Mga panuntunan para sa pagbubuo ng plano sa pagkuha sa ilalim ng Pederal na Batas 44. Paano gumuhit ng iskedyul ng pagkuha. Mga tampok ng pagguhit ng isang plano ng order

Ang plano sa pagkuha ay ang pangunahing dokumento sa pananalapi ang gawain ng Customer sa pagkuha ay nagsisimula dito. Ang plano sa pagkuha ay iginuhit para sa tatlong taon at naglalaman ng lahat ng impormasyon tungkol sa mga layunin at pagpopondo ng nakaplanong pagkuha.

Kaya, tingnan natin ang mga nilalaman ng Procurement Plan nang mas detalyado.

Kasama sa plano sa pagkuha ang:

1. Bumili ng identification code – Ang IKZ ay isang natatanging code para sa bawat posisyon ng Plano, na awtomatikong nabuo batay sa data ng pagkuha. Ang IKZ ay binubuo ng 36 na mga character at kasama ang: taon ng pagkakalagay ng order, code ng pagkakakilanlan ng customer, numero ng item sa pagbili sa PP, numero ng item sa pagbili sa PGZ, bahagyang OKPD code, code ng uri ng gastos;

2. Mga layunin sa pagbili– kapag lumikha ka ng Procurement Plan mula sa Electronic Budget, ang layunin ng pagbili ay napunan sa KBK para sa mga pagbili sa column na "Pangalan ng kaganapan ng programa ng estado ng paksa ng Russian Federation...";

3. Pangalan ng bagay sa pagkuha – dito ipinapahiwatig namin kung ano ang gusto naming bilhin at huwag kalimutan ang tungkol sa mga kinakailangan ng Order of the Ministry of Finance No. 65n;

4. Halaga ng pondo – ito ang halaga ng LBO para sa isang partikular na pagbili. Halimbawa, inilaan kami ng 100,000 rubles. para sa pagbili ng mga serbisyo sa seguridad para sa 5 administratibong gusali. Sa Procurement Plan, ang halagang ito ay magiging isang linya. At nasa Procurement Schedule na kami, lumikha kami ng 5 posisyon para sa pagbili ng mga serbisyo sa seguridad para sa bawat gusali, na naka-link sa isang posisyon sa Procurement Plan;

5. Tagal ng pagbili – simula sa buwan kung kailan mo planong i-publish ang Notice of Procurement, at magtatapos sa buwan kung kailan magtatapos ang pagtupad ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata. Ito ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa halimbawang ito - plano mong mag-publish ng isang paunawa sa pagbili sa Hulyo, at paghahatid ng mga kalakal at buong pagpapatupad ng kontrata sa Setyembre. Sa kasong ito, sa Procurement Plan ay ipinapahiwatig namin ang panahon ng Hulyo-Setyembre;

6. Katwiran para sa pagbili – kapag bumubuo ng isang posisyon, dapat mong bigyang-katwiran kung bakit kailangan ang pagbiling ito. Bilang isang tuntunin, ito ay isang legal na pagkilos ng regulasyon mula sa listahan na iminungkahi sa direktoryo ng sistema ng Electronic Budget;

7. Impormasyon sa paghihigpit ng kumpetisyon – oo, gaano man masakit sa tenga ang pariralang ito, ngunit, sa esensya, ito ay ganoon. Kung plano mong bumili ng isang produkto, trabaho o serbisyo na teknikal/technologically complex, innovative o high-tech, kung gayon ang impormasyon tungkol dito ay dapat isama sa Procurement Plan. Nililimitahan nito ang bilog ng mga taong gustong lumahok sa pagbili;

8. Impormasyon tungkol sa mandatoryong pampublikong komento – ayon sa kasalukuyang batas, ang mga pagbili na may paunang (maximum) na presyo na higit sa isang bilyong rubles ay napapailalim sa ipinag-uutos na pampublikong talakayan.

MAY MGA PAGBABAGO!

MGA TAMPOK NG MGA PROCUREMENT PLANS MULA 2018

Noong Oktubre 2017, nagbigay ang Federal Treasury ng paglilinaw sa pagtatrabaho sa Procurement Plan sa 2018. Simula sa kasalukuyang taon ng pananalapi, ang mga plano sa pagkuha sa UIS ay maaari lamang i-download mula sa Electronic Budget system. Kaya, ito ay kinakailangan upang unang bumuo:

Mga panukala para sa pagbili.
KBK para sa pagkuha.
Pagtatantya ng badyet.
Plano sa pagkuha.

Pagkatapos ng koordinasyon at pag-apruba ng Procurement Plan sa Electronic Budget Budget Planning system, maaari mong i-upload ang dokumento sa personal na account ng Customer sa EIS. Wala nang functionality sa UIS para sa pag-edit ng Procurement Plan. Posibleng ipadala ang Plano para sa kontrol sa UFC. Pagkatapos maipasa ang kontrol, ang Customer ay maaaring gumawa ng mga pagbabago sa Iskedyul.

Maligayang pamimili sa iyo, mga kasamahan!

NORMATIVE BASE:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 5, 2015 No. 552;
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 21, 2013 No. 1043;
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 29, 2015 No. 1168;
Order ng Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang Hulyo 1, 2013 No. 65n;
Liham ng Federal Treasury ng Russian Federation na may petsang Oktubre 27, 2017 No. 07-04-05/14-829

Sa susunod na artikulo ng aming serye "

Ang pagpaplano sa pagkuha ay kinabibilangan ng paglikha ng dalawang uri ng mga dokumento: isang plano sa pagkuha ayon sa 44-FZ at isang iskedyul. Ang mga kinakailangan para sa kanila ay tinukoy sa Batas sa Sistema ng Kontrata at ilang mga regulasyon. Paano gumuhit ng isang plano sa pagkuha 44-FZ at kung ano ang isasama dito, basahin ang artikulo.

Sa artikulong ito:

Ano ang plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ at ang timing ng paglalathala nito

Ang plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ ay isang dokumento na tumutukoy sa mga pangangailangan ng customer (mga kalakal, trabaho at serbisyo), pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga pondo sa badyet na inilaan upang matugunan ang mga pangangailangang ito.

Ang mga patakaran para sa pagbuo ng isang plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ ay nakapaloob sa No. 552 na may petsang 06/05/2015 Kapag iginuhit ang dokumentong ito, ang tagapamahala ng kontrata ay dapat magabayan ng mga layunin ng mga aktibidad sa pagkuha, mga kinakailangan para sa mga kalakal, mga gawa at mga serbisyo, pati na rin ang mga karaniwang gastos para sa kanilang pagbili.

Kasama sa procurement plan 44-FZ ang:

impormasyon tungkol sa customer - pangalan, mga detalye, TIN;
petsa ng pag-apruba;
impormasyon tungkol sa bawat pagbili, ibig sabihin:
- layunin ng kaganapan;
- isang bagay;
- taon ng pag-uugali;
- halaga ng financing;
- periodicity;
- pampublikong talakayan.

Ang apendiks ay naglalaman ng katwiran para sa bawat item sa pagkuha. Dapat na mai-publish ang plano sa EIS. Dapat gawin ito ng mga customer tatlong araw ng negosyo mula sa petsa ng pag-apruba. Ang mga pagbabagong ginawa sa dokumento ay dapat na mai-publish sa loob ng parehong panahon.

Upang gumawa ng plano sa pagkuha, pumunta sa iyong personal na account at sa seksyong "Pagbili", piliin ang "Mga Plano sa Pagbili". Mag-click sa hyperlink na "Gumawa ng plano sa pagkuha". Pakitandaan na ang mga customer ng gobyerno sa antas ng pederal (mga tumatanggap ng mga pondo ng badyet) ay ipinagbabawal na mag-post ng mga plano sa pagkuha sa UIS na hindi nabuo sa subsystem ng “Pagplano ng Badyet” ng “Electronic Budget” ng GIIS. Para sa mga naturang organisasyon, hindi available ang hyperlink na "Gumawa ng plano sa pagkuha."

Sa anong panahon nabuo ang isang plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ?

Ang mga plano sa pagkuha ay nabuo para sa parehong panahon kung saan naaprubahan ang badyet. Kadalasan ito ay tatlong taon. Halimbawa, ang badyet para sa 2018, pati na rin ang panahon ng pagpaplano para sa 2019 at 2020, ay naaprubahan. Ngunit kung minsan ang badyet ay binalak lamang para sa isang taon.

Ang mga tampok ng pagpaplano ng pagkuha ay inireseta sa Art. 17 ng Batas sa sistema ng kontrata. Pakitandaan na ang mga dokumento ay may kasamang data, kabilang ang impormasyon tungkol sa mga pamamaraang iyon na isasagawa pagkatapos ng pag-expire ng panahon ng pagpaplano.

Sino ang nag-aapruba sa plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ

Sino ang nag-aapruba sa plano sa pagkuha: ang customer ng estado o munisipyo? Ang sagot sa tanong na ito ay nakapaloob sa Art. 17 ng Batas Blg. 44-FZ. Ang pag-apruba ng plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ ay isinasagawa ng:

mga customer ng gobyerno;
mga institusyong pambadyet ng pederal;
pederal na estado unitary enterprise;
pederal na estado autonomous na institusyon;
badyet, autonomous na institusyon, pederal na estado unitary enterprise, ang mga kapangyarihan ng mga customer ay ipinagkatiwala sa mga ahensya ng gobyerno, mga korporasyon ng estado.

Sa alin sa mga sumusunod na kaso maaaring magbago ang mga plano sa pagkuha?

Isaalang-alang natin kung kailan mo maaaring baguhin ang procurement plan sa ilalim ng 44-FZ:

kinakailangang iayon ang plano sa mga bagong layunin sa pagkuha, binagong mga kinakailangan, at pagpopondo sa badyet;
dati nang ginawa ang mga pagbabago sa batas sa badyet;
kinakailangang tuparin ang mga kinakailangan ng mga ahensya ng gobyerno;
ang desisyon na gumawa ng mga pagbabago ay ginawa batay sa mga resulta ng pampublikong talakayan;
nagkaroon ng pagkakataon ang customer na makatipid ng pera.

Para baguhin ang procurement plan 44-FZ, hindi sapat na gumawa lang ng mga pagbabago sa Unified Information System. Ang batayan ay isang dokumentadong desisyon ng customer. Ito ay pormal sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod. Walang nakatakdang anyo ng dokumento. Sa pagsasagawa, ang isang utos na baguhin ang plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ ay ganito ang hitsura:

pangalan at address ng customer;
petsa ng;
mga dahilan para sa paggawa ng mga pagbabago sa plano sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ;
taon at panahon ng pagpaplano;
petsa ng pag-apruba ng plano;
listahan ng mga pagbabago;
responsableng opisyal;
petsa ng pagpirma;
pirma ng manager at ang kanyang posisyon.

Olga Pratura, ekspertong practitioner, guro, may-akda ng mga artikulo

Nagsalita ang eksperto tungkol sa mga pangunahing patakaran para sa paghahanda ng plano sa pagkuha para sa 2018, nagkomento sa mga sitwasyon sa pagtatrabaho ng mga customer at sumagot ng mga tanong.

Mula Enero 1, 2016, ang lahat ng mga customer ng estado at munisipyo ay kinakailangang bigyang-katwiran at planuhin ang kanilang mga pagbili alinsunod sa mga kinakailangan ng Batas Blg. 44-FZ at mga espesyal na regulasyon ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga function ng pagpaplano ay itinalaga sa mga tagapamahala ng kontrata at mga serbisyo ng kontrata ng mga customer (Bahagi 4, Artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ). Kinakailangang ituon ang pansin dito, dahil ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata o mga tagapamahala ng kontrata ay may pananagutan sa pagguhit at pag-update ng mga iskedyul.

Pakitandaan na mula sa taong ito ang iskedyul ay dapat maglaman ng column na "Inaprubahan ko", na dapat punan. Alinsunod dito, kung ang iyong sistema sa rehiyon ay walang ganoong column sa electronic na iskedyul, kailangan mong i-print ang form ng plano gamit ang column na ito.

Anong mga artikulo ng batas 44-FZ ang kumokontrol sa pagpaplano?

Plano sa pagkuha at pagbibigay-katwiran - Art. 17 ng Batas Blg. 44-FZ.
Iskedyul - sining. 21 ng Batas Blg. 44-FZ.
Pagkatwiran ng pagkuha para sa layunin ng pagbuo ng plano at iskedyul ng pagkuha - Art. 18 ng Batas Blg. 44-FZ.
Pagrarasyon sa larangan ng pagkuha - Art. 19 ng Batas Blg. 44-FZ.
Procurement identification code - Art. 23 ng Batas Blg. 44-FZ.

May mga regulasyong legal na kilos na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga customer sa pederal at rehiyonal na antas.

Mga regulasyong ligal para sa mga customer sa antas ng pederal:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hunyo 5, 2015 No. 552"Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang plano para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, pati na rin ang mga kinakailangan para sa form. plano sa pagkuha mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal";
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hunyo 5, 2015 No. 553"Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili iskedyul ng pagkuha mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal";

Mga regulasyong ligal na aksyon para sa mga customer sa antas ng isang constituent entity ng Russian Federation o sa antas ng isang munisipal na entity:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 21, 2013 No. 1043 plano para sa pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng nasasakupang entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, pati na rin ang mga kinakailangan para sa form..."
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 06/05/2015 N 554"Sa mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili plano-iskedyul para sa pagbili ng mga kalakal, mga gawa, mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo"

Dapat subaybayan ng mga customer ang mga pagbabago sa mga regulasyong ito. Ang ilang mga naturang pagbabago ay nagsimula noong Enero 1, tatalakayin ang mga ito sa ibaba.

Sa lokal na antas, dapat ding aprubahan ang mga gawaing pambatasan na kumokontrol sa pagpaplano, paghahanda ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul sa rehiyon. Kasabay nito, ang mga paksa ng Russian Federation at mga munisipalidad ay may karapatang ayusin ang oras ng pagbuo ng mga plano, ang mga batayan para sa paggawa ng mga pagbabago sa mga plano, at isama ang karagdagang impormasyon sa mga form ng plano.

Halimbawa,

Sa rehiyon ng Samara, ang mga Resolusyon ng Pamahalaan SO No. 761 at No. 750 na may petsang Nobyembre 23, 2015 ay may bisa, na kumokontrol sa pamamaraan at timing para sa paglalagay at pag-apruba ng mga plano.

Impormasyon tungkol sa mga naturang legal na aksyon sa pamamaraan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga plano sa pagkuha at mga iskedyul ng pagkuha para sa mga customer ng iyong constituent entity ng Russian Federation o ang munisipyo ay available sa UIS sa rehistro ng normative, methodological at reference na impormasyon sa regulasyon ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha sa: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Anong iba pang mga regulasyong legal na aksyon ang kailangan ng customer sa ilalim ng 44-FZ kapag nagpaplano ng pagbili?

Resolusyon Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Oktubre 29, 2015 No. 1168 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa paglalagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon sa larangan ng mga plano sa pagkuha para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, mga iskedyul para sa ang pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo "

Resolusyon Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 5, 2015 No. 555 "Sa pagtatatag ng pamamaraan para sa pagbibigay-katwiran sa pagbili ng mga kalakal, trabaho at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo at ang mga anyo ng naturang pagbibigay-katwiran."

Umorder Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 29, 2015 No. 422 "Sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pagbuo ng isang procurement identification code."

Ang isang bilang ng mga pagbabago sa mga resolusyon na ito ay ipinakilala sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Enero 25, 2017 No. 73, ayon sa kung saan, mula Enero 1, 2018, ang mga pagbabago ay ginawa, kabilang ang mga kinakailangan para sa anyo ng pagkuha mga plano (RF PP 1043, RF PP 552):

Ang huling dami ng pinansiyal na suporta na ibinigay para sa pagkuha sa kasalukuyang taon ng pananalapi, panahon ng pagpaplano at sa mga susunod na taon (kung ang pagkuha ay binalak na isakatuparan pagkatapos ng pag-expire ng panahon ng pagpaplano) ay dapat na detalyado ng dami ng suportang pinansyal para sa bawat badyet code ng pag-uuri at ang dami ng suportang pinansyal ng bawat kasunduan sa subsidy.

Ang mga indibidwal na customer lamang ang kinakailangang magdetalye ng mga pondo ayon sa BCC. Halimbawa, ang mga institusyong pambadyet at nagsasarili na nilikha ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga munisipalidad ay hindi nagdedetalye ng halaga ng suportang pinansyal sa ilalim ng mga kasunduan sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa mga nauugnay na badyet.

Ang pangalawang pagbabago, na nalalapat sa lahat ng mga customer, ay ang mga kinakailangan para sa mga iskedyul (mga pagbabago sa RF PP 553, RF PP 554):

Ang iskedyul ng pagkuha ay dapat maglaman ng mga appendice na naglalaman ng mga katwiran para sa bawat item sa pagkuha, kabilang ang: pagbibigay-katwiran para sa NMCC na natapos sa isang solong tagapagtustos, na tinutukoy alinsunod sa Artikulo 22 ng Pederal na Batas, na nagpapahiwatig ng mga dami at yunit ng pagsukat ng mga kalakal at gawa na kasama sa item sa pagkuha, mga serbisyo (kung magagamit).

Ang pagbabagong ito ay nangangailangan ng pagtaas sa dami ng trabaho para sa mga customer, lalo na dahil walang mga pagbubukod para sa maliliit na pagbili sa ilalim ng mga puntos 4 at 5. Alinsunod dito, kapag gumagawa ng iskedyul, ang customer ay dapat bumuo ng kalkulasyon ng NMCC para sa bawat item at ilakip ito sa iskedyul.

Ang time frame kung saan nabuo ang mga plano sa pagkuha ay nanatiling pareho at bumubuo ng isang panahon na tumutugma sa panahon ng bisa ng batas (desisyon) sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano, iyon ay, bilang isang pamantayan na pinag-uusapan natin ang tungkol sa tatlong taong pagpaplano. Ang plano ay inihanda nang maaga.

Kaya, ang panahon kung saan kinakailangan upang bumalangkas ng isang plano sa pagkuha ay depende sa kung gaano karaming taon ang badyet ay pinagtibay para sa, at, nang naaayon, sa antas ng customer. Para sa mga customer sa antas ng pederal, ang mga aksyon na tumutukoy sa panahon ng pagpaplano ay ang batas sa pederal na badyet at ang batas sa mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation. Para sa mga customer sa antas ng paksa - batas ng paksa sa badyet, batas ng paksa sa mga pondong extra-budgetary ng teritoryo. Para sa mga customer sa antas ng munisipyo - ang batas ng munisipyo sa badyet.

Pakitandaan na ang plano ay nabuo para sa panahon ng naaprubahang badyet, anuman ang panahon at halaga kung saan ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay nadagdagan sa customer.

Mga tuntunin ng pagbuo draft ng mga plano ang mga dati nang itinatag na mga pagbili ay kinansela at ngayon ay naaayon sa mga regulasyong pinagtibay sa antas ng rehiyon.

Mga deadline para sa pag-apruba at paglalagay ng mga plano sa pagkuha

Pagkatapos ng pag-apruba ng badyet at, nang naaayon, ang pagkumpleto ng mga limitasyon / pag-apruba ng plano (programa) ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya / mga customer ay obligadong:

aprubahan ang plano sa pagkuha sa loob ng 10 araw ng trabaho;
ilagay ito sa UIS sa loob ng 3 araw ng trabaho.

Mahalaga! Alinsunod sa Artikulo 191 ng Civil Code ng Russian Federation, ang kurso ng isang panahon na tinutukoy ng isang tagal ng panahon ay magsisimula sa susunod na araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo o ang paglitaw ng isang kaganapan na tumutukoy sa simula nito. Ang araw ng paglalagay ng PG ay hindi kasama sa pagkalkula ng 10 araw sa kalendaryo (magsisimula ang pagbibilang sa susunod na araw).

Kung ang deadline sa batas ay tinukoy sa mga araw ng kalendaryo at ang katapusan ng panahon ay bumagsak sa isang katapusan ng linggo, pagkatapos ito ay ipinagpaliban sa unang araw ng trabaho pagkatapos ng pagtatapos ng panahon. Kung ang mga araw ng trabaho ay ipinahiwatig, kung gayon, nang naaayon, ang mga araw ng trabaho lamang ang binibilang.

Halimbawa: kung ang plano sa aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ay naaprubahan ng tagapagtatag noong Disyembre 29, 2017, dapat na maaprubahan ang plano sa pagkuha bago ang Enero 22, 2018 at i-post sa Unified Information System bago ang Enero 25, 2018.

Hiwalay, ang RF PP 73 ay nagtatatag ng mga deadline para sa pag-apruba ng mga plano sa pagkuha para sa unitary at autonomous na mga negosyo:

para sa state unitary enterprises at municipal unitary enterprises - 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pag-apruba ng PFHD;
para sa mga autonomous na institusyon - 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtatapos ng mga kasunduan sa pagkakaloob ng mga subsidyo para sa mga pamumuhunan sa kapital sa mga proyekto sa pagtatayo ng kapital ng estado (munisipal) na ari-arian o ang pagkuha ng mga bagay sa real estate sa estado (munisipal) na ari-arian.

Pagrarasyon

Noong Enero 1, 2016, ang mga probisyon sa pagrarasyon ng mga pagbili ay nagsimula alinsunod sa Art. 19 ng Batas Blg. 44-FZ, at, samakatuwid, ang mga item sa pagkuha sa draft ng mga plano sa pagkuha ay dapat isama na isinasaalang-alang ang mga karaniwang gastos.

Katwiran para sa pagkuha

Mula Enero 1, 2016, ang mga customer ay dapat magsagawa ng katwiran para sa mga pagbili kapag nagpaplano ng kanilang mga pagbili (RF PP na may petsang 06/05/2015 No. 555). Nalalapat ito sa parehong plano sa pagkuha at iskedyul.

Algorithm para sa pagbuo at pag-apruba ng plano sa pagkuha para sa 2018 - 2020

Unang hakbang. Bago bumuo ng isang plano sa pagkuha, kinakailangang ihanda ang draft nito sa form na itinatag ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 21, 2013 No. 1043, na naglalaman ng mga malinaw na kinakailangan para sa pagpuno sa form ng plano sa pagkuha.

Ikalawang hakbang. Ipadala ang draft na plano sa pagkuha sa mga katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin at kapangyarihan ng mga tagapagtatag, ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, sa loob ng takdang panahon na itinatag ng mga lokal na regulasyon

Ang mga customer ng gobyerno ay dapat magsumite ng mga plano sa pagkuha sa mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, at mga institusyong pangbadyet sa mga tagapagtatag). Karaniwang nangyayari ito sa tag-araw.

Ikatlong hakbang. Pagkatapos magpadala ng mga proyekto sa mas matataas na institusyon, inaayos ang mga ito kung kinakailangan. Pagkatapos nito, batay sa mga naaprubahang plano para sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya o mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet sa loob sampung araw ng trabaho ang plano sa pagkuha ay naaprubahan.

Dapat aprubahan ng mga customer ng estado ang mga plano sa pagkuha sa loob ng 10 araw ng trabaho mula sa petsa ng pag-abot sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet, at mga institusyong pambadyet at unitaryong negosyo - pagkatapos maaprubahan ang plano ng FCD.

Ikaapat na hakbang. Ang mga inaprubahang plano ay naka-post sa Unified Information System sa loob ng tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pag-apruba. Ang plano sa pagkuha ay dapat maglaman ng pamamahagi ng buong dami ng mga nakaplanong pagbili para sa buong panahon ng pagpaplano.

Ang plano sa pagkuha ay hindi naglalaman ng bawat partikular na pagbili, ngunit kasama ang impormasyon sa pinagsama-samang anyo - ang halaga ng pagpopondo para sa mga partikular na layunin. Ang bawat partikular na pagbili ay binibigyang kahulugan sa isang iskedyul, na iginuhit batay sa plano sa pagkuha.

Mga tampok ng pagpuno sa form ng plano sa pagkuha

Upang makabuo ng isang plano, dapat mong punan ang iniresetang form.

Una, kapag gumuhit ng isang plano sa pagkuha, kinakailangan na bigyang-katwiran ang bagay sa pagkuha at ang pagsunod sa bagay na ito sa layunin ng pagkuha at ang itinatag na mga kinakailangan para sa mga kalakal, gawa, at serbisyo.

Kapag bumubuo ng isang iskedyul para sa taon ng pananalapi, ang NMCC, ang paraan ng pagtukoy sa supplier at mga karagdagang kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha (kung mayroon man) ay makatwiran.

Ang plano sa pagkuha ay binubuo ng labinlimang hanay:

Identification code.
Mga layunin sa pagbili.
Pangalan ng bagay sa pagkuha.
Dami ng suportang pinansyal.
Nakaplanong taon ng paglalathala ng paunawa/kontrata.
Dami ng suportang pinansyal.
Timing (dalas) ng mga nakaplanong pagbili.
Impormasyon tungkol sa COU at 2-stage na kumpetisyon (oo/hindi).
Impormasyon tungkol sa ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagkuha (oo/hindi).
Petsa, nilalaman at katwiran para sa mga pagbabago.

Bilhin ang identification code (linya 2)

Bagama't ang procurement identification code (PIC) ay awtomatikong nabuo ng system, kailangan mong maunawaan kung paano ito nabuo at kung ano ang napupunta dito.

Taon ng pagkakalagay

1-2 kategorya

Ang huling dalawang numero ng taon ng paglalathala ng paunawa ng pagkuha, o ang pagpapadala ng isang imbitasyon, o ang pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier ay ipinahiwatig. Kahit na ang pagbili ay para sa 2018, ngunit ang paunawa sa pagbili ay nai-post noong 2017, pagkatapos ay dapat na ilagay ang numerong "17", at ang pagbili na ito ay isasama sa iskedyul ng nakaraang taon.

Code ng customer

3-22 digit

Ang code ng pagkakakilanlan ng customer (code ng pagmamay-ari + INN + KPP) ay kinuha mula sa data ng pagpaparehistro sa personal na account sa UIS.

Numero ng plano sa pagbili

23-26 kategorya

Ang plano sa pagkuha ay iginuhit para sa tatlong taon. Bawat taon ay may kanya-kanyang numbering. Ipinapahiwatig ng IKZ ang bilang ng pagbili na kasama sa plano sa pagkuha na nabuo (naaprubahan) ng customer para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano (mga halaga mula 0001 hanggang 9999 ay itinalaga sa sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng isang taon, kung saan ito ay binalak na maglagay ng isang paunawa ng pagkuha, tapusin ang isang kontrata sa EP).

Sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng isang taon: 1,2,3. Simula sa bagong taon - bagong pagnunumero.

Numero ayon sa plano

27-29 digit

Ang bilang ng pagbili na kasama sa plano sa pagkuha na nabuo (naaprubahan) ng customer para sa susunod na taon ng pananalapi ay ipinahiwatig (ang mga halaga mula 001 hanggang 999 ay itinalaga sa pataas na pagkakasunud-sunod sa loob ng kaukulang serial number ng pagbili sa plano ng pagkuha) .

Sa yugto ng pagguhit ng isang plano sa pagkuha, ang mga zero ay ipinasok.

Catalog object code

30-33 digit

Impormasyon tungkol sa code ng procurement object ayon sa GWS catalog, na nabuo batay sa OKPD2, na may detalye hanggang sa pangkat ng mga kalakal (gawa, serbisyo):

30-31 na numero - klase;

Ika-32 kategorya - subclass;

Ika-33 kategorya - pangkat. Maliban sa "mas malalaking pagbili" *

"... sa kaso ng pagbili ng ilang mga kalakal (gawa, serbisyo) bilang bahagi ng isang lote, na kabilang sa iba't ibang grupo ayon sa OKPD2 code, ang customer, kapag bumubuo ng IKZ sa 30 - 33 digit, ay nagpapahiwatig ng halaga na "0000 .”

Liham mula sa Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Abril 24, 2017 N OG-D28-5071

Code ng pagkonsumo

34-36 na numero

Code ng uri ng mga gastos ayon sa pag-uuri ng badyet ng Russian Federation

* "Pinalaki" na impormasyon para sa bawat BCC code (Ang mga kontrata sa loob ng isang sugnay ay may isang IKZ)

Ang impormasyon sa pagkuha ay ipinahiwatig sa isang linya na may kaugnayan sa bawat isa sa mga sumusunod na item sa pagkuha:

mga gamot na binili alinsunod sa sugnay 7 ng bahagi 2 ng artikulo 83 ng Pederal na Batas;
mga kalakal, trabaho o serbisyo sa halagang hindi hihigit sa 100 libong rubles (kung ang customer ay nagtapos ng isang kontrata alinsunod sa sugnay 4 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas);
mga kalakal, trabaho o serbisyo sa halagang hindi hihigit sa 400 libong rubles (kung ang customer ay nagtapos ng isang kontrata alinsunod sa sugnay 5 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas);
mga serbisyong nauugnay sa pagpapadala ng isang empleyado sa isang paglalakbay sa negosyo (kung ang customer ay nagtapos ng isang kontrata alinsunod sa sugnay 26 ng bahagi 1 ng artikulo 93 ng Pederal na Batas);
mga serbisyo sa pagtuturo na ibinibigay ng mga indibidwal;
mga serbisyong gabay na ibinibigay ng mga indibidwal.
mga serbisyo para sa pagpapanatili at pagkukumpuni ng mga non-residential na lugar na inilipat para sa libreng paggamit o operational management sa customer, tubig, init, gas at mga serbisyo sa supply ng enerhiya, mga serbisyong panseguridad, mga serbisyo sa pagtatanggal ng basura sa bahay kung ang mga serbisyong ito ay ibinibigay sa ibang tao o mga taong gumagamit non-residential na lugar na matatagpuan sa gusali kung saan matatagpuan ang lugar, inilipat sa customer para sa libreng paggamit o pamamahala sa pagpapatakbo (sugnay 23 ng bahagi 1 ng Artikulo 93)
pagkuha ng mga serbisyo mula sa mga indibidwal para sa mga layunin ng Rosstat (sugnay 42 ng bahagi 1 ng artikulo 93)
mga serbisyo para sa pagbibigay ng karapatang ma-access ang impormasyong nakapaloob sa dokumentaryo, documentographic, abstract, full-text na mga dayuhang database at mga dalubhasang database ng mga international science citation index (sugnay 44 ng bahagi 1 ng artikulo 93).

Mga dokumentong naglalaman ng indikasyon ng IKZ

Ang mga dokumento kung saan dapat ipahiwatig ang IKZ ay nakalista sa Bahagi 1 ng Artikulo 23 ng Batas Blg. 44-FZ. Kabilang dito ang:

plano sa pagkuha
iskedyul
paunawa ng pagkuha, imbitasyon na lumahok sa pagpili ng isang supplier, na isinasagawa sa isang saradong paraan
dokumentasyon ng pagkuha
kontrata (IKZ ay ipinahiwatig ng customer, kasama ang mga kontrata na natapos alinsunod sa mga sugnay 4, 5, 26 at 33 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Batas N 44-FZ. Bukod dito, sa naturang IKZ sa mga kategorya 30 - 33 ang halaga 0 ay ipinahiwatig ang Liham mula sa Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Marso 15, 2017 N D28i-1118)
iba pang mga dokumento na ibinigay ng batas

Bukas ang listahang ito.

Sa katunayan, ang IKZ ay ipinahiwatig din sa iba pang mga dokumento: mga ulat sa pagpapatupad ng kontrata (IKZ ay awtomatikong ipinasok), mga dokumento ng pagtanggap sa ilalim ng kontrata, mga ulat sa panlabas na pagsusuri, pagpasok sa pagpapatala ng kontrata (awtomatikong), rehistro ng hindi tapat na mga supplier (FAS Russia ), Rehistro ng mga garantiya sa bangko (nakakabit ng bangko), mga kasunduan sa pinagsamang (sentralisadong) pagkuha, atbp.

Ang IKZ ay ipinahiwatig din:

kapag nagdaraos ng magkasanib na mga kumpetisyon at auction (subclause 1.1 ng sugnay 1 ng bahagi 1 ng artikulo 25 ng Batas Blg. 44-FZ);
sa rehistro ng mga kontrata na natapos ng mga customer (sugnay 12 ng bahagi 2 ng artikulo 103 ng Batas Blg. 44-FZ);
sa rehistro ng hindi tapat na PPI (sugnay 5 ng bahagi 3 ng artikulo 104 ng Batas Blg. 44-FZ);
sa mga protocol ng pagkakakilanlan ng supplier.

Pananagutan

Ang pagkabigong ipahiwatig ang IKZ sa mga dokumentong ibinigay ng Batas N 44-FZ ay maaaring magsama ng pananagutan na itinatag ng kasalukuyang batas. Ayon sa Bahagi 1.4 ng Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang pananagutan ng administratibo ay ibinibigay para sa paglalagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon ng mga dokumento na napapailalim sa paglalagay o direksyon, sa paglabag sa mga kinakailangan na itinakda ng batas.

Tandaan!

Siguraduhin na ang IPC ay palaging nakasaad nang tama. Kung ang IPC ay nabuo nang hindi tama, imposibleng baguhin ito nang hindi kinakansela ang mismong pamamaraan ng pagkuha.

Mga layunin sa pagbili (linya 3-4)

Sa linya na "Layunin ng pagbili" ang impormasyon tungkol sa layunin ng pagbili ay ipinahiwatig. Upang gawin ito, punan muna ang field na “Target Type” sa pamamagitan ng pagpili ng isa sa mga value mula sa drop-down list:

pagkamit ng mga layunin ng programa ng estado (kabilang ang pederal na target na programa, target na programa ng departamento, iba pang dokumento sa pagpaplano ng estratehiko at target ng programa)
pagtupad sa mga internasyonal na obligasyon
pagganap ng mga tungkulin at kapangyarihan ng mga katawan ng pamahalaan

Ang pinakamadalas na napiling halaga ay "pagkamit ng mga layunin ng programa ng estado." Pagkatapos ay kailangan mong piliin ang programa mismo mula sa direktoryo ng programa (higit sa 700 mga posisyon), at ipasok ang resulta gamit ang keyboard.

Halimbawa: Pag-iwas sa mga nakakahawang sakit, kabilang ang immunoprophylaxis. Ang resulta ay isang pagbawas sa saklaw ng mga nakakahawang sakit.

Linya 5 - 12

5. Ang pangalan ay arbitraryong ipinahiwatig at maaaring mabuo: stationery, office furniture, mga gamot, wired communication services, atbp.

6. Taon ng paglalathala ng paunawa: Ipahiwatig ang taon kung kailan ito binalak mag-post ng notice o tapusin ang isang kontrata (kung ang paunawa ay hindi nabuo).

7 - 11. Dami ng suportang pinansyal: hindi ito ang NMCC, ngunit ang dami ng suportang pinansyal para sa bawat taon, halimbawa, para sa mga gamot.

12. Timing, dalas ng pagkuha: Ang dalas ng pagkuha at pagtanggap ng GWS ay ipinahiwatig (Araw-araw, kung kinakailangan, buwan-buwan, isang beses sa isang taon, atbp.).

Linya 13-15

13. Karagdagang impormasyon: Ang impormasyon tungkol sa mga pagbili na, dahil sa teknikal o teknolohikal na kumplikado, makabago, high-tech o espesyal na katangian, ay maaari lamang ibigay ng mga supplier (kontratista, performer) na may kinakailangang antas ng mga kwalipikasyon, gayundin ng siyentipikong pananaliksik, mga survey, gawaing disenyo. Format: OO o HINDI.

14. Impormasyon tungkol sa ipinag-uutos na pampublikong talakayan. Format: OO o HINDI.

Mga dahilan para sa paggawa ng mga pagbabago sa procurement plan gamit ang halimbawa ng Resolution No. 552 para sa mga pederal na customer

Isinasagawa ang mga plano dahil sa mga pagbabago:

layunin ng pagkuha,
mga kinakailangan para sa mga biniling produkto (kabilang ang pinakamataas na presyo) at (o) karaniwang mga gastos para sa pagbibigay ng mga function ng customer;
Mga pagbabago sa batas (desisyon) sa badyet;
Pagpapatupad ng mga batas (lokal na regulasyon), mga desisyon (mga tagubilin) ng Pangulo ng Russian Federation, Pamahalaan ng Russian Federation, mga pinakamataas na awtoridad ng ehekutibo sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
Mga pagbabago sa itinatag na mga limitasyon;
Bilang resulta ng ipinag-uutos na pampublikong talakayan;
Paggamit ng pagtitipid;
Pag-isyu ng isang order;
Mga pagbabago sa timing at (o) dalas ng pagkuha ng mga kalakal at materyales;
Ang paglitaw ng mga pangyayari na hindi mahulaan sa petsa ng pag-apruba ng plano sa pagkuha.

Rollover na mga pagbili

Kadalasan mayroong mga pagbili kung saan ang mga kontrata ay tinatapos sa isang taon at isinasagawa sa susunod (halimbawa, mga produktong pagkain, serbisyo sa komunikasyon, atbp.). Ang tanong ay lumitaw kung saang taon ang mga naturang pagbili ay dapat isama sa plano sa pagkuha. Siyempre, dapat silang kasama sa 2017 procurement plan. Ngunit ang halaga ay makikita sa mga pagbabayad sa 2018 (mga binalak na pagbabayad).

Form para sa pagbibigay-katwiran sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo kapag bumubuo at nag-aapruba ng plano sa pagkuha

N p/p	IKZ	Pangalan ng bagay sa pagkuha	Pangalan ng target na programa	Ang pangalan ng aksyon ng programa ng estado, ang mga pag-andar ng katawan ng estado, ang katawan ng pamamahala ng extra-budgetary fund ng estado, ang munisipal na katawan at (o) ang pangalan ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation	Ang pagbibigay-katwiran ng pagsunod sa bagay at (o) mga bagay sa pagkuha sa mga panukala ng programa ng estado (munisipyo), mga tungkulin, kapangyarihan at (o) internasyonal na kasunduan ng Russian Federation	Buong pangalan, petsa ng pag-aampon at bilang ng mga regulasyong legal (legal) na naaprubahan alinsunod sa Artikulo 19, na nagtatatag ng pagpapasiya ng mga karaniwang gastos
1	2	3	4	5	6	7

Ang sumusunod na data ay ipinasok sa form ng pagbibigay-katwiran:

Hanay 2. Identification code.(Ang pamamaraan para sa pagbuo ng IKZ ay itinatag ng Order of the Ministry of Economic Development No. 422 ng Hunyo 29, 2015).

Hanay 3. Pangalan ng bagay sa pagkuha. Ito ay halos tumutugma sa tinatawag sa umiiral na mga iskedyul "ang pangalan ng paksa ng kontrata" - halimbawa, Personal na computer

Hanay 4. Pangalan ng programa ng estado, programa ng isang constituent entity ng Russian Federation, programa ng munisipyo. Kabilang ang isang target o target na programa ng departamento, isa pang dokumento ng pagpaplano ng estratehiko at target ng programa, kung ang pagbili ay binalak sa loob ng balangkas ng tinukoy na programa. Sa ngayon, alinsunod sa batas sa badyet, na nagbibigay para sa pinakamalawak na paggamit ng paraan ng pamamahala at pagbabadyet na target ng programa, ang mga aktibidad ng mga institusyon ng estado at munisipyo ay karaniwang isinasagawa sa loob ng balangkas ng mga programa ng estado at munisipyo. Sa loob ng balangkas ng mga programang ito, ang mga paggasta sa badyet para sa mga aktibidad ng mga institusyon ay nabuo din (Bahagi 4 ng Artikulo 21, Artikulo 179 ng Budget Code ng Russian Federation).

Halimbawa, sa rehiyon ng Moscow, ang mga aktibidad ng mga institusyong pang-rehiyon ng estado ng pangalawang bokasyonal na edukasyon ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng programa ng rehiyonal na Estado ng rehiyon ng Moscow na "Edukasyon ng Rehiyon ng Moscow" para sa 2014 - 2018 (subprogram na "Edukasyong Bokasyonal").

Hanay 5. Pangalan ng kaganapan ng programa ng estado, programa ng constituent entity ng Russian Federation, programa ng munisipyo. Kasama ang isang target o target na programa ng departamento, isa pang dokumento ng pagpaplano ng estratehiko at target ng programa), ang pangalan ng tungkulin, ang mga kapangyarihan ng katawan ng estado, ang katawan ng pamamahala ng pondo ng extra-budgetary ng estado, ang munisipal na katawan at (o) ang pangalan ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Bilang mga layunin sa pagkuha, ang pederal na batas ay nagbibigay hindi lamang para sa pagpapatupad ng mga programa ng estado o munisipalidad, kundi pati na rin para sa katuparan ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation, ang mga pag-andar at kapangyarihan ng mga katawan ng estado ng Russian Federation, mga katawan ng pamamahala ng estado at teritoryal na karagdagang. -mga pondo sa badyet ng Russian Federation, mga katawan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga munisipal na katawan, maliban sa mga isinagawa sa loob ng balangkas ng mga programa ng estado at munisipyo.

Halimbawa ng pangalan ng kaganapan

Pagpapabuti ng materyal at teknikal na base ng mga institusyong edukasyong bokasyonal ng estado

(kung ang pagbili ay binalak sa gastos ng mga pondo ng badyet na inilipat sa institusyon sa anyo ng isang subsidy para sa mga layuning hindi nauugnay sa pagpapatupad ng mga pagtatalaga ng pamahalaan)

"pagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon sa ilalim ng mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon ng bokasyonal na edukasyon"

(kung ang pagbili ay ginawa sa gastos ng mga extra-budgetary na pondo ng institusyon, na natanggap nito para sa pagkakaloob ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon).

Kung ang pagbili ay isinasagawa alinsunod sa Batas Blg. 233-FZ, hindi kinakailangan ang pagbibigay-katwiran.

Column 6. Ang pagbibigay-katwiran ng pagsunod sa bagay at (o) mga bagay sa pagkuha sa mga panukala ng programa ng estado (munisipyo), mga tungkulin, kapangyarihan at (o) internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Sa talatang ito, kinakailangang ipahiwatig kung paano tumutugma ang pagkuha sa nabanggit na sukat ng programa ng estado o munisipyo.

Column 7. Buong pangalan, petsa ng pag-aampon at bilang ng mga naaprubahang regulasyon na nagtatatag ng mga kinakailangan sa standardisasyon o isang indikasyon ng kawalan ng naturang aksyon para sa kaukulang bagay sa pagkuha. Halimbawa, kung plano mong bumili ng kotse para sa pinuno o representante na pinuno ng isang pederal na katawan ng gobyerno na may personal na pagtatalaga, kung gayon ang naturang kotse ay maaaring nagkakahalaga ng hindi hihigit sa 2.5 milyong rubles, kung para sa pinuno (deputy head) ng isang istrukturang yunit. ng katawan na ito - hindi hihigit sa 1.5 milyong kuskusin. Kung plano mong bumili ng mga pang-industriya at teknikal na materyales kung saan itatatag ang naturang pagrarasyon, dapat mong ipahiwatig sa hanay ang mga detalye ng nauugnay na regulasyong legal na batas o isulat na ang batas ay hindi naaprubahan.

Pansin!

Mangyaring pag-aralan bago punan ang katwiran. Ang mga regulasyong regulasyon ay naaangkop sa iyong rehiyon

Isang halimbawa ng pagbibigay-katwiran para sa SGOZ mula sa EP ayon sa mga sugnay 4.5 alinsunod sa Mga Panuntunan para sa Katwiran ng Pagkuha (Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 5, 2015 No. 555)

Bumili ng identification code	Pangalan ng bagay at (o) mga bagay sa pagkuha	Pangalan ng programa ng estado o programa ng isang constituent entity ng Russian Federation, programa ng munisipyo (kabilang ang target na programa,	Pangalan ng kaganapan ng programa ng estado o programa ng isang constituent entity ng Russian Federation, programa ng munisipyo (kabilang ang target na programa, target na programa ng departamento, iba pang estratehiko at	Ang pagbibigay-katwiran ng pagsunod sa bagay at (o) mga bagay sa pagkuha sa mga panukala ng programa ng estado (munisipyo), mga tungkulin, kapangyarihan at (o) internasyonal na kasunduan ng Russian Federation	Buong pangalan, petsa ng pag-aampon at bilang ng mga regulasyong inaprubahan alinsunod sa Artikulo 19 ng Batas
2	3	4	5	6	7
	Mga pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa halagang hindi hihigit sa 100 (400) libong rubles (alinsunod sa sugnay 4 (sugnay 5) bahagi 1 ng artikulo 93 ng Pederal na Batas)	Ang programa ng munisipyo na "Development of Education" para sa 2016-2020.	Mga gastos para sa pagtiyak ng mga aktibidad ng mga munisipal na institusyong pang-edukasyon "Mga pagkain sa paaralan at preschool", "Pagtitiyak sa kaligtasan ng mga institusyong pang-edukasyon ... ng munisipal na distrito", Mga subvention para sa pagbibigay ng mga mag-aaral sa elementarya (1-4 inclusive) ng libreng pagkain.	Ang pagbili ay isinasagawa upang maipatupad ang kaukulang aktibidad ng subprogramme	Hindi naaprubahan ang NLA

Paano magbalangkas nang tama ng isang iskedyul para sa 2018, ang oras ng pagguhit at pagsasaayos ng plano

Kapag pinag-uusapan ang iskedyul, dapat mong tandaan ang tatlong postulate:

Ang iskedyul ay ang batayan para sa pagkuha.
Ang mga pagbili na hindi ibinigay sa mga iskedyul ay hindi maaaring isagawa (Bahagi 11, Artikulo 21).
Binuo ng customer alinsunod sa plano sa pagkuha (Bahagi 2, Artikulo 21)

Timeframe para sa paghahanda ng iskedyul

	Mga customer ng gobyerno	Mga institusyon ng badyet	Mga unitary enterprise	Mga institusyon AU at iba pa (Bahagi 4 at Bahagi 6 ng Artikulo 15)
Pagbubuo Draft iskedyul ng plano sa loob ng mga limitasyon sa oras na itinatag ng:		Tagapagtatag pagkatapos isumite ang batas sa badyet sa Estado Duma para sa pagsasaalang-alang	Tagapagtatag pagkatapos isumite ang batas sa badyet sa Estado Duma para sa pagsasaalang-alang	pagkatapos isumite ang batas sa badyet sa Estado Duma para sa pagsasaalang-alang
Pagsasaayos Draft na plano	Paglilinaw at pag-update ng mga limitasyon		Paglilinaw at pag-apruba ng plano ng FCD	paglilinaw at pagtatapos ng isang kasunduan / paglilipat ng mga pondo sa account
Panahon ng pag-apruba sa loob ng 10 araw ng trabaho	Mula sa petsa na itinakda ang mga limitasyon	Mula sa petsa ng pag-apruba ng PFHD	Mula sa petsa ng pag-apruba ng PFHD	Mula sa araw na ang mga pondo ay inilipat sa account o ang kasunduan ay natapos

Istraktura ng iskedyul:

SGOZ (para sa sanggunian);
IKZ;
pangalan at paglalarawan ng bagay sa pagkuha, mga katangian nito (Artikulo 33)
NMCC (libong rubles)
Paunang halaga (%)
Mga yugto ng pagbabayad (mga nakaplanong halaga ng pagbabayad) para sa buong panahon
Yunit ng pagsukat at code ayon sa OKEI (kung ito ay masusukat)
Dami para sa buong panahon
Dalas (araw-araw, isang beses sa isang buwan, atbp./bilang ng mga yugto ng pagpapatupad (buwan, taon)
Halaga ng bid at seguridad sa kontrata
Nakaplanong panahon para sa pag-post ng paunawa/pagtatapos ng kontrata (buwan, taon)
Petsa ng pagtatapos ng kontrata (buwan, taon)
Paraan ng pagbili
Mga Bentahe ng Artikulo 28 at Artikulo 29
SMP at SONKO
Mga pagbabawal, paghihigpit, kundisyon ng pagpasok Art
Idagdag. mga kinakailangan at ang kanilang katwiran
Mandatoryong komento ng publiko
Impormasyon tungkol sa banking support ng kontrata/treasury support ng kontrata*
Impormasyon tungkol sa awtorisadong katawan/institusyon
Impormasyon tungkol sa organizer ng joint competition/auction
Petsa, nilalaman at katwiran para sa mga pagbabago

Mga tampok ng pagguhit ng isang iskedyul

Ang mga patakaran para sa paglalarawan ng bagay sa pagkuha ay itinakda sa Artikulo 33 ng Batas Blg. 44-FZ. Kapag inilalarawan ang bagay sa pagkuha sa dokumentasyon ng pagkuha, ang customer ay dapat magabayan ng mga sumusunod na patakaran:

Ang paglalarawan ng bagay sa pagkuha ay dapat magpahiwatig ng pagganap, teknikal at kalidad na mga katangian, mga katangian ng pagpapatakbo ng bagay sa pagkuha (kung kinakailangan).
Ang paglalarawan ng bagay sa pagkuha ay maaaring magsama ng mga pagtutukoy, mga plano, mga guhit, mga sketch, mga larawan, mga resulta ng trabaho, pagsubok, mga kinakailangan.

Catalog ng mga produkto, gawa at serbisyo

Pakitandaan na sa Enero 1, 2018, talata. d sugnay 10 pp. b clause 1 3 ng RF PP na may petsang 02/08/2017 N 145 “Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagbuo at pagpapanatili ng GWS catalog sa UIS Ang paglalarawan ng GWS, alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 33 ng ang batas, kasama ang sumusunod na impormasyon:

a) mga katangian ng consumer at iba pang mga katangian ng GWS, kabilang ang functional, teknikal, kalidad na mga katangian, mga katangian ng pagpapatakbo (kung kinakailangan).

Ang sumusunod na impormasyon ay lilitaw sa katalogo:

mga code na naaayon sa TRU, ayon sa Russian at international classification at cataloging system;
impormasyon sa mga karaniwang kontrata na ilalapat.

Ang sumusunod na obligasyon ay lumitaw din: sa iskedyul, ang pangalan at paglalarawan ng bagay sa pagkuha ay dapat na tumutugma sa mga posisyon ng GWS catalog kung ang bagay na ito ay naroroon sa direktoryo.

Kung walang kaukulang mga item sa catalog, ang customer ay nagbibigay ng paglalarawan ng produkto, trabaho, o serbisyo alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 33 ng Federal Law No. 44-FZ. Ang catalog code para sa GWS kung saan walang katumbas na item sa catalog ay ipinahiwatig ng code ng naturang GWS alinsunod sa OKPD2.

Kung mayroong isang item sa katalogo ng GWS, at nais ng customer na magpahiwatig ng karagdagang impormasyon sa item, karagdagang mga katangian ng consumer, kabilang ang mga functional na katangian, pagkatapos ay obligado siyang isama sa paglalarawan ng GWS ang isang katwiran para sa pangangailangang gamitin ang naturang impormasyon.

Dapat tandaan na ang plano at iskedyul ng pagkuha ay dalawang magkakaugnay na dokumento. Maaaring may isang posisyon sa plano sa pagkuha, at marami sa iskedyul, ngunit hindi maaaring mangyari ang kabaligtaran: teknikal na imposibleng pagsamahin ang mga pagbili mula sa plano sa pagkuha sa iskedyul.

Pagbabago ng iskedyul

Mga dahilan para sa pagbabago ng iskedyul:

pagsasaayos ng iskedyul;
pagbabago sa dami at (o) gastos, NMCC;
pagbabago sa petsa ng pagsisimula ng pagkuha, timing at (o) dalas ng pagkuha ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo, paraan ng pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas), mga yugto ng pagbabayad at (o) halaga ng paunang bayad at kontrata panahon ng pagpapatupad;
pagkansela ng customer ng pagbili;
paggamit ng ipon;
pagpapalabas ng mga order ng mga awtoridad sa kontrol;
mga resulta ng ipinag-uutos na pampublikong talakayan;
ang paglitaw ng iba pang mga pangyayari na imposibleng mahulaan sa petsa ng pag-apruba ng iskedyul ng pagkuha.

Mahalagang tandaan na ang mga pagbabago sa bagay sa pagkuha ay dapat gawin nang hindi lalampas sa 10 araw bago ang araw na mai-post ang paunawa sa pagkuha sa Unified Information System. Pagkatapos gumawa ng mga pagbabago.

Pagwawakas, pagbabago ng kontrata at iskedyul

Ang obligasyon ng customer na gumawa ng mga pagbabago sa plano at iskedyul ng pagkuha kapag binago o tinapos ang kontrata ay hindi kinokontrol ng batas. Gayunpaman, kung bumaba ang presyo ng kontrata, ang column na "pagpaplano ng pagbabayad" ay dapat ayusin upang magbakante ng mga pondo. Kung ang mga limitasyon ay binawi, kung gayon ang kontrata ay dapat na wakasan.

Mga tampok ng pagpuno sa form ng pagbibigay-katwiran sa pagbili

Noong Enero 1, 2018, nagkaroon ng bisa ang isang inobasyon (RF PP na may petsang Enero 25, 2017 No. 73), ayon sa kung saan dapat ilakip ang katwiran para sa NMCC, kabilang ang mga natapos sa isang solong supplier, na nagpapahiwatig ng bagay ng pagbili , dami at yunit ng pagsukat ng mga produkto, gawa at serbisyo .

Ang tanong ay lumitaw: Paano ilagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon ang katwiran para sa NMCC sa iskedyul, na isinasaalang-alang ang mga bagong patakaran, kung mayroong mga paghihigpit sa bilang ng mga character, at mayroong ilang mga posisyon sa detalye at para sa bawat isa sa iyo. kailangang ipahiwatig ang yunit ng pagsukat at dami?

Halimbawa ng pagpuno ng katwiran

Pangalan ng bagay sa pagkuha	Paunang (maximum) na presyo ng kontrata, presyo ng kontrata na natapos sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas)	Pangalan ng pamamaraan para sa pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas)	Ang pagbibigay-katwiran para sa imposibilidad ng paggamit ng mga pamamaraan na tinukoy sa Bahagi 1 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Pederal na Batas ) upang matukoy at bigyang-katwiran ang NMCC, CKEP, pati na rin ang pagbibigay-katwiran sa mga kahulugan ng pamamaraan at pagbibigay-katwiran ng NMTsK, TsKEP, na hindi ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas	Ang pagbibigay-katwiran sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) sa paraang itinatag ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas	Paraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas)	Ang pagbibigay-katwiran sa napiling paraan ng pagtukoy sa supplier (kontratista, tagapalabas)
3	4	5	6	7	8	9
Grocery	RUB 110,000.00	paraan ng maihahambing na presyo sa pamilihan (market analysis). Ang paraan ng maihahambing na mga presyo sa merkado (market analysis) ay isang priyoridad para sa pagtukoy at pagbibigay-katwiran sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata para sa magkatulad na mga kalakal, alinsunod sa Bahagi 2 ng Artikulo 22 ng Batas Blg. 44-FZ.	-	Ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay tinutukoy alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 22 ng Batas Blg. 44-FZ na may petsa at isinasaalang-alang ang mga rekomendasyong Metodo para sa aplikasyon ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, na inaprubahan ng Order ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 2, 2013 No. 567. Ang pagkalkula ay ginawa sa appendix No.	Kahilingan para sa mga panipi (Bahagi 2 ng Artikulo 72 ng Batas Blg. 44-FZ)	Ang NMCC ay hindi lalampas sa itinatag na limitasyon ng 500 libong rubles. at ang customer ay may limitasyon (hindi hihigit sa 10% ng SGOZ) sa paghiling ng mga quote.

Isang halimbawa ng kalkulasyon na nagsasaad para sa bawat item ng detalye (Rationale para sa pagkalkula ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata para sa supply ng mga produktong pagkain)

	Pangalan ng produkto (trabaho, serbisyo)			presyo para sa 1 unit rub. Pagsubaybay sa presyo			Average na presyo ng yunit, kuskusin	Presyo ng kontrata, rub., *NMCK = Vts**	Ang koepisyent ng pagkakaiba-iba, %
				Komersyal na alok Organisasyon 1	Komersyal na alok	Komersyal na alok i=3
1	Bakwit	kg	70	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
2	Semolina	kg	15	21,50	25,00	27,00	19,50	292,5	14,3
3	Mga gisantes	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
4	Hercules	kg	15	15,6	17,2	18	15,93	318,6	7,7
5	Mga lentil	kg	10	15,00	20,00	22,00	19,00	190,6	18,1
6	ETC.

Mga tampok ng pagbibigay-katwiran sa pagkuha

Kaugnay ng mga pagbili na isinagawa alinsunod sa sugnay 7 ng bahagi 2 ng Artikulo 83, ang pagbibigay-katwiran para sa mga pagbili ay isinasagawa alinsunod sa desisyon ng komisyong medikal.

Kaugnay ng mga pagbili na isinagawa alinsunod sa mga talata 4, 5, 26 at 33 ng bahagi 1 ng Artikulo 93, ang taunang dami ng mga pagbiling ito ay napapailalim sa pagbibigay-katwiran.

Ang pormularyo ng pagbibigay-katwiran para sa pagbuo at pag-apruba ng plano ng iskedyul ay nakalakip sa plano ng iskedyul ng pagkuha.

Kung ang mga pagbabago ay ginawa sa plano ng pagkuha (iskedyul), ang mga pagbabago ay ginawa sa mga kaugnay na mga form ng pagbibigay-katwiran sa pagkuha

Responsibilidad ng pangangasiwa

Ang Code of Administrative Offenses ay nagbibigay ng 36 na batayan para sa pagdadala sa administratibong pananagutan, ang halaga nito, sa ilang kadahilanan, ay depende sa laki ng NMCC.

Mga sagot sa mga tanong

Posible bang maglagay ng posisyon sa PP para sa ilang OKPD (halimbawa, mga gamot), at sa PG na hatiin ang posisyon na ito sa magkakahiwalay na mga pagbili na may iba't ibang OKPD2? Oo.

Nagkamali ka sa OKPD2 code, maaari mo bang baguhin ang purchase code sa isang nakalagay na procurement plan item nang hindi kinakansela ang pagbili? Dahil ang field na ito ay nakatali sa IKZ, hindi ito naitatama. Sa kasong ito, kailangan mong kanselahin ang posisyong ito at muling ipasok ito na nagpapahiwatig ng tamang OKPD2 code. Obligado ba tayong sumunod sa anumang mga deadline para sa pag-update ng procurement plan kung may mga pagbabagong ginawa sa PPCD? Ang deadline para sa paggawa ng mga pagbabago sa PP kung may pangangailangan na ayusin ito ay hindi itinatag ng batas. Ang pangunahing bagay ay ayusin ang plano bago gumawa ng mga pagbabago sa iskedyul at mag-post ng mga abiso (pagtatapos ng mga kontrata). Walang kinokontrol na panahon sa pagitan ng paggawa ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng institusyon at ang plano sa pagkuha. Wala ring direktang parusang administratibo para sa kabiguang gumawa ng mga pagbabago sa plano sa pagkuha o paglabag sa deadline para sa paggawa ng mga naturang pagbabago pagkatapos ng pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng institusyon. Ang unang bersyon ng PG ay maaaring hindi naglalaman ng lahat ng nakaplanong pagbili? Posible bang ipahiwatig sa unang edisyon ng PG na hindi lahat ng pondong ibinigay sa pagtatantya (PFHD) (para lamang sa mga indibidwal na item)? Sa pormal na paraan, walang pagbabawal, ngunit batay sa mga prinsipyo ng pagbuo ng mga dokumento sa pagpaplano, ang unang edisyon ay dapat maglaman ng lahat ng mga pagbili hangga't maaari (lahat ng mga pondo ay dapat na "ipamahagi"). Gayundin, ang mga batayan para sa paggawa ng mga pagbabago sa plano sa pagkuha ay kinabibilangan lamang ng mga nagbibigay-daan sa mga pagbabago sa mga naisagawa na mga pagbili. Kapag nagsisimula ng isang pag-uusap tungkol sa pagpaplano ng mga aktibidad ng customer sa larangan ng pagkuha upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, una sa lahat ay dapat tandaan na ang mismong proseso ng pagpaplano ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo ng mga customer ng estado at munisipyo ay tinutukoy ng ang pangunahing mga layunin at prinsipyo

Mula sa simula ng pagpasok sa puwersa ng Federal Law No. 44, iyon ay, mula Enero 1, 2014, hanggang sa kasalukuyan, kapag pinaplano ang kanilang mga aktibidad sa pagkuha sa loob ng balangkas ng batas sa sistema ng kontrata, ang mga customer ay may pananagutan para sa pagbuo ng isang dokumento na sumasalamin sa mga pangangailangan ng customer para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, at naglalaman din ng inaasahang oras ng pagkuha. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang iskedyul.

Gayunpaman, tulad ng nalalaman, mula Enero 1, 2016. ang pamamaraan ay magkakabisa dalawang yugto ng pagpaplano, na binanggit sa Bahagi 1 ng Art. 16 Pederal na Batas Blg. 44. Ang dalawang yugto na pagpaplano ay kumakatawan sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga customer ng dalawang dokumento na ipinag-uutos para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagkuha: bilang karagdagan sa iskedyul, ang mga customer ay kailangang bumuo, mag-apruba at mag-post sa loob ng itinatag na oras mag-frame ng isa pang dokumento - ang plano sa pagkuha.

Mga plano sa pagkuha

Ipinaaalala namin sa iyo na ang Art. 16 "Pagpaplano sa pagkuha" at sining. 17 "Mga Plano sa Pagkuha" ng Pederal na Batas Blg. 44 ay magkakabisa mula Enero 1, 2016. Sa kasong ito, ang mga plano sa pagkuha ay dapat mabuo para sa isang panahon na tumutugma sa panahon ng bisa ng pederal na batas (municipal legal act) sa nauugnay na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano isinasaalang-alang ang mga probisyon ng batas sa badyet ng Russian Federation (Bahagi 4 ng Artikulo 17 ng Pederal na Batas Blg. 44). Tingnan natin ito nang mas detalyado.

Dapat magsimulang magtrabaho ang mga customer sa pagbuo ng draft na mga plano sa pagkuha sa kalagitnaan ng 2016. Dahil sa ang katunayan na ang plano sa pagkuha, tulad ng nabanggit na, ayon sa batas ng badyet ay dapat na iguguhit sa loob ng tatlong taon, dapat itong magpakita ng impormasyon tungkol sa lahat ng pagbili na inaasahan ng customer na gagawin mula 2017 hanggang 2019 kasama.

Kaya, ang mga unang plano sa pagkuha para sa tatlong taong yugto ay dapat na mabuo at maaprubahan ng mga customer kasing aga ng 2016.

Maraming mga customer ang nag-aalala tungkol sa katotohanan na medyo mahirap hulaan ang mga pangangailangan para sa mga kalakal (gawa, serbisyo) upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan sa loob ng 3 taon. Sa isang banda, ito ay totoo. Gayunpaman, hindi natin dapat kalimutan na kung may makatwirang pangangailangan, ang customer ay may karapatang gumawa ng mga pagbabago sa naaprubahan na at nai-post na plano sa pagkuha. Bukod dito, ang mga batayan para sa paggawa ng mga naturang pagbabago ay nakapaloob sa dokumentong tumutukoy sa pamamaraan para sa pagpapanatili ng plano sa pagkuha.

Ang mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga plano sa pagkuha ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 21, 2013 No. 1043 "Sa mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga plano sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng nasasakupang entity ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, pati na rin ang mga kinakailangan sa anyo ng mga plano sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo” (mula dito ay tinutukoy bilang Resolusyon Blg. 1043).

Kaya, ang sugnay na "a" bahagi 4 ng Mga Kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga plano sa pagkuha na inaprubahan ng Resolusyon Blg. 1043, itinatag na ang mga kostumer ng estado at munisipyo sa loob ng mga limitasyon ng oras na itinatag ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ng constituent entity ng Russian Federation (lokal na badyet), ngunit walang mga huling deadline na itinatag ng pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation (lokal na administrasyon), bumalangkas ng mga plano sa pagkuha at isumite ang mga ito hindi lalampas sa Hulyo 1 ng kasalukuyang taon ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ng isang constituent entity ng Russian Federation (hindi lalampas sa Agosto 1- ang mga pangunahing tagapamahala ng mga lokal na pondo ng badyet) upang bumalangkas sa kanilang batayan, alinsunod sa batas sa badyet ng Russian Federation, mga katwiran para sa mga paglalaan ng badyet para sa pagkuha.

Ang mga katulad, ngunit bahagyang naiibang mga kinakailangan mula sa tinukoy na mga deadline ay itinatag para sa badyet at nagsasarili na mga institusyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mga munisipal na entidad).

Bukod sa, mula Enero 1, 2016 Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hunyo 5, 2015 No. 552 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang plano sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng isang plano sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal” ay pumapasok sa puwersang mga pangangailangan" (mula rito ay tinutukoy bilang Resolusyon Blg. 552).

Naaprubahan ang Resolusyon Blg. 552:

- Mga panuntunan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang plano sa pagkuha mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal;

- mga kinakailangan para sa anyo ng plano sa pagkuha mga produkto, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal.

kaya, mula Enero 1, 2016 pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang plano sa pagkuha - tungkulin customer, na itinakda ng batas.

Mga iskedyul

Tulad ng para sa pagkakasunud-sunod kung saan gumagana ang customer iskedyul, tandaan namin ang mga sumusunod.

Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga iskedyul ay kinokontrol ng Artikulo 21 ng Pederal na Batas Blg. 44, na magkakabisa mula Enero 1, 2016(maliban sa Part 11, na magkakabisa sa Enero 1, 2017).

Kaya, una sa lahat, kailangang malaman ng customer na ang iskedyul ay naglalaman ng isang listahan ng mga kalakal, trabaho, serbisyo na inaasahang mabibili upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, at nabuo ito. para sa taon ng pananalapi alinsunod sa mga plano sa pagkuha.

Alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 112 Federal Law No. 44, ang pamamaraan at mga tampok ng paglalagay, pati na rin ang anyo ng mga iskedyul para sa 2015 - 2016, ay tinutukoy:

1) pinagsamang Order ng Ministry of Economic Development ng Russia at ng Federal Treasury No. 761/20n na may petsang Disyembre 27, 2011 "Sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pag-post sa opisyal na website ng mga iskedyul para sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga customer at ang anyo ng mga plano - mga iskedyul para sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga customer";

2) magkasanib na Order ng Ministry of Economic Development ng Russia at ng Federal Treasury No. 182/7n na may petsang Marso 31, 2015 "Sa mga tampok ng paglalagay sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon o bago ang pag-commissioning ng nasabing sistema sa opisyal na website ng ang Russian Federation sa Internet impormasyon at network ng telekomunikasyon para sa pag-post ng impormasyon sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo, mga plano sa pag-order at mga iskedyul para sa 2015 at 2016" (mula dito ay tinutukoy bilang Order No. 182/7n ), na nagkabisa noong Mayo 23, 2015.

Pakitandaan: Order No. 182/7n ipinahayag na hindi wasto:

Pinagsamang utos ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ng Federal Treasury na may petsang Setyembre 20, 2013 No. 544/18n "Sa mga detalye ng pag-post sa opisyal na website ng Russian Federation sa impormasyon sa Internet at network ng telekomunikasyon para sa pag-post ng impormasyon sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga plano ng serbisyo - mga iskedyul ng paglalagay ng order para sa 2014 at 2015";

Pinagsamang utos ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ng Federal Treasury na may petsang Agosto 29, 2014 No. 528/11n "Sa mga susog sa Mga Tampok ng pag-post sa opisyal na website ng Russian Federation sa impormasyon sa Internet at network ng telekomunikasyon para sa pag-post ng impormasyon sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga plano sa paglalagay ng order para sa 2014 at 2015, na inaprubahan ng magkasanib na utos ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation at ng Federal Treasury na may petsang Setyembre 20, 2013 Hindi. 544/18n.”

1. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 06/05/2015 No. 553 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, bilang pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng iskedyul para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal" (mula rito ay tinutukoy bilang Resolusyon Blg. 553).

Naaprubahan ang Resolusyon Blg. 553:

Mga panuntunan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal;

Mga kinakailangan para sa anyo ng isang iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal.

2. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 06/05/2015 No. 554 "Sa mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng isang iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, pati na rin sa mga kinakailangan para sa anyo ng iskedyul ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Resolution No. 554).

Sa turn, sa pamamagitan ng Resolution No. 554:

Naaprubahan mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng iskedyul ng pagkuha mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo;

Mula sa petsa ng opisyal na publikasyon, i.e. mula Hunyo 9, 2015, idineklara na hindi wasto Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 21, 2013 No. 1044 "Sa mga kinakailangan para sa pagbuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng bumubuo ng entidad ng Russian Federation at mga pangangailangan ng munisipyo, pati na rin ang mga kinakailangan para sa anyo ng mga iskedyul para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo".

Gaya ng nabanggit na, ang Artikulo 21 "Mga Plano at Iskedyul" ng Pederal na Batas Blg. 44 ay magkakabisa mula Enero 1, 2016, gayunpaman, sa katunayan, bumibili na ang mga customer ngayon alinsunod sa impormasyong kasama nila sa kanilang mga iskedyul.

Kaya, mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas No. 44, ang isang tinatawag na panahon ng paglipat sa pagpaplano ng pagkuha ay maaaring sundin. Ang ganitong mga hakbang sa pambatasan ay pangunahing naglalayong ihanda ang mga customer para sa pagpapatupad ng isang mas kumplikadong pamamaraan sa pagpaplano alinsunod sa mga bagong kinakailangan.

pinahihintulutan lamang na may nakasulat na pahintulot ng may hawak ng copyright .

Ipinaaalala namin sa iyo na ang paggamit ng resulta ng aktibidad na intelektwal, kung ang naturang paggamit ay isinasagawa nang walang pahintulot ng may-ari ng copyright, ay labag sa batas at nangangailangan ng pananagutan na itinatag ng Civil Code ng Russian Federation at iba pang mga legal na aksyon.

Ang procurement plan para sa 2019 ay isang mandatoryong form na dapat kumpletuhin ng mga organisasyong kumikilos bilang mga customer. Batay sa dokumentong ito, ang pagbili ng ilang mga kalakal (serbisyo, gawa) ay naaprubahan, na nagpapahiwatig ng paglalaan ng isang tiyak na halaga ng financing. Ang pagpaplano ng mga pagbili ay nagdaragdag sa kahusayan ng pamamahagi at makatwirang paggamit ng mga pondo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga munisipal at pederal na institusyon, na nag-aalis ng bahagi ng katiwalian sa panahon ng mga tender.

Ang mga patakaran para sa pagpuno ng plano sa pagkuha para sa 2019 ay matatagpuan sa Batas Blg. 44-FZ, at ang pangkalahatang pamamaraan para sa pagpapanatili ng naturang pag-uulat ay makikita sa RF PP No. 552. Upang matanggap ang isang dokumento para sa pagsasaalang-alang, dapat ipahiwatig ng customer ang sumusunod na impormasyon:

iyong identification code;
pangalan ng ari-arian;
layunin ng utos;
ang halaga ng pondong inilaan para sa pagkuha;
ang dalas kung saan isasagawa ang pamamaraan;
dami ng mga katangian (sa kung anong mga yunit ang sinusukat ng mga kalakal (trabaho, serbisyo));
buong paglalarawan ng mga bagay sa pagkuha;
kung ang isang pampublikong talakayan ay ginanap (kung kinakailangan);
karagdagang mga paliwanag at komento;
petsa ng pag-apruba ng dokumento.

Dapat ipakita ng plano ang lahat ng iminungkahing pagbili, anuman ang paraan ng tender na pinili ng customer.

I-download ang procurement plan form 44-FZ

Mga deadline

Ang responsableng empleyado ng negosyo ay may hindi hihigit sa 10 araw ng trabaho mula sa sandaling ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay inihayag at ang plano ng FCD ay naaprubahan upang punan ang dokumento, na mahigpit na sumusunod sa mga pamantayan ng nauugnay na batas. Pagkatapos nito, ang plano sa pagkuha ay sasailalim sa masusing pag-verify, pagsusuri at pag-apruba, at ang nilagdaang dokumento ay ipapaskil sa Unified Information System sa loob ng tatlong araw.

Paano punan ang form

Ang isang awtorisadong empleyado lamang na nakakaalam kung paano gumuhit ng isang plano sa pagkuha para sa 2019 at ang deadline para sa pagsusumite ng naturang dokumento ang dapat punan ang form. Para sa kaginhawahan, maaari kang gumamit ng isang espesyal na programa na tumpak na bumubuo ng dokumentasyon ng pagpaplano at lumilikha ng iba't ibang mga ulat.

Stage 1

Ang mga hanay 1-4 ay nagpapakita ng sumusunod na impormasyon:

numero ng pagbili;
numero ng pagkakakilanlan nito (ito ay nabuo ayon sa mga patakaran ng batas sa badyet);
ang layunin ng pagpapatupad, na nagpapahiwatig ng pangalan ng aktibidad sa pagkuha at ang inaasahang resulta.

Stage 2

Ang mga hanay 5-6 ng dokumento ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa pangalan ng bagay. Ang bahaging ito ng dokumento ay nagpapahiwatig din ng taon kung kailan ito binalak na mag-publish ng isang paunawa sa pagpili ng isang hinaharap na supplier (tagaganap, kontratista). Kasabay nito, ang column 6 ay sumasalamin din sa data sa petsa ng pagtatapos ng kontrata para sa pagganap ng trabaho (pagbili ng mga kalakal).

Stage 3

Kapag gumuhit ng isang plano sa pagkuha para sa 2019, ang mga aspeto ng pananalapi ng mga order sa hinaharap ay dapat na malinaw na nakabalangkas. Ang nasabing impormasyon ay umaangkop sa mga column 7-11, na nagpapahiwatig ng kabuuang halaga ng financing at mga binalak na pagbabayad para sa kasalukuyang taon at sa mga hinaharap na panahon.

Stage 4

Ang column 12 ay dapat maglaman ng tumpak na impormasyon tungkol sa posibleng timing ng auction. Kasunod nito, maaari silang ayusin nang isinasaalang-alang ang kasalukuyang sitwasyon.

Stage 5

Ang Column 13 ay nagpapahiwatig ng karagdagang impormasyon tungkol sa mga espesyal na order, gaya ng itinatadhana ng Batas Blg. 44-FZ. Ang mga ito ay dapat na malinaw na mga sagot sa anyo ng "oo" o "hindi".

Stage 6

Ang Column 14 ay inilaan para sa mga espesyal na kaso kung saan ang pampublikong konsultasyon ay kinakailangan para sa pagkuha.

Stage 7

Ang huling ika-15 na column ng form ay inilaan para sa mga kaso kung kailan ginawa ang mga pag-edit at pagbabago sa orihinal na nabuong dokumento. Ang katwiran para sa kanilang pagsasama ay ipinahiwatig dito.

Upang wastong gumuhit ng naturang dokumento, maaari mong sundin ang halimbawa ng pagpuno ng plano sa pagkuha para sa 2019.

Pagbabago

Dahil sa katotohanan na ang dokumento ay iginuhit sa loob ng tatlong taon, maaaring kailanganin ng institusyon na gumawa ng mga karagdagan o paglilinaw sa naaprubahan na form, pati na rin ang pagbabago ng dating tinukoy na impormasyon. Alinsunod sa mga probisyon ng RF PP No. 552 at Batas No. 44-FZ, ito ay maaaring gawin sa mga sumusunod na kaso:

nagawang makamit ang pagtitipid sa inilalaang pondo;
ang ilang mga parameter ng mga kondisyon ng kontrata ay binago (halimbawa, ang halaga ng mga produkto ay nabawasan, ang dami ng mga pagbili ay nadagdagan, atbp.);
isang regulatory order o resolusyon ng isang regulatory body ang pinagtibay at inaprubahan na nakaapekto sa mga pangangailangan ng institusyon o sa kurso ng pag-bid;
isang desisyon ang ginawa upang abandunahin ang pagkuha;
isang seryosong sitwasyong force majeure ang naganap.

Mga karaniwang error kapag pinupunan

Dahil sa ang katunayan na ang pagpaplano ng mga tender ng gobyerno ay isang medyo kumplikado at matagal na pamamaraan, ang mga customer ay madalas na nagkakamali kapag bumubuo ng isang plano sa pagkuha. Bilang isang patakaran, pinag-uusapan natin ang mga sumusunod na sitwasyon:

sa ilang kadahilanan, may ipinahiwatig na maling NMCC. Sa dakong huli, ito ay humahantong sa katotohanan na ang auction ay hindi magaganap o ang badyet ay tataas nang malaki. Ang nasabing maling impormasyon ay nagpapangit sa lahat ng iba pang mga punto sa form;
ang mga petsa ng tender na ibinigay sa dokumento ay hindi sinusunod nang walang dahilan;
Magsisimula ang mass bidding sa katapusan ng taon, dahil nais ng mga institusyon na ipatupad ang badyet na inilaan para sa panahong ito. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga ito ay hindi naisakatuparan sa oras at ang pondo ng gobyerno ay nanatiling hindi nagamit;
hindi isinasaalang-alang ng mga customer ang mga pagbili ng hanggang 100 libong rubles sa inihandang plano. Ngunit ito ay isang malubhang paglabag na maaaring humantong sa malubhang kahihinatnan. Dapat ipahiwatig ng dokumento ang lahat ng anyo ng pag-bid na gaganapin sa panahon ng pag-uulat. Mga pagbili lamang na nagkakahalaga ng 100-400 libong rubles. dapat ilagay sa magkahiwalay na linya.

Video sa pagbuo ng plano sa pagkuha: