Робота - правове регулювання рекламної діяльності. Правове регулювання рекламної діяльності


Вконтакте

Однокласники


Основним законодавчим актом, що регулює відносини, що виникають у процесі виробництва, розміщення та розповсюдження реклами, є Федеральний закон від 18 липня 1995 р. "Про рекламу". Він регулює відносини, що виникають як у товарному, і фінансовому ринку.

  • а) поширюється у будь-якій формі (усній, письмовій, за допомогою малюнків, графіків тощо);
  • б) розповсюджується за допомогою будь-яких засобів (засобів масової інформації, транспортних засобів та ін.);
  • в) про фізичну або юридичну особу, товари, ідеї, починання;
  • г) яка призначена для невизначеного кола осіб;
  • д) метою якої є формування чи підтримання інтересу до фізичної, юридичної особи, товарів, ідей, починань;
  • е) яка внаслідок підвищеного інтересу до товарів, ідей, починань сприяє їх реалізації

За функціями, що здійснюються, виділяють наступних суб'єктів рекламних відносин:

  • рекламодавець - особа, що є джерелом рекламної інформації для виробництва, розміщення, подальшого розповсюдження реклами.
  • рекламовиробник - особа, яка здійснює повне чи часткове приведення рекламної інформації до готової поширення формі.
  • рекламорозповсюджувач - особа, яка здійснює розміщення та (або) поширення рекламної інформації шляхом надання та (або) використання майна, у тому числі технічних засобів радіомовлення, телевізійного вішання, а також каналів зв'язку, ефірного часу та іншими способами
  • споживачі реклами, тобто юридичні або фізичні особи, до відома яких доводиться або може бути доведена реклама, наслідком чого є або може бути відповідний вплив реклами на них

3. Оскільки реклама звернена до невизначеного кола осіб, біля Російської Федерації вона має поширюватися російською. На державних мовах республік та рідних мов народів РФ реклама може поширюватися додатково, на розсуд рекламодавців.

9. Не допускається реклама, яка порушує інтереси неповнолітніх. Крім того, відповідно до норм Закону про рекламу не допускається неналежна реклама, тобто реклама, в якій допущені порушення вимог до її змісту, часу, місця та способу поширення, зокрема недобросовісна, недостовірна, неетична, свідомо неправдива, прихована реклама

Несумлінна реклама- це реклама, яка дискредитує осіб, які не користуються рекламованими товарами; містить некоректні порівняння рекламованого товару з товаром інших осіб; паплюжить честь, гідність, ділову репутацію конкурентів; зловживає довірою фізичних осіб або недоліком у них досвіду, знань тощо.

Недостовірноює реклама, в якій присутні відомості, що не відповідають дійсності, щодо різних характеристик, властивостей, якостей товару; наявності його над ринком; можливості доставки, гарантійного ремонту тощо.

Неетична реклама- це реклама, що містить будь-якого виду інформацію, що порушує загальноприйняті норми гуманності та моралі шляхом вживання образливих слів, порівнянь, образів щодо раси, національності, професії, соціальної категорії, вікової групи, статі, мови, релігійних, філософських, політичних та інших фізичних переконань осіб. Неетична реклама паплюжить об'єкти мистецтва, що становлять національне або світове культурне надбання; державні чи релігійні символи, національну валюту.

Прихована реклама- реклама, яка надає не усвідомлюване споживачем вплив його сприйняття. Така інформація може бути присутня у передачах, виданнях, які офіційно рекламними не є. Прихована реклама може поширюватися шляхом використання спеціальних відеовставок (подвійного звукозапису) та іншими способами

Нормативнерегулювання здійснюється через встановлення в актах компетентних державних органів правил провадження рекламної діяльності та відповідальності за порушення цих правил.

Організаційнерегулювання здійснюється компетентними державними органами, серед яких насамперед слід назвати Міністерстю з антимонопольної політики та підтримки підприємництва.

Державний контроль у сфері реклами здійснює Федеральна антимонопольна служба. Вона може виносити розпорядження про припинення порушень, про анулювання ліцензій, про визнання недійсними угод, поширення контрреклами, тобто. спростування рекламної інформації.

100 рбонус за перше замовлення

Оберіть тип роботи Дипломна робота Курсова робота Реферат Магістерська дисертація Звіт з практики Стаття Доповідь Рецензія Контрольна робота Монографія Рішення задач Бізнес-план Відповіді на запитання Творча робота Есе Чертеж Твори Переклад Презентації Набір тексту Інше Підвищення унікальності тексту

Дізнатись ціну

Сучасна реклама відіграє значну роль у суспільстві, що обумовлює необхідність вироблення етичних і правових норм , що регулюють рекламну діяльність. Жодна реклама неспроможна продати товар вдруге, якщо вона обдурила очікування покупця. Несумлінна реклама якщо й може створювати певний успіх, він буде лише здавалося б і тимчасовим. Реклама має бути: добропорядною, достовірною, пристойною, доброзичливою. У рекламі неприпустимі негативні висловлювання на адресу підприємств конкурентів та його товарів. По перше,це не етично, причому у багатьох країнах цю норму регламентовано законом. По-друге, це, як правило, грає на користь конкурентів, може статися так, що їхній товар запам'ятатися краще, ніж власний. По-третє,суто психологічно такий метод викликає сумніви як рекламований товар. Рекламі мають бути притаманні такі риси сумлінної та достовірної реклами , як правдивість, конкретність, цілеспрямованість, гуманність та компетентність.

Правдивістьзобов'язує організатора рекламного заходу наводити відомості про товари, їх якість, переваги та переваги, що відповідають дійсності.

Конкретністьвиражається в переконливих аргументах та цифрових даних, що використовуються в тексті рекламного засобу; у рекламній графіці дотримання цього принципу виключає невиправданий формалізм та незрозумілі широкому глядачеві прийоми.

Цілеспрямованістьреклами означає, що її відправним пунктом є товари та ринкова кон'юнктура, її об'єктом – споживач. Дотримання в рекламі принципу цілеспрямованості запобігає нераціональному витрачанню коштів, дозволяє оцінювати ефективність застосування того чи іншого засобу реклами, його вплив на збільшення обороту торгового підприємства, а також емоційний та психологічний вплив.

У регулюванні рекламної діяльності беруть участь різноманітні соціальні суб'єкти. Серед основних сил,найбільшою мірою що впливають на рекламну діяльність,необхідно виділити споживачів, громадські організації і держава . Розглянемо основні особливості участі вказаних сил у регулюванні рекламної діяльності.

Споживач – адресат більшості рекламних звернень – відіграє останніми роками дедалі помітнішу роль цьому процесі. До його безумовних традиційних прав належать: декларація про безпеку споживання купленого товару; право розраховувати, що товар функціонуватиме у точній відповідності до тверджень продавця; право на вичерпну інформацію про товар; право на захист від сумнівних товарів та сумнівних маркетингових прийомів. Споживач, якщо він став жертвою несумлінної реклами, може обстоювати свої права або індивідуально, або у складі громадської групи (Товариства) із захисту прав споживачів.

У першому випадку він може звернутися з листом до керівництва фірми-рекламодавця, до засобів масової інформації, до органів місцевої влади, подати позовну заяву до суду. Відразу необхідно зазначити, що в умовах недостатньо розробленої законодавчої бази та відповідного стану справ цей підхід навряд чи принесе будь-який ефект. Так як ця тенденція є універсальною та міжнародною, вже з середини минулого століття споживачі об'єднували свої зусилля для відстоювання своїх прав.

Громадські організації створюються як споживачами, а й самими рекламістами. Їхню діяльність можна розглядати як одну з форм суспільного саморегулювання. Саме саморегулювання є нині головним напрямом діяльності громадських організацій рекламістів у світі. Метою діяльності численних рекламних асоціацій стала боротьба з недобросовісною конкуренцією у сфері рекламного бізнесу, викорінення брехливої ​​реклами, яка завдає шкоди іміджу всіх рекламістів. Таким чином, рух робить кроки для пом'якшення критики широкому загалу та запобігає ескалації втручання держави в проблеми галузі. Найчастіше громадські організації рекламістів грають роль лобі у зв'язках із органами структурі державної влади, «проштовхуванні» необхідні всім рекламістам законів, підготовки їх проектів.

У 1990-х роках у Росії були створені перші громадські організації , об'єднали peкламугмів країни. Серед найбільш авторитетних організацій - Асоціація комунікаційних агентств Росії - АКАР (до цього - Російська асоціація рекламних агентств - РАРА), Асоціація рекламодавців, Російське відділення Міжнародної рекламної асоціації (IAA), Фонд підтримки виробників реклами, Національна рекламна асоціація (до 1996 року - Асоціація працівників реклами Росії), Рекламна федерація регіонів (РФР), Московська рекламна гільдія, Ліга рекламних агенцій (ЛіРА) та ін.

У лютому 1995 року була заснована Громадська рада з реклами, яка у лютому 2000 року була трансформована в Рекламну раду Росії (РСР). До складу правління Ради увійшли керівники Торгово-промислової палати РФ, Спілки журналістів РФ, Міжнародної конфедерації товариств споживачів (КонфОП), Асоціації рекламодавців, АКАР та ін. Основними цілями діяльності Ради є: формування системи саморегулювання рекламного ринку, координація діяльності регіональних порадз реклами та участь у розробці рекламного законодавства.

У рамках забезпечення основ саморегулювання Громадською Радою з реклами було розроблено та запропоновано до добровільного виконання російськими учасниками рекламного процесу «Звід звичаїв та правил ділового обороту реклами на території Російської Федерації». У листопаді 2000 року Рекламна рада Росії оприлюднила проект "Російського Рекламного Кодексу", який був прийнятий навесні 2001 року. В основу кодексу було покладено норми Міжнародного кодексу рекламної діяльності Міжнародної торгової палати та вже згаданого «Зводу звичаїв та правил». При цьому були враховані етичні норми та положення, що відображають особливості ринку реклами та культурно-історичні традиції Росії.

Свої громадські організації мають професіонали, які працюють і в інших галузях маркетингових комунікацій. Так було в 1995 року було створено Російська асоціація директ-маркетингу (РАДм). Після періоду щодо низької активності у 2001 році ця організація була практично відтворена. Першою російською професійною організацією фірм, що працюють у паблік рілейшнз, стала асоціація компаній консультантів у галузі зв'язків із громадськістю (АКОС), створена в 1999 році. Авторитетною у цій сфері організацією є Російська асоціація зв'язків із громадськістю (РАСО). Одним із напрямів її діяльності стала сертифікація учасників РR-процесу в Росії, метою якої є витіснення з ринку агентств, які не мають достатньої професійної компетентності.

Саморегулювання учасників комунікаційного процесу, формування цивілізованого ринку ВТL-послуг, кодифікація етичних стандартів у сфері стимулювання збуту є основною метою діяльності Російської асоціації стимулювання збуту (РАСС). p align="justify"> Одним з найважливіших кроків цієї організації стала розробка Російського кодексу практики стимулювання збуту, дотримання якого стало обов'язковим для членів асоціації. Основні статті кодексу присвячені захисту інтересів споживачів, дотримання законності, захисту інтересів дитячої аудиторії, формулювання загальних умов проведення SР-кампаній.

Великий вплив на координацію спільних зусиль, уніфікацію вимог до реклами відіграють міжнародні неурядові організації . Найбільш відомими з них є: Міжнародна торгова палата (МТП), Міжнародна спілка асоціацій рекламодавців, Міжнародна асоціація паблік рілейшнз, Міжнародна спілка ярмарків, Європейська асоціація підприємств прямої реклами та ін.

Найважливішою складовою системи зовнішнього контролю рекламної діяльності є державне регулювання . Воно здійснюється шляхом створення широкої законодавчої бази та формування системи виконавчих органів, які здійснюють контроль.

Основними об'єктами державного регулювання реклами є :

  • рекламна діяльність у цілому;
  • реклама товарів, що становлять потенційну небезпеку споживачам;
  • використання необґрунтованих тверджень;
  • охорона авторських прав на рекламні ідеї та рішення;
  • правовий захист товарних знаків та інших форм інтелектуальної власності;
  • реклама, що вводить в оману і містить «зникаючу приманку»;
  • порівняльна реклама;
  • реклама, спрямовану дітей, та інших.

У Російській Федерації основним законодавчим актом прямої дії, який регулює рекламну діяльність, є закон «Про рекламу» прийнятий 22 лютого 2006 р. У законі дається визначення основних понять (реклама, об'єкт рекламування, рекламовиробник тощо); викладаються загальні вимоги до реклами та розкриваються поняття «несумлінної» та «недостовірної реклами». Федеральний закон «Про рекламу» дозволяє на етапі управляти ринком різних засобів реклами, визначає особливості реклами окремих видів товарів та послуг, встановлює правничий та відповідальність рекламодавця, рекламовиробника і рекламораспространителя. Крім того, закон є вихідною нормативною базою для розвитку законодавства у сфері реклами. Основними цілями Закону є захист від недобросовісної конкуренції у сфері реклами, запобігання та припинення неналежної реклами. Закон передбачає необхідність функціонування системи контролю та саморегулювання в галузі рекламної діяльності, яка враховує інтереси всіх учасників рекламних комунікацій.

Практична реалізація законодавства щодо регулювання рекламної діяльності можлива лише за умови наявності системи виконавчих органів безпосередньо виконують ці функції. У Росії відповідно до Закону РФ «Про рекламу» 1995 р. державний контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації про рекламу покладено на Федеральний антимонопольний орган та його територіальні підрозділи.У момент ухвалення закону ним був Державний комітет РФ з антимонопольної політики та підтримки нових економічних структур, що трансформувався пізніше в


Міністерство антимонопольної політики та підтримки


підприємництва РФ (МАП РФ), та був – у Федеральну антимонопольну службу РФ (ФАС РФ). Основним документом, на якому грунтується регулююча діяльність цього органу виконавчої влади, є розроблений ним же Порядок розгляду справ за ознаками порушення законодавства Російської Федерації про рекламу. Відповідно до даним нормативним актом ФАС РФ та його територіальним органам надано право порушувати справи за фактами порушення законодавства про рекламу, видавати розпорядження про припинення порушень законодавства, виносити рішення про здійснення контрреклами, накладати штрафи на порушників тощо.

У справі державного регулювання реклама важливу роль відіграє та судова гілка влади . Причому судова практика у цій сфері досить активна. Регулюванням суперечок у сфері реклами займалися і районні суди, і вищих інстанцій.

Враховуючи, що основне призначення реклами – економічне та реклама є однією із сфер бізнесу, очевидно активна участь у регулюванні рекламної діяльності арбітражними судами. Причому кількість справ, розглянутих цими судами, була такою великою, що Президія Вищого арбітражного суду РФ виступила 25 грудня 1998 року з інформаційним листом, який містив офіційний «Огляд практики розгляду спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про рекламу».

Процес удосконалення системи державного та громадського регулювання реклами в Росії триває

План глави

1. Система нормативного правового регулювання реклами.

Система нормативного правового регулювання реклами

Основним законодавчим актом, що регулює відносини, що виникають у процесі виробництва, розміщення та розповсюдження реклами, є Федеральний закон від 13 березня 2006 р. № 38-ФЗ «Про рекламу». Дія Закону про рекламу не поширюється на політичну рекламу, на іншу інформацію, перелік якої наведено у ст. 2 Закону про рекламу(вивіски та покажчики, що не містять відомостей рекламного характеру; оголошення фізичних та юридичних осіб, не пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності та ін.).

Відносини у сфері реклами регулюються також іншими законодавчими (ДК РФ, НК РФ) та підзаконними нормативними правовими актами (постанова Уряду РФ від 20 грудня 2012 р. № 1346 «Про затвердження Положення про державний нагляд у галузі реклами» та ін.).

Стаття 4 Закону про рекламу закріплює федеральний рівень регулювання відносин, що розглядаються. Конституційний Суд РФ у ухвалі від 4 березня 1997 р. № 4-П вказав, що Реклама є об'єктом комплексного нормативного правового регулювання. Якщо ті чи інші питання реклами виходять за рамки цивільно-правових відносин, не належать до основ єдиного ринку, тобто не є предметом ведення РФ, суб'єкти РФ можуть здійснювати їхнє законодавче регулювання в рамках, визначених Конституцією РФ, у тому числі її ст. . 72, 73, 76 (ч. 2, 4-6). З огляду на положення ст. 130, 132 і 133 Конституції РФ органи місцевого самоврядування вправі самостійно вирішувати питання місцевого значення, пов'язані з особливостями поширення зовнішньої реклами, оскільки вони зачіпають правомочність користування, володіння та розпорядження муніципальною власністю.

В даний час нормативними правовими актами суб'єктів РФ в основному регулюються питання зовнішньої реклами та реклами на транспортних засобах. Як приклад наведемо постанову Уряду Москви від 21 листопада 2006 р. № 908-ПП «Про порядок встановлення та експлуатації інформаційних конструкцій у місті Москві та міської конкурсної комісії з проведення відкритих конкурсів (аукціонів) на встановлення та експлуатацію рекламних конструкцій»; постанову Уряди Москви від 21 травня 2002 р. № 378-ПП «Про проведення конкурсів на право розміщення засобів реклами в Московському метрополітені».

Міжнародний кодекс рекламної практики Міжнародної торгової палати є засобом самодисципліни, однак він також призначений для використання судами як довідковий документ у рамках відповідного законодавства.


Реклама- інформація, поширена будь-яким способом, у будь-якій формі та з використанням будь-яких коштів, адресована невизначеному колу осіб та спрямована на привернення уваги до об'єкта рекламування, формування чи підтримання інтересу до нього та його просування на ринку (ст. 3 Закону про рекламу).

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму ВАС РФ від 8 жовтня 2012 р. № 58 (далі - Постанова ВАС РФ № 58) не може бути кваліфікована як реклама інформація, яка хоч і відповідає переліченим критеріям, проте обов'язкова до розміщення чинності законом або розміщується в силу звичаю ділового обороту. Не слід розглядати як рекламу та розміщення найменування (комерційного позначення) організації в місці її знаходження, а також іншої інформації для споживачів безпосередньо в місці реалізації товару, надання послуг (наприклад, інформації про режим роботи, реалізований товар), оскільки розміщення такої інформації в зазначеному місці не переслідує цілей, пов'язаних із рекламою.

У літературі представлено й інше, відмінне від законодавчого, розуміння реклами : як діяльності з підготовки та розповсюдження відомостей про об'єкт, що рекламується, діяльності зі створення рекламного макета, підприємницької діяльності з доведення рекламного макета до потенційного споживача, засоби індивідуалізації та ін. Рекламну діяльність більшість авторів кваліфікують як підприємницьку .

Об'єктом рекламуванняможуть бути товар, його виробник або продавець, засоби індивідуалізації юридичної особи та (або) товару, результати інтелектуальної діяльності або захід (у тому числі спортивне змагання, концерт, конкурс, фестиваль, засновані на ризик гри, парі), на привернення уваги до яких спрямовано рекламу. Під товаромрозуміється продукт діяльності (зокрема робота, послуга), призначений на продаж, обміну чи іншого введення у оборот.

1) залежно від цілей реклама: політична- інформація, що розповсюджується учасниками виборчого процесу про кандидатів на посаду Президента РФ, у депутати і т.п. метоюформування громадської думки та досягнення бажаного результату голосування; соціальна- спрямована на досягнення благодійних та інших суспільно-корисних цілей, а також забезпечення інтересів держави; комерційна, цілі поширення якої зазначені у понятті реклами, наведеному у Законі про рекламу;

Правове регулювання рекламної діяльності. Правове регулювання рекламної діяльності, як і будь-якої іншої приватно-правової діяльності, здійснюється головним чином на двох рівнях: нормативному правовому та договірному.Можна виділити такі основні особливості сучасного нормативного правового рівня регламентування рекламної діяльності.

  • 1. Розглянуті вище взаємопов'язані правові режими рекламної діяльності у тому сукупності свідчать, що область комерційної реклами, як і будь-яка інша підприємницька сфера, є комплексною, міжгалузевою областю правового регулювання х.Відповідним чином будується та її правове регламентування.
  • 2. Законодавство, що регулює рекламну діяльність, а також будь-яка область законодавчого регулювання, носить системний характер,Проте має специфіку будови. Центральним елементом структури цього законодавства виступають три нормативні акти, що містять основну кількість норм чинного законодавства, присвячених рекламі. Це ДК, КпАП та Закон про рекламу.

правове становище суб'єктів цієї діяльності, оформляють загальний режим її договірного регулювання, регламентують інші супутні діяльності громадянські відносини. А спеціальнінорми ЦК містять розпорядження, що безпосередньо стосуються реклами. Крім визначення у частині першій ЦК зазначеного вище цивільно-правового істоти реклами (ст. 437), норми про рекламу містяться у частині другій (ст. 494 про публічну оферту товару в роздрібній купівлі-продажу), частини третьої (ст. 1212 про право, що підлягає застосуванню до договору за участю споживача) та у частині четвертій цього акта (ст. 1299, 1474, 1484, 1515, 1519, 1539). За змістом зазначених норм частини четвертої ЦК реклама може бути з використанням різних результатів інтелектуальної діяльності. Так, згідно з п. 1 ст. 1539 ЦК правовласнику належить виключне право використання комерційного позначення як засіб індивідуалізації належного йому підприємства будь-яким способом, що не суперечить закону (виключне право на комерційне позначення) і, зокрема, шляхом вказівки комерційного позначення в рекламі. Відповідно можна зробити висновок, що зазначена вказівка ​​є однією з форм реалізації зазначеного виключного права. Отже, реклама у разі - це особлива сфера використання результатів інтелектуальної діяльності. У цій галузі (області реклами) реалізуються відповідні виняткові права, тобто. це сфера правореалізації виняткових прав та інших інтелектуальних прав.

На відміну від ЦК, КоАП, що містить правила про адміністративну відповідальність за рекламні правопорушення, та Закон

0 рекламі разом встановлюють систему спеціальних правових обмежень у сфері реклами. Ці два акти вказують на межі дозволеного в рекламній сфері, відмежовуючи у цій галузі правомірну поведінку від неправомірної.

Поруч із трьома базовими актами, різні відносини у межах рекламної діяльності регулюються ще й безліччю інших, переважно, федеральних актів .

  • 3. Основним, найпоширенішим прийомом нормативного правового регулювання рекламної діяльності є встановлення у законодавстві про рекламу правових заборон. Сенс такого заборонного регулювання - обмеження свободи розсуду (правореалізаційних можливостей) рекламодавців, рекламовиробників, рекламорозповсюджувачів з метою охорони суб'єктивних прав споживачів реклами та громадських інтересів.
  • 4. Аналіз поточного стану нормативного правового регулювання відносин у галузі реклами дозволяє вказати на тенденцію розвитку законодавства про рекламу та тенденцію підвищення ролі договірного регулювання.

При цьому практика свідчить і про те, що в цій галузі договори найчастіше мають змішаний характер, підкоряючись положенням ст. 421 ЦК. У разі договір зазвичай оформляє здійснення всього комплексу рекламних заходів чи його значної частини, наприклад це можливо договір створення і розміщення зовнішньої реклами.

Саморегулювання (гл. 4 Закону про рекламу) передбачає, що професійні учасники рекламного ринку самостійно здійснюють нормування своєї діяльності. Інституційним інструментом такого саморегулювання виступає створення саморегулівних організацій у сфері реклами (ст. 31 Закону про рекламу).

Необхідність застосування правил технічного регулювання під час здійснення рекламної діяльності визначена наявністю відповідних документів з технічного регулювання.

Правові наслідки порушення законодавства про рекламу.

Специфічним порушенням у сфері рекламної діяльності, за яке передбачаються спеціальні правові наслідки, є здійснення неналежної реклами. Згідно із Законом про рекламу (ст. 3) неналежна реклама - це реклама, яка не відповідає вимогам законодавства РФ.

Правові наслідки неналежної реклами визначаються як міжгалузеві в гол. 5 Закону про рекламу. Такі правові наслідки слід поділити на цивільно-правові та публічно-правові. У ст. 38 Закону про рекламу сформульовано правила про цивільно-правові наслідки неналежної реклами. Відповідно до ч. 1 зазначеної статті порушення фізичними чи юридичними особами законодавства про рекламу тягне за собою відповідальність відповідно до цивільного законодавства. В даному випадку, як встановлено у ч. 2 ст. 38 Закону про рекламу, потерпілі (це особи, права та інтереси яких порушені внаслідок розповсюдження неналежної реклами) мають право звертатися в установленому порядку до суду або арбітражного суду, у тому числі з позовами про:

  • 1) відшкодування збитків, включаючи втрачену вигоду (ст. 15 ЦК);
  • 2) відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю фізичних осіб та (або) майну фізичних або юридичних осіб;
  • 3) компенсації моральної шкоди (ст. 151 ЦК);
  • 4) громадському спростуванні недостовірної реклами (контррекламе).

По суті, у зазначеній нормі законодавець перерахував засоби захисту цивільних прав, більшість яких одночасно є і заходами цивільно-правової відповідальності і які можуть бути використані в рекламній сфері. Можливо не лише роздільне, а й спільне застосування названих способів захисту, наприклад, може бути заявлений позов про відшкодування шкоди, заподіяної неналежною рекламою здоров'ю фізичних осіб, та про компенсацію моральної шкоди.

Слід зазначити, що з позовом про контррекламу може звертатися як потерпілий, а й антимонопольний орган. Відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону про рекламу у разі встановлення названим органом факту поширення недостовірної реклами та видачі відповідного припису він має право звернутися в установленому порядку до суду або арбітражного суду з позовом до рекламодавця про публічне спростування недостовірної реклами (контрреклами) за рахунок рекламодавця. При цьому суд чи арбітражний суд визначає форму, місце та строки розміщення такого спростування. Таким чином, цей спосіб захисту цивільних прав може бути застосований і за ініціативою уповноваженого органу влади (а чи не потерпілого).

Публічно-правові наслідки є адміністративно-правові та кримінально-правові наслідки неналежної реклами. Наприклад, адміністративно-правові наслідки у цьому випадку - це застосування відповідальності відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення. Можлива і кримінально-правова відповідальність за правопорушення у сфері реклами.

Адміністративна відповідальність настає згідно з КпАП. Відповідно до ст. 14.3 КпАП порушення рекламодавцем, рекламовиробником або рекламорозповсюджувачем законодавства про рекламу (неналежна реклама чи відмова від контрреклами) тягне за собою накладення адміністративного штрафу. Справи за ст. 14.3 КпАП розглядаються федеральним антимонопольним органом, а також його територіальними органами (ч. 1 ст. 23.48 КпАП). Поряд із зазначеною спеціальною адміністративною відповідальністю у рекламній сфері зазначені особи згідно з КпАП можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за ст. 19.5 за невиконання у строк законного розпорядження антимонопольного органу за ст. 19.8 за неподання клопотань, повідомлень (заяв), відомостей (інформації) до антимонопольного органу .

Інші правові наслідки неналежної реклами - це такі наслідки, які за своєю правовою природою є заходами юридичної відповідальності. Зокрема, до таких наслідків слід віднести видачу розпоряджень антимонопольним органом про припинення порушення законодавства РФ про рекламу за правилами ст. 36 Закону про рекламу. Таке розпорядження видається за наслідками розгляду антимонопольним органом справи, порушеного за ознаками порушення законодавства РФ про рекламу (див.: Правила розгляду антимонопольним органом справ, порушених за ознаками порушення законодавства Російської Федерації про рекламу, утв. постановою Уряду РФ від 17 серпня 2006 р. № 508// Відомості Верховної. 2006. № 35. Ст. 3758).

Зауважимо, що правопорушення у рекламній сфері може бути допущено як рекламодавцем, рекламовиробником і рекламораспространителем, а й антимонопольним органом. На підставі ст. 35, 37 Закону про рекламу можливі і правові наслідки за порушення з боку антимонопольного органу (наприклад, відшкодування збитків або адміністративна відповідальність за розголошення співробітниками антимонопольного органу відомостей, що становлять комерційну, службову та іншу таємницю, що охороняється законом тощо).