Eșecurile pieței includ procese precum: Ce alte eșecuri ale pieței puteți numi? Producţia de bunuri publice este nerentabilă deoarece


Conceptul de eșec al pieței

Eșecul pieței, sau așa cum este numit și „fiasco-ul pieței”, este o situație în care piața nu reușește să coordoneze procesele de alegere economică în așa fel încât să asigure o utilizare eficientă. Momentul în care piața nu este în măsură să asigure utilizarea eficientă a resurselor și producerea cantității necesare de mărfuri, atunci se vorbește de eșecul pieței. O situație în care mecanismul pieței nu duce la distribuția optimă a resurselor societății se numește eșec de piață sau fiasco.

Există de obicei patru tipuri de situații ineficiente care indică eșecuri ale pieței:

1. Monopol;

2. Informații imperfecte;

3. Efecte externe;

4. Bunuri publice.

În toate aceste cazuri, statul vine în ajutor. Încearcă să rezolve aceste probleme prin implementarea politicii antimonopol, asigurări sociale, limitarea producției de bunuri și stimularea producției și consumului de bunuri economice. Aceste domenii de activitate ale statului constituie, parcă, limita inferioară a intervenţiei statului în economia de piaţă. Cu toate acestea, în lumea modernă, funcțiile economice ale statului sunt mult mai largi. Acestea includ: dezvoltarea infrastructurii, finanțarea educației, ajutoare de șomaj, diferite tipuri de pensii și beneficii pentru membrii societății cu venituri mici și multe altele. Doar un număr mic dintre aceste servicii au proprietăți de bunuri publice. Cele mai multe dintre ele nu sunt consumate colectiv, ci individual. De obicei, statul urmărește politici anti-inflație și anti-monopol și se străduiește să reducă șomajul. În ultimele decenii, s-a implicat tot mai mult în reglementarea schimbărilor structurale, stimularea progresului științific și tehnologic și străduindu-se să mențină rate ridicate de dezvoltare a economiei naționale. Dacă la această reglementare economică regională şi externă adăugăm. Toate acestea sunt reflectate în figura numărul 3.

Figura 3. Eșecuri ale pieței

Tipuri de fiasco-uri ale pieței

Există o listă cu cele mai frecvente eșecuri ale pieței. Prima se numește de obicei încălcarea condițiilor de concurență perfectă, exprimată în restrângerea accesului la resursele naturale. Acestea pot fi artificiale (cote, licențe, interdicții directe) sau bariere naturale. În acest din urmă caz, este posibilă apariția monopolurilor naturale. Un monopol natural este o situație de piață în care costul mediu minim de producție este atins prin faptul că o firmă produce un anumit produs sau serviciu. Apare acolo unde nu există alternative reale, nu există înlocuitori apropiați, produsul produs este într-o anumită măsură unic, în plus, o creștere a numărului de firme din această industrie determină o creștere a costurilor medii. Exemple de monopoluri naturale includ companiile petroliere, companiile de energie electrică, căile ferate, companiile de telefonie, industria spațială și industria militară. Un alt eșec al pieței este considerat a fi incapacitatea acesteia de a oferi acces la informații complete și perfecte despre bunuri, vânzători și condiții de comunicare tuturor participanților pe piață. Sunt posibile situații atunci când vânzătorul știe că produsul său este eterogen, că calitățile unităților individuale ale produsului pot diferi semnificativ, dar cumpărătorul nu are o idee clară în acest sens. În astfel de cazuri vorbim despre asimetria informațională. Graficul asimetriei informaționale este prezentat în Figura 4.


Figura 4. Asimetria informațională

Comentariu la Figura 4: Figura 4 arată modificarea volumului vânzărilor de terenuri din cauza asimetriei informaționale: o scădere a volumelor de vânzări ale terenurilor de calitate superioară și o creștere a volumelor de vânzări ale terenurilor de calitate inferioară. Dk, Sk - cererea și oferta pentru terenuri de calitate superioară, Dн, Sn - cererea și oferta pentru terenuri de calitate inferioară. Qrev. conv - volumul achizițiilor de terenuri de calitate superioară și inferioară, efectuate pe piața funciară în absența asimetriei informaționale, Qac. k este volumul achizițiilor de terenuri de calitate superioară sub influența asimetriei informaționale, Qac. n este volumul achizițiilor de terenuri de calitate inferioară sub influența asimetriei informaționale. Dacă asimetria informației nu permite cumpărătorilor să identifice terenul după calitate, așteptările acestora sunt legate de faptul că printre terenurile de pe piață unele sunt de calitate superioară, iar altele de calitate inferioară, atunci curba cererii se va muta pe poziție. Dasim, între curbele de cerere pentru terenuri de calitate superioară și inferioară. O schimbare a ofertelor directe nu va avea loc, deoarece vânzătorii sunt exact conștienți de calitatea terenurilor pe care le vând. Ca urmare, are loc o schimbare a volumului de achiziții către un bun de calitate inferioară.

O altă condiție care poate reduce eficiența mecanismului pieței este imobilizarea resurselor. Multe motive stau astăzi în calea unui muncitor rus care dorește să-și schimbe locul de muncă într-un oraș și chiar mai multe astfel de motive vor apărea dacă decide să se mute în alt oraș. Aceasta include absența multor garanții sociale, diferențele de nivel de trai în diferite regiuni, incertitudinea statutului juridic al unui cetățean și așa mai departe. Ca urmare, se formează monopoluri pe piețele muncii, eficiența producției scade, iar decalajul dintre nivelurile de venituri ale diferitelor segmente ale populației crește. În alte cazuri, activele întreprinderii sunt imobilizate atunci când fondurile investite în active fixe nu pot fi eliberate rapid și repuse în circulație.

Există și așa-numitele efecte externe; acestea pot fi atât pozitive, cât și negative din activitatea economică. Externalitățile sunt costuri pentru indivizi sau societate care nu sunt reflectate în prețuri (externalități negative) sau beneficii de care se bucură persoanele care nu participă la tranzacție (externalități pozitive). Când o expediție găsește accidental un oraș antic, acesta poate fi considerat o externalitate pozitivă. Din păcate, activitatea de afaceri în economia modernă are mult mai multe exemple de externalități negative. Unul dintre cele mai izbitoare și tipice exemple de externalități negative este poluarea mediului. De exemplu, o fabrică chimică produce îngrășăminte. Proprietarul său primește venituri, cumpărătorul primește utilitate, adică îngrășăminte minerale, iar locuitorii locali primesc poluare a mediului, o reducere a numărului de păsări și insecte, boli și o reducere a speranței de viață. Efectele externe negative sunt pierderile și costurile terților care nu participă la tranzacția de piață. Aceste costuri externe nu se reflectă în costurile individuale de producție ale firmelor, deoarece acestea din urmă nu includ costurile de reducere a emisiilor de substanțe nocive în atmosferă sau de tratare a apelor uzate. Prezența externalităților negative înseamnă că prețul nu reflectă în totalitate costurile sociale de producție, care sunt de fapt mai mari decât cele individuale. Pentru a atenua acest eșec al pieței, guvernul implementează diferite tipuri de măsuri corective menite să reflecte costurile sociale sau utilitatea socială în prețul pieței. Graficele efectelor externe sunt prezentate în figurile 5 și 6.

Introducere

În economia modernă a oricărui stat, locul de frunte este ocupat de piață. Piața permite producătorilor să intre pe arena internațională și să-și ofere bunurile și serviciile la un nivel profesional înalt. Statul intervine constant în desfășurarea unei economii de piață, reglementând piața cu ajutorul bugetului de stat, fiscalitatea, crearea de facturi și politica antimonopol. Deoarece Federația Rusă este clasificată ca un tip de economie mixtă, pentru cetățenii țării noastre o astfel de intervenție guvernamentală pe piață este norma și nu provoacă absolut nicio surpriză. Mulți cred că în prezența societății civile, adică în prezența democrației, producătorii au dreptul la libertate în conducerea politicilor de piață, dar puțini oameni cred că un astfel de control este necesar pentru piață pentru a netezi atât numite „eșecuri”, sau așa cum sunt numite și - „fiasco de piață”, care poate dăuna grav economiei țării. Reglementarea statului completează și corectează mecanismul pieței. Bazat pe teoria eșecului pieței, rolul economic principal al guvernului este de a interveni acolo unde piața nu reușește să-și aloce resursele în mod eficient. Fiecare tip de eșec al pieței implică un anumit tip de intervenție guvernamentală; în cazul eșecului pieței, statul va acționa ca unic producător până când mecanismul pieței este în echilibru. Consider că subiectul muncii mele este relevant, deoarece în acest moment piața rusă are nevoie de intervenția guvernamentală și de îmbunătățirea economiei țării. Scopul eseului este de a examina problema eșecului pieței, de a studia teoria eșecului pieței și conceptul de importanță a reglementării guvernamentale.

Conceptul de „piață” și „stat”

Există multe definiții ale pieței în teoria economică. Diferite definiții evidențiază diferite aspecte ale unui fenomen atât de complex și multifațet al vieții socio-economice a omenirii, a pieței și exprimă abordări diferite ale școlilor științifice sau ale autorilor individuali față de acest fenomen.

Vom considera piața ca o formă de organizare a activității economice private a oamenilor, bazată pe caracteristici obligatorii: proprietate privată, voluntariate, interacțiune economică a subiecților independenți și concurență.

Subiectele relaţiilor de piaţă. Principalii subiecți ai pieței sunt oamenii (persoanele fizice) și grupurile de persoane special create pentru realizarea în comun a activităților economice. În economia modernă, aceste grupuri sunt de obicei confundate cu persoane juridice. Întreprinderile de stat pot acționa și ca subiecte de piață dacă statul le stabilește reguli apropiate de condițiile de activitate din piață pentru persoanele fizice și juridice.



Subiecții pieței în mod liber, pe baza propriilor decizii și preferințe, intră în relații economice între ei, care în teoria economică se numesc contracte. Contractele nu sunt doar acele acorduri scrise încheiate între vânzător și cumpărător, ci orice forme de cooperare și acorduri între participanți independenți și independenți la procesul economic.

Cu cât este mai dezvoltat sistemul juridic al unei societăți, cultura sa de tradiție, cu cât sunt mai diverse organizațiile și instituțiile care funcționează în economia națională, cu atât este mai mare ponderea condițiilor și obligațiilor implicite, implicite în contracte. De exemplu, la angajare, de obicei nu este stipulat că angajatul are dreptul de a plăti zilele ratate din cauza bolii, întrucât acest drept este asigurat de legislația națională. Prin urmare, teoria susține că relațiile dintre participanții la procesul economic, în special în societățile dezvoltate, sunt construite pe baza unor contracte imperfect formulate.

Prin încheierea de contracte, actorii pieței urmăresc scopul de a maximiza profiturile, deși această afirmație este oarecum simplificată și, prin urmare, este adesea criticată de teoria modernă.

Statul ca subiect al relațiilor economice este un ansamblu de organizații înzestrate cu dreptul și responsabilitatea de a stabili și proteja condițiile de activitate economică care sunt obligatorii pentru alte entități de piață și de a redistribui rezultatele activităților lor.

Un set de organizații este înțeles ca un sistem interconectat și ierarhic de organisme de management economic și social. În lumea modernă, acesta este guvernul, parlamentul, banca centrală, departamentele guvernamentale la nivel regional și local și alte organisme guvernamentale. Caracteristica lor cea mai importantă este că stabilesc cu forță condițiile pentru activitatea economică.

Condițiile se referă la legi, proceduri și reglementări. Legile determină cerințele statului pentru agenții economici. Aceste cerințe iau forma, în primul rând, de restricții (interdicții) și, în al doilea rând, de reglementări (obligatorie, de exemplu, necesitatea înregistrării unei companii). Procedurile stabilesc ordinea, succesiunea acțiunilor, drepturile și obligațiile participanților la interacțiunea economică sau juridică. Normele stabilesc parametri economici obligatorii (de exemplu, salariul minim sau proporția de schimb valutar național pentru cursul valutar).

Dreptul și obligația de a îndeplini anumite funcții economice îi revine statului de către societate. Cu alte cuvinte, statul primește un „mandat” de la societate și este „agentul” economic al acesteia.

În primul rând, condițiile stabilite de stat sunt de natură relativă pentru agenții economici. Deși în drept, după cum se știe, nu există doar norme imperative (obligatorii) și dispozitive care permit alegerea, acestea din urmă extind domeniul de oportunități pentru agenții economici, dar nu elimină restricțiile asupra acestui domeniu mai larg de oportunități.

În al doilea rând, statul nu numai că determină condițiile activității economice, ci și le protejează. Într-o economie de piață modernă, statul asigură o astfel de protecție prin intermediul instanțelor de judecată.

În al treilea rând, definirea și protejarea condițiilor activității economice nu este doar un drept, ci în primul rând responsabilitatea statului.

În al patrulea rând, statul nu este ghidat de principiile pieței de maximizare a profitului și echivalență de schimb. Prin urmare, nu poate fi considerată o entitate obișnuită de piață. În sfera activităților legislative și economice, statul este ghidat de obiectivele de coordonare a intereselor diferitelor straturi ale menținerii generale a justiției sociale, asigurarea creșterii economice și multe alte obiective care depășesc cu mult principiile pieței.

Una dintre caracteristicile fundamentale ale pieței este concurența. Actorii pieței se străduiesc să câștige avantajul asupra aliaților lor. Prin urmare, mediul competitiv este instabil la nivel intern și are nevoie de protecție din partea statului. Trebuie să lupte împotriva monopolizării pieței și să realizeze condiții pentru ca producătorii să opereze într-un mediu competitiv. Este format nu numai din legislația antimonopol, ci și prin măsuri economice speciale, de exemplu, reducerea barierelor în calea importurilor și încurajarea noilor participanți să intre pe piață. Un mediu competitiv este o condiție necesară pentru dezvoltarea economică de succes.

Efectul pozitiv al concurenței depinde în mare măsură de condițiile în care funcționează. De obicei, există trei premise principale, a căror prezență este necesară pentru funcționarea mecanismului de concurență: în primul rând, egalitatea agenților economici, agenții activi pe piață (aceasta depinde în mare măsură de numărul de firme și de consumatori); în al doilea rând, natura produselor pe care le produc (gradul de omogenitate a produsului); în al treilea rând, libertatea de intrare și de ieșire de pe piață.

Există mai multe tipuri de concurență, sau așa-numitele forme de structuri de piață.

Concurența perfectă (pură) apare în următoarele condiții: există multe firme mici care oferă produse omogene pe piață, în timp ce consumatorului nu îi pasă de la ce firmă achiziționează aceste produse;

Ponderea fiecărei firme în oferta totală de pe piață a unui produs dat este atât de mică încât oricare dintre deciziile sale de a crește sau de a reduce prețurile nu afectează prețul de echilibru al pieței;

Intrarea de noi firme în industrie nu întâmpină obstacole sau restricții; intrarea și ieșirea din industrie este absolut gratuită;

Nu există restricții privind accesul unei anumite companii la informații despre starea pieței, prețurile pentru mărfuri și resurse, costuri, calitatea mărfurilor, tehnici de producție etc.

Concurența, care într-o măsură sau alta este asociată cu o restricție vizibilă a liberei întreprinderi, se numește imperfectă. Acest tip de concurență se caracterizează printr-un număr mic de firme în fiecare domeniu de activitate comercială și prin capacitatea oricărui grup de antreprenori (sau chiar a unui singur antreprenor) de a influența în mod arbitrar condițiile pieței. Cu o concurență imperfectă, există bariere stricte la intrarea pe piețele competitive pentru noii antreprenori și nu există înlocuitori apropiati pentru produsele produse de producători privilegiați.

Între concurența perfectă și imperfectă se află acel tip de concurență care se întâlnește foarte des în practică și este, parcă, un amestec al celor două tipuri notate - aceasta este așa-numita concurență monopolistă.

Este un tip de piață în care un număr mare de firme mici oferă produse eterogene. Intrarea și ieșirea pe piață nu sunt de obicei asociate cu dificultăți. Există diferențe în ceea ce privește calitatea, aspectul și alte caracteristici ale bunurilor produse de diferite firme care fac aceste bunuri oarecum unice, deși interschimbabile.

Opusul concurenței este monopolul (din grecescul monos - one și poleo - vând). Într-un monopol, o firmă este singurul vânzător al unui produs dat care nu are înlocuitori apropiați. Barierele de intrare pentru alte firme din industrie sunt practic de nedepășit. Dacă cumpărătorul este singular, atunci o astfel de competiție se numește monopson (din grecescul monos - one și opsonia - cumpărare).

Într-un monopol, vânzătorul câștigă de obicei; monopsoniul oferă un privilegiu pentru cumpărători. Monopsonul pur și monopsonul pur sunt fenomene relativ rare. Mult mai des, într-o serie de industrii din țările cu economii de piață, se dezvoltă un așa-numit oligopol. Acest tip de concurență presupune existența pe piață a mai multor firme mari, ale căror produse pot fi atât eterogene, cât și omogene. Intrarea noilor firme în industrie este de obicei dificilă. O caracteristică a oligopolului este dependența reciprocă a firmelor în luarea deciziilor cu privire la prețurile produselor lor.

Setul de norme de drept economic și măsurile de menținere a unui mediu concurențial sunt unite de conceptul de „condiții-cadru ale activității economice”. Crearea unor condiții-cadru favorabile este sarcina principală a statului într-o economie de piață.

Conceptul de eșec al pieței

Eșecul pieței, sau așa cum este numit și „fiasco-ul pieței”, este o situație în care piața nu reușește să coordoneze procesele de alegere economică în așa fel încât să asigure o utilizare eficientă. Momentul în care piața nu este în măsură să asigure utilizarea eficientă a resurselor și producerea cantității necesare de mărfuri, atunci se vorbește de eșecul pieței. O situație în care mecanismul pieței nu duce la distribuția optimă a resurselor societății se numește eșec de piață sau fiasco.

Există de obicei patru tipuri de situații ineficiente care indică eșecuri ale pieței:

1. Monopol;

2. Informații imperfecte;

3. Efecte externe;

4. Bunuri publice.

În toate aceste cazuri, statul vine în ajutor. Încearcă să rezolve aceste probleme prin implementarea politicii antimonopol, asigurări sociale, limitarea producției de bunuri și stimularea producției și consumului de bunuri economice. Aceste domenii de activitate ale statului constituie, parcă, limita inferioară a intervenţiei statului în economia de piaţă. Cu toate acestea, în lumea modernă, funcțiile economice ale statului sunt mult mai largi. Acestea includ: dezvoltarea infrastructurii, finanțarea educației, ajutoare de șomaj, diferite tipuri de pensii și beneficii pentru membrii societății cu venituri mici și multe altele. Doar un număr mic dintre aceste servicii au proprietăți de bunuri publice. Cele mai multe dintre ele nu sunt consumate colectiv, ci individual. De obicei, statul urmărește politici anti-inflație și anti-monopol și se străduiește să reducă șomajul. În ultimele decenii, s-a implicat tot mai mult în reglementarea schimbărilor structurale, stimularea progresului științific și tehnologic și străduindu-se să mențină rate ridicate de dezvoltare a economiei naționale.

Eșecurile pieței includ și inflația și șomajul. În aceste cazuri, acțiunile vânzătorilor și cumpărătorilor devin necoordonate. Trebuie remarcat faptul că eșecurile pieței nu includ distribuția egală a veniturilor, reglementarea prețurilor sau adoptarea legislației antitrust. Guvernul poate rezolva eșecurile pieței. Pentru a realiza acest lucru, sunt adoptate legi care impun utilizarea echipamentelor care controlează nivelul de poluare a mediului. De asemenea, pot fi impuse taxe pentru a reflecta daunele cauzate de externalitățile dăunătoare ale producției. Drepturile de proprietate ale proprietarilor sunt clarificate pentru a proteja natura de poluare. Desigur, eșecul pieței este o problemă economică foarte importantă care necesită găsirea de noi soluții.

Optimitatea Pareto- o stare a unui sistem în care valoarea fiecărui indicator particular care caracterizează sistemul nu poate fi îmbunătățită fără deteriorarea altora.

Astfel, în cuvintele lui Pareto însuși: „Orice schimbare care nu provoacă pierderi nimănui și aduce beneficii unora (după propria lor estimare), este o îmbunătățire” [ sursă?] . Aceasta înseamnă că dreptul la toate schimbările care nu aduc un prejudiciu suplimentar nimănui este recunoscut.

Setul de stări Pareto-optime ale unui sistem se numește „mulțimea Pareto”, „mulțimea alternativelor Pareto-optime” sau „mulțimea alternativelor Pareto-optime”. Sunt folosiți și termenii „compromis” și „alternative de neîmbunătățit”.

În economie, o situație în care eficiența Pareto a fost atinsă este o situație în care toate beneficiile din schimbul de părți au fost epuizate.

Eficiența Pareto este unul dintre conceptele centrale pentru știința economică modernă. Pe acest concept se bazează prima și a doua teoremă a bunăstării.

Una dintre aplicațiile optimității Pareto este așa-numita. Distribuția Pareto a resurselor (muncă și capital) în timpul integrării economice internaționale, adică unificării economice a două sau mai multe state. Interesant este că distribuția Pareto înainte și după integrarea economică internațională a fost descrisă în mod adecvat matematic.

Analiza economică arată că valoarea adăugată a sectoarelor economice și veniturile maselor muncitoare sunt în conflict, ceea ce în fizică este similar cu binecunoscuta ecuație a căldurii, mișcarea particulelor de gaz sau lichid în spațiu. Această analogie face posibilă aplicarea metodelor fizice de analiză în raport cu problemele economice bazate pe deriva parametrilor economici.

Optim Pareto implică faptul că bunăstarea totală a societății atinge un maxim, iar distribuția bunurilor și resurselor devine optimă dacă orice modificare a acestei distribuții înrăutățește bunăstarea a cel puțin unui subiect al sistemului economic.

Stare Pareto optimă a pieței- o situație în care este imposibil să se îmbunătățească poziția oricărui participant la procesul economic fără a reduce concomitent bunăstarea a cel puțin unuia dintre ceilalți.

Conform criteriului Pareto (un criteriu pentru creșterea bunăstării sociale), mișcarea către optim este posibilă doar cu o astfel de distribuție a resurselor care să mărească bunăstarea a cel puțin unei persoane fără a dăuna pe altcineva.

Eșecul pieței (imperfecțiunea, defectul) este o situație economică în care comportamentul rațional al subiecților pieței care reacționează la informațiile generate de piață nu asigură o alocare Pareto-eficientă a resurselor (vezi Capitolul 2). Principalele motive ale eșecului pieței sunt:

monopolul (precum și monopsonul);

asimetrie și lipsă de informații;

efecte externe.

1. În condiții de monopol, prețul depășește prețul concurenței perfecte, iar volumul vânzărilor de monopol nu atinge nivelul care ar apărea în prezența concurenței perfecte. Drept urmare, societatea în ansamblu suferă pierderi. Există monopoluri situaționale, naturale și legale (legale). Toate implică restricții la intrarea pe piață. În primul caz, limitarea constă în insuficiența anumitor condiții de producție pentru concurenți din cauza concentrării proprietății, în al doilea - în potențiala ineficacitate a acțiunilor concurenților cu intrare formal liberă pe piață, iar în al treilea - în interdicţiile stabilite de stat. Monopolul situațional presupune putere de piață bazată pe deținerea întregului volum al unei anumite resurse necesare producerii unui bun, a cărui piață este monopolizată. Astfel de resurse ar putea fi, de exemplu, zăcăminte minerale situate în locuri unice, hoteluri, sanatorie etc. Statul, dacă este posibil, luptă împotriva monopolului situațional folosind dreptul de constrângere. Astfel, o corporație care monopolizează piața pentru un produs poate fi divizată în conformitate cu legile antitrust (de exemplu, Microsoft Corporation). Un monopol natural apare atunci când, datorită naturii procesului de producție, există economii de scară semnificative, în urma cărora volumul optim de producție al unei firme de monopol poate depăși volumul pieței în condiții de concurență perfectă. În acest caz, demonopolizarea este de obicei dificilă din punct de vedere tehnic. De exemplu, alimentarea cu apă a unui oraș trebuie să fie operată de o singură companie. Progresul tehnologic creează uneori condițiile prealabile pentru depășirea unui monopol natural, așa cum a fost cazul, de exemplu, cu apariția comunicațiilor celulare. Un monopol legal apare atunci când guvernul acordă intenționat persoanelor sau organizațiilor drepturi exclusive de a produce anumite produse. Un exemplu este monopolul care apare ca urmare a brevetării invențiilor. Cei care nu au dreptul legal nu au voie de către stat să producă produsul brevetat. Obiectele unui monopol legal pot fi exportul, importul, comerțul cu orice bunuri pe piața internă, de exemplu, un monopol al vinului etc. Deoarece niciun monopol nu este inofensiv, statul lichidează de obicei drepturile exclusive ale titularilor de brevete după un timp.

2. Asimetria informațională este o altă cauză a eșecului pieței. Exemple de asimetrie informațională sunt oferite de domeniile de sănătate și educație. Aici, cumpărătorul serviciului nu are control asupra producătorului, deoarece este obligat să aleagă producătorul înainte ca serviciul efectiv să fie furnizat, iar evaluarea calității serviciului viitor se bazează pe ipoteze bazate pe experiența anterioară. Problema asimetriei informaționale este adesea rezolvată pe baza reputației. Cu toate acestea, în unele cazuri, intervenția guvernamentală sub formă de licențiere, producția directă a anumitor bunuri și servicii, precum și controlul guvernului asupra producției și vânzărilor acestora este utilă. Lipsa de informații, precum și asimetria acesteia, creează, de asemenea, ineficiența pieței. În special, funcționarea eficientă a piețelor de capital este posibilă cu parametri cunoscuți ai piețelor pentru bunuri viitoare. În practică, piețele futures funcționează (din engleză future - future). Dar numai anumite bunuri și valori mobiliare sunt tranzacționate pe ele, iar termenii pentru care se încheie tranzacțiile sunt scurte. Statul nu poate depăși lipsa generală de informare, dar poate distribui riscul între cetățeni într-un mod în care investitorii privați nu pot. Prin urmare, statul finanțează și implementează proiecte pe termen lung, asigură depozitele bancare și întreprinde alte acțiuni care îmbunătățesc climatul investițional general din țară.

3. Eșecurile pieței sunt cauzate și de externalități.

Externalități (externalități) O externalitate pozitivă apare atunci când consumul sau producția unei entități conduce la o creștere a utilității altor consumatori sau la o creștere a profiturilor altor firme.

Efectele externe pot fi clasificate după cum urmează.

După subiect care creează efectul extern: efecte externe ale producției și efecte externe ale consumului

După rezultatul impactului asupra subiectului extern: negativ și pozitiv. Externalitățile negative sunt cele care reduc productivitatea sau utilitatea pentru entitatea externă, în timp ce externalitățile pozitive sunt cele care o măresc. După cum vedem, cu efecte externe negative, individul și societatea suferă pierderi externe (poluarea aerului și a apei), în timp ce cu cele pozitive, primesc economii externe (oferirea de învățământ secundar universal, vaccinarea universală a populației).

După natura impactului asupra entității externe: efecte tehnologice și monetare (sau, într-o altă interpretare, directe și indirecte). Tehnologice sunt toate efectele care apar ca urmare a unei relații directe de non-piață între subiecți, care nu se realizează prin comerț. Exemple clasice de efecte tehnologice sunt: ​​o centrală poluantă și locuitorii care locuiesc lângă ea; calea ferată distrugând terenuri agricole; culturile unei ferme distruse de turmele unei alte ferme vecine etc.

Spre deosebire de cele tehnologice, efectele monetare (efecte indirecte) nu conduc la pierderi materiale tangibile sau la economii de către indivizi și societate. Ele sunt rezultatul modificărilor prețurilor factorilor de producție și conduc la economii monetare externe atunci când, indiferent de subiectul care percepe efectul, de exemplu, prețurile de la furnizorii săi scad, prețurile la cererea consumatorilor produselor sale cresc. În plus, pot duce la pierderi monetare atunci când apar schimbări inverse. Astfel, externalitățile monetare sunt rezultatul interdependenței producătorilor, în care veniturile depind nu numai de propriile costuri și producție, ci și de producția și costurile altor entități economice. Același lucru se poate spune și pentru consumatori, ale căror venituri și cheltuieli sunt, de asemenea, interdependente.

Particularitatea acestor efecte este că nu duc la o alocare ineficientă a resurselor și nu distorsionează funcția de aprovizionare atunci când firmele produc mai mult sau mai puțin decât volume optime de producție. Prin urmare, se crede că efectele monetare sunt de natură indirectă, indirectă și nu au consecințe atât de grave pentru economie precum efectele tehnologice (unii oameni de știință chiar refuză să le considere efecte externe).

După metodele de internalizare a efectelor externe: efecte externe care pot fi interiorizate numai sub influența statului, și efecte care pot fi interiorizate prin negocieri între producătorul și destinatarul efectului extern. Internalizarea înseamnă luarea în considerare a efectelor externe, de obicei negative, atunci când volumul de producție al entității economice care creează efectul extern este redus la dimensiuni optime prin diverse metode, de ex. la un asemenea nivel până când costurile reducerii efectului extern negativ pentru fiecare unitate suplimentară de producție nu depășesc beneficiile obținute din aceasta.

După direcțiile de acțiune, efectele externe pot fi împărțite în patru grupe: „producție-producție”, „producție-consum”, „consum-producție”, „consum-consum”.

Inegalitatea veniturilor este determinată de distribuția neuniformă a bogăției materiale. Într-o economie de piață, distribuția veniturilor are loc pe piețele diferiților factori de producție: capital, resurse naturale, muncă. În funcție de gradul de posesie a acestor tipuri de resurse, are loc o redistribuire a beneficiilor, rezultând inegalitatea veniturilor. Printre principalele cauze ale acestui fenomen se numără următoarele: Distribuție diferită a proprietății. Acesta este motivul cel mai fundamental al acestei inegalități. Este o consecință a faptului că pentru a crea bogății materiale de orice fel (și deci venituri), sunt necesare mijloace de producție: pe scară largă acestea pot fi fabrici și fabrici, la scară mică - chiar și unelte de lucru. Într-un fel sau altul, proprietatea privată inițială a mijloacelor de producție și distribuția inegală a acestora în rândul populației sunt motivul care generează inegalitatea veniturilor. Cel mai banal exemplu ar fi diferențele inițiale între capacitățile inițiale ale descendenților oligarhilor, care primesc mijloace mari de reproducere a capitalului ca moștenire, și moștenitorii cetățenilor medii. Și dacă aceasta este o trăsătură negativă a sistemului capitalist însuși, atunci cele mai multe dintre următoarele motive apar din calitățile individuale. Abilitati diverse. Nu este un secret pentru nimeni că oamenii au abilități intelectuale și fizice excelente. Cineva, având abilități fizice excepționale, le folosește în industria sportului, cineva este bun în sectorul financiar și așa mai departe. Aceste caracteristici îi conduc pe oameni către diferite sfere de activitate socială, fiecare dintre ele având propriul nivel mediu și un plafon al câștigurilor. Niveluri diferite de educație. Pe lângă abilitățile individuale, oamenii au și diferențe în educație. Diferența fundamentală între acest motiv și cel anterior este că nivelul de educație este adesea rezultatul alegerii conștiente a fiecărei persoane (nu întotdeauna, dar de obicei așa este). Desigur, cei care au un stoc mai mare de cunoștințe profesionale și generale au șanse mai mari de a-și realiza mai profitabil propria muncă, care va fi urmată de inegalitatea veniturilor. Experiențe profesionale diverse. În condițiile pieței interne moderne a muncii, experiența profesională este foarte apreciată. De regulă, în practică, aceasta înseamnă salarii mai mici în rândul tinerilor lucrători și creșterea acestora odată cu creșterea profesională și experiența. Mai mulți factori suplimentari pot contribui, de asemenea, la inegalitatea veniturilor. Cum ar fi noroc sau ghinion, acces la resurse valoroase și așa mai departe. Inegalitatea veniturilor. Curba Lorenz Economiștii folosesc curba Otto Lorenz pentru a descrie grafic gradul de inegalitate într-o societate. Este o imagine a funcției de distribuție a venitului, care acumulează toate cotele numerice și veniturile populației. Adică, afișează venitul unei anumite categorii de populație în raport cu dimensiunea acesteia. Inegalitatea veniturilor și consecințele ei Printre consecințele acestui fenomen se numără și cele economice și sociale. Prima, de exemplu, include stratificarea tot mai mare a categoriilor de populație: adică un număr mic al populației concentrează în mâinile lor o cantitate din ce în ce mai mare de resurse, îndepărtându-le de cei săraci. Consecința acestui lucru este nemulțumirea în societate, tensiunea socială, neliniștea și așa mai departe.

Principalele motive ale eșecului pieței, caracteristici externe și interne

Piața este un sistem care funcționează eficient atunci când sarcina de a asigura organizarea comerțului în condiții reciproc avantajoase este pe deplin realizată. O piață ideală este obligată să facă posibil orice schimb dacă este benefic pentru ambele părți. Atunci când piața nu își poate îndeplini funcția, apare conceptul de eșec al pieței, resursele limitate fiind alocate necorespunzător. De obicei, eșecurile pieței includ concurență insuficientă, iar oamenii de știință includ și externalitățile și bunurile publice în această categorie.

Teoria actuală a eșecului pieței și a externalităților

Experții spun că eșecurile pieței pot fi atribuite externalităților. În același timp, piața nu este capabilă să transmită în mod adecvat informații despre preț. Politica de prețuri trebuie să reflecte costul obiectiv al producției de bunuri și servicii. Procesul de cumpărare și vânzare implică producătorul și clientul. Dacă acțiunile lor încep să influențeze terțe părți care nu sunt implicate în procesul de tranzacționare, atunci vorbim despre astfel de tipuri de eșecuri ale pieței precum externalitățile. De exemplu, poluarea mediului.

Care sunt consecințele eșecului pieței: bunurile publice și fiasco-ul pieței

Bunurile și serviciile au două caracteristici principale. În primul rând, aceasta este proprietatea de excludere. Adică, producătorul își oferă produsul unor persoane, dar altora nu. A doua proprietate este rivalitatea. Dacă o unitate este folosită de o persoană, atunci o alta nu o poate folosi. Astfel de caracteristici sunt de obicei luate în considerare în prezența sau absența concurenței. Dacă un produs nu are proprietăți de excludere și concurență, atunci se numește bun public. Acestea includ, de exemplu, munca de poliție, programul spațial, întreținerea străzilor din zonele populate și multe altele. Se știe că tipurile de eșecuri ale pieței includ bunurile publice.

Concurență insuficientă și principalele tipuri de eșecuri ale pieței din economie

Eșecul pieței include și concurența insuficientă. Prețurile de piață ar trebui să reflecte costurile de oportunitate. Dacă încep să apară efecte externe dăunătoare, prețurile scad sub prețurile alternative. Când concurența nu este suficient de mare, prețurile încep să crească nejustificat, ceea ce poate duce la un fiasco al pieței. Printre motivele eșecului pieței, acesta este probabil unul dintre principalele. O schemă similară este tipică pentru piețele de monopol, când consumatorul începe să primească un semnal fals cu privire la preț. Mai departe pot vor urma substituiri nejustificate din punct de vedere economic. Astfel de situații subminează foarte mult piața de bunuri și servicii și introduc instabilitate.

Ce alte eșecuri ale pieței puteți numi?

Eșecurile pieței includ și inflația și șomajul. În aceste cazuri, acțiunile vânzătorilor și cumpărătorilor devin necoordonate. Trebuie remarcat faptul că eșecurile pieței nu includ distribuția egală a veniturilor, reglementarea prețurilor sau adoptarea legislației antitrust. Guvernul poate rezolva eșecurile pieței. Pentru a realiza acest lucru, sunt adoptate legi care impun utilizarea echipamentelor care controlează nivelul de poluare a mediului. De asemenea, pot fi impuse taxe pentru a reflecta daunele cauzate de externalitățile dăunătoare ale producției. Drepturile de proprietate ale proprietarilor sunt clarificate pentru a proteja natura de poluare. Desigur, eșecul pieței este o problemă economică foarte importantă care necesită găsirea de noi soluții.

Sunt numite situații în care acțiunea liberă a mecanismelor pieței nu asigură Parsto-utilizarea optimă a resurselor eșecurile pieței.

La eșecurile pieței Acestea includ concurență limitată, externalități și informații incomplete.

Efecte externesunt costuri sau beneficii din tranzacțiile de pe piață care nu sunt reflectate în prețuri.

Eșecuri de stat- aceasta este incapacitatea de a asigura distribuirea eficientă a resurselor și a veniturilor în conformitate cu ideile acceptate de justiție într-o societate dată.

„Eșecurile” statului includ: birocrația în luarea deciziilor economice; lipsa controlului asupra birocrației; imperfecțiunea procesului politic etc.

Conceptul de eșec guvernamental este mai puțin dezvoltat decât teoria eșecului pieței. Cu toate acestea, experții identifică patru grupuri de factori care afectează negativ pregătirea, adoptarea și implementarea deciziilor bazate pe alegerea publică:

1. Informații limitate disponibile

2. Incapacitatea statului de a controla pe deplin activitățile contrapărților ( contraparte - una dintre părțile contractului.)

3. Imperfecțiunile procesului politic, care includ: comportamentul rațional al alegătorilor, luarea de decizii arbitrare și manipulate etc.

4. Control limitat asupra aparatului de stat.

Economia reală se caracterizează prin situații în care atât eșecurile pieței, cât și eșecurile de stat apar simultan și deseori este posibilă slăbirea influenței unuia doar prin creșterea influenței altor factori. Atunci când se ia o decizie politică, ar trebui comparate diferite opțiuni pentru consecințele economice. Acest lucru ne va permite să determinăm forma și măsura optimă a intervenției publice (de stat).

Caută chirie politică este dorinţa agenţilor economici de a obţine rentă economică prin procesul politic.

Economia birocrației este un sistem de organizații care îndeplinește cel puțin două criterii: 1, nu produce bunuri economice care au o evaluare a valorii și, 2, își obține o parte din venituri din surse care nu sunt legate de vânzarea rezultatelor activităților sale.

Venituri din sectorul public și impozitare optimă

Sursele de venituri guvernamentale sunt:

1) impozite;

2) venituri nefiscale, cea mai importantă sursă a acestora este antreprenoriatul de stat, adică. utilizarea profitabilă a resurselor acumulate anterior.

În Rusia, ca și în alte țări cu economii de piață, veniturile statului sunt generate în primul rând prin impozitare. Sistemul fiscal rusesc conține trei niveluri de impozite: impozite federale, republicane și locale. Impozitele indirecte joacă rolul principal în formarea bugetului federal, iar impozitele directe joacă un rol major în formarea bugetelor entităților constitutive ale Federației și a bugetelor locale. Cele mai importante surse de fonduri pentru funcționarea sectorului public din Federația Rusă sunt TVA-ul și contribuțiile la fondurile sociale. asigurare.

Toate fondurile aflate la dispoziția statului sunt unite prin conceptul de buget. În practică, se face distincție între buget și fondurile extrabugetare de stat și municipale, care au un caracter țintit.

Clasificare fiscală:

1) distinge între impozitele directe și indirecte. Persoanele fizice sunt impozitate mai întâi. si legale persoane, venitul sau proprietatea acestora, al doilea - resurse, activități, bunuri și servicii;

2) după scopul colectării: țintite și ne-țintite. Impozitele alocate sunt concepute pentru a finanța programe specifice de cheltuieli publice. Dacă fondurile acumulate printr-un impozit pot fi cheltuite pentru a rezolva diverse probleme, atunci un astfel de impozit se numește nemarcat;

3) modul în care sunt calculate: specific și cost. Dacă un impozit se calculează prin înmulțirea cotei exprimate în unități monetare cu cantitatea de bunuri impozitate exprimată în unități naturale, un astfel de impozit se numește specific. Dacă un impozit se calculează prin înmulțirea cotei (%) cu valoarea bunurilor, serviciilor, lucrărilor, resurselor, atunci impozitul se numește taxă pe valoare;

4) cum se modifică ponderea venitului: impozite progresive, regresive și proporționale. Un impozit progresiv crește mai repede decât venitul, un impozit regresiv crește mai lent decât acesta, iar ponderea impozitului proporțional din venit rămâne aceeași, indiferent cât de mare este venitul.

La determinarea structurii optime impozitele, cerințele de redistribuire pot fi luate în considerare în diferite moduri. Eficiența și pierderea netă sunt evaluate în termeni de bunăstare socială.

Sarcina optimizării impozitării este de a minimiza sarcina excesivă a impozitelor de care dispune statul pentru o anumită sumă a veniturilor fiscale și anumite restricții privind distribuția veniturilor.

Povara fiscală în exces poate fi definită ca diferența dintre echivalentul monetar al reducerii excedentului consumatorului și producătorului care are loc sub influența unui impozit, pe de o parte, și veniturile primite de stat din acest impozit, pe de altă parte. . Termenii „pierdere fiscală netă” sau „pierdere fiscală a averii” sunt folosiți sinonim cu acest termen.

Forme de cheltuieli publice. Schimbarea beneficiilor și efectele de denaturare ale cheltuielilor publice. Cheltuielile publice și producția din sectorul public. Evaluarea eficacității cheltuielilor guvernamentale în Rusia modernă

Cheltuieli publice- utilizarea orientată a resurselor acumulate în sectorul public și care vizează satisfacerea nevoilor corespunzătoare de bunuri publice, precum și în implementarea politicilor de redistribuire justificate de poliția de justiție socială.

Forme de bază:

- finanţarea producţieiși achiziționarea unui anumit set de bunuri (bunuri și servicii), a căror responsabilitate pentru satisfacerea nevoilor este asumată de sectorul public, inclusiv de stat. Astfel de beneficii se referă de obicei fie la beneficii publice sau semnificative din punct de vedere social, fie la factori cheie în formarea acestor beneficii.

-finanţareşi organizarea diverselor programe de asistenta sociala acei membri ai societatii care au nevoie de el in conformitate cu legislatia in vigoare.

-finanţareși oferind diverse programe de asigurări sociale obligatoriiîn caz de pierdere a capacităţii de muncă. Acest tip de activitate presupune, ținând cont de diverse riscuri, acumularea prealabilă de fonduri ale asiguratului, iar în cazul unui eveniment asigurat efectuarea plăților corespunzătoare.

Transferul beneficiilor. Dacă, ca urmare a cheltuielilor publice, se creează bunuri publice pure și toți membrii societății devin consumatori. În alte cazuri, când rezultatul este crearea sau redistribuirea bunurilor private (aceasta este asociată cu un efect extern pozitiv), aceasta poate fi recunoscută ca un rezultat real al activităților sectorului public. De exemplu. Nu numai indivizii, ci și societatea în ansamblu beneficiază de un nivel crescut de educație.

Schimbarea beneficiilor este un motiv major pentru care domeniul de aplicare al unui program nu este întotdeauna așa cum este prevăzut.

Acțiune de distorsionare: cheltuielile publice pot provoca un efect de substituție (atunci când într-un set de două bunuri consumate de o entitate economică, unul dintre bunuri devine mai ieftin și aceasta este însoțită de o creștere super-proporțională a cererii pentru acest produs) și un efect de venit (un scăderea prețului unuia dintre produse atrage după sine o creștere a consumului ambelor produse).

Marca de eficiență: Pentru a utiliza rațional fondurile publice, este necesar să se determine cu exactitate randamentele acestora, comparându-le cu costurile și efectuând o analiză comparativă a diferitelor opțiuni: este necesar să se determine componentele costurilor și gama de consecințe posibile (din perspectiva întreaga societate). Criterii de evaluare:

Economic (latura resurselor a eficienței);

Productivitate (raportul dintre numărul de produse și valoarea costurilor);

Eficacitatea (corespondența dintre cheltuieli și obiectivele atinse).