Rossiya hukumatining loyiha idorasi. Rossiya hukumatining Federal davlat loyihalari departamenti loyihasi

Davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini oshirish maqsadida, 2016 yildan boshlab, Prezident va Hukumat an'anaviy ishlardan topshiriqlarga va tartibga solishning qo'lda usulidan zamonaviy va moslashuvchan loyihalarni boshqarishga o'tish tashabbusi bilan chiqdilar. Bu jarayonda Rossiya hukumatining loyiha idorasi (Federal loyiha idorasi) muhim rol o'ynaydi. U doimiy ravishda ishlaydi va eng muhim ijtimoiy-iqtisodiy dasturlar va loyihalarni tanlab olish, ularning bajarilishini nazorat qilish va yangi tashabbuslarni kiritishda boshqa davlat tuzilmalariga ko'mak ko'rsatishga chaqiriladi.

Hukumat loyihasi ofisining tuzilishi va vazifalari

Rossiya Federatsiyasida mavjud boshqaruv tizimi eskirgan va samarasiz, turli xil rahbarlarning ko'rsatmalari ko'pincha bir-biriga zid keladi, vazifalarning uzluksizligi printsipi buziladi. Shuning uchun Rossiya Prezidentining tashabbusi bilan byurokratik apparat isloh qilinmoqda va loyiha yo'llariga o'tkazilmoqda. Bu ham davlat, ham shahar darajasida qo'llaniladi.

Loyihani boshqarish mansabdor shaxslarni o'z ishlarida muayyan printsiplarga rioya qilishga, yakuniy amaliy natijaga e'tiborni qaratishga va "namoyish qilish" uchun ko'plab tadbirlarni o'tkazmaslikka majbur qiladi. Bunday boshqaruv tamoyillari vaqt, moliya va manbalar, har bir yangi g'oyaning o'ziga xosligi va oldindan belgilangan aniq maqsadga yo'naltirilganligi bilan cheklangan.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 15 oktyabrdagi 1050-sonli qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyiha faoliyatini tashkil etish to'g'risidagi nizom tasdiqlandi. Ushbu sohada doimiy ishlaydigan boshqaruv organlari qatoriga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Strategik rivojlanish kengashi Prezidiumi tashabbuslar portfelini tashkil qiladi, ularni ishga tushirish va tugatish to'g'risida qaror qabul qiladi, erishilgan natijalarni baholaydi;
federal darajada;
idoraviy muvofiqlashtiruvchi organlar va idoralar.

Federal loyiha byurosining roli hukumatning loyihaviy faoliyati bo'limi hisoblanadi. Uning vakolatlari:

kengash Prezidiumi faoliyatini va ular bilan ustuvor dasturlarni amalga oshirish bo'yicha o'zaro hamkorlikni ta'minlash (takliflar, pasportlar va ularni amalga oshirish rejalarini kelishish);
kadrlar bo'yicha qarorlarni qabul qilish - har bir rejaning ma'murlari, menejerlari, mas'ul kotiblari va yuqori mansabdor shaxslarining nomzodlarini kelishish, shuningdek ekspert guruhlari, jamoat kengashlari va loyiha guruhlari tarkibini taqdim etish;
monitoring dasturlari bo'yicha federal darajada va Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari darajasida, mahalliy hokimiyat organlari, turli tashkilotlar bilan o'zaro aloqalarni amalga oshiradi;
ustuvor tashabbuslarning borishi va natijalarini baholaydi va nazorat qiladi, tegishli taklif va tavsiyalar tayyorlaydi;
idoraviy darajadagi muvofiqlashtirish organlarida qatnashadi;
uslubiy yordam beradi, zarur tavsiyalar beradi, ushbu masala bo'yicha avtomatlashtirilgan axborot tizimini yaratishni muvofiqlashtiradi, shuningdek dasturiy ishlarni ishlab chiqishda faol ishtirok etadigan xodimlarni rag'batlantirish tizimini ishlab chiqadi;
loyihaviy faoliyatni rivojlantirish va idoraviy idoralar rahbarlarini tayinlash bo'yicha federal darajadagi ijro etuvchi organlar tomonidan tayyorlangan normativ hujjatlarni muvofiqlashtirishni amalga oshiradi.

Vakolat zudlik bilan bir qator amaliy tavsiyalarni ishlab chiqdi, xususan, ustuvor dasturlarning takliflari va pasportlarini tayyorlash, shuningdek ularga o'zgartirish kiritish imkoniyati va tartibi. Qizil tasmalarni oldini olish uchun Hukumat qizil tasmalarni oldini olish uchun muhim tashabbuslarni amalga oshirish uchun qat'iy jadval tuzdi: vazirlikdan taklif tushgan kundan boshlab 5 kundan yoki sharhlar olingan taqdirda 15 kundan oshmasligi kerak. Ushbu yondashuv tufayli idoralararo ma'qullashlar sonini sezilarli darajada qisqartirish, mos ravishda g'oyani amalga oshirish uchun boshlash vaqtini qisqartirish mumkin deb taxmin qilinmoqda.

Mintaqalarda yangi tashabbuslarni ilgari surish uchun allaqachon Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis korxonalarida shunga o'xshash idoralar tashkil etilgan. Ular tarkibiga mintaqaviy (mintaqaviy) amaldorlar va federal tuzilmalarning mintaqaviy vakillari, shuningdek, biznes va jamoatchilik vakillari kiritilgan. Ular uchun hukumat vakillari va xalqaro konsalting kompaniyalarining etakchi ekspertlari ishtirokida ta'lim va treninglar o'tkazilmoqda.

Federal idora barcha darajadagi hokimiyatlarga o'zlarining standart majburiyatlarini bajarishiga xalaqit bermasdan aniq keng ko'lamli tashabbuslar bo'yicha ishlarni tashkil etishga yordam berishi kerak.

Dizayn uslubi bir necha yil oldin joriy qilingan va allaqachon o'z xatolariga yo'l qo'ygan mintaqalar tajribasi namuna sifatida olinadi. Bundan tashqari, barcha fanlar uchun mos bo'lgan "master rejalar" ishlab chiqiladigan pilot hududlarni aniqlash rejalashtirilgan.

Federal idora qanday ko'rsatmalar beradi?

Bugungi kunga qadar eng muhim masalalar bo'yicha bir qator ustuvor yo'nalishlar aniqlangan, har bir masala bo'yicha tegishli loyiha qo'mitasi tashkil etilib, uning ishini kurator - bosh vazirning ixtisoslashgan o'rinbosari boshqaradi. Federal idora tashabbuslar rivojlanishini kuzatib boradigan strategik yo'nalishlar, xususan:

Sog'liqni saqlash (tug'ish va yangi tug'ilgan chaqaloqlarda ayollarga yordamni yaxshilash bo'yicha tashabbuslar, sog'liqni saqlashga yangi axborot texnologiyalarini joriy etish, borish qiyin bo'lgan hududlar aholisiga shoshilinch tibbiy yordamni rivojlantirish, dori-darmonlar sifatini oshirish va ularning aylanishini nazorat qilish).
Ta'lim (raqamli texnologiyalarni joriy etish bilan hozirgi ta'lim muhitini rivojlantirish, yangi standartlarni hisobga olgan holda yuqori malakali ishchi va mutaxassislarni tayyorlash, universitetlar faoliyatida innovatsion tarkibiy qismni ko'paytirish, bolalar uchun qo'shimcha pulli ta'lim olish imkoniyatlari).
Uy-joy ijarasi va ipoteka.
Shahar va infratuzilma (sifatli uy-joy kommunal xo'jaligi va aholining farovonligiga yo'naltirilgan zamonaviy shahar muhitini rivojlantirish, xavfsiz yo'llar, yakka tartibdagi shaharlarning muammolarini har tomonlama hal qilish).
Eksport potentsiali va xalqaro aloqalar (turli mamlakatlarning biznes vakillari o'rtasidagi hamkorlik tizimi, xususan, qishloq xo'jaligi va sanoat sohalarida).
Umumiy mehnat unumdorligini oshirish, tadbirkorlik tashabbusi va kichik biznesni rivojlantirish.
Davlat organlarining nazorat-nazorat faoliyatini isloh qilish.
Ekologiya (yovvoyi tabiatni saqlash va suv, havo resurslari va er ifloslanishining ko'payishini oldini olish).

Faqatgina 2017 yil davomida ushbu ustuvor yo'nalishlarga davlat xazinasidan 200 milliard rubldan ko'proq mablag 'ajratiladi. Shuningdek, muvaffaqiyatli ishlarning ishtirokchilari uchun jiddiy moddiy rag'batlantirish va martaba o'sishi ta'minlanadi, shuning uchun yuqori rahbariyat joylarda sabotajning oldini olishni xohlaydi. Taxmin qilinishicha, ustuvor tashabbuslarni amalga oshirishda ishtirok etgan mansabdor shaxsning mukofoti nafaqat uning bevosita rahbariga, balki loyiha rahbariga ham bog'liq bo'ladi. Bunday holda, bonuslarning uch turi mavjud: bir martalik (yangi haqiqiy taklif uchun), har chorakda (bevosita bajarilgan ish uchun, shaxsiy mehnat xarajatlari va dasturni amalga oshirishdagi roli hisobga olingan holda) va yakuniy (amalga oshirish natijalariga qarab).

Yangi ishlarni tashkil etishning yana bir o'ziga xos xususiyati uning rahbari tomonidan rejani amalga oshirish uchun shaxsiy javobgarlik bo'ladi. Bu, xususan, profil vazirining o'rinbosari, tegishli bo'lim direktori yoki ixtisoslashtirilgan tashkilot rahbari, masalan, rivojlanish institutlaridan biri bo'lishi mumkin.

Loyiha idorasi tomonidan hal qilinishi kerak bo'lgan muammoli masalalar

Innovatsiyalar har doim ham hal qilinishi kerak bo'lgan muayyan muammolarga duch keladi, ularni qonun hujjatlariga yoki qonun hujjatlariga kiritish orqali. Bu holat ham istisno emas.

Xususan, ko'plab mutaxassislarning fikriga ko'ra, Federal idoralar rahbariyatining yelkasiga quyidagi muammolar tushadi:

Muayyan g'oyalar rahbarlari bilan bog'liq nizolarni hal qilish. Ba'zi bir vazirlar barcha jarayonlarni shaxsan boshqarishni xohlashadi, ammo etarli vaqt yo'qligi sababli bu deyarli mumkin emas. Idoraning vakillari vazirning o'rinbosari yoki bo'lim direktori darajasini ushbu ish uchun doimiy ravishda vaqt ajratadigan eng yaxshi variant deb bilishadi. Biroq, bu erda qiyinchilik bo'lishi mumkin, chunki dasturni amalga oshirish davomida yuqori lavozimli amaldorlar rahbarga bo'ysunishlari kerak.
Davlat hokimiyati va mahalliy korxonalar o'rtasida hamkorlikni yo'lga qo'yish. Ishbilarmonlar hech bo'lmaganda qisqartirilgan tartibda tartibga soluvchi ta'sirni baholashni amalga oshiradilar va loyiha guruhida muhokama qilish bilan cheklanmaydilar. Ushbu masala bo'yicha ofis ishchilari qo'shimcha xatarlarni ko'rishga qodir va rejaga zudlik bilan o'zgartirishlar kiritishga qodir bo'lgan kurator, jamoat-biznes kengashi va ekspert guruhlarining yuqori sifatli va tezkor faoliyatiga murojaat qilmoqdalar.
Nizolarni hal qilish. Yangi usullarni joriy etish bilan mutaxassis mutaxassis qiyin vaziyatga tushib qolishi mumkin: u bevosita rahbariga (vazirga, ma'muriyat boshlig'iga) va amalga oshirilayotgan ustuvor dastur rahbariga bir vaqtning o'zida topshirishga majbur bo'ladi. Bu amaldorga yukni oshiradi va nizolarni keltirib chiqaradi. Keraksiz hujjatsiz, dastur haqida avtomatik hisobot, shuningdek bo'sh vaqtingizda (ta'til, dam olish kuni, kechqurun va tungi vaqt) ustuvor vazifa ustida ishlash imkoniyati echim bo'lishi mumkin. Buning uchun kompensatsiya o'zini o'zi amalga oshirish, martaba o'sishi va moddiy rag'batlantirish imkoniyatlari bo'ladi.

Kadrlar tayyorlash muammosini hal qilish uchun RANEPA bazasida loyiha menejerlari uchun o'quv markazini tashkil etish rejalashtirilgan. U erda vazirliklar, idoralar va viloyatlar mutaxassislari gorizontal ulanishga ega yagona jamoa tarkibida ishlash qobiliyati nuqtai nazaridan noyob yumshoq ko'nikmalarga ega bo'ladilar.

O'zaro, shuningdek tadbirkorlik tuzilmalari bilan doimiy o'zaro ishlash rejimida ishlaydigan Federal va mintaqaviy idoralar Rossiya iqtisodiyotining samaradorligini oshirishga, tadbirkorlik tashabbusini qo'llab-quvvatlashga va eng dolzarb ijtimoiy masalalarni hal qilishga qodir deb taxmin qilinadi.

Rossiya Federatsiyasining strategik rivojlanishi bilan bog'liq masalalarni ko'rib chiqishda federal hukumat organlari, Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalarining davlat organlari, mahalliy hukumatlar, jamoat birlashmalari, ilmiy va boshqa tashkilotlarning o'zaro hamkorligini ta'minlash uchun Prezidentning strategik rivojlanish va ustuvor loyihalar bo'yicha kengashi tuzilgan va ustuvor loyihalarni amalga oshirish.

Kengash Prezidiumi

Kengash faoliyatining dolzarb masalalarini hal qilish uchun Kengash Rayosati tuziladi. Uning asosiy vazifalari, xususan, quyidagilarni o'z ichiga oladi:

a) Kengash yig'ilishlarida muhokama qilinadigan masalalarni taklif qiladi;

b) ustuvor loyihalar va dasturlarning ro'yxatini tuzish va ularning bajarilishini baholash;

v) ustuvor loyihalar va dasturlarni amalga oshirishni boshlash va tugatish (shu jumladan erta) to'g'risida qarorlar qabul qilish, loyihalar va dasturlarning muhim oraliq va yakuniy natijalarini tasdiqlash, shuningdek ustuvor loyihalar va dasturlarga o'zgartirishlar kiritish;

d) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan talablarga muvofiq ustuvor loyihalar va dasturlarning boshqaruv organlarini shakllantirish;

e) ustuvor loyihalar va dasturlarning amalga oshirilishini monitoring qilish va loyiha faoliyatining asosiy ko'rsatkichlariga erishilganligini baholash.

Strategik rivojlanishning asosiy yo'nalishlari va ustuvor loyihalar

Strategik rivojlanishning asosiy yo'nalishlari ro'yxati aniqlandi, ular doirasida ustuvor loyiha va dasturlar ishlab chiqilib, amalga oshirilmoqda:

Sog'liqni saqlash

ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
"Populyatsiyani qalbaki dori-darmonlardan himoya qilish va qalbaki va noaniq dori vositalarini muomaladan tezda olib tashlash uchun dori vositalarini ishlab chiqaruvchidan yakuniy iste'molchiga qadar harakatlanishini monitoring qilishning avtomatlashtirilgan tizimini joriy etish" ustuvor loyihasi ("Dori-darmonlar. Sifat va xavfsizlik").
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha

Ta'lim

ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha

Ipoteka va ijara uylar

ustuvor loyiha

Uy-joy kommunal xo'jaligi va shahar muhiti

ustuvor loyiha
ustuvor loyiha

Xalqaro hamkorlik va eksport

ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha
ustuvor loyiha

Mehnat unumdorligi

ustuvor dastur
ustuvor loyiha

Kichik biznes va yakka tartibdagi tadbirkorlik tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash

ustuvor loyiha

Nazorat va nazorat faoliyatini isloh qilish

ustuvor dastur

Xavfsiz va sifatli yo'llar

ustuvor loyiha

Monotownlar

ustuvor dastur

Ekologiya

ustuvor loyiha
ustuvor loyiha

Ushbu sohalardagi ustuvor loyihalarga qo'yiladigan asosiy talablardan biri shundaki, ularni birinchi yarim yildan ikki yilgacha amalga oshirish fuqarolar va ishbilarmon doiralar uchun sezilarli ijtimoiy va / yoki iqtisodiy samara berishi, mavjud tizimning sifat jihatidan o'zgarishini va hayotning yangi sifatini yaratishi kerak. .

Federal loyiha idorasi

Federal loyiha byurosining roli Rossiya Federatsiyasi hukumati idorasining Loyihaviy faoliyat bo'limi bo'lib, uning asosiy vazifalari, xususan:

a) ustuvor loyihalar va dasturlar portfelining shakllanishi va yuritilishini ta'minlash;

b) ustuvor loyihalar va dasturlarning loyiha takliflari, pasportlari va bosh rejalarini kelishib oladi;

v) Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyihani boshqarish tizimining joriy etilishi va ishlashini, shu jumladan Federal loyiha idorasi va federal ijroiya hokimiyatining ishlash ko'rsatkichlariga erishilishini nazorat qiladi, shuningdek Kengash Prezidiumiga tegishli hisobot va takliflarni taqdim etadi;

d) ustuvor loyihalar va dasturlar va ularni amalga oshirish natijalari bo'yicha manfaatdor davlat organlari ishtirokida baholash va boshqa nazorat tadbirlari o'tkazilishini ta'minlash;

e) Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyiha faoliyatini uslubiy qo'llab-quvvatlash, loyiha faoliyatini tashkil etish bo'yicha uslubiy tavsiyalarni nashr etish va bunday tavsiyalarni qo'llash bo'yicha tadbirlarni muvofiqlashtirish;

f) davlat xizmatchilarining loyihaviy faoliyat sohasidagi malakasini oshirishni muvofiqlashtirish;

Umuman olganda, Federal loyiha byurosining vazifasi federal va mintaqaviy davlat organlariga loyihaviy yondashuvlarni amalga oshirish joriy majburiyatlarning bajarilishini buzmaslik uchun ularning loyihaviy faoliyatini tashkil etishga yordam berishdir.

Loyiha qo'mitalari

Loyiha qo'mitasi ustuvor loyiha yoki loyiha dasturini amalga oshirish uchun asosiy boshqaruv organi hisoblanadi. Bunday qo'mita tegishli yo'nalish doirasida barcha ustuvor loyihalar va dasturlarni amalga oshirish uchun ham, alohida ustuvor loyiha yoki dastur uchun ham tuzilishi mumkin.

Loyiha qo'mitasining rahbari Bosh vazirning o'rinbosari darajasida tegishli yo'nalish yoki ustuvor loyihaning kuratoridir.

Ustuvor loyiha yoki dastur bo'yicha loyiha qo'mitasining qarorlari federal ijroiya organlari uchun majburiydir.

Loyiha qo'mitasining asosiy vazifalariga muvofiq:

Kelgusi yig'ilishda kiruvchi loyiha takliflarini ko'rib chiqing;

Ustuvor loyihalar yoki dasturlarning pasportlari loyihalarini tasdiqlash;

Loyiha yoki dasturning jamlangan rejasini tasdiqlash, unga o'zgartirishlar kiritish va loyiha qo'mitasi darajasida nazorat punktlari va bosqichlarini o'tish to'g'risida qaror qabul qilish;

Ijroiya hokimiyati organlari va loyiha yoki dastur doirasidagi loyiha yoki dastur ishtirokchilarining faoliyatini muvofiqlashtirish;

Ustuvor loyiha yoki dasturni amalga oshirish jarayoni to'g'risida ma'lumotni ko'rib chiqing, shuningdek loyiha yoki dasturni amalga oshirish to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqlang va loyiha yoki dastur menejerining faoliyati va samaradorligini baholang.

Ijtimoiy va biznes bo'yicha maslahatlar

Ijtimoiy-biznes kengashlari loyihalarni boshqarish bo'yicha yordamchi organlar sifatida faoliyat yuritadilar, bunda ustuvor loyihalarni amalga oshirish natijalaridan manfaatdor bo'lgan biznes va jamoat birlashmalari loyiha natijalariga qo'yiladigan asosiy talablarni aniqlashda, oraliq va yakuniy natijalarni qabul qilishda, shuningdek monitoring va baholashda qatnashadilar. loyihani amalga oshirish.

Jamiyat biznes kengashining asosiy vazifalari:

Loyiha yoki loyiha dasturining natijalariga, sifat natijalariga va asosiy ishlash ko'rsatkichlariga qo'yiladigan asosiy talablarni belgilashda ishtirok etish;

Ustuvor loyiha yoki loyiha dasturining pasporti bo'yicha xulosani tayyorlang va loyiha qo'mitasiga yuboring;

Loyiha yoki loyihalar dasturining oraliq va yakuniy natijalarini qabul qilishda, shuningdek loyiha yoki loyihalar dasturi uchun monitoring, baholash va boshqa nazorat tadbirlarini tashkillashtirishda qatnashish;

Jamoatchilik ishbilarmonlik kengashining vakillari tegishli loyiha qo'mitalarining a'zolari hisoblanadi.

Loyihalarni boshqarish va xodimlarni rivojlantirish departamenti direktori

Bo'limning vakolatlari va funktsiyalari

1. Departamentning belgilangan faoliyat sohasi bilan bog'liq masalalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori talab qilinadigan boshqa hujjatlar loyihalarini taqdim etishga tayyorlaydi;

2. o'z vakolati doirasida federal qonunlar va boshqa hujjatlar loyihalari bo'yicha xulosalar, ushbu loyihalar uchun moliyaviy va iqtisodiy asoslarni tayyorlaydi;

3. Departamentning belgilangan faoliyat sohasiga tegishli masalalar yuzasidan Vazirlik hujjatlari va qarorlari loyihalarini belgilangan tartibda tasdiqlash uchun tayyorlaydi;

4. Departament vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini qo'llash amaliyotini umumlashtiradi;

5. loyiha faoliyati bilan bog'liq:

5.1. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 15 oktyabrdagi 1050-sonli "Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyihaviy faoliyatni tashkil etish to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Hukumatidagi loyihalarni boshqarish tizimining funktsional tuzilmasining 6-bandiga muvofiq vazirlikning idoraviy loyiha idorasi funktsiyalarini bajaradi;

5.2. vazirlikda loyiha faoliyatini tashkil etish to'g'risidagi nizomni ishlab chiqadi;

6. vazirlik rejalarini tayyorlash va amalga oshirish bo'yicha ishlar, shuningdek vazirlikning ochiqligi printsiplarini amalga oshirish to'g'risida:

6.1. vazirlikning bo'limlari va vazirlikka bo'ysunuvchi federal xizmatlarning ishlarni muvofiqlashtirish, rivojlantirish va o'zgartirishlar kiritish hamda vazirlikning o'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan faoliyat rejasining bajarilishi to'g'risida hisobot tayyorlash;

6.2. Vazirlik boshqarmalari bilan birgalikda vazirlikning yillik ish rejasini tayyorlashni va uning bajarilishini monitoringini ta'minlaydi;

6.3. Vazirlikning faoliyat rejalarida vazirlikning ish rejasi punktlari, bajarilish rejalari va Rossiya Federatsiyasining davlat dasturlarining batafsil jadvallari aks ettirilganligi ustidan nazoratni amalga oshiradi, bunda mas'ul ijrochi vazirlik hisoblanadi (bundan buyon matnda - ish rejalari);

6.4. Vazirlik bo'limlarining asosiy faoliyat ko'rsatkichlari erishilishini baholaydi va nazorat qiladi;

6.5. vazirlikning ochiqlik printsiplarini amalga oshirishning asosiy mexanizmlari (vositalari) bo'yicha ishlarni tashkil etish uchun mas'ul vazirlik bo'limlarining ishini muvofiqlashtiradi;

6.6. vazirlikda "vazirlik faoliyati rejalarini qabul qilish, ularni jamoatchilik muhokamasi va ekspert ko'magi", "vazirlik tomonidan hisobot tuzish" va "vazirlikning ma'lumotnomalari bilan ishlashni tashkil etish" ochiqlik printsiplarini amalga oshirish mexanizmlari (vositalari) bo'yicha ishlarni tashkil etadi;

6.7. Faoliyat rejalarini, bajarilishning asosiy ko'rsatkichlarini va ishlashning boshqa mezonlarini monitoring qilishda ifodalangan integral baholash asosida moddiy rag'batlantirish tizimini rivojlantirishni ta'minlaydi;

7. rossiya Federatsiyasining davlat dasturlari to'g'risida:

7.1. Rossiya Federatsiyasining "Davlat moliyasini boshqarish va moliyaviy bozorlarni tartibga solish" davlat dasturini tahlil qiladi va nazorat qiladi, uning vakolati doirasida Rossiya Federatsiyasining davlat dasturlarini amalga oshirishni tartibga soluvchi vazirlikning aktiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ushbu davlat dasturining kuratori vazifasini bajaradi, uning bajaruvchisi vazirlik hisoblanadi;

7.2. o'z vakolatlari doirasida, shu jumladan federal loyiha idorasi va Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bilan birgalikda federal ijro etuvchi organlarda normativ muammolarni ishlab chiqish, metodologiyani muvofiqlashtirish va yangilash, Rossiya Federatsiyasining loyiha faoliyati va Rossiya Federatsiyasining davlat dasturlarini kompyuterlashtirishda ishtirok etadi;

8. davlat xizmati va kadrlar masalalari bo'yicha:

8.1. zarur kasbiy va shaxsiy fazilatlarga ega bo'lgan federal davlat fuqarolik xizmati (bundan buyon shaxsiy tarkib, davlat xizmati) lavozimlarini to'ldirish uchun xodimlarni shakllantirish;

8.2. vazirlik bo'linmalarida kadrlar ishlarini amalga oshirishga yagona uslub va uni uslubiy jihatdan ta'minlash;

8.3. Vazirlikda davlat xizmatlarini egallash uchun kadrlarni jalb qilish va ehtiyojlarini tahlil qilish, shu jumladan vazirlikdagi davlat xizmatlarini egallash uchun zarur bo'lgan mutaxassisliklar va kasb-hunar ta'limi yo'nalishlari bo'yicha talabalarni o'qitadigan ta'lim muassasalari bilan o'zaro aloqalar orqali, maqsadli qabul qilish to'g'risida shartnomalar tuzishni tashkil etish. maqsadli o'quv shartnomalari;

8.4. vazirlikning kadrlar tarkibini shakllantirish va takomillashtirish, tashkiliy va kadrlar faoliyatini amalga oshirish bo'yicha takliflar tayyorlash;

8.5. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli federal qonunining, boshqa federal qonunlar va davlat xizmatiga oid boshqa normativ-huquqiy hujjatlarning qoidalarini amalga oshirish bo'yicha takliflarni tayyorlash va ushbu takliflarni Rossiya Federatsiyasi moliya vaziriga kiritish;

8.6. Davlat xizmatlarining bo'sh vakansiyalarini to'ldirish uchun tenderlarni tashkil etish (shu jumladan tanlov komissiyasining tarkibi, uning ishlash muddati va tartibi to'g'risida takliflar tayyorlash) va federal davlat xizmatchilarini (bundan buyon matnda - davlat xizmatchilari) vazirlik kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlovlarni o'tkazish uchun yagona uslubiyot asosida. Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh lavozimlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 31 martdagi 397-sonli qarori bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasi davlat fuqarolik xizmatining bo'sh lavozimlarini to'ldirish uchun tanlovlar o'tkazishning yagona metodologiyasini tasdiqlash va kadrlar zaxirasiga kiritish to'g'risida". organlar ";

8.7. vazirlikka bo'ysunadigan federal davlat unitar korxonasi rahbarining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlovlar tashkil etish;

8.8. vazirlikning kadrlar zaxirasini shakllantirish, kadrlar zaxirasi bilan ishlashni tashkil etish va undan samarali foydalanishni ta'minlash, shu jumladan vazirlikning kadrlar zaxirasi to'g'risidagi nizom loyihasini tayyorlash;

8.9. vazirlikning davlat xizmatchilarining o'sishini ta'minlash;

8.10. vazirlik mansabdor shaxslarining xizmat vazifalarini samarali va vijdonan bajarishi uchun rag'batlantirilishini oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni tashkil etish;

8.11. davlat xizmatchilari tomonidan professional xizmat faoliyatini munosib bajarish uchun axloqiy me'yorlar va rasmiy axloq qoidalariga rioya etilishini rag'batlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;

8.12. Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri tomonidan tayinlanadigan va lavozimdan ozod etiladigan (bundan buyon matnda - hududiy organlar, federal xizmatlarning rahbarlari) vazirlik tomonidan boshqariladigan va vazirlik tomonidan boshqariladigan federal xizmatlarning hududiy organlari rahbarlarining davlat xizmatchilarini attestatsiyadan o'tkazishni tashkil etish va malaka imtihonlarini o'tkazish bo'yicha takliflarni tayyorlash. sertifikatlashtirish komissiyasining tarkibi, uni o'tkazish muddati va tartibi;

8.13. vazirlikning davlat xizmatchilarining malakasini oshirish tadbirlarini, shu jumladan qo'shimcha kasbiy ta'limni va davlat xizmatchilarining malakasini oshirish bo'yicha boshqa tadbirlarni tashkil etish;

8.14. Rossiya Federatsiyasi moliya vaziriga zarur hujjatlar va materiallarni tayyorlash, shuningdek ularni Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ma'muriyatiga vazirlik va federal xizmatlarning davlat xizmatchilariga sinf unvonlarini berish, shuningdek Federal bojxona xizmati xodimlariga maxsus unvonlarni berish uchun yuborish;

8.15. vazirlik, federal xizmatlar va ularning hududiy organlari, vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlar va boshqa tashkilotlarning davlat xizmatlariga kirmaydigan lavozimlarni egallagan davlat xizmatchilari va xodimlarini rag'batlantirish va mukofotlash ishlarini tashkil etish;

8.16. kadrlar ishi va kadrlar tayyorlash amaliyotini tahlil qilish, uni takomillashtirish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga takliflar tayyorlash;

8.17. davlat xizmatiga kirish, uni o'tish, xizmat shartnomalarini tuzish, davlat xizmatiga tayinlash, davlat xizmatini yangi lavozimdan bo'shatish, vazirlikning davlat xizmatchilarini, hududiy organlar rahbarlarini davlat xizmatidan bo'shatish va vazirlikning davlat xizmatchilarini tark etish bilan bog'liq Vazirlik hujjatlari loyihalarini tayyorlashni tashkil etish nafaqaga chiqish, shuningdek vazirlikning tegishli qarorlarini ro'yxatdan o'tkazish (ish beruvchining vakili);

8.18. vazirlik tasarrufidagi tashkilotlar rahbarlarini, davlat xizmatiga kirmaydigan lavozimlarni egallagan xodimlarni lavozimga tayinlash va ishdan bo'shatish, ular bilan mehnat shartnomalarini tuzish, o'zgartirish va bekor qilish bilan bog'liq Vazirlik hujjatlari loyihalarini tayyorlashni tashkil etish;

8.19. davlat xizmatiga qabul qilishda fuqaro tomonidan taqdim etilgan shaxsiy ma'lumotlar va boshqa ma'lumotlarning haqiqiyligini tekshirishni, shuningdek davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarga belgilangan shaklda qabul qilinganligini ro'yxatdan o'tkazishni tashkil etish;

8.20. ichki auditni tashkil etish;

8.21. vazirlikning davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, vazirlik tasarrufidagi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida individual lavozimlarni to'ldiradigan xodimlar faoliyatida korruptsiya va boshqa huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha funktsiyalarni amalga oshirish, shuningdek vazirlikning ushbu cheklov va taqiqlarga, profilaktika yoki talablarga rioya qilish talablari. manfaatlar to'qnashuvini hal qilish, Rossiya Federatsiyasining korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan majburiyatlarini bajarish (bundan buyon matnda rasmiy xulq-atvor talablari);

8.22. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining federal davlat xizmatchilari va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun tashkil etilgan tashkilotlar xodimlarining rasmiy xatti-harakatlariga qo'yiladigan talablarga muvofiqligini ta'minlash bo'yicha komissiya faoliyatini ta'minlash;

8.23. Belgilanish Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri tomonidan amalga oshiriladigan vazirlik, davlat xizmatlarining hududiy organlarida davlat xizmat lavozimlariga murojaat qilgan fuqarolar tomonidan taqdim etilgan daromadlar, mulk va mulkiy majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarning tahlilini, to'g'riligini va to'liqligini tekshirishni tashkil etish. vazirlikka bo'ysunadigan tashkilotlarda, shuningdek vazirlik tasarrufidagi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida individual lavozimlarni to'ldirgan xodimlar, davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, xodimlar tomonidan taqdim etilgan daromadlar, xarajatlar, mulkiy va mulkiy majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlar; davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, vazirlik tasarrufidagi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida individual lavozimlarni to'ldiruvchi xodimlarning rasmiy xulq-atvor talablariga muvofiqligini tahlil qilish va tekshirish; Vazirlikda davlat xizmatlarini egallagan fuqarolarning Rossiya Federatsiyasining me'yoriy-huquqiy hujjatlarida belgilangan ro'yxatlarga kiritilganligi, federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda mehnat shartnomasi va (yoki) fuqarolik-huquqiy shartnomasi bo'yicha davlat xizmatini tark etganidan keyin cheklovlar mavjudligini tahlil qilish va tekshirish;

8.24. davlat xizmatchilari va vazirlikning davlat xizmatiga kirmaydigan lavozimlarni egallagan xodimlarning mehnat daftarchalarini yuritish, hisobga olish, saqlash va berish;

8.25. davlat xizmatchilari va vazirlikning davlat xizmati lavozimlariga kirmaydigan lavozimlarni egallagan xodimlar, hududiy organlar rahbarlari, shuningdek vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlar rahbarlarining shaxsiy ishlarining yuritilishi;

8.26. davlat xizmatchilari va vazirlikning davlat xizmati lavozimlariga kirmaydigan lavozimlarni egallagan xodimlarga, hududiy organlar rahbarlariga, shuningdek vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlar rahbarlariga rasmiy guvohnomalarni rasmiylashtirish va berish;

8.27. vazirlikning rasmiy reglamentlari, davlat xizmatchilari, vazirlikning davlat xizmatiga kirmaydigan lavozimlarni egallagan xodimlar va vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlar rahbarlari, shuningdek, ish vaqti va dam olish vaqtini tartibga solish bilan bog'liq masalalar bo'yicha vazirlikning boshqa hujjatlari loyihalarini tayyorlash;

8.28. vazirlikning davlat xizmatchilari reestrini yuritish;

8.29. "Rossiya Federatsiyasi davlat fuqarolik xizmati xodimlarini boshqarish uchun yagona axborot tizimi" (bundan buyon matnda birlashtirilgan tizim deb yuritiladi) federal davlat axborot tizimining Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda kadrlar ishiga murojaat qilish;

8.30. federal xizmatlarning davlat xizmatchilarini rotatsiya qilish rejalarini ko'rib chiqish va Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga tasdiqlash uchun taqdim etish;

8.31. hududiy organlar rahbarlarini tashkil etish va rotatsiya qilish;

8.32. vazirlikning davlat xizmatchilariga Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati va korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llash bilan bog'liq masalalar bo'yicha maslahat yordamini ko'rsatish;

8.33. vazirlikda kadrlar ishi bo'yicha hisobotlar va sertifikatlar tayyorlash;

8.34. vazirlikning davlat xizmatchilarini moddiy rag'batlantirish va nomoddiy rag'batlantirish bo'yicha takliflar tayyorlash, shu jumladan o'ta muhim va murakkab vazifalarni bajarganlik uchun mukofotlar to'lash to'g'risidagi nizomlarni ishlab chiqish, shuningdek ushbu masalalar bo'yicha vazirlik boshqarmalariga uslubiy yordam ko'rsatish;

8.35. Vazirlikda harbiy yozuvlarni olib borish, safarbarlik davrida va Vazirlikda ishlayotgan va urushda bo'lgan fuqarolar uchun bron qilish, vazirlikda ishlayotgan va safarbar qilingan va urush paytida bron qilingan va zaxirada bo'lgan fuqarolar soni to'g'risida hisobot tuzish;

8.36. vazirlikda davlat xizmatchilarining, hududiy organlar rahbarlarining, vazirlik tasarrufidagi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida individual lavozimlarni egallab turgan xodimlarning qonuniy huquqlari va manfaatlariga rioya etilishini ta'minlash, ularga ma'lum bo'lgan korruptsiya to'g'risida xabar berish;

8.37. davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, vazirlikka bo'ysunadigan tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida individual lavozimlarni to'ldiradigan xodimlarning xarajatlari ustidan nazoratni amalga oshirish;

8.38. vazirlikka bo'ysunadigan tashkilotlarda Rossiya Federatsiyasining korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini, shuningdek ularda korruptsion huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini monitoring qilish;

8.39. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasini majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida ma'lumot bilan ta'minlash va ishga yangi kelgan davlat xizmatchilariga majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida sug'urta guvohnomasini (bundan keyin - sug'urta guvohnomasi) berish, shuningdek sug'urtalangan shaxs ma'lumotni o'zgartirganda yoki sug'urtalangan shaxs yo'qotgan taqdirda sug'urta guvohnomasini berish uchun. sug'urta guvohnomasi;

8.40. vazirlik xodimlarini Rossiya Federatsiyasining chet ellardagi diplomatik vakolatxonalariga moliyaviy attestat lavozimiga yuborish uchun takliflar tayyorlash va zarur hujjatlarni rasmiylashtirish;

8.41. vazirlikning kadrlar ishi va xodimlar malakasini oshirish bo'yicha boshqa tadbirlar;

9. kadrlar samaradorligi va rivojlanishini baholash nuqtai nazaridan u quyidagilarni amalga oshiradi:

9.1. Vazirlikni zarur kadrlar bilan ta'minlash uchun xodimlarni baholash, tayyorlash va rivojlantirish tizimini yaratish va takomillashtirish;

9.2. kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish masalalari bo'yicha tashkiliy va uslubiy rahbarlik, vazirlikning tarkibiy bo'linmalarining faoliyatini muvofiqlashtirish;

9.3. kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish jarayonlari va protseduralarini amalga oshirish uchun standartlarni shakllantirish;

9.4. vazirlikni tarkibiy bo'linmalarining ichki buyurtmachilari sifatida kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha ehtiyojlarini birlashtirish;

9.5. baholash natijalarini tahlil qilish asosida turli toifadagi xodimlarni o'qitish va rivojlantirish ehtiyojlarini so'rash;

9.6. xodimlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha harakatlar rejasini shakllantirish;

9.7. kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish va (yoki) kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha kompleks loyihalarni amalga oshirish uchun protseduralar va jarayonlarni tashkil etish va o'tkazish;

9.8. vazirlikning tarkibiy bo'limlarining aniq vazifalarini bajarish uchun kadrlarni baholash, o'qitish va ishlab chiqish jarayonlarini uslubiy ta'minlash;

9.9. xodimlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha protseduralar, jarayonlar va loyihalarni amalga oshirishda axborot bilan ta'minlash;

9.10. kafedra xodimlari uchun kasb ta'limi, qayta tayyorlash, malaka oshirish va stajirovkalarni tashkil etish;

9.11. kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi provayderlar bozorini monitoring qilish va muammolarni hal qilish uchun eng yaxshi variantni tanlash;

9.12. IT-qo'llab-quvvatlashni rivojlantirish va takomillashtirish bo'yicha xizmatlarni va bo'limga yuklatilgan boshqa funktsiyalarni ishlab chiqish va takomillashtirish bo'yicha takliflar tayyorlash;

10. u boshqa funktsiyalarga nisbatan:

10.1. safarbarlik mashg'ulotlarida va fuqaro mudofaasi tadbirlarida qatnashish;

10.2. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi hukumati, vazirlik rahbariyati nomidan ma'lumotnomalar, tahliliy materiallar va fikrlarni tayyorlash va Davlat Dumasi deputatlari va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi a'zolarining so'rovlarini ko'rib chiqish, Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi, masalalar bo'yicha federal ijroiya organlari, tashkilotlar va fuqarolarning murojaatlari. boshqarma vakolati doirasida;

10.3. boshqarma vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha fuqarolarning og'zaki va yozma murojaatlarini o'z vaqtida va to'liq ko'rib chiqilishini ta'minlash, ular bo'yicha qarorlar qabul qilish va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan muddatlarda javoblarni yuborish;

10.4. Departament vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha muvofiqlashtiruvchi, maslahat organlari va ishchi guruhlarni (shu jumladan idoralararo) tuzish bo'yicha takliflarni tayyorlash va vazirlik rahbariyatiga taqdim etish;

10.5. o'z vakolati doirasida davlat sirini tashkil etuvchi axborotning muhofaza qilinishini ta'minlash;

10.6. boshqarma faoliyati davomida shakllangan arxiv hujjatlarini olish, saqlash, hisobga olish va ulardan foydalanish bo'yicha ishlarni olib borish;

10.7. federal xizmatlar va vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlar faoliyatini tasdiqlash uchun taqdim etilgan hujjatlar loyihalarini ko'rib chiqish;

10.8. Vazirlik va boshqa federal ijro etuvchi organlarga bo'ysunadigan federal xizmatlar tomonidan Departament vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini kelishish;

10.9. Vazirlik buyruqlari, Rossiya Federatsiyasi moliya vaziri va Rossiya Federatsiyasi moliya vazirining o'rinbosarining buyruqlari bilan belgilangan, bo'lim faoliyatini muvofiqlashtiruvchi va monitoring qiluvchi boshqa funktsiyalar.