Ліцензія н. Чи потрібна ліцензія для ТОВ: правові основи. Способи надання документів

Основний нормативно-правовий документ, який регламентує ліцензування - це Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» № 99-ФЗ від 04 травня 2011 року. Також особливості ліцензування кожного виду діяльності встановлюються положеннями, затвердженими Урядом РФ.

Отримання ліцензії на здійснення ліцензованої діяльності - це вимога законодавства, тому питання «навіщо потрібно ліцензування» не варто, тому що без отримання ліцензії держава не дозволить підприємству займатися бізнесом.

Давайте розберемося, в якому випадку і як отримати ліцензію.

Коли ліцензія потрібна

Перелік видів діяльності, на які потрібні ліцензії, строго визначений в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Якщо діяльності в списку немає, значить на її здійснення дозвіл не потрібен.

На кожен вид діяльності надається окрема ліцензія. яка діє на всій території РФ. Тільки потрібно повідомити орган, що ліцензує, того регіону, куди ви плануєте розширюватися.

Термін дії ліцензії необмежений, а це значить, що її не потрібно буде міняти, якщо тільки не змінюються основні реквізити організації або ІП.

Документи для отримання ліцензії необхідно подати відразу ж після державної реєстрації. Або перед початком ведення ліцензованої діяльності.

Вимоги, яким повинна відповідати організація, щоб отримати ліцензію і здійснювати діяльність, встановлюються положенням про ліцензування конкретного виду діяльності.

Наприклад, якщо ви вирішили зайнятися лікарською діяльністю, тоді для того, щоб отримати ліцензію ви повинні відповідати таким основним характеристикам:

має бути приміщення у власності або зняте в оренду;
має бути мед.оборудованіе, апарати, необхідні для надання послуг;
у керівників і відповідальних співробітників повинно бути вища мед.образование, відповідна кваліфікація і стаж роботи не менше 5 років;
з працівниками повинні бути укладені трудові договори;
наявність контролю якості та безпеки.

Також можуть бути обмеження на організаційно-правову форму, наприклад, IP не може отримати ліцензію на виробництво і продаж алкогольної продукції, ліцензії надаються виключно юр.особам.

Які документи потрібні для отримання ліцензії

В ліцензує орган потрібно подати наступний пакет документів:

заяву за встановленою формою;
копії установчих документів організації, завірених у нотаріуса;
необхідні документи, які можуть бути встановлені положенням про ліцензування конкретного виду діяльності;
опис документів, що додаються.

Форма заяви встановлюється положенням про ліцензування окремого виду діяльності.

Способи надання документів:

особисто
поштою цінним листом
за дорученням через представника

Можна і в електронному вигляді, з електронним підписом. Але на практиці це спосіб зараз мало використовується.

Куди подавати заяву і терміни отримання ліцензії

Ліцензіюючі органи визначені за видами діяльності у Переліку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 N 957. Необхідно звертатися в їх регіональні управління. Наприклад, МНС здійснює ліцензування діяльності щодо забезпечення пожежної безпеки, МВС -Охорона діяльність, Росздравнадзор -фармацевтіческую діяльність.

Протягом трьох робочих днів з дня подання заяви ліцензує орган приймає рішення про розгляд або про повернення з мотивованим обґрунтуванням причин повернення.

Якщо в заяві буде виявлено порушення вимог або документи подані не в повному обсязі, то протягом трьох робочих днів орган, що ліцензує вручає повідомлення про необхідність усунення. На виправлення дається 30 днів.

Протягом 45 робочих днів з дня прийняття заяви та документів, здійснюється перевірка повноти та достовірності відомостей і приймається рішення про надання ліцензії. Рішення оформляється наказом (розпорядженням) ліцензує органу. Протягом 3 робочих днів після підписання ліцензії органом, що ліцензує вона вручається фірмі.

На практиці, на жаль, не завжди виходить вкластися у встановлені законодавством терміни, орган, що ліцензує, напевно, буде намагатися знайти невідповідності через що процес отримання ліцензії затягнеться.

перевірки

За фірмами, які отримали ліцензію на здійснення діяльності, ведеться контроль, тому підприємцю потрібно бути готовим до планових і позапланових перевірок.

Планові перевірки проводяться на підставі затвердженого плану-графіка. Для кожного виду діяльності різна періодичність перевірок, терміни варіюються від одного року до трьох років.

Позапланова виїзна перевірка може бути призначена, якщо:

закінчився строк усунення виявлених порушень ліцензійних вимог;
в орган надійшли звернення, заяви про грубі порушення ліцензійних вимог;
закінчення строку, на який було призупинено дію ліцензії;
якщо організація просить про проведення органом, що ліцензує позапланової виїзної перевірки з метою встановлення факту дострокового усунення порушень ліцензує органу;
за наказом (розпорядженням), виданого органом, що ліцензує відповідно до доручення Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.

Ліцензія - це дозвіл на право здійснювати конкретний вид діяльності, який видається спеціальним органом, що ліцензує. Для отримання ліцензії претендент повинен відповідати певним вимогам і сплатити держмито.

Кому потрібно отримувати ліцензію?

У статті 12 закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" від 04.05.2011 № 99-ФЗ наводиться перелік видів діяльності, на які потрібні ліцензії. Всього їх 51, серед них:

діяльність, пов'язана з шифруванням і захистом інформації;
діяльність, пов'язана зі зброєю і військовою технікою;
виробництво ліків і медтехніки;
охоронна і детективна діяльність;
надання послуг зв'язку, телебачення і радіомовлення;
діяльність з виготовлення примірників аудіовізуальних творів, комп'ютерних програм, баз даних і фонограм на будь-яких носіях;
освітня діяльність;
фармацевтична і медична діяльність;
перевезення водним та повітряним транспортом;
перевезення залізничним транспортом пасажирів і небезпечних вантажів;
перевезення пасажирів автотранспортом, обладнаним для перевезень більше восьми осіб.

ліцензійні вимоги

Ліцензію можна отримати лише за умови дотримання певних вимог: наявність технічної бази (приміщення, обладнання, спеціальна документація); працівників необхідної кваліфікації і спеціальності; системи виробничого контролю; розмір статутного капіталу та ін. Наводяться ці вимоги за кожним видом ліцензованої діяльності в окремих Положеннях, що затверджуються постановами Уряду.

Наприклад, ліцензійні вимоги до перевезення пасажирів автотранспортом вказані в постанові Уряду від 2 квітня 2012 року № 280. Здобувач такої ліцензії повинен мати:

транспортні засоби, згідно з технічними характеристиками для перевезення пасажирів і оснащені апаратурою супутникової навігації ГЛОНАСС;
приміщення та обладнання для техобслуговування і ремонту транспортних засобів;
водіїв транспортних засобів, які уклали з ним трудовий договір або договір про надання послуг, які мають необхідні кваліфікацію та стаж роботи, а також пройшли медичний огляд;
спеціаліста, який здійснює передрейсовий медичний огляд водіїв транспортних засобів або наявність договору з медичною організацією або ІП, які мають відповідну ліцензію.

З вимогами до видачі ліцензій на вашу виду діяльності ви можете ознайомитися, звернувшись до відповідного ліцензує орган. Вимоги до отримання ліцензії на продаж алкоголю ми розглянемо нижче, в окремому розділі.

Документи для отримання ліцензії

В ліцензує орган треба подати заяву про видачу ліцензії та пакет підтверджуючих документів, зазначених в ст. 13 закону від 04.05.2011 № 99-ФЗ. З огляду на, що ліцензуванню підлягають види діяльності, контрольовані різними службами, форми таких заяв будуть відрізнятися. Для прикладу ми пропонуємо вам ознайомитися з заявою на отримання ліцензії для пасажирських автоперевезень.

У заяві повинні бути вказані найменування, організаційно-правова форма, місце знаходження здобувача; ліцензований вид діяльності; ІПН; дані виписки з ЕГРІП або ЕГРЮЛ; відомості про оплату держмита.

Крім заяви подаються копії документів, перелік яких визначається положенням про ліцензування конкретного виду діяльності і які свідчать про відповідність претендента ліцензійним вимогам, а також опис усіх документів. Про те, які саме потрібні документи, треба дізнаватися в ліцензується органом або самостійно знайти відповідний нормативно-правовий акт.

Необхідність подання нотаріально завірених установчих документів скасована законом від 14.10.2014 № 307-ФЗ, тому якщо від вас вимагають такі копії (а вони як і раніше вказані в деяких Адміністративних регламентах для отримання ліцензій), ви можете відмовитися від виконання такої вимоги, посилаючись на цей закон.

Перелік відомостей, що вказуються в заяві, і список документів, які додаються до нього, є вичерпним (ст. 13 (4) закону від 04.05.2011 № 99-ФЗ), тобто від вас не повинні вимагати інші документи.

Скільки коштує ліцензія?

Розмір державного мита за ліцензію встановлений статтею 333.33 НК РФ. Стаття дуже велика, тому підкажемо, де шукати. Знаходимо пункт 1 підпункт 92. Розмір держмита становить 7 500 рублів для всіх видів ліцензованої діяльності, за винятком:

банківських операцій (0,1% статутного капіталу, але не більше 500 тис. рублів);
виробництво, зберігання, закупівлю, постачання етилового спирту і алкогольної продукції (від 800 тис. до 9,5 млн. рублів);
роздрібний продаж алкогольної продукції - 65 тис. рублів за кожен рік терміну дії ліцензії;
підприємницької діяльності з управління багатоквартирними будинками - 30 тис. рублів.

Звертаємо Вашу увагу - держмито сплачується одноразово за весь термін дії ліцензії. У загальному випадку термін ліцензії не обмежений, але за деякими видами діяльності він встановлений (з можливістю продовження), наприклад, термін алкогольної ліцензії не повинен перевищувати п'ять років.

При відмові у видачі ліцензії держмито; не повертається. У 2013 році в Конституційному суді розглядалася справа про повернення заявнику 40 тис. Рублів в зв'язку з відмовою у видачі ліцензії на роздрібний продаж алкоголю (Постанова КС від 23.05.2013 № 11-П). З цього питання навіть самі судді не прийшли до згоди, один з них висловив окрему думку, суть якого «Формально правильно, але по суті - знущання». Виходячи з цього, перш ніж оплачувати ліцензію, рекомендуємо спочатку звернутися до відповідного ліцензує орган, щоб переконатися, що ви зможете дотримати необхідні вимоги для її отримання.

Як отримати ліцензію?

Після того, як ви знайшли контакти ліцензує органу, підготували необхідні документи і сплатили держмито, треба звернутися за отриманням ліцензії. Документи можна подати:

особисто, при візиті в орган;
рекомендованим листом з повідомленням про вручення;
у формі електронного документа, підписаного електронним підписом.

При отриманні документів здобувачеві ліцензії видається копія опису з відміткою про дату прийняття (особисто або рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Якщо в поданому пакеті документів виявляється неповний комплект або порушення вимог, то протягом трьох робочих днів з дня прийняття заяви здобувачеві вручається (надсилається) повідомлення про необхідність усунути порушення в тридцятиденний термін. Після усунення порушень мотивоване рішення про розгляд заяви на ліцензію або про повернення заяви приймається протягом трьох робочих днів.

Якщо ж претензій до документів не було, то рішення про видачу ліцензії виноситься протягом п'яти робочих днів, А сама ліцензія вручається ліцензіату або надсилається йому рекомендованим листом з повідомленням протягом трьох робочих днів після цього рішення. Можливе отримання ліцензії і у формі електронного документа, якщо було вказано в заяві.

У видачі ліцензії можуть відмовити, тоді в рішенні про це повинні бути вказані мотиви відмови з посиланнями на нормативно-правові акти або реквізити акта перевірки здобувача ліцензії, якщо відмова був заснований на невідповідність ліцензійним вимогам.

Видається ліцензія за типовою формою, затвердженою постановою Уряду РФ від 6 жовтня 2011 № 826. Якщо ліцензія був зіпсована або загублена, то можна отримати її дублікат в порядку, передбаченому статтею 17 закону № 99-ФЗ.

Діє ліцензія на території всієї Російської федерації, але якщо ліцензіат змінює регіон діяльності, то повинен повідомити про це в орган того суб'єкта РФ (край, область, республіка), де він збирається працювати.

Як отримати ліцензію на алкоголь?

Роздрібна торгівля алкогольними напоями, включаючи пиво - це досить популярний вид діяльності наших користувачів, тому розповімо докладніше, як отримати ліцензію на алкоголь. Регулює ліцензування цього виду діяльності спеціальний закон № 171-ФЗ від 22 листопада 1995 року. Спочатку внесемо ясність у питання продажу пива (а також певних напоїв, сидру, Пуаре, медовухи).

Пиво є алкогольною продукцією, але його реалізацію регулюють окремі положення закону. На продаж пива не поширюються особливі вимоги до роздрібного продажу і споживання алкогольної продукції, зазначених у статті 16 закону № 171-ФЗ, і для продажу пива не потрібна ліцензія.

З 2013 року продавати пиво можна лише в стаціонарних об'єктах (магазинах), але до їх площі немає певних вимог, як для реалізації іншої алкогольної продукції. У міських поселеннях для продажу пива необхідно застосовувати касовий апарат навіть на режимах ЕНВД і ПСН. І ще одна відмінність пива від іншого алкоголю - його можуть реалізовувати не тільки організації, але і індивідуальні підприємці.

Що стосується алкоголю в цілому, то отримання ліцензії на його виробництво і оборот крім закону № 171-ФЗ регулює ще й спеціальний Адміністративний регламент. Документи для отримання ліцензії на виробництво алкоголю відрізняються від тих, що подають на отримання ліцензій для інших видів діяльності. У нашій статті ми розглянемо ліцензійні вимоги тільки до роздрібного продажу алкоголю, Тому що вимоги до його виробництва, зберігання і оптового обороту має сенс розглядати окремо.

Для отримання ліцензії претендент повинен:

бути юридичною особою (ІП продавати алкоголь, крім пива, не можуть);
мати у власності або довгострокової (від року) оренді стаціонарні торгові об'єкти і складські приміщення;
загальна площа таких приміщень для роздрібного продажу алкоголю повинна бути не менше 50 кв. м в міських поселеннях і не менше 25 кв. м в сільській місцевості;
при продажу алкоголю в міських поселеннях ліцензіат повинен застосовувати касовий апарат, навіть якщо він є платником ЕНВД;
мати статутний капітал певного розміру (вимога встановлюють регіональні ліцензуючі органи), але не більше 1 млн. рублів.

Регіональні ліцензуючі органи можуть встановлювати й інші додаткові вимоги, тому перш ніж збирати необхідні документи і оплачувати держмито, зверніться за детальною інформацією до відповідного окружне управління Росалкогольрегулювання. Їх контакти, так само як і форму заяви на ліцензію ви можете знайти в Адміністративному регламенті.

Переоформлення, призупинення та відновлення дії ліцензії

Якщо у ліцензіата змінюються дані, зазначені в статті 18 закону № 99-ФЗ, треба звернутися в орган за переоформленням ліцензії.Переоформлення потрібно у випадках:

реорганізації юридичної особи;
зміни особистих даних і місця проживання ІП;
зміну юридичної адреси і найменування організації;
зміни адреси, за якою здійснюється ліцензований вид діяльності.

Порядок переоформлення ліцензії наводиться в статті в статті 18 закону № 99-ФЗ, розмір держмита становить від 600 до 2600 рублів.

Ліцензує орган не тільки видає ліцензії, а й стежить за діяльністю ліцензіата. Якщо в процесі планової або позапланової перевірки будуть виявлені порушення ліцензійних вимог, то буде винесено припис про їх усунення, а якщо це не відбудеться в зазначений термін, то діяльність ліцензії може бути припинена(Стаття 20 закону № 99-ФЗ), На період призупинення вести ліцензовану діяльність заборонено.

Після того, як вимоги ліцензує органу виконані, дія ліцензії поновлюється. Відомості про призупинення та відновлення ліцензій вносяться до спеціального реєстру.

Анулювання та припинення дії ліцензії

У разі невиконання вимог, через які було винесено припис або припинена діяльність ліцензії, вона повинна бути анульована за позовом ліцензує органу. Дія ліцензії припиняється протягом 10 робочих днів після такого судового рішення.

Діяльність ліцензії може бути припинена і в добровільному порядку,якщо:

подано заяву про припинення ліцензованого виду діяльності;
припинена діяльність фізичної особи як ІП;
припинена діяльність юридичної особи (за винятком реорганізації).

При припинення діяльності ІП або юрособи повідомляти про це в орган не треба, це зробить податкова інспекція.

Відповідальність за роботу без ліцензії

За порушення законів про ліцензування передбачено адміністративну відповідальність:

за діяльність без ліцензії за статтею 14.1 (2) КоАП РФ: штраф для організацій від 40 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для ІП - від 4 до 5 тисяч рублів, при цьому допускається конфіскація продукції, знарядь виробництва і сировини;
за діяльність з порушенням умов виданої ліцензії за статтею 14.1 (3) КоАП РФ: штраф для організацій від 30 до 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для ІП - від 3 до 4 тисяч рублів;
за діяльність з грубим порушенням умов виданої ліцензії за статтею 14.1 (4) КоАП РФ: штраф для організацій від 40 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для ІП - від 4 до 5 тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб;
за діяльність без ліцензії при виробництві та реалізації алкогольних напоївза статтею 14.1 (17) КоАП РФ: від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з можливістю конфіскації продукції, обладнання, сировини, напівфабрикатів, транспортних засобів чи інших предметів, використаних для виробництва та обігу.

Якщо при цьому діяльність без ліцензії заподіяла велику шкоду громадянам, організаціям, державі або принесла дохід у великому розмірі (понад 1,5 млн. Рублів), то можливе залучення і до кримінальної відповідальностіза статтею 171 КК РФ - штраф до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт до шести місяців.

У Росії для ведення деяких видів підприємницької діяльності необхідно отримання відповідного дозволу або ліцензії. Всього в переліку ліцензованих видів діяльності понад п'ять десятків найменувань. Законодавством федерального рівня затверджений повний список (Федеральний закон від 04.05.2011 N 99-ФЗ). Він включає в себе багато послуг, які нерідко вибирають в якості основних підприємці, представники малого та середнього бізнесу.

На які види діяльності потрібна ліцензія

Досить поширене в нашій країні отримання ліцензії для:

надання послуг з транспортування більше восьми осіб автомобільним транспортом (без урахування власних потреб юрособи / ІП);
виготовлення та продажу авторської продукції поліграфії;
послуги з охорони та детективної роботі;
послуги з улаштування на роботу росіян за кордоном;
надання послуг зв'язку;
здійснення радіо- і телемовлення;
маніпуляції, пов'язані з ломом (кольорових і чорних металів);
ліквідація пожеж в місцях проживання людей, на підприємствах і інших об'єктах;
робота з пристроями пожежної безпеки приміщень;
виготовлення ліків;
освітні послуги;
копіювання авторських творів (аудіо, відео), програм для ЕОМ, інформаційних баз, фонограм (не рахується власна діяльність осіб, у яких є суміжні або авторські права);
послуги з геодезії / картографії (роботи федерального призначення);
послуги в сфері охорони здоров'я населення;
фармацевтична діяльність;
управління житловими багатоквартирними об'єктами;
маркшейдерські роботи.

Крім цього в списку багато видів підприємництва, що мають менше поширення, але теж вимагають наявності ліцензії. У їх числі робота, пов'язана з використанням джерел випромінювання іонів; з впливом на процеси і явища гідрометеорологічної і геофізичної сфер. Для проведення робіт, націлених на збереження об'єктів культурної спадщини країни, здійснення експертизи на предмет промислової безпеки також потрібна ліцензія. Як і на роботу, пов'язану з обігом вибухових речовин промназначения, будь-яку діяльність (розробка, виготовлення, продаж, тестування, зберігання, ремонт) зі зброєю, технікою військового призначення та спеціальних засобів (технічних) для негласного отримання даних.

Крім того, потрібна ліцензія для:

Розроблення, виготовлення систем технічного захисту інформації конфіденційного характеру, надання послуг по здійсненню захисту.
Маніпуляції з боєприпасами і піротехнікою (четвертого і п'ятого класів).
Роботи з хімічною зброєю (зберігання, утилізація).
Експлуатації небезпечних об'єктів (вибухопожежо- і хімічно) виробництва, з першого по третій клас небезпеки.
Обігу наркотичних, психотропних препаратів, вирощування рослин, що містять наркотичні елементи.
Виготовлення / обслуговування техніки, яка застосовується в охороні здоров'я.
Транспортних послуг на водному і морському просторі (перевезення пасажирів, небезпечних вантажів спеціалізованим транспортом).
Виконання роботи з перевезення по повітрю людей і вантажів.
Надання послуг з транспортування пасажирів і вантажів за допомогою залізниці.
Виконання робіт з навантаження і розвантаження небезпечних вантажів в морських портах і на залізниці.
Буксируванні морським транспортом.
Маніпуляцій з відходами з першого по четвертий класи небезпеки.
Проведення та організації азартних ігор.

Є й інший список. Тільки прописані зазначені вимоги не в законі про ліцензування, а в інших нормативно-правових актах:

в галузі атомної енергетики;
виготовлення та продаж міцного алкоголю;
кредитування;
захист держтаємниці;
проведення торгів;
робота на ринку цінних паперів;
клірингова діяльність;
надання страхових послуг;
космічна галузь.

Зі списку видно, що в більшості випадків ліцензування вимагає діяльність, пов'язана з великими обсягами фінансових коштів. Дрібні і середні бізнесмени рідко вибирають якісь з перерахованих в останньому списку галузей для своєї роботи. Винятком є, хіба що, продаж міцного алкоголю.

Які КВЕД відповідають ліцензованих видів діяльності

Існують відмінності між вимагають ліцензії видами діяльності та кодами класифікатора КВЕД, які необхідно вказувати при / юридичної особи. У ряді випадків види діяльності на 100% збігаються з кодами класифікатора КВЕД. Наприклад, діяльність з виготовлення ліків має код КВЕД 21.20, а послуги з перевезення пасажирів залізницею 49.10.

На противагу цьому діяльність, пов'язана з фармацевтичною галуззю, для якої також потрібна ліцензія, відповідає цілому ряду кодів класифікатора. Наприклад, код 46.46 прописаний для оптової реалізації ліків, 47.73 - роздрібного продажу препаратів в аптеках, 21.20 - виготовлення ліків. Ось чому при реєстрації ІП або юридичної особи виникають труднощі з підбором коду класифікатора КВЕД для ліцензованого напряму бізнесу. У разі виникнення труднощів можна звернутися в спеціалізовану організацію, яка надає консультаційні послуги. Фахівці допоможуть грамотно підібрати коди КВЕД для реєстрації, щоб згодом ІП або юридична особа могли надавати весь спектр послуг.

Де отримати ліцензію

Якщо вид діяльності передбачає наявність ліцензії, то починати роботу до одержання спеціального дозволу неприпустимо. Це порушення федерального законодавства, яке карається штрафними санкціями, вилученням майна, матеріалів, обладнання та іншими видами покарання, аж до кримінальної. Вести ліцензовану діяльність вправі лише ІП і юр. особи, які мають спеціальну папір-дозвіл.

Видачею необхідного для роботи документа займаються державні структури (в залежності від профілю діяльності, що ліцензується. Наприклад, надання послуг в галузі освіти регулює Рособрнадзор, питання транспортування людей - Ространснадзор. Отримати дозвіл на охоронну діяльність можна в МВС. Зайнятися медичної та фармдеятельності, виготовленням ліків можна після отримання ліцензії в Росздравнадзоре і Россільгоспнагляді. Дозвіл на роздрібний продаж алкоголю видають в Росалкогольрегулірованіі. у регіонах ледует звертатися в територіальні підрозділи уповноважених органів.

Читайте також: Як вступити в СРО - документи і умови для отримання допуску СРО в 2019 році

Що потрібно для отримання ліцензії

Перш ніж почати вести той чи інший вид діяльності, слід уточнити, чи дозволяє обрана організаційно-правова форма його здійснювати. Справа в тому, що деякі види діяльності, для яких потрібна ліцензія, можуть вести виключно юридичні особи. Наприклад, індивідуальні підприємці не мають права реалізовувати роздрібним шляхом міцний алкоголь. Їм дозволено лише продаж пива. Форма ІП не дозволяє вести кредитну діяльність або працювати в сфері страхування.

Скільки коштує ліцензія

Вартість отримання ліцензії регулюється Податковим кодексом РФ. У документі прописаний розмір держмита за отримання документа. Він встановлений на позначці 7500 рублів для будь-яких видів діяльності, крім:

банківської (мито становить 0,1% статутного капіталу, але не більше п'яти сотень тисяч рублів);
пов'язаної з обігом алкоголю роздрібним шляхом (мито - 65 тисяч рублів за кожен рік, поки діє дозвіл);
виготовлення, зберігання, придбання і постачання етилового спирту і алкогольної продукції (від восьми сотень тисяч рублів до дев'яти з половиною мільйонів рублів);
управління багатоквартирними будинками (три десятка тисяч рублів).

Заплатити мито доведеться єдиний раз за весь термін дії ліцензії (крім пов'язаної з алкоголем). У більшості випадків дозволи видаються безстроково, час її дії не має обмежень. Але в ряді випадків все ж встановлено граничну відмітка. Наприклад, "алкогольна" ліцензія не видається довше, ніж на п'ять років.

Врахуйте, коли виданий відмову в наданні ліцензії, мито не повертається.

Необхідні документи для отримання

Для отримання права вести ту чи іншу ліцензовану діяльність, потрібно підготувати і потім направити в орган, уповноважений на видачу, пакет документів. Один з головних в цьому списку - заяву, написану за затвердженою формою. Вона прописана в положенні про ліцензування кожного конкретного виду діяльності. Буде потрібно надати копії всіх установчих документів. Врахуйте, що вони повинні бути нотаріально завірені, інакше паперу не приймуть. Окремо формується список документів, які можуть знадобитися для отримання ліцензії на конкретний вид діяльності. Про наявність чи відсутність таких можна дізнатися в положенні про ліцензування в уповноваженому на видачу органі.

Як отримати ліцензію

Уявити пакет документів в державну структуру, уповноважену видавати ліцензії, можна особисто. Інший варіант, який допускає закон, - відправлення поштою цінним листом. Уявити паперу може представник, який має довіреність. Допускається напрямок пакету документів в електронному вигляді, якщо всі вони завірені електронним підписом.

Протягом 3-х робочих днів після направлення заяви уповноважений на видачу ліцензій орган приймає рішення про прийняття паперів або їх повернення (повинна додаватися мотивування із зазначенням причин). Якщо зібраний пакет документів буде неповним або неграмотно підготовленим, заява не буде написано з дотриманням всіх умов, то протягом трьох діб (робочих) заявник отримає повідомлення про необхідність ліквідації порушень. На виправлення недоліків дається 30 календарних днів.

Якщо пакет документів був правильним і повним, то на його розгляд лицензирующему органу дається 45 днів. В цей час виконується перевірка правдивості, точності і повноти представлених відомостей. Потім протягом п'яти діб (робочих) виноситься рішення про надання ліцензії. Воно оформляється через наказ (розпорядження). Через три дні після підписання ліцензії, вона вручається заявнику.

Ліцензія на алкоголь

Оборот алкоголю в межах Росії регламентується законодавством. За цим процесом стежить Росалкогольрегулювання. Ця ж структура відповідає за видачу ліцензій на діяльність, пов'язану в оборотом алкоголю в країні.

Коли мова йде про обіг продукції, в якій\u003e 15 проц. етилового спирту, потрібне отримання відповідної ліцензії. Причому мова йде саме про харчову продукцію, нехарчова (парфумерія, фарби і т.п.) під ці вимоги не потрапляє.

Розділяють ліцензії на продаж спиртовмісної продукції оптом і в роздріб. Вартість ліцензії на роздрібний продаж - 7,5 тис.рублей. Оптовий продаж продукції (власної) обійдеться в 9,5 млн рублів, вина - 800 тис.рублей. У таку ж суму оцінена ліцензія на оптову продаж купленої на стороні продукції. Всі суми вказані для ліцензії терміном на рік.

Мінімальний розмір статутного капіталу юрособи, яка претендує на видачу ліцензії з метою продажу алкоголю роздрібним шляхом, має становити десять тисяч (в столиці - один мільйон рублів). Для оптового продажу - від 10 млн рублів.

Одна з умов отримання дозволу - наявність приміщення, яке відповідає певним вимогам. Якщо мова йде про кафе, де буде продаватися алкоголь, то його площа повинна бути більше півсотні квадратних метрів. Об'єкт повинен бути стаціонарним, а не тимчасовим. Обов'язкова наявність систем водопостачання та відведення, електрики та опалення. Місце торгівлі алкоголем має розташовуватися далі 100 м від установ спорту, освіти і медицини.

Для отримання ліцензії потрібно представити пакет установчих документів, паперу на приміщення (власність / оренда), а також висновок Росспоживнагляду. Буде потрібно надати копії плану приміщення. Крім того, буде потрібно надати оригінали: документ про відповідність приміщення нормам пожежної безпеки і довідка про відсутність податкових заборгованостей та інші папери. Повний список можна дізнатися в органах Росалкогольрегулювання.

Види діяльності, що підлягають ліцензуванню - 2017 по КВЕД,представлені кількома десятками позицій. В яких джерелах права вони зафіксовані? Яким чином можна знайти відповідність їм у КВЕД та для чого це потрібно?

Навіщо знати, які КВЕД відповідають ліцензованих видів діяльності

Строго кажучи, наявність у фірми кодів КВЕД, корелюють з ліцензованої діяльністю, в загальному випадку не є умовою для отримання ліцензії. У заявах на подачу ліцензії, як правило, в такому випадку потрібне тільки виду діяльності по суті (або це мається на увазі самою структурою заяви). Те, які у фірми прописані коди КВЕД, органи, що видають ліцензію, можуть і не перевіряти.

Але цей критерій важливий з точки зору подальших перевірок. Якщо в ЕГРЮЛ фірми прописаний ліцензійний КВЕД, але відповідного дозвільного документа у неї немає, то в ході державної перевірки фірма може бути оштрафована на підставі того, що за тими чи іншими ознаками перевіряючі вважатимуть, що організація фактично займається ліцензованим видом діяльності.

Таким чином, в інтересах юрособи, що не планує займатися ліцензійною діяльністю, забезпечити відсутність у своєму записі в ЕГРЮЛ ліцензійних кодів КВЕД.

Найпростіший спосіб їх виявлення - зіставлення поточних видів діяльності за КВЕД, які є в ЕГРЮЛ або які фірма збирається вносити в ЕГРЮЛ (наприклад, за фактом державної реєстрації), з видами діяльності, що підлягає ліцензуванню, орієнтуючись на їх сутність.

Для цього корисно буде ознайомитися з переліком ліцензованих видів діяльності в РФ.

Про те, які негативні наслідки для платника податків може мати виявлення недостовірних даних в ЕГРЮЛ, читайте в статті .

Які види підприємницької діяльності ліцензуються в РФ

Відповідно до п. 1 ст. 12 закону «Про ліцензування ...» від 04.05.2011 № 99-ФЗ отримання ліцензії обов'язково для здійснення 49 видів діяльності (з 51 пункту, наведених в тексті закону, 2 втратили чинність). Умовно їх можна класифікувати на наступні основні групи:

Виробництво, продаж ПЗ для захисту інформації, надання послуг в цій сфері.
Виробництво і продаж технічних засобів для негласного отримання інформації.
Випуск поліграфічної продукції, яка захищена від підробок.
Випуск авіаційної техніки.
Випуск, продаж, техобслуговування зброї, військової техніки, боєприпасів.
Зберігання та знищення хімзброї, відходів.
Здійснення операцій на хімічно небезпечних, а також вибухопожежонебезпечних промислових об'єктах в рамках обороту вибухових речовин.
Діяльність із забезпечення пожежної безпеки.
Випуск і обслуговування медичної техніки.
Здійснення легального обігу наркотичних засобів.
Діяльність лабораторій з дослідження мікроорганізмів (інфекційних, генно-модифікованих).
Надання послуг з перевезень пасажирів, доставці вантажів різними видами транспорту.
Надання послуг із завантаження та розвантаження небезпечних вантажів на різних видах транспорту.
Надання послуг з буксирування за допомогою морського транспорту.
Організація азартних ігор.
Діяльність охоронних, детективних служб.
Переробка та продаж брухту металів.
Працевлаштування громадян РФ за кордоном.
Надання телекомунікаційних послуг, організація мовлення.
Виготовлення копій об'єктів інтелектуальної власності на різних носіях.
Робота з джерелами радіації.
Надання освітніх послуг.
Виконання геодезичних, картографічних, маркшейдерських робіт.
Діяльність у сфері гідрометеорології.
Діяльність в сфері медицини, фармацевтики.
Діяльність по збереженню створених народами РФ об'єктів культурної спадщини.
Надання послуг з експертизи промбезпеки.
Управління на комерційній основі багатоквартирними будинками.

Завдання власника бізнесу - зіставити поточні КВЕД з тими, що встановлені для видів діяльності, в тій чи іншій мірі схожих з перерахованими нами вище ліцензованими видами діяльності.

Для цього необхідно звертатися до першоджерела - класифікатору КВЕД. Нюанс в тому, що таких в РФ діє кілька. До яких саме слід звертатися?

Який КВЕД використовувати фірмі

До 2017 року в РФ діяли 3 переліку кодів КВЕД:

ОК 029-2001;
ОК 029-2007;
ОК 029-2014.

Перший КВЕД був введений 06.11.2001 замість таких класифікаторів, як ЗКГНГ \u200b\u200bі ОКДП, які у правовідносинах, пов'язаних з отриманням ліцензії, сьогодні не використовуються.

Класифікатор ОК 029-2007 був введений з 01.01.2008, але його вступ в силу, по-перше, не скасував юридичну силу ОК 029-2001, а по-друге, його дія стало поширюватися на вузьке коло правовідносин, пов'язаних головним чином із збиранням економічної статистики.

Класифікатор ОК 029-2014 з 31.01.2014 використовується як діючий джерело КВЕД. З 11.07.2016 він почав застосовуватися для відображення відповідних кодів в ЕГРЮЛ і ЕГРІП при реєстрації юросіб та ВП (лист ФНС Росії від 24.06.2016 № ГД-4-14 / [Email protected]). З початку 2017 року цей класифікатор став єдиним діючим на території РФ. Дія всіх інших аналогічних довідників скасовано (наказ Росстандарта від 31.01.2014 № 14-ст).

Таким чином, у 2017 році потрібно шукати відповідність ліцензованих видів діяльності тих видів діяльності, які прописані в класифікаторі ОК 029-2014.

Відзначимо, що поряд зі зверненням до першоджерела - класифікатору КВЕД - істотну допомогу у вирішенні даної задачі може надати використання положень постанови Уряду РФ від 16.07.2009 № 584. У ньому містяться списки видів діяльності, про які бізнеси повинні повідомляти державу, і багато хто з них (наприклад, інформаційні технології, робота з вибуховими речовинами) збігаються з ліцензованими. При цьому для них в постанові № 584 вказані також коди КВЕД.

Тому для зіставлення поточних видів діяльності з ліцензованим можна також задіяти перелік, зафіксований в постанові № 584.

Але без звернення до офіційного класифікатору КВЕД часто не обійтися. Вивчимо нюанси його використання.

Як зіставити код КВЕД з ліцензованої діяльністю

У структурі переліку ОК 029-2014 види діяльності об'єднані в розділи і всередині кожного з розділів розбиті на класи, підкласи, групи, підгрупи і види. Розділи позначені латинськими літерами, а кожен з більш дрібних регістрів має цифрове позначення.

З набору цифрових позначень регістрів, між якими ставлять крапку, і складається код КВЕД. Пошук коду, відповідного певного виду діяльності, в класифікаторі досить простий, оскільки грунтується на його співвіднесенні з назвою певного розділу і, в порядку убування, з найменуванням кожного дрібнішого регістра.

Розглянемо кілька прикладів знаходження відповідності кодів КВЕД ліцензованих видів діяльності.

Відповідно до підп. 1. п. 1 ст. 12 закону № 99-ФЗ ліцензія потрібна для випуску і продажу криптографічних засобів захисту інформації. У КВЕД ОК 029-2014 немає термінів «криптографія», «шифрування». Але зате є клас 26 «Виробництво комп'ютерів, електронних і оптичних виробів», в якому є і такі види діяльності, як виробництво засобів захисту інформації, створення інформаційних і телекомунікаційних систем, захищених з використанням засобів захисту інформації. В цьому класі виділена група 26.20 «Виробництво комп'ютерів і периферійного обладнання», що містить підгрупу 26.20.4, в яку входить діяльність з виробництва засобів захисту інформації, а також інформаційних і телекомунікаційних систем, захищених з використанням засобів захисту інформації. Це дає привід визнати даний вид діяльності ліцензується.

В достатній мірі близьке відповідність кодам КВЕД має діяльність з виявлення пристроїв, які призначені для негласного отримання даних. Ця діяльність ліцензується відповідно до подп. 3 п. 1 ст. 12 закону № 99-ФЗ. Йдеться про код групи 80.20 «Діяльність систем забезпечення безпеки», що виділяється в класі 80 «Діяльність по забезпеченню безпеки і проведення розслідувань».

У випадку з подп. 8 п. 1 ст. 12 закону № 99-ФЗ ліцензується Розробка та продаж військової техніки. У цьому випадку правомірно говорити про кореляцію з нею відразу декількох кодів КВЕД за переліком ОК 029-2014. А саме:

25.40 (для діяльності з випуску зброї та боєприпасів);
30.11 (будівництво суден, включаючи військові);
30.30 (випуск літальних апаратів);
20.51 (виробництво вибухових речовин);
84.22 (діяльність в сфері військової безпеки).

Таким чином, зіставлення кодів КВЕД і ліцензованих видів діяльності - питання цілком вирішуване, навіть з урахуванням того, що в структурі переліку ОК 029-2014 коди не завжди очевидним чином відповідають тим видам діяльності, що зафіксовані в положеннях закону № 99-ФЗ. Багато КВЕД як мінімум не суперечать специфіці господарського сегмента, до якого належить ліцензований вид діяльності. І це може стати приводом для віднесення виду діяльності платника податків, яке обрало такі КВЕД, до ліцензованих.

підсумки

Види господарської діяльності в РФ, що вимагають ліцензії, встановлені положеннями п. 1. ст. 12 закону № 99-ФЗ. Платнику податків, які не який хоче займатися подібними видами діяльності, при первинній реєстрації або внесення коригувань до реєстраційних даних потрібно уникати появи в ЕГРЮЛ кодів КВЕД, відповідних ліцензованих видів діяльності, інакше при перевірці може бути виписаний штраф за відсутність ліцензії.

Зіставляти ліцензовані види діяльності потрібно з тими видами, для яких визначені коди в переліку ОК 029-2014.