การควบคุมศุลกากรของทรัพย์สินทางวัฒนธรรม คุณสมบัติของคณะกรรมาธิการการดำเนินงานศุลกากรและการควบคุมศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ขนส่งโดยบุคคลทั่วฝั่งศุลกากรของสหภาพศุลกากร ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาธีมภาษาอะไร

บทนำ

บทสรุป

บทนำ

ค่านิยมทางวัฒนธรรมมักเป็นเป้าหมายของการให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดจากผู้คนทั้งเชื้อชาติที่แตกต่างกันและส่วนต่าง ๆ ของประชากรโดยไม่คำนึงถึงมาตรฐานการครองชีพการเมืองหรือสังคม

สำหรับบางคน - สิ่งเหล่านี้ขึ้นอยู่กับความพึงพอใจของความต้องการทางวัฒนธรรมของพวกเขาสำหรับคนอื่น ๆ มันเป็นวิธีการดำรงอยู่หรือวิธีการของกำไร

ความต้องการทางวัฒนธรรมที่น่าพอใจเป็นเหมือนความสุขของงานศิลปะและความเป็นไปได้ในการสร้างงานศิลปะเพื่อเก็บรวบรวมการศึกษา ฯลฯ มรดกทางวัฒนธรรมเป็นชุดของวัสดุและคุณค่าทางวัฒนธรรมทางจิตวิญญาณของยุคอื่น ๆ ที่จะเก็บรักษาการประเมินค่าใหม่และการใช้ความสำเร็จที่มีอยู่

ความสนใจในปัญหาเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมถือเป็นตัวบ่งชี้ในระดับของการพัฒนาทางวัฒนธรรมของประชากรของประเทศใด ๆ วันนี้ประเทศกำลังพัฒนาต้องการการกลับมาของค่านิยมทางวัฒนธรรมและปัญหานี้ได้กล่าวถึงอย่างแข็งขันโดยองค์กรระหว่างประเทศและฟอรัมสากล

โดยธรรมชาติแล้วแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" หรือ "งานศิลปะ" หมายถึงทัศนคติที่ดีและเอาใจใส่ต่อพวกเขาจากทั้งพนักงานของทรงกลม "วัฒนธรรม" และในส่วนของเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่คุ้นเคยกับการจัดการส่วนใหญ่ ด้วยผลิตภัณฑ์ "ธรรมดา" "ผลิตภัณฑ์ของแรงงานที่สร้างขึ้นเพื่อขาย"

ในเวลาเดียวกันสหภาพศุลกากรของสหภาพศุลกากรจะได้รับมอบหมายด้วยฟังก์ชั่นของการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายข้ามพรมแดนศุลกากรของวัตถุของประตูศิลปะประวัติศาสตร์และโบราณคดีของประชาชนของรัสเซียและต่างประเทศ

ค่าวัฒนธรรมชายแดนศุลกากร

นอกจากนี้การควบคุมการเคลื่อนไหวที่ถูกต้องตามกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรม (หากพวกเขามีรูปแบบวัสดุและอวกาศ

การจุติ) หมายถึงการจัดสรรให้เป็นหมวดหมู่สินค้าแยกต่างหาก

สถานการณ์นี้เกิดจากความจริงที่ว่าในความเข้าใจดั้งเดิมของสินค้าเป็นผลิตภัณฑ์ของแรงงานมนุษย์ที่สร้างขึ้นเพื่อผลกำไรผ่านการขายหรือการแลกเปลี่ยน โดยธรรมชาติแล้วคุณค่าทางวัฒนธรรมยังสามารถทำหน้าที่ในความสามารถนี้ แต่ผู้ที่ส่งต่อไปในหลักสูตรนี้การทำงานของคำนิยามที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ขัดแย้งกับสาระสำคัญทางเศรษฐกิจอย่างชัดเจนของสินค้า

วัตถุของหลักสูตรนี้ทำงานเป็นค่าทางวัฒนธรรม

เรื่องของหลักสูตรนี้ทำงานคือการนำเข้าและส่งออกของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมในสหภาพศุลกากร

เป้าหมายของการทำงานคือการพิจารณาขั้นตอนการเคลื่อนไหวและการประยุกต์ใช้ข้อห้ามและข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายฉันคิดว่างานต่อไปนี้:

การศึกษากรอบทางกฎหมายที่ควบคุมการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ทำความคุ้นเคยกับขั้นตอนการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรมในสหภาพศุลกากร

1. ฐานกฎหมายควบคุมการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ความจำเป็นในการปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมได้รับการยอมรับเป็นเวลานาน ปัจจุบันเกือบทุกรัฐมีกฎหมายควบคุมการคุ้มครองสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม การนัดหมายหลักของพวกเขาคือการสร้างระบอบการปกครองของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการระบุตัวตนและการพิจารณาเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมการใช้การคุ้มครองการฟื้นฟู ฯลฯ สถานที่พิเศษในเวลาเดียวกันในเวลาเดียวกันครองปัญหาของการตั้งถิ่นฐานทางกฎหมายของการนำเข้าและส่งออกอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมการบริจาคแลกเปลี่ยนนิทรรศการและการค้าขายในวัตถุครอบตัด

การพัฒนากฎหมายในพื้นที่นี้ได้นำไปสู่การรวมความรับผิดชอบของการคุ้มครองในระดับสากล คำถามเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่สหประชาชาติยูเนสโก, สหภาพยุโรป, สากลและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ อีกมากมาย

อนุสัญญายูเนสโก 1970

ย้อนกลับไปในปี 1966 การประชุมทั่วไปของสหประชาชาติเกี่ยวกับการศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมนำเอกสารแรกที่กำหนดหลักการของการคุ้มครองระหว่างประเทศและระดับประเทศของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สามารถเคลื่อนย้ายได้ - "คำแนะนำเกี่ยวกับมาตรการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อห้ามและป้องกันการนำเข้าส่งออกและการโอนทรัพย์สิน สิทธิในค่านิยมทางวัฒนธรรม "

ในปี 1970 อนุสัญญายูเนสโกได้รับการรับรองในปารีสเกี่ยวกับมาตรการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อห้ามและป้องกันการนำเข้าที่ผิดกฎหมายส่งออกและโอนกรรมสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม คำนำของอนุสัญญาว่าย้ำว่า "การคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมควรจัดระเบียบทั้งในระดับชาติและระดับสากลและต้องการความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐ"

ตอนนี้ผู้เข้าร่วมในการประชุมครั้งนี้คือ 187 ประเทศรวมถึงรัสเซีย ข้อที่ 1 ของอนุสัญญาระบุค่านิยมทางวัฒนธรรมที่อยู่ในกฎพิเศษ เหล่านี้เป็นค่านิยมทางวัฒนธรรม "ซึ่งแต่ละรัฐได้รับการพิจารณาว่าเป็นตัวแทนของโบราณคดียุคก่อนประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์วรรณคดีศิลปะและวิทยาศาสตร์" ของตัวละครทางศาสนาหรือฆราวาส

เพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมจากการนำเข้าที่ผิดกฎหมายการส่งออกและการโอนสิทธิในทรัพย์สินรัฐการประชุมมีหน้าที่ต้องจัดตั้งบริการมรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติในดินแดนของพวกเขาซึ่งควร:

อำนวยความสะดวกในการพัฒนาโครงการของพระราชบัญญัติการนิติบัญญัติที่ให้การคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

แต่งหน้าและอัปเดตรายการมูลค่าทางวัฒนธรรมที่สำคัญค่านิยมสาธารณะและเอกชนการส่งออกมรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติบนพื้นฐานของการจดทะเบียนความมั่นคงแห่งชาติ

ส่งเสริมการพัฒนาหรือการสร้างสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคนิค (พิพิธภัณฑ์ห้องสมุดคลังการประชุมเชิงปฏิบัติการ ฯลฯ ) จำเป็นต้องรักษาและเป็นที่นิยมค่านิยมทางวัฒนธรรม

จัดระเบียบการควบคุมการขุดค้นทางโบราณคดี

ติดตั้งของเก่านักสะสม ฯลฯ กฎ I.

ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎเหล่านี้

แต่ละภาคีของรัฐสภาต่อการประชุมได้นำการกระทำทางกฎหมายมาใช้เพื่อประโยชน์และเงื่อนไขของประเทศของพวกเขา

การประชุม Unidaria (Unidroua - อนุสัญญา Unidroua ในการลักพาตัวหรือส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมอย่างผิดกฎหมาย (ล้อมรอบในกรุงโรม 24.06.95) 1995

การค้าที่ผิดกฎหมายในค่านิยมทางวัฒนธรรมและความเสียหายที่ไม่สามารถถูกแทนที่ได้ซึ่งเกิดจากการค้าดังกล่าวกลายเป็นเรื่องของการพิจารณาในการประชุมทางการทูตที่จัดขึ้นในปี 1995 ในกรุงโรม

ผลการประชุมคือการยอมรับของอนุสัญญายูนิดร้าในการกลับมาระหว่างประเทศของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ถูกขโมยหรือส่งออกอย่างผิดกฎหมาย

การประชุมได้รับการพัฒนาโดยสถาบันระหว่างประเทศเพื่อรวมการรวมตัวของกฎหมายเอกชนในการพัฒนาอนุสัญญายูเนสโกในปี 1970 เพื่อกำหนดค่านิยมทางวัฒนธรรม

ในการประชุม Unidrua กำหนดส่งคืนค่านิยมทางวัฒนธรรม: 3 ปีนับจากวันที่การตรวจจับมูลค่าทางวัฒนธรรมและบุคลิกภาพของเจ้าของในกรณีใด - เป็นเวลา 50 ปีจากช่วงเวลาของการลักพาตัว

บทที่ 3 อุทิศให้กับการกลับมาของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งออกอย่างผิดกฎหมาย ตามวรรค 2 ของบทนี้ค่านิยมเหล่านั้นถูกส่งออกอย่างผิดกฎหมายและคุณค่าที่ส่งออกเพื่ออนุญาตให้ส่งออกชั่วคราวและไม่ได้รับการส่งคืนตรงเวลา การประชุม Unidrouba สร้างกลไกการป้องกันมรดกทางวัฒนธรรมของแต่ละประเทศ แต่กลไกนี้สามารถทำงานได้เมื่อมีระบบการบัญชีสำหรับค่านิยมทางวัฒนธรรมในระดับมืออาชีพที่มีวิทยาศาสตร์ภาพถ่ายและคำอธิบายทางวิทยาศาสตร์ เพียงนี้ช่วยให้คุณสามารถระบุและเรียกร้องได้ รัสเซียได้ลงนามแล้ว แต่ไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ . กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 15 เมษายน 1993 N 4804-I "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม"

ในการเชื่อมต่อกับการยอมรับรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรกรอบการกำกับดูแลยังคงไม่เปลี่ยนแปลงเนื่องจากเอกสารกำกับดูแลทั้งหมดยังไม่ได้รับการพัฒนาที่จะควบคุมการนำเข้าและส่งออกของค่านิยมทางวัฒนธรรม

2. แนวคิดและรายการของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เข้ากฎหมาย

ภายใต้ค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นวัตถุที่สามารถเคลื่อนย้ายของโลกวัสดุในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :

§ สร้างขึ้นโดยบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่เป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

§ มีความสำคัญและเป็นที่ยอมรับในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียโดยชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย

§ พบได้ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย;

§ ได้มาจากการสำรวจทางโบราณคดีชาติพันธุ์วิทยาและธรรมชาติด้วยความยินยอมของหน่วยงานที่มีความสามารถของประเทศจากที่ซึ่งคุณค่าเหล่านี้มาจาก;

§ ได้มาเป็นผลมาจากการแลกเปลี่ยนโดยสมัครใจ

§ ได้รับเป็นของขวัญหรือที่ได้มาอย่างถูกกฎหมายด้วยความยินยอมของหน่วยงานที่มีความสามารถของประเทศจากที่ซึ่งคุณค่าเหล่านี้เกิดขึ้น

ควรคำนึงถึงว่าคุณค่าทางวัฒนธรรมไม่รวมถึงของที่ระลึกสมัยใหม่วัตถุของวัตถุประสงค์ทางวัฒนธรรมของการผลิตแบบอนุกรมและมวลชน

รายการของวัตถุที่อยู่ภายใต้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม"

ปัจจุบันคุณค่าทางวัฒนธรรมประเภทต่อไปนี้เป็นสิ่งต้องห้ามจากสหพันธรัฐรัสเซีย:

วัตถุที่เคลื่อนย้ายได้ซึ่งแสดงถึงคุณค่าทางประวัติศาสตร์, ศิลปะ, วิทยาศาสตร์หรือวัฒนธรรมอื่น ๆ และเกี่ยวข้องกับวัตถุที่มีค่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งของมรดกทางวัฒนธรรมของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่คำนึงถึงเวลาของการสร้าง

วัตถุที่สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยไม่คำนึงถึงเวลาของการสร้างของพวกเขาได้รับการคุ้มครองโดยรัฐและเข้าสู่รายการความปลอดภัยและการลงทะเบียน

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นเมื่อมากกว่า 100 ปีก่อน

ห้ามการส่งออกการส่งออกของค่านิยมทางวัฒนธรรมด้วยเหตุผลอื่น ๆ ไม่ได้รับอนุญาต

2.1 แนวคิดของการนำเข้า - การส่งออกของค่านิยมทางวัฒนธรรม

ตามกฎหมายภายใต้การส่งออกของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมเป็นที่เข้าใจกันโดยการเคลื่อนไหวของบุคคลใด ๆ สำหรับวัตถุประสงค์ใด ๆ ผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมตั้งอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีภาระหน้าที่ของการนำเข้าย้อนกลับของพวกเขา .

การนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรมคือการย้ายไปที่ใบหน้าใด ๆ ตลอดทั้งชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศโดยไม่มีภาระผูกพันในการส่งออกแบบย้อนกลับของพวกเขา

การส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมชั่วคราวคือการเคลื่อนไหวของใบหน้าใด ๆ สำหรับวัตถุประสงค์ใด ๆ ผ่านกลุ่มศุลกากรของสหภาพศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมตั้งอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีภาระหน้าที่ในการกลับมาของพวกเขาภายในระยะเวลาที่ตกลงกัน

การนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรมชั่วคราวคือการย้ายโดยบุคคลใด ๆ เพื่อจุดประสงค์ใด ๆ ผ่านด่านศุลกากรของสหภาพศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรมซึ่งตั้งอยู่บนดินแดนของรัฐต่างประเทศโดยมีภาระผูกพันในการส่งออกย้อนกลับของพวกเขาภายในระยะเวลาที่ตกลงกัน

2.2 การควบคุมร่างกายของรัฐ

อำนาจของรัฐบาลกลางของผู้บริหารระดับสูงที่มีส่วนร่วมในการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมเป็นบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม (Rosokhrankultura) ซึ่งได้รับการจัดการโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย

Rosokhrankultura ดำเนินงานโดยตรงและผ่านหน่วยงานอาณาเขตในความร่วมมือกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ หน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นสมาคมสาธารณะและองค์กรอื่น ๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังของ Rosokhrankultura โดยเฉพาะ:

)การดำเนินการควบคุมการส่งออกและการนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรม

2)การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกหรือการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวการออกใบรับรองสิทธิในการส่งออกและการส่งออกชั่วคราวไปยังกฎหมายและบุคคลธรรมดา

)การลงทะเบียนของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเข้าและนำเข้าชั่วคราวเข้าสู่ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

)สรุปสัญญาเกี่ยวกับการส่งคืนมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกกับบุคคลที่ยื่นต่อการส่งออกชั่วคราว

)สร้างความมั่นใจในการตรวจสอบมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ประกาศให้ส่งออกการกำจัดชั่วคราวเช่นเดียวกับการคืนเงินหลังจากส่งออกชั่วคราว

บทบาทสำคัญในการควบคุมกระบวนการนี้ในรัสเซียได้รับการจัดสรรให้กับเจ้าหน้าที่ศุลกากรซึ่งให้การปฏิบัติตามกฎหมายในแง่ของการควบคุมขั้นตอนการเคลื่อนย้ายผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมการโต้ตอบกับกรมศุลกากร กระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือแผนกดินแดนเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม ความสามารถของเจ้าหน้าที่ศุลกากรรวมถึงการปราบปรามการหมุนเวียนของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ผิดกฎหมายทั่วชายแดนศุลกากร

หากจำเป็นต้องใช้อุปกรณ์พิเศษและความรู้พิเศษบริการศุลกากรของรัฐบาลกลาง (FCS) มีสิทธิ์ที่จะจัดตั้งเจ้าหน้าที่ศุลกากรบางอย่างสำหรับการประกาศสินค้าดังกล่าวเพื่อให้มั่นใจว่าประสิทธิภาพของการติดตามการติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ใช้กับการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรม

3. การส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

3.1 ขั้นตอนการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรม

เมื่อส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมจากสหพันธรัฐรัสเซียกฎดังต่อไปนี้จะถูกจัดตั้งขึ้น:

การส่งออกของคุณค่าทางวัฒนธรรมสามารถดำเนินการได้โดยเจ้าของวัตถุที่ถูกกฎหมายหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมาย

เมื่อส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมนิติบุคคลต้องการการยืนยันสารคดีของการเป็นเจ้าของสินค้าส่งออก

กฎหมายและบุคคลที่ขยายออกไปในช่วงอายุการใช้งานของผู้แต่งหรือภายใน 50 ปีหลังจากการตายของเขาที่เขาสร้างขึ้นโดยเขาค่านิยมทางวัฒนธรรมมีหน้าที่ต้องส่งหลักฐานของความถูกต้องตามกฎหมายของการได้มาซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรม

การส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรม (รวมถึงส่วนการไปรษณีย์ระหว่างประเทศ) ยกเว้นการส่งออกไม่ได้ดำเนินการเฉพาะหลังจากดำเนินการตรวจสอบพิเศษและได้รับใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมในภาควิชาที่เกี่ยวข้องของ Minculture และ การสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตสำหรับการเก็บรักษาทรัพย์สินทางวัฒนธรรม

เอกสารหลักและเฉพาะบนพื้นฐานที่มีการผ่านด่านศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรมเป็นหลักฐานของสิทธิในการส่งออกรูปแบบที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกหรือการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมจากสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการขยายเวลาของการส่งออกตามราคาทางวัฒนธรรมชั่วคราวทำโดยรองหัวหน้าของ Rosokhrankultura และออกตามคำสั่ง ซึ่งบ่งชี้ว่าเป็นทางการที่รับผิดชอบในการออกและออกใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมจากสหพันธรัฐรัสเซียดินแดน

หลังจากตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมปัญหาผู้สมัคร 2 สำเนาของใบรับรองตัวอย่างที่จัดตั้งขึ้นเพื่อสิทธิในการส่งออกอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย อินสแตนซ์สำหรับศุลกากร "และ" ทันทีสำหรับผู้สมัคร แต่ละอันควรได้รับการรับรองจากการกดของกระทรวงวัฒนธรรมหรือหน่วยงานอาณาเขตที่ออกใบรับรอง ใบรับรองได้รับการบังคับให้สำเร็จโดยรายการและ 2 รูปอย่างน้อย 8x12 ซม. ได้รับอนุญาตให้ส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรม รายการและรูปถ่ายยังได้รับมอบหมายจากลายเซ็นของใบรับรองอย่างเป็นทางการและเป็นส่วนสำคัญของใบรับรอง เมื่อส่งออกเอกสารเก็บถาวรการพิมพ์ Philateli, Numismatics, Bonissics และ Phaallols ไม่จำเป็นต้องมีการจัดหาภาพถ่าย

คำสั่งของ Rossvyazokhrankultura หมายเลข 65 ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2547 "ตามขั้นตอนการจดทะเบียนการส่งออกและการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว"

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งออกโดยบุคคลผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรอาจมีการประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรภาคบังคับ (ประกาศศุลกากรผู้โดยสาร) ในเวลาเดียวกันหมายเลขและวันที่ออกใบรับรองรวมถึงผู้มีอำนาจที่ออกให้ระบุในการประกาศศุลกากรผู้โดยสารในการเรียกร้อง 4.1

ดังนั้นบุคคลที่ส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมควรนำเสนอสิทธิอำนาจศุลกากร:

.หนังสือเดินทางต่างประเทศ

2.วัตถุที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรม

.2 สำเนาหลักฐานสิทธิในการส่งออก

.รายชื่อวัตถุที่ส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรม;

.2 รูปสำหรับแต่ละรายการ;

.ประกาศศุลกากร;

.หากจำเป็นเอกสารยืนยันการปฏิบัติตามลิขสิทธิ์

3.2 การกระทำของเจ้าหน้าที่ของผู้มีอำนาจศุลกากรในการออกแบบมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออก

หลังจากการประกาศศุลกากรถูกนำมาใช้อย่างเป็นทางการของเจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการตรวจสอบศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งออก ตามมาตรา 372 ของ TC TC ผู้มีอำนาจศุลกากรมีสิทธิ์ในการตรวจสอบศุลกากรและในกรณีที่ไม่มีการประกาศบุคคลอื่นที่มีอำนาจในความสัมพันธ์กับสินค้าและตัวแทนของพวกเขาในภัยคุกคามที่แท้จริงต่อการเก็บรักษาค่านิยมทางวัฒนธรรม

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบศุลกากรคือการระบุมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกพร้อมข้อมูลที่มีอยู่ในใบรับรอง เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรควรตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารที่ให้ไว้ในทั้งสองอินสแตนซ์ของใบรับรองในเครื่องหมายศุลกากรเพื่อใส่ตราประทับ "ได้รับอนุญาต" และการเขียนห้องลิขสิทธิ์ส่วนบุคคลหรือเพื่อบันทึก "ส่งออก" ด้วย ที่ว่างเปล่าของวันที่และป้ายทะเบียนส่วนบุคคล หากการกวาดล้างศุลกากรทำในศุลกากรภายในผู้ตรวจสอบศุลกากรทำให้รายการต่อไปนี้: "ตกแต่ง" โดยมีความเป็นพันธมิตรของวันที่และห้องลิขสิทธิ์ส่วนบุคคลและเครื่องหมายในใบรับรองที่ติดอยู่ในศุลกากรที่ชายแดน

ใบรับรอง "อินสแตนซ์สำหรับผู้สมัคร" ถูกส่งไปยังบุคคลที่ผ่านการควบคุมศุลกากร "อินสแตนซ์สำหรับศุลกากร" ใบรับรองกับเอกสารที่แนบมากับยังคงอยู่ในกรณีของผู้มีอำนาจศุลกากร

ในกรณีที่เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุมูลค่าทางวัฒนธรรมอย่างถูกต้อง (เรื่องของวัตถุประสงค์ทางวัฒนธรรม) กับข้อมูลที่ระบุไว้ในเอกสารที่เกี่ยวข้องหรือความถูกต้องของเอกสารที่ออกให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรอาจติดต่อกับกระทรวงวัฒนธรรม หรือแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมดินแดนหรือเชิญผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบ

เมื่อส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมตกแต่งตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ภาษีศุลกากรส่งออกจะไม่ถูกเรียกเก็บเงิน นอกจากนี้มูลค่าทางวัฒนธรรมไม่สามารถถือได้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินส่วนบุคคลของประชาชนที่มีการกำหนดมูลค่าที่กำหนดไว้ในระหว่างการส่งออก

ภาระทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมนอกอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความต้องการการชำระเงินเพื่อความเชี่ยวชาญในการขอรับใบรับรอง หน้าที่ของรัฐบาลจัดทำโดยเจ้าหน้าที่การดำเนินงานที่ได้รับอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับการออกใบรับรองเพื่อการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรม ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียหน้าที่ของรัฐจะจ่ายในขนาดต่อไปนี้:

a) เพื่อสิทธิในการส่งออก:

§ ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นเมื่อ 50 ปีที่แล้ว - 10% ของค่าใช้จ่าย;

§ ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นเมื่อ 50 ปีก่อนและน้อยกว่า 5% ของค่าใช้จ่าย

§ ของสะสมสำหรับซากดึกดำบรรพ์, - 10% ของค่าใช้จ่าย;

§ ของสะสมใน Mineralogy - 5% ของค่าใช้จ่าย

ข) เพื่อสิทธิในการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว - 0.01% ของมูลค่าการประกันของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกชั่วคราว

3.3 ขั้นตอนการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว

การส่งออกชั่วคราวได้รับอนุญาตภายใต้เงื่อนไขที่สามารถส่งออกสินค้าได้ชั่วคราวโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเมื่อพวกเขากลับรายการ มูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกชั่วคราวไม่สามารถแปลกแยกโอนไปใช้ครอบครองหรือจำหน่ายไปยังบุคคลอื่น

ในการปรากฏตัวของเหตุผลที่เชื่อว่าค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งออกชั่วคราวโดยบุคคลอาจไม่ถูกส่งกลับอำนาจศุลกากรให้การอนุญาตสำหรับการลบชั่วคราวภายใต้เงื่อนไขของการรับรองภาษีศุลกากรและภาษีเท่านั้น

เวลาของการส่งออกชั่วคราวในรหัสศุลกากรไม่ได้ระบุไว้อย่างไรก็ตามมีการระบุว่ามีการกำหนดตามการประยุกต์ใช้ของประกาศตามวัตถุประสงค์และสถานการณ์ของการส่งออก ระยะเวลาการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวที่กำหนดโดยหน่วยงานศุลกากรไม่สามารถเกินระยะเวลาที่ระบุไว้ในใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรม คำและวัตถุประสงค์ของการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมควรสังเกตในระหว่างที่ตั้งนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีพิเศษการส่งออกเฉพาะทางวัฒนธรรมชั่วคราวสามารถขยายได้บนพื้นฐานของจดหมายของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

การส่งออกของคุณค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวสามารถทำได้โดยพิพิธภัณฑ์, คลังเก็บ, ห้องสมุด, นิติบุคคลอื่น ๆ รวมถึงบุคคลดังต่อไปนี้:

สำหรับการจัดนิทรรศการ

สำหรับการฟื้นฟูงานและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ในการเชื่อมต่อกับการแสดงละครคอนเสิร์ตและกิจกรรมศิลปะอื่น ๆ

ในกรณีอื่น ๆ ที่จำเป็น

การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียของค่านิยมทางวัฒนธรรมในการจัดเก็บอย่างต่อเนื่องในพิพิธภัณฑ์ของรัฐและเทศบาล, คลังเก็บ, ห้องสมุด, ที่เก็บของรัฐอื่น ๆ ของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมสามารถได้รับการยอมรับเฉพาะกับความยินยอมของกระทรวง วัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียบริการเก็บถาวรของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหรือผู้บริหารที่เกี่ยวข้องเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการที่มีสถาบันที่นำไปใช้กับการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว

การส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราวโดยไม่มีการนำเสนอใบรับรองใบรับรองสำหรับการส่งออกชั่วคราว (รวมถึง 2 สำเนา)

ปัจจุบันสำหรับการดำเนินงานศุลกากรและการควบคุมศุลกากรการสำรวจของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าหลังจากการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราวใบรับรองไม่จำเป็นในหน่วยงานศุลกากร

อย่างไรก็ตามหากไม่มีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของค่านิยมทางวัฒนธรรมกลับไปยังดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีสิทธิ์ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงวัฒนธรรมหรือองค์กรอาณาเขตเพื่อช่วยในการควบคุมศุลกากร

ค่านิยมทางวัฒนธรรมส่งออกชั่วคราวโดยบุคคลผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรอาจมีการประกาศเป็นลายลักษณ์อักษร (ในการประกาศศุลกากรผู้โดยสาร) ที่จำนวนและวันที่ออกใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกเช่นเดียวกับ อำนาจการออกของมัน

เมื่อคืนค่านิยมทางวัฒนธรรมของกองทุนพิพิธภัณฑ์หลังจากส่งออกชั่วคราวของพวกเขาภายใน 10 วันไปยังรัฐของรัฐผู้ออกใบรับรองสิทธิในการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมจากสหพันธรัฐรัสเซียมีความจำเป็นต้องส่งหนังสือแจ้งการกลับมาของพวกเขา ด้วยลายเซ็นของผู้จัดการที่เก็บข้อมูลกับแอปพลิเคชันสำหรับบทสรุปของสภาฟื้นฟูของที่เก็บข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของการเก็บรักษาทรัพย์สินทางวัฒนธรรมกลับมาหลังจากการส่งออกชั่วคราว

3.4 การกระทำของเจ้าหน้าที่ศุลกากรเมื่อทำการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราว

เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรหลังจากการประกาศการประกาศศุลกากรผู้โดยสารตรวจสอบการติดต่อของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ส่งออกชั่วคราวด้วยข้อมูลที่มีอยู่ในใบรับรองและเอกสารที่แนบมากับสำเนาของใบรับรองในเครื่องหมายศุลกากร "เครื่องหมายศุลกากร" "ผลิตบันทึก" ส่งออกไปยัง "... ด้วยการสูญเสียของวันที่และพิมพ์การพิมพ์หมายเลขส่วนตัว

หลังจากเสร็จสิ้นการดำเนินงานของศุลกากร "อินสแตนซ์สำหรับศุลกากร" หลักฐานและการประกาศยังคงอยู่และเก็บไว้ในหน่วยงานศุลกากรที่ทำให้การดำเนินการศุลกากรควบคุมการนำเข้าส่งคืน "อินสแตนซ์สำหรับผู้สมัคร" ใบรับรองที่มีชุดของศุลกากรเกี่ยวกับเนื้อเรื่องของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งออกชั่วคราวจะถูกส่งกลับไปยังบุคคลที่ดำเนินการส่งออกชั่วคราว

4. นำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมในสหพันธรัฐรัสเซีย

4.1 ขั้นตอนการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าขึ้นอยู่กับการตรวจสอบศุลกากรและการลงทะเบียนพิเศษในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรมร่วมกับร่างกายผู้บริหารของรัฐที่ได้รับอนุญาตในสาขาศุลกากร - บริการศุลกากรของรัฐบาลกลาง

ประสิทธิผลของการทำงานของเจ้าหน้าที่ศุลกากรในระหว่างการควบคุมค่าทางวัฒนธรรมที่ถูกต้องตามกฎหมายนั้นไม่เพียง แต่ในทางการของหน่วยงานศุลกากรและก่อนอื่นจากขั้นตอนการพัฒนาทันเวลาสำหรับการบัญชีและการออกเอกสารที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ของศุลกากร น่าเสียดายที่จนถึงตอนนี้กรมคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมของกระทรวงวัฒนธรรมไม่ได้ลงทะเบียนโดยขั้นตอนการจดทะเบียนค่านิยมทางวัฒนธรรมในการนำเข้าของพวกเขาดังนั้นบทบาทของผู้ตรวจการศุลกากรภายใต้การดำเนินงานของศุลกากรของการนำเข้า ค่านิยมทางวัฒนธรรมยังไม่ได้กำหนดไว้ ในทางกลับกันไม่ใช่การยอมรับเอกสารทางกฎหมายด้านกฎระเบียบไม่ได้ให้สิทธิที่จะไม่ปฏิบัติตามกฎหมายดังนั้นพิจารณาลำดับการนำเข้าสินค้าดังกล่าว

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าในสัมภาระมาพร้อมกับการกรอกฐานของการประกาศศุลกากรผู้โดยสาร เมื่อพวกเขานำเข้ากระเป๋าสัมภาระที่ไม่มีผู้ดูแลหรือเมื่อจัดส่งไปยังบุคคลไม่ได้ติดตามผ่านชายแดนศุลกากร

ของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการใช้งานส่วนตัวของบุคคลนี้โดยการกรอกใบแจ้งยอดที่มีไว้สำหรับการประกาศของสินค้าที่โอนผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรโดยบุคคลสำหรับการใช้งานส่วนตัวในสัมภาระที่ไม่มีผู้ดูแล 1.

ด้วยการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมบุคคลที่ได้รับการยกเว้นอย่างสมบูรณ์จากการจ่ายภาษีศุลกากรภาษีภายใต้การประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรและการลงทะเบียนพิเศษ

4.2 ขั้นตอนสำหรับการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราว

ขั้นตอนศุลกากรของการนำเข้าชั่วคราวได้รับอนุญาตโดยมีเงื่อนไขว่าสินค้าสามารถระบุได้โดยหน่วยงานศุลกากรเมื่อกลับรายการ เวลาของการนำเข้าชั่วคราวถูกกำหนดโดยรหัสศุลกากรและไม่ควรเกิน 2 ปี เวลาของการเข้าสู่การจัดหาค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราวจะถูกกำหนดโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์และสถานการณ์ของการนำเข้าตามกฎเป็นระยะเวลาหนึ่งปีด้วยการขยายที่ตามมาที่เป็นไปได้โดยไม่ต้องให้ใบอนุญาตเพิ่มเติมของกระทรวง วัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราวไม่สามารถแปลกแยกโอนไปใช้ครอบครองหรือจำหน่ายไปยังบุคคลอื่น

ในการปรากฏตัวของเหตุผลที่จะเชื่อว่าค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าจากบุคคลอาจไม่ถูกส่งกลับอำนาจศุลกากรให้สิทธิ์ในการนำเข้า / ส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวขึ้นอยู่กับการชำระภาษีศุลกากรและภาษีเท่านั้น

มูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราวยังอยู่ภายใต้การประกาศและการลงทะเบียนพิเศษที่กระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมซึ่งแสดงถึงเงื่อนไขของค่านิยมทางวัฒนธรรมในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

ด้วยการประกาศของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราวการประกาศศุลกากรจะแนบเพิ่มเติม:

ภาพถ่ายสองชุดของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราว

สองสำเนาของรายการที่มีรายละเอียดเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราวที่ดึงขึ้นในรูปแบบโดยพลการโดยเจ้าของเองหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาซึ่งบ่งชี้ถึงการประพันธ์ชื่อของงานสถานที่และเวลาของการสร้างวัสดุและ อุปกรณ์ขนาดสภาพความปลอดภัยการประเมินประกันภัยและการส่งออกย้อนกลับค่านิยมทางวัฒนธรรม

ในกรณีที่ไม่มีภาพถ่ายรายละเอียดของอสังหาริมทรัพย์นำเข้าชั่วคราวควรส่งไปยังผู้มีอำนาจ หากรายการถูกรวบรวมในภาษาต่างประเทศควรเชื่อมโยงกับรัสเซียควรเชื่อมต่อกับพวกเขา

4.3 การกระทำของเจ้าหน้าที่ในพิธีการศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราว การลงทะเบียนพิเศษ

เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรจะดำเนินการระบุมูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเข้าชั่วคราวบนพื้นฐานของเอกสารที่นำเสนอภาพถ่าย ฯลฯ ที่ด้านหน้าของแต่ละรายการของรายการและภาพถ่ายการหมุนเวียนผู้ตรวจสอบที่กำหนดเองตั้งอยู่ในวันที่และความประทับใจของห้องลิขสิทธิ์ส่วนบุคคล หากจำเป็นสามารถทำการบันทึกได้: "ด้วยการกำจัดย้อนกลับไปสู่ความเชี่ยวชาญ"

หลังจากการควบคุมศุลกากรสำเนาแรกของรายการและชุดรูปถ่ายพร้อมกับการประกาศศุลกากรจะถูกส่งกลับไปยังประกาศสำหรับการลงทะเบียนของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรม (ในกระทรวงวัฒนธรรม) และสำเนาที่สองจะถูกเก็บไว้ ร่วมกับการประกาศศุลกากรในอำนาจศุลกากรเพื่อควบคุมเพิ่มเติมในระหว่างการส่งออกย้อนกลับ

Rosokhrankultura ในลักษณะที่กำหนดลงทะเบียนค่านิยมทางวัฒนธรรมนำเข้าความเชี่ยวชาญและตรวจสอบความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับวิชาที่นำเข้าในการลงทะเบียนของรัฐบาลกลางของค่านิยมทางวัฒนธรรม

ด้วยการส่งออกย้อนกลับค่านิยมทางวัฒนธรรมควรถูกยกเลิกจากการลงทะเบียนในกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม หากจำเป็นการตรวจสอบซ้ำและการระบุรายการที่มีการออกแบบความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญจะดำเนินการ

การนำเข้าและการนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรมชั่วคราวไปยังดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียอาจห้ามตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเกี่ยวข้องกับการร้องขอของหน่วยงานที่มีอำนาจของต่างประเทศ ตัวอย่างเช่นการนำเข้าและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมในส่วนที่ประกาศไว้

ต้องการห้าม ค่าดังกล่าวขึ้นอยู่กับการควบคุมตัวเพื่อวัตถุประสงค์ในการกลับไปสู่เจ้าของกฎหมายในภายหลัง

4.4 ขั้นตอนสำหรับผู้ต้องขังและทรัพย์สินของรัฐบาลกลางของค่านิยมทางวัฒนธรรม

Codex ของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการละเมิดการบริหารกำหนดความรับผิดชอบในการบริหารสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าที่ผิดกฎหมายรวมถึงการประกาศที่ไม่ถูกต้องหรือการประกาศที่ไม่ถูกต้อง มาตรการเหล่านี้อาจมีการใช้งานที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรม การส่งออกที่ผิดกฎหมายและการนำเข้ามูลค่าทางวัฒนธรรมมีคุณสมบัติเหมาะสมเท่ากับการลักลอบนำเข้าและมีโทษปฏิบัติตามกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันการลักลอบขนจะได้รับการยอมรับว่าเป็นการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์ในการส่งออกและเคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนำเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายอาญายังให้การลงโทษสำหรับ "การไม่กลับไปสู่ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียของวัตถุของศิลปะประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์และโบราณคดีของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศ" ในรูปแบบของการจำคุกนานถึง แปดปีด้วยค่าปรับมากถึงหนึ่งล้านรูเบิล การลงโทษของการกระทำที่ผิดกฎหมายต่อคุณค่าทางวัฒนธรรมกำลังพูดถึงความสำคัญของพวกเขาและความต้องการการป้องกันทางกฎหมายรวมถึงการควบคุมที่เอาใจใส่โดยเจ้าหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ศุลกากรและผู้มีอำนาจของ Rosokhrankultura

ค่านิยมทางวัฒนธรรมยึดในกรณีของความผิดทางปกครองในสาขาศุลกากรรวมถึงในกรณีที่ปฏิเสธเจ้าของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมในความโปรดปรานของรัฐหรือการรับรู้ของอสังหาริมทรัพย์นี้การไหลเข้าจะถูกเรียกว่าอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

วัตถุประวัติศาสตร์วัตถุของวิทยาศาสตร์และงานศิลปะที่เผชิญกับทรัพย์สินของรัฐบาลกลางโดยการตัดสินใจของศาลตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตของตนสามารถบริจาคให้กับเจ้าหน้าที่ศุลกากรพิพิธภัณฑ์และ วัตถุของลัทธิขององค์กรทางศาสนา

ตัวอย่างเช่นในภูมิภาค Irkutsk ต่อสถาบันวัฒนธรรมและศาสนาของภูมิภาคของภูมิภาคของเราประมาณ 400 อนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมค่าพิพิธภัณฑ์ได้ถูกย้ายไปยังรัฐบาลของ RosokhRankulture จำนวนหลักของเหรียญที่ถ่ายโอนถูกสร้างขึ้น (พิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์ของเมือง Irkutsk และพิพิธภัณฑ์ท้องถิ่นภูมิภาค Chita ตั้งชื่อตาม IK Kuznetsov), วัตถุของผู้อยู่อาศัยที่มีเกียรติและตาข่ายของศตวรรษที่สิบสาม - ประวัติศาสตร์ในภูมิภาค Irkutsk และพิพิธภัณฑ์อนุสรณ์ของ Debembrists เป็นต้น คอลเลกชันหนังสือจำนวนมากถูกถ่ายโอนไปยังห้องสมุดวิทยาศาสตร์ของมหาวิทยาลัย Irkutsk State พิพิธภัณฑ์ท้องถิ่นและสังฆมณฑล Irkutsk และพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์ท้องถิ่นของ Chita, Irkutsk และ Agin Datsan ได้รับรายการของลัทธิพุทธศาสนายึดโดย Trans-Baikal ศุลกากร.

การถ่ายโอนของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่โผล่ออกมาหรือยึดที่เผชิญกับทรัพย์สินของรัฐเป็นหนึ่งในพื้นที่หลักของการทำงานของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญและโปรแกรมเหล่านี้ทั้งหมดได้ดำเนินการในการมีปฏิสัมพันธ์ของศุลกากรและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและต้องขอบคุณการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและ การตัดสินใจของ Rosokhransculture, Irkutsk

ค่านิยมทางวัฒนธรรมในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ถ่ายโอนไปยังที่เก็บข้อมูลถาวรในหน่วยงานราชการรวมทั้งวางไว้ภายใต้ขั้นตอนศุลกากรของการปฏิเสธในความโปรดปรานของรัฐขึ้นอยู่กับการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทสรุป

ด้วยการพัฒนาการบูรณาการของรัสเซียในเศรษฐกิจโลกบทบาทของบริการศุลกากรเพิ่มขึ้นในการสร้างความรับผิดชอบในการห้ามและข้อ จำกัด เมื่อย้ายค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร กิจกรรมในพื้นที่นี้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการมีปฏิสัมพันธ์ของศุลกากรกับหน่วยงานภาครัฐต่าง ๆ ตั้งแต่ระดับความรู้ทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ศุลกากร

เป็นที่ทราบกันดีว่าแม้จะมีมาตรการในการปกป้องมรดกแห่งชาติของรัสเซียพยายามส่งออกไปต่างประเทศอย่างผิดกฎหมายของวัตถุโบราณและศิลปะต่อไป ในบรรดาเหตุผลที่กำหนดอาชญากรรมขนาดใหญ่ในพื้นที่นี้ควรเป็นไปได้ที่จะได้รับผลกำไรที่ยอดเยี่ยม (การดำเนินงานที่ผิดกฎหมายกับวัตถุของโบราณวัตถุและศิลปะครอบครองหนึ่งในสถานที่แรกในหมู่อาชญากรรมของธรรมชาติระหว่างประเทศในโลกรวมถึง ในรายได้)

การมีปฏิสัมพันธ์กับสถาบันวัฒนธรรมช่วยให้สามารถใช้โปรแกรมมาตรการของรัฐบาลกลางได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุดเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของคุณค่าทางวัฒนธรรมช่วยเสริมสร้างการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ที่ผิดกฎหมายที่เป็นมรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของประชาชนของประชาชนในรัสเซีย

มาตรการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้สอดคล้องกับข้อห้ามและข้อ จำกัด เมื่อย้ายค่านิยมทางวัฒนธรรมผ่านชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากรสะท้อนให้เห็นในกฎหมายและได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้องประเทศของเราจากการส่งออกมรดกทางวัฒนธรรมที่ผิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสุดท้ายในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการส่งออกและนำเข้ามูลค่าทางวัฒนธรรม" เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2551 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2552

ขั้นตอนการเคลื่อนย้ายค่านิยมทางวัฒนธรรมข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมกับกฎหมายนี้สะท้อนให้เห็นในการกระทำทางกฎหมายของกฎระเบียบมากกว่าโหล เมื่อศึกษากรอบการนิติบัญญัติในมือข้างหนึ่งเป็นไปได้ที่จะพูดคุยเกี่ยวกับการสะท้อนของกฎของการส่งออกและนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรมในสหภาพศุลกากรและขั้นตอนการออกแบบของพวกเขา อย่างไรก็ตามในความคิดของฉันความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายในพื้นที่นี้คือไม่มีเอกสารดังกล่าวที่จะรวมบทบัญญัติทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

รายการแหล่งที่มาที่ใช้

1.อนุสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับมาตรการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อห้ามและป้องกันการนำเข้าที่ผิดกฎหมายส่งออกและการโอนกรรมสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม 11/14/1970, ปารีส

2.อนุสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมโลกและธรรมชาติ 11/16/1972 ปารีส

.อนุสัญญาระหว่างประเทศของ Univers ในการกลับมาระหว่างประเทศของการลักพาตัวหรือส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรม 1995, โรม

.กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 4804-1 จาก 15.04.93 "ในการส่งออกและนำเข้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม"

.กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 54 - FZ ลงวันที่ 05/26/1996 "ในกองทุนพิพิธภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซียและพิพิธภัณฑ์สหพันธรัฐรัสเซีย"

.คำสั่งของ Rosokhrankultura หมายเลข 65 ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2547 "ในขั้นตอนการจดทะเบียนการส่งออกและการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว"

.คำสั่งของ Rossvyazokhrankultura หมายเลข 117 ของ 14 มีนาคม 2551 "ในรายการค่านิยมทางวัฒนธรรมภายใต้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 15 เมษายน 2536 ฉบับที่ 4804-1" ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม " และเอกสารที่ออกให้สิทธิในการส่งออกจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย "

งานที่คล้ายกันเกี่ยวกับ - คุณสมบัติของคณะกรรมาธิการการดำเนินงานศุลกากรและการควบคุมศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ขนส่งโดยบุคคลข้ามชายแดนศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ค่านิยมทางวัฒนธรรมมักเป็นเป้าหมายของการให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดจากผู้คนทั้งเชื้อชาติที่แตกต่างกันและส่วนต่าง ๆ ของประชากรโดยไม่คำนึงถึงมาตรฐานการครองชีพการเมืองหรือสังคม

สำหรับบางคน - สิ่งเหล่านี้ขึ้นอยู่กับความพึงพอใจของความต้องการทางวัฒนธรรมของพวกเขาสำหรับคนอื่น ๆ มันเป็นวิธีการดำรงอยู่หรือวิธีการของกำไร

ความต้องการทางวัฒนธรรมที่น่าพอใจเป็นเหมือนความสุขของงานศิลปะและความเป็นไปได้ในการสร้างงานศิลปะเพื่อเก็บรวบรวมการศึกษา ฯลฯ

ปัจจุบันมีการใช้ข้อกำหนดต่าง ๆ ที่ใช้กับสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม: มรดกทางวัฒนธรรมอนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์วัฒนธรรมและค่านิยมทางวัฒนธรรม

มรดกทางวัฒนธรรมเป็นชุดของวัสดุและคุณค่าทางวัฒนธรรมทางจิตวิญญาณของยุคอื่น ๆ ที่จะเก็บรักษาการประเมินค่าใหม่และการใช้ความสำเร็จที่มีอยู่

ข้อที่ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 23 มิถุนายนหมายเลข 115-з "พื้นฐานของการออกกฎหมายวัฒนธรรม" ค่านิยมทางวัฒนธรรมหมายถึง:

"... อุดมคติทางศีลธรรมและความงาม, บรรทัดฐานและตัวอย่างของพฤติกรรม, ภาษา, ภาษาถิ่นภาษาถิ่นและภาษาถิ่น, ประเพณีแห่งชาติและศุลกากร, Toponyms ประวัติศาสตร์, นิทานพื้นบ้าน, งานฝีมือศิลปะและงานฝีมือ, ผลงานของวัฒนธรรมและศิลปะผลลัพธ์และวิธีการวิจัยของกิจกรรมทางวัฒนธรรม มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมความสำคัญของอาคารโครงสร้างวัตถุและเทคโนโลยีที่มีเอกลักษณ์ในทัศนคติทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของดินแดนและวัตถุ "

แนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" ครอบคลุมทั้งวัตถุวัสดุและกิจกรรมทางจิตวิญญาณของมนุษย์ แรงงานและผลิตภัณฑ์จริงผลงานของความคิดสร้างสรรค์ทางจิตวิญญาณความคิดเชิงปรัชญาความสำเร็จประเพณีบรรทัดฐานทางศีลธรรมและกฎหมาย ฯลฯ อาจมีมูลค่าทางวัฒนธรรม

ข้อที่ 7 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" แสดงรายการประเภทของรายการที่อยู่ภายใต้กฎหมายนี้:

ค่านิยมในอดีตรวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ในชีวิตของประชาชนการพัฒนาของสังคมและรัฐประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรวมถึงที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและกิจกรรมของบุคลิกภาพที่โดดเด่น (รัฐตัวเลขการเมืองสาธารณะนักคิด ตัวเลขของวิทยาศาสตร์วรรณคดีศิลปะ);

วัตถุและชิ้นส่วนของพวกเขาที่ได้รับเป็นผลมาจากการขุดค้นทางโบราณคดี

ค่านิยมศิลปะรวมถึง:

ภาพวาดและภาพวาดที่ทำด้วยมือทั้งหมดบนพื้นฐานใด ๆ และจากวัสดุใด ๆ

งานประติมากรรมดั้งเดิมจากวัสดุใด ๆ รวมถึงการโล่งอก;

องค์ประกอบศิลปะดั้งเดิมและการติดตั้งจากวัสดุใด ๆ

สิ่งของที่ตกแต่งอย่างเป็นศิลปะของปลายทางลัทธิโดยเฉพาะ

แกะสลักการพิมพ์หินพิมพ์หินและรูปแบบดั้งเดิมของพวกเขา

ผลงานศิลปะตกแต่ง - ประยุกต์รวมถึงผลิตภัณฑ์ศิลปะที่ทำจากแก้วเซรามิกส์ไม้โลหะกระดูกผ้าและวัสดุอื่น ๆ

ผลิตภัณฑ์ของศิลปะพื้นบ้านดั้งเดิมและทุ่งหญ้า

ชิ้นส่วนคอมโพสิตและชิ้นส่วนของสถาปัตยกรรมอนุสาวรีย์ศิลปะประวัติศาสตร์และอนุสาวรีย์ศิลปะอนุสาวรีย์

หนังสือโบราณฉบับที่น่าสนใจเป็นพิเศษ (ประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์และวรรณกรรม) แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน

ต้นฉบับหายากและอนุสาวรีย์สารคดี;

คลังเก็บรวมถึงภาพถ่าย -, โรงภาพยนตร์, คลังวิดีโอ;

เครื่องดนตรีที่ไม่เหมือนใครและหายาก

แสตมป์ไปรษณีย์, วัสดุ philatelic อื่น ๆ แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน;

เหรียญวินเทจคำสั่งซื้อเหรียญแมวน้ำและของสะสมอื่น ๆ

คอลเลกชันที่หายากและตัวอย่างของพืชและสัตว์ป่าวัตถุที่น่าสนใจสำหรับสาขาวิทยาศาสตร์เช่นเดียวกับแร่วิทยากายวิภาคศาสตร์และซากดึกดำบรรพ์

วัตถุที่เคลื่อนย้ายได้อื่น ๆ รวมถึงสำเนาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์หรือวัฒนธรรมเช่นเดียวกับรัฐที่รัฐดำเนินการเป็นอนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

ความหลากหลายของคำที่ใช้เกิดจากความซับซ้อนที่เกิดขึ้นเมื่อแนวคิดที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมจะถูกนำไปใช้กับกฎหมายศุลกากร นี่เป็นหน้าเดียวกับที่การสร้างที่เป็นเอกลักษณ์แสดงถึงการทำงานของผู้คนภาษาของเขาศุลกากรศาสนา ฯลฯ มันกลายเป็นในแง่ของจดหมายของกฎหมาย "ผลิตภัณฑ์ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย"

มีความจำเป็นต้องเน้นว่าค่านิยม (ค่านิยมทางวัฒนธรรม) จากมุมมองของการจำแนกประเภทระหว่างประเทศที่ใช้ในการประเมินความมั่งคั่งของชาติในระบบบัญชีแห่งชาติเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของสินทรัพย์อุตสาหกรรมที่ไม่ใช่ทางการเงิน . ในกรณีนี้ค่านิยมทางวัฒนธรรมสามารถทำหน้าที่เป็นวัตถุของต้นทุนที่สำคัญซึ่งไม่ลดลงเมื่อเวลาผ่านไปซึ่งตัวเองไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในการผลิตวัสดุ แต่พวกเขาสามารถอยู่ในราคาหุ้น

ความมั่งคั่งแห่งชาติ

สินทรัพย์ทางการเงินที่ไม่ใช่สินทรัพย์ทางการเงิน

สินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงิน (ในระบบบัญชีแห่งชาติ)

วัสดุไม่มีตัวตน

1. กองทุนหลัก 1. ต้นทุนการสำรวจ

การผลิต 2. เสื่อ การหมุนเวียนพุธ 2. มีแสงสว่าง และศิลปะ. การผลิต.

3. ค่า 3. ซอฟต์แวร์ ECM

1. ชื่อ 1. ใบอนุญาต, สิทธิบัตร, knowe

2. ความมั่งคั่ง Subsoil 2. สัญญาเช่า

ไม่ก่อผล 3. ติดต่อกันได้

ทรัพยากร (ป่า, ปลา,

ควรสังเกตว่ากฎหมายศุลกากรไม่ได้หมายความถึงการจำแนกประเภทของค่านิยมทางวัฒนธรรมไปยังหมวดหมู่สินค้าแยกต่างหากจากมุมมองของพิธีการศุลกากรและดังนั้นจากด้านนี้ค่านิยมทางวัฒนธรรมกลายเป็นสินค้าเป็นทรัพย์สินที่ขับเคลื่อนด้วย ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตั้งชื่อเชิงพาณิชย์ประกอบด้วยกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์ของ 97 - "งานศิลปะของสะสมและของเก่า" และเสนอการจำแนกประเภททางวัฒนธรรมในหกตำแหน่งผลิตภัณฑ์:

9701100000 - รูปภาพภาพวาดและสีพาสเทล

9701900000 - อื่น ๆ ;

9702000000 - แกะสลักต้นฉบับ Etaks และพิมพ์หิน

970300000 - ประติมากรรมดั้งเดิมและรูปแกะสลักจากวัสดุใด ๆ

9704000000 - เครื่องหมายไปรษณีย์หรือแสตมป์ที่โอฬารการชำระเงินทางไปรษณีย์ ฯลฯ ;

9705000000 - คอลเลกชันและรายการของสะสมเกี่ยวกับสัตววิทยา, พฤกษศาสตร์, แร่, กายวิภาคศาสตร์, ประวัติศาสตร์, โบราณคดี, ซากดึกดำบรรพ์, ชาติพันธุ์วิทยาหรือเหรียญ

9706000000 - โบราณวัตถุมากกว่า 100 ปี

การจำแนกประเภทนี้แสดงถึงการมอบหมายมูลค่าทางวัฒนธรรมให้กับกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์ที่แยกต่างหาก

ในเวลาเดียวกันเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับความไว้วางใจจากการทำงานเพื่อควบคุมการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายข้ามพรมแดนศุลกากรของวัตถุของประตูประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์และโบราณคดีของประชาชนของรัสเซียและต่างประเทศ นอกจากนี้การควบคุมการเคลื่อนไหวที่ถูกต้องตามกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรม (หากว่าพวกเขามีวัสดุและรูปแบบเชิงพื้นที่ของการจุติประโยชน์) เกี่ยวข้องกับการจัดสรรพวกเขาเป็นประเภทของสินค้าแยกต่างหาก

สถานการณ์นี้เกิดจากความจริงที่ว่าในความเข้าใจดั้งเดิมของสินค้าเป็นผลิตภัณฑ์ของแรงงานมนุษย์ที่สร้างขึ้นเพื่อผลกำไรผ่านการขายหรือการแลกเปลี่ยน โดยธรรมชาติแล้วคุณค่าทางวัฒนธรรมยังสามารถทำหน้าที่ในกำลังการผลิตนี้ แต่ก่อนหน้านี้คำจำกัดความที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรมขัดแย้งกับสาระสำคัญทางเศรษฐกิจของสินค้าซึ่งสามารถเห็นได้จากส่วนหนึ่งของกฎหมาย "ในการส่งออกและนำเข้า ค่านิยมทางวัฒนธรรม ".

นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขที่ลดลงภายใต้คำจำกัดความของ "สินค้า" เป็น "ทรัพย์สินที่สามารถเคลื่อนย้ายได้ ... ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย" (กฎหมาย "ในภาษีศุลกากร") ค่านิยมทางวัฒนธรรมไม่ได้ ตกอยู่ภายใต้การกระทำของกฎหมายนี้ จากการจัดการกฎหมาย "เกี่ยวกับภาษีศุลกากร" ไม่สามารถนำไปใช้กับการควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดจากการละเมิดหรือความผิดในด้านการควบคุมการส่งออกและการนำเข้ามูลค่าทางวัฒนธรรม

กฎหมายนี้เป็นกฎหมายการกระทำทางกฎหมายของการกระทำโดยตรงไม่ได้กำหนดคุณสมบัติขั้นตอนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในด้านการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการเคลื่อนย้ายผ่านชายแดนศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรม

ดังนั้นสอดคล้องกับวัตถุ "ผลิตภัณฑ์" และวัตถุ "ค่าทางวัฒนธรรม" สามารถสรุปได้ว่า TC ไม่ได้ให้ความผิดในฐานะวัตถุ - ขั้นตอนสำหรับการออกคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของรัสเซีย สหพันธรัฐซึ่งยืนยันถึงความจำเป็นในการจัดสรรทรัพย์สินทางวัฒนธรรมในสินค้าหมวดหมู่แยกต่างหาก

ตามที่กล่าวมาข้างต้นควรมุ่งมั่นที่จะลบการยื่นขอกฎหมายการบริหารและอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับกรณีเหล่านั้นเมื่อมีการละเมิดขั้นตอนการกำจัดรวมถึงการใช้ระบบศุลกากรขั้นตอนการกวาดล้างศุลกากรและการควบคุมศุลกากรผ่านการเคลื่อนไหวของการเคลื่อนไหวของ ค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำเป็นต้องเน้นย้ำถึงคุณสมบัติที่สำคัญซึ่งคือการกำหนดค่าศุลกากรในพิธีการศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมและวางไว้ภายใต้โหมด "การนำเข้า / กำจัด" ชั่วคราว ตามกฎหมาย "ในภาษีศุลกากร" ค่าใช้จ่ายศุลกากรประกาศประกาศอำนาจศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการกำหนดมูลค่าศุลกากรของสินค้าจะขึ้นอยู่กับหลักการทั่วไปของการประเมินศุลกากรที่นำมาใช้ในการปฏิบัติระหว่างประเทศและหมายถึงสินค้าที่นำเข้าสู่ดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและถูกกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของ บทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับภาษีศุลกากร มูลค่าศุลกากรของสินค้าส่งออกได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อพิจารณาค่าศุลกากรวิธีการที่กำหนดโดยกฎหมายนี้จะถูกใช้

เป็นสิ่งสำคัญที่ไม่มีวิธีการหกวิธีในกรณีที่ผลิตภัณฑ์เป็นค่าทางวัฒนธรรม

ตามธรรมชาติแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" หรือ "งานศิลปะ" หมายถึงทัศนคติที่ระมัดระวังและเอาใจใส่ต่อพวกเขาทั้งสองโดยคนงานทรงกลม "วัฒนธรรม" และจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่คุ้นเคยกับผลิตภัณฑ์ "ธรรมดา" ส่วนใหญ่ . "ผลิตภัณฑ์ของแรงงานที่สร้างขึ้นเพื่อขาย"

จะต้องมีการกล่าวว่าพิธีการศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมเกิดขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ซึ่งถูกควบคุมโดยกฎหมายเกี่ยวกับการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรมกฎหมายศุลกากรและการกระทำกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

ฟังก์ชั่นการคลังของหน่วยงานศุลกากรในการออกแบบค่านิยมทางวัฒนธรรมจะลดลงเนื่องจากกฎหมายศุลกากรปัจจุบันให้โอกาสในการส่งออกงานศิลปะที่ไม่มีการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่ได้เป็นตัวแทนของเก่าหรือไม่มีสมบัติของผู้คน ในเวลาเดียวกันการปรากฏตัวของภาษีมูลค่าเพิ่มในงานศิลปะอย่างมีนัยสำคัญจำกัดความเป็นไปได้ในการนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรมไปยังรัสเซีย ในอีกด้านหนึ่งสิ่งนี้จะช่วยป้องกันการใช้งานที่เรียกว่างานในดินแดนของรัสเซีย ในทางกลับกัน "Pseudocultures" นำไปสู่ความยากลำบากที่ยิ่งใหญ่ในกรณีที่ได้รับผลงานชิ้นเอกที่แท้จริงโดยพิพิธภัณฑ์รัสเซียและองค์กรอื่น ๆ อย่างไรก็ตามความเป็นไปได้ของการนำเข้าอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมที่ได้รับการยกเว้นจากการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มและใช้ในบางกรณีโดยพิพิธภัณฑ์รัสเซียเพื่อการได้มาหรือรับงานศิลปะ การตัดสินใจที่จะได้รับการยกเว้นจาก VAT ในกรณีดังกล่าวได้รับการยอมรับในแต่ละครั้งแยกต่างหากและเป็นความสามารถของ SCC ของสหพันธรัฐรัสเซีย

1.2 เฉพาะของการใช้ระบอบการปกครองศุลกากร "การนำเข้า / ส่งออกชั่วคราว" สำหรับค่านิยมทางวัฒนธรรม (กรอบกฎหมายปัจจุบัน)

1.2.1 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล 16.08.00 น. หมายเลข 599 "ในรายการสินค้านำเข้าชั่วคราว (ส่งออก) พร้อมการยกเว้นตามเงื่อนไขที่สมบูรณ์จากการชำระภาษีศุลกากรและภาษี"

ระบอบการปกครองศุลกากรใด ๆ ซึ่งสามารถวางสินค้ามีลักษณะของตัวเองที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยต่าง ๆ นี่อาจเป็นความจำเพาะของการเก็บภาษีสภาพการเก็บรักษาในคลังสินค้าจัดเก็บชั่วคราวคุณสมบัติของการใช้มาตรการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎระเบียบศุลกากรหลากหลายประเภทที่เกี่ยวข้องกับระบอบการปกครองศุลกากรที่บังคับใช้และหมวดหมู่ของสินค้า นอกจากนี้ยังมีสินค้าหลากหลายประเภทความเป็นไปได้หรือไม่สามารถที่จะใช้ระบบศุลกากรแต่ละฉบับรูปแบบการรายงานลักษณะเฉพาะของการขนส่งต้นทุนศุลกากรและวิธีการควบคุมสกุลเงินยังสามารถแนบกับลักษณะเฉพาะ ความสามารถหรือความเป็นไปไม่ได้ของการให้การตั้งค่าและอื่น ๆ อีกมากมาย

โหมด "การนำเข้า / ส่งออกชั่วคราวชั่วคราว" ยังมีลักษณะของตัวเอง คุณสมบัติเหล่านี้เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่สินค้าที่อยู่ในสถานที่ที่อยู่ภายใต้โหมดที่ระบุเป็นไปได้หรือเป็นไปไม่ได้ด้วยลักษณะเฉพาะของการเก็บภาษีเมื่อวางสินค้าภายใต้ระบอบการปกครองนี้และมีสินค้านำเข้า / ส่งออกชั่วคราวภายใต้ระบบศุลกากรชั่วคราว

ระบอบการปกครองศุลกากร "การนำเข้า / กำจัดชั่วคราว" ถูกควบคุมโดยรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย โหมดนี้แสดงถึงการค้นหาสินค้าชั่วคราวในรัสเซียหรือเกินค่าใช้จ่ายหรือการนำเข้าไปยังกำหนดส่งที่กำหนดโดยกฎหมายและด้วยการประยุกต์ใช้ประโยชน์สำหรับการชำระเงินของการชำระเงินศุลกากร

หมวดหมู่สินค้าแยกต่างหากเช่นค่านิยมทางวัฒนธรรมการนำเข้าหรือส่งออกดำเนินการชั่วคราวต้องใช้การใช้กฎหมายอื่น ๆ (การส่งออกของรัฐบาลกลางและนำเข้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม) การใช้มาตรการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีเอกสารต่าง ๆ ที่ไม่จำเป็น เมื่อใช้โหมดเหล่านี้สัมพันธ์กับสินค้าอื่น ๆ

พิจารณาปัญหาที่พบบ่อยที่สุดที่เกี่ยวข้องกับการใช้ระบอบการปกครองศุลกากรที่ระบุ

คุณสมบัติหลักของการประยุกต์ใช้ระบอบการปกครองนี้รวมถึงข้อกำหนดของกฎหมายรัสเซียกับหมวดหมู่สินค้าที่สามารถวางไว้ภายใต้โหมดการนำเข้า / ส่งออกชั่วคราว การเรียกร้องเหล่านี้ถูกกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลที่ 16.08.00. หมายเลข 599 "ในรายการสินค้านำเข้าชั่วคราว (ส่งออก) พร้อมการยกเว้นเงื่อนไขที่สมบูรณ์จากการชำระภาษีศุลกากรและภาษี"

มันเป็นข้อเท็จจริงสำคัญที่ว่ารายการจำแนกในกลุ่มสินค้า 97 ขึ้นอยู่กับวรรค 7 ของมาตรา III ของรายการสินค้าที่ได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 16 สิงหาคม 2543 เลขที่ 599 นำเข้าชั่วคราว (ส่งออก) ด้วยการปลดปล่อยเงื่อนไขที่สมบูรณ์จากการชำระภาษีศุลกากรและภาษี:

ผลิตภัณฑ์ที่เป็นงานศิลปะของสะสมหากสินค้าดังกล่าวยังคงอยู่ในทรัพย์สินของต่างประเทศ (เมื่อส่งออก - รัสเซีย); หนังสือวารสารสิ่งพิมพ์และเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัววิทยาศาสตร์วัฒนธรรม

ข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับขั้นตอนการวางสินค้าภายใต้ระบอบ "การนำเข้า / ส่งออกชั่วคราว" ยังมีผลบังคับใช้กับกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์ 97. ข้อกำหนดเหล่านี้ตามที่ระบุไว้แล้วเป็นครั้งแรกของทั้งหมดความเป็นไปได้ของการมอบหมายสินค้าให้กับรายการที่ได้รับการอนุมัติจากรายการ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลรัสเซียตั้งแต่วันที่ 16 สิงหาคม 2543 ฉบับที่ 599 ภาระหน้าที่ในการส่งออก / นำเข้าย้อนกลับการเป็นเจ้าของสินค้าที่ไม่ใช่การส่งสินค้าความเป็นไปได้ของการระบุตัวตนที่เชื่อถือได้การปฏิบัติตามขั้นตอนการนำเข้า / ส่งออกชั่วคราวและอื่น ๆ .

จะต้องเน้นว่าค่าธรรมเนียมสำหรับการกวาดล้างศุลกากรจะจ่ายในแต่ละกรณีของการประกาศนั่นคือทั้งเมื่อเปิดโหมด "การนำเข้า / ส่งออก / ส่งออก / ส่งออกชั่วคราว" และเมื่อปิดระบบศุลกากรอื่น ๆ ข้อยกเว้นคือกรณีของการลงทะเบียนของรัฐที่ส่งออกชั่วคราวและพิพิธภัณฑ์เทศบาล, คลังเก็บ, ที่เก็บของรัฐอื่น ๆ รวมถึงห้องสมุดของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่อยู่ในกองทุนของพวกเขาในการจัดเก็บคงที่สำหรับการจัดแสดงย้อนกลับหลังจากการจัดนิทรรศการการจ้างงานและเหตุการณ์ที่คล้ายกัน รวมถึงการนำเข้าชั่วคราวในที่อยู่ขององค์กรเหล่านี้ของคุณค่าทางวัฒนธรรมเพื่อจุดประสงค์ในการสัมผัสและส่งออกหลังการจัดนิทรรศการธุรกิจและเหตุการณ์ที่คล้ายกัน (คำแนะนำสำหรับการเก็บค่าธรรมเนียมศุลกากรสำหรับพิธีการศุลกากร)

ภาระผูกพันในการส่งออก / นำเข้าย้อนกลับของสินค้ามีให้กับหน่วยงานศุลกากรการผลิตสินค้านำเข้าชั่วคราว / ส่งออกชั่วคราว คำสั่งบังคับบ่งชี้ว่ารายละเอียดของนิติบุคคลข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าเป้าหมายและสถานการณ์ของการนำเข้า / ส่งออกชั่วคราวกำหนดเวลาการนำเข้า / ส่งออก นอกจากนี้ยังได้รับการยืนยันจากความคุ้นเคยกับความต้องการของรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีหน้าที่ในการละเมิดภาระผูกพันนี้ (ภาคผนวก 1)

มีความจำเป็นต้องเน้นว่าการใช้งานของภาระผูกพันในรูปแบบเหล่านี้ได้รับการอนุมัติจากศุลกากรเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กลงวันที่ 24 กันยายน 1997 หมายเลข 150 จัดให้เมื่อวางสินค้าภายใต้ระบอบการปกครองศุลกากร "การนำเข้า / ส่งออกชั่วคราว" ในเนื้อหาไม่ปฏิบัติตาม ด้วยข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการดำเนินการควบคุมศุลกากรและพิธีการศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่อยู่ภายใต้ระบอบการปกครองของศุลกากรที่ระบุ

ปัจจุบันความเป็นผู้นำของศุลกากรเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กกล่าวถึงรูปแบบของภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องอย่างเต็มที่ที่สุดกับข้อกำหนดสำหรับเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับสถานที่ของคุณค่าทางวัฒนธรรมภายใต้โหมดการนำเข้า / ส่งออกชั่วคราว (ภาคผนวก 2,3)

ปัญหาที่คล้ายกันยังมีอยู่ด้วยความจำเป็นในการขยายเวลาของการนำเข้า / ส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว คำสั่ง - ภาระผูกพันที่ใช้โดยการขยายกำหนดเวลาไปยังผลิตภัณฑ์ "สามัญ" เป็นแบบฟอร์มที่นำเสนอในภาคผนวก 4. รูปแบบที่ยอมรับได้มากที่สุดของแอปพลิเคชันคือภาระผูกพันในการขยายเวลาการนำเข้า / ส่งออกชั่วคราวสำหรับค่านิยมทางวัฒนธรรมควรอยู่ใน แบบฟอร์มนำเสนอในภาคผนวก 5

นอกจากนี้เมื่อขยายเวลาของการส่งออกชั่วคราวโดยได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากแผนกเพื่อการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเอกสารเกี่ยวกับการจัดทำประกันการประเมินค่านิยมทางวัฒนธรรมการค้ำประกันของรัฐ ร่างของโฮสต์ (ประเทศปลายทาง) เกี่ยวกับความปลอดภัยและการคืนเงินของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมเอกสารยืนยันการประกันการค้าของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกชั่วคราว

มีความจำเป็นต้องเน้นว่าการละเมิดเวลาของการนำเข้าหรือส่งออกชั่วคราวหากการส่งออกการกลับรายการหรือการนำเข้ามีข้อบังคับเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบในการละเมิดกฎระเบียบศุลกากรที่จัดทำขึ้นโดยรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย กรณีของการละเมิดกฎศุลกากรเป็นทันทีหากสินค้าในวันที่เวลาของการลบหรือนำเข้าชั่วคราวไม่ได้นำเสนอต่อการนำเข้าย้อนกลับการส่งออกหรือไม่ประกาศให้ห้องใต้ระบบศุลกากรอื่น ๆ

ในกรณีที่มีการละเมิดเวลาของการส่งออกชั่วคราวหากสินค้าส่งออกเป็นค่านิยมทางวัฒนธรรมและผลตอบแทนที่ตรงเวลาเป็นสิ่งจำเป็นความรับผิดชอบเกิดขึ้นตามมาตรา 190 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชบัญญัตินี้มีคุณสมบัติในฐานะอาชญากรรมอิสระที่มุ่งมั่นทันทีในขณะที่หมดอายุการสำรวจชั่วคราว

มีความจำเป็นต้องเน้นว่าการจัดการรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นทางเลือกเฉพาะในความสัมพันธ์กับสินค้าและการปรากฏตัวหรือไม่มีสัญญาณของการลักลอบขน

รหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติการไม่กลับไปยังดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียของวัตถุของศิลปะประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์และโบราณคดีของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศส่งออกเกินขีด จำกัด หากผลตอบแทนดังกล่าวเป็น บังคับเป็นหนึ่งในประเภทของการลักลอบขนผิดทางอาญา

ข้อ 2 ของมาตรา 56 ของกฎหมายวันที่ 15 เมษายน 2536 "ในการส่งออกและนำเข้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม" ยังมีคุณสมบัตินี้ว่าการลักลอบนำเข้าและอ้างถึงกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 190 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติการกระทำนี้ว่าไม่ใช่ผลตอบแทนภายในระยะเวลาที่กำหนดของดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียของศิลปะและประวัติศาสตร์และโบราณคดีของผู้คนของสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศส่งออกเกินขีด จำกัด หากผลตอบแทนดังกล่าวมีผลบังคับใช้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกำหนดว่าเป็นอาชญากรรมอิสระ

เป้าหมายโดยตรงของอาชญากรรมนี้คือขั้นตอนการส่งออกและการกลับมาของค่านิยมทางวัฒนธรรม เรื่องของอาชญากรรมนี้เป็นค่านิยมทางวัฒนธรรมที่มีวัตถุที่เคลื่อนย้ายได้ของโลกวัสดุเป็นที่เข้าใจซึ่งกำหนดโดยบทความ 6.7 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" นอกจากนี้แนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" ถูกเปิดเผยในงานศิลปะ 3 "พื้นฐานของการออกกฎหมายเกี่ยวกับวัฒนธรรม" 09.10.92 ในงานศิลปะ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 26.05.96 "ในกองทุนพิพิธภัณฑ์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียและพิพิธภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย" อย่างไรก็ตามศิลปะ 5 ของกฎหมาย "ในภาษีศุลกากร" และศิลปะ 18 รหัสศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถนำมาประกอบกับสินค้าเป็น "อสังหาริมทรัพย์ที่สามารถเคลื่อนย้ายได้"

การลงโทษที่ได้รับการอนุมัติจากรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นโทษจากร้อยละหนึ่งเป็นร้อยเปอร์เซ็นต์ของต้นทุนของสินค้าที่เป็นความผิดทางตรง

ในเวลาเดียวกันในรหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมันชี้แจงว่าความรับผิดชอบสำหรับ NTP เกิดขึ้นหากความผิดไม่ได้รับความรับผิดทางอาญา ในบทความเดียวกันมันได้รับการตั้งข้อสังเกตว่าการดึงดูดความรับผิดทางอาญาไม่ได้รับการยกเว้นจากความรับผิดสำหรับ NTP แต่ " กำหนดเวลาสำหรับการกู้คืนจะคำนวณตั้งแต่ได้รับสิทธิอำนาจศุลกากรของการตัดสินใจของสหพันธรัฐรัสเซียในการปฏิเสธหรือในการเริ่มต้นคดีอาญา " .

ดังนั้นในวันที่หมดอายุของวันที่นำเข้าผกผันที่ระบุไว้ในคำสั่ง - ภาระผูกพันในกรณีที่ไม่มีสิทธิ์ในการขยายใบรับรองเพื่อให้สิทธิในการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวและด้วยโอกาสที่แท้จริง การคืนค่าทางวัฒนธรรมให้กับดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียการกระทำนี้เป็นอาชญากรรมสิ้นสุดลงความรับผิดชอบซึ่งสอดคล้องกับการลงโทษที่จัดทำโดยศิลปะ 190 ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

P. 9 ศิลปะ ขั้นตอนการพิจารณาคดีอาชญากรรม 117 ของ RSFSR หมายถึงเจ้าหน้าที่ศุลกากรไปยังเจ้าหน้าที่สอบถามสำหรับอาชญากรรมที่จัดทำโดยศิลปะ 190 ของประมวลกฎหมายอาญา ตามศิลปะ 119 CPC "ถ้าอาชญากรรมนี้มอบให้กับหน่วยสืบสวนเบื้องต้นที่แตกต่างกันคดีดังกล่าวจะถูกส่งไปยังพนักงานอัยการเพื่อกำหนดอำนาจซึ่งจะดำเนินการสอบสวนเบื้องต้น" ในกรณีนี้โดยเฉพาะงานศิลปะ 126 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของ RSFSR ภาระผูกพันของการสอบสวนเบื้องต้นได้รับมอบหมายให้กับผู้ตรวจสอบขององค์กร FSB

1.2.2 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม"

กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย 15.04.93 หมายเลข 4804-1 เป็นหนึ่งในแนวทางหลักที่ควบคุมขั้นตอนการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซียและการนำเข้ามูลค่าทางวัฒนธรรมให้กับสหพันธรัฐรัสเซีย ร่วมกับการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษามรดกทางวัฒนธรรมของรัสเซียการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมจากการส่งออกที่ผิดกฎหมายนำเข้าและการถ่ายโอนความเป็นเจ้าของของพวกเขา

กฎหมายขึ้นอยู่กับหลักการของพื้นที่ศุลกากรเดียวและขั้นตอนเดียวสำหรับการส่งออกและนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบของการเป็นเจ้าของเช่นเดียวกับทั้งหมดสำหรับเจ้าหน้าที่ทางกายภาพเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ทั้งหมด และการจัดการ

กฎหมายกำหนดให้มีการควบคุมการส่งออกจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและการนำเข้าจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการส่งออกชั่วคราวและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราว การส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ไม่ขึ้นอยู่กับข้อ 9 ของกฎหมายปัจจุบันสามารถดำเนินการตามการตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกของพวกเขานำไปใช้กับหน่วยงานของรัฐที่กำหนดโดยกฎหมาย มีความจำเป็นต้องเน้นว่าการส่งออกและนำเข้าของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่มีหินมีค่าโลหะมีค่าเช่นเดียวกับอาวุธประเภทถูกควบคุมโดยการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้ถูกบันทึกไว้ในงานศิลปะ 20 และ 21 ของกฎหมาย ขั้นตอนการส่งออกและนำเข้าของค่านิยมทางวัฒนธรรมนำไปใช้กับบุคคลที่มีสิทธิ์ทางการทูตและภูมิคุ้มกัน

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าสู่ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับการควบคุมศุลกากรและการลงทะเบียนพิเศษในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรมร่วมกับคณะกรรมการศุลกากรของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ควรสังเกตว่าฟังก์ชั่นของบริการของรัฐบาลกลางจะถูกถ่ายโอนไปยังกรมเพื่อการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อส่งคุณค่าทางวัฒนธรรมผ่านดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเอกสารยืนยันว่ารายการเหล่านี้นำเข้าเพียงเพื่อวัตถุประสงค์ของการขนส่ง

กฎหมายให้ความสนใจกับการส่งออกชั่วคราวและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราว การส่งออกและนำเข้าทางวัฒนธรรมชั่วคราวดำเนินการโดยพิพิธภัณฑ์คลังภาพห้องสมุดและบุคคลอื่น ๆ และนิติบุคคล: สำหรับการจัดนิทรรศการ สำหรับการฟื้นฟูงานและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ในการเชื่อมต่อกับการแสดงละครคอนเสิร์ตและกิจกรรมศิลปะอื่น ๆ รวมถึงในกรณีที่จำเป็นอื่น ๆ

การวิเคราะห์ส่วนนี้ของกฎหมายปัจจุบันควรได้รับการเน้นว่าการโอนสิทธิในทรัพย์สินเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายเป็นค่าทางวัฒนธรรม อย่างไรก็ตามการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมสามารถดำเนินการโดยเจ้าของวัตถุตามกฎหมายหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมาย

กฎหมายพิจารณาเงื่อนไขหลายประการสำหรับการชาร์จคอลเล็กชั่นพิเศษเพื่อสิทธิในการส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรม ครั้งแรกการรวบรวมที่จ่ายโดยบุคคลและนิติบุคคลในกรณีของใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรม ประการที่สองผลประโยชน์จะถูกจัดตั้งขึ้นในการชำระเงินพิเศษ และประการที่สามค่าธรรมเนียมพิเศษจะไม่ถูกเรียกเก็บเงินหากการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมดำเนินการโดยตรงจากผู้เขียน ควรสังเกตว่าขั้นตอนการชาร์จคอลเล็กชันพิเศษไม่ได้ตั้งค่าอยู่ เป็นไปตามกฎหมายความร่วมมือระหว่างรัฐได้รับการจัดตั้งขึ้นและข้อตกลงระหว่างรัฐสรุปได้ (มาตรา 8) เพื่อป้องกันการส่งออกที่ผิดกฎหมายนำเข้าอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมและการโอนกรรมสิทธิ์ของพวกเขา นอกจากนี้ยังสร้างการลงโทษทางวินัยการบริหารความรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการส่งออกและนำเข้ามูลค่าทางวัฒนธรรม

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 4804-1 จาก 15 เมษายน 2536 "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" ได้รับการตีพิมพ์ใน "ราชกิจจานุเบกษา" ฉบับที่ 92 จาก 15.05.1993) มุ่งเป้าไปที่การปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมจาก การส่งออกที่ผิดกฎหมายนำเข้าและการโอนกรรมสิทธิ์พวกเขามีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศความใกล้ชิดซึ่งกันและกันของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐอื่น ๆ ที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมของกันและกัน

กฎหมายนี้ขึ้นอยู่กับหลักการของพื้นที่ศุลกากรเดียวและกำหนดขั้นตอนเดียวสำหรับการส่งออกและนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซียใช้กับค่านิยมทางวัฒนธรรมทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบของการเป็นเจ้าของ

การส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรม - ย้ายโดยบุคคลใด ๆ เพื่อจุดประสงค์ใด ๆ ผ่านชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่อยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีข้อผูกมัดในการนำเข้าย้อนกลับของพวกเขา

การนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรม - การเคลื่อนย้ายโดยบุคคลใด ๆ เพื่อจุดประสงค์ใด ๆ ผ่านชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียแห่งค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศโดยไม่มีภาระผูกพันในการส่งออกแบบย้อนกลับของพวกเขา

การส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมชั่วคราว - การเคลื่อนไหวโดยเผชิญกับจุดประสงค์ใด ๆ ผ่านฝั่งศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียแห่งค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีภาระหน้าที่ในการชะลอตัวของพวกเขาภายในระยะเวลาที่ตกลงกัน

การนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราว - ย้ายโดยบุคคลใด ๆ เพื่อวัตถุประสงค์ใด ๆ ผ่านชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียแห่งค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศโดยมีภาระผูกพันในการส่งออกย้อนกลับไปยังงวดที่ตกลงกัน

คอลเลกชันของทรัพย์สินทางวัฒนธรรม - การรวมกันของเนื้อที่แข็งหรือเลือกในสัญลักษณ์บางอย่างของวัตถุที่แตกต่างกันซึ่งโดยไม่คำนึงถึงคุณค่าทางวัฒนธรรมของแต่ละคนรวบรวมด้วยกันมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์หรือวัฒนธรรมอื่น ๆ

ภายใต้ค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นวัตถุที่สามารถเคลื่อนย้ายของโลกวัสดุในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นโดยบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่เป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

คุณค่าทางวัฒนธรรมที่มีความสำคัญต่อสหพันธรัฐรัสเซียและประชาชนชาวต่างชาติและบุคคลที่ไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่พบในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย;

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้มาจากทางโบราณคดีชาติพันธุ์วิทยาและธรรมชาติ - การเดินทางทางวิทยาศาสตร์ด้วยความยินยอมของหน่วยงานที่มีความสามารถของประเทศจากที่ซึ่งคุณค่าเหล่านี้มาจาก;

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้มาจากการแลกเปลี่ยนโดยสมัครใจ

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้รับเป็นของขวัญหรือได้มาอย่างถูกกฎหมายโดยได้รับความยินยอมจากหน่วยงานที่มีความสามารถของประเทศจากที่ซึ่งคุณค่าเหล่านี้มาจากไหน

ค่านิยมทางประวัติศาสตร์รวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ในชีวิตของประชาชนการพัฒนาของสังคมและรัฐประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเช่นเดียวกับที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและกิจกรรมของบุคลิกภาพที่โดดเด่น (รัฐการเมืองตัวเลขสาธารณะนักคิด ตัวเลขของวิทยาศาสตร์วรรณคดีศิลปะ);

รายการและชิ้นส่วนของพวกเขาได้มาจากการขุดค้นทางโบราณคดี

ค่าศิลปะรวมถึง:

รูปภาพและภาพวาดที่ทำด้วยมือทั้งหมด บนพื้นฐานใด ๆ และจากวัสดุใด ๆ

ประติมากรรมเดิม ทำงานจากวัสดุใด ๆ รวมถึงการโล่งอก;

องค์ประกอบศิลปะต้นฉบับและติดตั้งจากวัสดุใด ๆ

วัตถุที่ตกแต่งอย่างมีศิลปะของปลายทางลัทธิ โดยเฉพาะไอคอน;

แกะสลัก, การพิมพ์หิน, การพิมพ์หิน และรูปแบบที่พิมพ์ดั้งเดิมของพวกเขา;

งานของตกแต่ง - ศิลปะประยุกต์, รวมถึงผลิตภัณฑ์ศิลปะที่ทำจากแก้ว, เซรามิก, ไม้, โลหะ, กระดูก, ผ้าและวัสดุอื่น ๆ ;

ผลิตภัณฑ์ของศิลปะพื้นบ้านแบบดั้งเดิม;

ชิ้นส่วนคอมโพสิตและชิ้นส่วนของสถาปัตยกรรมอนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์ศิลปะและอนุสาวรีย์ศิลปะที่ยิ่งใหญ่

หนังสือโบราณสิ่งพิมพ์ที่น่าสนใจเป็นพิเศษ (ประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์และวรรณกรรม) แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน

ต้นฉบับหายากและอนุสาวรีย์สารคดี;

คลังเก็บรวมถึงภาพถ่าย -, พื้นหลัง, โรงภาพยนตร์ -, คลังวิดีโอ;

เครื่องดนตรีที่ไม่เหมือนใครและหายาก;

แสตมป์, วัสดุ philatelic อื่น ๆ แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน;

เหรียญวินเทจ, คำสั่งซื้อ, เหรียญ, การพิมพ์ และของสะสมอื่น ๆ ;

คอลเลกชันที่หายากและตัวอย่างของพืชและสัตว์วัตถุที่น่าสนใจสำหรับสาขาวิทยาศาสตร์เช่นเดียวกับแร่วิทยากายวิภาคและซากดึกดำบรรพ์

รายการที่สามารถเคลื่อนย้ายอื่น ๆ รวมถึงสำเนาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์หรือวัฒนธรรมอื่น ๆ รวมถึงผู้ที่รัฐภายใต้การคุ้มครองเป็นอนุสรณ์สถานประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

การดำเนินการตามกฎหมายนี้ไม่ได้ใช้กับของที่ระลึกสมัยใหม่วัตถุทางวัฒนธรรมของการผลิตแบบอนุกรมและมวลชน

ส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่อยู่ภายใต้ ประเภทของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมประเภทต่อไปนี้:

วัตถุที่เคลื่อนย้ายได้ซึ่งเป็นตัวแทนของประวัติศาสตร์, ศิลปะ, วิทยาศาสตร์หรือมูลค่าทางวัฒนธรรมอื่น ๆ และเกี่ยวข้องกับการออกกฎหมายในปัจจุบันต่อวัตถุที่มีค่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งของมรดกทางวัฒนธรรมของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่คำนึงถึงเวลาในการสร้าง

วัตถุที่สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยไม่คำนึงถึงเวลาของการสร้างของพวกเขาปกป้องโดยรัฐและเข้าสู่รายการความปลอดภัยและการลงทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เก็บไว้อย่างถาวรในพิพิธภัณฑ์ของรัฐและเทศบาลคลังเก็บห้องสมุดที่เก็บข้อมูลอื่น ๆ ของคุณค่าทางวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตกฎนี้สามารถแจกจ่ายให้กับพิพิธภัณฑ์อื่น ๆ คลังเก็บห้องสมุด

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นกว่า 50 ปีที่ผ่านมาเว้นแต่กฎหมายนี้จัดทำขึ้นเป็นอย่างอื่น

ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียคุณค่าทางวัฒนธรรมการส่งออกอย่างผิดกฎหมายจากดินแดนของตนและการนำเข้าอย่างผิดกฎหมายเข้าสู่ดินแดนของตนจะต้องได้รับผลตอบแทน

กระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียบริการเก็บถาวรของรัฐของรัสเซียคณะกรรมการศุลกากรของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการภายในความสามารถของมันฟังก์ชั่นของกฎระเบียบของรัฐของการส่งออกและนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรมและการควบคุม การส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมตามกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย ร่างกายที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษการควบคุมการส่งออกและการนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรมเป็นบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรมซึ่งดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายให้สอดคล้องกับกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียบริการเก็บถาวรของรัฐ รัสเซีย, เจ้าหน้าที่ศุลกากร, หน่วยงานภายใน, หน่วยงานรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ ในฐานะที่เป็นร่างกายของเพื่อนร่วมงานเพื่อการส่งออกและนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรมสภาระหว่างราชการในการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรมเกิดขึ้น

องค์ประกอบของสภาระหว่างรัฐบาลเกี่ยวกับการลบและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมและกฎระเบียบของเขาได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการประสานงานกับสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรม:

ประกอบรายการค่านิยมทางวัฒนธรรมขึ้นอยู่กับกฎหมายนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว

ให้การตรวจสอบมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ประกาศส่งออกการส่งออกชั่วคราวเช่นเดียวกับการคืนเงินหลังจากส่งออกชั่วคราว

ออกใบรับรองสิทธิในการส่งออกการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว

ชาร์จค่าธรรมเนียมพิเศษสำหรับสิทธิในการส่งออกการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว

ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรม

ดำเนินการลงทะเบียนของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเข้านำเข้าชั่วคราว

จัดระเบียบการแจ้งเตือนที่กว้างขวางของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซียและนอกเหนือจากข้อเท็จจริงของการหายตัวไปการสูญเสียการโจรกรรมของคุณค่าทางวัฒนธรรม

นำมาใช้โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียมาตรการเพื่อฟื้นฟูสิทธิตามกฎหมายของเจ้าของค่านิยมทางวัฒนธรรมในการส่งออกที่ผิดกฎหมายการนำเข้าเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมและการถ่ายโอนความเป็นเจ้าของของพวกเขา

สภาระหว่างรัฐบาลเกี่ยวกับการส่งออกและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมทำให้การตัดสินใจมีอาการชักและกำลังพิจารณาประเด็นที่ขัดแย้งที่เกิดขึ้นจากกฎหมายนี้

คณะกรรมการศุลกากรของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกองกำลังบริการเฉพาะดำเนินการในวรรคศุลกากรควบคุมขั้นตอนการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่กำหนดโดยกฎหมายนี้

การตรวจสอบการส่งออกส่งออกการส่งออกชั่วคราวเช่นเดียวกับการส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมชั่วคราวดำเนินการโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียและบริการเก็บถาวรของรัฐของรัสเซียผู้เชี่ยวชาญของพิพิธภัณฑ์คลังเก็บห้องสมุดการฟื้นฟูและ องค์กรวิจัยและผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ

การตรวจสอบของรัฐของค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ประกาศให้ส่งออก

ขั้นตอนการให้สิทธิในการส่งออกและการนำเข้าอาวุธหลากหลายประเภทที่มีประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์หรือวัฒนธรรมอื่น ๆ อยู่ภายใต้กฎหมายและการกระทำกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่นำเข้าขึ้นอยู่กับการควบคุมศุลกากรและการลงทะเบียนพิเศษในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยการให้บริการของรัฐบาลกลางเพื่อการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรมร่วมกับคณะกรรมการศุลกากรของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเกี่ยวข้องกับการร้องขอของหน่วยงานที่มีอำนาจของต่างประเทศ นำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมสำหรับผู้ที่ ไม่อนุญาตให้ใช้รายการที่ต้องการ

ค่าดังกล่าวขึ้นอยู่กับการควบคุมตัวเพื่อวัตถุประสงค์ในการกลับไปสู่เจ้าของกฎหมายในภายหลัง

ด้วยการขนส่งของคุณค่าทางวัฒนธรรมผ่านดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียดูเหมือนจะเป็นเอกสารที่ระบุว่าค่านิยมทางวัฒนธรรมจะนำเข้ามาเพื่อวัตถุประสงค์ในการขนส่งตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากร ของสหพันธรัฐรัสเซียและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

การส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมโดยการจัดส่งในส่วนทางไปรษณีย์เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดโดยกฎหมายนี้กฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎบัตรการสื่อสารในสหพันธรัฐรัสเซีย

สำหรับสิทธิในการส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมค่าธรรมเนียมพิเศษจะจ่าย ขั้นตอนการจัดตั้งขนาดและการชำระเงินพิเศษรวมถึงการยกเว้นจากการชำระเงินและผลประโยชน์ในการชำระเงินตามกฎหมายนี้และการกระทำของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การตรวจสอบทรัพย์สินทางวัฒนธรรมดำเนินการโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียและบริการเก็บถาวรของรัฐบาลกลางของรัสเซียผู้เชี่ยวชาญของพิพิธภัณฑ์คลังภาพห้องสมุดการฟื้นฟูและการวิจัยผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ ที่เป็นผู้เชี่ยวชาญอิสระจากกระทรวงวัฒนธรรมของ สหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) สมาชิกของค่าคอมมิชชั่นผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตสำหรับการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานอาณาเขต) ผลการตรวจสอบเป็นเหตุให้เป็นการนำไปใช้โดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตของการตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้หรือเป็นไปไม่ได้ของการส่งออกหรือการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย . การตรวจสอบมูลค่าทางวัฒนธรรมดำเนินการตามเกณฑ์ที่จ่าย ขั้นตอนการชาร์จค่าธรรมเนียมในการดำเนินการตรวจสอบและเกณฑ์ในการพิจารณาขนาดของมันได้รับการอนุมัติในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในการประสานงานกับบริการเก็บถาวรของรัฐบาลกลางของรัสเซีย เงินที่เข้ามาเป็นค่าธรรมเนียมในการดำเนินการความเชี่ยวชาญด้านทรัพย์สินทางวัฒนธรรมจะพิจารณาเป็นรายได้ที่ได้รับจากผู้ประกอบการและอื่น ๆ รายได้รายได้ตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

เงินเหล่านี้จะถูกส่งไปยังการชำระคืนค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการสอบรวมถึงการชำระเงินในลักษณะที่กำหนดของแรงงานของผู้เชี่ยวชาญอิสระที่มีการเก็บรักษาการบัญชีและการตีพิมพ์ข้อมูลเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งไปยังสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับผู้ถูกควบคุมตัวหรือ ยึดโดยกรมศุลกากรหรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อดำเนินการตำแหน่งของสถานที่กำจัดจากการครอบครองที่ผิดกฎหมายของคนอื่นและการฟื้นฟูสิทธิตามกฎหมายของเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมในกรณีของการส่งออกที่ผิดกฎหมายนำเข้าและการถ่ายโอนกรรมสิทธิ์ของวัฒนธรรม ค่า.

การตรวจสอบมูลค่าทางวัฒนธรรมประกาศสำหรับการส่งออกหรือการส่งออกชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ของคุณค่าทางวัฒนธรรมหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขาซึ่งเป็นตัวแทนของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือร่างดินแดนของมัน

แนบแอปพลิเคชัน:

a) รายการที่มีคำอธิบายของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่มีจำนวนวัตถุมากกว่าสอง (ในสามสำเนา);

b) 3 รูปของแต่ละค่าทางวัฒนธรรมของอย่างน้อย 8x12 เซนติเมตร

เมื่อส่งออกและลบออกชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียของเอกสารการจัดพิมพ์สื่อสิ่งพิมพ์ Philateli, เหรียญ, Bonissics และ Phallistitics ของภาพถ่ายไม่จำเป็น

c) สำเนาเอกสารยืนยันความเป็นเจ้าของนิติบุคคลเพื่อให้คุณค่าทางวัฒนธรรมส่งออกจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย (ด้วยการนำเสนอต้นฉบับ);

d) เอกสารรับรองค่าใช้จ่ายของค่านิยมทางวัฒนธรรม

e) สำเนาเอกสารที่รับรองบุคลิกภาพของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกสหพันธรัฐรัสเซียหรือเอกสารรับรองเอกลักษณ์ของพลเมืองหรือเรื่องของรัฐต่างประเทศในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือสำเนา ใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐของนิติบุคคล

(e) ในกรณีของการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเอกสารที่ให้ไว้ในข้อ 30 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม"

คำสั่งและเอกสารที่แนบมากับการลงทะเบียนโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตในขั้นตอนที่จัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงในวารสารพิเศษ ผู้สมัครจะได้รับการแจ้งการรับใบสมัครที่ระบุหมายเลขลงทะเบียน

การระบุในกระบวนการพิจารณาของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตของเอกสารที่ส่งโดยผู้สมัครสถานการณ์ที่แสดงถึงการไม่มีผู้สมัครกับเจ้าหน้าที่เพื่อดำเนินการส่งออกหรือส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวจาก อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธของผู้สมัครในการส่งออกหรือการส่งออกชั่วคราว ในกรณีที่มีการระบุสถานการณ์เป็นพยานถึงการเป็นเจ้าของที่ผิดกฎหมายของมูลค่าทางวัฒนธรรมประกาศสำหรับการส่งออกหรือการส่งออกชั่วคราวกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือดินแดนแห่งชาติแจ้งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับสถานการณ์เหล่านี้

ขึ้นอยู่กับแอปพลิเคชัน (แจ้งให้ทราบล่วงหน้าสำหรับวรรค 15 ของกฎระเบียบนี้) และเอกสารประกอบกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตของรัสเซียกำหนดความเป็นไปได้และกำหนดเวลาสำหรับการเป็นตัวแทนของค่านิยมทางวัฒนธรรมสำหรับการตรวจสอบหรือใน การประสานงานกับเจ้าของ (เจ้าของ) องค์กรแห่งความเชี่ยวชาญในสถานที่ตั้งของค่านิยมทางวัฒนธรรม วาระการตรวจสอบค่านิยมทางวัฒนธรรมก่อตั้งขึ้นโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในการประสานงานกับบริการเก็บถาวรของรัฐบาลกลางของรัสเซียขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของงานผู้เชี่ยวชาญและปริมาณของวัสดุที่ส่ง แต่ไม่ควรเกิน 30 วัน หากจำเป็นคุณค่าทางวัฒนธรรมโดยได้รับความยินยอมจากผู้สมัครอาจได้รับการศึกษาด้านเทคโนโลยีเพิ่มเติมในพิพิธภัณฑ์การเก็บถาวรและสถาบันฟื้นฟูของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบริการเก็บถาวรของรัฐบาลกลางของรัสเซีย ในกรณีนี้ระยะเวลาของการตรวจสอบโดยการตัดสินใจของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตสามารถขยายได้ แต่ไม่เกิน 30 วัน

การตรวจสอบค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งคืนหลังการส่งออกชั่วคราวจะดำเนินการบนพื้นฐานของการให้คุณค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งภายในระยะเวลา 10 วันหรือได้รับอนุญาตจากกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตที่ออก ใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวการแจ้งเตือนการกลับมาของค่าดังกล่าว ในการแจ้งให้ทราบล่วงหน้าระบุเงื่อนไขของการเก็บรักษาของแต่ละค่าทางวัฒนธรรมหลังจากการกลับมา ข้อสรุปของผู้เชี่ยวชาญ (เป็นลายลักษณ์อักษร) ทำขึ้นบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมที่มีการกำหนดความถูกต้องการประพันธ์ชื่อสถานที่และเวลาของการสร้างวัสดุและอุปกรณ์ที่มีการตรึงขนาด (น้ำหนัก) คุณสมบัติที่โดดเด่นสภาพของ ความปลอดภัยรวมถึงการพิจารณาของเอกสารที่นำเสนอ ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญควรมีข้อสรุปที่พิสูจน์แล้วเกี่ยวกับความเป็นไปได้หรือเป็นไปไม่ได้ของการส่งออกหรือการส่งออกชั่วคราวของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเสนอจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อเสนอสำหรับการประเมินของพวกเขาตามมูลค่าตลาดของพวกเขา

ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมกลับมาหลังจากการส่งออกชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีข้อสรุปที่ยืนยันเกี่ยวกับสถานะของความปลอดภัยหลังจากการกลับมา ในกรณีที่ระบุว่าเป็นผลมาจากการตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงในสภาพของการเก็บรักษาค่านิยมทางวัฒนธรรมกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตออกใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมกำหนดมาตรการ ในลักษณะที่กำหนดเพื่อให้มั่นใจว่าการฟื้นฟูสถานะของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เสียหายและเพื่อดึงดูดบุคคลที่ให้ความปลอดภัยหนี้สินที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

รูปแบบของใบรับรองสำหรับสิทธิในการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย:

หมายเลขใบรับรอง

เพื่อสิทธิในการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมจากดินแดน

สหพันธรัฐรัสเซีย

(นามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของบุคคลหรือชื่อนิติบุคคล)

สำหรับสิทธิในการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรม (ถาวรชั่วคราว): (จำเป็นต้องเน้น)

รายการของรายการบนแผ่น __ ที่แนบมา

รูปภาพของรายการในปริมาณของ ___ pcs ที่แนบมา

ค่านิยมทางวัฒนธรรมจะถูกส่งออกไปที่

(ชื่อของประเทศ)

วัตถุประสงค์ของการส่งออกระยะเวลาการส่งออก

(เต็มไปด้วยการส่งออกชั่วคราว)

อนุญาตให้ใช้การลบตามการตัดสินใจ

(ชื่อของรัฐที่ออก)

จาก "" _________200 № ___________

(ลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ออกใบรับรองนามสกุลของเขาชื่อย่อ)

"" _____________200 ___________________________________

(วันที่และสถานที่ออกใบรับรอง)

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้นั้นง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานของพวกเขาจะขอบคุณคุณมาก

โพสโดย http://www.allbest.ru/

วิทยานิพนธ์

การควบคุมศุลกากรและพิธีการศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรม

บทนำ

1.2 ประวัติของการก่อตัวและการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมในรัสเซีย

1.3 การปฏิบัติโลกในการควบคุมการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากร

2.1 ขั้นตอนการส่งออกและการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

2.2 ขั้นตอนการเข้าใช้การนำเข้าและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราวในสหพันธรัฐรัสเซีย

2.3 กฎระเบียบของการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมตามข้อตกลงระหว่างประเทศของ Eurasec

3. ข้อเสนอสำหรับการปรับปรุงระบบของค่านิยมทางวัฒนธรรมตามการวิเคราะห์

3.1 ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของการเคลื่อนไหวของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่เกิดจากการยื่นกฎหมายในการปฏิบัติและวิธีการแก้ปัญหา

3.2 โครงการของข้อมูลแบบบูรณาการระบบระหว่างรายงานสำหรับการตรวจสอบการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรม

บทสรุป

รายการอ้างอิง

ภาคผนวก A.

บทนำ

ความคุ้มค่าทางวัฒนธรรมการส่งออก

การเก็บรักษามรดกทางวัฒนธรรมและการถ่ายโอนไปยังคนรุ่นต่อไปในอนาคตเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของแต่ละประเทศ รัฐมีหน้าที่ต้องรักษาค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ตั้งอยู่บนดินแดนของตน แต่ในเวลาเดียวกันไม่ควรขัดขวางการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศฟรี บทบาทสำคัญในการควบคุมกระบวนการนี้ในรัสเซียได้รับการจัดสรรให้กับหน่วยงานศุลกากรซึ่งให้การปฏิบัติตามกฎหมายในแง่ของการควบคุมขั้นตอนการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธ์สหพันธรัฐรัสเซีย

ตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรการปราบปรามการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่มีต่อการเคลื่อนย้ายพวกเขานอกเหนือจากสหพันธรัฐรัสเซียมีสาเหตุมาจากจำนวนการทำงานพื้นฐานของเจ้าหน้าที่ศุลกากร

จนถึงปัจจุบันค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นวัตถุของความสนใจเบื้องต้นอยู่ในแถวเดียวกับประเภทที่อันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งการลักลอบขนยาเสพติดอาวุธสารกัมมันตรังสีชนิดสัตว์และพืชภายใต้การคุกคามของการหายตัวไป

หนึ่งในเงื่อนไขบังคับสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพของการต่อสู้การต่อสู้คือความรู้ที่ดีของเรื่องที่บุคคลอย่างเป็นทางการของหน่วยงานศุลกากรจะต้องจัดการ: เขาควรจินตนาการถึงสิ่งที่ถ้อยคำของแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" และ " รายการทางวัฒนธรรม "สามารถแยกแยะความแตกต่างและรู้ใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องให้กับพิธีการศุลกากร

ในมือข้างหนึ่งเป็นไปไม่ได้ที่จะเป็นภาระของประชาชนที่มีความสงสัยที่ไม่จำเป็นมันไม่มีเหตุผลที่จะชะลอขั้นตอนการควบคุมศุลกากรและการออกแบบในทางกลับกันมันเป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่จะแสดงความไร้ความสามารถในมืออาชีพและการละเมิดหนี้ที่มีส่วนร่วมทางอ้อม เพื่อการส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ผิดกฎหมายนี้

ความเกี่ยวข้องของปัญหาภายใต้การพิจารณาความสำคัญของการปฏิบัติเช่นเดียวกับปัญหาของการควบคุมนิติบัญญัติและการใช้งานเชิงปฏิบัตินำไปสู่การเลือกหัวข้อการวิจัยวัตถุประสงค์และงานหลักของงานหลักสูตร

เป้าหมายของการวิจัยเป็นระบบความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นในกระบวนการกำจัดผ่านชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียแห่งค่านิยมทางวัฒนธรรม

เรื่องของการศึกษาคือการออกกฎหมายที่ควบคุมการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

เป้าหมายของการทำงานของหลักสูตรคือการศึกษาคุณสมบัติขององค์กรพิธีการศุลกากรและการควบคุมศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรม ในการระบุปัญหาที่มีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับพิธีการศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมและวิธีการแก้ปัญหาเหล่านี้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดของงานหลักสูตรงานดังต่อไปนี้จะถูกส่งมอบ:

เพื่อกำหนดแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม";

วิเคราะห์การออกกฎหมายในปัจจุบันการควบคุมขั้นตอนการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรม

ระบุปัญหาที่มีปัญหาที่เกิดขึ้นจากการประยุกต์ใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ

ความสำคัญทางทฤษฎี ในบทความนี้การวิเคราะห์กฎหมายควบคุมขั้นตอนการนำเข้าและส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมการตรวจสอบรวมถึงการออกใบอนุญาตสำหรับการเคลื่อนไหวที่ถูกต้องตามกฎหมายของรายการเหล่านี้ทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยบุคคล จากการวิเคราะห์ปัญหาที่มีปัญหาเกิดขึ้นในการเชื่อมต่อกับการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมโดยบุคคลทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความสำคัญในทางปฏิบัติของงานคือการพัฒนาข้อเสนอสำหรับการปรับปรุงกฎหมายควบคุมขั้นตอนการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมของบุคคลทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นศุลกากร

ค่านิยมทางวัฒนธรรมมักเป็นเป้าหมายของการให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดจากผู้คนทั้งเชื้อชาติที่แตกต่างกันและส่วนต่าง ๆ ของประชากรโดยไม่คำนึงถึงมาตรฐานการครองชีพการเมืองหรือสังคม สำหรับบางส่วนของรายการเหล่านี้เพื่อตอบสนองความต้องการทางวัฒนธรรมของพวกเขาสำหรับผู้อื่น - วิธีการดำรงอยู่หรือวิธีการของกำไร

ความสนใจในปัญหาในการรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมสามารถถือเป็นตัวบ่งชี้ระดับของการพัฒนาทางวัฒนธรรมของประชากรของประเทศใด ๆ วันนี้ประเทศกำลังพัฒนาต้องการการกลับมาของค่านิยมทางวัฒนธรรมและปัญหานี้ได้กล่าวถึงอย่างแข็งขันโดยองค์กรระหว่างประเทศและฟอรัมสากล แลกเปลี่ยนเพื่อจุดประสงค์ในการศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมกำลังขยายความรู้เกี่ยวกับอารยธรรมของมนุษย์เสริมสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมของทุกประเทศและก่อให้เกิดความเคารพและความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างประเทศ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของอารยธรรมและวัฒนธรรมของประชาชนได้รับค่าที่แท้จริงของพวกเขาเท่านั้นหากต้นกำเนิดและประวัติศาสตร์ของพวกเขาเป็นที่รู้จักกันอย่างแน่นอน

สำหรับคนข้ามชาติของรัสเซียสิ่งอำนวยความสะดวกมรดกทางวัฒนธรรมมีคุณค่าที่ไม่เหมือนใครรวมถึงส่วนสำคัญของมรดกทางวัฒนธรรมโลก ในบทความ 44 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียง แต่สิทธิของพลเมืองทุกคนในการเข้าถึงค่านิยมทางวัฒนธรรมได้รับการประกาศ แต่ยังรวมความรับผิดชอบของพลเมืองแต่ละคนในการดูแลรักษามรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมปกป้องอนุสาวรีย์ ของประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

1.1 แนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" และสัญญาณทางกฎหมาย

กฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายรัสเซียให้คำจำกัดความของแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" เป็นครั้งแรกที่นิยามของ "คุณค่าทางวัฒนธรรม" ถูกกำหนดในการประชุมเฮก 2497 "ในการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมในกรณีที่มีความขัดแย้งทางอาวุธ" ตามอนุสัญญานี้รายการต่อไปนี้ถือเป็นค่านิยมทางวัฒนธรรมโดยไม่คำนึงถึงต้นกำเนิดและเจ้าของ:

a) "ค่าของการเคลื่อนย้ายหรือเคลื่อนย้ายได้ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับมรดกทางวัฒนธรรมของแต่ละคนเช่นอนุสาวรีย์สถาปัตยกรรมศิลปะหรือประวัติศาสตร์ทางศาสนาหรือฆราวาสสถานที่ทางโบราณคดีวงดนตรีสถาปัตยกรรมซึ่งอยู่ในคุณภาพ ของความสนใจทางประวัติศาสตร์หรือศิลปะงานศิลปะต้นฉบับหนังสือวัตถุอื่น ๆ ของศิลปะพืชประวัติศาสตร์ที่มีมูลค่าทางโบราณคดีรวมถึงคอลเลกชันทางวิทยาศาสตร์หรือคอลเลกชันที่สำคัญของหนังสือวัสดุการเก็บถาวรหรือการทำสำเนาของมูลค่าที่กล่าวถึงข้างต้น

ข) อาคารวัตถุประสงค์หลักและวัตถุประสงค์ที่แท้จริงคือการอนุรักษ์หรือจัดแสดงค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ระบุไว้ที่ระบุไว้ในข้อ (ก) เช่นพิพิธภัณฑ์ห้องสมุดขนาดใหญ่ที่เก็บเอกสารเก็บถาวรรวมถึงที่พักพิงที่ออกแบบมาเพื่อรักษาในกรณี ของความขัดแย้งทางอาวุธของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สามารถระบุได้ตามที่ระบุไว้ในวรรค (ก);

c) ศูนย์ที่มีค่านิยมทางวัฒนธรรมจำนวนมากที่ระบุไว้ในวรรค (a) และ (b) ซึ่งเป็นศูนย์กลางของความเข้มข้นของค่านิยมทางวัฒนธรรม "

พร้อมกับอนุสัญญา 1954 ซึ่งเป็นคำจำกัดความของแนวคิดของ "มูลค่าทางวัฒนธรรม" ได้รับคำแนะนำจากยูเนสโก 2507 "ในมาตรการที่มุ่งมั่นที่จะห้ามและป้องกันการส่งออกที่ผิดกฎหมายนำเข้าและการโอนกรรมสิทธิ์ของคุณค่าทางวัฒนธรรม" จากมุมมองของคำแนะนำนี้ "ค่านิยมทางวัฒนธรรมถือว่าเป็นทรัพย์สินที่สามารถเคลื่อนย้ายและเคลื่อนย้ายได้ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับมรดกทางวัฒนธรรมของแต่ละประเทศวัตถุเช่นงานศิลปะและสถาปัตยกรรมต้นฉบับหนังสือและอื่น ๆ วัตถุที่น่าสนใจในแง่ของศิลปะประวัติศาสตร์หรือโบราณคดีเอกสารชาติพันธุ์วิทยาตัวอย่างทั่วไปของพืชและสัตว์คอลเลกชันทางวิทยาศาสตร์และคอลเลกชันที่สำคัญของหนังสือและเอกสารการเก็บถาวรรวมถึงคลังเพลง " มีความสำคัญว่าในคำแนะนำนี้ที่ระบุว่าการแบ่งค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นสองประเภท: เคลื่อนย้ายได้และเคลื่อนย้ายได้

ส่วนหนึ่งของสิ่งต่าง ๆ เป็นสองประเภทคืออสังหาริมทรัพย์และสามารถเคลื่อนย้ายได้ในกฎหมายโรมันและในยุคกลางของยุคกลาง สูตรที่รู้จักกันดี "Mobileia Personam Sequuntur") ถูกนำไปใช้เพื่อการเดินทาง "Mobilia Personam Sequuntur") ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สามารถเคลื่อนย้ายได้กลายเป็นเรื่องของการควบคุมอนุสัญญายูเนสโก 2513 "ในมาตรการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อห้ามและป้องกันการนำเข้าที่ผิดกฎหมายส่งออกและโอนกรรมสิทธิ์ของคุณค่าทางวัฒนธรรม" ตามมาตรา 1 ของอนุสัญญา: "สำหรับวัตถุประสงค์ของอนุสัญญานี้ค่านิยมทางวัฒนธรรมถือเป็นค่าของธรรมชาติทางศาสนาหรือฆราวาสซึ่งแต่ละรัฐพิจารณาถึงความสำคัญของโบราณคดียุคก่อนประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์ วรรณกรรมศิลปะและวิทยาศาสตร์ " ควรสังเกตว่าความสำคัญของนิยามนี้สำหรับโบราณคดียุคก่อนประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์วรรณคดีและวิทยาศาสตร์เกี่ยวข้องกับความสามารถของพรรครัฐสภาของอนุสัญญา มันเป็นไปตามความสามารถในความสามารถของแต่ละรัฐและนิยามของรายชื่อหมวดหมู่ของทรัพย์สินทางวัฒนธรรม

ในกฎหมายรัสเซียเป็นครั้งแรกแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" ถูกประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ 09.10.1992 ฉบับที่ 3612-1 "พื้นฐานของการออกกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในวัฒนธรรม" และเป็นสูตร ในฐานะที่เป็น "อุดมคติทางศีลธรรมและความงามบรรทัดฐานและตัวอย่างของพฤติกรรมภาษาภาษาถิ่นท่ามกลางวัฒนธรรมแห่งชาติและศุลกากร Toponyms ในอดีตคติชนวิทยางานฝีมือศิลปะและงานฝีมือผลงานของวัฒนธรรมและศิลปะผลลัพธ์และวิธีการวิจัยของกิจกรรมทางวัฒนธรรม ความสำคัญทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของอาคารโครงสร้างวัตถุและเทคโนโลยีที่มีเอกลักษณ์ในอาณาเขตประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมและวัตถุ "

ในปี 1988 สหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต (ต่อไปนี้ - สหภาพโซเวียต) ให้สัตยาบันอนุสัญญายูเนสโกในปี 1970 และตามที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" (ต่อไปนี้ - กฎหมาย) คือ นำมาใช้ซึ่งหมวดหมู่ของรายการมีความโดดเด่นยิ่งขึ้นแล้วซึ่งเกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรม ตามกฎหมายนี้ภายใต้ค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นที่เข้าใจกันโดย "วัตถุที่เคลื่อนย้ายได้ของโลกวัสดุในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียคือ:

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นโดยบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่เป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

คุณค่าทางวัฒนธรรมที่มีความสำคัญต่อสหพันธรัฐรัสเซียและประชาชนชาวต่างชาติและบุคคลที่ไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่พบในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย;

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้มาจากทางโบราณคดีชาติพันธุ์วิทยาและธรรมชาติ - การเดินทางทางวิทยาศาสตร์ด้วยความยินยอมของหน่วยงานที่มีความสามารถของประเทศจากที่ซึ่งคุณค่าเหล่านี้มาจาก;

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้มาจากการแลกเปลี่ยนโดยสมัครใจ

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้รับเป็นของขวัญหรือได้มาอย่างถูกกฎหมายด้วยความยินยอมของหน่วยงานที่มีความสามารถของประเทศจากที่ซึ่งคุณค่าเหล่านี้มาจาก "

"วัตถุของโลกวัสดุ" กล่าวถึงข้างต้นมีการระบุไว้ในบทความอื่นของกฎหมายตามหมวดหมู่ "รายการประเภทต่อไปนี้รวมถึงค่านิยมทางวัฒนธรรม:

ก) ค่านิยมในอดีตรวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ในชีวิตของประชาชนการพัฒนาสังคมและรัฐประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรวมถึงที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและกิจกรรมของบุคลิกภาพที่โดดเด่น (รัฐ, การเมือง, สาธารณะ ตัวเลขนักคิดตัวเลขวิทยาศาสตร์วรรณกรรมศิลปะ)

b) วัตถุและชิ้นส่วนที่ได้รับเป็นผลมาจากการขุดค้นทางโบราณคดี

c) ค่านิยมศิลปะรวมถึง:

1) ภาพวาดและภาพวาดที่ทำด้วยมือทั้งหมดบนพื้นฐานและจากวัสดุใด ๆ

2) งานประติมากรรมดั้งเดิมจากวัสดุใด ๆ รวมถึงการโล่งอก;

3) องค์ประกอบศิลปะต้นฉบับและการติดตั้งจากวัสดุใด ๆ

4) รายการการออกแบบงานศิลปะของปลายทางลัทธิโดยเฉพาะไอคอน;

5) การแกะสลัก, พิมพ์หิน, การพิมพ์หินและรูปแบบดั้งเดิมของพวกเขา;

6) งานตกแต่งศิลปะประยุกต์รวมถึงผลิตภัณฑ์ศิลปะที่ทำจากแก้วเซรามิกส์ไม้โลหะกระดูกผ้าและวัสดุอื่น ๆ

7) ผลิตภัณฑ์ของงานฝีมือศิลปะพื้นบ้านแบบดั้งเดิม;

8) ส่วนประกอบและชิ้นส่วนของสถาปัตยกรรมประวัติศาสตร์อนุสรณ์สถานศิลปะและอนุเสาวรีย์ของศิลปะอนุสาวรีย์;

d) หนังสือโบราณสิ่งพิมพ์ที่น่าสนใจเป็นพิเศษ (ประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์และวรรณกรรม) แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน

e) ต้นฉบับหายากและอนุสาวรีย์สารคดี;

e) คลังเก็บรวมถึงภาพถ่ายพื้นหลังโรงภาพยนตร์คลังวิดีโอ

g) เครื่องดนตรีที่เป็นเอกลักษณ์และหายาก;

h) แสตมป์ไปรษณีย์, วัสดุ philatelic อื่น ๆ แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน;

และ) เหรียญวินเทจคำสั่งซื้อเหรียญแมวน้ำและของสะสมอื่น ๆ

k) คอลเลกชันที่หายากและตัวอย่างของพืชและสัตว์ป่าวัตถุที่น่าสนใจสำหรับสาขาวิชาวิทยาศาสตร์เช่นแร่วิทยากายวิภาคศาสตร์และซากดึกดำบรรพ์

l) วัตถุที่เคลื่อนย้ายได้อื่น ๆ รวมถึงสำเนาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์หรือทางวัฒนธรรมอื่น ๆ เช่นเดียวกับที่รัฐดำเนินการภายใต้การคุ้มครองในฐานะอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม "

ดังนั้นสิ่งของเกือบทั้งหมดที่อ้างถึงค่านิยมทางวัฒนธรรมโดยตรงหรือโดยอ้อมซึ่งกฎหมายนี้มีการเจรจาต่อรอง

แม้จะมีข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายรัสเซียให้คำจำกัดความของแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" แต่ความจำเพาะโดยรวมยังคงไม่เปลี่ยนแปลง: มรดกทางวัฒนธรรมเป็นชุดของวัสดุและค่านิยมทางวัฒนธรรมของยุคอื่น ๆ ของยุคอื่น ๆ ภายใต้การอนุรักษ์การประเมินใหม่และ การใช้ความสำเร็จที่มีอยู่ แนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" ครอบคลุมทั้งวัตถุวัสดุและกิจกรรมของมนุษย์จิตวิญญาณ แรงงานและผลิตภัณฑ์จริงผลงานของความคิดสร้างสรรค์ทางจิตวิญญาณความคิดเชิงปรัชญาความสำเร็จประเพณีบรรทัดฐานทางศีลธรรมและกฎหมาย ฯลฯ อาจมีมูลค่าทางวัฒนธรรม

ความหลากหลายของคำที่ใช้เกิดจากความซับซ้อนที่เกิดขึ้นเมื่อแนวคิดที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมจะถูกนำไปใช้กับกฎหมายศุลกากร

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2553 บนพื้นฐานของการตัดสินใจของสภาระหว่างรัฐบาลของประชาคมเศรษฐกิจยุโรปฉบับที่ 18 จาก 27.11.09 "ในประเพณีและการกำหนดภาษีแบบครบวงจรของสหภาพศุลกากรของสาธารณรัฐเบลารุสสาธารณรัฐ คาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซีย ", การตั้งชื่อเชิงพาณิชย์เพียงครั้งเดียวของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศมีผลบังคับใช้ (ต่อไปนี้ - ETN ดำเนินการ) ซึ่งเช่นเดียวกับใน TNTF รัสเซียคุณค่าทางวัฒนธรรมได้รับการกำหนดส่วนแยกซึ่งรวมถึงกลุ่ม 97 "งานศิลปะของสะสมและของเก่า" สมาชิกสภานิติบัญญัติแสดงให้เห็นถึงการจำแนกประเภททางวัฒนธรรมสำหรับหกตำแหน่งผลิตภัณฑ์รายการโดยละเอียดซึ่งนำเสนอในภาคผนวก A อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่าสินค้าดังกล่าวจัดอยู่ในส่วนหัวของตัวนำ ETN อื่น ๆ หากพวกเขาไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่เกิดขึ้น จากข้อความของธนบัตรหรือตำแหน่งสินค้าโภคภัณฑ์ของกลุ่มนี้ ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งสินค้า 9701 - 9705 ยังคงอยู่ในตำแหน่งสินค้าโภคภัณฑ์เหล่านี้แม้ว่าอายุจะเกินกว่า 100 ปี

ตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรการปราบปรามการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่มีการเคลื่อนไหวของพวกเขานอกสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายให้เป็นจำนวนหน้าที่หลักของหน่วยงานศุลกากร ค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นวัตถุของความสนใจที่ยิ่งใหญ่ยืนอยู่ในแถวเดียวกับการลักลอบขนประเภทที่อันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งเช่นการลักลอบขนยาอาวุธสารกัมมันตภาพรังสีชนิดสัตว์และพืชภายใต้การคุกคามของการหายตัวไป

ระดับความรับผิดชอบต่อคณะกรรมการคดีอาชญากรรมดังกล่าวถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย: "จะถูกลงโทษด้วยการจำคุกเป็นระยะเวลา 5 ถึง 12 ปีโดยปรับหนึ่งล้านรูเบิลหรือรายได้อื่น ๆ ของผู้ตัดสิน ระยะเวลานานถึงห้าปีหรือไม่มี " ผู้เชี่ยวชาญได้ก่อตั้งขึ้นว่าเปอร์เซ็นต์ของการเปิดเผยการลักลอบนำเข้าคือ 6-10% เป็นที่เชื่อกันว่ามันใช้กับการลักลอบขนสินค้าทุกประเภท อย่างไรก็ตามความจำเพาะของค่านิยมทางวัฒนธรรมในฐานะที่เป็นเป้าหมายของการเคลื่อนไหวที่ผิดกฎหมายช่วยให้ในบางภูมิภาคเป็นเกณฑ์ที่ต่ำกว่าของการเปิด: สำหรับตะวันออกไกลตัวเลขที่ได้จากการคำนวณวิธีการคำนวณไม่ถึง 1%

หนึ่งในเงื่อนไขบังคับสำหรับการปรับปรุงประสิทธิภาพของการต่อสู้การต่อสู้คือความรู้ที่ดีของลักษณะของปรากฏการณ์ที่มีการจัดการกับ

1.2 การปฏิบัติของโลกในการควบคุมการเคลื่อนไหวของคุณค่าทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากร

ตามที่ระบุไว้ข้างต้นหนึ่งในภารกิจของรัฐใด ๆ คือเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของค่านิยมวัฒนธรรมแห่งชาติ ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นในกระบวนการของความคิดสร้างสรรค์สามารถไหลเวียนรวมถึงผู้ที่มีความสามารถในการเคลื่อนย้ายผ่านเขตแดนของหลายประเทศของโลกทั้งเพื่อจุดประสงค์ในการสัมผัสและเพื่อการขาย อย่างไรก็ตามคุณค่าทางวัฒนธรรมไม่ใช่ทั้งหมดที่เคลื่อนไหวอย่างถูกกฎหมาย

ความทุกข์ทรมานมากที่สุดจากการบุกรุกทางอาญาเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมในหมู่ประเทศในยุโรปตะวันตกอิตาลี นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าอิตาลีมีมากกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ของงานศิลปะทั้งหมด ทุก ๆ ปีในประเทศนี้คิดเป็นประมาณสิบแปดพันการโจรกรรมภาพวาดรูปปั้นค่าโบราณคดี องค์กรมาเฟียอิตาลีดำเนินกิจกรรมที่ใช้งานอยู่ในตลาดศิลปะ พวกเขานำไปสู่การทำลายล้างของทรัพยากรของศิลปะอิตาเลียนโบราณ

เหตุผลดังกล่าวข้างต้นอธิบายการยอมรับของอิตาลีเช่นเดียวกับสหราชอาณาจักรเยอรมนีอินเดียเม็กซิโกและหลายประเทศในการส่งออกอนุสรณ์สถานทางวัฒนธรรมซึ่งสร้างความรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิด วัตถุประสงค์ของกฎหมายคือการป้องกันการส่งออกของวัตถุทางวัฒนธรรมที่มีคุณค่าจากประเทศที่เกี่ยวข้อง พวกเขามีกฎการส่งออกพิเศษสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมที่โดดเด่นด้วยกฎระเบียบโดยละเอียดและความแข็งแกร่งบางอย่าง

ในประเทศเหล่านี้การส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมดำเนินการส่วนใหญ่โดยได้รับอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) แต่เงื่อนไขในการรับใบอนุญาตในทุกรัฐนั้นแตกต่างกัน ตัวอย่างเช่นเม็กซิโกไม่ออกใบอนุญาตสำหรับการส่งออกอนุสาวรีย์โบราณคดี ในประเทศอินโดนีเซียมีการส่งออกไปยังอนุสาวรีย์ที่ลงทะเบียนเท่านั้น สหราชอาณาจักรมีกฎดังต่อไปนี้: ใบอนุญาตในการส่งออกจากดินแดนของต้นฉบับของต้นฉบับของจุดหมายปลายทางใด ๆ เอกสารคลังเก็บภาพถ่ายและเชิงลบที่ทำมากกว่าเจ็ดสิบปีก่อน ใบอนุญาตมีไว้สำหรับโบราณวัตถุของปลายทางใด ๆ ที่ลงวันที่อย่างน้อยหนึ่งร้อยปี (รวมถึงงานศิลปะ) หากค่าใช้จ่ายของพวกเขาน้อยกว่า 4,000 ปอนด์สเตอร์ลิง จากกฎนี้มีข้อยกเว้น อนุญาตให้ส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมเพื่อการวิจัยแลกเปลี่ยนและจัดแสดงในนิทรรศการ

ในประเทศเยอรมนีตามกฎหมายของรัฐบาลกลางในวันที่ 6 สิงหาคม 2498 "เกี่ยวกับการคุ้มครองความมั่งคั่งทางวัฒนธรรมของเยอรมันในการส่งออก" มันเป็นภาพที่มีต่อการปรากฏตัวของใบอนุญาตพิเศษสำหรับการส่งออกอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมในต่างประเทศ การอนุญาตดังกล่าวออกมาจากกระทรวงวัฒนธรรมหรือกระทรวงศึกษาธิการระดับสูงและมัธยมศึกษาของเยอรมนี หากการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมจากประเทศเยอรมนีสามารถสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อมรดกทางวัฒนธรรมหรือวิทยาศาสตร์แห่งชาติได้รับอนุญาตจากการส่งออก ส่งออกจากประเทศเยอรมนีที่ได้รับการคุ้มครองวัตถุในต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตมีโทษจำคุกหรือปรับ ในเวลาเดียวกันการยึดสิ่งต่าง ๆ ทำโดยไม่คำนึงว่าพวกเขาเป็นทรัพย์สินของบุคคลที่มีความผิดหรือบุคคลที่สาม งานศิลปะทั้งหมดและค่านิยมทางวัฒนธรรมอื่น ๆ (รวมถึงวัสดุเก็บถาวร) การส่งออกซึ่งจะถือเป็นการสูญเสียที่ผิดสำหรับมรดกทางวัฒนธรรมของเยอรมันควรอยู่ในรายการของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เป็นสมบัติแห่งชาติ ใบอนุญาตสำหรับการลบอาสาสมัครดังกล่าวออกมาบนพื้นฐานของบทสรุปของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญมิฉะนั้นค่าดังกล่าวจะไม่สามารถส่งออกได้

ในฝรั่งเศสในปี 1975 ภายในกรอบของกระทรวงกิจการภายในของฝรั่งเศสสำนักส่วนกลางเพื่อต่อสู้กับการต่อสู้ของงานและวัตถุศิลปะถูกสร้างขึ้น มีภารกิจหลักหลายอย่างอยู่: การประสานงานของกิจกรรมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการโจรกรรม; การประสานงานของกิจกรรมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อต่อสู้กับ TheFTS เช่นเดียวกับที่พักพิงและการซื้อวัตถุที่ถูกขโมย; การรวมศูนย์ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง การฝึกอบรมพิเศษสำหรับทั้งประเทศ โครงสร้างศูนย์กลางเป็นส่วนหนึ่งของสากลในฝรั่งเศสซึ่งเปิดโอกาสให้เขาสามารถเข้าถึงข้อมูลต่างประเทศทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับงานศิลปะและโดยทั่วไปถึงค่านิยมทางวัฒนธรรม เช่นเดียวกับบริการที่คล้ายคลึงกันจากต่างประเทศอื่น ๆ ความสำคัญหลักของสำนักกลางทำให้การป้องกันอาชญากรรมเหล่านี้

ในการกระทำทางกฎหมายเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมของประเทศต่าง ๆ ที่มีความแตกต่างกันมากอย่างไรก็ตามความแตกต่างบางอย่างถูกเก็บรักษาไว้ระหว่างประเทศซึ่งมีคุณค่าทางวัฒนธรรมที่กำลังส่งออกอย่างแข็งขันก่อนอื่นผิดกฎหมายและรัฐที่พวกเขาเป็น นำเข้า ให้เราอาศัยอยู่ในกฎระเบียบทางกฎหมายที่มีอยู่ในบางรัฐเหล่านี้เป็นกลุ่มแรกและกลุ่มที่สอง

รัฐของกลุ่มแรกควรรวมถึงอิตาลีกรีซประเทศละตินอเมริกาซึ่งเป็นประเทศในเอเชียและแอฟริกา ดังนั้นในเม็กซิโกบราซิลอาร์เจนตินาจอร์แดนกำหนดการส่งออกของการส่งออกของคุณค่าทางวัฒนธรรมบางประเภท ลักษณะเฉพาะของกฎหมายของอิตาลีคือการส่งออกวัตถุฟรีภายในห้าปีหลังจากที่พวกเขานำเข้าซึ่งมักใช้สำหรับการดำเนินการฉ้อโกงด้วยค่าโดยการนำเข้าเริ่มต้นของการปลอมและการส่งออกครั้งต่อไปจากต้นฉบับอิตาลีที่ถูกกล่าวหาว่าถูกกฎหมาย

กลุ่มที่สองรวมถึงประเทศเช่นสหรัฐอเมริกา (ต่อไปนี้ - สหรัฐอเมริกา) และญี่ปุ่น ไม่ต้องสงสัยเลยว่าหนึ่งในประเทศที่มีวัตถุโบราณมีการนำเข้าอย่างแข็งขันค้นพบทางโบราณคดีจากทั่วโลกคือสหรัฐอเมริกา ทุก ๆ ปีชายแดนของประเทศนี้ข้ามผลงานศิลปะหลายหมื่นและวัตถุของโบราณวัตถุ กฎระเบียบทางกฎหมายของการหมุนเวียนของค่านิยมทางวัฒนธรรมจะดำเนินการในสหรัฐอเมริกาทั้งในการสร้างกฎหมายและการตัดสินใจของศาล (แบบอย่าง) ได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งที่มาของกฎหมาย ประเทศอื่นนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นญี่ปุ่นซึ่งกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมถูกนำมาใช้ในปี 1950 ตามกฎหมายฉบับนี้มีเพียงค่าที่เป็นส่วนหนึ่งของ "สมบัติแห่งชาติ" หรือใน "ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญ" ขึ้นอยู่กับการควบคุมการส่งออก

การพิจารณาเปรียบเทียบกฎหมายของหลายรัฐแสดงให้เห็นว่ารายการค่านิยมทางวัฒนธรรมนั้นใกล้เคียงกับส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตามในเวลาเดียวกันนอกจากนี้ยังมีความแตกต่างการปรากฏตัวของที่สะท้อนถึงคุณสมบัติทางประวัติศาสตร์ประเพณีของวัฒนธรรมระดับชาติบทบาทที่การคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมเล่นในประเทศใดประเทศหนึ่ง สิ่งหนึ่งที่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง: รัฐบาลของแต่ละประเทศมีความสนใจในการรักษาทรัพย์สินทางวัฒนธรรมของประเทศในอาณาเขตของตนโดยไม่คำนึงถึงระบบการเมืองเช่นเดียวกับช่วงเวลาประวัติศาสตร์

1.3 ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวและการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมในรัสเซีย

ปัญหาการคุ้มครองทางกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรมในรัสเซียมีรากประวัติศาสตร์ที่ลึกซึ้ง ความพยายามในการแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์ทางสังคมนี้ได้รับการติดตามในศตวรรษที่ 15 ในประกาศนียบัตร PSKOV Vessel ซึ่งได้สร้างความรับผิดชอบในรูปแบบของโทษประหารชีวิตสำหรับโจรของคริสตจักร การใฝ่หาเป้าหมายหลัก - การคุ้มครองการบุกรุกทางอาญาของอสังหาริมทรัพย์ของคริสตจักร Pskov Vessel Gram ได้รับการสนับสนุนอย่างไม่ตั้งใจในการเก็บรักษาค่านิยมทางวัฒนธรรมที่มุ่งเน้นไปที่อารามและโบสถ์

ในช่วงศตวรรษที่ XVIII คุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมและปัญหาการคุ้มครองเกิดขึ้น ในปี 1726 พิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์และศิลปะแห่งแรกถูกสร้างขึ้นในรัสเซีย - The Armory การก่อตัวของวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์การจัดตั้งสมาคมโบราณคดีและการเริ่มต้นของการขุดทำให้พวกเขาปฏิบัติต่อหลักฐานวัสดุของอดีตด้วยความสนใจอย่างมาก

พยายามทำเพื่อแก้ไขความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรมและในศตวรรษที่สิบเก้า อันเป็นผลมาจากการดำเนินการปฏิรูปอำนาจของรัฐภายใต้อเล็กซานเดอร์ฉันการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมมีสาเหตุมาจากความสามารถของกระทรวงกิจการภายในของจักรวรรดิรัสเซียและในปี 1859 คณะกรรมการโบราณคดีอิมพีเรียลถูกสร้างขึ้นภายใต้กระทรวงราชการ .

ในขั้นตอนนี้ของการพัฒนาความคิดทางกฎหมายความสนใจอย่างมากของกฎหมายได้รับการจ่ายให้กับการกำหนดวงกลมของโครงสร้างและสิ่งต่าง ๆ ที่ไม่ควรเกิดจากอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ พร้อมกันกับการรับรู้ของวิทยาศาสตร์ที่มีคุณค่าทางศิลปะและความสำคัญทางสังคมมาตรการได้รับการพัฒนาเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของคุณค่าทางวัฒนธรรมการป้องกันการทำลายโดยไม่ตั้งใจหรือโดยเจตนา ตอนแรกฉันพยายามที่จะแก้ปัญหาโดยการเดิมพันกฎระเบียบทางกฎหมายผ่านคำแนะนำของแผนก ตัวอย่างของเรื่องนี้คือตัวอักษรวงกลมของปี 1826 และพระราชกฤษฎีกาของ Sycred Synod ของปี 1842 รวมถึงบทความพิเศษของพระราชบัญญัติการก่อสร้างของปี 1857 ห้ามมิให้มีการรื้อถอนอาคารเก่า อย่างไรก็ตามการยอมรับของเอกสารเหล่านี้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงบทบัญญัติที่จัดตั้งขึ้นอย่างสร้างสรรค์ซึ่งบังคับผู้เชี่ยวชาญในการเริ่มพัฒนาวิธีการใหม่เกี่ยวกับปัญหาการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมหลักการหลักของที่ ได้แก่ การยอมรับของกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครอง อนุสาวรีย์การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องการสร้างอนุสาวรีย์ ในขณะเดียวกันก็มีการค้นหาและเกณฑ์ชั่วคราวสำหรับการประเมินอนุสาวรีย์ I.e. สร้างอายุขั้นต่ำของพวกเขา ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 ข้อเสนอถูกนำเสนอเพื่อสร้างเกณฑ์ที่ยืดหยุ่นมากขึ้น: 100 ปีจากช่วงเวลาของการเกิดขึ้น - สำหรับอนุสาวรีย์โบราณวัตถุและ 50 ปี - สำหรับอนุสาวรีย์ศิลปะ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2454 รัฐดูมาถือว่าร่างกฎหมาย "เกี่ยวกับการคุ้มครองของโบราณวัตถุ" อย่างไรก็ตามการปรับแต่งโครงการเป็นไปไม่ได้เนื่องจากเหตุการณ์ปฏิวัติปี 1917

การเปลี่ยนแปลงของหน่วยงานของรัฐถูกทำเครื่องหมายด้วยการยอมรับเอกสารหลายฉบับในครั้งเดียวเป็นพยานถึงความสนใจที่เพิ่มขึ้นจากการเป็นผู้นำใหม่ของประเทศในประเด็นในการรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรม ดังนั้นในเดือนพฤศจิกายนปี 1917 สภา Petrograd ของคนงานและเจ้าหน้าที่ชาวนาได้รับการยอมรับ "การอุทธรณ์ความจำเป็นในการรักษามรดกทางวัฒนธรรม" หนึ่งปีต่อมาในปี 1918 เอกสารพื้นฐานดังกล่าวปรากฏขึ้นเป็นพระราชกฤษฎีกาของสภาผู้แทนราษฎรของประชาชน "เกี่ยวกับอนุสาวรีย์ของสาธารณรัฐ" "ในการห้ามการส่งออกและการขายในต่างประเทศของอาสาสมัครของศิลปะพิเศษและความสำคัญทางประวัติศาสตร์" และพระราชกฤษฎีกา ของสภาผู้แทนราษฎรของประชาชน "ในการลงทะเบียนการเข้าสู่การบัญชีและความปลอดภัยของอนุสาวรีย์ศิลปะและโบราณวัตถุในการครอบครองบุคคลสังคมและสถาบัน"

เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2526 ผู้พิพากษาของประชาชนของกิจการต่างประเทศที่ส่งไปยังสถานทูตทุกแห่งในกรุงมอสโกทีมของเนื้อหาต่อไปนี้: "กรมสรรพสินค้าโปรโตคอลของประชาชนของกิจการการต่างประเทศมีเกียรติในการดึงดูดความสนใจของสมาชิกของคณะทางการทูต ต่อไปนี้: รัฐบาลโซเวียตบันทึกการรั่วไหลในต่างประเทศอย่างมีนัยสำคัญของวัตถุโบราณคดีและวัตถุศิลปะที่มีมูลค่าทางศิลปะสำหรับสหภาพโซเวียตดังนั้นหัวหน้ากรมศุลกากรจะได้รับใบสั่งในการออกใบอนุญาตสำหรับการส่งออกสิ่งดังกล่าวตามคำแนะนำดังกล่าวอย่างเคร่งครัดตามคำแนะนำ กรมศุลกากรทั่วไปฉบับที่ 120 ในวันที่ 28 กันยายน 2471 สำเนาที่แนบมา ... "

ผลของระยะเวลา "เสริม" ของการก่อตั้งกฎหมายในประเทศเกี่ยวกับค่านิยมวัฒนธรรมและวัฒนธรรมคือการยอมรับเอกสารกำกับดูแลจำนวนมากที่รวบรวมกรอบทางกฎหมายสำหรับกฎหมายของสหภาพโซเวียตและสหภาพสาธารณรัฐในการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม ซึ่งกฎหมายของ RSFSR ของวันที่ 15 ธันวาคม 1978 "เกี่ยวกับการป้องกันและใช้อนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม"

จนถึงปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียการกระทำที่กำกับดูแลมากกว่า 15 ข้อควบคุมการเคลื่อนไหวผ่านชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียของค่านิยมทางวัฒนธรรมหลักที่กล่าวถึงซ้ำ ๆ โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 15 เมษายน 1993 ฉบับที่ 4804 -1 "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" กฎหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมจากการส่งออกที่ผิดกฎหมายนำเข้าและการถ่ายโอนความเป็นเจ้าของของพวกเขารวมถึงการส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศ กฎหมายนี้ระบุการสร้างบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการอนุรักษ์ค่านิยมทางวัฒนธรรมซึ่งปัจจุบันเป็นบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม (Rosokhrankultura) โครงสร้างของบริการของรัฐบาลกลางนี้ยังรวมถึงแผนกดินแดน 13 แห่งสำหรับเขต โครงสร้างเหล่านี้ได้รับสิทธิในการตัดสินใจในการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมและสิทธิในการจดทะเบียนพิเศษเมื่อนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม

ดังนั้นปัญหาในการรักษามรดกทางวัฒนธรรมของประเทศของเราจึงมีความเกี่ยวข้องในช่วงหลายศตวรรษโดยไม่คำนึงถึงระบบการเมืองและอุดมการณ์ที่มีอยู่ในช่วงเวลาประวัติศาสตร์หนึ่งหรืออีกช่วงหนึ่งในรัสเซีย

1.4 การควบคุมของรัฐและการควบคุมการส่งออกและการนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม

การเก็บรักษามรดกทางวัฒนธรรมและการถ่ายโอนรุ่นต่อไปในอนาคตเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของแต่ละรัฐ ในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของรัสเซียหน่วยงานของรัฐต่าง ๆ การบังคับใช้กฎหมายและโครงสร้างอำนาจองค์กรสาธารณะและองค์กรพัฒนาเอกชนเกี่ยวกับการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องเช่น:

กระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย;

กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย;

บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

บริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย;

บริการชายแดนของบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการศุลกากรของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและแผนก;

เจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาคของหน่วยงานของรัฐมีส่วนร่วมในการจัดการวัฒนธรรมของเอนทิตีของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่เทศบาลดำเนินการจัดการในด้านวัฒนธรรม

พิพิธภัณฑ์, หอศิลป์, คลังเก็บ, ห้องสมุด, ศูนย์นิทรรศการ;

สถาบันวิจัยทางวิทยาศาสตร์

สถาบันการศึกษาที่สูงขึ้นและระดับมัธยมศึกษา

สหภาพศิลปินและบุคคลที่สร้างสรรค์อื่น ๆ การรวมตัวของนักสะสม

รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นนั้นหนึ่งในหน้าที่ของกระทรวงวัฒนธรรมคือการสร้างการกำกับดูแลและกฎหมายเกี่ยวกับการอนุรักษ์สิ่งอำนวยความสะดวกมรดกทางวัฒนธรรมเช่นเดียวกับการคุ้มครองของรัฐ เพื่อดำเนินการฟังก์ชั่นนี้กระทรวงกระทรวงรวมถึงกรมมรดกทางวัฒนธรรมและวิจิตรศิลป์

กระทรวงวัฒนธรรมยังมีอำนาจผู้บริหารซึ่งดำเนินการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรม - บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม (ต่อไปนี้ - Rosokhrankultura) Rosokhrankultura ดำเนินงานโดยตรงและผ่านหน่วยงานอาณาเขตในความร่วมมือกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ หน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นสมาคมสาธารณะและองค์กรอื่น ๆ พลังของ Rosokhrankultura และหน่วยงานอาณาเขตโดยเฉพาะอย่างยิ่งของ:

การดำเนินการควบคุมการส่งออกและการนำเข้าของคุณค่าทางวัฒนธรรม

การวาดรายชื่อค่านิยมทางวัฒนธรรมภายใต้กฎหมายการส่งออกซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของหลักฐานสิทธิในการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกหรือการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว

การออกไปยังนิติบุคคลและใบรับรองบุคคลเพื่อสิทธิในการส่งออกและการส่งออกชั่วคราว

การลงทะเบียนของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเข้าและนำเข้าชั่วคราวเข้าสู่ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

สรุปสัญญาเกี่ยวกับการส่งคืนมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกกับบุคคลที่ยื่นต่อการส่งออกชั่วคราว

สร้างความมั่นใจในการตรวจสอบมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ประกาศให้ส่งออกและส่งออกชั่วคราวรวมถึงการคืนเงินหลังจากส่งออกชั่วคราว

บทบาทสำคัญในการควบคุมกระบวนการนี้ในอาณาเขตของรัฐของเราจะมอบให้กับบริการศุลกากรของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, การบริหารศุลกากรระดับภูมิภาค, ศุลกากร, โพสต์ศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรตรวจสอบให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎหมายในแง่ของการควบคุมขั้นตอนการเคลื่อนย้ายผ่านชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียของค่านิยมทางวัฒนธรรมในขณะที่มีปฏิสัมพันธ์กับกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย, RosokhRankulture หรือแผนกดินแดนเพื่อการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม

ความสามารถของเจ้าหน้าที่ศุลกากรรวมถึงการปราบปรามการหมุนเวียนของคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ผิดกฎหมายทั่วชายแดนศุลกากร หากจำเป็นการใช้อุปกรณ์พิเศษและความรู้พิเศษสำหรับการกวาดล้างศุลกากรของสินค้าบางประเภทบริการศุลกากรของรัฐบาลกลางของรัสเซียมีสิทธิ์ในการจัดตั้งเจ้าหน้าที่ศุลกากรบางอย่างสำหรับการประกาศสินค้าดังกล่าวเพื่อให้มั่นใจว่าประสิทธิภาพของการติดตามการติดตาม กฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกังวลนี้และย้ายค่านิยมทางวัฒนธรรม

งานแยกต่างหากของบริการศุลกากรของรัฐบาลกลางของรัสเซียในบุคคลที่มีเจ้าหน้าที่ศุลกากรภูมิภาคที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับปัญหาของค่านิยมทางวัฒนธรรมคือการสร้าง "บริการพิเศษ" ในจุดศุลกากรของการผ่านผ่านการควบคุมชายแดนของรัฐ ขั้นตอนการส่งออกและนำเข้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม นอกจากนี้เป็นส่วนหนึ่งของศุลกากรการดำเนินงานแผนกเพื่อต่อสู้กับการลักลอบขนที่เป็นอันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการสร้างงานหนึ่งในงานที่จะป้องกันอาชญากรรมที่เป็นไปได้ในการสูญเสียค่านิยมทางวัฒนธรรม

พร้อมกับกระทรวงวัฒนธรรมรัสเซียและบริการศุลกากรของรัฐบาลกลางของรัสเซียการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของประเทศยังมีส่วนร่วมในหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่กล่าวถึงข้างต้น แผนกจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้เกิดจากวัตถุประสงค์เฉพาะของวัตถุที่อยู่ระหว่างการพิจารณา: การแลกเปลี่ยนมูลค่าทางวัฒนธรรมเพื่อวัตถุประสงค์ในการศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมกำลังขยายความรู้เกี่ยวกับอารยธรรมของมนุษย์เพิ่มอุดมไปด้วยชีวิตทางวัฒนธรรมของทุกประเทศ และก่อให้เกิดความเคารพและความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกันก็เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของอารยธรรมและวัฒนธรรมของประชาชนได้รับค่าที่แท้จริงของพวกเขาหากประวัติศาสตร์และที่มาของพวกเขาเป็นที่รู้จักอย่างแน่นอน

2. การวิเคราะห์ระบบสมัยใหม่ของการควบคุมศุลกากรของการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมโดยบุคคลทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

สินค้าทั้งหมดที่ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับพิธีการศุลกากรและการควบคุมศุลกากรในลักษณะและเงื่อนไขที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบที่พวกเขาประกาศว่าเป็นแบบฟอร์มใด: ช่องปากหรือลายลักษณ์อักษร อย่างไรก็ตามการประกาศมีสิทธิ์เลือกรูปแบบของคำแถลงข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์อย่างไรก็ตามบริการศุลกากรของรัฐบาลกลางมีรายการผลิตภัณฑ์บางอย่างที่มีการประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรที่จำเป็นเมื่อย้ายพวกเขาโดยบุคคลสำหรับการใช้งานส่วนตัว พร้อมกับสินค้าดังกล่าวเป็นยาเสพติดยาเสพติดสารจิตชมย์วัสดุนิวเคลียร์และกัมมันตภาพรังสีโลหะมีค่าและหินและค่านิยมทางวัฒนธรรมอาจมีการประกาศภาคบังคับไม่ว่าพวกเขาจะเคลื่อนไหวในสัมภาระที่มีหรือตามแยกต่างหาก ความต้องการการประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรของสินค้าดังกล่าวเป็นหลักเนื่องจากความจริงที่ว่าพวกเขาตกอยู่ในรายการสินค้าที่ จำกัด เพื่อนำเข้าและ (หรือ) การส่งออกสินค้าตามลำดับสำหรับการเคลื่อนไหวของพวกเขาใบอนุญาตต่าง ๆ ที่ออกโดยหน่วยงานควบคุมที่เกี่ยวข้อง

บทนี้จะดำเนินการวิเคราะห์รายละเอียดของกรอบกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงเอกสารระหว่างประเทศที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมของบุคคลทั่วชายแดนศุลกากรของรัสเซีย เอกสารพื้นฐานที่ควบคุมขั้นตอนการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมถูกกล่าวถึงซ้ำ ๆ ในบทที่ 1 ของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 15 เมษายน 1993 หมายเลข 4804-1 "ในการส่งออกและนำเข้าอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรม" (ต่อไปนี้ - กฎหมาย) ซึ่งเป็นลูกบุญธรรมของพระราชบัญญัติการกำกับดูแลส่วนใหญ่ที่ประกอบขึ้นเป็นกฎหมายในปัจจุบันเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรม

2.1 ขั้นตอนการส่งออกและการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมของบุคคลจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภายใต้การส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมเป็นที่เข้าใจ "การเคลื่อนไหวของบุคคลใด ๆ ในแต่ละจุดประสงค์ผ่านชายแดนศุลกากรของคุณค่าทางวัฒนธรรมรัสเซียที่ตั้งอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีข้อผูกมัดของการนำเข้าย้อนกลับของพวกเขา" ดังนั้นบุคคลที่ผ่านไปตามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมในอาณาเขตของตนเพื่อวัตถุประสงค์ใด ๆ โดยไม่มีภาระหน้าที่ในการนำเข้าส่งคืนขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมาย หนึ่งในข้อ จำกัด เหล่านี้คือรายการหมวดหมู่ของค่านิยมทางวัฒนธรรมการส่งออกซึ่งจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่คำนึงถึงการให้ใบอนุญาตบางอย่าง วิชาเหล่านี้รวมถึง:

- "รายการที่ไม่มีการเคลื่อนไหวที่เป็นตัวแทนของประวัติศาสตร์, ศิลปะ, วิทยาศาสตร์หรือคุณค่าทางวัฒนธรรมอื่น ๆ และเกี่ยวข้องกับการออกกฎหมายในปัจจุบันต่อวัตถุที่มีค่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งของมรดกทางวัฒนธรรมของประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่คำนึงถึงการสร้างของพวกเขา

วัตถุที่สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยไม่คำนึงถึงเวลาของการสร้างของพวกเขาปกป้องโดยรัฐและเข้าสู่รายการความปลอดภัยและการลงทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เก็บไว้อย่างถาวรในพิพิธภัณฑ์ของรัฐและเทศบาลคลังเก็บห้องสมุดที่เก็บข้อมูลอื่น ๆ ของคุณค่าทางวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตกฎนี้สามารถแจกจ่ายให้กับพิพิธภัณฑ์อื่น ๆ คลังเก็บห้องสมุด

ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นเมื่อ 100 ปีก่อน

ห้ามไม่อนุญาตให้มีการส่งออกพื้นที่อื่น ๆ ดังนั้นขึ้นอยู่กับการให้ใบอนุญาตมูลค่าทางวัฒนธรรมใด ๆ ที่ไม่ได้อยู่ในรายการดังกล่าวข้างต้นสามารถส่งออกได้อย่างหลวม ๆ จากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

เอกสารหลักและเฉพาะบนพื้นฐานที่การไหลของค่านิยมทางวัฒนธรรมจะดำเนินการข้ามชายแดนศุลกากรเป็นใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าใบรับรอง) ที่ออกโดยรัฐบาลกลาง) ที่ออกโดยรัฐบาลกลาง บริการเพื่อการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม (ต่อไปนี้อวัยวะ รูปแบบของใบรับรองรูปแบบที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 27.04.2001 หมายเลข 322 "เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎระเบียบในการตรวจสอบและควบคุมการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรม" และได้รับในภาคผนวก B. ใบรับรองมีการป้องกัน 8 องศา (ในระดับความปลอดภัย), ชุดบัญชีและหมายเลขและเป็นเอกสารการรายงานที่เข้มงวด . การบัญชีและการเก็บรักษาของแบบฟอร์มเหล่านี้ดำเนินการโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อมูลเกี่ยวกับหลักฐานที่ออกเป็นข้อบังคับที่ส่งไปยังการลงทะเบียนที่เกี่ยวข้อง

พื้นฐานสำหรับการตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมและการออกใบรับรองเป็นผลการสอบ

การตรวจสอบมูลค่าทางวัฒนธรรมดำเนินการบนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 27.04.2001 № 322 "ในการอนุมัติกฎระเบียบในการตรวจสอบและควบคุมการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรม" และดำเนินการโดยผู้มีอำนาจของพิพิธภัณฑ์คลังจิตห้องสมุดองค์กรฟื้นฟูเช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญอิสระอื่น ๆ ที่ได้รับการรับรองตามระเบียบที่จัดตั้งขึ้น .

สำหรับการตรวจสอบเจ้าของค่านิยมทางวัฒนธรรม (บุคคลที่ได้รับอนุญาต) ให้ในรัสเซียหรือหน่วยงานอาณาเขตของรัฐบาล ตามขั้นตอนที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลมันแสดงข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของค่านิยมทางวัฒนธรรมพื้นฐานของการเกิดขึ้นของการเป็นเจ้าของค่านิยมทางวัฒนธรรมรวมถึงคำอธิบายของพวกเขา แนบแอปพลิเคชัน:

รายการที่มีคำอธิบายของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมหากจำนวนวัตถุมากกว่าสอง (ในสามสำเนา);

3 รูปของแต่ละค่าทางวัฒนธรรมของอย่างน้อย 8x12 เซนติเมตร;

เอกสารรับรองค่าใช้จ่ายของค่านิยมทางวัฒนธรรม

สำเนาของเอกสารที่รับรองตัวตนของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกสหพันธรัฐรัสเซียหรือเอกสารรับรองเอกลักษณ์ของพลเมืองหรือเรื่องของรัฐต่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย

คำแถลงและเอกสารที่แนบมากับการลงทะเบียนในวารสารพิเศษในขณะที่ผู้สมัครจะได้รับการแจ้งให้ทราบถึงการขอรับใบสมัครที่มีข้อบ่งชี้ของหมายเลขลงทะเบียน หากอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาเอกสารพบว่าผู้สมัครไม่มีสิทธิ์ในการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมแล้ว Rosokhrankultura หรือองค์กรอาณาเขตปฏิเสธที่จะออกใบรับรอง ในกรณีที่มีการระบุสถานการณ์เป็นพยานถึงการเป็นเจ้าของที่ผิดกฎหมายของมูลค่าทางวัฒนธรรม Rosokhrankultura และหน่วยงานอาณาเขตให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องและเอกสารที่จำเป็นในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

วาระการตรวจสอบค่านิยมทางวัฒนธรรมขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของการทำงานของผู้เชี่ยวชาญ แต่ตามกฎทั่วไปไม่ควรเกิน 30 วัน หากจำเป็นคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ได้รับความยินยอมจากผู้สมัครอาจได้รับการวิจัยทางเทคโนโลยีเพิ่มเติมเกี่ยวกับพิพิธภัณฑ์การเก็บถาวรและสถาบันการฟื้นฟูของกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบริการเก็บถาวรของรัฐบาลกลางของรัสเซีย ในกรณีนี้ระยะเวลาของการตรวจสอบโดยการตัดสินใจของ Rosokhrankultura หรือสามารถขยายอาณาเขตอาณาเขตได้ แต่ไม่เกิน 30 วัน

ผลการสอบเป็นความเห็นของผู้เชี่ยวชาญในการเขียนซึ่งทำขึ้นบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่มีนิยามของความถูกต้องของพวกเขาการประพันธ์ชื่อสถานที่และเวลาของการสร้างวัสดุและอุปกรณ์ที่มีการตรึง ขนาด, น้ำหนัก, คุณสมบัติที่โดดเด่น, สถานะการเก็บรักษาและการพิจารณาเอกสารที่ส่ง มันมีข้อสรุปที่พิสูจน์แล้วเกี่ยวกับความเป็นไปได้หรือไม่สามารถส่งออกวัตถุและข้อเสนอที่ส่งมาเพื่อการประเมินของพวกเขาตามมูลค่าตลาดของพวกเขา หากผู้สมัครไม่เห็นด้วยกับความเห็นของผู้เชี่ยวชาญคุณค่าทางวัฒนธรรมจะถูกส่งเพื่อพิจารณาโดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของรัฐของกระทรวงวัฒนธรรมหรือคณะกรรมการตรวจสอบผู้เชี่ยวชาญกลางของบริการ Archival ของรัฐบาลกลาง ค่าคอมมิชชั่นดังกล่าวข้างต้นในทางกลับกันบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งมาเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับความยินยอมของการขัดแย้งกับข้อสรุปของผู้เชี่ยวชาญ

หลังจากได้รับความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญอย่างเป็นทางการของ Rosokhrankultura หรือหน่วยงานอาณาเขตที่รับผิดชอบในการออกใบรับรองการตรวจสอบการมีอยู่ของการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมในระบบอัตโนมัติการลงทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการลงทะเบียนมูลค่าทางวัฒนธรรมที่หายไปในระหว่างการลงทะเบียน สงครามโลกครั้งที่สองการลักพาตัวส่งออกอย่างผิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - ERPAs) " หากผลการตรวจสอบค่านิยมทางวัฒนธรรมที่อ้างสิทธิ์ที่ประกาศให้ส่งออกไปยัง ERPAs วัสดุการตรวจมีการถ่ายโอนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยไม่คำนึงถึงความยินยอมของบุคคลที่ต้องการทำรายการเหล่านี้

การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกมูลค่าทางวัฒนธรรมได้รับการยอมรับจากรองหัวหน้าของ Rosokhrankultura หรือหน่วยงานอาณาเขตของตนและออกตามคำสั่งซึ่งบ่งชี้ว่าเป็นทางการที่รับผิดชอบในการออกใบรับรอง มันออกเป็นสามชุด: ตัวอย่างสำหรับผู้สมัคร, อินสแตนซ์สำหรับศุลกากรและอินสแตนซ์ที่เก็บไว้ในที่เก็บของ Rosokhrankultura รายการและภาพถ่ายที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมได้รับการรับรองจากลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตจะแนบมากับประจักษ์พยาน บทบัญญัติของรายการทรัพย์สินทางวัฒนธรรมและภาพถ่ายของพวกเขาเป็นเพราะความจริงที่ว่าเมื่อดำเนินการควบคุมศุลกากรและพิธีการศุลกากรบนชายแดนเจ้าหน้าที่จะต้องระบุโดยมูลค่าทางวัฒนธรรมที่นำเสนอด้วยเอกสารที่อนุญาตซึ่งออกให้

ความเชี่ยวชาญยังสามารถจัดตั้งขึ้นได้ว่าอาสาสมัครประกาศว่าจะส่งออกจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ใช่ค่านิยมทางวัฒนธรรม แต่วิชาของวัตถุประสงค์ทางวัฒนธรรมของการผลิตอนุกรมและมวลชนหรือผลิตภัณฑ์ของที่ระลึกสมัยใหม่ ตามกฎหมายไม่จำเป็นต้องมีการให้ใบอนุญาตใด ๆ และข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมายไม่จำเป็น ในกรณีนี้ RosokhRankulture หรือหน่วยงานอาณาเขตของมันได้รับใบรับรองยืนยันว่ารายการเหล่านี้เป็นเรื่องของวัตถุประสงค์ทางวัฒนธรรมพวกเขาไม่ได้ประกอบด้วยการบัญชีสาธารณะและหลักฐานไม่จำเป็นสำหรับการส่งออกของพวกเขา รูปร่างช่วยเหลือแสดงในภาคผนวกบี

เนื่องจากวัตถุทางวัฒนธรรมไม่อยู่ภายใต้การประกาศการเขียนใบรับรองทำตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่ศุลกากรในกรณีที่เขาสงสัยว่าสินค้าที่ประกาศสำหรับการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมไม่ได้เป็นของ อย่างไรก็ตามตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรบุคคลนั้นมีสิทธิ์ที่จะประกาศสินค้าเป็นลายลักษณ์อักษรย้ายผ่านชายแดนศุลกากรเป็นลายลักษณ์อักษรแม้ว่าพวกเขาจะไม่อยู่ภายใต้การประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรภาคบังคับ ในกรณีนี้ข้อบ่งชี้ของรายการทางวัฒนธรรมและความพร้อมของการอ้างอิงและรายละเอียดของมันจะถูกต้องตามกฎหมาย

เมื่อกรอกข้อมูลประกาศศุลกากรผู้โดยสาร (ภาคผนวก D) ในวรรค 3.4 มีความจำเป็นต้องใส่เครื่องหมายในความพร้อมของค่านิยมทางวัฒนธรรม ที่ด้านหลังในวรรค 4.1 ชื่อคำอธิบายของคุณสมบัติที่โดดเด่นของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมจำนวนและวันที่ออกใบรับรองเพื่อสิทธิในการส่งออกของพวกเขาระบุว่าร่างกายที่ออกเอกสารจำนวนตัวเลขและ ในคำศัพท์รวมถึงค่าใช้จ่ายในสกุลเงินประจำชาติยูโรหรือดอลลาร์สหรัฐอเมริกา

เมื่อกรอกข้อมูลประกาศศุลกากรขนส่งสินค้าจำนวนและวันที่ออกใบรับรองสิทธิในการส่งออกคุณสมบัติทางวัฒนธรรมจะถูกระบุในคอลัมน์ 44 "ข้อมูลเพิ่มเติม / เอกสาร / ใบรับรองที่ส่งและใบอนุญาต" ที่หมายเลข 6

ดังนั้นคุณค่าทางวัฒนธรรมการส่งออกแต่ละรายการควรนำเสนอสิทธิอำนาจศุลกากร:

หนังสือเดินทางต่างประเทศ

วัตถุที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรม

2 อินสแตนซ์ของหลักฐานการส่งออก (สำเนาสำหรับศุลกากรและอินสแตนซ์สำหรับผู้สมัคร);

รายการของวัตถุที่ส่งออกของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมรับรองโดยตราประทับและลายเซ็นของผู้มีอำนาจของ Rosokhrankultura;

ชุดของภาพถ่ายสำหรับแต่ละรายการรวมถึงการรับรองจากตราประทับและลายเซ็นของผู้มีอำนาจของ Rosokhrankultura;

ประกาศศุลกากรเสร็จสมบูรณ์

หลังจากการยอมรับประกาศศุลกากรอย่างเป็นทางการของเจ้าหน้าที่ศุลกากรดำเนินการตรวจสอบศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ส่งออก อำนาจศุลกากรมีสิทธิ์ในการตรวจสอบศุลกากรแม้ในกรณีที่ไม่มีประกาศในการคุกคามที่แท้จริงต่อการเก็บรักษาค่านิยมทางวัฒนธรรม วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบศุลกากรคือการระบุมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ส่งออกพร้อมข้อมูลที่มีอยู่ในใบรับรอง เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรต้องตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารที่ให้ไว้ในทั้งสองอินสแตนซ์ของใบรับรอง (ภาคผนวก B) ในเครื่องหมายศุลกากร "เครื่องหมายศุลกากร" เพื่อใส่ตราประทับ "เรียกประทับ" และเขียนการพิมพ์ห้องลิขสิทธิ์ส่วนบุคคลหรือ บันทึก "การกำจัดที่อนุญาต" ด้วยที่ว่างเปล่าของวันที่และป้ายทะเบียนส่วนบุคคล หากการกวาดล้างศุลกากรทำในศุลกากรภายในผู้ตรวจสอบศุลกากรทำให้รายการต่อไปนี้: "ตกแต่ง" โดยมีความเป็นพันธมิตรของวันที่และห้องลิขสิทธิ์ส่วนบุคคลและเครื่องหมายในใบรับรองที่ติดอยู่ในศุลกากรที่ชายแดน

ใบรับรอง "อินสแตนซ์สำหรับผู้สมัคร" ถูกส่งไปยังบุคคลที่ผ่านการควบคุมศุลกากร "อินสแตนซ์สำหรับศุลกากร" ใบรับรองกับเอกสารที่แนบมากับยังคงอยู่ในกรณีของผู้มีอำนาจศุลกากร

ในกรณีที่เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุมูลค่าทางวัฒนธรรมอย่างถูกต้อง (ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของวัตถุประสงค์ทางวัฒนธรรม) กับข้อมูลที่ระบุไว้ในเอกสารที่เกี่ยวข้องหรือความถูกต้องของเอกสารที่ออกจะถูกสอบสวนเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรอาจเชิญผู้เชี่ยวชาญของ การจัดการดินแดนเพื่อรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมสำหรับการตรวจสอบภาพหรือการดำเนินการทางประวัติศาสตร์ศิลปะการแสดง

บุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อทำตามชายแดนศุลกากรสามารถส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมได้ชั่วคราว การส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราวคือการเคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียแห่งค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ตั้งอยู่บนดินแดนของตนด้วยภาระหน้าที่ของการนำเข้าส่งคืนภายในระยะเวลาที่ตกลงกันไว้

ตามรหัสศุลกากรการส่งออกชั่วคราวได้รับอนุญาตภายใต้เงื่อนไขที่มีการส่งออกสินค้าชั่วคราวโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรเมื่อกลับรายการ เงื่อนไขอีกประการหนึ่งของระบอบการปกครองของศุลกากรนี้คือการส่งออกค่านิยมทางวัฒนธรรมชั่วคราวไม่สามารถแปลกแยกโอนไปใช้ครอบครองหรือจำหน่ายไปยังบุคคลอื่น

...

เอกสารที่คล้ายกัน

การวิเคราะห์กิจกรรมของสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อติดตามการนำเข้าและส่งออกของค่านิยมทางวัฒนธรรมกฎระเบียบทางกฎหมาย เส้นทางของการปรับปรุงการควบคุมศุลกากรผ่านการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรม

งานหลักสูตรเพิ่ม 09/23/2014


แนวคิดของค่านิยมทางวัฒนธรรมและฐานนิติบัญญัติของพวกเขา ขั้นตอนสำหรับการนำเข้าและส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมทั่วทั้งชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยบุคคล ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมและวิธีการแก้ปัญหา

งานหลักสูตรเพิ่ม 04/21/2015


แนวคิดและสัญญาณทางกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรม ระเบียบการส่งออกและนำเข้าชั่วคราวของรัฐและรัฐ โครงการของข้อมูลบูรณาการระบบระหว่างแผนกสำหรับการตรวจสอบการเคลื่อนไหวของมรดกทางวัฒนธรรม

วิทยานิพนธ์เพิ่ม 14.11.2010


บทบัญญัติทั่วไปของการควบคุมศุลกากร ขั้นตอนการสร้างและกำหนดโซนการควบคุมศุลกากรประเภทของพวกเขา ขั้นตอนการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากรโดยบุคคล สินค้าที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์และเชิงพาณิชย์ขนส่งโดยบุคคล

งานหลักสูตรเพิ่ม 04/28/2012


กฎของการนำเข้าและส่งออกสินค้าผ่านชายแดนศุลกากร องค์กรของการควบคุมศุลกากรผ่านการเคลื่อนไหวของสินค้าและยานพาหนะ คำสั่งของพิธีการศุลกากรและการควบคุม ผลิตภัณฑ์ย้ายโดยบุคคลสำหรับการใช้งานส่วนตัว

การตรวจสอบเพิ่ม 01/15/2015


พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเคลื่อนไหวของสินค้าและยานพาหนะข้ามชายแดนศุลกากรกับบุคคลและนิติบุคคล การวิเคราะห์กิจกรรมของศุลกากร Orenburg ในการดำเนินการตามพิธีการศุลกากรและการควบคุมศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะ

งานหลักสูตรเพิ่ม 03.05.2009


การลงทะเบียนสินค้าที่โอนไปยังบุคคลเพื่อการใช้งานส่วนตัว รูปแบบการตรวจสอบศุลกากรของสัมภาระมือและกระเป๋าผู้โดยสาร การลงทะเบียนของสกุลเงินที่นำเข้าและค่าสกุลเงิน การเคลื่อนไหวที่ผิดกฎหมายของสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักสูตร, เพิ่ม 04/26/2012


แนวคิดและประเภทของการควบคุมศุลกากรเนื้อหาและหลักการของกระบวนการนี้ประวัติเกิดขึ้นและการพัฒนา ผลิตภัณฑ์ที่ถ่ายโอนโดยบุคคลข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและความรับผิดชอบในการละเมิดกฎการควบคุม

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 11/06/2014


วัตถุประสงค์หลักการและวิธีการย้ายสินค้าโดยบุคคลข้ามชายแดนศุลกากร ขั้นตอนการประกาศสินค้าและการชำระเงินที่ท้าทายสำหรับการขนส่งทางอากาศ ปัญหาการควบคุมศุลกากรในสนามบินรัสเซียของการสื่อสารระหว่างประเทศ

วิทยานิพนธ์เพิ่ม 06/23/2016


แนวคิดหลักที่ใช้กับการเคลื่อนไหวของสินค้าและยานพาหนะโดยบุคคลผ่านชายแดนศุลกากรของ TS และสหพันธรัฐรัสเซีย คุณสมบัติของการออกแบบขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการชำระเงินของการชำระเงินของศุลกากร การวิเคราะห์กฎหมายศุลกากรในพื้นที่นี้

ค่านิยมทางวัฒนธรรมมักเป็นเป้าหมายของการให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดจากผู้คนทั้งเชื้อชาติที่แตกต่างกันและส่วนต่าง ๆ ของประชากรโดยไม่คำนึงถึงมาตรฐานการครองชีพการเมืองหรือสังคม

สำหรับบางคน - สิ่งเหล่านี้ขึ้นอยู่กับความพึงพอใจของความต้องการทางวัฒนธรรมของพวกเขาสำหรับคนอื่น ๆ มันเป็นวิธีการดำรงอยู่หรือวิธีการของกำไร

ความต้องการทางวัฒนธรรมที่น่าพอใจเป็นเหมือนความสุขของงานศิลปะและความเป็นไปได้ในการสร้างงานศิลปะเพื่อเก็บรวบรวมการศึกษา ฯลฯ

ปัจจุบันมีการใช้ข้อกำหนดต่าง ๆ ที่ใช้กับสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม: มรดกทางวัฒนธรรมอนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์วัฒนธรรมและค่านิยมทางวัฒนธรรม

มรดกทางวัฒนธรรมเป็นชุดของวัสดุและคุณค่าทางวัฒนธรรมทางจิตวิญญาณของยุคอื่น ๆ ที่จะเก็บรักษาการประเมินค่าใหม่และการใช้ความสำเร็จที่มีอยู่

ข้อที่ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 23 มิถุนายนหมายเลข 115-з "พื้นฐานของการออกกฎหมายวัฒนธรรม" ค่านิยมทางวัฒนธรรมหมายถึง:

"... อุดมคติทางศีลธรรมและความงาม, บรรทัดฐานและตัวอย่างของพฤติกรรม, ภาษา, ภาษาถิ่นภาษาถิ่นและภาษาถิ่น, ประเพณีแห่งชาติและศุลกากร, Toponyms ประวัติศาสตร์, นิทานพื้นบ้าน, งานฝีมือศิลปะและงานฝีมือ, ผลงานของวัฒนธรรมและศิลปะผลลัพธ์และวิธีการวิจัยของกิจกรรมทางวัฒนธรรม มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมความสำคัญของอาคารโครงสร้างวัตถุและเทคโนโลยีที่มีเอกลักษณ์ในทัศนคติทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของดินแดนและวัตถุ "

แนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" ครอบคลุมทั้งวัตถุวัสดุและกิจกรรมทางจิตวิญญาณของมนุษย์ แรงงานและผลิตภัณฑ์จริงผลงานของความคิดสร้างสรรค์ทางจิตวิญญาณความคิดเชิงปรัชญาความสำเร็จประเพณีบรรทัดฐานทางศีลธรรมและกฎหมาย ฯลฯ อาจมีมูลค่าทางวัฒนธรรม

ข้อที่ 7 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" แสดงรายการประเภทของรายการที่อยู่ภายใต้กฎหมายนี้:

ค่านิยมในอดีตรวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ในชีวิตของประชาชนการพัฒนาของสังคมและรัฐประวัติศาสตร์ของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรวมถึงที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและกิจกรรมของบุคลิกภาพที่โดดเด่น (รัฐตัวเลขการเมืองสาธารณะนักคิด ตัวเลขของวิทยาศาสตร์วรรณคดีศิลปะ);

วัตถุและชิ้นส่วนของพวกเขาที่ได้รับเป็นผลมาจากการขุดค้นทางโบราณคดี

ค่านิยมศิลปะรวมถึง:

ภาพวาดและภาพวาดที่ทำด้วยมือทั้งหมดบนพื้นฐานใด ๆ และจากวัสดุใด ๆ

- งานประติมากรรมดั้งเดิมจากวัสดุใด ๆ รวมถึงการโล่งอก;

องค์ประกอบศิลปะดั้งเดิมและการติดตั้งจากวัสดุใด ๆ

สิ่งของที่ตกแต่งอย่างเป็นศิลปะของปลายทางลัทธิโดยเฉพาะ

แกะสลักการพิมพ์หินพิมพ์หินและรูปแบบดั้งเดิมของพวกเขา

ผลงานศิลปะตกแต่ง - ประยุกต์รวมถึงผลิตภัณฑ์ศิลปะที่ทำจากแก้วเซรามิกส์ไม้โลหะกระดูกผ้าและวัสดุอื่น ๆ

ผลิตภัณฑ์ของศิลปะพื้นบ้านดั้งเดิมและทุ่งหญ้า

ชิ้นส่วนคอมโพสิตและชิ้นส่วนของสถาปัตยกรรมอนุสาวรีย์ศิลปะประวัติศาสตร์และอนุสาวรีย์ศิลปะอนุสาวรีย์

หนังสือโบราณฉบับที่น่าสนใจเป็นพิเศษ (ประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์และวรรณกรรม) แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน

ต้นฉบับหายากและอนุสาวรีย์สารคดี;

คลังเก็บรวมถึงภาพถ่าย -, โรงภาพยนตร์, คลังวิดีโอ;

เครื่องดนตรีที่ไม่เหมือนใครและหายาก

แสตมป์ไปรษณีย์, วัสดุ philatelic อื่น ๆ แยกต่างหากหรือในคอลเลกชัน;

เหรียญวินเทจคำสั่งซื้อเหรียญแมวน้ำและของสะสมอื่น ๆ

คอลเลกชันที่หายากและตัวอย่างของพืชและสัตว์ป่าวัตถุที่น่าสนใจสำหรับสาขาวิทยาศาสตร์เช่นเดียวกับแร่วิทยากายวิภาคศาสตร์และซากดึกดำบรรพ์

วัตถุที่เคลื่อนย้ายได้อื่น ๆ รวมถึงสำเนาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ศิลปะวิทยาศาสตร์หรือวัฒนธรรมเช่นเดียวกับรัฐที่รัฐดำเนินการเป็นอนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

ความหลากหลายของคำที่ใช้เกิดจากความซับซ้อนที่เกิดขึ้นเมื่อแนวคิดที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับค่านิยมทางวัฒนธรรมจะถูกนำไปใช้กับกฎหมายศุลกากร นี่เป็นหน้าเดียวกับที่การสร้างที่เป็นเอกลักษณ์แสดงถึงการทำงานของผู้คนภาษาของเขาศุลกากรศาสนา ฯลฯ มันกลายเป็นในแง่ของจดหมายของกฎหมาย "ผลิตภัณฑ์ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย"

มีความจำเป็นต้องเน้นว่าค่านิยม (ค่านิยมทางวัฒนธรรม) จากมุมมองของการจำแนกประเภทระหว่างประเทศที่ใช้ในการประเมินความมั่งคั่งของชาติในระบบบัญชีแห่งชาติเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของสินทรัพย์อุตสาหกรรมที่ไม่ใช่ทางการเงิน . ในกรณีนี้ค่านิยมทางวัฒนธรรมสามารถทำหน้าที่เป็นวัตถุของต้นทุนที่สำคัญซึ่งไม่ลดลงเมื่อเวลาผ่านไปซึ่งตัวเองไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในการผลิตวัสดุ แต่พวกเขาสามารถอยู่ในราคาหุ้น

ความมั่งคั่งแห่งชาติ

สินทรัพย์ทางการเงินที่ไม่ใช่สินทรัพย์ทางการเงิน

สินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงิน (ในระบบบัญชีแห่งชาติ)

วัสดุและวัสดุ

1. กองทุนหลัก 1. ต้นทุนการสำรวจ

ผลิต 2. เสื่อ. การหมุนเวียนพุธ 2. มีแสงสว่าง และศิลปะ. การผลิต.

3. ค่า 3. ซอฟต์แวร์ ECM

1. ชื่อ 1. ใบอนุญาต, สิทธิบัตร, knowe

2. ความมั่งคั่ง Subsoil 2. สัญญาเช่า

ไม่ก่อผล 3

ทรัพยากร (ป่า, ปลา,

ควรสังเกตว่ากฎหมายศุลกากรไม่ได้หมายความถึงการจำแนกประเภทของค่านิยมทางวัฒนธรรมไปยังหมวดหมู่สินค้าแยกต่างหากจากมุมมองของพิธีการศุลกากรและดังนั้นจากด้านนี้ค่านิยมทางวัฒนธรรมกลายเป็นสินค้าเป็นทรัพย์สินที่ขับเคลื่อนด้วย ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตั้งชื่อเชิงพาณิชย์ประกอบด้วยกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์ของ 97 - "งานศิลปะของสะสมและของเก่า" และเสนอการจำแนกประเภททางวัฒนธรรมในหกตำแหน่งผลิตภัณฑ์:

9701100000 - รูปภาพภาพวาดและสีพาสเทล

9701900000 - อื่น ๆ ;

9702000000 - แกะสลักต้นฉบับ Etaks และพิมพ์หิน

970300000 - ประติมากรรมดั้งเดิมและรูปแกะสลักจากวัสดุใด ๆ

9704000000 - เครื่องหมายไปรษณีย์หรือแสตมป์ที่โอฬารการชำระเงินทางไปรษณีย์ ฯลฯ ;

9705000000 - คอลเลกชันและรายการของสะสมเกี่ยวกับสัตววิทยา, พฤกษศาสตร์, แร่, กายวิภาคศาสตร์, ประวัติศาสตร์, โบราณคดี, ซากดึกดำบรรพ์, ชาติพันธุ์วิทยาหรือเหรียญ

9706000000 - โบราณวัตถุมากกว่า 100 ปี

การจำแนกประเภทนี้แสดงถึงการมอบหมายมูลค่าทางวัฒนธรรมให้กับกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์ที่แยกต่างหาก

ในเวลาเดียวกันเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับความไว้วางใจจากการทำงานเพื่อควบคุมการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายข้ามพรมแดนศุลกากรของวัตถุของประตูประวัติศาสตร์ประวัติศาสตร์และโบราณคดีของประชาชนของรัสเซียและต่างประเทศ นอกจากนี้การควบคุมการเคลื่อนไหวที่ถูกต้องตามกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรม (หากว่าพวกเขามีวัสดุและรูปแบบเชิงพื้นที่ของการจุติประโยชน์) เกี่ยวข้องกับการจัดสรรพวกเขาเป็นประเภทของสินค้าแยกต่างหาก

สถานการณ์นี้เกิดจากความจริงที่ว่าในความเข้าใจดั้งเดิมของสินค้าเป็นผลิตภัณฑ์ของแรงงานมนุษย์ที่สร้างขึ้นเพื่อผลกำไรผ่านการขายหรือการแลกเปลี่ยน โดยธรรมชาติแล้วคุณค่าทางวัฒนธรรมยังสามารถทำหน้าที่ในกำลังการผลิตนี้ แต่ก่อนหน้านี้คำจำกัดความที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรมขัดแย้งกับสาระสำคัญทางเศรษฐกิจของสินค้าซึ่งสามารถเห็นได้จากส่วนหนึ่งของกฎหมาย "ในการส่งออกและนำเข้า ค่านิยมทางวัฒนธรรม ".

นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขที่ลดลงภายใต้คำจำกัดความของ "สินค้า" เป็น "ทรัพย์สินที่สามารถเคลื่อนย้ายได้ ... ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย" (กฎหมาย "ในภาษีศุลกากร") ค่านิยมทางวัฒนธรรมไม่ได้ ตกอยู่ภายใต้การกระทำของกฎหมายนี้ จากการจัดการกฎหมาย "เกี่ยวกับภาษีศุลกากร" ไม่สามารถนำไปใช้กับการควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดจากการละเมิดหรือความผิดในด้านการควบคุมการส่งออกและการนำเข้ามูลค่าทางวัฒนธรรม

กฎหมายนี้เป็นกฎหมายการกระทำทางกฎหมายของการกระทำโดยตรงไม่ได้กำหนดคุณสมบัติขั้นตอนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในด้านการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการเคลื่อนย้ายผ่านชายแดนศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรม

ดังนั้นสอดคล้องกับวัตถุ "ผลิตภัณฑ์" และวัตถุ "ค่าทางวัฒนธรรม" สามารถสรุปได้ว่า TC ไม่ได้ให้ความผิดในฐานะวัตถุ - ขั้นตอนสำหรับการออกคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ย้ายข้ามชายแดนศุลกากรของรัสเซีย สหพันธรัฐซึ่งยืนยันถึงความจำเป็นในการจัดสรรทรัพย์สินทางวัฒนธรรมในสินค้าหมวดหมู่แยกต่างหาก

ตามที่กล่าวมาข้างต้นควรมุ่งมั่นที่จะลบการยื่นขอกฎหมายการบริหารและอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับกรณีเหล่านั้นเมื่อมีการละเมิดขั้นตอนการกำจัดรวมถึงการใช้ระบบศุลกากรขั้นตอนการกวาดล้างศุลกากรและการควบคุมศุลกากรผ่านการเคลื่อนไหวของการเคลื่อนไหวของ ค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำเป็นต้องเน้นย้ำถึงคุณสมบัติที่สำคัญซึ่งคือการกำหนดค่าศุลกากรในพิธีการศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมและวางไว้ภายใต้โหมด "การนำเข้า / กำจัด" ชั่วคราว ตามกฎหมาย "ในภาษีศุลกากร" ค่าใช้จ่ายศุลกากรประกาศประกาศอำนาจศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการกำหนดมูลค่าศุลกากรของสินค้าจะขึ้นอยู่กับหลักการทั่วไปของการประเมินศุลกากรที่นำมาใช้ในการปฏิบัติระหว่างประเทศและหมายถึงสินค้าที่นำเข้าสู่ดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและถูกกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของ บทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับภาษีศุลกากร มูลค่าศุลกากรของสินค้าส่งออกได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อพิจารณาค่าศุลกากรวิธีการที่กำหนดโดยกฎหมายนี้จะถูกใช้

เป็นสิ่งสำคัญที่ไม่มีวิธีการหกวิธีในกรณีที่ผลิตภัณฑ์เป็นค่าทางวัฒนธรรม

ตามธรรมชาติแนวคิดของ "ค่านิยมทางวัฒนธรรม" หรือ "งานศิลปะ" หมายถึงทัศนคติที่ระมัดระวังและเอาใจใส่ต่อพวกเขาทั้งสองโดยคนงานทรงกลม "วัฒนธรรม" และจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่คุ้นเคยกับผลิตภัณฑ์ "ธรรมดา" ส่วนใหญ่ . "ผลิตภัณฑ์ของแรงงานที่สร้างขึ้นเพื่อขาย"

จะต้องมีการกล่าวว่าพิธีการศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมเกิดขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ซึ่งถูกควบคุมโดยกฎหมายเกี่ยวกับการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรมกฎหมายศุลกากรและการกระทำกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

ฟังก์ชั่นการคลังของหน่วยงานศุลกากรในการออกแบบค่านิยมทางวัฒนธรรมจะลดลงเนื่องจากกฎหมายศุลกากรปัจจุบันให้โอกาสในการส่งออกงานศิลปะที่ไม่มีการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่ได้เป็นตัวแทนของเก่าหรือไม่มีสมบัติของผู้คน ในเวลาเดียวกันการปรากฏตัวของภาษีมูลค่าเพิ่มในงานศิลปะอย่างมีนัยสำคัญจำกัดความเป็นไปได้ในการนำเข้าทรัพย์สินทางวัฒนธรรมไปยังรัสเซีย ในอีกด้านหนึ่งสิ่งนี้จะช่วยป้องกันการใช้งานที่เรียกว่างานในดินแดนของรัสเซีย ในทางกลับกัน "Pseudocultures" นำไปสู่ความยากลำบากที่ยิ่งใหญ่ในกรณีที่ได้รับผลงานชิ้นเอกที่แท้จริงโดยพิพิธภัณฑ์รัสเซียและองค์กรอื่น ๆ อย่างไรก็ตามความเป็นไปได้ของการนำเข้าอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมที่ได้รับการยกเว้นจากการชำระภาษีมูลค่าเพิ่มและใช้ในบางกรณีโดยพิพิธภัณฑ์รัสเซียเพื่อการได้มาหรือรับงานศิลปะ การตัดสินใจที่จะได้รับการยกเว้นจาก VAT ในกรณีดังกล่าวได้รับการยอมรับในแต่ละครั้งแยกต่างหากและเป็นความสามารถของ SCC ของสหพันธรัฐรัสเซีย

• Gorelova Natalia Igorevnaนักเรียน
• มหาวิทยาลัยบริการ Volga State

• ความเชี่ยวชาญด้านศุลกากร
• การลักลอบ
• ค่านิยมทางประวัติศาสตร์
• ค่านิยมทางวัฒนธรรม

บทความนี้ถือว่าปัญหาการปกป้องและรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของรัสเซียจากการนำเข้าหรือส่งออกที่ผิดกฎหมาย กลไกการตรวจสอบศุลกากรถือเป็นหนึ่งในวิธีที่จะแก้ปัญหานี้ในระดับรัฐ

• ข้อกำหนดที่ทันสมัยสำหรับน้ำผลไม้บรรจุภัณฑ์และผลิตภัณฑ์น้ำผลไม้
• ผลกระทบของรูปแบบการจัดการเกี่ยวกับการพัฒนาบรรทัดฐานทางสังคมและค่านิยมในทีม
• การวิเคราะห์พื้นฐานของหุ้น Sberbank ของรัสเซียและคู่แข่งหลัก
• ตามความจำเป็นในการตรวจสอบพื้นหลังข้อมูล FAS RF ในการทำธุรกรรมที่สำคัญเพื่อปรับปรุงสภาพภูมิอากาศทางธุรกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

การป้องกันและการเก็บรักษาค่านิยมทางวัฒนธรรมในขณะนี้เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของรัฐของรัฐในด้านวัฒนธรรม นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าการออกกฎหมายในเรื่องนี้ได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องค่าคอมมิชชั่นพิเศษและแผนกสำหรับการควบคุมและควบคุมการนำเข้าและส่งออกของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมถูกสร้างขึ้น การเก็บรักษามรดกทางวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียง แต่สำหรับอดีต แต่ยังเพื่อการพัฒนาของการพัฒนาสังคมโลกในปัจจุบันและอนาคตของประเทศ การสูญเสียค่านิยมทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์จะกลับไม่ได้และไม่สามารถถูกแทนที่ได้ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้เครื่องมือดังกล่าวเป็นการตรวจศุลกากรเพื่อควบคุมการส่งออกของอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรมในต่างประเทศ

การตรวจสอบศุลกากรใช้เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากการควบคุมศุลกากรหรือในการตัดสินใจนำเข้าการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร กระบวนการนี้ต้องการการใช้ความรู้พิเศษซึ่งผู้ให้บริการเป็นผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากร เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของค่านิยมทางวัฒนธรรมการตรวจสอบศุลกากรแก้ปัญหาของการระบุสินค้า I.e. สร้างพวกเขาเป็นของวัตถุของศิลปะประวัติศาสตร์โบราณคดีหรือมรดกอื่น ๆ

ความเกี่ยวข้องของการแก้ปัญหานี้คือในช่วง 80 ปีที่ผ่านมาการสูญเสียมรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของรัสเซียมีจำนวน 160,000 รายการ ส่วนสำคัญของปริมาณนี้คือวัตถุทางวัฒนธรรมที่สามารถเคลื่อนย้ายที่สามารถเคลื่อนย้ายได้ การเติบโตต่อปีของการลักลอบขนหลอมรวมตั้งแต่ 4 ถึง 9 เปอร์เซ็นต์

การเติบโตของการลักลอบขนทรัพย์สินทางวัฒนธรรมนั้นแสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของพลวัตลักษณะของอาชญากรรมวัตถุประสงค์ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ผิดกฎหมายของค่านิยมทางวัฒนธรรมทั่วชายแดนศุลกากร ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการในแง่ของมูลค่าส่วนแบ่งของการลักลอบขนคือ 25% ตั้งแต่ปี 2549 อาชญากรในพื้นที่นี้ได้เปลี่ยนลักษณะของกิจกรรมของพวกเขาด้วยการส่งออกที่ผิดกฎหมายไปยังการนำเข้าที่ผิดกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีศุลกากร ธรรมชาติของอาชญากรรมมีการเปลี่ยนแปลง - ตอนนี้มีการฝึกนำเข้ารูปภาพของภาพภายใต้หน้ากากของต้นฉบับที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นการฟื้นฟูในรัสเซียการทดแทนของมันในต้นฉบับและการส่งออกที่ลักลอบนำเข้า หรือเอกสารย่อยที่ช่วยให้การส่งออก นอกจากนี้ยังมีลำโพงในการเพิ่มจำนวนคดีเมื่ออยู่ภายใต้หน้ากากของค่านิยมทางวัฒนธรรมกลุ่มศุลกากรข้ามสินค้าสามัญเพื่อเบี่ยงเบนจากการชำระเงินของการชำระเงินของศุลกากร

ปัจจัยหลักที่มีส่วนทำให้การเติบโตของการลักลอบขนของคุณค่าทางวัฒนธรรมสามารถนำมาประกอบกับเศรษฐกิจองค์การกฎหมายและอื่น ๆ ได้ ปัจจัยขององค์กร ได้แก่ ก่อนอื่นการปรับโครงสร้างองค์กรที่คงที่และข้อเสียของระบบควบคุม จำนวนความต้องการของอนุสัญญายูเนสโกไม่ได้ดำเนินการเนื่องจากช่องว่างในการออกกฎหมายของรัสเซียเช่นการจัดตั้งของเก่าของกฎเกณฑ์ที่กำหนดโดยอนุสัญญานี้การติดตามการปฏิบัติตามกฎเหล่านี้การลงโทษอาชญากรรมเพื่อการละเมิดอาชญากรรม

สองแผนกมีส่วนร่วมในประเด็นของรัฐทางวัฒนธรรมของประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย: บริการศุลกากรของรัฐบาลกลางควบคุมกระบวนการแยกตามคุณค่าทางวัฒนธรรมของชายแดนศุลกากรและกระทรวงวัฒนธรรมซึ่งอนุญาตให้หรือห้าม การนำเข้าหรือส่งออกของพวกเขา ความเชี่ยวชาญของสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมซึ่งเป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับการส่งออกของพวกเขามันเป็นกระทรวงวัฒนธรรมร่วมกับหน่วยงาน Archival ของรัฐบาลกลาง

เอกสารที่ควบคุมขั้นตอนการดำเนินการและประเด็นการตรวจสอบค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ 15.04.1993 N 4804-1 "ในการส่งออกและนำเข้าค่านิยมทางวัฒนธรรม" การตรวจสอบดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับอนุญาต - ผู้เชี่ยวชาญของพิพิธภัณฑ์คลังจิตห้องสมุดการฟื้นฟูและสถาบันวิจัย ความจำเป็นในการใช้ความรู้พิเศษเป็นปัญหาสำคัญของการดำเนินการตรวจสอบศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรม ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญที่ควบคุมแคบในพื้นที่เฉพาะ - อ้างถึงวรรณกรรมพิเศษและอ้างอิงเพื่อระบุและจำแนกวัตถุ ในสหพันธรัฐรัสเซียบทสรุปของผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวมักเป็นไปได้ในแต่ละสถาบันการศึกษาสำหรับทั้งประเทศ - พิพิธภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง, ที่เก็บถาวรหรือสถาบันวิจัย

ความซับซ้อนของการตรวจสอบศุลกากรของค่านิยมทางวัฒนธรรมจะถูกกำหนดโดยปัญหาของการจำแนกวัตถุและกำหนดให้กับรหัส CT VID ตัวอย่างเช่นเฟรมที่นำเสนอในรูปแบบรวมกับภาพวาดสามารถกำหนดได้ว่าเป็นงานศิลปะแยกต่างหากหากธรรมชาติและค่าใช้จ่ายของพวกเขาไม่สอดคล้องกับภาพ ดังนั้นกรอบเฟรมหรือไอคอนเกี๊ยะสามารถหุ้มห่อด้วยหินมีค่ามีโลหะอำพันกระดูกช้างและมีความสำคัญทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์อย่างอิสระ ในกรณีนี้มันจัดเป็นงานศิลปะแยกต่างหาก สถานการณ์เดียวกันเกิดขึ้นเมื่อจำแนกตัวอย่างคอลเลกชันของอาวุธปืนปลอกกรณีหรือส่วนต่าง ๆ ที่สามารถรวมวัสดุต่าง ๆ ได้

การตรวจสอบค่านิยมทางวัฒนธรรมเป็นเหตุการณ์บังคับเช่นเดียวกับเรื่องที่ประกาศให้ส่งออกและเกี่ยวข้องกับวิชาที่ส่งคืนหลังการส่งออกชั่วคราว ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียครั้งที่ 332 ลงวันที่ 27 เมษายน 2544 ซึ่งเป็นระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญและการควบคุมการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรม บทบัญญัตินี้มีประเด็นสำคัญต่อไปนี้:

1. รายการเอกสารที่แนบมากับแอปพลิเคชันเพื่อการตรวจสอบ
2. ระยะเวลาการสอบสูงสุดมี จำกัด : 30 วัน;
3. มีการแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคเพิ่มเติมในสถาบันเฉพาะทางหากจำเป็น
4. เมื่อส่งคืนเรื่องการส่งออกชั่วคราวจะมีการใช้การแจ้งเตือนที่มีข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของความปลอดภัย

ข้อสรุปของผู้เชี่ยวชาญทำขึ้นหลังจากการศึกษาที่ครอบคลุมและลึกซึ้งของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมกับนิยามของความถูกต้องการประพันธ์ชื่อสถานที่และเวลาของการสร้างวัสดุและอุปกรณ์ด้วยการตรึงสารคดีของขนาดและมวลคุณสมบัติที่โดดเด่นสภาพการเก็บรักษา รวมถึงการวิเคราะห์คุณค่าทางวัฒนธรรมของเอกสาร ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญควรมีข้อสรุปที่พิสูจน์แล้วเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการเป็นไปไม่ได้ของการนำเข้าหรือการส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมชั่วคราวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการส่งออกคุณค่าทางวัฒนธรรมกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหรือการเป็นตัวแทนของเขาออกใบรับรองพิเศษเพื่อสิทธิในการส่งออก ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 15 เมษายน 1993 N 4804-1 "ในการส่งออกและนำเข้าของมูลค่าทางวัฒนธรรม" และข้อบังคับเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญและการควบคุมการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรมที่ได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกา รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 332 ลงวันที่ 27.04.2001 ไปยังใบรับรองจะแสดงรายการประทับตราและรูปถ่ายของการศึกษาค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ได้รับการรับรองจากลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ สิ่งนี้ช่วยให้คุณสามารถระบุวัตถุเมื่อถูกย้ายในภายหลังข้ามเส้นขอบศุลกากร

การตรวจสอบศุลกากรเป็นเครื่องมือสำหรับการคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมจากการนำเข้าและการส่งออกที่ผิดกฎหมายเป็นสิ่งสำคัญเนื่องจากเป็นเหตุการณ์บังคับเมื่อสินค้าเคลื่อนที่ข้ามชายแดนศุลกากร ช่วยให้คุณสามารถระบุหัวเรื่องหลังจากการส่งออกชั่วคราวเพื่อสร้างความเป็นจริงความสำคัญทางวัฒนธรรมและคุณค่า อย่างไรก็ตามเพื่อให้มั่นใจว่าการใช้งานตรวจศุลกากรในกำลังการผลิตนี้เป็นไปได้ในการดำเนินการหลายเงื่อนไข: การควบคุมที่เข้มงวดบังคับโดยรัฐการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องของกรอบการกำกับดูแลโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของความรับผิดชอบของผู้เชี่ยวชาญสำหรับความเห็นเชิงวัตถุที่เป็นอิสระ .

รายการอ้างอิง

1. ในการกำจัดและนำเข้าอสังหาริมทรัพย์ทางวัฒนธรรม [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]: [กฎหมายของรัฐบาลกลาง 15.04.1993 หมายเลข 4804-1 (ed. ลงวันที่ 07.23.2013)] โหมดการเข้าถึง: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; ฐาน \u003d กฎหมาย; n \u003d 1497 89 # 0
2. ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบและควบคุมการส่งออกของมูลค่าทางวัฒนธรรม [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์]: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 27.04.2001 n 322 (ed. ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2552) โหมดการเข้าถึง: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req\u003ddoc; base \u003d กฎหมาย; n \u003d 89838 # 0
3. Dikanov, K.a. ในการควบคุมศุลกากรการควบคุมการเคลื่อนไหวของค่านิยมทางวัฒนธรรมโดยกฎระเบียบของแผนก: ปัญหาของการป้องกันการโจรกรรมและการลักลอบขนของทรัพย์สินทางวัฒนธรรม [ข้อความ]: คอลเลกชันของวัสดุของการสัมมนาทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระหว่างรัฐบาลระหว่างวันที่ 24 พฤศจิกายน 2549) / เอ็ด . ต. A. Dicanova - ม.: สถาบันวิจัยกฎหมายและกฎหมายในยีน สำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย [Ed.], 2007. - 143 p
4. zhiryaeva, e.v. การตรวจสอบในศุลกากรและการค้าระหว่างประเทศ [ข้อความ] - SPB.: ปีเตอร์, 2003 - 557 p.: il