Inspecție neprogramată a inspectoratului de muncă. Ce verifică inspectoratul de muncă și în ce temei? Ce verifică inspectoratul de muncă?

Inspecțiile inspectorilor de muncă, care efectuează supravegherea statului federal privind respectarea legislației muncii, afectează toți angajatorii - atât organizațiile (indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate), cât și persoanele fizice.

Un antreprenor poate încerca să afle în prealabil ce verifică Inspectoratul de Stat al Muncii în timpul unei inspecții neprogramate, dar, de regulă, subiectul inspecției nu este doar respectarea generală a cerințelor legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin dreptul muncii normele, dar și respectarea ordinelor de eliminare a celor constatate în cadrul inspecțiilor anterioare încălcări, precum și monitorizarea implementării măsurilor de prevenire a încălcărilor legislației muncii și de protejare a drepturilor muncii ale cetățenilor.

Ce mai e nou?

Până la sfârșitul lunii iulie 2020, deputații Dumei de Stat promit să ia în considerare un proiect de lege care va clarifica calendarul inspecțiilor persoanelor juridice care au sucursale, reprezentanțe și unități structurale separate. Autorii inițiativei propun completarea părții 4 a articolului 13 din Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat și control municipal” cu regula că durata totală a unei inspecții programate nu poate depăși 60 de zile lucrătoare în termen de trei ani.

Să remarcăm că o normă similară în legătură cu anumite tipuri de control de stat și municipal a fost introdusă în legislație încă din 2011. Dar, din cauza vagului formulării, nu s-a schimbat situația în care o companie cu divizii separate în diferite regiuni este verificată de mai multe ori și dincolo de perioada stabilită de 60 de zile. Cel mai adesea, Rosselkhoznadzor, Rospotrebnadzor și Ministerul Situațiilor de Urgență încalcă regula; uneori, Rostrud amână termenele, a aflat Duma de Stat.

Pentru a reduce sarcina administrativă asupra organizațiilor care au filiale în diferite entități constitutive ale Federației Ruse, Legea nr. 294-FZ propune să indice clar intervalul de timp pentru inspecția de către inspectoratul de muncă: în noua versiune, acestea nu pot depăși 60 zile lucrătoare, indiferent de prezența diviziilor separate. Și această normă se va aplica tuturor tipurilor de control urbanistic municipal și de stat fără excepție.

Tipuri de verificări

Prin natura lor, inspecțiile efectuate de inspectoratul de stat de muncă sunt împărțite în programate și neprogramate.

Inspecție programată

O inspecție programată poate fi efectuată după trei ani de la data:

înregistrarea de stat a unei persoane juridice;
finalizarea ultimei inspecții programate a unei persoane juridice;
începerea unei persoane juridice care desfășoară activități antreprenoriale legate de prestarea muncii sau prestarea de servicii care necesită notificarea începerii unor astfel de activități. În special, vorbim despre servicii hoteliere și personale, servicii de catering, comerț cu amănuntul și cu ridicata și unele tipuri de servicii pentru transportul de pasageri și mărfuri. O listă detaliată a acestor tipuri de activități poate fi găsită în Lista de lucrări și servicii aprobată de Guvernul Federației Ruse (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 16 iulie 2009 nr. 584).

În plus, Guvernul a stabilit o listă a organizațiilor în privința cărora pot fi efectuate inspecții mai des decât o dată la trei ani. Acestea includ companii care lucrează în domeniul sănătății, educației, serviciilor sociale, furnizarea de căldură, electricitate, economisirea energiei și creșterea eficienței energetice.

Până la 31 decembrie, autoritățile executive federale autorizate să exercite controlul întocmesc un plan pentru efectuarea inspecțiilor programate pentru anul următor și îl postează pe site-urile lor oficiale de pe Internet. Puteți găsi liste de verificări la următoarele adrese: http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/. Acesta este singurul mod de încredere de a afla despre inspecția inspecției muncii și de a vă pregăti încet pentru aceasta.

Dacă compania dumneavoastră este inclusă în planul de audit, primul lucru pe care trebuie să îl verificați este dacă această includere este legală.

În conformitate cu articolul 26.1, de la 01.01.2016 până la 31.12.2018, inspecțiile programate nu se efectuează în legătură cu persoanele juridice, întreprinzătorii individuali clasificați drept întreprinderi mici și mijlocii de articolul 4 din Legea federală din 24.07.2007 nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii” întreprinderilor mijlocii din Federația Rusă.” În legătură cu adoptarea Legii federale nr. 480-FZ din 25 decembrie 2018, moratoriul asupra inspecțiilor a fost prelungit până la 31 decembrie 2019, deși există unele particularități. În special, inspecțiile organizate de autoritățile de supraveghere care au trecut la controlul bazat pe risc nu sunt interzise.

Excepțiile rămân aceleași: companii care își desfășoară activitatea în domeniul sănătății, educației, serviciilor sociale, furnizarea de căldură, electricitate, economisirea energiei și creșterea eficienței energetice.

În plus, concediile de supraveghere nu se aplică organizațiilor care au comis încălcări grave sau și-au pierdut licențele cu trei ani înainte de inspecțiile programate.

Societatea are dreptul de a depune la organul de control de stat o cerere de excludere din planul anual de efectuare a inspecțiilor programate dacă consideră că inspecția este inclusă în plan cu încălcarea prevederilor acestui articol. Procedura de depunere și examinare a unei astfel de cereri este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 noiembrie 2015 nr. 1268.

Inspecție neprogramată

O inspecție neprogramată de către inspectoratul de muncă este o modalitate prin care autoritățile de control „stinge focul”, să răspundă rapid la o problemă, la o încălcare a legii. Prin urmare, sărbătorile de supraveghere nu se aplică inspecțiilor neprogramate.

Se efectuează o inspecție neprogramată:

dacă a expirat termenul limită pentru ca organizația să respecte un ordin emis anterior de eliminare a încălcărilor;
în cazul în care inspectoratul de muncă a primit contestații și declarații relevante cu privire la încălcarea de către angajatori a cerințelor legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, inclusiv cerințele de protecție a muncii, care au avut ca rezultat o amenințare de prejudiciu pentru viața și sănătatea lucrătorilor , precum și care conduc la neplata sau plata incompletă a salariilor și a altor plăți datorate salariaților la termen, ori stabilirea unor salarii în cuantum mai mic decât cuantumul prevăzut de legislația muncii;
dacă inspectoratul de muncă a primit:
- contestația sau declarația unui angajat cu privire la încălcarea drepturilor muncii de către angajator;
- solicitarea unui angajat de a efectua o inspecție a condițiilor și siguranței muncii la locul său de muncă în conformitate cu art. 219 Codul Muncii al Federației Ruse;
dacă șeful inspecției muncii a emis un ordin (instrucțiune) în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, precum și pe baza cererii procurorului de a efectua o astfel de inspecție ca parte a supravegherii punerii în aplicare a legilor privind materialele și contestațiile primite de parchet.

IMPORTANT!

De la 01.01.2017, la luarea în considerare a contestațiilor și declarațiilor specificate, informații despre fapte, rezultatele examinării contestațiilor și declarațiilor similare primite anterior, informații, precum și rezultatele măsurilor de control efectuate anterior în raport cu legislația relevantă. trebuie luate în considerare entitățile și întreprinzătorii individuali. În practică, aceasta ar trebui să însemne că în cazul în care există plângeri regulate împotriva companiei, sau dacă au fost deja emise ordine sau societatea sau managerul a fost tras la răspundere, conceptul de prezumție de nevinovăție va dispărea în raport cu acest angajator. Cu toate acestea, mecanismul nu a fost încă dezvoltat și este dificil de spus acum cum se va întâmpla acest lucru în realitate.

Ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții neprogramate? În primul rând, inspectorii trebuie să găsească dovezi ale încălcării drepturilor lucrătorilor sau a legilor muncii în general. În absența unor informații fiabile despre o persoană care a săvârșit o încălcare a legislației muncii, un funcționar al inspectoratului de muncă poate efectua o verificare preliminară a informațiilor primite. În timpul inspecției preliminare se iau măsuri pentru a solicita informații și materiale suplimentare (inclusiv verbal) de la persoanele care au trimis cereri și contestații. În cadrul inspecției preliminare, unei persoane juridice sau unui antreprenor individual i se poate solicita clarificări cu privire la informațiile primite, dar furnizarea unor astfel de clarificări și a altor documente nu este obligatorie.

În cazul în care, pe baza rezultatelor unei inspecții preliminare, sunt identificate persoane care au comis o încălcare, funcționarul inspectoratului de muncă întocmește un dosar motivat pentru a dispune o inspecție neprogramată. Pe baza rezultatelor inspecției preliminare, nu sunt luate măsuri de tragere la răspundere a unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual.

Cum să afli despre o inspecție neprogramată de către inspectoratul de muncă? Este imposibil să găsești astfel de informații pe cont propriu. Dar legea prevede că organizația trebuie să fie anunțată cu privire la inspecție prin orice mijloace disponibile:

despre o inspecție programată - nu mai târziu de trei zile lucrătoare înainte de începerea acesteia;
despre o inspecție neprogramată - cu cel puțin 24 de ore înainte de începerea acesteia.

Verificări documentare

O inspecție documentară poate fi fie programată, fie neprogramată și se poate efectua la sediul organului teritorial al inspectoratului de stat de muncă. În cadrul acestei inspecții, inspectorul de muncă are dreptul de a solicita documente care confirmă relațiile de muncă și direct legate.

Mai mult, dacă consideră că documentele disponibile nu sunt suficiente pentru a efectua inspecția, atunci o cerere motivată de informații suplimentare poate fi trimisă organizației angajatoare cu o copie legalizată a ordinului (ordinului) șefului (adjunctul acestuia) al inspecția anexată. Ca răspuns la scrisoare, angajatorul este obligat să transmită documentele specificate în cerere sub formă de copii certificate sau în format electronic în termen de zece zile lucrătoare.

Inspecții la fața locului

În cadrul unei inspecții la fața locului, care poate fi și programată sau neprogramată, se verifică informațiile conținute în documentele furnizate de angajator la sediul organizației angajatoare. Este important de reținut că, în cadrul unei inspecții neprogramate la fața locului, inspectorii de muncă de stat, dacă au o carte de identitate oficială standard, au dreptul de a vizita liber angajatorii în orice moment al zilei.

Notificarea prealabilă a angajatorului cu privire la efectuarea de către Inspectoratul Federal de Muncă a unei inspecții neprogramate la fața locului împotriva sa este interzisă prin lege în următoarele situații:

atunci când se efectuează o inspecție neprogramată la fața locului în legătură cu primirea de către inspectoratul de stat de muncă a unor solicitări și declarații cu privire la încălcări care au avut ca rezultat o amenințare de vătămare a vieții și sănătății lucrătorilor, precum și care duc la neplata sau plata incompletă a salariilor și a altor plăți datorate salariaților la timp, sau stabilirea unor salarii în cuantum mai mic decât cel prevăzut de legislația muncii;
atunci când o astfel de inspecție este organizată pe baza cererii sau declarației unui angajat cu privire la încălcarea de către angajator a drepturilor sale de muncă.

IMPORTANT!

De la 01.01.2017, la efectuarea unei inspecții la fața locului, este interzisă solicitarea celor inspectați să furnizeze documentele și informațiile pe care le-au furnizat în timpul inspecției documentare. În practică, aceasta înseamnă că, după ce a fost efectuată o verificare a documentelor, inspectoratul de muncă ar trebui să se bazeze pe documentele care i-au fost furnizate anterior și să nu le solicite din nou și din nou.

Termenul limită pentru inspecția de către inspectoratul de muncă

Perioada de inspecție de către inspectoratul de muncă nu trebuie să depășească 20 de zile lucrătoare. În același timp, pentru o microîntreprindere această perioadă este stabilită la 15 ore, iar pentru o întreprindere mică - 50 de ore. Cu toate acestea, pentru momentul unei inspecții neprogramate de către inspectoratul de muncă, atunci când este vorba de inspecții la fața locului și documentare, o astfel de excepție nu se aplică: perioada acestora este strict limitată la 20 de zile.

Dacă este necesar, inspecția poate prelungi perioada de inspecție, dar cu cel mult 20 de zile lucrătoare, iar în ceea ce privește întreprinderile mici și microîntreprinderile - cu cel mult 15 ore.

În cazul în care se ia o decizie de prelungire a perioadei de inspecție, aceasta trebuie adusă la cunoștința angajatorului cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de încheierea perioadei principale de inspecție.

Nu este permisă prelungirea perioadei pentru inspecții neprogramate și documentare.

Ce verifică inspectoratul de muncă?

Ce documente și pentru ce perioadă are dreptul să verifice inspectoratul de muncă?

În art. 357 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede că, în timpul controalelor, inspectorii de muncă de stat au dreptul de a solicita de la angajatori și de la reprezentanții acestora și să primească de la aceștia în mod gratuit documente, explicații și informații necesare îndeplinirii funcțiilor de control.

Inspectorii au dreptul de a solicita toate documentele obligatorii de personal si documentele de protectia muncii. In primul rand se vor verifica contractele de munca cu angajatii. Corectitudinea designului lor, conținutul, designul tuturor modificărilor care au avut loc - toate acestea vor fi verificate cu atenție.

Se vor verifica și comenzile de personal: angajare, transfer, concediere, concedii. Toate comenzile trebuie să aibă un număr, o bază documentară și semnătura unui angajat care confirmă familiarizarea.

Inspectorul va solicita cu siguranță un tabel de personal, reglementări interne de muncă, reglementări locale (de exemplu, privind stimulentele materiale pentru angajați), jurnale de familiarizare cu actele locale, jurnale de securitate a muncii, un jurnal de bord și deplasarea carnetelor de muncă.

Mai mult, legea nu limitează inspectorii în ceea ce privește perioada de acoperire a inspecției. În ceea ce privește profunzimea verificării, pot exista doar restricții în ceea ce privește perioada de păstrare a documentelor. Prin urmare, angajatorul nu este obligat să furnizeze documente a căror perioadă de păstrare a expirat.

Documentele de personal trebuie să fie stocate în organizație în conformitate cu termenii stabiliti în Ordinul aprobat al Ministerului Culturii al Rusiei din 25 august 2010 nr. 558 „Lista documentelor de arhivă de management standard generate în cursul activităților organelor de stat. , guvernele și organizațiile locale, indicând perioadele de depozitare.” Toate organizațiile, indiferent de forma lor de proprietate, trebuie să respecte termenele specificate în Listă (clauza 1.2 din Listă, Decizia Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 21 februarie 2012 Nr. 14589/11).

Drepturile și obligațiile angajatorului în timpul unei inspecții la fața locului

Angajatorul are dreptul:

să fie anunțat în timp util despre inspecția viitoare;
cere inspectorilor să-și prezinte legitimația oficială;
să primească o copie legalizată a ordinului (ordinului) șefului (adjunctului) inspectoratului de muncă de a efectua o inspecție;
solicita o copie a documentului prin care este de acord să efectueze inspecția cu parchetul în cazul în care se organizează o inspecție neprogramată la fața locului din motive care necesită o astfel de aprobare;
solicitarea de la funcționari informații despre organismul care i-a trimis să efectueze inspecția, precum și despre experții și organizațiile de experți care participă la aceasta;
să fie prezent în timpul inspecției și să ofere explicații asupra problemelor legate de aceasta;
solicitarea de a vă familiariza cu reglementările administrative pentru efectuarea inspecției și procedura de desfășurare a acesteia;
refuză să plătească pentru inspecție;
revizuirea rezultatelor inspecției;
furnizează obiecții scrise în cazul în care nu este de acord cu faptele și concluziile expuse în raportul de inspecție (pentru a elimina încălcările identificate). Obiecțiile, împreună cu copiile certificate ale documentelor justificative, se depun la inspectoratul de muncă competent în termen de 15 zile de la data primirii raportului de inspecție;
contesta pe cale administrativă și (sau) judiciară acțiunile (inacțiunea) funcționarilor organului care efectuează controlul, care au presupus încălcarea drepturilor angajatorului;
contesta aplicarea pedepsei administrative pe baza rezultatelor controlului.

În timpul unei inspecții la fața locului, angajatorul este obligat să:

furnizează documente de inspecție referitoare la subiectul, scopurile, obiectivele inspecției;
organizează prezența personală a managerului în timpul controlului sau asigură prezența funcționarilor sau a reprezentanților autorizați ai organizației responsabile cu organizarea și desfășurarea activităților pentru a respecta cerințele obligatorii în domeniul muncii și protecției muncii;
asigura accesul nestingherit al inspectorilor pe teritoriul organizatiei, la cladiri, structuri, structuri, spatii utilizate in desfasurarea activitatilor de afaceri, la echipamente si transport;
ține un jurnal al inspecțiilor, al cărui formular tip este aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr.141.

Rezultatul verificării

Cum sunt compilate rezultatele inspecțiilor dacă nu există încălcări? Legea obligă inspectorii, la finalul controlului, să întocmească un proces-verbal în forma prescrisă (aprobată prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 141) în două exemplare. Una dintre ele cu copii ale anexelor este predată reprezentanților autorizați ai angajatorului împotriva unei semnături personale care confirmă familiarizarea sau refuzul de a se familiariza cu raportul de inspecție. În acest caz, șeful (sau reprezentantul autorizat) al organizației are dreptul de a reflecta în act acordul sau dezacordul său cu rezultatele inspecției, precum și cu acțiunile individuale ale funcționarilor care au efectuat-o.

În caz de dezacord cu concluziile cuprinse în act, angajatorul îl poate contesta în termen de 15 zile. Pentru a face acest lucru, este necesar să depuneți obiecții scrise autorității competente specificate în act.

Dacă în timpul inspecției sunt identificate încălcări, inspectorii dau ordin angajatorului să le elimine. Acesta precizează cerințe pentru eliminarea încălcărilor identificate ale legislației muncii și ale altor reglementări care conțin norme ale dreptului muncii, pentru restabilirea drepturilor încălcate ale lucrătorilor, pentru aducerea în fața justiției a responsabililor pentru încălcări etc.

Dacă angajatorul trebuie să elimine încălcările, atunci ordinul trebuie să conțină o trimitere la paragraful, punctul, partea și numărul articolului din lege, a căror prevedere a fost încălcată. În cazul în care inspectorul încalcă procedura de emitere a ordinului, angajatorul are dreptul de a contesta.

În plus, angajatorul și funcționarii săi pot fi trași la răspundere administrativă. Decizia de impunere a răspunderii administrative poate fi atacată împotriva conducătorului inspectoratului sau a unei organizații superioare și în instanță.

Amenzi pe baza rezultatelor inspecției

Aducerea la răspundere administrativă se exprimă cel mai adesea în impunerea unei amenzi. Angajatorii trebuie să rețină că mai multe încălcări ale legislației muncii identificate în timpul unei inspecții formează infracțiuni administrative independente (Rezoluția Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse din 15 august 2014 nr. 60-AD14-16). Aceasta înseamnă că, pe baza rezultatelor unei inspecții, dacă sunt detectate mai multe încălcări diferite, se va aplica o amendă pentru fiecare.

În același timp, angajatorii ar trebui să fie conștienți de faptul că aceleași încălcări identificate în timpul a două controale diferite pot forma o singură infracțiune, ceea ce înseamnă că în acest caz ar trebui să existe o singură amendă. Un caz similar a fost examinat de Curtea Supremă a Federației Ruse: mai mulți angajați s-au plâns la Inspectoratul de Stat al Muncii cu privire la încălcarea drepturilor lor în timpul concedierilor. În urma a două controale neprogramate, inspectorii au emis două decizii separate de urmărire penală a unui funcționar al angajatorului, dar tipul de infracțiune a fost același. Atunci când iau o decizie în acest caz, judecătorii au subliniat că încălcările de același tip ar trebui incluse într-o singură contravenție administrativă, ceea ce înseamnă că ar trebui să fie o amendă, nu două. Faptul că amenzile au fost emise în baza rezultatelor a două controale diferite, precum și faptul că victimele erau persoane diferite, judecătorii nu au considerat un fapt care să le permită aplicarea unei pedepse duble pentru aceeași încălcare a legislației muncii (Rezoluția Forțele Armate ale Federației Ruse din 1 octombrie 2018 Nr. 41-AD18 -21).

Pentru a rezuma, merită să spunem următoarele: nu ar trebui să considerați gestionarea evidențelor personalului și înregistrarea corectă a cerințelor de protecție a muncii ca o funcție secundară în procesele de afaceri ale organizației. Respectarea competentă și atentă a procedurilor necesare va proteja compania atât de amenzi mari, cât și de procese și alte plângeri ale angajaților.

Sunt multe încălcări ale legilor muncii comise de angajatori. Nu toate încălcările sunt comise intenționat; unele sunt comise din cauza necunoașterii legislației muncii a Federației Ruse. Dar necunoașterea legii nu îl scutește pe angajator de răspundere. În timpul controlului, inspectoratul de muncă va identifica încălcările și va aplica sancțiuni. Ce amenzi poate aplica Inspectoratul de Stat al Muncii unui antreprenor, care este motivul acestuia și cuantumul contribuției - mai multe despre asta mai jos.

Daune materiale

Relația de muncă dintre un subordonat și un angajator este reglementată de Codul Muncii al Federației Ruse și de un document scris semnat de părți la angajarea unui angajat. Un angajator sau subordonații săi pot prejudicia un angajat și îi pot încălca drepturile atunci când concediază sau plătesc pentru o anumită perioadă de muncă. Potrivit art. 234 din Codul Muncii al Federației Ruse, antreprenorul este obligat să despăgubească angajatul pentru prejudiciul material primit în timpul concedierii sau pedepsei. Un angajat are dreptul de a cere despăgubiri pentru prejudiciul material în următoarele situații:

Concedierea unui angajat fără un motiv întemeiat sau.
Nereintroducerea unui angajat într-o funcție după o decizie a inspectoratului de muncă.
Efectuarea unei înscrieri în carnetul de muncă al angajatului la concediere care nu corespunde circumstanțelor reale.
Eliberarea de documente unui salariat după concediere nu în termenul prevăzut de lege.

Potrivit art. 235 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajator care provoacă daune materiale subordonatului său trebuie să compenseze integral pierderile. În cazul în care angajatorul a încălcat termenele de plată și plata concediului de odihnă către un salariat, atunci datoria, în conformitate cu art. 236 din Codul Muncii al Federației Ruse, se aplică o penalitate, care se calculează pentru fiecare zi restante pe baza datei efective la care angajatul a primit banii. Compensația bănească a unui angajat poate crește dacă acest lucru este stipulat în contractul de muncă sau prin hotărâre judecătorească.

Compensația bănească a unui angajat poate crește dacă acest lucru este stipulat în contractul de muncă sau prin hotărâre judecătorească.

Printr-o hotărâre judecătorească sau în conformitate cu un contract de muncă, un angajat are dreptul de a cere despăgubiri pentru prejudiciul moral dacă angajatorul nu a întreprins nicio măsură în timp util sau, dimpotrivă, a devenit motivul pentru care salariatul a primit prejudiciu moral. .

Sancțiuni de către inspector

Comisia de muncă poate verifica activitățile companiei pe baza unei declarații a unui angajat concediat sau ofensat ilegal. Mai mult, inspecția Inspectoratului de Stat al Muncii poate fi programată (din trei în trei ani) sau neprogramată. După identificarea unei încălcări în timpul unei inspecții, antreprenorul se va confrunta cu o inspecție repetată în termen de o lună.

Conform Codului Penal al Federației Ruse, inspectorul are dreptul de a emite o amendă angajatorului dacă încălcarea este confirmată. Dar cel mai adesea, o inspecție a muncii se limitează la o amendă administrativă și o comandă pentru companie. Mai mult, pentru a elimina încălcările minore, inspectorul va sugera mai întâi îndeplinirea ordinului și numai atunci când recomandările nu sunt implementate se aplică o amendă. Mărimea amenzii depinde de tipul încălcării și dacă este gravă.

Potrivit Codului administrativ art. 19.5, se aplică și o amendă separată pentru nerespectarea ordinului de la inspectoratul de muncă: pentru o persoană - 1-2 mii de ruble. sau demiterea din funcție pentru 1-3 ani; pentru o persoană juridică – 10-20 mii de ruble.

Mai jos sunt cele mai frecvente amenzi pe care Inspectoratul de Stat al Muncii le poate aplica unui antreprenor:

Potrivit art. 143 din Codul penal al Federației Ruse, pentru încălcarea siguranței muncii, care a dus la vătămări grave sănătății angajatului - 200 de mii de ruble. sau cuantumul salariului pentru un an și jumătate. Ca alternativă, se oferă muncă corecțională de 2 ani sau închisoare de 1 an. Pentru încălcarea normelor de siguranță care a dus la decesul unui angajat - închisoare timp de 3 ani, îndepărtarea din funcțiile oficiale timp de 3 ani.
Potrivit art. 145 din Codul penal al Federației Ruse, refuzul de a angaja o femeie însărcinată sau ea, precum și concedierea unei femei cu copii sub 3 ani - sancțiuni în valoare de 200 de mii de ruble. sau în cuantum de salariu pe un an și jumătate și muncă silnică 120-180 de ore.
Potrivit art. 145.1 din Codul penal al Federației Ruse, pentru reținerea salariilor sau pensiilor, precum și pentru burse pentru o perioadă mai mare de două luni în urmărirea intereselor personale ale angajatorului - penalități de 120 de mii de ruble. sau salariu pe 1 an. Alternativ, interzicerea unui anumit tip de activitate timp de 5 ani, închisoare de 2 ani. Dacă întârzierile la plăți au avut consecințe grave, atunci se aplică o amendă de 500 de mii de ruble. În mod alternativ, închisoare de 5 ani.

Sancțiunile de la Inspectoratul Fiscal de Stat pe scară largă au devenit posibile după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 203-FZ. Înainte de intrarea în vigoare a documentului, amenda maximă a fost aplicată în valoare de până la 100 de mii de ruble. În unele cazuri, pentru antreprenori le-a fost mai ușor să plătească o amendă decât să corecteze încălcările.

Unele încălcări ale articolelor din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt, de asemenea, supuse sancțiunilor după inspecțiile efectuate de inspectoratul de muncă:

Artă. 5.27: în caz de încălcare a legii privind protecția muncii, funcționarilor li se percepe o amendă de 5 mii de ruble și o amendă de 10-30 mii de ruble persoanelor juridice. și suspendarea din activitate până la 3 luni.
Pentru pedepse administrative repetate pentru același motiv ca prima dată în temeiul art. 5.27, antreprenorul este suspendat din activitate pentru 1-5 ani.

Inspectoratul Fiscal de Stat emite o amendă imediat după control. Puteți plăti prin bănci sau pe site-ul autorităților fiscale. Raportul de plată se depune la comisia GIT de la locul de înregistrare a întreprinzătorului.

Puteți plăti amenda prin bănci sau pe site-ul autorităților fiscale.

După identificarea următoarelor încălcări în domeniul securității și sănătății în muncă, inspecția de stat emite o amendă în valoare de: de la un angajat - 3 mii de ruble, de la o persoană juridică - 10-30 mii de ruble:

Nerespectarea standardelor de producție, de exemplu, nerespectarea lucrătorilor cu nutriție preventivă.
Nerespectarea de către angajații dumneavoastră a măsurilor de siguranță atunci când desfășoară procese și manipulează echipamente sau unelte.
Neutilizarea echipamentului de protecție în timpul procesului de producție: îmbrăcăminte, mănuși, pantofi, măști. Echipamentul de protectie trebuie spalat si dezinfectat de catre angajator.
Nerespectarea de către angajator a standardelor privind durata zilei de lucru și zilele libere (tururile de lucru nu depășesc 12 ore; orele de lucru mai lungi trebuie stipulate în contractul de muncă și plătite ca ore suplimentare).
Permisiunea și admiterea unui angajat la locul de muncă înainte de a urma cursurile de instruire în materie de siguranță.
Încălcarea legislației muncii a Federației Ruse, art. 213 și neasigurarea angajaților examenele medicale anuale. Examenele medicale obligatorii au fost introduse în 2004.
Absența unui funcționar responsabil cu protecția muncii la locul de producție.

Ce s-a schimbat anul trecut?

În fiecare an, legislația Federației Ruse este revizuită și intră în vigoare noi reguli. Noua lege a muncii a fost adoptată în 2016 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie anul trecut.

În primul rând, au fost aduse modificări legislației muncii. Salariul mediu a fost legat de costul mediu al vieții în fiecare regiune în parte.

A doua modificare importantă a Codului Muncii al Federației Ruse îi aștepta pe fanii aplauzelor. Pentru invaliditate temporară, ordinul a început să fie plătit ținând cont de următoarele modificări:

O plată în cuantumul salariului mediu se acordă angajaților cu o vechime de peste 15 ani.
Pentru angajații care au lucrat mai mult de 8 ani în producție, cuantumul beneficiului se calculează la 80% din salariul mediu.
Alți angajați primesc beneficii în valoare de 60% din câștigul mediu lunar.

Din 2017, amenzile Inspectoratului Fiscal de Stat au fost emise doar celor mai neglijenți angajatori. Sistemul de sancțiuni a fost revizuit și atenuat. După prima abatere, angajatorul primește un ordin de avertisment, iar doar dacă nu este respectat inspectorii vor putea da amendă.

Sancțiunile sunt aplicate doar angajatorilor care încalcă în mod repetat legile muncii. Legea a scos la iveală multe recenzii nemulțumite din partea angajaților, deoarece implementarea și respectarea regulilor până la o încălcare repetată va fi în întregime pe conștiința proprietarului companiei.

Schimbări 2018

În 2018, cele mai importante modificări ale legislației muncii au fost majorarea salariului minim și o nouă procedură de desfășurare a inspecțiilor programate ale Inspectoratului de Stat al Muncii.

De la 1 ianuarie 2018, salariul minim este de 9.489 de ruble. Este planificat ca din 2019 această sumă să fie stabilită în fiecare an și să fie egală cu costul vieții pentru un cetățean adult al Rusiei pentru al doilea trimestru al anului precedent.

Să vă reamintim că în regiuni vă puteți stabili propriul salariu minim, dar nu trebuie să fie mai mic decât „salariul minim” federal.

Începând din acest an, inspecțiile de muncă programate vor fi efectuate conform listelor de verificare - acest lucru este reglementat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 septembrie 2017 nr. 1080. Aceste reguli se vor aplica angajatorilor care aparțin categoriei de risc moderat din ianuarie. 1, 2018. Și de la 1 iulie a acestui an - pentru alte categorii. Un antreprenor își poate afla categoria de risc din Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2017 N 197.

Cine are dreptul de a atribui o categorie de risc? Când este repartizat într-o categorie cu risc ridicat - inspectorul șef de muncă de stat al Federației Ruse sau adjunctul acestuia; dacă este atribuită o categorie „riscoasă” semnificativă, medie sau moderată - inspectorul șef de muncă de stat într-o entitate constitutivă a Federației Ruse sau adjunctul acestuia.

Dacă angajatorul este ignorat și nu i se atribuie o categorie specială, atunci compania dumneavoastră are o categorie de risc scăzut. Dar pentru a nu fi luat pe nepregătite, vă recomandăm, pentru orice eventualitate, să vă familiarizați cu programul de control aprobat de inspectoratul de muncă pentru anul 2018.

Informațiile despre angajatorii cu risc peste medie sunt publicate pe site-ul oficial al Rostrud.

Solicitarea corespunzătoare vă va ajuta să vă aflați categoria de risc - pentru aceasta trebuie să trimiteți o solicitare la Inspectoratul de Stat al Muncii. Ei trebuie să răspundă în termen de 15 zile.

Care este procedura pentru efectuarea unei inspecții folosind liste de verificare? Listele de verificare vor fi folosite pentru a efectua inspecții de rutină; vor fi 154 dintre ele. Cele mai multe se găsesc deja pe site-ul Rostrud.

Listele de verificare sunt în esență doar o listă de întrebări. Aceste întrebări speciale de control acoperă cele mai importante cerințe ale Codului Muncii din 2018 al Federației Ruse care se referă la angajator. Listele de verificare nu vor fi utilizate în timpul inspecțiilor neprogramate.

Listele de verificare nu vor fi utilizate în timpul inspecțiilor neprogramate.

Întrebările din listele de verificare vizează acele aspecte care sunt legate de drepturile lucrătorilor: salarii, timp de lucru, contracte, concedii medicale etc. Dezvoltatorii chestionarelor au acordat o atenție deosebită protecției muncii, încălcarea cerințelor care poate duce la consecințe grave - vătămări sau moartea angajatului. Inspectorul de muncă este obligat să se limiteze la întrebările care se află pe lista de verificare.

Nu va trebui să vă temeți de amenzile de la Inspectoratul de Stat al Muncii dacă respectați Codul Muncii al Federației Ruse și nu încălcați legile. Amintiți-vă, angajații jigniți nu numai că vor putea cere plăți financiare de la dvs. prin instanță, ci și vor putea face o cerere pentru prejudiciu moral. Companiile care sunt adesea vizate de inspectorii de la Inspectoratul de Stat al Muncii au rareori o reputație ridicată.

Inspecțiile efectuate de agențiile guvernamentale ale companiilor cu diferite forme de proprietate pentru a determina dacă activitățile lor sunt conforme cu standardele legislației muncii sunt consacrate în legislația Federației Ruse în domeniul supravegherii. Există temeiuri, reglementări și proceduri adecvate pentru astfel de acțiuni ale agențiilor guvernamentale. Scopul principal Inspecțiile inspecției muncii monitorizează respectarea de către funcționari, antreprenori și organizații a normelor și cerințelor legislației muncii (articolele 353 și 356 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Efectuarea inspecțiilor organizațiilor de către inspectoratele de muncă (diviziunile teritoriale din Rostrud) este reglementată de Codul Muncii al Federației Ruse, Legea federală nr. 294 „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat și municipal. ”, Hotărârea Guvernului Federației Ruse nr. 875, care a stabilit Regulamentul privind supravegherea în domeniul legislației muncii și alte reglementări. Există, de asemenea, legi care reglementează astfel de inspecții la nivel regional și local.

Inspecțiile inspecției muncii reprezintă o perioadă dificilă în viața oricărei întreprinderi, o povară fizică și morală uriașă pentru management, servicii financiare și de personal.

Prin urmare, este atât de important să cunoașteți trăsăturile caracteristice ale unor astfel de evenimente și să fiți pregătit pentru ele în avans.

Motive pentru efectuarea inspecțiilor

Inspecțiile efectuate de inspectorii de muncă de stat în organizații pot fi planificate și neprogramate(care, la rândul lor, se împart în documentar și în vizită). Procedura de implementare auditurile sunt strict definite de lege. Pentru a începe acțiunile de verificare, atât prima cât și a doua opțiune necesită motive (motive, cazuri).

Inspecție programată este posibil pentru orice organizație și se efectuează o dată la trei ani.

Pentru a-l implementa, este suficient să ai chiar și unul temeiuri, din numita Legea nr.294-FZ:

au trecut trei ani de la data înregistrării de stat a angajatorului;
a trecut o perioadă de trei ani de la finalizarea ultimei inspecții programate;
angajatorul își desfășoară efectiv activitățile economice timp de trei ani (de la data depunerii unei notificări speciale la organismul autorizat).

Această listă de motive este închisă, adică inspectorii nu au dreptul să menționeze alte motive pentru efectuarea inspecțiilor planificate de conformitate cu standardele legislației muncii.

Pentru inspecție neprogramată este necesar un anumit motiv, care provine, de regulă, de la angajații întreprinderii și care semnalează diferite tipuri de încălcări (partea 7 a articolului 360 din Codul Muncii al Federației Ruse):

cererea angajatului la inspectoratul de muncă cu privire la încălcarea drepturilor sale de muncă de către angajator;
primirea unei cereri de audit al condițiilor de muncă la locul de muncă de la un angajat al unei organizații;
primirea cererilor de la persoane, organizații, angajatori, organisme guvernamentale și mass-media cu privire la cazuri de încălcare a standardelor legislației muncii. Aceste acțiuni trebuie să reprezinte o amenințare pentru viața și sănătatea angajaților;
împlinirea perioadei de remediere de către angajator a abaterilor dispuse de inspectoratul de muncă;
emiterea unui ordin (instrucțiune) șefului unității de stat inspecția muncii de a efectua o inspecție neprogramată la cererea procurorului, instrucțiuni ale Președintelui sau Guvernului.

Informații utile pentru manager despre această procedură

Cereri anonime inspectoratul muncii, precum și alte organe guvernamentale, nu sunt luate în considerare. În Federația Rusă, această regulă este consacrată la nivel legislativ. Cererea angajatului la inspectoratul de muncă trebuie să indice informațiile sale de bază: numele complet, adresa și numărul de telefon.

Dacă plângere depusă de un angajat împotriva angajatorului, atunci acesta din urmă, de regulă, dorește să aibă informații în numele cui a fost semnalat faptul încălcărilor. Cu toate acestea, un angajat poate păstra informațiile personale secrete (asigurându-vă că menționați acest lucru în cerere), apoi inspectorii trebuie să acționeze strict confidențial (Articolul 358 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Legea nu prevede obligatoriu notificări ale angajatorului la controale neprogramate. Dacă un avertisment cu privire la data începerii inspecției nu poate afecta calitatea inspecției în ansamblu, atunci inspectorul de muncă poate avertiza angajatorul cu cel puțin o zi înainte de sosirea inspectorilor la întreprindere, ceea ce se întâmplă cel mai adesea în practică.

Dacă nu există o inspecție cuprinzătoare, ci tematică a conformității cu cerințele legislației muncii, atunci inspectorii în acțiunile lor nu au dreptul de a depăși aspectele specificate, solicită informații în afara subiectului auditului. Deci, dacă subiectul inspecției sunt documente privind protecția muncii, atunci inspectorii nu pot aborda problemele activităților serviciului de personal.

În timpul auditului inspectori Inspectoratele de stat de muncă, pe lângă verificarea documentelor necesare, pot inspecta toate sediile întreprinderii, pot adresa întrebări personalului și pot solicita informațiile lipsă de la angajații responsabili.

La identificarea încălcărilor Răspunderea administrativă (amenda) poate fi impusă nu numai șefului organizației, ci și angajaților săi individuali, de exemplu, șeful departamentului de personal, un contabil. Totuși, angajații obișnuiți nu pot fi amendați.

Dacă nu ați înregistrat încă o organizație, atunci calea cea mai usoara Acest lucru se poate face folosind servicii online care vă vor ajuta să generați gratuit toate documentele necesare: Dacă aveți deja o organizație și vă gândiți cum să simplificați și să automatizați contabilitatea și raportarea, atunci următoarele servicii online vor veni în ajutor și va înlocui complet un contabil la întreprinderea dumneavoastră și va economisi o mulțime de bani și timp. Toate rapoartele sunt generate automat, semnate electronic și trimise automat online. Este ideal pentru antreprenorii individuali sau SRL-uri pe sistemul fiscal simplificat, UTII, PSN, TS, OSNO.
Totul se întâmplă în câteva clicuri, fără cozi și stres. Încearcă-l și vei fi surprins ce usor a devenit!

Documentatie pentru inspectie de catre inspectorat

Nu există o compoziție și o ordine aprobată oficial a documentelor care să fie verificate de către inspectorat. Nu contează ce tip de inspecții sunt efectuate în organizații - programate sau neprogramate, inspecție de muncă are dreptul de a solicita orice documente legate de activităţile organizaţiei în domeniul muncii. Mai ales când vine vorba de inspecții complexe. Sunt prezentate atât documentele originale pentru inspecție, cât și confirmarea faptului că angajații le-au fost familiarizați (semnături în jurnal). Este permisă realizarea de copii și extrase din originalele primite.

Întreaga gamă de documente inspectate poate fi împărțită în trei grupuri mari:

Documente ale serviciului de personal: Actul constitutiv, contractul colectiv, cu inserții, carduri personale ale angajaților, diferite fișe de post (de exemplu, etc.) și, numeroase ordine de personal (despre, despre concediere, despre transfer, despre concediu, etc.) despre stimulente, despre călătorii de afaceri etc.), concedii medicale, și avizele relevante, reglementări privind salariile și sporurile, jurnalele și cărțile de contabilitate și familiarizare (cartea de contabilitate pentru deplasarea cărților de muncă și inserturilor, jurnal de familiarizare cu reglementările locale , etc.).
Documente contabile: numeroase documente legate de salarii - fișe de salariu, conturile personale ale angajaților etc.
Documente privind protecția muncii: reglementări privind datele personale, instrucțiuni referitoare la protecția muncii, reglementări privind certificarea, documente privind pregătirea și examenele medicale ale cetățenilor, un jurnal de informare privind siguranța, ordinele (instrucțiunile) relevante ale angajatorului etc.

Efectuarea auditurilor in departamentele de contabilitate si resurse umane

departamente contabilitate si resurse umane - domenii-cheie acţiunile de audit ale organismelor abilitate. În aceste locuri din întreprindere este concentrată cea mai mare parte a documentației necesare.

Departamentul de contabilitate verifică conformitatea sistemului de salarizare al întreprinderii cu legislația în vigoare și stabilește dacă au fost încălcate drepturile economice ale lucrătorilor. Inspectorii pot solicita: fișe de plată, fișe de plată a angajaților, conturi personale ale angajaților, casa de marcat, carnete de cecuri.

Încălcări frecvente Acest domeniu de lucru poate include:

ignorarea notificărilor către angajați cu privire la salarii folosind fișe de salariu;
executarea incorectă a statelor de plată;
lipsa semnăturilor angajaților pe documente, erori în conturile personale ale angajaților etc.

Subiectul controluluiîn departamentul de personal sunt: actele constitutive ale organizației, contractele colective și de muncă, carnetele de muncă și inserțiile acestora, documentele privind concediile și plata salariilor, actele locale ale organizației, documentele referitoare la protecția muncii, ordinele și instrucțiunile angajatorului, avize și notificări, declarații și certificate, jurnale și registre contabile cu semnăturile angajaților familiarizați cu regulile și evenimentele.

Se studiază ordinele de personal: comenzi de angajare, transfer, concediu, concediere, călătorie de afaceri, promovare, conform formularelor aprobate de Comitetul de Stat de Statistică al Federației Ruse în 2004. De asemenea, auditorii pot fi interesați de comenzi privind sancțiuni disciplinare, ore suplimentare, suspendare din muncă, transfer temporar din cauza nevoilor de producție etc.

Reglementări locale trebuie să aibă o formă și conținut în strictă conformitate cu legea, să nu permită contradicții între ele, precum și cu contractele de muncă și graficele de personal (programe de lucru diferite, sisteme de remunerare diferite etc.).

Încălcări frecvente ale documentelor in departamentul HR:

Pe baza rezultatelor unei inspecții programate se intocmeste un act special, iar dacă au existat încălcări - potrivit protocol. Angajatorului i se emite un ordin de eliminare a acestora într-un anumit termen.

Dacă acest lucru nu este respectat, atunci răspunderea administrativă intră în vigoare în raport cu managerul în baza Codului de Contraventii Administrative. Inspecția unei întreprinderi de către inspectoratul de muncă poate fi contestată fie la inspectorul șef de muncă de stat al Federației Ruse, fie prin depunere.

Perioada de inspecții programate

Inspecție programată a autorității de supraveghere a muncii inspectează perioada de trei ani de activitate a întreprinderii. În același timp, în prezent, pe site-ul web al Procuraturii Generale al Federației Ruse, puteți afla despre programul inspecțiilor planificate ale organizațiilor pentru un anumit an. Un astfel de plan trebuie postat pe site până la sfârșitul anului următor înainte de test.

Rostrud trebuie cu trei zile înainte de start anunta organizatia despre efectuarea unei inspecții programate pe teritoriul său. Efectuarea unei inspecții care nu este inclusă în programul general anual este interzisă, iar rezultatele acesteia sunt anulate.

În ciuda faptului că inspecțiile programate ar trebui să fie efectuate nu mai mult de o dată la trei ani, există câteva consecințe din această regulă: excepții. În ceea ce privește organizațiile educaționale, medicale și întreprinderile sociale, activitățile de inspecție se desfășoară de două ori sau mai multe în decurs de trei ani.

O inspecție neprogramată poate fi efectuată în orice moment. Datele inspecțiilor sunt înregistrate în jurnalul de control.

Ca o regulă generală Termen limită o inspecție programată nu poate dura mai mult de 20 de zile lucrătoare; pentru sucursale perioada totală nu este mai mare de 60 de zile lucrătoare. Totuși, dacă vorbim de afaceri mici, atunci pentru o întreprindere mică și o microîntreprindere această perioadă este egală cu 50 de ore, respectiv 15 ore. Aceste constatări nu se aplică inspecțiilor neprogramate. Dacă este necesar, se prelungește perioada pentru o inspecție programată la fața locului cu 20 de zile lucrătoare (dar nu mai mult), despre care angajatorul trebuie anunțat cu 3 zile înainte.

Cum să vă pregătiți corect pentru test

Inspecția unei organizații de către inspectoratul de muncă este o întreprindere pe scară largă pentru care este imposibil să o pregătiți dintr-o dată. Prin urmare, se recomandă ca periodic auditul intern al documentației întreprinderii astfel încât să existe o pregătire completă chiar și pentru un audit neprogramat.

Mai bine format corect documente imediat, „după fapt”, fără a amâna „pentru mai târziu”, și de asemenea faceți ordine periodic, verificați respectarea legislației muncii. Angajatorul trebuie să aibă toate documentele obligatorii de muncă disponibile și executate corespunzător.

În primul rând, specialiștii inspectoratului de muncă acordă atenție prezenței și executării corecte a diferitelor documente de titlu în organizație. Toate instrucțiunile și comenzile standard trebuie întocmite folosind formulare speciale; Declarațiile și chitanțele angajaților trebuie să fie semnate de aceștia; reviste - au coperți rigide, să fie legate și cu numerotarea paginilor, cu indicarea numărului total de foi, semnăturile persoanelor responsabile și sigiliul organizației.

De asemenea, atunci când se efectuează orice tip de inspecție, pentru a evita o amendă, trebuie acordată maximă atenție pregătirea documentelor lipsă. Acestea se dovedesc adesea a fi reglementări locale pe care firmele mici le place să le ignore. Nu se verifică doar prezența lor, ci și structura de proiectare și conformitatea cu acestea în practică.

Fiecare angajator trebuie să ofere angajaților săi condiții de muncă sigure. Acestea sunt precizate în documentele de protecție a muncii, a căror prezență este necesară în orice organizație. Acestea ar putea fi diverse instrucțiuni, documente care confirmă că angajații au fost instruiți în domeniul siguranței muncii. Documentele de acest fel trebuie să fie disponibile, indiferent de mărimea organizației și de numărul de angajați angajați.

Pentru comoditatea departamentului HR, este recomandat așezați separat o listă cu categorii speciale de lucrători: minori, cei angajați în muncă periculoasă, angajați cu dizabilități de dezvoltare, cetățeni străini etc. În cazul controalelor, inspectoratul de muncă acordă o atenție sporită respectării drepturilor lor în muncă.

Pentru informații despre regulile și caracteristicile inspecțiilor efectuate de inspectoratul de muncă, consultați următoarea prelegere video:

În acest articol vom analiza cum să acționați atunci când un inspectorat de muncă vine la o întreprindere, ce documente poate verifica și pentru ce trebuie să fiți pregătit.

Reglementarea legislativă a problemei

Reglementarea legislativă a problemei se realizează prin reglementări precum:

Legea federală nr. 294 din 26 decembrie 2008, care precizează în ce temei se poate efectua o inspecție;
Codul Muncii, în special capitolul 57, care descrie principalele aspecte ale inspecțiilor efectuate de inspectorat.

Ce tipuri de verificări există?

Neprogramat. Se efectuează, de regulă, după ce a fost primită o plângere împotriva angajatorului sau dacă TI are vreun motiv să suspecteze o încălcare a legislației ruse în domeniul dreptului muncii
Planificat. De regulă, se efectuează nu mai des de o dată la trei ani.

Cum să aflați despre o inspecție programată

Pentru a afla despre o inspecție programată a unei organizații sau a unui antreprenor individual, trebuie să accesați online site-ul web al Procuraturii Generale al Federației Ruse. În fiecare an, datele privind inspecțiile tehnice programate sunt actualizate. După 31 decembrie a anului curent, puteți găsi informații pentru anul următor.

Ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții de rutină?

Inspecția de către inspectori se efectuează conform Listelor de verificare. Pentru fiecare întrebare individuală există propria fișă, conform căreia inspectorul efectuează acțiuni de verificare. Există două domenii de inspecții - personal și condiții de muncă. Munca personalului include verificarea tuturor documentației necesare și a corectitudinii executării acesteia, precum și a disponibilității tuturor documentelor care trebuie să fie prezente la orice eveniment. Aici putem evidenția o întreagă listă de documente care pot fi verificate selectiv sau printr-o verificare completă, dar în general se verifică executarea următoarelor operațiuni:

Angajarea si concedierea salariatilor (contract de munca, cereri de angajare si concediere, ordine de angajare si concediere);
Regimul timpului de muncă, odihnă și timp de muncă (fișa timpului de muncă, contract de muncă, regulamentul intern al muncii, ordine de concediu, cereri de concediu, calculul salariului de concediu);
Remunerație (sare și fișe de salariu, tabele de personal, contracte de muncă);
Securitatea muncii (jurnal de informare privind siguranța muncii, contract de muncă, ordinul managerului).

Pentru a cunoaste drepturile si obligatiile angajatorului si angajatului puteti folosi materiale didactice speciale emise de inspectoratul de munca. Materialele metodologice pentru angajatori pot fi descărcate aici:

Serviciul „Inspector electronic”

Site-ul TI are un serviciu foarte informativ care permite atât angajatorilor, cât și angajaților să se verifice. Acest serviciu se numește „Inspector Electronic”. Pentru angajatori, serviciul va fi util prin faptul că puteți verifica dacă angajatul HR face totul corect și dacă toate evidențele de personal necesare sunt întocmite în conformitate cu legislația Federației Ruse. Pentru un angajat, serviciul vă permite să aflați dacă drepturile sale sunt încălcate din punct de vedere al legislației muncii. În serviciul „Inspector electronic” puteți evidenția următoarele domenii ale legislației muncii pentru inspecție:

Timp de lucru;
Protecția muncii a angajaților;
Reguli de angajare și concediere a angajaților;
Responsabilitatea ambelor părți la contractul de muncă;
Certificarea angajatilor;
Protecția informațiilor personale;
Timp de muncă și odihnă;
Salariu;
Contractul de muncă și modificările acestuia și altele.

Dacă aveți îngrijorări cu privire la întocmirea anumitor documente de personal, este foarte ușor să vă verificați în serviciul „Inspector electronic”, acest lucru vă va ajuta să evitați amenzi atunci când vă verificați specificațiile tehnice.

Frecvența inspecțiilor

Pentru ca TI să fie inclusă în planul de inspecții viitoare, trebuie îndeplinită cel puțin una dintre următoarele condiții:

După înregistrarea de stat a unei companii sau a unui antreprenor individual, trebuie să treacă cel puțin trei ani. Ce înseamnă? Aceasta înseamnă că, dacă un antreprenor individual sau o persoană juridică a fost înregistrată cu mai puțin de trei ani în urmă, atunci TI nu o va putea include în planul de inspecție.
Trebuie să fi trecut mai mult de trei ani de la inspecția programată anterioară. La fel ca în paragraful anterior, dacă nu au trecut trei ani de la inspecția anterioară, atunci inspecția nu o poate include în lista inspecțiilor programate.

Perioada de verificare

Inspecția nu trebuie să dureze mai mult decât perioada specificată în legislația rusă. În Legea federală nr. 294 din 26 decembrie 2008, articolul numărul treisprezece oferă o indicație clară a momentului. Aceste instrucțiuni sunt date în tabel.

Tabelul arată termenele maxime posibile, dar inspecția poate fi finalizată mai devreme decât termenele specificate.

Angajatorul are multe responsabilități și, prin urmare, probleme. Una dintre cele mai importante este inspecțiile efectuate de autoritățile de reglementare. Îți distrag atenția de la îndeplinirea sarcinilor tale principale și te aruncă din ritm. Să ne dăm seama ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate, pentru ca oamenii să se pregătească și să nu-și facă griji degeaba. Există multe documente care reglementează relația dintre administrație și angajat. Dar dacă înțelegeți logica procesului, nu veți fi confuz.

Ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții de rutină?

Se propune investigarea în baza competenței acestui organism guvernamental. A fost creat cu scopul de a identifica și suprima încălcările legislației în domeniul relațiilor de muncă. inspecțiile sunt ample. Specialiștii ar trebui să furnizeze toată documentația disponibilă la întreprindere cu privire la relația dintre angajat și administrație.

Inspecția începe cu examinarea contractelor de muncă și evaluarea conformității acestora cu legea. Este recomandat să verificați mai întâi aceste documente. Dacă există deficiențe în ele, ar trebui făcute de urgență ajustări și ar trebui încheiate acorduri suplimentare cu oamenii.

Există un avantaj clar în construcția lucrării în cauză. Inspectoratul Muncii nu ascunde planul de inspectie. Este obligată să-l familiarizeze cu acele organizații care se află în sfera atenției sale în perioada curentă. De regulă, o companie primește o scrisoare cu informații despre un eveniment viitor. Muncitorii au timp să se pregătească.

Specialiștii fără experiență încearcă să afle ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții de rutină. Îi vom ajuta pe baza experienței și a legislației noastre acumulate.

Cum se organizează o inspecție a inspecției muncii?

O inspecție programată poate avea loc în două moduri. În instrucțiunile inspectoratului de muncă se precizează că controlul are loc atât la fața locului, cât și în formă documentară. În primul caz, inspectorul merge la întreprindere și sortează hârtiile acolo. În al doilea, tot ceea ce este necesar ar trebui să fie furnizat agenției guvernamentale.

Desigur, ofițerilor de cadre sunt mai pasionați, ca să spunem așa, de verificările documentare. Mai puține probleme cu inspectorii „curioși”. Cu toate acestea, ar trebui să fii pregătit în orice caz. Auditul afectează nu numai departamentul de personal al întreprinderii. Specialiștii săi sunt obligați să evalueze conformitatea cu legislația în domeniul acumulării și plății fondurilor către angajați. În consecință, departamentul de contabilitate va trebui să participe și la activități de inspecție, să furnizeze documente, conturi personale, să își apere punctul de vedere, să explice dacă sunt identificate erori etc.

Cine este supus inspecției programate?

Legislația este scrisă în așa fel încât să protejeze întreprinderile de interferența nejustificată a autorităților de reglementare. Interzice direct inspectoratului de muncă să lucreze cu anumite organizații. Pentru a fi inclus în planul de inspecție, este necesar ca cel puțin trei ani să fi trecut de la:

ultimul eveniment de control;
înregistrare de stat;
începutul activităților efective.

Adică, administrația are suficient timp pentru a organiza munca în strictă conformitate cu legea, pentru a elimina erorile existente și pentru a înțelege subtilitățile și nuanțele.

În plus, inspecțiile programate sunt diferite: cuprinzătoare și tematice. În timpul acesteia din urmă, este monitorizată doar o parte din respectarea legislației muncii. De obicei, întreprinderea primește un mesaj despre ceea ce verifică inspectoratul de muncă în timpul unei inspecții programate într-un anumit caz. Adică, tema evenimentului este enunțată pentru a evita agitația inutilă.

Etapa inițială de organizare a inspecțiilor

Să dezvăluim procedura de lucru în cadrul inspecției la întreprinderi. La sfarsitul anului se intocmeste un plan pentru perioada urmatoare. Toate organizațiile fac asta. Inspectoratul Muncii ar trebui să formuleze un program de inspecții înainte de începutul anului viitor. Acesta include întreprinderile la care vor fi trimiși specialiști, subiectele și calendarul evenimentelor. Acest document este supus analizei juridice pentru conformitatea cu legislatia in vigoare. Odată aprobate, modificările sunt rareori făcute. Acest lucru necesită motive convingătoare. Trebuie menționat că inspectoratul de muncă al Federației Ruse este o întreprindere de stat. „Activitățile de amatori” nu sunt permise acolo; totul trebuie să fie clar în cadrul legal. Înainte de inspecția în sine, managerul emite un ordin. Această lucrare reflectă:

numele și detaliile întreprinderii;
funcționarul căruia i se încredințează efectuarea lucrării;
calendarul și tema activităților de control.

Să trecem la revizuirea documentelor care trebuie pregătite.

Acte de reglementare

În primul rând, inspectorul va verifica dacă contractele de muncă cu angajații sunt întocmite corect. Acestea ar trebui revizuite în prealabil pentru a se conforma cu legea. Dacă găsiți neajunsuri sau lacune în texte, se recomandă întocmirea unor acorduri suplimentare.

Apoi inspectorul va trece la studierea ordinelor de personal. Vezi dacă toate semnăturile de familiarizare au fost semnate de angajați. Absența lor este o greșeală tipică.

Atunci când aplică pentru un loc de muncă, o persoană trebuie să furnizeze un pachet întreg de documente. Ele sunt determinate de reglementările relevante. Dacă compania dumneavoastră are cerințe pentru calificarea și educația lucrătorilor, asigurați-vă că toate documentele sunt în dosarele dumneavoastră personale.

Nu uitați să deschideți comenzile. Nu sunt permise corecții.

De asemenea, dacă este necesar, inspectorul examinează corectitudinea completării carnetelor de muncă și a jurnalului de bord.

Corectitudinea și oportunitatea acordării timpului de odihnă

Vacanțele ocupă locul de mândrie în lista de comentarii ale inspectorilor. În mod ciudat, angajații depun rar o plângere la inspectoratul de muncă pe această temă. De multe ori oamenii nu-și cunosc drepturile. Și autoritățile de reglementare sunt la curent cu acestea și vor privi în această direcție. Asigurați-vă că nu aveți oameni care nu și-au luat concediu de mai mult de doi ani la rând. Acest lucru este strict interzis de lege.

O greșeală comună făcută de ofițerii de personal fără experiență este lipsa unui program de vacanță. Pare o bucată de hârtie în plus. Dar legea stabilește că o întreprindere trebuie să aibă un astfel de program. Prin urmare, inspectorul o va cere. Este necesar să se întocmească un program și să se asigure că acesta nu diferă ca date de ordinele de vacanță. În caz de încălcare, se fac modificări textului documentului. Nimic complicat. Aprobați din nou programul cu modificări (să-l cereți șefului să semneze o copie nouă).

Salariu

Un apel tipic (cel mai frecvent) adresat inspectoratului de muncă este legat de încălcările în eliberarea veniturilor. Inspectorul este obligat să verifice dacă întreprinderea respectă legislația în acest domeniu. Pentru a face acest lucru, va solicita o clauză salarială. Ar trebui scris și aprobat dacă nu a fost deja făcut. Datele contabile, respectiv data emiterii castigului, trebuie sa respecte cu strictete prevederile documentului de mai sus. Plata se face de două ori pe lună. Acest lucru trebuie reflectat în document și respectat cu strictețe.

În plus, inspectorul va solicita și Acest document trebuie să existe și să respecte legea. Cuantumul bonusului este stabilit de manager, prin urmare, inspectorul va analiza comenzile pe acest subiect. Nu sunt permise plăți în plus față de salariu care nu sunt documentate. În același timp, este și necesar să se justifice.

Securitatea și sănătatea în muncă

Acesta este unul dintre cele mai dificile subiecte de revizuit. Întreprinderea trebuie să aibă un regulament de securitate a muncii aprobat. Un specialist responsabil pentru acest domeniu de lucru este numit prin ordin special. El ține un jurnal, dă instrucțiuni și altele asemenea. Inspectorul își va verifica toată documentația. Se va uita și la fișa postului. Documentul ar trebui să reflecte responsabilitățile pentru protecția muncii.

În plus, va trebui să le furnizați, acestea ar trebui să fie întocmite în conformitate cu legea și aprobate de manager. Textul ar trebui să definească timpii de odihnă, condițiile de muncă și așa mai departe.

Întrebări speciale

Am descris principalele domenii de inspecție și documentele necesare. Inspectorul le cere mereu. Nu contează dacă efectuează un audit cuprinzător sau unul tematic. Cu siguranță se va uita la plata, corectitudinea întocmirii contractelor de muncă, a comenzilor și a acordării concediilor.

Dar există și alte documente care sunt verificate mai rar. Acestea includ documentația de certificare. Dacă organizația dvs. găzduiește un astfel de eveniment, acesta ar trebui să fie formatat corespunzător.

Certificatele de finalizare sunt, de asemenea, verificate uneori.

Trebuie să vedeți dacă există documente expirate în fișierele dvs. personale. O greșeală comună a unui ofițer de personal novice este absența acestei lucrări, care trebuie făcută în mod constant, pentru a nu se încurca și a tremura în așteptarea inspectorului.

Cum se face verificarea?

Inspectorul va veni sau vă va invita la el și va cere o listă întreagă de documente. Dar mai întâi, el va arăta ordinea șefului său, care indică puterile sale, subiectul și durata evenimentului. Ar trebui să te concentrezi asupra ei. Dacă o persoană este desemnată să lucreze timp de trei zile, nu te va părăsi înainte de aceasta. În această perioadă, inspectorul va studia documente, va întocmi certificate etc.

Efectuarea unei inspecții de rutină este un eveniment comun. Inspectorul trebuie să găsească defecte în munca ta. Dar în actul final, de regulă, el nu indică totul. Unele deficiențe pot fi corectate în timpul inspecției. Inspectorul se va oferi să facă acest lucru și nu ar trebui să refuzați pentru a nu primi pedeapsa.

De menționat că cel mai „prost” test este cel care se efectuează din inițiativa angajatului. Acest lucru se întâmplă atunci când o plângere la inspectoratul de muncă a fost trimisă de o persoană legată de organizația dumneavoastră prin contract. În acest caz, nu vă așteptați la niciun favor din partea inspectorului. Datoria lui este să protejeze muncitorul.

Document final

Când inspectorul își încheie munca, acesta va furniza un raport de inspecție. Acest document este întocmit în două exemplare. Unul este trimis la inspecție, al doilea rămâne la întreprindere. Dacă sunt necesare completări, acestea trebuie, de asemenea, atașate fiecărui act. Acest referat reflecta esenta muncii depuse, comentarii si sugestii. Încălcările identificate sunt reflectate în ordinea eliminării lor.

Conducerea firmei inspectate are posibilitatea de a obiecta. Comentariile dumneavoastră justificate trebuie trimise inspectoratului în termen de cincisprezece zile. Dar ordinul de eliminare a încălcării va trebui în continuare executat și trebuie înaintat un raport la organizația de reglementare. Este mai bine să ajungeți la un acord în timpul inspecției. Apoi inspectorul va indica că au existat încălcări, dar acestea au fost corectate înainte de redactarea documentului final.