Що означає структурний підрозділ організації? Які структурні підрозділи бувають організації. Структурний підрозділ підприємства чи організації. Основні структурні підрозділи організації. Керівник структурного підрозділу – це кт

Д.Л. Щур, начальник юридичного відділу Видавничо-консультаційного центру «Дело та Сервіс»

Оскільки вимог до положень про структурні підрозділи та правила їх розробки законодавством не встановлено, кожне підприємство самостійно вирішує, які питання організації діяльності конкретного підрозділу мають бути врегульовані у цих локальних нормативних актах.

Почнемо з того, що розуміється під структурним підрозділом і на який тип підрозділу розроблені наведені нижче рекомендації.

Структурний підрозділє офіційно виділений орган управління певним ділянкою діяльності організації (виробництва, обслуговування, ін.) з самостійними завданнями, функціями та відповідальністю за їх виконання. Підрозділ може бути як відокремленим (філія, представництво), так і таким, що не володіє повними ознаками організації (внутрішнім). Саме для другого типу підрозділів, тобто внутрішніх, підготовлені справжні рекомендації.

Як випливає з Кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженого постановою Мінпраці Росії від 21.08.1998 № 37 (з ізм. На 12.11.2003), розробкою положень про структурні підрозділи повинен займатися відділ організації та оплати праці. Оскільки такий підрозділ створюється далеко не в кожній організації, то зазвичай ця робота доручається або службі персоналу, яка найчастіше є ініціатором запровадження положень, або кадрової служби (відділ кадрів). До спільної роботи може також підключатися юридичний чи правовий відділ.

В окремих організаціях прийнято, що кожен структурний підрозділ самостійно розробляє собі становище. Навряд чи таку практику можна назвати правильною, особливо, якщо компанія не виробила єдиних правил і вимог до цих локальних нормативних актів.

Загальне керівництво роботами зі складання положень про структурні підрозділи, як правило, здійснює заступник керівника організації (з персоналу, з адміністративних та інших питань).

Види структурних підрозділів

1) управління . Це підрозділи, утворені за галузевою та функціональною ознакою, які забезпечують реалізацію окремих напрямків діяльності організації та здійснюють управління організацією. Зазвичай вони створюються у великих компаніях, органах державної влади та місцевого самоврядування та об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи (наприклад, департаменти, відділи);

2) відділення . На відділення найчастіше структуруються лікувально-профілактичні, медичні установи та організації. Це зазвичай галузеві або функціональні підрозділи, так само як і управління, що об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи.

На відділення також структуруються органи структурі державної влади (наприклад, відділення створюються у регіональних митних управліннях). Що стосується банків та інших кредитних установ, то, як правило, відділення в них створюються за територіальною ознакою і є відокремленими структурними підрозділами, що реєструються як філії;

3) департаменти . Вони також є підрозділи, структуровані за галузевим і функціональним ознакою, які, як і управління забезпечують реалізацію окремих напрямів діяльності організації. Зазвичай такі підрозділи створюються в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; вони об'єднують у своєму складі дрібніші структурні одиниці (найчастіше - відділи). Департаменти також створюються в представництвах іноземних компаній та компаніях, в яких управління організується за західними моделями;

4) відділи . Під відділами розуміються функціональні структурні підрозділи, відповідальні за конкретний напрямок діяльності організації або за організаційно-технічне забезпечення реалізації одного чи кількох напрямів діяльності організації;

5) служби . «Службою» найчастіше називають групу об'єднаних за функціональною ознакою структурних одиниць, що мають родинні цілі, завдання та функції. У цьому управління чи керівництво цієї групою здійснюється централізовано однією посадовою особою. Наприклад, служба заступника директора з персоналу може об'єднувати відділ кадрів, відділ розвитку персоналу, відділ організації та оплати праці, інші структурні одиниці, що виконують функції, пов'язані з управлінням персоналом. Вона очолюється заступником директора з персоналу та створюється для реалізації єдиної кадрової політики в організації.

Служба також може бути створена як окремий структурний підрозділ, утворений за функціональною ознакою та призначений для забезпечення діяльності всіх структурних підрозділів організації у рамках реалізації одного напряму. Так, служба безпеки є структурним підрозділом, який забезпечує фізичну, технічну та інформаційну безпеку всіх структурних підрозділів організації. Служба охорони праці також найчастіше створюється як самостійний структурний підрозділ та для реалізації цілком конкретного завдання - для координації діяльності з охорони праці в усіх структурних підрозділах організації;

6) бюро . Ця структурна одиниця створюється або у складі більшого підрозділу (наприклад, відділу), або як самостійний підрозділ. Як самостійна структурна одиниця бюро створюється для ведення виконавчої діяльності та обслуговування діяльності інших структурних підрозділів організації. В основному «бюро» традиційно називають структурні одиниці, пов'язані з «паперовою» (від франц. bureau – письмовий стіл) та довідковою роботою.

Крім перелічених як самостійних структурних підрозділів створюються виробничі одиниці (наприклад, цехи ) або одиниці, що обслуговують виробництво (наприклад, майстерні, лабораторії ).

Якщо звернутися до організаційної структурі федеральних органів виконавчої, можна виявити таку залежність: штатна чисельність управління становить щонайменше 15 - 20 одиниць, відділу у складі управління - щонайменше 5 одиниць, самостійного відділу - щонайменше 10 одиниць.

Правила та принципи структурування комерційної організації, нормативи штатної чисельності конкретного підрозділу її керівництво визначає самостійно. Однак при цьому слід враховувати той факт, що дроблення організаційної структури на самостійні підрозділи, що складаються з 2-3 одиниць, керівники яких не мають права на прийняття управлінських рішень, призводить до «розмивання» відповідальності та втрати контролю за діяльністю всіх структурних одиниць.

Як зазначалося, самостійні підрозділи, своєю чергою, можна розділити більш дрібні структурні підрозділи. До таких відносяться:

а) сектори . Сектори (від латів. seco - розрізаю, поділяю) створюються в результаті тимчасового або постійного поділу більшого структурного підрозділу. Тимчасове структурування має місце, коли у складі відділу для вирішення конкретного завдання або виконання конкретного проекту виділяються два або більше спеціалісти, очолювані головним чи провідним спеціалістом; після виконання поставленого завдання сектор розформовується. Основними функціями постійного сектора є реалізація конкретного напряму діяльності основного підрозділу чи вирішення певного кола питань. Наприклад, у фінансовому відділі як постійні можуть створюватися сектор фінансування операційних витрат, сектор методології та оподаткування, сектор фінансування інвестицій та кредитування, сектор бюро цінних паперів та аналізу; як тимчасовий може бути створений сектор з реалізації конкретного інвестиційного проекту;

б) ділянки . Ці структурні підрозділи створюються за тим самим принципом, як і постійні сектори. Зазвичай вони суворо обмежені «зонами» відповідальності – кожна ділянка відповідає за конкретний напрямок роботи. Зазвичай розподіл структурного підрозділу ділянки - умовне і закріплюється у штатному розкладі (чи структурі організації);

в) групи . Групи є структурні одиниці, створювані за тими ж принципами, як і сектори, ділянки - вони об'єднують фахівців до виконання конкретної завдання чи реалізації конкретного проекту. Найчастіше групи носять тимчасовий характер, та його створення не відбивається у загальній структурі організації. Зазвичай група діє у відриві від інших спеціалістів структурного підрозділу, у складі якого її створено.

Конкретне найменування підрозділу означає основний напрямок діяльності виділеної структурної одиниці. Існує кілька підходів до встановлення найменувань підрозділів.

Насамперед - це найменування, які у своєму складі містять вказівку на вид підрозділу та на основну його функціональну спеціалізацію, наприклад: «фінансовий відділ», «економічне управління», «рентгенодіагностичне відділення». Найменування може бути похідним від найменувань посад головних фахівців, які очолюють ці підрозділи або займаються діяльністю цих підрозділів, наприклад, «служба головного інженера», «відділ головного технолога».

Найменування може і не містити вказівки на вид підрозділу. Наприклад, "канцелярія, "бухгалтерія", "архів", "склад".

Виробничим підрозділам найменування присвоюються найчастіше за видом продукції, що випускається, або за характером виробництва. У цьому випадку до позначення виду підрозділу приєднується найменування продукції (наприклад, «ковбасний цех», «ливарний цех») або основна виробнича операція (наприклад, «цех зі збирання кузовів автомобілів», «цех ремонту та реставрації»).

У разі, якщо перед структурним підрозділом ставляться завдання, відповідні завданням двох чи більше підрозділів, це відбивається у найменуванні - наприклад, «фінансово-економічний відділ», «відділ маркетингу та збуту», тощо.

У законодавстві немає правил встановлення найменувань структурних підрозділів - зазвичай, організації присвоюють їх самостійно з урахуванням вищевикладених правил. Раніше державні підприємства керувалися офіційно затверджуваними штатними нормативами чисельності структурних підрозділів, Єдиною номенклатурою посад службовців (постанова Держкомпраці СРСР від 09.09.1967 № 443) та Номенклатурою посад управлінського персоналу підприємств, установ та організацій (постанова Держкомпраці СРСР, Держкомстату. 1988).

Нині визначення найменування структурного підрозділи доцільно скористатися вже згадуваним Кваліфікаційним довідником посад керівників, службовців та інших фахівців, що містить найменування керівників загальних всім галузей економіки підрозділів (начальників відділів, завідувачів лабораторіями, ін.). Крім того, при вирішенні цього питання слід керуватися Загальноросійським класифікатором професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ОКПДТР).

Склад реквізитів Положення

Основними реквізитами становища<*>про структурний підрозділ як документ є:

1) найменування організації;

2) найменування документа (в даному випадку – Положення);

3) реєстраційний номер;

4) заголовок до тексту (в даному випадку він формулюється як відповідь на питання, про який структурний підрозділ це Положення, наприклад: «Про фінансовий відділ», «Про відділ кадрів»);

5) гриф затвердження. Як правило, положення про структурні підрозділи затверджуються керівником організації (безпосередньо чи спеціальним розпорядчим актом). Установчими документами чи локальними нормативними актами організації право затверджувати положення структурних підрозділах може бути надано іншим посадовим особам (наприклад, заступнику керівника організації з персоналу). В окремих організаціях прийнято, що положення про структурні підрозділи затверджуються органом, уповноваженим засновниками (учасниками) юридичної особи;

6) текст;

7) позначки про погодження (якщо Положення відповідно до прийнятих в організації правил підлягає зовнішньому погодженню, то проставляється гриф погодження, якщо тільки внутрішньому - то візи погодження). Зазвичай проект Положення проходить лише внутрішнє узгодження. Перелік структурних підрозділів, із якими він узгоджується, визначається організацією самостійно.

Проект Положення про структурний підрозділ підлягає узгодженню:

З вищим керівником (якщо підрозділ входить до складу більшого підрозділу);

Із заступником керівника організації, який займається діяльністю підрозділу відповідно до розподілу обов'язків між керівними працівниками;

з керівником служби персоналу чи іншого підрозділу, який здійснює управління персоналом;

З начальником юридичного чи правового підрозділу чи з юристом організації.

Такий реквізит як дата видання може не проставлятися, оскільки датою Положення фактично вважатиметься дата його затвердження. Також може не вказуватися і номер, оскільки кожного структурного підрозділу розробляється своє Положення.

Текст Положення може бути структурований на розділи та підрозділи. Найбільш простий є структуризація на розділи:

1. Загальні положення".

2. «Цілі та завдання».

3. "Функції".

4. "Права".

Більш складною є структура, в якій до перерахованих вище розділів додаються розділи:

«Структура та штатна чисельність»;

"Керівництво (управління)";

"Взаємодія";

"Відповідальність".

Ще складнішою є структура, до якої включаються спеціальні розділи, присвячені умовам роботи підрозділу (робочому режиму), питанням контролю та перевірки діяльності структурного підрозділу, оцінки якості виконання підрозділом своїх функцій, майна структурного підрозділу.

Для того, щоб показати, як проектуються положення про структурні підрозділи, візьмемо такий підрозділ, як відділ кадрів. Зразок Положення щодо найпростішої, але достатньої для технократичної організації діяльності цього підрозділу наводиться у розділі «ПАПЕРИ» (стор. 91). Для розробки положень за цим зразком достатньо скористатися наведеними нижче рекомендаціями для перших чотирьох розділів. Щодо складніших моделей положень про структурні підрозділи, то одна з них, підготовлена з урахуванням рекомендацій для всіх розділів, буде опублікована в одному з наступних номерів журналу.

Розділ 1. "Загальні положення"

У цьому розділі Положення відображаються такі питання:

1.1. Місце підрозділу у структурі організації

Якщо організації існує такий документ, як «Структура організації», місце підрозділу визначається з його підставі. Якщо такого документа немає, то в Положенні вказується місце підрозділу в системі управління організацією, а також описується, що являє собою цей структурний підрозділ - самостійну одиницю або одиницю, що входить до складу більшого структурного підрозділу. У тому випадку, якщо найменування підрозділу не дозволяє визначити вид підрозділу (наприклад, архів, бухгалтерія), то Положення бажано вказати, на яких правах воно створено (на правах відділу, департаменту, ін.).

1.2. Порядок створення та ліквідації підрозділу

Як правило, структурний підрозділ у комерційній організації створюється за наказом керівника організації за його одноосібним рішенням або на виконання рішення, ухваленого засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженого ними органу. Реквізити документа, на підставі якого створено підрозділ, зазначаються під час констатації факту створення структурного підрозділу.

У цьому пункті визначається порядок ліквідації підрозділи: ким приймається таке рішення і яким документом воно оформляється. Якщо роботодавець встановлює у своїй організації особливі правила ліквідації підрозділу, тут же доцільно описати процедуру ліквідації (навести перелік ліквідаційних заходів, терміни їх проведення, порядок виплати працівникам компенсацій). Якщо організації застосовуються загальні правила скорочення штату працівників організації, то цьому пункті Положення досить обмежитися відсиланням до відповідним статтям Трудового кодексу РФ.

Вкрай небажано використовувати поняття «скасування структурного підрозділу», оскільки під скасуванням розуміється припинення діяльності структурного підрозділу у результаті ліквідації підрозділи, а й у його перетворення на інше. Однак, оскільки це питання все ж таки бажано врегулювати, то в Положенні необхідно передбачити порядок зміни статусу структурного підрозділу (його злиття з іншим підрозділом, перетворення на інший вид підрозділу, виділення з його складу нових структурних підрозділів, приєднання підрозділу до іншого підрозділу).

1.3. Підпорядкованість структурного підрозділу

У цьому пункті вказується, кому підпорядковується структурний підрозділ, тобто посадова особа здійснює функціональне керівництво діяльністю підрозділу. Як правило, технічні підрозділи підпорядковуються технічному директору (головному інженеру); виробничі – заступнику директора з виробничих питань; планово-економічні, маркетингові, збутові підрозділи – заступнику директора з комерційних питань. При такому розподілі відповідальності між керівними працівниками безпосередньо керівнику організації може підпорядковуватися канцелярія, юридичний відділ, відділ зв'язків із громадськістю та інші адміністративні підрозділи.

Якщо структурний підрозділ входить до складу більшого підрозділу (наприклад, відділ у складі управління), то Положення вказується, кому (найменування посади) функціонально підпорядковується цей підрозділ.

1.4. Основні документи, якими керується підрозділ у своїй діяльності

Крім рішень керівника організації та загальних локальних нормативних актів організації, у Положенні перераховуються спеціальні локальні нормативні акти (наприклад, для канцелярії - Інструкція з діловодства в організації, для відділу кадрів - Положення про захист персональних даних працівників), а також загальногалузеві та галузеві законодавчі акти ( наприклад, для бухгалтерії - Федеральний закон «Про бухгалтерський облік», для відділу захисту інформації - Федеральний закон «Про інформацію, інформатизації та захист інформації»).

Конструкція цього пункту Положення може бути такою:

«1.4. Відділ здійснює свою діяльність на основі: _____________________________»

(найменування документів)

«1.4. У своїй діяльності відділ керується:

1.4.1. ______________________________________________________________________.

1.4.2. ______________________________________________________________________»

«1.4. При вирішенні своїх завдань та виконання своїх функцій відділ керується:

1.4.1. ________________________________________________________________________.

1.4.2. _______________________________________________________________________»

1.5. Інше

У Положенні про структурний підрозділ можуть наводитися інші відомості, що визначають статус підрозділу. Так, наприклад, тут може бути вказано місцезнаходження структурного підрозділу.

У цьому розділі Положення може наводиться перелік основних термінів та його определений. Доцільно це робити в положеннях про структурні підрозділи, що виконують специфічні функції, і в штат яких входять фахівці, які виконують обов'язки, не пов'язані з основними завданнями підрозділу (наприклад, у Положенні про відділ захисту інформації бажано дати пояснення, що розуміється під «витіканням інформації»). , "об'єктом інформації", "протидія" і т.д.).

Крім того, у розділі «Загальні положення» можна винести й інші питання, які будуть розглянуті далі у складі інших розділів Положення про структурний підрозділ.

Кадрове діловодство

Ключові слова:

1 -1

Положення про структурний підрозділ є локальним нормативним актом організації, який визначає порядок створення підрозділу, правове та адміністративне становище підрозділу у структурі організації, завдання та функції підрозділу, його права та взаємини з іншими підрозділами організації, відповідальність підрозділу загалом та його керівника.
Оскільки вимог до положень про структурні підрозділи та правила їх розробки законодавством не встановлено, кожне підприємство самостійно вирішує, які питання організації діяльності конкретного підрозділу мають бути врегульовані у цих локальних нормативних актах.
Почнемо з того, що розуміється під структурним підрозділом і на який тип підрозділу розроблені наведені нижче рекомендації.
Структурний підрозділє офіційно виділений орган управління певним ділянкою діяльності організації (виробництва, обслуговування, ін.) з самостійними завданнями, функціями та відповідальністю за їх виконання. Підрозділ може бути як відокремленим (філія, представництво), так і таким, що не володіє повними ознаками організації (внутрішнім). Саме для другого типу підрозділів, тобто внутрішніх, підготовлені справжні рекомендації.
Як випливає з Кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженого постановою Мінпраці Росії від 21.08.1998 № 37 (з ізм. На 12.11.2003), розробкою положень про структурні підрозділи повинен займатися відділ організації та оплати праці. Оскільки такий підрозділ створюється далеко не в кожній організації, то зазвичай ця робота доручається або службі персоналу, яка найчастіше є ініціатором запровадження положень, або кадрової служби (відділ кадрів). До спільної роботи може також підключатися юридичний чи правовий відділ.
В окремих організаціях прийнято, що кожен структурний підрозділ самостійно розробляє собі становище. Навряд чи таку практику можна назвати правильною, особливо, якщо компанія не виробила єдиних правил і вимог до цих локальних нормативних актів.
Загальне керівництво роботами зі складання положень про структурні підрозділи, як правило, здійснює заступник керівника організації (з персоналу, з адміністративних та інших питань).

Види структурних підрозділів

Привласнюючи структурному підрозділу найменування, насамперед, необхідно визначитися з тим, який вид підрозділу створюється. Найбільш поширеним є структурування організації на такі підрозділи:
1) управління . Це підрозділи, утворені за галузевою та функціональною ознакою, які забезпечують реалізацію окремих напрямків діяльності організації та здійснюють управління організацією. Зазвичай вони створюються у великих компаніях, органах державної влади та місцевого самоврядування та об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи (наприклад, департаменти, відділи);
2) відділення . На відділення найчастіше структуруються лікувально-профілактичні, медичні установи та організації. Це зазвичай галузеві або функціональні підрозділи, так само як і управління, що об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи.
На відділення також структуруються органи структурі державної влади (наприклад, відділення створюються у регіональних митних управліннях). Що стосується банків та інших кредитних установ, то, як правило, відділення в них створюються за територіальною ознакою і є відокремленими структурними підрозділами, що реєструються як філії;
3) департаменти . Вони також є підрозділи, структуровані за галузевим і функціональним ознакою, які, як і управління забезпечують реалізацію окремих напрямів діяльності організації. Зазвичай такі підрозділи створюються в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; вони об'єднують у своєму складі дрібніші структурні одиниці (найчастіше — відділи). Департаменти також створюються в представництвах іноземних компаній та компаніях, в яких управління організується за західними моделями;
4) відділи . Під відділами розуміються функціональні структурні підрозділи, відповідальні за конкретний напрямок діяльності організації або за організаційно-технічне забезпечення реалізації одного чи кількох напрямів діяльності організації;
5) служби . «Службою» найчастіше називають групу об'єднаних за функціональною ознакою структурних одиниць, що мають родинні цілі, завдання та функції. У цьому управління чи керівництво цієї групою здійснюється централізовано однією посадовою особою. Наприклад, служба заступника директора з персоналу може об'єднувати відділ кадрів, відділ розвитку персоналу, відділ організації та оплати праці, інші структурні одиниці, що виконують функції, пов'язані з управлінням персоналом. Вона очолюється заступником директора з персоналу та створюється для реалізації єдиної кадрової політики в організації.
Служба також може бути створена як окремий структурний підрозділ, утворений за функціональною ознакою та призначений для забезпечення діяльності всіх структурних підрозділів організації у рамках реалізації одного напряму. Так, служба безпеки є структурним підрозділом, який забезпечує фізичну, технічну та інформаційну безпеку всіх структурних підрозділів організації. Служба охорони праці також найчастіше створюється як самостійний структурний підрозділ і для реалізації цілком конкретного завдання - для координації діяльності з охорони праці в усіх структурних підрозділах організації;
6) бюро . Ця структурна одиниця створюється або у складі більшого підрозділу (наприклад, відділу), або як самостійний підрозділ. Як самостійна структурна одиниця бюро створюється для ведення виконавчої діяльності та обслуговування діяльності інших структурних підрозділів організації. В основному "бюро" традиційно називають структурні одиниці, пов'язані з "паперовою" (від франц. bureau - письмовий стіл) та довідковою роботою.
Крім перелічених як самостійних структурних підрозділів створюються виробничі одиниці (наприклад, цехи ) або одиниці, що обслуговують виробництво (наприклад, майстерні, лабораторії ).
Обґрунтування створення того чи іншого самостійного структурного підрозділу, як правило, пов'язується із традиціями організації (визнаними чи неформальними), методами та цілями управління. Побічно на вибір виду підрозділу впливає чисельність персоналу. Так, наприклад, в організаціях із середньообліковою чисельністю працівників понад 700 осіб створюються бюро охорони праці при штатній чисельності працівників 3-5 одиниць (включаючи начальника). Якщо штат структурного підрозділи, відповідального забезпечення охорони праці, входить 6 одиниць, воно називається відділ охорони праці.
Якщо звернутися до організаційної структурі федеральних органів виконавчої, можна виявити таку залежність: штатна чисельність управління становить щонайменше 15 — 20 одиниць, відділу у складі управління — щонайменше 5 одиниць, самостійного відділу — щонайменше 10 одиниць.
Правила та принципи структурування комерційної організації, нормативи штатної чисельності конкретного підрозділу її керівництво визначає самостійно. Однак при цьому слід враховувати той факт, що дроблення організаційної структури на самостійні підрозділи, що складаються з 2-3 одиниць, керівники яких не мають права на прийняття управлінських рішень, призводить до «розмивання» відповідальності та втрати контролю за діяльністю всіх структурних одиниць.
Як зазначалося, самостійні підрозділи, своєю чергою, можна розділити більш дрібні структурні підрозділи. До таких відносяться:
а) сектори . Сектори (від латів. Seco - розрізаю, поділяю) створюються в результаті тимчасового або постійного поділу більшого структурного підрозділу. Тимчасове структурування має місце, коли у складі відділу для вирішення конкретного завдання або виконання конкретного проекту виділяються два або більше спеціалісти, очолювані головним чи провідним спеціалістом; після виконання поставленого завдання сектор розформовується. Основними функціями постійного сектора є реалізація конкретного напряму діяльності основного підрозділу чи вирішення певного кола питань. Наприклад, у фінансовому відділі як постійні можуть створюватися сектор фінансування операційних витрат, сектор методології та оподаткування, сектор фінансування інвестицій та кредитування, сектор бюро цінних паперів та аналізу; як тимчасовий може бути створений сектор з реалізації конкретного інвестиційного проекту;
б) ділянки . Ці структурні підрозділи створюються за тим самим принципом, як і постійні сектори. Зазвичай вони суворо обмежені «зонами» відповідальності — кожна ділянка відповідає за конкретний напрямок роботи. Зазвичай розподіл структурного підрозділу на ділянки — умовний і не закріплюється в штатному розкладі (або структурі організації);
в) групи . Групи є структурними одиницями, що створюються за тими ж принципами, що й сектори, ділянки — вони об'єднують фахівців для виконання конкретного завдання або реалізації конкретного проекту. Найчастіше групи носять тимчасовий характер, та його створення не відбивається у загальній структурі організації. Зазвичай група діє у відриві від інших спеціалістів структурного підрозділу, у складі якого її створено.
Конкретне найменування підрозділу означає основний напрямок діяльності виділеної структурної одиниці. Існує кілька підходів до встановлення найменувань підрозділів.
Насамперед це найменування, які у своєму складі містять вказівку на вид підрозділу та на основну його функціональну спеціалізацію, наприклад: «фінансовий відділ», «економічне управління», «рентгенодіагностичне відділення». Найменування може бути похідним від найменувань посад головних фахівців, які очолюють ці підрозділи або займаються діяльністю цих підрозділів, наприклад, «служба головного інженера», «відділ головного технолога».
Найменування може і не містити вказівки на вид підрозділу. Наприклад, "канцелярія, "бухгалтерія", "архів", "склад".
Виробничим підрозділам найменування присвоюються найчастіше за видом продукції, що випускається, або за характером виробництва. У цьому випадку до позначення виду підрозділу приєднується найменування продукції (наприклад, «ковбасний цех», «ливарний цех») або основна виробнича операція (наприклад, «цех зі збирання кузовів автомобілів», «цех ремонту та реставрації»).
У разі, якщо перед структурним підрозділом ставляться завдання, відповідні завданням двох чи більше підрозділів, це відбивається у найменуванні — наприклад, «фінансово-економічний відділ», «відділ маркетингу та збуту», тощо.
У законодавстві немає правил встановлення найменувань структурних підрозділів — зазвичай організації присвоюють їх самостійно з урахуванням вищевикладених правил. Раніше державні підприємства керувалися офіційно затверджуваними штатними нормативами чисельності структурних підрозділів, Єдиною номенклатурою посад службовців (постанова Держкомпраці СРСР від 09.09.1967 № 443) та Номенклатурою посад управлінського персоналу підприємств, установ та організацій (постанова Держкомпраці СРСР, Держкомстату. 1988).
Нині визначення найменування структурного підрозділи доцільно скористатися вже згадуваним Кваліфікаційним довідником посад керівників, службовців та інших фахівців, що містить найменування керівників загальних всім галузей економіки підрозділів (начальників відділів, завідувачів лабораторіями, ін.). Крім того, при вирішенні цього питання слід керуватися Загальноросійським класифікатором професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ОКПДТР).

Склад реквізитів Положення

Основними реквізитами становища<*>про структурний підрозділ як документ є:

1)	найменування організації;
	найменування документа (у разі — Положення);
	реєстраційний номер;
	заголовок до тексту (в даному випадку він формулюється як відповідь на питання, про який структурний підрозділ це Положення, наприклад: "Про фінансовий відділ", "Про відділ кадрів");
	гриф затвердження. Як правило, положення про структурні підрозділи затверджуються керівником організації (безпосередньо чи спеціальним розпорядчим актом). Установчими документами чи локальними нормативними актами організації право затверджувати положення структурних підрозділах може бути надано іншим посадовим особам (наприклад, заступнику керівника організації з персоналу). В окремих організаціях прийнято, що положення про структурні підрозділи затверджуються органом, уповноваженим засновниками (учасниками) юридичної особи;

	позначки про погодження (якщо Положення відповідно до прийнятих в організації правил підлягає зовнішньому погодженню, то проставляється гриф погодження, якщо тільки внутрішньому — візи погодження). Зазвичай проект Положення проходить лише внутрішнє узгодження. Перелік структурних підрозділів, із якими він узгоджується, визначається організацією самостійно.

Проект Положення про структурний підрозділ підлягає узгодженню:

-	з вищим керівником (якщо підрозділ входить до складу більшого підрозділу);
	із заступником керівника організації, який займається діяльністю підрозділу відповідно до розподілу обов'язків між керівними працівниками;
	з керівником служби персоналу чи іншого підрозділу, який здійснює управління персоналом;
	з начальником юридичного чи правового підрозділу чи з юристом організації.

Щоб уникнути неточностей у формулюванні взаємовідносин підрозділу з іншими структурними підрозділами, дубляжу функцій у положеннях про різні структурні підрозділи, бажано, щоб проект Положення був узгоджений з керівниками тих структурних одиниць, з якими взаємодіє підрозділ. Якщо кількість підрозділів, з якими має бути узгоджено проект Положення, понад три, то візи погодження бажано оформити у вигляді окремого аркуша погоджень.
Такий реквізит як дата видання може не проставлятися, оскільки датою Положення фактично вважатиметься дата його затвердження. Також може не вказуватися і номер, оскільки кожного структурного підрозділу розробляється своє Положення.
Текст Положення може бути структурований на розділи та підрозділи. Найбільш простий є структуризація на розділи:
1. Загальні положення".
2. «Цілі та завдання».
3. "Функції".
4. "Права".
Більш складною є структура, в якій до перерахованих вище розділів додаються розділи:
«Структура та штатна чисельність»;
"Керівництво (управління)";
"Взаємодія";
"Відповідальність".
Ще складнішою є структура, до якої включаються спеціальні розділи, присвячені умовам роботи підрозділу (робочому режиму), питанням контролю та перевірки діяльності структурного підрозділу, оцінки якості виконання підрозділом своїх функцій, майна структурного підрозділу.
Для того, щоб показати, як проектуються положення про структурні підрозділи, візьмемо такий підрозділ, як відділ кадрів. Зразок Положення щодо найпростішої, але достатньої для технократичної організації діяльності цього підрозділу наводиться у розділі «ПАПЕРИ» (стор. 91). Для розробки положень за цим зразком достатньо скористатися наведеними нижче рекомендаціями для перших чотирьох розділів. Щодо складніших моделей положень про структурні підрозділи, то одна з них, підготовлена з урахуванням рекомендацій для всіх розділів, буде опублікована в одному з наступних номерів журналу.

Розділ 1. "Загальні положення"

У цьому розділі Положення відображаються такі питання:
1.1. Місце підрозділу у структурі організації
Якщо організації існує такий документ, як «Структура організації», місце підрозділу визначається з його підставі. Якщо такого документа немає, то в Положенні вказується місце підрозділу в системі управління організацією, а також описується, що являє собою цей структурний підрозділ — самостійну одиницю або одиницю, що входить до складу більшого структурного підрозділу. У тому випадку, якщо найменування підрозділу не дозволяє визначити вид підрозділу (наприклад, архів, бухгалтерія), то Положення бажано вказати, на яких правах воно створено (на правах відділу, департаменту, ін.).
1.2. Порядок створення та ліквідації підрозділу
Як правило, структурний підрозділ у комерційній організації створюється за наказом керівника організації за його одноосібним рішенням або на виконання рішення, ухваленого засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженого ними органу. Реквізити документа, на підставі якого створено підрозділ, зазначаються під час констатації факту створення структурного підрозділу.
У цьому пункті визначається порядок ліквідації підрозділи: ким приймається таке рішення і яким документом воно оформляється. Якщо роботодавець встановлює у своїй організації особливі правила ліквідації підрозділу, тут же доцільно описати процедуру ліквідації (навести перелік ліквідаційних заходів, терміни їх проведення, порядок виплати працівникам компенсацій). Якщо організації застосовуються загальні правила скорочення штату працівників організації, то цьому пункті Положення досить обмежитися відсиланням до відповідним статтям Трудового кодексу РФ.
Вкрай небажано використовувати поняття «скасування структурного підрозділу», оскільки під скасуванням розуміється припинення діяльності структурного підрозділу у результаті ліквідації підрозділи, а й у його перетворення на інше. Однак, оскільки це питання все ж таки бажано врегулювати, то в Положенні необхідно передбачити порядок зміни статусу структурного підрозділу (його злиття з іншим підрозділом, перетворення на інший вид підрозділу, виділення з його складу нових структурних підрозділів, приєднання підрозділу до іншого підрозділу).
1.3. Підпорядкованість структурного підрозділу
У цьому пункті вказується, кому підпорядковується структурний підрозділ, тобто посадова особа здійснює функціональне керівництво діяльністю підрозділу. Як правило, технічні підрозділи підпорядковуються технічному директору (головному інженеру); виробничі - заступнику директора з виробничих питань; планово-економічні, маркетингові, збутові підрозділи – заступнику директора з комерційних питань. При такому розподілі відповідальності між керівними працівниками безпосередньо керівнику організації може підпорядковуватися канцелярія, юридичний відділ, відділ зв'язків із громадськістю та інші адміністративні підрозділи.
Якщо структурний підрозділ входить до складу більшого підрозділу (наприклад, відділ у складі управління), то Положення вказується, кому (найменування посади) функціонально підпорядковується цей підрозділ.
1.4. Основні документи, якими керується підрозділ у своїй діяльності
Крім рішень керівника організації та загальних локальних нормативних актів організації, у Положенні перераховуються спеціальні локальні нормативні акти (наприклад, для канцелярії - Інструкція з діловодства в організації, для відділу кадрів - Положення про захист персональних даних працівників), а також загальногалузеві та галузеві законодавчі акти ( наприклад, для бухгалтерії - Федеральний закон «Про бухгалтерський облік», для відділу захисту інформації - Федеральний закон «Про інформацію, інформатизації та захист інформації»).
Конструкція цього пункту Положення може бути такою:

«1.4. Відділ здійснює свою діяльність на основі: _____________________________»
(найменування документів)
або
«1.4. У своїй діяльності відділ керується:
1.4.1. ______________________________________________________________________.
1.4.2. ______________________________________________________________________»
або
«1.4. При вирішенні своїх завдань та виконання своїх функцій відділ керується:
1.4.1. ________________________________________________________________________.
1.4.2. _______________________________________________________________________»

1.5. Інше
У Положенні про структурний підрозділ можуть наводитися інші відомості, що визначають статус підрозділу. Так, наприклад, тут може бути вказано місцезнаходження структурного підрозділу.
У цьому розділі Положення може наводиться перелік основних термінів та його определений. Доцільно це робити в положеннях про структурні підрозділи, що виконують специфічні функції, і в штат яких входять фахівці, які виконують обов'язки, не пов'язані з основними завданнями підрозділу (наприклад, у Положенні про відділ захисту інформації бажано дати пояснення, що розуміється під «витіканням інформації»). , "об'єктом інформації", "протидія" і т.д.).
Крім того, у розділі «Загальні положення» можна винести й інші питання, які будуть розглянуті далі у складі інших розділів Положення про структурний підрозділ.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Курсова робота

Структура підрозділів підприємства. Їх завдання та функції

Вступ

ГЛАВА I. Підприємство, його підрозділи та основні типи структур

2.1 Основні завдання та функції відділів Адміністрації міського округу місто Салават

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

У разі ринку провідним ланкою економіки є підприємство. Це з тим, що у підприємствах виробляється продукція, надаються послуги, користуються попитом. Також завдяки підприємствам створюються робочі місця, забезпечуючи тим самим зайнятість населення, нараховується заробітна плата. Підприємства відраховують податки, тобто. формують бюджет країни.

Підприємство - це складна система, й у ній залежно від цілей діяльності можна назвати кілька взаємодіючих між собою структур.

Тема даної курсової роботи актуальна на сьогоднішній день, тому що для більш ефективного функціонування підприємства необхідно знання, вивчення структурних підрозділів підприємства. Мета курсової роботи – глибокий аналіз підприємства та його підрозділів. Головне завдання цієї роботи - вивчити, досліджувати той чи інший тип структури, докладніше розглянути механізм його функціонування практично.

Об'єктом курсової є підприємство.

Предмет курсової роботи - структура підприємств та підрозділів, їх завдання та функції.

У структуру даної курсової роботи входитиме вступ, два основні розділи, висновок і список використаної літератури.

Глава 1. Підприємство, його підрозділи та основні типи структур

1.1 Поняття підприємства та основні типи його структур

У економічній літературі рідко зустрічаємо чітке визначення поняття «підприємство».

Так, автори підручника «Економіка та статистика фірм», по суті, ототожнюють поняття «фірма», «підприємство», «організація»: тут під поняттям «фірма» розуміється підприємство, організація, яка здійснює з метою отримання прибутку комерційну діяльність, наділене правами юридичного особи, яка має власне найменування та пройшла необхідну законодавством процедуру реєстрації в уповноважених державних органах.

Дещо по-іншому трактують поняття «фірма» та «підприємство» автори навчального посібника «Менеджмент та проектування фірми»: Фірма визначається як специфічна форма соціально-економічної системи, під якою далі розуміється господарська одиниця (економічно відокремлений суб'єкт ринкового господарства) у галузі промисловості, торгівлі, будівництва, транспорту, що має права юридичної особи. Фірма має у своєму складі одне або кілька підприємств, що спеціалізуються на конкретному виді діяльності (у виробництві товарів та послуг), та функціональні підрозділи, які здійснюють управлінську діяльність. Під підприємством розуміється сукупність матеріальних, інформаційних і людських ресурсів, певним чином організована задля досягнення комерційних цілей.

Можна навести безліч визначень поняття «підприємство», але ключовим фактором є те, що підприємство є провідною ланкою економіки. Для перспективного функціонування підприємства, у ньому виділяються структури. Далі ми розглянемо основні типи структур підприємства та структуру його підрозділів.

Існує кілька видів структур підприємства, ось основні з них:

Організаційна

Виробнича

Виробничі ланки, здійснюють управління підприємством та обслуговування його працівників, кількість таких підрозділів, їх величина та співвідношення між ними за розміром зайнятих площ, чисельності працівників та іншим характеристикам, являють собою загальну структуру підприємства.

Сукупність які виникають у процесі управління взаємозв'язків і взаємовідносин між підрозділами підприємств, включаючи взаємовідносини правничий та відповідальності працівників у виконанні конкретних видів діяльності у процесі управління, є організаційну структуру підприємства. Вона, у свою чергу, має п'ять типів:

1. лінійна;

2. функціональна;

3. лінійно-штабна;

4. дивізіональна;

5. матрична.

Склад виробничих підрозділів підприємств, їх взаємодії у процесі виготовлення продукції, співвідношення за чисельністю зайнятих працівників, вартості основних фондів, займаної площі, їх територіальне розміщення утворюють виробничу структуру підприємства.

Розглянемо докладніше цей тип структури.

1.2 Виробнича структура підприємства, її елементи та функціональний підрозділ

підприємство виробниче

Під виробничою структурою підприємства розуміється склад ділянок, цехів і служб, що утворюють його, форми їх взаємозв'язку в процесі виробництва продукції.

Виробнича структура характеризує розподіл праці між підрозділами підприємства та їхню кооперацію. Вона істотно впливає на техніко-економічні показники виробництва, на структуру управління підприємством, організацію оперативного та бухгалтерського обліку. Виробнича структура підприємства динамічна. У міру вдосконалення техніки та технології виробництва, управління, організації виробництва та праці вдосконалюється і виробнича структура. Удосконалення виробничої структури створює умови для інтенсифікації виробництва, ефективного використання трудових, матеріальних та фінансових ресурсів, підвищення якості продукції.

На відміну від виробничої структури загальна структура підприємства включає різні загальнозаводські служби та господарства, у тому числі пов'язані з культурно-побутовим обслуговуванням працівників підприємства (житлово-комунальне господарство, їдальні, лікарні, поліклініки, дитячі садки тощо).

Елементи виробничої структури

Головними елементами виробничої структури підприємства є робочі місця, ділянки та цехи. Первинним ланкою просторової організації виробництва є робоче місце.

Робочим місцем називається неподільна в організаційному відношенні (у даних конкретних умовах) ланка виробничого процесу, що обслуговується одним або декількома робітниками, призначена для виконання певної виробничої або обслуговуючої операції (або їх групи), оснащена відповідним обладнанням та організаційно-технічними засобами.

Робоче місце може бути простим та комплексним. Просте робоче місце притаманно виробництва дискретного типу, де працівник зайнятий використанням конкретного устаткування. Просте робоче місце може бути одно-і багатоверстатним. У разі використання складного обладнання та в галузях з використанням апаратних процесів робоче місце стає комплексним, оскільки обслуговується групою людей (бригадою) з певним розмежуванням функцій під час виконання процесу. Значення комплексних робочих місць збільшується з підвищенням рівня механізації та автоматизації виробництва.

Робоче місце може бути стаціонарним та рухомим. Стаціонарне робоче місце розташоване на закріпленій виробничій площі, яка оснащена відповідним обладнанням, а предмети праці подаються до робочого місця. Рухоме робоче місце пересувається з відповідним обладнанням у міру обробки предметів праці.

Залежно від особливостей виконуваних робіт робочі місця поділяються на спеціалізовані та універсальні. Від рівня організації робочих місць, обґрунтованого визначення їх кількості та спеціалізації, узгодження їх роботи у часі, раціональності розташування на виробничій площі суттєво залежать кінцеві результати роботи підприємства. Саме на робочих місцях здійснюється безпосередня взаємодія матеріальних, технологічних та трудових факторів виробництва. На рівні робочого місця використовують основні чинники зростання продуктивності.

Ділянка - виробничий підрозділ, що об'єднує ряд робочих місць, згрупованих за певними ознаками, що здійснює частину загального виробничого процесу виготовлення продукції або обслуговування процесу виробництва.

На виробничій ділянці крім основних та допоміжних робітників є керівник-майстер ділянки.

Виробничі ділянки спеціалізуються по детально та технологічно. У першому випадку робочі місця пов'язані між собою частковим виробничим процесом виготовлення певної частини готового продукту; у другому - щодо виконання однакових операцій.

Ділянки, пов'язані між собою постійними технологічними зв'язками, об'єднуються у цехи.

Цех - найбільш складна система, що входить у виробничу структуру, в яку входять як підсистеми виробничі ділянки та ряд функціональних органів. У цеху виникають складні взаємозв'язки: він характеризується досить складною структурою та організацією з розвиненими внутрішніми та зовнішніми взаємозв'язками. Цех є основною структурною одиницею великого підприємства. Він наділяється певною виробничою та господарською самостійністю, є відокремленою в організаційному, технічному та адміністративному відношенні виробничою одиницею та виконує закріплені за ним виробничі функції. Кожен цех отримує від заводоуправління єдине планове завдання, що регламентує обсяг виконуваних робіт, якісні показники та граничні витрати на запланований обсяг робіт.

Спеціалізація цехів

Цехи підприємства можуть бути організовані за технологічним, предметним та змішаним типами.

При технологічному типі структури цех спеціалізується на виконанні однорідних технологічних операцій (наприклад, на текстильному підприємстві – прядильний, ткацький, оздоблювальний цехи; на машинобудівному – штампувальний, ливарний, термічний, складальний). Технологічна спеціалізація призводить до ускладнення взаємозв'язків між ділянками та цехами, до частих переналагодження обладнання. Розташування устаткування за групами, виконує однорідні роботи, призводить до зустрічних перевезень предметів праці, збільшує довжину транспортування, витрати часу на переналагодження устаткування, тривалість виробничого циклу, обсяг незавершеного виробництва, оборотних засобів, значно ускладнює облік. Разом з тим, технологічна спеціалізація цехів має і певні позитивні моменти: вона забезпечує високе завантаження обладнання і відрізняється відносною простотою керівництва виробництвом, зайнятим виконанням одного технологічного процесу. Побудова цехів за технологічним принципом притаманно підприємств, які виробляють різноманітну продукцію.

При предметному типі цехи спеціалізуються з виготовлення певного вироби чи його частини (вузла, агрегату), застосовуючи у своїй різні технологічні процеси.

Така побудова створює можливість організації предметно-замкнутих цехів, у яких виконуються різноманітні технологічні процеси. Такі цехи мають закінчений цикл виробництва.

Предметна спеціалізація має значні переваги, порівняно з технологічною. Глибока спеціалізація робочих місць дає можливість застосування високопродуктивного обладнання, забезпечує зростання продуктивності праці та підвищує якість продукції. Замкнена побудова виробничого процесу в межах цеху зменшує витрати часу та коштів на транспортування, призводить до скорочення тривалості виробничого циклу. Усе це спрощує управління, планування виробництва та її облік, призводить до підвищення техніко-економічних показників роботи. Закріплення за цехом циклу виробництва певного виробу підвищує відповідальність колективу цеху за якість та строки виконання робіт. Однак при незначному обсязі виробництва і трудомісткості виробів, що випускаються, предметна спеціалізація може виявитися неефективною, оскільки призводить до неповного завантаження обладнання та виробничих площ. Слід пам'ятати, що у умовах значного масштабу виробництва та стійкої номенклатури випуску предметна спеціалізація цехів не витісняє технологічну. Особливості технологічного процесу призводять до того, що заготівельні цехи (наприклад, ливарний, штампувальний) будуються за технологічною спеціалізацією.

Поряд із технологічною та предметною структурами на промислових підприємствах широкого поширення набув змішаний (предметно-технологічний) тип виробничої структури. Цей тип структури часто зустрічається у легкій промисловості (наприклад, взуттєве та швейне виробництво), у машинобудуванні та низці інших галузей.

Змішаний тип виробничої структури має ряд переваг: забезпечує зменшення обсягів внутрішньоцехових перевезень, скорочення тривалості виробничого циклу виготовлення продукції, поліпшення умов праці, високий рівень завантаження обладнання, зростання продуктивності праці, зниження собівартості продукції.

Удосконалення виробничої структури має йти шляхом розширення предметної та змішаної спеціалізації, організації ділянок і цехів при високому завантаженні обладнання, централізації допоміжних підрозділів підприємства.

За призначенням цехи поділяються на:

1) основні - виробництво основної профільної продукції чи закінченої частини виробничого процесу. По стадіям виробничого процесу основні цехи поділяються на заготівельні, що обробляють та випускають;

2) які забезпечують - виробництво допоміжної за призначенням продукції для основних цехів (інструментальний, ремонтний цехи, енергетичне господарство, будівельний цех);

3) обслуговуючі - надання виробничих послуг як основним, і забезпечує цехам (транспортне господарство, енергетичне господарство, будівельний цех);

4) дослідно-експериментальні - виготовлення та випробування макетів та дослідних зразків проектованих нових видів продукції;

5) підсобні та побічні. До підсобних відносяться цехи, що здійснюють видобуток та обробку допоміжних матеріалів, наприклад, кар'єр з видобутку формувальної землі, торфорозробки, вогнетривкий цех, що забезпечує основні цехи вогнетривкими виробами (на металургійному заводі). До підсобних належать також цехи з виробництва тари для пакування продукції. Побічні цехи - це, у яких виготовляється продукція з відходів виробництва, наприклад, цех товарів народного споживання. В останні роки питома вага цих цехів у виробничій структурі значно зросла;

6) допоміжні - прибирання заводської території, вирощування сільгосппродукції.

Функціональний підрозділ

Промислові підприємства можуть бути організовані з повним та неповним циклом виробництва. Підприємства з повним циклом виробництва мають усі необхідні цехи та служби виготовлення складного вироби, але в підприємствах з неповним циклом виробництва відсутні деякі цехи, які стосуються певним стадіям виробництва. Так, машинобудівні заводи можуть мати своїх ливарних і ковальських цехів, а отримувати лиття і поковки по кооперації від спеціалізованих підприємств.

Усі цехи та господарства промислового підприємства можна розділити на цехи основного виробництва, допоміжні цехи та обслуговуючі господарства. На окремих підприємствах можуть бути підсобні та побічні цехи.

До цех основного виробництва належать цехи, які виготовляють основну продукцію підприємства. Основні цехи діляться на заготівельні (ковальські, ливарні), що обробляють (механічний, термічний, деревообробний) та складальні (комплектація виробів).

Головними завданнями основного виробництва є забезпечення руху продукту у його виготовлення, організація раціонального техніко-технологічного процесу.

Завдання допоміжних цехів – виготовлення інструментального оснащення для виробничих цехів підприємства, виробництво запасних частин для заводського обладнання та енергетичних ресурсів. Найважливішими із цих цехів є інструментальні, ремонтні, енергетичні. Кількість допоміжних цехів та його розміри залежить від масштабу виробництва та складу основних цехів.

До підсобних цехів відносяться, як правило, цехи, що здійснюють видобуток та обробку допоміжних матеріалів, наприклад тарний цех, що виготовляє тару для пакування продукції.

Побічні цехи - це цехи, у яких виготовляється продукція з відходів виробництва або здійснюється відновлення використаних допоміжних матеріалів потреб виробництва (наприклад, цех з регенерації відходів і обтиральних матеріалів).

Призначення обслуговуючих господарств - забезпечення всіх ланок підприємства різними видами обслуговування; інструментальним, ремонтним, енергетичним, транспортним, складським тощо. Важливе місце у виробничій структурі підприємства займають служби постачання та підготовки нових виробів та прогресивної технології. Остання включає експериментальний цех, різні лабораторії щодо випробування нових матеріалів, готової продукції, технологічних процесів.

Система обслуговування виробничого процесу має на меті забезпечення його безперебійного та ефективного функціонування. При посиленні орієнтації підприємств потреби споживача значною мірою розширився склад підрозділів сервісного обслуговування, вивчають кон'юнктуру попиту продукцію, котрі займаються комплектацією готової продукції, забезпечують нагляд і контролю над використанням продукції, які проводять монтаж, налагодження і гарантійний ремонт продукції споживача. Сервісні служби мають необхідний запас деталей, вузлів та агрегатів, що дозволяють ремонтувати реалізовану продукцію.

Також велику роль на підприємстві відіграють підрозділи соціальної інфраструктури, які покликані забезпечити соціальне обслуговування робітників, насамперед реалізацію заходів щодо покращення охорони праці, техніки безпеки, медичного обслуговування, організації відпочинку, спорту, побутового обслуговування тощо.

1.3 Фактори, що формують виробничу структуру підприємства

Аналіз, оцінка та обґрунтування напрямів удосконалення структур підприємств мають проводитися з урахуванням факторів та умов їх формування. Чинники, що впливають формування виробничої структури підприємства, можна розділити кілька груп .

Загальноструктурні (народногосподарські) чинники визначають комплексність та повноту структури підприємства. До них відносяться: склад галузей господарства, співвідношення між ними, ступінь їх диференціації, передбачувані темпи зростання продуктивності, зовнішньоторговельні зв'язки тощо. До галузевих чинників відносяться: широта спеціалізації галузі, рівень розвитку галузевої науки і проектно-конструкторських робіт, особливості організації постачання та збуту в галузі, забезпеченість галузі послугами інших галузей.

Регіональні фактори визначають забезпеченість підприємства різними комунікаціями: газо- та водопроводами, транспортними магістралями, засобами зв'язку тощо.

Загальноструктурні, галузеві та регіональні фактори утворюють у сукупності зовнішнє середовище функціонування підприємств. Ці чинники необхідно враховувати для формування структури підприємства.

Значна кількість факторів, що впливають на виробничу структуру та інфраструктуру, є внутрішніми по відношенню до підприємства. Серед них зазвичай вирізняються:

особливості будівель, споруд, устаткування, що використовується, землі, сировини та матеріалів;

характер продукції та методи її виготовлення;

обсяг випуску продукції та її трудомісткість;

ступінь розвитку спеціалізації та кооперації;

потужність та особливості організації транспорту;

оптимальні розміри підрозділів, які забезпечують керованість ними із найбільшою ефективністю;

специфіка прийнятої робочої сили;

ступінь розвитку інформаційних систем тощо.

При переході підприємств до ринкових умов зростає значення чинників, які забезпечують комерційну ефективність виробничо-господарську діяльність підприємства, ритмічність виробництва, зниження витрат.

Виробничі структури підприємств відрізняються великою різноманітністю. Однак можна виділити наступний комплекс факторів, що впливають на характер та особливості тієї чи іншої структури.

1. Галузева приналежність підприємства.

Визначається як характером виробничого процесу, і конструктивними особливостями, призначенням своєї продукції. Цей чинник насамперед впливає до складу основних цехів підприємства, які істотно відрізнятимуться у різних галузях. Так, одностадійна виробнича структура й у видобувних галузей, багатостадійна -- для обробних галузей промисловості.

Наприклад, у металургійній промисловості до основних виробничих цехів належать: доменне, мартенівське чи конвертерне виробництва, прокатний цех. У машинобудуванні - ливарний, ковальський, механообробний, складальний цехи. Для текстильної галузі: прядильний, ткацький, фарбувально-оздоблювальний цехи.

Допоміжні цехи будуть (з урахуванням деяких особливостей) ідентичними у всіх галузях, тому галузева приналежність підприємства на їх складі та особливостях організації майже не позначається.

2. Характер виробничого процесу (аналітичний, синтетичний, прямий) впливає на рівень розвитку та різноманіття представлених на підприємстві основних стадій виробничого процесу: заготівельної, обробної, що випускає.

При аналітичному виробничому процесі, коли з одного виду сировини виробляється кілька видів готової продукції, на підприємствах може бути один-два заготівельні цехи і кілька цехів, що випускають. І тут актуальною стає проблема організації збуту різноманітної за своїм характером продукції. Така структура й у підприємств хімічної, металургійної, легкої, харчової галузей промисловості.

Використання для підприємства синтетичного виробничого процесу навпаки передбачає створення кількох заготівельних цехів і обмеженого складу цехів. Такий тип виробничої структури уражає машинобудівних підприємств, меблевих комбінатів. Наприклад, на автомобільному заводі є ливарні, ковальсько-пресові цехи та потокові конвеєрні лінії зі збирання автомобілів кількох моделей. Для виробничої структури цих підприємств дуже актуальною стає проблема організації матеріально-технічного забезпечення та завезення великої номенклатури матеріальних ресурсів, покупних напівфабрикатів.

Прямий виробничий процес використовується на підприємствах видобувних галузей: шахтах, копальнях, кар'єрах. У їхній виробничій структурі можуть бути один-два заготівельні цехи (видобуток сировини, його збагачення) і один випускаючий - невелика переробка сировини та відправлення споживачам.

3. Конструкторсько-технологічні особливості продукції.

Вимоги до якості продукції істотно впливають на характер виробничої структури підприємства. Так, наприклад, при виробництві наукомісткої високоточної техніки (радіоелектроніка, електротехніка, верстатобудування, авіапромисловість) у виробничій структурі значну питому вагу за чисельністю зайнятих у них працівників займають підрозділи, які обслуговують передвиробничу стадію: науково-технічні центри, лабораторії, дослідно-експериментальні цехи, випробувальні станції, підрозділи з шефмонтажу, налагодження та сервісного обслуговування своєї продукції у споживачів. Зв'язки цих підприємствах досить складні. До їхньої виробничої структури пред'являються високі вимоги гнучкості, адаптивності. Це пов'язано насамперед із високими темпами оновлюваності продукції та постійним освоєнням нових її видів.

4. Масштаб виробництва.

Розмір підприємства істотно впливає склад і розміри виробничих підрозділів. Чим більше підприємство, тим складніше і дорожче його виробнича структура, різноманітніший склад її елементів: ділянок, цехів, виробничих одиниць.

Виробнича одиниця - середнє за розмірами підприємство, що складається з кількох спеціалізованих цехів, які, своєю чергою, складаються з ділянок та робочих місць.

Виробнича структура малого підприємства може бути безцехової, що складається лише з дільниць та робочих місць.

5. Характер спеціалізації

Цей чинник впливає такі різновиду виробничої структури основних цехів, як предметна, подетально-вузловая, технологічна. Вибір тієї чи іншої форми виробничої структури визначається масштабами виробництва однотипної, конструктивно-подібної продукції сталої номенклатури.

Предметна форма спеціалізації виробничої структури пов'язані з випуском однією чи декількома цехами закінченої готової продукції. Такий вид структури використовують у масовому типі організації виробництва. Продукція цехів з подетально-вузловою формою спеціалізації - деталі чи вузли готової продукції. Цей тип виробничої структури використовується також у великосерійному та масовому типах виробництва, як правило, у обробних цехах. У разі технологічної форми спеціалізації за цехами закріплюється лише виконання технологічних процесів. Продукція різноманітна, на робочих місцях немає закріплення номенклатури продукції. Така форма спеціалізації виробничої структури характерна, зазвичай, для заготівельних цехів. У порівнянні з предметною та подетально-вузловою формами спеціалізації ця форма виробничої структури найменш ефективна.

З формами спеціалізації виробничої структури безпосередньо пов'язані форми кооперування. Чим вище рівень спеціалізації, тим паче широкі виробничі зв'язки встановлюються між цехами всередині підприємства та із зовнішніми постачальниками матеріальних і виробничих ресурсів.

Спеціалізація виробничої структури визначає її тип (спеціалізована чи комплексна). При спеціалізованій виробничій структурі можуть бути відсутніми одна-дві стадії виробничого процесу, і завод у цьому випадку працює як механозбірний або складальний цех, отримуючи всі необхідні компоненти для виготовлення продукції з боку. У комплексній виробничій структурі є повний склад цехів як основних, і обслуговуючих.

6. Науково-технічний прогрес

НТП має подвійний вплив на виробничу структуру підприємства.

З одного боку, у зв'язку з ускладненням виробленої продукції, високими вимогами до якості виробнича структура підприємства ускладнюється. До її складу входять підрозділи, пов'язані з науково-технічною підготовкою виробництва: лабораторії, дослідно-експериментальні цехи, що спеціалізуються на освоєнні нових видів продукції.

Крім цього, НТП обумовлює моральний знос продукції, що випускається, та використовуваного обладнання, що висуває додаткові вимоги до виробничої структури в частині її гнучкості, адаптивності і, отже, значно розширює фронт робіт з її розбудови.

З іншого боку, використання досягнень НТП веде до спрощення виробничої структури. Так, наприклад, впровадження точних методів лиття значно скорочує трудовитрати на подальшу механообробку деталей та спрощує виробничу структуру механічних цехів. Інтеграція виробничих процесів на основі використання верстатів з числовим програмним управлінням, агрегатних багатопозиційних верстатів, потокових ліній виключає у складі цехів ділянки з традиційними видами обладнання та спрощує їхню структуру.

Таким чином, характер виробничої структури визначається особливостями самого підприємства, його галузевою приналежністю, розмірами, ступенем спеціалізації та кооперування. Під час створення виробничої структури необхідно враховувати всі перелічені особливості.

1.4 Види структурних підрозділів

Залежно від діяльності підприємства та для простоти визначення його функцій існують різні його підрозділи. Найбільш поширеним є структурування організації на такі підрозділи:

1) управління. Це підрозділи, утворені за галузевою та функціональною ознакою, які забезпечують реалізацію окремих напрямків діяльності організації та здійснюють управління організацією. Зазвичай вони створюються у великих компаніях, органах державної влади та місцевого самоврядування та об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи (наприклад, департаменти).

2) відділення. На відділення найчастіше структуруються лікувально-профілактичні, медичні установи та організації. Це зазвичай галузеві або функціональні підрозділи, так само як і управління, що об'єднують у своєму складі дрібніші функціональні підрозділи.

3) департаменти. Вони також є підрозділи, структуровані за галузевим і функціональним ознакою, які, як і управління забезпечують реалізацію окремих напрямів діяльності організації. Зазвичай такі підрозділи створюються в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; вони об'єднують у своєму складі дрібніші структурні одиниці (найчастіше - відділи). Департаменти також створюються в представництвах іноземних компаній та компаніях за західними моделями.

4) відділи. Під відділами розуміються функціональні структурні підрозділи, відповідальні за конкретний напрямок діяльності організації або за організаційно-технічне забезпечення реалізації одного чи кількох напрямів діяльності організації;

5) служби. «Службою» найчастіше називають групу об'єднаних за функціональною ознакою структурних одиниць, що мають родинні цілі, завдання та функції. У цьому управління чи керівництво цієї групою здійснюється централізовано однією посадовою особою. Наприклад, служба заступника директора з персоналу може об'єднувати відділ кадрів, відділ розвитку персоналу, відділ організації та оплати праці, інші структурні одиниці, що виконують функції, пов'язані з управлінням персоналом. Вона очолюється заступником директора з персоналу та створюється для реалізації єдиної кадрової політики в організації.

Служба також може бути створена як окремий структурний підрозділ, утворений за функціональною ознакою та призначений для забезпечення діяльності всіх структурних підрозділів організації у рамках реалізації одного напряму. Так, служба безпеки є структурним підрозділом, який забезпечує фізичну, технічну та інформаційну безпеку всіх структурних підрозділів організації. Служба охорони праці також найчастіше створюється як самостійний структурний підрозділ і для реалізації цілком конкретного завдання - для координації діяльності з охорони праці в усіх структурних підрозділах організації;

6) бюро. Ця структурна одиниця створюється або у складі більшого підрозділу (наприклад, відділу), або як самостійний підрозділ. Як самостійна структурна одиниця бюро створюється для ведення виконавчої діяльності та обслуговування діяльності інших структурних підрозділів організації. Здебільшого «бюро» традиційно називають структурні одиниці, пов'язані з «паперовою» та довідковою роботою.

Крім перелічених як самостійних структурних підрозділів створюються виробничі одиниці (наприклад, цехи) чи одиниці, обслуговуючі виробництво (наприклад, лабораторії).

Обґрунтування створення того чи іншого самостійного структурного підрозділу, як правило, пов'язується із традиціями організації (визнаними чи неформальними), методами та цілями управління. Побічно на вибір виду підрозділу впливає чисельність персоналу. Так, наприклад, в організаціях із середньообліковою чисельністю працівників понад 700 осіб створюються бюро охорони праці при штатній чисельності працівників 3 - 5 одиниць (включаючи начальника). Якщо штат структурного підрозділи, відповідального забезпечення охорони праці, входить 6 одиниць, воно називається відділ охорони праці. Якщо звернутися до організаційної структурі федеральних органів виконавчої, можна виявити таку залежність: штатна чисельність управління становить щонайменше 15 -- 20 одиниць, відділу у складі управління -- щонайменше 5 одиниць, самостійного відділу -- щонайменше 10 одиниць.

а) сектори. Сектори створюються внаслідок тимчасового чи постійного поділу більшого структурного підрозділу. Тимчасове структурування має місце, коли у складі відділу для вирішення конкретного завдання або виконання конкретного проекту виділяються два або більше спеціалісти, очолювані головним чи провідним спеціалістом; після виконання поставленого завдання сектор розформовується. Основними функціями постійного сектора є реалізація конкретного напряму діяльності основного підрозділу чи вирішення певного кола питань. Наприклад, у фінансовому відділі як постійні можуть створюватися сектор фінансування операційних витрат, сектор методології та оподаткування, сектор фінансування інвестицій та кредитування, сектор бюро цінних паперів та аналізу.

б) ділянки. Ці структурні підрозділи створюються за тим самим принципом, як і постійні сектори. Зазвичай вони суворо обмежені «зонами» відповідальності – кожна ділянка відповідає за конкретний напрямок роботи. Зазвичай розподіл структурного підрозділу ділянки - умовне і закріплюється у штатному розкладі (чи структурі організації);

в) групи. Групи є структурні одиниці, створювані за тими самими принципами, як і сектори, ділянки -- вони об'єднують фахівців до виконання конкретної завдання чи реалізації конкретного проекту. Найчастіше групи носять тимчасовий характер, та його створення не відбивається у загальній структурі організації. Зазвичай, група діє у відриві від інших фахівців структурного підрозділу.

У разі, якщо перед структурним підрозділом ставляться завдання, відповідні завданням двох чи більше підрозділів, це відбивається у найменуванні -- наприклад, «фінансово-економічний відділ», «відділ маркетингу і збуту», тощо.

1.5 Положення про структурний підрозділ

Почнемо з того, що розуміється під структурним підрозділом і на який тип підрозділу розроблені наведені нижче рекомендації.
Структурний підрозділ є офіційно виділений орган управління певним ділянкою діяльності організації (виробництва, обслуговування, ін.) з самостійними завданнями, функціями та відповідальністю за їх виконання. Підрозділ може бути як відокремленим (філія, представництво), так і таким, що не володіє повними ознаками організації (внутрішнім). Саме для другого типу підрозділів, тобто внутрішніх, підготовлені справжні рекомендації.
Як випливає з Кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженого постановою Мінпраці Росії від 21.08.1998 № 37 (з ізм. На 12.11.2003), розробкою положень про структурні підрозділи повинен займатися відділ організації та оплати праці. Оскільки такий підрозділ створюється далеко не в кожній організації, то зазвичай ця робота доручається або службі персоналу, яка найчастіше є ініціатором запровадження положень, або кадрової служби (відділ кадрів). До спільної роботи може також підключатися юридичний чи правовий відділ. В окремих організаціях кожен структурний підрозділ самостійно розробляє собі становище.
Загальне керівництво роботами зі складання положень про структурні підрозділи, як правило, здійснює заступник керівника організації (з персоналу, з адміністративних та інших питань).

РОЗДІЛ ІІ. Розгляд структури підрозділів підприємства на прикладі Адміністрації міського округу місто Салават

Щоб чіткіше зрозуміти, навіщо створюється структурування підприємства, ми розглянемо цей підрозділ на конкретному прикладі. Адміністрація міського округу місто Салават Республіки Башкортостан є органом місцевого самоврядування. Адміністрація здійснює повноваження щодо вирішення встановлених Федеральним законом «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» питань місцевого значення поселення та питань місцевого значення Міського округу, а також може здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами та законами Республіки Башкортостан. В адміністрації міського округу місто Салават, як і в інших органах місцевого самоврядування, існує безліч відділів, які відповідають за виконання певного виду діяльності та ставить між собою ті чи інші завдання. Розглянемо їх детальніше.

2.1. Основні завдання та функції відділів адміністрації міського округу місто Салават Республіки Башкортостан

1. Інформаційно-аналітичний відділ

Забезпечує роботу міських інформаційних груп у трудових колективах, навчальних закладах та за місцем проживання;

Організує проведення соціологічних досліджень із актуальних проблем соціально-економічної, суспільно-політичної та культурно-духовної сфери життя;

Здійснює аналіз діяльності партій та громадських об'єднань, ветеранських, молодіжних, жіночих, релігійних та інших організацій національно-культурних центрів на території міста;

Здійснює інформаційне забезпечення сесань, семінарів, нарад та інших заходів, які проводяться за участю або за дорученням адміністрації міста;

Бере участь у підготовці та експертизі проектів рішень адміністрації міста з питань своєї компетенції;

Створює та використовує територіальну інформаційно-аналітичну систему (ТІАС) адміністрації міста.

Проводити збір та обробку інформації з широкого кола питань життєдіяльності міста;

Брати участь в інформаційному та аналітичному супроводі суспільно-політичних акцій та виборчих компаній;

Вивчати реакцію громадської думки на прийняті рішення та дії керівництва міста, республіки та країни.

Приймати у підготовці та експертизі проектів рішень адміністрації міста з питань своєї компетенції та ін.

2. Відділ освіти

Вносить на розгляд заступника голови адміністрації із соціальних питань пропозиції щодо вдосконалення освітньої діяльності;

Веде роботу з листами та скаргами громадян;

Сприяє підвищенню кваліфікації педагогічних працівників;

Здійснює аналіз фінансово-економічної діяльності освітніх установ;

Контролює надання освітніх послуг;

Затверджує в межах встановленого ліміту чисельність та фонд оплати праці, структуру та штатний розпис.

Призначає на посаду та звільняти з посади працівників Централізованої бухгалтерії, господарсько-експлуатаційної контори, психолого-медико-педагогічної комісії МУ «Відділ освіти» м. Салават;

Забезпечує підготовку та дачу матеріалів до державного архіву.

Здійснювати контроль та надавати допомогу в організації роботи освітніх установ;

Контролювати та вживати заходів щодо покращення матеріально-технічної бази установ;

вести облік та реєстрацію педагогічних працівників, які займаються педагогічною діяльністю;

Узгоджувати призначення та звільнення з посади керівників освітніх установ, узгодити укладання, поновлення, зміну та розірвання з ними трудових договорів;

Подавати працівників до державних нагород.

3. Комітет з ФК та С

Розробляє разом із зацікавленими органами виконавчої влади, іншими організаціями міські програми з розвитку фізичної культури та спорту;

Представляє інтереси міського округу та укладає договори та угоди в межах своєї компетенції, здійснює фізкультурно-спортивні зв'язки з Міністерством з фізичної культури, спорту та туризму Республіки Башкортостан, міськими та районними комітетами з фізичної культури та спорту РБ;

Забезпечує взаємодію організацій різних форм власності у питаннях фізичного виховання, розвитку різних видів спорту;

Контролює та координує діяльність міських фізкультурних організацій, надає організаційну та методичну допомогу організаціям фізкультурно-оздоровчої, спортивної та туристської спрямованості;

Здійснює спільно з федераціями з видів спорту підготовку та забезпечує участь збірних команд та спортсменів міського округу у чемпіонатах та першостях Республіки Башкортостан;

Формує та затверджує спільно із зацікавленими організаціями календарні плани міських фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів;

Вивчає потребу у кадрах, розробляє плани забезпечення кадрами та спільно зі спеціальними навчальними закладами забезпечує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців у галузі фізичної культури та спорту;

Сприяє заінтересованим організаціям у проведенні фізкультурно-спортивної роботи серед інвалідів;

Сприяє розширенню сфери фізкультурно-оздоровчих, спортивних та туристично-екскурсійних послуг, що надаються населенню;

Нагороджує призами, дипломами, грамотами переможців та призерів спортивних змагань, тренерів, колективи фізкультури, клуби, федерації з видів спорту;

Здійснювати керівництво та контроль за проведення у міському окрузі масових фізкультурно-оздоровчих, спортивних та туристичних заходів, забезпеченням обов'язків їх учасників, проводити міські спортивні заходи та навчально-тренувальні збори, брати участь у встановленому порядку в організації та проведенні на території міського округу Республіканських та Всеросійських змагань ;

Забезпечувати пропаганду фізичної культури та спорту через засоби масової інформації;

Подає документи в установленому порядку на присвоєння кваліфікаційних категорій тренерам-викладачам зі спорту та інструкторам-методистам та ін.

4. Відділ міського господарства та будівництва

Реалізує біля міського округу муніципальну політику сфері житлово-комунального господарства, розробляє проекти муніципальних правових актів, регулюючих відносини у сфері житлово-комунального господарства;

сприяє реалізації федеральних і регіональних програм за напрямами діяльності відділу, вносить пропозиції заступнику голови адміністрації міського округу, спрямовані на підвищення якості житлово-комунальних послуг;

Розробляє та представляє в установленому порядку до Ради Міського округу цільові муніципальні програми, у тому числі, з енергозбереження, ліквідації старого житла, залучення населення до управління багатоквартирними будинками та бере участь у їх реалізації;

Бере участь у формуванні бюджетної політики у житлово-комунальному господарстві, розробляє пропозиції щодо бюджетного фінансування галузі, фінансування затверджених програм, бере участь у розробці та контролює виконання затверджених планів фінансування галузі;

Організовує оцінку пропонованих інвестиційних проектів у житлово-комунальній галузі, визначає пріоритети інвестиційних вкладень;

Розробляє та представляє до Ради міського округу програми комплексного розвитку систем комунальної інфраструктури міського округу;

Організовує та контролює роботу з утримання, експлуатації та ремонту муніципальних об'єктів електро-, водопостачання та водовідведення, дотримання норм стандартів та технічних регламентів;

Проводить аналіз фактичного споживання комунальних послуг, розробляє та подає на затвердження нормативи споживання послуг;

Організує проведення конкурсів виконання робіт з капітального ремонту муніципального житлового фонду, управління багатоквартирними будинками, які у муніципальної власності;

Здійснює моніторинг стану об'єктів комунального комплексу;

Організовує та контролює роботу з розгляду звернень та скарг громадян у сфері надання житлових та комунальних послуг. Вимагає усунення недоліків;

Несе відповідальність за управління муніципальним майном у житлово-комунальному господарстві;

Організовує навчально-методичну та кадрову роботу з перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері житлово-комунального господарства;

Розробляє проекти нормативних правових актів органів місцевого самоврядування, що регламентують відносини у сфері зовнішнього благоустрою;

Контролює виконання договорів, укладених адміністрацією міського округу, постанов та розпоряджень голови адміністрації міського округу у сфері зовнішнього благоустрою міського округу;

Здійснює моніторинг стану об'єктів зовнішнього благоустрою міського округу;

Розробляє прогнози інвестиційних намірів організацій та їх фінансових можливостей у сфері капітального будівництва, реконструкції та капітального ремонту;

Спільно з іншими структурними підрозділами адміністрації міського округу розробляє плани капітального ремонту щодо об'єктів загальної та дошкільної освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури та спорту та ін.

5. Відділ культури адміністрації

Розробляє та представляє голові адміністрації проекти планів програм розвитку мережі підвідомчих організацій та установ культури та мистецтва, навчальних закладів, кінотеатрів та кошторисів на їх зміст;

Організовує проведення загальноміських заходів у галузі культури та мистецтва, сприяє розвитку форм культурного обслуговування населення у місцях масового відпочинку;

Керує роботою закладів культури, вживає заходів щодо розвитку народної творчості та художньої самодіяльності, сприяє діяльності народних колективів, національних центрів та аматорських об'єднань, створює умови для збереження та розвитку національних культур, зміцнення культурних міжнаціональних зв'язків;

Забезпечує облік та охорону історичних та меморіальних комплексів, пам'яток культури, мистецтва, архітектури, археології та заповідних місць, розташованих на території міського округу місто Салават Республіки Башкортостан;

Керує діяльністю муніципальних установ культури, виявляє потребу закладів культури міського округу місто Салават Республіки Башкортостан у фахівцях, забезпечує правильну розстановку, використання та підвищення кваліфікації цих кадрів, затверджує структуру, штатний розпис, положення, Статути підвідомчих установ та організацій;

Вживає заходів щодо зміцнення матеріально-фінансової бази муніципальних установ культури, розробляє та подає на розгляд голові адміністрації місто Салават Республіки Башкортостан пропозиції щодо будівництва, реконструкції та ремонту підвідомчих організацій та установ культури;

Здійснює заходи щодо впровадження у підвідомчих організаціях та установах нових методів роботи;

Здійснює попередню реєстрацію концертних та інших збірних програм, що виконуються силами закладів культури;

Організовує роботу із забезпечення техніки безпеки та пожежної безпеки в організаціях та установах культури та мистецтва, підвідомчих навчальних закладах;

Організовує роботу з розширення міжрегіональних культурних обмінів, щодо зміцнення зв'язків у галузі культури та мистецтва;

Організовує підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації працівників закладів культури;

Створює систему інформаційного забезпечення культурної діяльності у міському окрузі місто Салават Республіки Башкортостан;

Подібні документи

Концепція виробничої структури підприємства. Функціональні підрозділи підприємства Чинники, що впливають виробничу структуру. Сутність управління підприємством. Форми, типи, способи організації виробництва. Концепція технологічного циклу.

презентація , додано 10.02.2015

Виробнича структура підприємства як склад ділянок, цехів і служб, що утворюють його, форми їх взаємозв'язку в процесі виробництва продукції. Функціональні підрозділи підприємства Основні чинники, що впливають виробничу структуру.

презентація , додано 03.10.2014

Структура підприємства, класифікація виробничої структури за різними ознаками. Аналіз рівня організації виробничої структури з прикладу підприємства ВАТ " Робочий одяг " . Шляхи вдосконалення виробничої структури для підприємства.

курсова робота , доданий 22.07.2011

Коротка характеристика будівельного підприємства. Розгляд виробничої структури та її підрозділів. Основні економічні показники ефективності господарську діяльність. Аналіз динаміки структури вартості майна та джерел.

звіт з практики, доданий 14.10.2014

Підприємство, його визначення, сутність, основні риси, типи, завдання, принципи управління та функції. Основні джерела одержання прибутку. Специфіка ефективного функціонування підприємства. Порівняльна характеристика різних типів підприємств.

контрольна робота , доданий 24.12.2009

Повноваження та структура адміністрації міського округу. Основні напрямки діяльності відділу економіки. Аналіз житлового фонду міста. Проблеми неефективного використання енергетичних ресурсів Розробка та реалізація енергозберігаючих заходів.

звіт з практики, доданий 01.04.2014

Характеристика підприємства, ознаки класифікації, види своєї продукції, економічні зв'язки. Структура управління, функції основних структурних підрозділів. Характеристика енергетичного господарства; основні напрями економії енергоресурсів.

курсова робота , доданий 20.02.2009

Поняття та значення виробничої структури підприємства. Підходи до її вдосконалення. Чинники формування оптимальної виробничої структури підприємства. Ознаки технологічної структури. Схема організації синхронізованого виробництва.

курсова робота , доданий 26.03.2010

Поняття виробництва, його розподіл на матеріальне та нематеріальне. Аналіз характеристики виробничої структури підприємства та її типів. Чинники, що впливають виробничу структуру. Основні показники, що характеризують типи виробництва.

курсова робота , доданий 19.08.2011

Поняття виробничої структури ТОВ "Спектр-хім СПб". Коротка характеристика кожного із структурних підрозділів. Генеральний план підприємства та виробнича структура цеху. Розрахунок чисельності робітників по цеху аміаку та фонду оплати праці робітників.

Структурний підрозділ організації – це певна частина підприємства, яка зосереджена на виконанні окремих завдань відповідно до посадових інструкцій, статуту та інших локальних нормативних актів. Про те, що такий структурний підрозділ організації, навіщо вони необхідні і як забезпечується їхнє правове регулювання, слід знати кожному роботодавцю та фахівцю.

Що таке структурний підрозділ організації – правове регулювання

Поняття структурного підрозділу підприємства визначає його в якості окремої одиниці, що об'єднує певні робочі місця та займає їх співробітників, яке має певну самостійність у рамках організації. Поділ на структурні підрозділи дозволяє реалізувати ефективне делегування праці, спрощує управління персоналом та всім підприємством загалом. Саме тому без поділу на структурні підрозділи ефективне ведення діяльності можливе лише в організаціях, що належать до малого бізнесу.

Законодавство, своєю чергою, не регламентує діяльність окремих структурних підрозділів, не виділяє особливості їх і надає жодних правових механізмів, що з даним аспектом трудових взаємин. Тому роботодавці мають право самостійно організовувати поділ різних колективів та структур у рамках підприємства, без зайвих обмежень у нормативних та процесуальних питаннях.

Філії та дочірні компанії не вважаються структурними підрозділами організації. Ключова особливість структурних підрозділів у тому, що вони виділяються суворо всередині підприємства, є самостійними і що неспроможні існувати у відриві від суб'єкта господарювання загалом.

Відповідно, структурні підрозділи організації що неспроможні мати ознаками самостійного суб'єкта господарювання. Тобто щодо них повинні дотримуватися певних принципів:

Про створення чи розформування структурних підрозділів, їх переформатування, роботодавець не повинен сповіщати контролюючі органи чи профспілки, доки не проводяться зміни у фактичних робочих місцях.
Структурні підрозділи не ставляться на облік у податкових органах та страхових фондах.
Окрема бухгалтерська звітність щодо структурних підрозділів підприємства не ведеться. Також їм не присвоюються окремі статистичні коди. Діяльність структурних підрозділів відбивається у загальному балансі підприємства.

Законодавство не передбачає та не допускає можливості відкривати окремі банківські рахунки для окремих структурних підрозділів компанії.

Види структурних підрозділів організації

Оскільки поняття структурних підрозділів організації не закріплено у законодавстві, питання назви, і навіть конкретних цілей і завдань, які стоять перед цими підрозділами, може мати різні відповіді. Але в більшості випадків у кадровому діловодстві використовуються усталені основні назви, що може спростити створення ефективної системи розподілу обов'язків і управління персоналом на підприємстві. Так, приклади назв структурних підрозділів організації разом з їх основними завданнями та функціями можуть виглядати так:

Крім цього, можуть також виділятися інші види структурних підрозділів у межах підприємства. Так, для виробництв часто має місце поділ на окремі цехи. Також має місце та поділ на сектори, ділянки та групи – дані структурні підрозділи визначають конкретні роботи та напрямки робіт, так само як і зони відповідальності співробітників.

Поділ на структурні підрозділи для підприємства передбачає, що багато співробітників одночасно можуть включатися до складу різних підрозділів і бути членами кількох їх. Так, наприклад, будівельник-ремонтник може ставитись до відділу капітального ремонту, який, у свою чергу, входитиме до господарського департаменту підприємства. При цьому колега даного будівельника, на аналогічній посаді, може працювати на першій ділянці обслуговування з однією бригадою, а сам будівельник – на іншій ділянці з іншими відповідальними особами.

Як створити структурний підрозділ – порядок дій

Роботодавець, як згадувалося раніше, самостійно приймає рішення про впровадження різних структурних підрозділів та регулювання їх діяльності. При цьому основним документом, на підставі якого функціонуватиме ця система управління персоналом, є положення про структурний підрозділ або інший аналогічний за змістом внутрішній документ. Зміст цього положення не регламентовано, але традиційно включає:

Загальні відомості про підприємство та про плановані дії, цілі створення організаційних структур.
Конкретні відомості про чисельність працівників – як у підприємстві загалом, і по планованим підрозділам.
Завдання та функції створюваних структурних підрозділів.
Безпосереднє призначення керівництва в них або створення механізмів призначення керівництва.
Порядок, яким здійснюється взаємозв'язок між різними підрозділами.
Визначення колективної відповідальності та відповідальності керівників підрозділів у рамках організації.
Порядок ліквідації, злиття та інших дій, що змінюють структурні підрозділи.

Положення про структурному підрозділі може створюватися як разово, запровадження цієї системи, і доповнюватися згодом чи прийматися заново під час створення додаткових підрозділів. Найбільш зручним буде спосіб, коли основний документ містить лише головні принципи роботи системи структурних підрозділів, а кожен окремий підрозділ вводиться в дію та регулюється в рамках підприємства окремими.

Основним завданням роботодавця при створенні структурних підрозділів на підприємстві є найбільш точне та чітке вказівку функцій даної структури. Так, при вказівці функцій слід звернути увагу на такі нюанси:

Щоб уникнути найпоширеніших помилок, не зайвим буде звернути увагу роботодавців і на основні вимоги до структурних підрозділів:

Кожен підрозділ повинен мати чітко окреслену ієрархічну структуру, що забезпечує субординацію на підприємстві.
Правові підстави діяльності підрозділу повинні надавати цьому підрозділу можливість діяти гнучко і не фіксуватися в жорстких рамках – інакше ніякого сенсу від поділу праці не буде.
Розмір підрозділів має відповідати повноваженням керівника. При цьому необхідно розуміти, що оптимальним у більшості випадків є розмір структурних підрозділів від 5 до 20 осіб, але не більше і не менше.

У маленьких організаціях практично будь-який співробітник може виконувати кілька функцій. Зі збільшенням чисельності працівників вже кілька із них починають виконувати подібні обов'язки. Саме на цьому етапі розвитку підприємства виникає перший структурний підрозділ. Особи, що виконують однотипні операції, об'єднуються у різні спеціальні підрозділи: ланки, ділянки, секції, цехи тощо. Таке об'єднання сприяє створенню легкокерованого підприємства.

Структурний підрозділ ґрунтується на здійснення однотипної функції, необхідної для підприємства. Важливим фактором для їх створення є підвищення ефективності та економічності діяльності підприємства, які оцінюються, виходячи із змісту здійснюваних операцій, чисельності працівників, місцезнаходження.

Структурний підрозділ - це виділений управлінський орган із самостійними функціями, певними завданнями та відповідальністю. Воно може бути відокремленим (представно, філія) і внутрішнім (не має всіх ознак самостійної організації).

Будь-який структурний підрозділ здійснює свою господарську діяльність на підставі затвердженого положення про ці об'єднання, яке розробляється на підприємствах, де вони є. Цей документ розробляють працівники відділу кадрів та керівники відділень.

Структурні підрозділи підприємства можуть бути такими:

Управління - підрозділи, що утворюються за функціональною ознакою, вони забезпечують реалізацію певних напрямів діяльності підприємства та здійснюють керівництво організацією. Вони створюються у держструктурах, великих компаніях та об'єднують відділи та департаменти.
Відділення характерні для лікувально-профілактичних, медичних закладів. Є вони й у органах структурі державної влади, банках, кредитних установах.
Департамент. Створюються за функціональною та галузевою ознакою. Вони забезпечують реалізацію певних напрямів діяльності. Часто департаменти створюються органів влади всіх рівнів, представництвах зарубіжних компаній.
Відділи – функціональні підрозділи, які відповідають за конкретний вид діяльності.
Служби - групи об'єднаних структурних одиниць, які мають споріднені функції, управління ними здійснюється одним керівником.
Бюро. Створюється у складі більшого підрозділу як окрема одиниця.

Крім перерахованих підрозділів, створюються такі як цех, лабораторія, майстерня.

Самостійні одиниці можуть поділятися більш дрібні структури:

сектори – створюються тимчасово чи діють постійно;
ділянки – строго обмежені своїми зонами відповідальності, ділянка займається конкретним напрямом роботи;
групи - структурний підрозділ, що створюється за принципом ділянок і найчастіше носить тимчасовий характер, вони об'єднують спеціалістів з метою виконання якогось конкретного завдання.

Назва будь-якого підрозділу, зазвичай, позначає його основну діяльність.

Взаємодію необхідно координувати. Чим більше організація, тим важливіша і складніша ця проблема.
Положення про підрозділ підприємства є значення, що визначає весь порядок створення виробничої одиниці, її правове становище у функції, завдання, відповідальність, правничий та обов'язки, порядок взаємодії з іншими виробничими одиницями.