aktů v oblasti technického předpisu se rovněž změnil: technické předpisy jsou přijímány federálními zákony způsobem stanoveným pro přijímání federálních zákonů.

Změnil se také přístup k vývoji dokumentů. Postup pro vypracování státních norem byl stanoven Státní normou Ruska. Návrhem technického předpisu může být v souladu se zákonem o technických předpisech každá osoba. Já sám jsem byl otevřenější

• 1 Ozbrojené síly Vedomosti SND a RF. 1993. Č. 25. Art.917.
• 2 SZ RF. 2004. Č. 25. Čl. 2575.

postup pro vypracování technických předpisů. Nyní by mělo být v tištěné verzi federálního výkonného orgánu pro technickou regulaci a ve veřejném informačním systému v elektronické digitální podobě zveřejněno oznámení o vývoji návrhu technického předpisu. Toto oznámení musí obsahovat informace o tom, jaké produkty, výrobní procesy, provoz, skladování, přeprava, prodej a likvidace budou stanoveny. Oznámení musí rovněž obsahovat shrnutí účelu tohoto technického předpisu, odůvodnění potřeby jeho vývoje a uvedení těch požadavků, které se vyvíjejí a které se liší od ustanovení mezinárodních norem nebo závazných požadavků platných na území Ruské federace v době vypracování návrhu tohoto technického předpisu. V oznámení musí být kromě těchto informací uvedeny způsoby seznámení s návrhem technického předpisu, jméno nebo příjmení, jméno, patronymie vývojáře návrhu technického předpisu, poštovní adresa a případně e-mailová adresa, která by však měla obdržet písemné připomínky zúčastněných stran.

Od okamžiku zveřejnění oznámení o vývoji návrhu technického předpisu by měl být tento návrh k dispozici všem zúčastněným stranám k seznámení. Developer je povinen na žádost zúčastněné osoby poskytnout kopii návrhu technického předpisu. Poplatek za poskytnutí kopie nesmí přesáhnout náklady na její vyhotovení.

Developer dokončí návrh technického předpisu s přihlédnutím k připomínkám zúčastněných stran, které obdržel písemně, vede veřejnou diskusi o návrhu technického předpisu a sestaví seznam písemně obdržených připomínek s jejich shrnutím a výsledky jejich diskuse. Všechny písemné připomínky zúčastněných stran musí být uchovatelem uchovány až do data vstupu technického předpisu v platnost. Developer je povinen obdržené připomínky poskytnout zástupcům Státní dumy, zástupcům federálních výkonných orgánů a příslušným odborným komisím k technické regulaci na jejich žádost. Lhůta pro veřejnou diskusi o návrhu technického předpisu nesmí být kratší než dva měsíce.

Oznámení o ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu je zveřejněno také v tištěné podobě federálního výkonného orgánu pro technický předpis a ve veřejném informačním systému v digitální podobě. Vyhláška vlády Ruské federace č. 294 stanoví, že Federální agentura pro technickou regulaci a metrologii je federální výkonný orgán odpovědný za poskytování veřejných služeb, správu státního majetku v oblasti technické regulace a metrologie. Spolková agentura vykonává licencování činností pro výrobu a opravy měřicích přístrojů, jakož i funkcí pro státní metrologickou kontrolu a dozor. Federální agentura také vykonává kontrolu a dohled nad dodržováním závazných požadavků státních norem a technických předpisů, než se vláda Ruské federace rozhodne převést tyto funkce na jiné federální výkonné orgány, organizuje odborné přezkumy k ověření národních norem a technických předpisů.

Oznámení o ukončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu musí obsahovat informace o způsobu seznámení se s návrhem technického předpisu, seznam písemných připomínek obdržených od zúčastněných stran, jakož i jméno nebo příjmení, jméno, patronymii navrhovatele technického předpisu, poštovní adresu a, je-li k dispozici, e-mailovou adresu. mail, ale s nímž lze vývojáře kontaktovat.

Od data zveřejnění oznámení o dokončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu by měly být zúčastněným stranám k dispozici pozměněný návrh technického předpisu a seznam písemných připomínek zúčastněných stran.

Federální výkonný orgán pro technický předpis je povinen ve své tištěné publikaci zveřejnit oznámení o vývoji návrhu technického předpisu a dokončení veřejné diskuse do deseti dnů ode dne platby za tyto publikace. Postup zveřejňování oznámení a výše platby za jejich zveřejnění stanoví vláda Ruské federace.

Po veřejné diskusi o návrhu technického předpisu má každý subjekt, který má právo zahájit legislativu, právo předložit tento návrh ve formě návrhu federálního zákona o technickém předpisu k projednání Státní dumy Ruské federace. Podle Ústavy Ruské federace mají prezident Ruské federace, Rada federace Federálního shromáždění Ruské federace, členové Rady federace, zástupci Státní dumy, vláda Ruské federace a zákonodárné orgány zakládajících subjektů Ruské federace právo zahájit legislativu v těchto otázkách. Spolu s návrhem federálního zákona o technických předpisech se Státní dumě předkládají tyto dokumenty:

• - zdůvodnění potřeby přijetí federálního zákona o technických předpisech s uvedením požadavků, které se liší od ustanovení příslušných mezinárodních norem nebo závazných požadavků platných na území Ruské federace v době přípravy návrhu technického předpisu;
• - finanční a ekonomické zdůvodnění přijetí federálního zákona o technických předpisech;
• - dokumenty potvrzující zveřejnění oznámení o vývoji návrhu technického předpisu;
• - dokumenty potvrzující zveřejnění oznámení o dokončení veřejné diskuse o návrhu technického předpisu;
• - seznam písemných připomínek zúčastněných stran.

Návrh federálního zákona o technických předpisech předložený Státní dumě zasílá Státní duma vládě Ruské federace. Vláda Ruské federace zašle do měsíce do Státní dumy odpověď na návrh federálního zákona o technických předpisech připravený s ohledem na stanovisko odborné komise pro technický předpis.

Návrh federálního zákona o technických předpisech, přijatý Státní dumou v nervózním čtení, je zveřejněn v tištěné podobě federálního výkonného orgánu pro technickou regulaci a ve veřejném informačním systému v elektronické digitální podobě. Změny návrhu zákona přijaté v prvním čtení jsou zveřejněny ve veřejném informačním systému v elektronické digitální podobě nejpozději měsíc před konáním druhého čtení návrhu zákona o technických předpisech Státní dumou. Návrh federálního zákona o technickém předpisu je rovněž zveřejněn v tištěné podobě federálního výkonného orgánu pro technický předpis v souladu s postupem a pravidly stanovenými vládou Ruské federace.

Návrh federálního zákona o technických předpisech, připravený do druhého čtení, rovněž zašle Státní duma vládě Ruské federace nejpozději měsíc před jeho projednáním ve druhém čtení. K návrhu federálního zákona o technických předpisech připraveného do druhého čtení vláda Ruské federace do měsíce vyjádří své stanovisko připravené s ohledem na stanovisko odborné komise pro technický předpis.

Důležitou roli při přijímání návrhů technických předpisů a návrhů federálních zákonů o technických předpisech hrají odborné komise pro technické předpisy. Tyto komise provádějí odborné revize návrhů technických předpisů. Patří k nim rovnoprávní zástupci federálních výkonných orgánů, vědeckých organizací, samoregulačních organizací, veřejných sdružení podnikatelů a spotřebitelů. Postup vytvoření a fungování odborných komisí pro technický předpis je schválen vládou Ruské federace. Federální výkonný orgán pro technickou regulaci schvaluje složení odborných komisí pro technickou regulaci a zajišťuje jejich činnost. Zasedání odborných komisí o technických předpisech jsou otevřena.

Závěry odborných komisí k technickému předpisu podléhají povinnému zveřejnění v tištěné podobě federálního výkonného orgánu pro technickou regulaci a ve veřejném informačním systému v elektronické digitální podobě. Postup a podmínky zveřejnění těchto závěrů stanoví vláda Ruské federace.

V případě, že současný technický předpis není v souladu se zájmy národního hospodářství, rozvojem materiální a technické základny a úrovní vědeckého a technologického rozvoje, jakož is mezinárodními normami a pravidly, je vláda Ruské federace povinna zahájit postup pro změnu nebo zrušení technického předpisu.

Změny a dodatky k technickým předpisům nebo jejich zrušení se provádějí způsobem stanoveným v čl. 9 a 10 zákona o technickém předpisu z hlediska vývoje a přijímání technických předpisů.

Kromě obecného postupu pro přijímání technických předpisů stanoví zákon o technických předpisech rovněž zvláštní postup pro vypracování a přijetí technických předpisů (článek 10). Tento zvláštní postup umožňuje přijímání technických předpisů, obcházení státní dumy a bez přijetí odpovídajícího federálního zákona. To je možné ve výjimečných případech, kdy nastanou okolnosti, které vedou k bezprostřednímu ohrožení života nebo zdraví občanů, životního prostředí, života nebo zdraví zvířat a rostlin, a v případech, kdy je zajištěna bezpečnost produktů, výrobních procesů, provozu, skladování, přepravy, prodeje a likvidace. je nezbytné okamžitě přijmout vhodný regulační právní akt o technických předpisech. V těchto případech má prezident Ruské federace právo vydávat technické předpisy bez veřejné diskuse, což mu dává vyhláškou závazný charakter.

Technický předpis může být přijat mezinárodní smlouvou (včetně dohody s členskými státy CIS) a dále ratifikován způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

Před vstupem federálního zákona o technických předpisech v platnost má vláda Ruské federace právo vydat nařízení o odpovídajících technických předpisech vypracované v souladu s požadavky stávajících právních předpisů Ruské federace.

Současně je návrh nařízení vlády Ruské federace o technických předpisech, nejpozději měsíc před jeho projednáním, zaslán k posouzení příslušné odborné komisi pro technický předpis. V budoucnu se má za to, že návrh usnesení vlády Ruské federace o technických předpisech zohledňuje uzavření příslušné odborné komise pro technický předpis. Návrh vyhlášky vlády Ruské federace o technických předpisech musí být zveřejněn v tištěném vydání federálního výkonného orgánu pro technickou regulaci a ve veřejném informačním systému v elektronické digitální podobě nejpozději jeden měsíc před tím, než je projednán na zasedání vlády Ruské federace. Postup zveřejnění návrhu takového usnesení stanoví vláda Ruské federace.

Současně technické předpisy přijaté vyhláškou prezidenta Ruské federace nebo přijaté nařízením vlády Ruské federace pozbývají platnosti vstupem federálního zákona o odpovídajících technických předpisech v platnost.

Technické předpisy jsou přijímány federálním zákonem způsobem předepsaným pro přijetí federálních zákonů, s přihlédnutím k ustanovením federálního zákona „o technickém předpisu“. Fáze vývoje a přijímání technických předpisů jsou uvedeny na obrázku 1.

2.4.1 Vývoj a veřejné projednání návrhu technického předpisu

Návrhem technického předpisu může být kdokoli (dále jen „návrh“), tj. Vývoj povinných požadavků přestává být státním monopolem. Federální výkonný orgán pro technickou regulaci je povinen zveřejnit oznámení o vývoji projektu ve svých zdrojích - v tištěné verzi („Bulletin Gosstandart“) v ruštině a ve veřejném informačním systému (www.gost.ru) v digitální podobě.

Oznámení o vývoji projektu uvádí:

Na jaké objekty se vztahuje;

Účel vývoje technických předpisů;

Zdůvodnění potřeby jeho vývoje a uvedení těch rozvinutých požadavků, které se liší od ustanovení příslušných mezinárodních norem nebo závazných požadavků platných na území Ruské federace;

Informace o tom, jak se s ním seznámit;

Údaje o vývojáři (jméno nebo příjmení, jméno, patronymie vývojáře, poštovní adresa a, je-li k dispozici, e-mailová adresa, která by měla být použita k obdržení písemných připomínek od zúčastněných stran).

Obrázek 1 - Etapy vývoje a přijetí technických předpisů

Od okamžiku zveřejnění oznámení musí být projekt k dispozici zúčastněným stranám k přezkoumání. Vývojář je zodpovědný za poskytnutí kopie projektu. Vývojář návrh dokončí, přičemž vezme v úvahu připomínky zúčastněných stran, které obdržel písemně, provádí veřejnou diskusi a sestavuje seznam připomínek obdržených písemně od zúčastněných stran se shrnutím obsahu těchto připomínek a výsledků jejich diskuse.

Developer je povinen uchovat připomínky zúčastněných stran obdržené písemně až do dne vstupu v platnost technických předpisů přijatých příslušným regulačním právním aktem a poskytnout je zástupcům Státní dumy, zástupcům federálních výkonných orgánů odborným komisím pro technickou regulaci (dále jen „odborná komise“) na jejich žádost.

Lhůta pro veřejnou diskusi o projektu od data zveřejnění oznámení o jeho vývoji do data zveřejnění oznámení o dokončení veřejné diskuse nesmí být kratší než dva měsíce.

Oznámení o ukončení veřejné diskuse o projektu musí být zveřejněno Federálním výkonným úřadem pro technický předpis ve stejných zdrojích jako oznámení o vývoji projektu.

Oznámení o ukončení veřejné diskuse o projektu musí obsahovat informace:

Způsob, jak se seznámit s projektem a seznamem písemných připomínek od zúčastněných stran;

Data vývojáře.

Od data zveřejnění oznámení o dokončení veřejné diskuse o návrhu by zúčastněné strany měly mít k dispozici revidovaný návrh a seznam připomínek obdržených písemně od zúčastněných stran.

Federální výkonný orgán pro technický předpis je povinen zveřejňovat oznámení do deseti dnů ode dne platby za jejich zveřejnění. Pořadí zveřejnění a výše poplatku stanoví vláda Ruské federace.

2.4.2 Přijetí federálního zákona o technických předpisech

Předložení legislativní iniciativy návrhu federálního zákona o technických předpisech (dále jen „návrh federálního zákona“) právnické osobě Státní dumě se provádí za přítomnosti následujících dokumentů:

Zdůvodnění potřeby přijetí federálního zákona o technických předpisech, který stanoví ty požadavky, které se liší od ustanovení příslušných mezinárodních norem nebo závazných požadavků platných na území Ruské federace v době vývoje projektu;

Finanční a ekonomické zdůvodnění přijetí federálního zákona o technických předpisech;

Seznam písemných připomínek zúčastněných stran.

Právo legislativní iniciativy v souladu s článkem 104 Ústavy Ruské federace patří:

Prezident Ruské federace;

Rada federace;

Členové rady federace;

Poslanci Státní dumy;

Vláda Ruské federace;

Legislativní orgány zakládajících subjektů Ruské federace.

Návrh federálního zákona předložený Státní dumě s přiloženými nezbytnými dokumenty zašle Státní duma vládě Ruské federace. Vláda Ruské federace do měsíce zašle odpověď na návrh federálního zákona Státní dumě připravené s ohledem na uzavření odborné komise.

Návrh federálního zákona, přijatý Státní dumou v prvním čtení, je publikován ve zdrojích federálního výkonného orgánu pro technickou regulaci. Změny této zprávy po uplynutí lhůty pro jejich předložení jsou zveřejňovány ve stejných zdrojích.

Návrh federálního zákona, připravený pro druhé čtení, je zaslán Státní dumou vládě Ruské federace nejpozději jeden měsíc před tím, než Státní duma uvažuje uvedený návrh ve druhém čtení. Vláda Ruské federace do měsíce zašle odpověď na návrh federálního zákona Státní dumě připravené s ohledem na uzavření odborné komise.

Federální výkonný orgán pro technický předpis je povinen návrh federálního zákona zveřejnit do deseti dnů ode dne platby za jeho zveřejnění. Postup pro zveřejnění výše poplatku stanoví vláda Ruské federace.

Přezkoumání návrhů technických předpisů provádějí odborné komise, které za stejných podmínek zahrnují zástupce federálních výkonných orgánů, vědeckých organizací, samoregulačních organizací, veřejných sdružení podnikatelů a spotřebitelů.

Postup vytvoření a fungování odborných komisí pro technický předpis je schválen vládou Ruské federace. Federální výkonný orgán pro technický předpis schvaluje složení odborných komisí a zajišťuje jejich činnost. Schůze odborných komisí jsou otevřené.

Závěry odborných komisí podléhají povinnému zveřejnění federálním výkonným orgánem pro technickou regulaci v jeho zdrojích. Postup jejich zveřejnění a výše poplatku stanoví vláda Ruské federace.

2.4.3 Změny technických předpisů nebo jejich zrušení

V případě rozporu mezi technickým předpisem a zájmy národního hospodářství, vývojem materiální a technické základny a úrovní vědeckého a technologického rozvoje, jakož i mezinárodními normami a pravidly, je vláda Ruské federace povinna zahájit postup pro změnu technického předpisu nebo zrušení technického předpisu.