จดหมายจากกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ตามที่อยู่ทางไปรษณีย์ขององค์กรประกันภัย นายหน้าประกันภัย สมาคม (สหภาพแรงงาน) ของผู้ประกันตน สมาคมประกันภัยร่วม" คำร้องต่อกระทรวงการคลัง: ABC ของการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย: จดหมายจากกระทรวงการคลัง - คำอธิบายอย่างเป็นทางการ

ความเชี่ยวชาญของบทความ: Artem Barseghyan, GARANT Legal Consulting Service, ที่ปรึกษากฎหมาย

ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียได้ตัดสินใจซึ่งจะทำให้บริษัทต่างๆ หลีกเลี่ยงการรับผิดทางภาษีได้ง่ายขึ้นมาก หากงานของพวกเขาได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายของเจ้าหน้าที่

หากบริษัทในกิจกรรมของตนอาศัยคำอธิบายของกฎหมายภาษีที่มอบให้โดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต (หรือเจ้าหน้าที่ของบริษัท) เป็นการส่วนตัวหรือต่อบุคคลจำนวนไม่ จำกัด บริษัทนั้นจะได้รับการยกเว้นจากความรับผิด (ข้อย่อย 3 ข้อ 1 บทความ 111 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย) ตัวอย่างเช่น หากเป็นผลให้คำนวณจำนวนภาษีไม่ถูกต้อง

SAC RF: จดหมายจากกระทรวงการคลัง - คำอธิบายอย่างเป็นทางการ

แนวปฏิบัติด้านตุลาการในการใช้คำชี้แจงของกระทรวงการคลังรัสเซียในฐานะการปล่อยตัวนั้นค่อนข้างขัดแย้งกัน แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 4350/10 ปรากฏขึ้น (มติของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2553 ลำดับที่ 4350/10 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามติหมายเลข . 4350/10)) ซึ่งจะทำให้บริษัทต่างๆ ในกรณีดังกล่าว "เปลี่ยนความรับผิดชอบ" ไปสู่แผนกเจ้าหน้าที่การเงินได้ง่ายขึ้น ผู้พิพากษาเมื่อพิจารณาถึงข้อพิพาทเกี่ยวกับการเก็บภาษีค่าปรับและค่าปรับเพิ่มเติมให้กับ บริษัท ได้คำนึงถึงว่าเมื่อสร้างฐานภาษีภายใต้ Unified Social Tax นั้นได้รับคำแนะนำจากจดหมายจากกระทรวงการคลังรัสเซีย จดหมายเหล่านี้ถูกส่งมาเพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอจากองค์กรต่างๆ ที่กรมฯ ได้รับและตีพิมพ์ในสื่อต่างๆ และระบบอ้างอิงทางกฎหมาย ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับข้อเท็จจริงนี้เป็นพฤติการณ์ที่ไม่รวมความผิดของบริษัทในการคำนวณภาษีที่ไม่ถูกต้อง

จากเอกสาร:

มติของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2553 ฉบับที่ 4350/10
<...>กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียตามวรรค 1 ของมาตรา 34.2 ของประมวลกฎหมายหน่วยงานที่มีอำนาจในการให้คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้เสียภาษีเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม<...>ได้ให้คำอธิบายตามสมควร (หนังสือลงวันที่ 18 สิงหาคม 2549 เลขที่ 03-03-04/1/637) ซึ่งบริษัทอ้างถึงเพื่อสนับสนุนจุดยืนของตนในการพิจารณาคดีในชั้นศาล<...>

ก่อนหน้านี้ ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียก็ได้แสดงความเห็นเช่นเดียวกันนี้แล้ว ในการตัดสินใจ (คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 มิถุนายน 2552 ฉบับที่ 7202/52) ซึ่งถูกนำมาใช้ในปี 2552 ผู้พิพากษาระบุว่า: เนื่องจากเมื่อคำนวณภาษี บริษัท ได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายของ กระทรวงการคลังของรัสเซียซึ่งตีพิมพ์ในระบบข้อมูล "รหัส" ที่ใช้กันอย่างแพร่หลายได้รับการยกเว้นจากความรับผิดชอบ แต่ต่างจากมติที่ 4350/10 คำตัดสินของศาลในปี 2552 ไม่ได้ระบุว่า “การตีความบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่ในนั้นโดยทั่วไปจะมีผลผูกพัน และขึ้นอยู่กับการบังคับใช้เมื่อศาลอนุญาโตตุลาการพิจารณาคดีที่คล้ายกัน” ซึ่งหมายความว่าขณะนี้มีเหตุผลทุกประการที่จะเชื่อได้ว่าผลการพิจารณาคดีของศาลที่เกี่ยวข้องกับการใช้คำอธิบายจากเจ้าหน้าที่จะสามารถคาดเดาได้มากขึ้น แต่โปรดจำไว้ว่า: การตัดสินใจครั้งนี้เกี่ยวข้องกับจดหมายจากกระทรวงการคลังของรัสเซียเท่านั้น ไม่มีการกล่าวถึงคำอธิบายของหน่วยงานภาษี
อย่างไรก็ตาม มติที่ 4350/10 ก็น่าสนใจเช่นกัน เพราะมีข้อสรุปที่สำคัญสำหรับบริษัทต่างๆ เกี่ยวกับความช่วยเหลือด้านวัสดุประเภทใดที่สามารถนำมาพิจารณาเป็นค่าใช้จ่ายเมื่อคำนวณภาษีเงินได้และประเภทใดที่ไม่สามารถทำได้ แต่เราจะเล่าให้ฟังเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในฉบับหน้า "การบัญชีปัจจุบัน".

อธิบายหรือแจ้ง?
ความรับผิดชอบในการอธิบายบทบัญญัติของกฎหมายภาษีนั้นได้รับมอบหมายให้เป็นกระทรวงการคลังของรัสเซีย และหน้าที่ของ Federal Tax Service ของรัสเซียคือการแจ้งให้ประชาชนและองค์กรทราบเกี่ยวกับประเด็นทั่วไปของการบังคับใช้กฎหมายภาษีและให้คำอธิบายเกี่ยวกับการกรอกภาษี การรายงาน (ข้อ 1 ของข้อ 34.2 ข้อย่อย 4 ของข้อ 1 ของข้อ 32 ของรหัสภาษี RF) การชี้แจงเหล่านี้อาจเป็นแบบรายบุคคลหรือมุ่งไปที่กลุ่มคนที่ไม่มีกำหนด

และนี่คือข้อพิพาทจำนวนมากที่สุดเกิดขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่ถือเป็นการชี้แจงสำหรับคนจำนวนไม่ จำกัด สามารถรวมจดหมายจากเจ้าหน้าที่ที่ตีพิมพ์และเป็นสาธารณสมบัติ (ในสื่อ ระบบอ้างอิงทางกฎหมาย ฯลฯ) ได้หรือไม่

กระทรวงการคลังรัสเซียเชื่อว่าไม่มี ตัวอักษรเหล่านี้มีลักษณะเป็นข้อมูลและอธิบายและควรใช้ร่วมกับสิ่งพิมพ์อื่น ๆ โดยผู้เชี่ยวชาญในสาขาภาษี (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 04/05/2554 ฉบับที่ 03-04-05/9-218 ). คำตอบที่มีอยู่นั้นจัดทำขึ้นตามคำขอของผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจงและจ่าหน้าถึงพวกเขา ดังนั้น บริษัทอื่น ๆ จึงสามารถขยายความคิดเห็นและข้อสรุปที่แสดงในจดหมายเหล่านี้ไปยังกรณีอื่น ๆ ภายใต้ความรับผิดชอบของตนเองเท่านั้น (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ลงวันที่ 20 กรกฎาคม ,2552 เลขที่ 03-01-11 /4-176).

กล่าวอีกนัยหนึ่งตามความเห็นของฝ่ายการเงิน จดหมายดังกล่าวไม่เข้าข่ายเป็นคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับบุคคลจำนวนไม่จำกัด ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะไม่ปกป้องบริษัทจากภาระภาษีในรูปแบบของการลงโทษและค่าปรับ
จดหมายจากกระทรวงการคลังรัสเซียถึงหน่วยงานด้านภาษีมีสถานะแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง

ในการทำงานหน่วยงานด้านภาษีจะต้องคำนึงถึงความคิดเห็นของกระทรวงการคลังรัสเซีย สิ่งนี้กำหนดขึ้นโดยตรงโดยรหัสภาษี (ข้อย่อย 5 ข้อ 1 บทความ 32 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นเมื่อดำเนินการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ภาษีจะต้องได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรที่แสดงตำแหน่งของฝ่ายการเงินในประเด็นเฉพาะหรือทั่วไปที่มีอยู่ในการอุทธรณ์ส่วนบุคคลหรือโดยรวมจากประชาชนและองค์กร ยิ่งไปกว่านั้นเราไม่ได้พูดถึงจดหมายทั้งหมดจากแผนกการเงิน แต่เฉพาะจดหมายที่จ่าหน้าถึง Federal Tax Service ของรัสเซียโดยเฉพาะเท่านั้น (จดหมายจากกระทรวงการคลังรัสเซียลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 03-01-11 /4-176 ลงวันที่ 13 เมษายน 2553 ฉบับที่ 03-02-08/22)

คำอธิบายจาก Federal Tax Service และกระทรวงการคลัง - อะไรคือความแตกต่าง?

เมื่อเปรียบเทียบกับกระทรวงการคลังของรัสเซีย แผนกภาษีมีอำนาจน้อยกว่า - ไม่ได้รับสิทธิ์ในการอธิบายบรรทัดฐานของกฎหมายภาษีเว้นแต่ว่าเรากำลังพูดถึงขั้นตอนการกรอกรายงาน แต่มีแนวทางปฏิบัติด้านตุลาการที่ยืนยันว่าในบางกรณี คำอธิบายจากหน่วยงานด้านภาษีสามารถปลดปล่อยบริษัทจากค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่ไม่จำเป็นในรูปแบบของบทลงโทษและค่าปรับ

ตัวอย่างเช่น หากบริษัททำผิดพลาดเนื่องจากได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าหน้าที่ภาษีเกี่ยวกับขั้นตอนการขอสิทธิประโยชน์ VAT ซึ่งออกให้กับบริษัทเพื่อตอบสนองต่อคำขอ (บริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางตามกฎระเบียบของตะวันออกไกลของรัสเซีย ลงวันที่ ที่ 11 มีนาคม 2553 ที่ F03-763/2553). หรือผู้ประกอบการใช้ระบบภาษีพิเศษ UTII อย่างผิดกฎหมายโดยอาศัยข้อความจากผู้ตรวจว่าเขาเป็นผู้จ่าย UTII (การตัดสินใจของ Federal Antimonopoly Service ของภูมิภาคคอเคซัสเหนือลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2552 ในกรณีที่หมายเลข A53-5840/2008- C5-47) โปรดทราบว่าคำตัดสินของศาลเชิงบวกเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการให้คำปรึกษาเป็นลายลักษณ์อักษรเป็นรายบุคคล สำหรับจดหมายจาก Federal Tax Service ของรัสเซียที่โพสต์ในระบบอ้างอิงทางกฎหมาย อินเทอร์เน็ต ฯลฯ มีความเสี่ยงสูงที่คำตัดสินของศาลจะไม่เป็นผลดีต่อบริษัท

ตัวอย่างเช่น เราสามารถอ้างอิงคำตัดสินของศาลได้ (หน่วยงานกำกับดูแล Federal Antimonopoly Service ของเขตตะวันตกเฉียงเหนือ ลงวันที่ 01.09.2008 เลขที่ A44-86/2008) เมื่อคำนวณภาษีการขนส่ง บริษัท ได้รับคำแนะนำจากจดหมายจาก Federal Tax Service ของรัสเซียซึ่งเป็นสาธารณสมบัติ ศาลสรุปว่าไม่ใช่คำอธิบายที่ส่งถึงบุคคลจำนวนไม่จำกัด นอกจากนี้ เนื่องจากภาษีการขนส่งเป็นภาษีระดับภูมิภาค จึงควรให้คำอธิบายเกี่ยวกับการคำนวณโดยหน่วยงานภาษีอาณาเขตที่บริษัทจดทะเบียนด้วยเท่านั้น

โปรดทราบว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้กระทรวงการคลังของรัสเซียได้แสดงความคิดเห็นว่าคำอธิบายจากเจ้าหน้าที่ภาษีที่เผยแพร่อันเป็นผลมาจากการสัมมนา การประชุม ฯลฯ นั้นไม่ได้เป็นทางการเสมอไป ตัวอย่างเช่นหากพนักงานของ Federal Tax Service ของรัสเซียเข้าร่วมในการสัมมนาที่ไม่ได้จัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของหน่วยงานด้านภาษีและไม่ได้จัดโดยพวกเขา อาจารย์ในงานดังกล่าวจะทำหน้าที่เป็นผู้เชี่ยวชาญอิสระและไม่ได้เป็นตัวแทนของบริการด้านภาษี . คำอธิบายของพวกเขาในการสัมมนาดังกล่าวไม่ใช่คำอธิบายของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานด้านภาษีที่ให้ไว้ในความสามารถของพวกเขา (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 17 มีนาคม 2554 ฉบับที่ 03-02-08/28) นั่นคือบริษัทสามารถติดตามพวกเขาได้เฉพาะในอันตรายและความเสี่ยงเท่านั้น

หากความคิดเห็นแตกแยก

จะทำอย่างไรในสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันในเรื่องเดียวกัน? คุณควรติดตามอันไหน? ปัญหานี้ยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ ศาลบางแห่งเชื่อว่าควรปฏิบัติตามศาลล่าสุด

ตัวอย่างเช่น ในการตัดสินใจครั้งหนึ่ง (หน่วยงานกำกับดูแล Federal Antimonopoly Service ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2550 เลขที่ A49-4493/2006-260a/17Ak) ผู้พิพากษาไม่สนับสนุนบริษัทเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าคดีดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการเรียกเก็บภาษีเงินได้เพิ่มเติมสำหรับ ปี 2548 และบริษัท การคำนวณฐานภาษีได้รับคำแนะนำจากจดหมายจากกระทรวงการคลังรัสเซียในปี 2545 แม้ว่าในปี 2548 ฝ่ายการเงินจะออกจดหมายซึ่งแสดงความเห็นที่แตกต่างออกไปในประเด็นนี้ นอกจากนี้ ผู้พิพากษายังถือว่าจดหมายฉบับเก่าจากนักการเงินไม่ใช่คำอธิบาย แต่เป็นคำตอบสำหรับคำถามส่วนตัว

แต่มีความคิดเห็นอื่น: บริษัท สามารถได้รับคำแนะนำจากจดหมายใด ๆ จากกระทรวงการคลังรัสเซียเนื่องจากรหัสภาษีกำหนดว่าควรตีความข้อสงสัยทั้งหมดให้เป็นประโยชน์

จริงในคดีศาล (โพสต์ FAS PO ลงวันที่ 09.12.2008 เลขที่ A06-2176/2008) ซึ่งมีข้อสรุปเหล่านี้ที่เป็นประโยชน์สำหรับ บริษัท ทั้งจดหมายจากกระทรวงการคลังของรัสเซียพร้อมความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วยที่เกี่ยวข้องกับภาษีเงินได้ (เช่น ระยะเวลาภาษี-ปี ) และออกในปีเดียวกันห่างกันประมาณ 3 เดือน

ความคิดเห็น

วันที่เผยแพร่เอกสารไม่สำคัญ

การดำเนินการอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของบริษัทเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม ซึ่งหน่วยงานของรัฐมอบให้กับบริษัทหรือบุคคลจำนวนไม่จำกัดตามความสามารถของบริษัท เป็นหนึ่งในสถานการณ์ที่ไม่รวมความผิดของบริษัทในการกระทำผิดด้านภาษี .
สถานการณ์เหล่านี้ถูกกำหนดขึ้นต่อหน้าเอกสารที่เกี่ยวข้องจากเนื้อหานี้ ซึ่งในความหมายและเนื้อหาเกี่ยวข้องกับระยะเวลาภาษีที่มีการกระทำความผิดทางภาษี โดยไม่คำนึงถึงวันที่เผยแพร่เอกสารดังกล่าว

ข้อกำหนดนี้ได้รับการยืนยันโดยตำแหน่งของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 35 ของโพสต์ Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2544 ลำดับที่ 5) ซึ่งกำหนดว่าบริษัทมี สิทธิที่จะพิจารณาคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรที่หัวหน้าหน่วยงานภาษีหรือรองหัวหน้าหน่วยงานสรรพากรให้ไว้เป็นคำอธิบายของพนักงานเจ้าหน้าที่ คำชี้แจงดังกล่าวยังรวมถึงการชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน และเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอื่น ๆ ของรัฐบาลกลาง (เช่น กระทรวงการคลังของรัสเซีย แผนกโครงสร้าง - หน่วยงานในพื้นที่หลักของกิจกรรมของกระทรวงการคลังของรัสเซีย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่ ผู้อำนวยการกรมภาษีและนโยบายภาษีศุลกากร และหน่วยงานทดแทน)

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับข้อเท็จจริงที่ว่าในกรณีนี้ไม่สำคัญว่าคำอธิบายนั้นจะส่งถึงบริษัทโดยตรง - ฝ่ายที่มีข้อพิพาทหรือต่อบุคคลจำนวนไม่ จำกัด คำอธิบายที่ให้กับบุคคลจำนวนไม่จำกัดจะได้รับการพิจารณาเช่นนั้น หากไม่มีข้อบ่งชี้ใดๆ ของบุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่ได้รับการกล่าวถึงคำอธิบายเหล่านี้

เมื่อให้ความกระจ่างเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายภาษี บริษัทควรทราบว่าการชี้แจงเหล่านี้จะต้องอยู่บนพื้นฐานของข้อมูลที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้ โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายในปัจจุบัน และหากมีคำอธิบายในเรื่องเดียวกันแต่มีความเห็นแย้งก็ควรใช้อันล่าสุดจะดีกว่า

คุณเป็นนักบัญชี แต่ผู้อำนวยการไม่เห็นคุณค่าคุณใช่ไหม? เขาคิดว่าคุณแค่เสียเงินและจ่ายภาษีมากเกินไปหรือเปล่า?

มาเป็นผู้เชี่ยวชาญที่ทรงคุณค่าในสายตาของฝ่ายบริหาร เรียนรู้การทำงานกับลูกหนี้

ศูนย์การเรียนรู้เสมียนมีศูนย์การเรียนรู้ใหม่

การฝึกอบรมเป็นแบบระยะไกล เราออกใบรับรองให้

กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

ฝ่ายกำกับดูแลการประกันภัย

เกี่ยวกับที่อยู่ทางไปรษณีย์ขององค์กรประกันภัย

นายหน้าประกันภัย สมาคม (สหภาพแรงงาน)

บริษัทประกันภัย บริษัทประกันภัยร่วม

กรมกำกับดูแลการประกันภัยของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าตามข้อ 3 ของศิลปะ มาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 26 ธันวาคม 2538 N 208-FZ “ในบริษัทร่วมหุ้น” และมาตรา 3 ของศิลปะ มาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 14-FZ ลงวันที่ 02/08/98 “สำหรับบริษัทจำกัดความรับผิด” บริษัทต้องมีที่อยู่ทางไปรษณีย์

ที่อยู่ทางไปรษณีย์คือข้อมูลที่มีรหัสไปรษณีย์ ชื่อเมือง ถนน หมายเลขบ้าน (สถานที่) ซึ่งใช้ในการสื่อสารกับนิติบุคคล (สาขา)

หากมีข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ทางไปรษณีย์ในเอกสารประกอบหากมีการเปลี่ยนแปลงจำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมในเอกสารประกอบและส่งส่วนหลังไปยังแผนกกำกับดูแลการประกันภัยในลักษณะที่กำหนดโดยข้อ 5 ของศิลปะ 32 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2535 N 4015-1 "ในการจัดระเบียบธุรกิจประกันภัยในสหพันธรัฐรัสเซีย" และข้อ 4.6 ของเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตกิจกรรมประกันภัยในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 พฤษภาคม 1994 ยังไม่มีข้อความ 02-02 /08. หากไม่ได้ระบุที่อยู่ทางไปรษณีย์ในเอกสารประกอบของบริษัท องค์กรประกันภัยจะต้องแจ้งที่อยู่ทางไปรษณีย์และการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาเพิ่มเติมแก่กรมควบคุมการประกันภัย

กรมกำกับดูแลการประกันภัยดำเนินหน้าที่ของผู้บริหารของรัฐบาลกลางในการกำกับดูแลกิจกรรมการประกันภัยโดยการรักษาทะเบียนนายหน้าประกันภัย การจดทะเบียนสมาคม (สหภาพแรงงาน) ของผู้ประกันตน และการจดทะเบียนบริษัทประกันภัยแบบรวม

จากสิ่งที่กล่าวมาข้างต้น กรมกำกับดูแลการประกันภัยขอแนะนำให้องค์กรประกันภัย นายหน้าประกันภัย สมาคม (สหภาพแรงงาน) ของบริษัทประกัน บริษัทประกันภัยร่วมรายงานที่อยู่ทางไปรษณีย์และการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและถูกต้อง เนื่องจากมิฉะนั้น พวกเขาจะต้องรับผิดต่อความล้มเหลวใน รับจดหมายทางไปรษณีย์จากกรม

หัวหน้าแผนก

การกำกับดูแลการประกันภัยของกระทรวงการคลังของรัสเซีย

บทความรหัสยอดนิยม

กฎหมาย

• คำสั่งของธนาคารแห่งรัสเซียลงวันที่ 10 กันยายน 2562 N OD-2094"ในการแก้ไขภาคผนวกคำสั่งของธนาคารแห่งรัสเซียลงวันที่ 8 สิงหาคม 2562 N OD-1839"
• คำสั่งของธนาคารแห่งรัสเซียลงวันที่ 08.08.2019 N OD-1839 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 10.09.2019)“เรื่องการแต่งตั้งผู้บริหารบริษัทจำกัด “เคอาร์เค-ประกันภัย” เป็นการชั่วคราว
• คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10 กันยายน 2019 N 2022-r เกี่ยวกับการขาย LLC"RN-Aktiv" หุ้นที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของของบริษัทร่วมทุน"
• คำสั่งของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง "FKP Rosreestr" ลงวันที่ 10 กันยายน 2019 N P/286"ในการแก้ไขคำสั่งของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง "FKP Rosreestr" ลงวันที่ 04/08/2019 N P/098 "ในการอนุมัติการให้บริการสำหรับการเยี่ยมชมผู้สมัครเพื่อวัตถุประสงค์ในการยอมรับใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนที่ดินของรัฐและ (หรือ ) การลงทะเบียนสิทธิและเอกสารที่แนบมาพร้อมนี้ การสมัครเพื่อแก้ไขข้อผิดพลาดทางเทคนิคในบันทึกของ Unified State Register of Real Estate"
• คำสั่งของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง "FKP Rosreestr" ลงวันที่ 10 กันยายน 2019 N P/285"ในการแก้ไขคำสั่งของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง "FKP Rosreestr" ลงวันที่ 04/08/2019 N P/099 "ในการอนุมัติอัตราภาษีสำหรับการให้บริการในการเยี่ยมชมผู้สมัครเพื่อวัตถุประสงค์ในการรับใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนที่ดินของรัฐและ (หรือ) การลงทะเบียนสิทธิและเอกสารที่แนบมากับพวกเขา การสมัครเพื่อแก้ไขข้อผิดพลาดทางเทคนิคในบันทึกของ Unified State Register of Real Estate"
• คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 10 กันยายน 2019 N 2019-r"ในการแก้ไขรายชื่อบริษัทร่วมหุ้นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้ถือหุ้น - สหพันธรัฐรัสเซียถูกใช้โดยหน่วยงานจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางตามข้อตกลงกับกระทรวงการคลังของรัสเซีย ซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลแห่ง สหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2560 N 1870-r"
• คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 09/07/2019 N 2011-r"ในการแก้ไขคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10 เมษายน 2558 N 611-r"
• คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 09/07/2019 N 428"ในการโอนกรรมสิทธิ์ในเมืองมอสโกของหุ้นที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของของ บริษัท ร่วมทุน "บริษัท จัดการของศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนวัตกรรมแห่งมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก "Sparrow Hills"
• คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 09/07/2019 N 295-rp"ในการกำหนดผู้ดำเนินการแต่เพียงผู้เดียวในการจัดซื้อจัดจ้างงานที่ดำเนินการโดยฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2562 สำหรับการผลิตตรากิตติมศักดิ์และตราหางของผู้ได้รับรางวัล State Prize แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซองหนังสำหรับพวกเขาและสำหรับ ชุดรางวัล กรอบประกาศนียบัตรของผู้ได้รับรางวัล State Prize แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"
• คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 10 เมษายน 2558 N 611-r (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2562)"ทางด้านขวาของกระทรวงกีฬาของรัสเซียในการดำเนินการตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่ายการเปลี่ยนแปลงราคาเงื่อนไขปริมาณงานที่ทำและขั้นตอนในการยอมรับและการจ่ายเงินสำหรับงานที่ทำซึ่งจัดทำโดยสัญญาของรัฐในการก่อสร้างและ งานติดตั้งสนามกีฬา”

เจ้าหน้าที่ได้รับอนุญาตให้ชี้แจงกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม นอกจากนี้วรรค 1 ของข้อ 4 ของประมวลกฎหมายกำหนดว่าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางได้รับมอบอำนาจให้ทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านภาษีและค่าธรรมเนียมและในด้านศุลกากร หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลท้องถิ่นในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมกำหนดไว้ ภายในขอบเขตของความสามารถ ออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับภาษีและค่าธรรมเนียม ซึ่งไม่สามารถแก้ไขหรือเพิ่มเติมได้ กฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม

หนึ่งในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางดังกล่าวคือกระทรวงการคลังของรัสเซียซึ่งตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 03/09/2547 N 314 “ ในระบบและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง” หน้าที่ กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและอากรในการนำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานมาใช้ในด้านภาษีและค่าธรรมเนียมและดำเนินการอธิบายเกี่ยวกับกฎหมายภาษีและค่าธรรมเนียม

ตามวรรค 5.1 และ 5.2 ของข้อบังคับของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย (คำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 23 มีนาคม 2548 N 45n จดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2548 N 6518) กระทรวงจะใช้อำนาจในการดำเนินการตามกฎหมายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตกิจกรรมที่กำหนดไว้ของกระทรวงและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจศาลของเขา การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพและความรับผิดชอบของมนุษย์และพลเมืองการสร้างสถานะทางกฎหมายขององค์กรหรือมีลักษณะระหว่างแผนกจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐการตีพิมพ์และมีผลใช้บังคับในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ระบุนั้นออกโดยกระทรวงการคลังของรัสเซียในรูปแบบของคำสั่งหรือรูปแบบอื่นที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางตามกฎสำหรับการเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนของรัฐซึ่งได้รับอนุมัติจาก คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2540 N 1009

ตามวรรค 1 ของข้อ 34.2 ของรหัส (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 N 137-FZ "ในการแก้ไขส่วนที่หนึ่งและส่วนที่สองของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายบางประการของ สหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามมาตรการเพื่อปรับปรุงการบริหารภาษี") กระทรวงการคลังของรัสเซียให้คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้เสียภาษี ผู้ชำระค่าธรรมเนียม และตัวแทนภาษีเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม ในเวลาเดียวกันตามวรรค 3 ของข้อ 34.2 ของประมวลกฎหมายกระทรวงการคลังของรัสเซียจะให้คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรภายในความสามารถของตนภายในสองเดือนนับจากวันที่ได้รับคำขอที่เกี่ยวข้อง โดยการตัดสินใจของหัวหน้า (รองหัวหน้า) ระยะเวลานี้อาจขยายออกไปได้แต่ไม่เกินหนึ่งเดือน

รหัสเวอร์ชันที่ระบุมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2550 และรหัสนี้ให้อำนาจของกระทรวงการคลังของรัสเซียในการให้คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมตั้งแต่เดือนสิงหาคม มาตรา 2 พ.ศ. 2547 (กฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2547 N 58-FZ)

นอกจากนี้ อนุวรรค 5 ของวรรค 1 ของข้อ 32 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดภาระหน้าที่ของหน่วยงานด้านภาษีที่จะต้องได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของกระทรวงการคลังของรัสเซียเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและ ค่าธรรมเนียมซึ่งแสดงจุดยืนของกระทรวงในประเด็นเฉพาะหรือทั่วไปที่มีอยู่ในบุคคลและ (หรือ) การอุทธรณ์โดยรวมจากประชาชนและองค์กร

นอกจากนี้เมื่อพิจารณาคำขอให้ยกเลิกจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซีย (ลงวันที่ 05.08.2004 N 01-02-01/03-1625 และลงวันที่ 03.03.2006 N 03-06-01-02/09) มอบให้แก่ผู้เสียภาษีภายในขอบเขตอำนาจของตน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 34.2 ของประมวลกฎหมาย ประธานของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ในมติหมายเลข 12547/06 ลงวันที่ 16 มกราคม 2550 ระบุว่าจดหมายเหล่านี้ไม่ได้ เป็นไปตามเกณฑ์ของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ดังนั้นจึงไม่สามารถมีความสำคัญทางกฎหมายและก่อให้เกิดผลทางกฎหมายต่อบุคคลจำนวนไม่ จำกัด ด้วยเหตุนี้ บทบัญญัติที่มีอยู่ในจดหมายที่มีการโต้แย้งของกระทรวงการคลังของรัสเซียจึงไม่ถือเป็นการกำหนดกฎเกณฑ์การปฏิบัติที่จำเป็นสำหรับหน่วยงานด้านภาษี และจะต้องมีการบังคับใช้ซ้ำเมื่อทำหน้าที่ควบคุมภาษี เจ้าหน้าที่ภาษีไม่มีสิทธิ์เรียกร้องให้ผู้เสียภาษี (ตัวแทนภาษี) ปฏิบัติตามกฎเหล่านี้ ศาลอนุญาโตตุลาการที่พิจารณาข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในด้านภาษีและค่าธรรมเนียมก็ไม่ผูกพันกับบทบัญญัติของจดหมายเหล่านี้เช่นกัน เนื่องจากตามส่วนที่ 1 ของข้อ 13 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอักษรดังกล่าวจะไม่รวมอยู่ในขอบเขต ของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ใช้ในการพิจารณาคดี

ดังนั้นคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของกระทรวงการคลังของรัสเซียเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายและไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างแก้ไขหรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมายไม่ใช่การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและ ไม่อยู่ภายใต้การเตรียมการและการลงทะเบียนตามกฎการเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนของรัฐซึ่งกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2540 N 1009

ในเวลาเดียวกันตำแหน่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียซึ่งแสดงไว้ในคำอธิบายในประเด็นบางประการของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม (รวมถึงจดหมายถึงผู้เสียภาษีโดยเฉพาะ) มักถูกมองว่าเป็นข้อบังคับสำหรับการสมัครของทุกคน เรื่องของความสัมพันธ์ทางกฎหมายภาษี คำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับความขัดแย้งที่มีอยู่ในจดหมายของกระทรวงการคลังรัสเซียซึ่งส่งไปยังผู้เสียภาษีต่างๆ ในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน

ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าเนื่องจากการชี้แจงของกระทรวงการคลังรัสเซียไม่ใช่การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ จึงไม่อยู่ภายใต้การบังคับเผยแพร่ คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรที่มีอยู่ในฐานข้อมูลทางกฎหมายต่างๆ และสิ่งพิมพ์อื่น ๆ ของกระทรวงการคลังของรัสเซีย กรมภาษีและนโยบายภาษีศุลกากรของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ซึ่งจัดทำขึ้นตามคำร้องขอของผู้เสียภาษีโดยเฉพาะ ไม่มีข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมด เพื่อสรุปสาระสำคัญของคำถามที่ถูกถาม ซึ่งนำไปสู่การตีความคำตอบสาระสำคัญที่กระทรวงการคลังรัสเซียให้ไว้ไม่ถูกต้อง การตีพิมพ์จดหมายเหล่านี้ดำเนินการอย่างไม่เป็นทางการเนื่องจากทั้งกระทรวงการคลังของรัสเซียและกรมภาษีและนโยบายภาษีศุลกากรไม่ได้ให้จดหมายเหล่านี้เพื่อการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการ (ยกเว้นกรณีการตีพิมพ์เอกสารบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลัง ของรัสเซียและ Federal Tax Service ของรัสเซีย) ดังนั้นกระทรวงการคลังของรัสเซียจึงไม่สามารถรับประกันได้ว่าข้อมูลที่เผยแพร่อย่างไม่เป็นทางการนั้นสอดคล้องกับเนื้อหาที่แท้จริงของจดหมายและคำขอที่เกี่ยวข้อง

จากผลการวิเคราะห์สถานะและผลทางกฎหมายของคำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรเหล่านี้ โดยคำนึงถึงบรรทัดฐานทางกฎหมายที่กล่าวถึงข้างต้น กระทรวงการคลังของรัสเซียชี้แจงว่าคำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรดังกล่าวไม่ได้บังคับสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานภาษี ผู้เสียภาษี ค่าธรรมเนียม ผู้จ่ายเงินและตัวแทนภาษี คำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรเหล่านี้ไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายหรือกฎทั่วไปที่ระบุข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ และไม่ใช่การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ ไม่ว่าคำอธิบายนั้นจะให้กับผู้สมัครรายใดรายหนึ่งหรือจำนวนบุคคลที่ไม่จำกัดก็ตาม จดหมายเหล่านี้มีลักษณะเป็นข้อมูลและอธิบายในการใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม และไม่ได้ป้องกันหน่วยงานด้านภาษี ผู้เสียภาษี ผู้จ่ายค่าธรรมเนียม และตัวแทนภาษี จากการได้รับคำแนะนำจากบรรทัดฐานของกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม ในความเข้าใจที่แตกต่างจากการตีความที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัสเซีย คำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่เผยแพร่โดยกระทรวงการคลังของรัสเซียควรรับรู้ในหัวข้อความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านภาษีพร้อมกับสิ่งพิมพ์อื่น ๆ ของผู้เชี่ยวชาญในสาขานี้

ควรสังเกตด้วยว่าตามกฎแล้วคำอธิบายที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่จัดทำขึ้นเพื่อตอบสนองต่อคำขอของผู้เสียภาษี (ผู้ชำระค่าธรรมเนียม ตัวแทนภาษี) จะถูกส่งไปยังผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจง ดังนั้นความคิดเห็นและข้อสรุปที่มีอยู่ในนั้นสามารถขยายไปยังกรณีอื่น ๆ ทั้งหมดได้ ผู้เสียภาษีอื่นๆ (ผู้เสียค่าธรรมเนียม ตัวแทนภาษี) สามารถดำเนินการได้เฉพาะภายใต้ความรับผิดชอบของผู้เสียภาษี ผู้ชำระค่าธรรมเนียม ตัวแทนภาษี ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการโดยผู้เสียภาษี ผู้ชำระค่าธรรมเนียม ตัวแทนภาษีของคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรที่ไม่ได้ส่งถึงเขา จะไม่ทำให้เกิดการบังคับใช้บทบัญญัติของวรรค 8 ของมาตรา 75 และอนุวรรค 3 ของวรรค 1 ของมาตรา 111 ของ รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย (โดยไม่คิดค่าปรับสำหรับจำนวนเงินค้างชำระที่เกิดขึ้นจากผู้เสียภาษี (ผู้ชำระค่าธรรมเนียมตัวแทนภาษี) อันเป็นผลมาจากการดำเนินการตามคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับขั้นตอนการคำนวณการจ่ายภาษี (ค่าธรรมเนียม) หรือประเด็นอื่น ๆ ของการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมที่มอบให้กับเขาหรือบุคคลจำนวนไม่ จำกัด โดยหน่วยงานทางการเงินภาษีหรือหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ (โดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของหน่วยงานนี้) ภายในความสามารถของเขาเช่นเดียวกับ เกี่ยวกับการยกเว้นความผิดของบุคคลในการกระทำความผิดทางภาษีอันเป็นผลมาจากการปฏิบัติตามของผู้เสียภาษี (ผู้ชำระค่าธรรมเนียมตัวแทนภาษี) พร้อมคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรที่ระบุ)

อย่างไรก็ตามในเวลาเดียวกันรหัสภาษีได้แนะนำข้อผูกพันโดยตรงสำหรับหน่วยงานด้านภาษีที่จะต้องได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องภาษีและค่าธรรมเนียมซึ่งกำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัสเซีย เมื่อคำนึงถึงสิ่งข้างต้นควรสังเกตว่าบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายนี้ไม่ได้กำหนดภาระหน้าที่ของหน่วยงานด้านภาษีที่จะต้องได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรของกระทรวงการคลังของรัสเซียที่ส่งถึงผู้สมัครที่เฉพาะเจาะจง (เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าคำอธิบายเหล่านี้ทำ ไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมาย) แต่บังคับให้หน่วยงานภาษีต้องได้รับคำแนะนำจากคำอธิบายที่ส่งไปยัง Federal Tax Service ของรัสเซีย หลังได้รับการพิจารณาว่าอยู่ภายใต้กรอบการประสานงานและการควบคุมกิจกรรมของ Federal Tax Service ของรัสเซีย (อำนาจของกระทรวงการคลังของรัสเซียในพื้นที่นี้จะถูกกำหนดโดยข้อบังคับ