"Гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн үндсэн дээр хийгдсэн аливаа худалдан авалт нь худалдан авах ажиллагааны объектын заавал тодорхойлолтыг шаарддаг.

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийн энэ хэсгийг хэрхэн бүрдүүлэх, үйлчлүүлэгч ямар дүрмийг баримтлах ёстой вэ?

Холбооны хуулийн 44-FZ-ийн 33 дугаар зүйл нь дүрмийн зохицуулагч юм

Гүйцэтгэхийн тулд ийм журмыг хэрэгжүүлэхийн тулд объектыг нарийвчлан тайлбарлах шаардлагатай байдаг тул "Худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуульд ямар худалдан авалт хийх журмыг тодорхой тусгасан тусгай нийтлэл байдаг. Баримт бичгийг, ялангуяа худалдан авах объектыг дүрсэлж болно.

Энэ нийтлэлд байнга өөрчлөлт ордог бөгөөд хамгийн сүүлийнх нь 2017 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн 504-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн бөгөөд 2018 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон. Үндсэндээ энэ зүйлд 2014 оноос хойш хийгдэж буй өөрчлөлтүүд нь худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод үүссэн нюансуудыг бүрэн тусгахад чиглэгддэг, учир нь боломжуудыг хангахад чиглэсэн асуудлыг зохицуулдаг хууль тогтоомжид янз бүрийн өөрчлөлтүүд байнга хийгддэг. чөлөөт өрсөлдөөнийг бий болгох, өрсөлдөөнт худалдан авалт хийх боломжийг бүрдүүлэхэд чиглэгдсэн.

Тиймээс, ялангуяа худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа захиалагч нь тодорхой гэрээний дагуу боломжит болох боломжтой олон тооны оролцогчдын явагдаж буй худалдан авалтад оролцох боломжийг хязгаарлаж болох аливаа мэдээллийг зааж өгөх эрхгүй.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах дүрэм

Мэргэшсэн дагалдах баримт бичгийг бэлтгэхдээ "Гэрээний тогтолцооны тухай" 33-р зүйлийн хүрээнд хууль тогтоогчийн тодорхойлсон дүрмийг харгалзан худалдан авах объектыг тодорхойлсон байх ёстой. Эдгээр дүрмүүдэд:

• худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт зөвхөн техникийн, үйл ажиллагааны болон чанарын шинж чанар, түүнчлэн ийм мэдээллийг оруулах шаардлагатай тохиолдолд үйл ажиллагааны параметрүүдийг зааж өгөх чадвар. Үүний зэрэгцээ, тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ өрсөлдөөнт худалдан авалт хийх боломжийг ихээхэн хязгаарлаж болзошгүй бол тодорхой брэнд нэр, барааны тэмдгийг зааж өгөхийг хатуу хориглоно. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол үйлчлүүлэгчийн ажиллуулдаг механизмын салшгүй хэсэг болох ижил төстэй зүйлгүй бүтээгдэхүүнийг худалдан авахын тулд ийм худалдан авалт хийх тохиолдол юм. Бусад тохиолдолд "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн нэмэлт хэллэгийг зааж өгөх ёстой, учир нь энэ нь өрсөлдөөнийг хязгаарлахаас зайлсхийх болно;
• Худалдан авсан барааны тусгайлан боловсруулсан жагсаалтад хамаарах худалдан авахыг санал болгож буй барааг худалдан авах тухай ярьж байгаа тохиолдолд техникийн тодорхой шинж чанар болон бусад үзүүлэлтүүдийн заалт. Тайлбарыг бүрдүүлэхдээ ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан стандартчиллын баримт бичигт тусгасан нэр томъёог агуулсан байх ёстой. Хэрэв ийм нэр томъёог ашиглаагүй бол захиалагч тайлбарыг бүрдүүлэхдээ бусад үзүүлэлт, нэр томъёог ашиглахыг зөвтгөх үүрэгтэй;
• Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбар нь түүний зураг, зураг, ноорог, гэрэл зураг, диаграмм болон бусад график объектуудыг зааж өгч, худалдан авсан зүйл эсвэл бүлгийг тодорхойлох, түүнчлэн худалдан авах ажиллагааны боломжит оролцогчийг бэлтгэх боломжтой байх ёстой. журамд оролцохыг зөвшөөрсөн;
• Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа хууль тогтоогч төрийн захиалагчид туршилтын үр дүн, тодорхой худалдан авалтын объекттой холбоотой худалдан авалтын талаархи мэдээллийг өгөх эрхийг өгсөн бөгөөд хэрэв энэ нь нийлүүлсэн барааг аль үйлдвэрлэгчээс авах ёстойг тодорхойлох боломжтой болсон. байгаа боловч худалдан авах ажиллагааны явцад өрсөлдөөний боломжийг хязгаарлах боломжгүй;
• Хэрэв бид эмийн бүтээгдэхүүнийг худалдан авах тухай ярьж байгаа бол үйлчлүүлэгч олон улсын нэр, эсвэл олон улсын нэр байхгүй, эсвэл заагаагүй бол химийн болон бүлгийн нэрийг зааж өгөх эрхтэй. Хэрэв бид зарим эмийг тодорхойлсон худалдааны нэрийг агуулсан холбооны эрх бүхий байгууллагаас баталсан жагсаалтыг гаргасан эмийг худалдан авах тухай ярьж байгаа бол худалдан авах зүйлийн тайлбарт ийм худалдааны нэрийг зааж өгч болно;
• Хэрэв бид баталгаат хугацаатай байх ёстой бүтээгдэхүүний талаар ярьж байгаа бол барааг хүргэх үед гэрээлэгчийн бэлэн байгаа эсэх, холбогдох мэдээллээр хангах шаардлагыг худалдан авах объектын тайлбарт тусгасан байх ёстой. .

Хэрэв худалдан авалтын объектыг дээрх дүрмийг зөрчсөн гэж тодорхойлсон бол ийм алдаа гаргасан захиалагчийн албан тушаалтныг эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж, тавин мянган рубль хүртэл торгууль ногдуулна.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа гардаг нийтлэг алдаа, тэдгээрийг засах сонголтууд

Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа төрийн захиалагч ихэвчлэн хэд хэдэн алдаа гаргадаг бөгөөд энэ нь өрсөлдөөнийг үндэслэлгүй хязгаарласан үндэслэлээр шүүхэд хүргэж болзошгүй юм. Өнөөдрийн нийтлэг алдаануудын дунд:

• тодорхой барааны тэмдгийг зааж өгсөн бол тухайн бүтээгдэхүүнтэй тэнцэхүйц нийлүүлэх боломжийн заалт байхгүй байх. Үүнтэй холбогдуулан хууль тогтоогч төрийн болон хотын захиалагчдад "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгсийг зааж өгөхөөс татгалзахыг зөвшөөрсөн боловч худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт заасан барааны тэмдэгтэй тэнцэх барааг яагаад нийлүүлж чадахгүй байгааг, жишээлбэл, Хэрэглэгчийн ашиглаж буй тоног төхөөрөмж, машин нь техникийн ялгаатай байдлаас шалтгаалан бусад брэндийн нийлүүлсэн сэлбэг хэрэгсэлтэй техникийн нийцэхгүй байх;
• нийлүүлсэн бараа, гүйцэтгэсэн ажлын техникийн онцлог шинж чанар байхгүй. Энэ тохиолдолд ийм алдааг засахын тулд худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг бүрэн дахин боловсруулж, Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн 33-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1, 2-т заасан шаардлагад нийцүүлэх;
• нийлүүлсэн эсвэл гүйцэтгэсэн худалдан авалтын зүйлд зөрчилтэй шаардлага байгаа эсэх. Энэ алдааг засахын тулд худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг дахин боловсруулж, одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцүүлэх шаардлагатай болно;
• худалдан авах ажиллагааны объектод хэт олон шаардлага тавигдаж байгаа нь агуулгын хувьд илүүдэл болж хувирдаг. Ийм хэт их тайлбар нь өргөн хүрээний худалдан авалтад оролцох боломжийг үндэслэлгүй хязгаарлахад хүргэж болзошгүй юм.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг дүрслэх дүрэм 33 дугаар зүйл

• өнөөдөр шалгасан
• 2020.01.08-ны хууль
• 2014.01.01-нд хүчин төгөлдөр болсон

Хүчин төгөлдөр болоогүй шинэ зүйл байхгүй.

2018.07.01-ний өдрийн нийтлэлтэй харьцуулах 2018.11.01 2017.01.01 2016.01.01

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа үйлчлүүлэгч дараахь дүрмийг баримтлах ёстой.

• 1) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь худалдан авах ажиллагааны объектын үйл ажиллагаа, техникийн болон чанарын шинж чанар, ашиглалтын шинж чанарыг (шаардлагатай бол) тусгасан байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, худалдааны нэр, патент, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар, барааг гарал үүслийн улсын нэр, бараа, мэдээлэл, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага, зааврыг тусгах ёсгүй. ийм шаардлага буюу заавар нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарласан тохиолдолд. Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт барааны тэмдгийн заалтыг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгтэй хавсаргасан, эсвэл бусад барааны тэмдэг байрлуулсан барааны үл нийцэх байдал, хэрэгцээ шаардлагаас хамааран ашиглахыг зөвшөөрнө. заасан машин, тоног төхөөрөмжийн техникийн баримт бичгийн дагуу захиалагчийн хэрэглэж буй бараа, эсхүл захиалагчийн ашигладаг машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл, хэрэглээний материалыг худалдан авах тохиолдолд эдгээр барааг харилцан үйлчлүүлэх;
• 2) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ энэ хуульд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний техникийн шинж чанар, функциональ шинж чанар (хэрэглэгчийн шинж чанар), худалдан авах ажиллагааны объектын чанарын шинж чанарт хамаарах үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах. ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалт, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж, хэрэглэсэн баримт бичиг, нийлүүлсэн барааны тохирлыг тодорхойлохтой холбоотой бусад шаардлага. , гүйцэтгэсэн ажил, үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээнд нийцсэн үйлчилгээ. Хэрэв захиалагч худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомж, худалдан авалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглаагүй бол. баримт бичиг нь бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах шаардлагатай үндэслэлийг агуулсан байх ёстой;
• 3) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод техникийн нөхцөл, төлөвлөгөө, зураг, ноорог, гэрэл зураг, ажлын үр дүн, туршилт, шаардлага, түүний дотор ОХУ-ын Иргэний хуулийн шаардлагын дагуу туршилт, туршилтын арга, баглаа боодол зэргийг багтааж болно. , тэмдэглэгээ, шошго, тохирлын баталгаа, үйл явц, үйлдвэрлэлийн арга техникийн зохицуулалтын шаардлагад нийцүүлэн, үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж мөрддөг баримт бичиг, техникийн тодорхойлолт, түүнчлэн тэмдэг, нэр томьёотой холбоотой;
• 4) худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь нийлүүлсэн барааны дүрсийг агуулсан байх ёстой бөгөөд үүнийг тодорхойлох, өргөдөл гаргах, эцсийн санал, хэрэв ийм баримт бичигт нийлүүлсэн бараа нь нийлүүлэх барааны дүр төрхтэй тохирч байх ёстой гэсэн шаардлагыг агуулсан байх ёстой. үүнээс гэрээ байгуулсан;
• 5) худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь нийлүүлэх гэрээ байгуулсан барааны дээж, загварыг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид шалгах газар, эхлэх, дуусах хугацаа, журам, хуваарийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой, хэрэв ийм баримт бичигт шаардлага байгаа бол. нийлүүлсэн бараа нь гэрээнд заасан хүргэлтийн барааны дээж, загвартай тохирч байгаа;
• 6) худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт эмийн олон улсын өмчлөлийн бус нэр, хэрэв ийм нэр байхгүй бол химийн бодис, бүлгийн нэрийг, хэрэв худалдан авах объект нь эм байвал агуулсан байх ёстой. Худалдан авалт нь худалдааны нэрийн дагуу хийгдсэн эмийн жагсаалтад багтсан эмийг худалдан авахдаа, түүнчлэн 83 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн 7, 83.1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу эм худалдан авахдаа. Энэхүү Холбооны хуулийн дагуу үйлчлүүлэгч эдгээр эмийн худалдааны нэрийг зааж өгөх эрхтэй. Тодорхойлсон жагсаалт, түүнийг бүрдүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар батална. Хэрэв худалдан авах объект нь эм байвал нэг гэрээний зүйл (нэг багц) нь олон улсын өмчийн бус өөр өөр нэртэй эм, эсхүл ийм нэр байхгүй бол химийн бүлгийн нэр бүхий эм байж болохгүй. үнэ ) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хязгаарлагдмал утгаас хэтэрсэн, түүнчлэн олон улсын өмчлөлийн бус нэртэй эм (химийн нэр, бүлгийн нэр байхгүй бол), худалдааны нэртэй эм. Энэхүү Холбооны хуулийн 111.4-т заасны дагуу төрийн гэрээ байгуулсан эм нийлүүлэгчийг тодорхойлоход энэ хэсгийн заалт хамаарахгүй;
• 7) хүргэсэн бүтээгдэхүүн нь шинэ бүтээгдэхүүн байх ёстой (ашиглаагүй, засвар хийгээгүй, түүний дотор сэргээгдээгүй, бүрэлдэхүүн хэсэг нь солигдоогүй, хэрэглээний шинж чанар нь сэргээгдээгүй бүтээгдэхүүн) байх ёстой. худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт;
• 8) барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засвар хийх, барилга байгууламжийг нураах ажлыг худалдан авахдаа худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь зураг төслийн баримт бичгийг зохих журмын дагуу бэлтгэхээс бусад тохиолдолд хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар батлагдсан зураг төслийн баримт бичгийг агуулсан байх ёстой. Энэ хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх шаардлагагүй, түүнчлэн энэхүү Холбооны хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 16, 16.1 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авалт хийх тохиолдолд гэрээний зүйл нь бусад зүйлсийн дотор капиталын барилгын байгууламжийн зураг төсөл юм. Энэ хэсэгт заасны дагуу дизайны баримт бичгийг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт оруулах нь энэ хэсгийн 1 - 3 дахь хэсгийн шаардлагыг зохих ёсоор биелүүлсэн явдал юм.

Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагын дагуу худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээ нь захиалагчийн тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох үзүүлэлтүүдийг агуулсан байх ёстой. Энэ тохиолдолд ийм үзүүлэлтүүдийн хамгийн их ба (эсвэл) хамгийн бага утгууд, түүнчлэн өөрчлөх боломжгүй үзүүлэлтүүдийн утгыг зааж өгсөн болно.

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт (бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний чанар, техникийн шинж чанар, бүтээгдэхүүний функциональ шинж чанарт тавигдах шаардлага (хэрэглээний шинж чанар) гэх мэт) бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэгчид тавих шаардлагыг оруулахыг хориглоно. , худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн хувьд (худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн мэргэшлийн шаардлага, түүний дотор ажлын туршлага), түүнчлэн худалдан авалтад оролцогчийн бизнесийн нэр хүндэд тавигдах шаардлага, үйлдвэрлэлийн байгууламж, технологийн тоног төхөөрөмж, хөдөлмөр, санхүүгийн болон бусад нөөцөд шаардлагатай шаардлага. Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид ийм шаардлагыг тогтоох боломжийг энэ хуульд зааснаас бусад тохиолдолд нийлүүлэх нь гэрээний зүйл болох бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, гэрээний зүйл болох ажил, үйлчилгээ үзүүлэх. Холбооны хууль.

Бараа, ажил, үйлчилгээний чанарыг баталгаажуулахад тавигдах шаардлага, түүнчлэн баталгаат хугацаа ба (эсвэл) тэдгээрийн чанарын баталгааг хангах хамрах хүрээ, барааны баталгаат үйлчилгээ (цаашид баталгаат үүрэг гэх), Барааг ашиглах, угсрах, тохируулах, уг бүтээгдэхүүнийг ашиглах, засвар үйлчилгээ хийхэд оролцдог хүмүүсийг сургах зэрэг зардлыг шаардлагатай бол захиалагч тогтооно. Машин, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг тодорхойлсон тохиолдолд худалдан авагч нь бараа бүтээгдэхүүний баталгаат хугацаа ба (эсвэл) тэдгээрийн чанар, барааны баталгаат үйлчилгээ, үйлчилгээний зардалд тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тогтооно. баталгаат хугацааны туршид бараа, түүнчлэн угсрах, ашиглалтад оруулах, хэрэв энэ нь барааны техникийн баримт бичигт заасан бол. Шинэ машин, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг тодорхойлох тохиолдолд худалдан авагч нь энэ бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгч ба (эсвэл) ханган нийлүүлэгчээс баталгаа гаргах, баталгааны хүчинтэй байх хугацаанд тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тусгасан болно. Энэхүү баталгааг энэ бүтээгдэхүүнд өгсөн болно.

Худалдан авах ажиллагааны тодорхой төрлийн зүйлийн тодорхойлолтын онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоож болно.

Төрийн хамгаалалтын захиалгын дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтын онцлогийг 2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн N 275-ФЗ "Улсын батлан ​​хамгаалахын тухай" Холбооны хуулиар тогтоож болно.

Аливаа худалдан авалтын чухал үе шат бол техникийн тодорхойлолтыг чадварлаг бичих явдал юм. Үүнийг нэгдүгээрт өөрийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн, хоёрдугаарт хуулийн хүрээнд бүрдүүлэх ёстой. Үүний дагуу Хэрэглэгч нь бүтээгдэхүүний параметр, шинж чанарыг бие даан тодорхойлдог боловч зарим хязгаарлалттай байдаг.

Хэрэв Хэрэглэгч хуулийг тойрч гарахаар шийдэж, зөрчил гаргасан бол торгууль төлөхдөө багагүй хэмжээний төлбөр төлөх шаардлагатай болно.

Худалдан авах ажиллагааны тухай хууль тогтоомжид олон нэмэлт, өөрчлөлтүүд байнга ордог. 2016 оны 4-р сард худалдан авагчид худалдан авалтын объектыг тайлбарлах шаардлагатай дүрмүүд бага зэрэг өөрчлөгдсөнтэй тулгарсан. Гэсэн хэдий ч энэхүү жижиг шинэлэг зүйл нь Хэрэглэгчийн үйл ажиллагааг ихээхэн хүндрүүлсэн.

Стандартчиллын тухай хууль хэвлэгдэн мөрдөгдөж эхэлснээс болж энэхүү таагүй үйл явдал болсон. Энэ нь худалдан авах ажиллагааны тухай хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулах шаардлагатай болсон. Тиймээс одоо үндэсний стандартын баримт бичиг, техникийн зохицуулалттай холбоотой бүх зүйлийг ажилдаа ашиглах нь зайлшгүй шаардлага юм.

Тиймээс, дагаж мөрдөх ёстой үндсэн дүрмийг санацгаая.

Тайлбар дахь шинэлэг зүйл

2016 оны 4-р сарыг олон үйлчлүүлэгчид санаж байсан, учир нь тэр үед 104-ФЗ хууль батлагдсан бөгөөд энэ нь стандартчиллын асуудлыг хамарсан ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид хувь нэмэр оруулсан юм. Үүний дагуу Худалдан авах ажиллагааны тухай хуулиудад өөрчлөлт оруулах шаардлага гарсан.

Одоо бүх төрлийн зохицуулах байгууллагаас торгууль ногдуулахгүйн тулд хуульд заасан хугацаанд хатуу бөглөх ёстой бичиг цаасны ажилд дарагдсан үйлчлүүлэгчдийн ажилтнууд техникийн зохицуулалт, ГОСТ-ийн тухай хууль тогтоомжийг судлах шаардлагатай болно. , үндэсний стандартууд.

Хууль тогтоомж хэрхэн өөрчлөгдсөнийг олж мэдэхийг хичээцгээе. Төсвийг торгууль ногдуулахгүйн тулд юуг судлах шаардлагатай вэ, бид баримт бичигт ГОСТ, техникийн үзүүлэлтүүд болон бусад зүйлийг оруулах, эсвэл эсрэгээр оруулахгүй байхтай холбоотой янз бүрийн нөхцөл байдлын шийдвэрт дүн шинжилгээ хийх болно.

Эхлэхийн тулд хуулийн этгээдийн худалдан авах ажиллагааны тухай хуульд зохицуулалтын байгууллагуудад таалагдах, боломжит оролцогчдын амьдралыг хөнгөвчлөх зорилгоор бүх төрлийн журмыг хэрэгжүүлэхэд хэд хэдэн шинэлэг зүйл бий; Худалдан авалтад оролцож буй ажилчид боловсруулж буй баримт бичигт дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

Худалдан авах ажиллагааны объект нь ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжид захирагддаг, өөрөөр хэлбэл холбогдох техникийн зохицуулалт эсвэл үндэсний стандарт байгаа тохиолдолд энэ мэдээллийг зааж өгсөн болно.

44-FZ-д мөн өөрчлөлт орсон. Росстандарт 2017 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн захидалдаа бидэнд тайлбарласнаар худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартаар тогтоосон үзүүлэлтүүдийг заавал ашиглах ёстой, эсвэл тэдгээрээс нэг чиглэлд хазайсан тохиолдолд энэ нь ийм хазайлтыг зөвтгөх шаардлагатай.

Техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартууд. Үзэл баримтлалын ялгаа байна уу

Худалдан авах ажиллагаатай холбоотой хууль тогтоомжийн өөрчлөлтүүд маш тогтмол, бараг сар бүр хийгддэг. Гэрээт үйлчилгээний нэг хэсэг эсвэл худалдан авалтад алсаас оролцдог Хэрэглэгчийн ажилтнууд эцэс төгсгөлгүй шинэчлэлийг дагаж мөрдөхийн тулд хууль тогтоомжийг байнга хянаж байх ёстой.

Түүнээс гадна, та зөвхөн худалдан авалттай шууд холбоотой зүйлийг тогтмол уншиж байх хэрэгтэй. Тиймээс хууль тогтоогч нэмэлт нэмэлтүүд хийсэн; одоо ажилчид үндэсний стандартыг техникийн зохицуулалтаас ялгах чадвартай байхын тулд "техникийн зохицуулалт, стандартчилал" -ыг ойлгож сурах шаардлагатай болно.

Та хэд хэдэн хууль тогтоомж, бусад баримт бичгүүдийг унших хэрэгтэй болно, тухайлбал: 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ тоот хууль, энэ нь техникийн зохицуулалтын тухай, 2015 оны 6-р сарын 9-ний өдрийн 162-FZ тоот, энэ нь үндэсний тухай юм. стандартууд. Хэрэв тайлбарласан худалдан авалтын объект нь дээр дурдсан хууль тогтоомж, ГОСТ-ийн зохицуулалтад хамрагдсан бол та бүх төрлийн ГОСТ болон СНиП-ийг тогтмол уншиж байх шаардлагатай болно.

Үндэсний стандарт, техникийн зохицуулалтын тодорхойлолтыг нарийвчлан авч үзье.

Техникийн зохицуулалтын тодорхойлолтыг хууль тогтоогч 184-р хуульд тусгасан болно. ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр батлагдсан, тогтоосон журмаар соёрхон баталсан баримт бичиг нь техникийн зохицуулалт юм. Мөн энэ нь техникийн зохицуулалтын объектуудад, гэхдээ ихэвчлэн янз бүрийн төрлийн аюулгүй байдлын хувьд хүн бүр хэрэглэх ёстой чухал, зайлшгүй шаардлагатай шаардлагыг тусгасан болно.

Улмаар үндэсний стандартын тодорхойлолтыг 162-р хуульд тусгасан болно. Тэнд хууль тогтоогч дараахь үндэсний стандартыг тогтоосон бөгөөд стандартчиллын техникийн хорооноос хийсэн шалгалтын үр дүнд оролцогчийн боловсруулсан баримт бичиг юм. Үндэсний стандарт нь зөвхөн дүрэм журам төдийгүй стандартчилагдсан объектын талаархи зарчмууд, түүнчлэн түүний ерөнхий шинж чанарыг тусгасан байдаг. Үндэсний стандартыг ажилдаа ашиглах эсэх нь сайн дурынх (Стандартчиллын тухай хуулийн 26 дугаар зүйл).

Тэгэхээр алдаа гаргахгүй, торгууль төлөхгүй, шүүх хуралдаанд цаг алдахгүй байх боломжтой юу?

ГОСТ ба ТУ. Яаж алдаа гаргахгүй байх вэ

2016 оны 8-р сарын 1-ний өдөр Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас дараагийн тодруулгыг D28i-2011 тоот бичгээр гаргаж, ГОСТ болон техникийн нөхцлийн талаархи өөрийн үзэл бодлыг тайлбарлав. Тус хэлтэс нь үндэсний стандартыг баталсан тул шинж чанарын нарийвчилсан тайлбар, декодчилолгүйгээр аливаа ГОСТ-ийн баримт бичигт заах эсвэл лавлах замаар шийдвэр гаргасан тохиолдолд 44-FZ-ийн зөрчилгүй гэж үздэг. холбооны гүйцэтгэх байгууллага, 5-р зүйлд 162-FZ хуулийн 2 зүйл заасан байдаг. Гэхдээ хэрэв тэр техникийн үзүүлэлтэд дурдсан бол эдгээр техникийн үзүүлэлтүүдийн нарийвчилсан тайлбарыг нэмж оруулах үүрэгтэй.

Мэдээжийн хэрэг, тайлбарын дагуу үйлдэл хийх эсэх нь Хэрэглэгчээс өөрөөс нь шалтгаална, гэхдээ үүнийг аюулгүйгээр тоглоход гэмгүй байх магадлалтай бөгөөд ГОСТ-д хандсан тохиолдолд залхуурах хэрэггүй бөгөөд шинж чанаруудыг бичээрэй. энэ тохиолдолд ч гэсэн.

Техникийн үзүүлэлтийн дугаарыг зааж өгөхөд хүндрэл гарч болзошгүй. Хэрэглэгчийн хэмжээ нь 10,000 - 50,000 рублийн хооронд хэлбэлзэж, торгууль төлөх эрсдэлтэй. Мөн торгууль нь Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30-д заасан анхны үнээс шууд хамаарна.

Техникийн тодорхойлолтын тусгай дугаар нь "тодорхой бүтээгдэхүүн" -ийн онцлог шинж чанар юм, өөрөөр хэлбэл энэ нь үндсэндээ брэндийг бүртгүүлэх нэг төрлийн арга боловч барааны тэмдэгт хамаарахгүй. Хяналтын байгууллага мөн энэ байр суурийг баримталдаг тул 2014 оны 9-р сарын 15-ны өдрийн FAS-ийн шийдвэрээр 44-1731/14 тоот тохиолдолд Захиалагч 44-р хуулийн 33 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсгийг зөрчсөн нь тогтоогдсон. Бүтээгдэхүүний техникийн дугаарыг зааж өгөх FZ.

"ГОСТ-аас дээш" шаардлага

Баримт бичигт ГОСТ-ийн шаардлагаас давсан үзүүлэлтүүдийг ашиглахдаа болгоомжтой байх хэрэгтэй. Гэсэн хэдий ч Үйлчлүүлэгч дээрх шаардлагыг зарим талаараа давсан бол тэрээр энэ шийдвэрийг зөвтгөх үүрэгтэй. Үгүй бол торгууль ногдуулах нь гарцаагүй. Ийнхүү 2015 оны 5-р сарын 12-ны өдөр FAS 75c/15 тоот шийдвэр гаргаж, зарим талаараа ГОСТ-ийн үзүүлэлтээс давж, илүү өндөр тогтоосон Хэрэглэгчийг буруутай гэж үзсэн. Худалдан авалтыг цуцалсан.

"ГОСТ-аас бага" шаардлага

Эсрэгээр нь "хувиа хичээсэн" ашиг сонирхлоос болж ГОСТ-д заасан үзүүлэлтүүдийг дутуу үнэлдэг зарим үйлчлүүлэгчид байдаг. Тиймээс, 2016 оны 6-р сарын 9-ний өдрийн FAS-ийн шийдвэрээр 06/1032-16 тоот тохиолдолд Хэрэглэгч нь 44-FZ хуулийн 33-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь заалтыг зөрчсөн нь тогтоогдсон, учир нь тэрээр өөр үзүүлэлтүүдийг тогтоосон. стандартаар тогтоосон шалгуур үзүүлэлтүүдийг дутуу үнэлж, гүйцэтгэлийн бууралтыг тайлбарлах үндэслэл бүхий тайлбарыг өгөөгүй.

Энэ зөрчлийн хариуцлагыг Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30 дугаар зүйлийн 4.2-т заасан бөгөөд 3000 рублийн торгууль ногдуулна.

Бид худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа эрсдэлийг арилгадаг

Дээр дурдсан бүх зүйлийг нэгтгэн дүгнэсний дараа бид тайлбарт алдаа гаргахгүйн тулд тодорхой үйлдлийн алгоритмыг боловсруулах болно, учир нь бидний бодлоор бага насны хүүхэд ч гэсэн шаардлагатай стандартаас хазайхыг хяналтын байгууллага ноцтой зөрчил гэж үзэж болно.

Тиймээс, гэнэт шалгалт ирэх эсвэл оролцогчоос гомдол хүлээн авбал зөрчилдөөн гарахаас зайлсхийхийн тулд Хэрэглэгчийн гэрээт үйлчилгээний ажилтан хаанаас эхлэх ёстой вэ.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлах ажлыг эхлүүлэхийн өмнө та эхлээд Росстандарт вэбсайтыг нээж, "Техникийн зохицуулалт" хэсгийг үзэх хэрэгтэй.

Хэрэв зохих зохицуулалт байгаа бол түүнд нийцүүлэн худалдан авалтын объектыг үзүүлэлт бүрийг зааж өгөх шаардлагатай. Энд та зөвхөн хүчинтэй баримт бичигт хандаж болно гэдгийг санах нь зүйтэй. Энэ нь хүчинтэй эсэхийг шалгах хамгийн сайн арга бол Росстандартын албан ёсны вэбсайт юм.

2017 оны 1-р сарын 30-ны өдөр Росстандарт нь худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа ямар нэгэн шалтгаанаар тохирох баримт бичгийг олох боломжгүй байсан бол Хэрэглэгчийн ажилтан хамгийн сүүлийн үеийн үндэсний стандарт, зохицуулалттай байх ёстой гэж тайлбарлав Ийм баримт бичгийг бүрдүүлэх хүсэлтийг Сангийн оператортой холбоо барьж болно.

Бүх зүйлийг урьдчилан таамаглах боломжгүй бөгөөд ямар нэг шалтгааны улмаас захиалагчийн ажилтан худалдан авалтын объектыг тайлбарлахдаа ГОСТ стандартаас давж гарахаар шийдсэн бол баримт бичигт энэ хазайлтыг зөвтгөх үүрэгтэй.

Тиймээс, захиалагчийн ажилтны худалдан авалтын тайлбарын үеэр хийх ёстой эдгээр хэд хэдэн нарийн төвөгтэй, цаг хугацаа шаардсан алхмууд нь ирээдүйд асуулт асуухаас зайлсхийх, хамгийн чухал нь зохицуулах байгууллагаас торгууль төлөхөөс зайлсхийхэд тусална.

1. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа захиалагч дараахь дүрмийг баримтлах ёстой.

1) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь худалдан авах ажиллагааны объектын үйл ажиллагаа, техникийн болон чанарын шинж чанар, ашиглалтын шинж чанарыг (шаардлагатай бол) тусгасан байх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод барааны тэмдэг, үйлчилгээний тэмдэг, худалдааны нэр, патент, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар, барааг гарал үүслийн улсын нэр, бараа, мэдээлэл, ажил, үйлчилгээнд тавигдах шаардлага, зааврыг тусгах ёсгүй. ийм шаардлага буюу заавар нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог хязгаарласан тохиолдолд. Худалдан авах ажиллагааны объектын тайлбарт барааны тэмдгийн заалтыг "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгтэй хавсаргасан, эсвэл бусад барааны тэмдэг байрлуулсан барааны үл нийцэх байдал, хэрэгцээ шаардлагаас хамааран ашиглахыг зөвшөөрнө. заасан машин, тоног төхөөрөмжийн техникийн баримт бичгийн дагуу захиалагчийн хэрэглэж буй бараа, эсхүл захиалагчийн ашигладаг машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл, хэрэглээний материалыг худалдан авах тохиолдолд эдгээр барааг харилцан үйлчлүүлэх;

2) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг бүрдүүлэхдээ энэ хуульд заасан бараа, ажил, үйлчилгээний техникийн шинж чанар, функциональ шинж чанар (хэрэглэгчийн шинж чанар), худалдан авах ажиллагааны объектын чанарын шинж чанарт хамаарах үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах. ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан техникийн зохицуулалт, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж, хэрэглэсэн баримт бичиг, нийлүүлсэн барааны тохирлыг тодорхойлохтой холбоотой бусад шаардлага. , гүйцэтгэсэн ажил, үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээнд нийцсэн үйлчилгээ. Хэрэв захиалагч худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтыг боловсруулахдаа ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж, ОХУ-ын стандартчиллын тухай хууль тогтоомж, худалдан авалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглаагүй бол. баримт бичиг нь бусад үзүүлэлт, шаардлага, тэмдэг, нэр томъёог ашиглах шаардлагатай үндэслэлийг агуулсан байх ёстой;

3) худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтод техникийн нөхцөл, төлөвлөгөө, зураг, ноорог, гэрэл зураг, ажлын үр дүн, туршилт, шаардлага, түүний дотор ОХУ-ын Иргэний хуулийн шаардлагын дагуу туршилт, туршилтын арга, баглаа боодол зэргийг багтааж болно. , тэмдэглэгээ, шошго, тохирлын баталгаа, үйл явц, үйлдвэрлэлийн арга техникийн зохицуулалтын шаардлагад нийцүүлэн, үндэсний стандартчиллын системд боловсруулж мөрддөг баримт бичиг, техникийн тодорхойлолт, түүнчлэн тэмдэг, нэр томьёотой холбоотой;

4) худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь нийлүүлсэн барааны дүрсийг агуулсан байх ёстой бөгөөд үүнийг тодорхойлох, өргөдөл гаргах, эцсийн санал, хэрэв ийм баримт бичигт нийлүүлсэн бараа нь нийлүүлэх барааны дүр төрхтэй тохирч байх ёстой гэсэн шаардлагыг агуулсан байх ёстой. үүнээс гэрээ байгуулсан;

5) худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь нийлүүлэх гэрээ байгуулсан барааны дээж, загварыг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид шалгах газар, эхлэх, дуусах хугацаа, журам, хуваарийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой, хэрэв ийм баримт бичигт шаардлага байгаа бол. нийлүүлсэн бараа нь гэрээнд заасан хүргэлтийн барааны дээж, загвартай тохирч байгаа;

6) худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт эмийн олон улсын өмчлөлийн бус нэр, хэрэв ийм нэр байхгүй бол химийн бодис, бүлгийн нэрийг, хэрэв худалдан авах объект нь эм байвал агуулсан байх ёстой. Худалдан авалт нь худалдааны нэрийн дагуу хийгдсэн эмийн жагсаалтад багтсан эмийг худалдан авахдаа, түүнчлэн энэхүү Холбооны хуулийн 2-р хэсгийн 3-р зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу эм худалдан авахдаа. үйлчлүүлэгч эдгээр эмийн худалдааны нэрийг зааж өгөх эрхтэй. Тодорхойлсон жагсаалт, түүнийг бүрдүүлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар батална. Хэрэв худалдан авах объект нь эм байвал нэг гэрээний зүйл (нэг багц) нь олон улсын өмчийн бус өөр өөр нэртэй эм, эсхүл ийм нэр байхгүй бол химийн бүлгийн нэр бүхий эм байж болохгүй. үнэ ) ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хязгаарлагдмал утгаас хэтэрсэн, түүнчлэн олон улсын өмчлөлийн бус нэртэй эм (химийн нэр, бүлгийн нэр байхгүй бол), худалдааны нэртэй эм. Энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу төрийн гэрээ байгуулсан эм нийлүүлэгчийг тодорхойлоход энэ зүйлийн заалт хамаарахгүй;

7) хүргэсэн бүтээгдэхүүн нь шинэ бүтээгдэхүүн байх ёстой (ашиглаагүй, засвар хийгээгүй, түүний дотор сэргээгдээгүй, бүрэлдэхүүн хэсэг нь солигдоогүй, хэрэглээний шинж чанар нь сэргээгдээгүй бүтээгдэхүүн) байх ёстой. худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт;

8) барилга байгууламж барих, сэргээн босгох, их засвар хийх, барилга байгууламжийг нураах ажлыг худалдан авахдаа худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь зураг төслийн баримт бичгийг зохих журмын дагуу бэлтгэхээс бусад тохиолдолд хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар батлагдсан зураг төслийн баримт бичгийг агуулсан байх ёстой. Энэ хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх шаардлагагүй, түүнчлэн энэхүү Холбооны хуулийн 16, 16.1-д заасны дагуу худалдан авалт хийх тохиолдолд гэрээний зүйл нь капиталын барилгын байгууламжийн зураг төсөл юм. Энэ хэсэгт заасны дагуу дизайны баримт бичгийг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт оруулах нь энэ хэсгийн 1 - 3 дахь хэсгийн шаардлагыг зохих ёсоор биелүүлсэн явдал юм.

2. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагын дагуу худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг нь худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээ нь захиалагчийн тогтоосон шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлох боломжтой үзүүлэлтүүдийг агуулсан байх ёстой. Энэ тохиолдолд ийм үзүүлэлтүүдийн хамгийн их ба (эсвэл) хамгийн бага утгууд, түүнчлэн өөрчлөх боломжгүй үзүүлэлтүүдийн утгыг зааж өгсөн болно.

3. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт (түүний дотор бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний чанар, техникийн шинж чанар, бүтээгдэхүүний функциональ шинж чанарт (хэрэглэгчийн шинж чанар) тавигдах шаардлага) үйлдвэрлэгчээс тавигдах шаардлагыг тусгахыг хориглоно. бүтээгдэхүүн, худалдан авалтад оролцогчийн хувьд (худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн мэргэшлийн шаардлага, түүний дотор ажлын туршлага), түүнчлэн худалдан авалтад оролцогчийн бизнесийн нэр хүндэд тавигдах шаардлага, үйлдвэрлэлийн байгууламж, технологийн тоног төхөөрөмж, хөдөлмөр, санхүүгийн бэлэн байдалд тавигдах шаардлага. Худалдан авалтад ийм шаардлагыг тогтоох боломжоос бусад тохиолдолд нийлүүлэлт нь гэрээний зүйл болох бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, гэрээний зүйл болох ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бусад нөөц. оролцогчийг энэхүү Холбооны хуульд заасан байдаг.

4. Бараа, ажил, үйлчилгээний чанарыг баталгаажуулахад тавигдах шаардлага, түүнчлэн баталгаат хугацаа ба (эсвэл) тэдгээрийн чанарын баталгааг хангах хамрах хүрээ, барааны баталгаат үйлчилгээ (цаашид баталгаат үүрэг гэх), Барааг ашиглах зардал, угсрах, тохируулах, уг бүтээгдэхүүнийг ашиглах, засвар үйлчилгээ хийхэд оролцсон хүмүүсийг сургах үүрэг, шаардлагатай бол захиалагч тогтооно. Машин, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг тодорхойлсон тохиолдолд худалдан авагч нь бараа бүтээгдэхүүний баталгаат хугацаа ба (эсвэл) тэдгээрийн чанар, барааны баталгаат үйлчилгээ, үйлчилгээний зардалд тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тогтооно. баталгаат хугацааны туршид бараа, түүнчлэн угсрах, ашиглалтад оруулах, хэрэв энэ нь барааны техникийн баримт бичигт заасан бол. Шинэ машин, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг тодорхойлох тохиолдолд худалдан авагч нь энэ бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгч ба (эсвэл) ханган нийлүүлэгчээс баталгаа гаргах, баталгааны хүчинтэй байх хугацаанд тавигдах шаардлагыг худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт тусгасан болно. Энэхүү баталгааг энэ бүтээгдэхүүнд өгсөн болно.

5. Худалдан авах ажиллагааны тодорхой төрлийн зүйлийн тодорхойлолтын онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоож болно.

6. Төрийн хамгаалалтын захиалгын дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолтын онцлогийг 2012 оны 12-р сарын 29-ний N 275-FZ "Улсын батлан ​​хамгаалахын захиалга" Холбооны хуулиар тогтоож болно.

44-FZ хуулийн 33 дугаар зүйлийн заалтыг дараахь зүйлд хэрэглэнэ.

• Хуваарь

  2) энэ Холбооны хуулийн 33 дугаар зүйлд заасан, нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээ, төлөвлөсөн хугацаа, давтамж зэргийг харгалзан худалдан авах объектын нэр, тодорхойлолт, ийм объектын шинж чанарыг харуулсан. бараа хүргэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх, анхны (дээд) үнийн гэрээ, нэг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй байгуулсан гэрээний үнэ, энэ Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлд заасны дагуу худалдан авах үндэслэл; урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээ (урьдчилгаа төлбөрийг олгосон бол), төлбөрийн үе шатууд (гэрээг хэрэгжүүлэх, түүний төлбөрийг үе шаттайгаар хангасан бол);

• Гэрээ

  1) бараа, ажил, үйлчилгээний төлбөрийг төлөх журам, нөхцөл, түүний дотор энэ Холбооны хуулийн 37 дугаар зүйлийн 13 дахь хэсгийн заалтыг харгалзан, хүргэсэн бараа, гүйцэтгэсэн ажлыг захиалагч хүлээн авах журам, нөхцөлийн тухай ( түүний үр дүн) эсвэл гэрээнд заасан шаардлагын тоо хэмжээ, бүрэн байдал, хэмжээ, ийм хүлээн авах үр дүнг боловсруулах журам, хугацаа, түүнчлэн хангах журам, цаг хугацааны хувьд тэдгээрт нийцсэн үйлчилгээ. баталгааны үүргийг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) хангахад тавигдах шаардлага;

• Худалдан авалтын тухай мэдэгдэл

  2) энэ Холбооны хуулийн 33 дугаар зүйлд заасан шаардлагыг харгалзан худалдан авах объектын нэр, тодорхойлолтыг агуулсан гэрээний нөхцлийн хураангуй, бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, хүргэлтийн газрын талаархи мэдээлэл. Гэрээний зүйл, гэрээний зүйл болох ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх газар, түүнчлэн бараа хүргэх, ажил дуусгах хугацаа, үйлчилгээ үзүүлэх хуваарь, гэрээний анхны (дээд) үнэ, санхүүжилтийн эх үүсвэр. Энэхүү Холбооны хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон тохиолдолд гэрээний үнэ эсвэл үнийн томъёоны ойролцоо үнэ, гэрээний үнийн дээд хэмжээг зааж өгсөн болно. Энэ Холбооны хуулийн 22 дугаар зүйлийн 24 дэх хэсэгт заасан тохиолдолд нэгжийн анхны үнийг... Нээлттэй нийтлэл

• Цахим дуудлага худалдааны баримт бичгийн агуулга

  1) энэ Холбооны хуулийн 33 дугаар зүйлд заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын нэр, тодорхойлолт, гэрээний нөхцөл, үүнд гэрээний анхны (дээд) үнэ, бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн анхны үнийг тогтоох үндэслэл;

• Цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах журам

  3.1. Цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсэгт, хэрэв төслийн баримт бичгийг энэхүү Холбооны хуулийн 33 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 8-д заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт оруулсан бол зөвхөн худалдан авалтад оролцогчийн ажил гүйцэтгэх зөвшөөрлийг агуулсан байх ёстой. цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт заасан нөхцлөөр (ийм зөвшөөрлийг цахим платформын програм хангамж, техник хангамж ашиглан өгсөн).

Урлагт анхаарлаа хандуулах нь зүйтэй. 2018 оны 7-р сарын 1-ээс хойш асар их өөрчлөлт гарсан 3 223-ФЗ.

Урлаг. 3 Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны зарчим, үндсэн заалтууд.

3. Өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагаа нь дараахь нөхцлийг нэгэн зэрэг дагаж мөрдөх худалдан авах ажиллагааг хэлнэ.

1) өрсөлдөөнт худалдан авалтын талаарх мэдээллийг үйлчлүүлэгч дараахь аргуудын аль нэгээр дамжуулна.

а) мэдээллийн нэгдсэн системд өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны тухай мэдэгдлийг хязгааргүй тооны хүмүүст нээлттэй, өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг хавсаргах замаар;

б) хаалттай өрсөлдөөнт худалдан авалтад оролцох урилга илгээх;

2) өрсөлдөөнт худалдан авалтад оролцогчдын хооронд ийм худалдан авалтад оролцох өргөдөлд санал болгосон нөхцлийн дагуу захиалагчтай гэрээ байгуулах эрхийн төлөө өрсөлдөөн бий болсон, ийм худалдан авалтад оролцогчдын эцсийн санал;

3) энэ зүйлийн 6.1-д заасан шаардлагын дагуу өрсөлдөөнт худалдан авалтын зүйлийн тодорхойлолтыг гүйцэтгэнэ.

Худалдан авалтын сэдвийг тайлбарлах хэрэглэгчийн үүргийн талаарх хууль тогтоогчийн шууд заавар.

6.1. тухай баримт бичигт тайлбарласан үед өрсөлдөөнт худалдан авалт Худалдан авахдаа үйлчлүүлэгч дараахь дүрмийг баримтлах ёстой.

1) худалдан авах зүйлийн тайлбар нь функциональ шинж чанар (хэрэглэгчийн шинж чанар), техникийн болон чанарын шинж чанар, түүнчлэн ажиллагаатайхудалдан авах ажиллагааны объектын шинж чанар (шаардлагатай бол);

Худалдан авах ажиллагааны сэдвийг тайлбарлахдаа оролцогчдын тоог хязгаарлах шаардлага тавьж болохгүй.

223-FZ хуулийн 3 дугаар зүйл:

1. Үйлчлүүлэгчид бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа дараах зарчмыг баримтална.

2) худалдан авалтад оролцогчдын хувьд тэгш байдал, шударга байдал, ялгаварлан гадуурхалт, өрсөлдөөнд үндэслэлгүй хязгаарлалт байхгүй байх.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа үйлчлүүлэгч ихэвчлэн "техникийн тодорхойлолт" гэж нэрлэгддэг баримт бичгийг үүсгэдэг.

Үүний зэрэгцээ, хууль тогтоогч нь худалдан авах ажиллагааны явцад захиалагч техникийн тодорхойлолт гаргах үүрэгтэй гэж шууд заагаагүй болно. Баримт бичиг нь ханган нийлүүлэгч нь худалдан авалтын объектод тавигдах шаардлагыг ойлгож, үйлчлүүлэгч яг шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг хүлээн авахын тулд шаардлагатай.

Практикт үйлчлүүлэгчид "Үзүүлэлт", "Тооцоо", "Гэмтлийн мэдэгдэл" гэсэн өөр нэрийг ашигладаг.

6.1-р хэсэг, 3-р зүйл, 9-р зүйлийн 223-ФЗ-д заасан шаардлагад техникийн даалгавар нь ихэвчлэн дараахь зүйлийг заадаг.

• худалдан авах ажиллагааны объектын шинж чанар;
• бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээ;
• бараа хүргэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх цаг, газар;
• худалдан авах ажиллагааны объектоос хамааран бусад мэдээлэл.

Бүтээгдэхүүний шинж чанар

Онцлог шинж чанаруудыг дөрвөн төрөлд хуваадаг.

• Функциональ
• Техникийн
• Чанартай
• Үйл ажиллагааны

.

Функциональ шинж чанарууд

Худалдан авах ажиллагааны объектын үндсэн ба нэмэлт зорилго, ашиглалтын нөхцөл.

Жишээ

"Бүх төрлийн хувилах, хэвлэх төхөөрөмжид хэрэглэхэд тохиромжтой бараа бүтээгдэхүүн байх ёстой."

"Бүтээгдэхүүн нь нийлүүлэхээр санал болгож буй бүтээгдэхүүнд үйлдвэрлэгчээс тогтоосон функциональ шинж чанартай байх ёстой."

Үзүүлэлтүүд

Худалдан авах ажиллагааны объектын техникийн шинж чанарууд, үүнд өөрчлөгдөх боломжгүй үзүүлэлтүүд, утгын хүрээ, хамгийн бага эсвэл хамгийн их утгууд орно.

Жишээ

“Хэмжсэн урсгалын хэмжээ 0.6 шоо метрээс багагүй байна. м/ц, гэхдээ 650 шоо метрээс ихгүй байна. м/ц".

"Ашиглалтын хийн даралт 1.6 МПа-аас ихгүй байна."

Чанарын шинж чанарууд

Худалдан авах ажиллагааны объект нь хууль тогтоомж, стандарт, техникийн зохицуулалтын шаардлагыг хангаж байгаа эсэхийг захиалагч тодорхойлох үзүүлэлтүүд.

Жишээ

"Нийлүүлсэн бараа нь материал ба/эсвэл хийцийн согоггүй, эсвэл үйлдвэрлэгч (нийлүүлэгч)-ийн үйлдэл, эс үйлдлээс шалтгаалсан байх ёстой."

"Нийлүүлсэн бүтээгдэхүүн нь шинэ, 2018 оноос өмнө байгаагүй, өмнө нь ашиглагдаагүй, засвар үйлчилгээ (шинэчлэлийн, сэргээн засварлалт) хийгээгүй байх ёстой."

Гүйцэтгэлийн шинж чанар

Худалдан авах ажиллагааны объектын найдвартай байдал, ажиллах чадвар, үр дүнтэй ажиллах нөхцөл.

Жишээ

"Үйлчилгээний стандарт хугацаа нь дор хаяж таван жил байна."

"Бүтээгдэхүүнийг хэрэглэхэд аюулгүй байх ёстой."

Техникийн даалгаварт функциональ, техникийн болон чанарын шинж чанарууд орно Заавал.Үйл ажиллагааны - шаардлагатай бол. Үйлчлүүлэгчид техникийн үзүүлэлтүүдэд шинж чанарыг тусад нь тодруулах шаардлагагүй.

Чанарын шинж чанаруудыг нэг блок дээр, техникийн шинж чанаруудыг нөгөө хэсэгт бичих нь үндэслэлгүй юм. Бүх мэдээллийг нэг хэсэгт бүртгэх нь илүү тохиромжтой бөгөөд хялбар юм.

Тохиромжтой болгохын тулд бүтээгдэхүүний шинж чанарын талаархи мэдээллийг 44-FZ хуулийн дагуу бараа, ажил, үйлчилгээний каталогоос авч болно.

Техникийн тодорхойлолтын жишээ:

Техникийн даалгавар
№	Нэр	Нэгж.	Тоо хэмжээ	Чанар, аюулгүй байдал, техникийн болон үйл ажиллагааны шинж чанарт тавигдах шаардлага
1	кофены ундаа	кг	300

Захиалагч ажлын даалгаварт зураг, зураг, тойм зураг оруулах эрхтэй.

ГЭХДЭЭ! График дүрс нь оролцогчдыг төөрөгдүүлж, баримт бичигт зөрчил гаргах ёсгүй

Жишээ нь: баримт бичигт тавигдах шаардлага нь зөрүү гаргахад хүргэдэг

Үйлчлүүлэгч тавилгыг өрсөлдөөний зарчмаар худалдаж авсан. Ажлын даалгаварт тэрээр тухайн бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлага, тухайн бүтээгдэхүүн нь заавал биелүүлэх ёстой ГОСТ-ыг тогтоож, худалдан авахаар төлөвлөж буй тавилгын зурагт жишээ бүхий баримт бичгийг нэмэлтээр оруулсан болно. Нэг төрлийн бүтээгдэхүүний тодорхойлолтод тэрээр "өндөр нь 780 мм-ээс багагүй, 780 мм-ээс ихгүй" гэж заасан боловч ижил нэртэй ноорог дээр "780-800 мм" өндөрт тавигдах шаардлагыг бичсэн байна. Зураг дээрх өгөгдөлд үндэслэн өргөдөлд шинж чанаруудыг бичсэн оролцогчийн өргөдлийг татгалзав. Оролцогч FAS-д гомдол гаргасан. Гомдлыг үндэслэлтэй гэж үзэв. "Техникийн тодорхойлолтын зураг болон текстийн хэсгийн ялгаа нь тайлбарын зөрүүтэй байдалд хүргэсэн. Үйлчлүүлэгч нь 223-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 10-р хэсгийн 1, 3 дахь хэсгийг зөрчсөн" (Тюмень OFAS-ийн 2018.02.02-ны өдрийн T18 / 07-223 тоот шийдвэр).

Үйлчлүүлэгч ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа тухайн бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагыг тодорхойлох эрхтэй - эсрэг талын ажилдаа ашиглах ёстой барааны ГОСТ стандартыг баримт бичигт оруулах.

Тоног төхөөрөмжийн насжилтын шаардлагыг зааж өгөх боломжтой юу?

Тийм ээ, үйлчлүүлэгч бүтээгдэхүүний насжилтыг шаардах эрхтэй.

Захиалагч нь 223-FZ хуулийн дагуу тоног төхөөрөмжийн өрсөлдөөнт худалдан авалт хийсэн. Ажлын даалгаварт тэрээр "2 (хоёр) жилээс илүүгүй үйлдвэрлэсэн трактор" гэсэн шалгуурыг зааж өгсөн.

Оролцогч уг шаардлагыг хууль бус гэж үзээд FAS-д хандсан байна. Шалтгаан: нөхцөл нь оролцогчдын тоог хязгаарласан.

Гомдол үндэслэлгүй гэж үзлээ. “Хэрэглэгч худалдан авалтынхаа чанар, техникийн шинж чанарын талаар шаардлага тавих эрхтэй. Тоног төхөөрөмжийн насжилтын шалгуур нь 223-ФЗ хуулийн заалттай зөрчилдөхгүй."

Тюмень OFAS-ийн 2017 оны 7-р сарын 12-ны өдрийн T17 / 103-223 тоот шийдвэр.

Тоо хэмжээ

Үйлчлүүлэгч нь худалдан авсан бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээг зааж өгөх үүрэгтэй.

Та гурил авна: "Барааны тоо: 200 кг."

Мэдэгдэлд бүтээгдэхүүний ойролцоо тоо хэмжээг оруулах боломжгүй.

(3-р зүйлийн 9-р зүйлийн 4-р зүйлийн 223-FZ)

Хүргэгдэх хугацаа

Үйлчлүүлэгч нь гэрээний үргэлжлэх хугацааг тодорхой огноо, хугацаа гэж зааж өгөх эрхтэй.

Бичиг хэргийн материалыг худалдан авахдаа: “2018 оны 5 дугаар сарын 31-ний өдрөөс хэтрэхгүй” буюу “Гэрээ байгуулагдсан өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор”.

Гэрээнд нэгээс дээш удаа хүргэх тохиолдолд: "Захиалагчийн хүсэлтээр сар бүр, хүсэлтийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын хоёр өдрийн дотор" эсвэл "Сар бүрийн 10-аас доошгүй өдөр."

Хүргэлтийн хаяг

Бүтээгдэхүүнийг хүргэх газрыг зааж өгсөн болно - хаяг эсвэл нутаг дэвсгэр. Жишээлбэл, та оффисын хэрэгсэл худалдаж авч байна. Техникийн даалгаварт үйлчлүүлэгч дараахь зүйлийг заажээ: Москва, ст. Ленина, 1, 101 тоот.

Тухайн нутаг дэвсгэрийг тодорхой хаягийг тодорхойлох боломжгүй үед, жишээлбэл, тээврийн үйлчилгээ худалдаж авахдаа зааж өгдөг.

Үг хэллэгийн жишээ: "Үйлчилгээ үзүүлэх газар: Волгоград муж, Светлоярский дүүрэг, тосгон. Цаца."

Ажлын даалгаварт юуг оруулах ёсгүй вэ?

2018 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн үйлчлүүлэгчид 223-FZ-ийн дагуу баримт бичигт хэд хэдэн бүтээгдэхүүний шаардлагыг оруулах боломжгүй. Ажлын даалгаварт оруулахыг хориглосон (2-р зүйлийн 6.1-р хэсэг, 3-р зүйл):

• барааны тэмдэг (гэхдээ үл хамаарах зүйлүүд байдаг!);
• үйлчилгээний тэмдэг;
• брэндийн нэрс;
• патент;
• ашигтай загварууд;
• аж үйлдвэрийн загвар;
• барааны гарал үүслийн улсын нэр.

223-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 6.1-ийн 2-р зүйл.

Нөхцөл байдал нь оролцогчдын тоог үндэслэлгүй хязгаарласан тохиолдолд энэ дүрэм үйлчилнэ. Үүний зэрэгцээ, онцгой тохиолдол гарсан: худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны объектын шинж чанарыг илүү нарийвчлалтай тодорхойлох өөр арга байхгүй тохиолдолд жагсаалтаас шаардлагыг оруулах эрхтэй.

"Барааны тэмдэг" ба "барааны тэмдэг" гэсэн ойлголтуудын ялгаа

Барааны тэмдэг- энэ нь бүтээгдэхүүнийг хувь хүн болгох хуулиар хамгаалагдсан элемент юм. Барааны тэмдгийн улсын бүртгэлд бүртгэгдсэн барааны тэмдэгт гэрчилгээ олгоно.

Барааны тэмдэг- энэ нь хувь хүн, гэхдээ компани эсвэл бүтээгдэхүүнийг хувь хүн болгох хууль тогтоомжоор хамгаалагдаагүй элемент юм.

Хоёр ойлголт нь хувь хүний ​​​​элементийн эрх зүйн байдлын хувьд ялгаатай байдаг. руу барааны тэмдэгөөрчлөгдөх барааны тэмдэг, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгч үүнийг бүртгэдэг (Иргэний хуулийн 1481, 1477 дугаар зүйл, Давж заалдах шатны тавдугаар шүүхийн 2016 оны 1-р сарын 28-ны өдрийн 05AP-11609/2015 тоот тогтоол).

Нэр барааны тэмдэгүйлчлүүлэгч "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн хэллэгийг дагалдах ёстой (3-р зүйлийн 6.1-р хэсэг, 3-р зүйл). Эквивалентын параметрүүдийг тохируулах нь чухал юм.

Үйлчлүүлэгч цаас худалдаж авдаг. Та ажлын даалгаварт "Цасан охин" эсвэл түүнтэй адилтгах хэллэгийг оруулж болно.

Зөвхөн барааны тэмдгийн хамт "эсвэл түүнтэй адилтгах" хэллэгийг ашиглана уу.

223-FZ хуульд "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгийг зөвхөн барааны тэмдэг дээр нэмэх ёстой гэж шууд заасан байдаг (223-FZ-ийн 6.1-р зүйлийн 3-р зүйл).

Ажил, үйлчилгээний хамт бараа худалдаж авахдаа үйлчлүүлэгч тодорхой брэндийг зааж өгөх эрхтэй. Барааны тэмдэг дээр "эсвэл түүнтэй адилтгах" хэллэгийг нэмнэ үү.

Захиалагч байраа шинэчлэхээр төлөвлөж байсан бөгөөд техникийн үзүүлэлтэд Tiefengrund праймер буюу түүнтэй адилтгах материалыг оруулсан.

Хэрэв та энэ хэллэгийг барааны тэмдэг биш бүтээгдэхүүн, технологийн хажууд байрлуулсан бол FAS үүнийг зөрчил гэж үзэх болно.

"эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үгийг бичих шаардлагагүй бол дөрвөн үл хамаарах зүйл

3-р зүйл 6.1-р зүйлийн 3-р зүйл 223-FZ (үл хамаарах зүйл)

Та аль хэдийн ашиглаж байсан машин, тоног төхөөрөмжийн сэлбэг хэрэгсэл, хэрэглээний материалыг худалдаж авдаг.

Жишээлбэл, та тодорхой брэндийн принтер ашигладаг бөгөөд үйлчлүүлэгчид энэ принтерийн хувьд зөвхөн анхны хайрцаг хэрэгтэй болно. Энэ тохиолдолд техникийн даалгаварт "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үггүйгээр барааны тэмдгийг оруулж болно.

Хайрцаг худалдаж авахдаа худалдан авсан зүйлийн тайлбарт барааны тэмдгийг оруулах боломжтой юу?

Хэрэв та аль хэдийн ашиглаж байсан тоног төхөөрөмждөө хайрцаг худалдаж авбал тийм.

Хэрэв тийм биш бол та "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн хэллэг бүхий тодорхой брэндийн хайрцаг худалдаж авах боломжтой.

Үйлчлүүлэгч нь хайрцаг худалдаж авсан бөгөөд дуудлага худалдааны баримт бичигт "эсвэл түүнтэй адилтгах" гэсэн үггүйгээр барааны тэмдгийг зааж өгсөн. FAS нь дараахь үйлдлүүдийг зөрчил гэж хүлээн зөвшөөрсөн. “Үйлчлүүлэгч өөрийн ашиглаж буй тоног төхөөрөмжид хэрэглээний материал худалдан авч байгаа тухай баримт бичигт заагаагүй. Мөн худалдан авагч нь сум худалдаж авсан тоног төхөөрөмжийн баталгаат хугацаа дуусаагүй гэдгийг нотлоогүй” гэв.

1. Бусад барааны тэмдэгтэй бүтээгдэхүүнийг таны хэрэглэж байгаа бүтээгдэхүүнтэй нэгтгэх боломжгүй. Зөөврийн компьютер эсвэл гар утасны цэнэглэгч худалдаж аваарай. Дараа нь баримт бичиг нь барааны тэмдгийн шаардлагыг зааж өгөх эрхтэй.
2. Та 44-FZ хуулийн дагуу гэрээг биелүүлэхийн тулд бараа худалдаж авдаг.
3. Та 223-FZ хуулийн дагуу олон улсын гэрээ эсвэл харилцагчийн гэрээний дагуу бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авдаг бөгөөд энэ нь тодорхой брэндийн барааны талаар заасан байдаг.

ГОСТ-ыг хэрхэн хэрэглэх вэ

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа үйлчлүүлэгчид улсын стандартыг ашигладаг. Энэ тохиолдолд техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартчиллын тогтолцооны баримт бичиг, худалдан авалтын объектод тавигдах бусад шаардлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Үүнийг 223-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 10-р зүйлийн 1-д заасан болно. Захиалагч нь техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартад үл хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах үндэслэлээ заавал биелүүлэх ёстой. Ийм дүрмийг 2016 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 104-FZ-ийн Холбооны хуулийн 25 дугаар зүйлд оруулсан болно.

Сертификат шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг Засгийн газрын 2009 оны 12 дугаар сарын 1-ний өдрийн 982 дугаар тогтоолд заасан байдаг.

Техникийн зохицуулалт.Техникийн зохицуулалт нь бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах зайлшгүй шаардлагыг тогтоодог. Тухайлбал, бүтээгдэхүүн, зураг төсөл, үйлдвэрлэл, барилга угсралт, суурилуулалт, ашиглалтад оруулах, ашиглалт, хадгалах, тээвэрлэх, борлуулах, устгах.

Техникийн зохицуулалтыг дараахь байдлаар баталдаг.

• холбооны хууль;
• Засгийн газрын тогтоол;
• техникийн зохицуулалтын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын зохицуулалтын эрх зүйн акт;
• соёрхон батлах ёстой Оросын олон улсын гэрээ;
• ОХУ-ын олон улсын гэрээг соёрхон баталсан;
• Ерөнхийлөгчийн зарлигаар.

Жишээлбэл, тавилгын хувьд Евразийн эдийн засгийн комиссын зөвлөлийн 2012 оны 10-р сарын 18-ны өдрийн 189 тоот шийдвэрээр батлагдсан TR CU 025/2012 техникийн зохицуулалт байдаг.

Бүтээгдэхүүн нь техникийн зохицуулалтын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулахын тулд үйлдвэрлэгч нь гэрчилгээ авах эсвэл тохирлын мэдүүлэг гаргах ёстой. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг бүрдүүлэхдээ захиалагч гэрээлэгчээс гэрчилгээ, мэдүүлэг шаарддаг. Техникийн зохицуулалтыг Росстандарт вэбсайтад байрлуулсан.

Үндэсний стандартчиллын тогтолцооны баримт бичиг. Стандартчиллын үндэсний тогтолцооны баримт бичигт дараахь зүйлс орно.

• үндэсний стандарт;
• үндэсний үндсэн стандарт;
• үндэсний урьдчилсан стандарт;
• стандартчиллын дүрэм;
• стандартчиллын талаархи зөвлөмж;
• мэдээлэл, техникийн лавлах ном.

Худалдан авах ажиллагаанд www.gost.ru, docs.cntd.ru вэбсайтаас авах боломжтой үндэсний стандарт, мэдээлэл, техникийн лавлахыг ашигладаг.

Үндэсний стандартыг стандартчиллын техникийн болон төслийн техникийн хороо боловсруулж, стандартчиллын чиглэлээр холбооны гүйцэтгэх байгууллага баталдаг. Стандарт нь бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний ерөнхий шинж чанарыг тогтоодог. Баримт бичиг нь ерөнхий хэрэглээнд зориулагдсан (Холбооны хууль 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ).

ОХУ-д ГОСТ ба ГОСТ R-ийг улс хоорондын болон үндэсний стандарт болгон ашигладаг. ГОСТ ба ГОСТ R-ийн талаархи мэдээллийг Росстандартын албан ёсны вэбсайтад (gost.ru) байрлуулсан болно.

Мэдээлэл, техникийн лавлах

Баримт бичигт технологи, үйл явц, арга, арга, тоног төхөөрөмжийг тодорхойлсон. Росстандарт вэбсайт нь янз бүрийн ажилд хамаарах 10 лавлах номыг агуулдаг. Үүний нэг жишээ бол 2016 оны 7-р сарын 1-ээс хүчинтэй байгаа ITS 6-2015 "Цементийн үйлдвэрлэл" шилдэг технологийн талаархи мэдээлэл, техникийн лавлах ном юм.

Бүтээгдэхүүн нь үндэсний стандартын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулахын тулд үйлдвэрлэгч эсвэл ханган нийлүүлэгч гэрчилгээ авдаг. Захиалагч нь худалдан авалтын баримт бичигт оролцогч нь тохирлын гэрчилгээг бүтээгдэхүүний дагалдах баримт бичгийн хамт ирүүлэх шаардлагыг тогтоох эрхтэй.

Худалдан авах ажиллагааны объектыг тайлбарлахдаа үйлчлүүлэгч ашигладаг стандарт үзүүлэлтүүдГОСТ, СНиП, техникийн зохицуулалтаас.

Техникийн даалгаварт тодорхой ГОСТ, техникийн нөхцөл, ариун цэврийн стандартын холбоосыг оруулахад хангалттай. Стандартад заасан шинж чанарыг зааж өгөх шаардлагагүй. Ийм үйлдэл нь 223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 10 дахь хэсгийн 1 дэх хэсгийг зөрчихгүй.

Жишээ

Үйлчлүүлэгч нь стандартаас шинж чанарыг тодорхой заагаагүй

Үйлчлүүлэгч нь тухайн бүтээгдэхүүн нь тодорхой ГОСТ-д нийцсэн байх шаардлагыг баримт бичигт оруулсан болно. Би стандартад заасан шинж чанаруудыг заагаагүй. Оролцогч FAS-д гомдол гаргасан. Захиалагч бүх мэдээллийг бүртгээгүй бөгөөд Урлагийн 10-р зүйлийн 1 дэх заалтыг зөрчсөн гэж хянагч үзсэн. 223-FZ хуулийн 4, 135-FZ хуулийн 17 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг.

Тус байгууллага монополийн эсрэг байгууллагын шийдвэрийг эсэргүүцсэн байна. Шүүх FAS-ийн дүгнэлтийг алдаатай гэж үзэв. 223-FZ хуулийн дагуу бүтээгдэхүүн нь зохицуулалтын болон техникийн баримт бичгийн шаардлагыг хангасан байх нөхцлийг бүрдүүлэхийг хориглодоггүй. Үйлчлүүлэгч нь ажлын даалгаварт улсын стандарт, ариун цэврийн дүрмийн лавлагаа оруулах эрхтэй. Нөхцөл байдал: баримт бичиг нь олон нийтэд нээлттэй бөгөөд худалдан авах ажиллагааны тодорхой параметр, шинж чанарыг тодорхойлох боломжийг олгодог (Улсын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2018 оны 5-р сарын 16-ны өдрийн шүүхийн практикийг хянан үзэх 3-р зүйл).

ЧУХАЛ:

ГОСТ хүчинтэй байгаа эсэхийг шалгахаа бүү мартаарай!

Хэрэв үйлчлүүлэгч хүчингүй стандартыг зааж өгсөн эсвэл худалдан авалтын объектыг буруу тодорхойлсон бол энэ нь Холбооны монополийн эсрэг үйлчилгээнд гомдол гаргах үндэслэл болно.

ГОСТ болон бүтээгдэхүүний үзүүлэлтүүд хоорондоо тохирч байгаа эсэхийг шалгахаа бүү мартаарай.

Үйлчлүүлэгч будаг худалдаж авсан. Тайлбарт тэрээр ГОСТ ба шинж чанарыг зааж өгсөн: "Хамгийн дээд буюу нэгдүгээр зэрэглэлийн PF-115 паалан. Хар өнгө". Гэхдээ баримт бичигт заасан ГОСТ-ийн дагуу энэ хар будаг нь зөвхөн нэгдүгээр зэрэглэлийнх байж болно.

ГОСТ нь худалдан авалтын объектод тохирсон эсэхийг шалгаарай.

Үйлчлүүлэгч эмнэлгийн ажилтнуудад зориулсан комбинзон худалдаж авдаг. Баримт бичигт ГОСТ 12.4.280-2014 "Үйлдвэрлэлийн ерөнхий бохирдол ба механик нөлөөллөөс хамгаалах тусгай хувцас" гэж заасан.

ГОСТ 12.4.280-2014-аас ишлэл:

"Энэ стандарт нь нэг удаагийн (богино хугацааны) ажлын хувцас, анагаах ухааны бүх салбарын ариутгасан ажлын хувцас, цэвэрхэн өрөөнд ажилладаг хүмүүсийн ажлын хувцас зэрэгт хамаарахгүй."

Жишээ

Үйлчлүүлэгч баримт бичигт хүчингүй ГОСТ заасан бол яах вэ?

Хэрэв эцсийн хугацаа зөвшөөрвөл худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт өөрчлөлт оруулна.

Хэрэв өөрчлөлт оруулах хугацаа дууссан бол худалдан авалтаа цуцал. Өргөдлийг хянах үе шатанд эсвэл гэрээ байгуулах шатанд алдаа илэрсэн бол мэдүүлгийг хянаж, мэдэгдэл, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан нөхцлийн дагуу гэрээ байгуулна.

2 ГОСТ-д хамаарах бүтээгдэхүүнийг хэрхэн тодорхойлох вэ?

Бүтээгдэхүүн нь ГОСТ-ийн хэд хэдэн стандартыг хангасан байх ёстойг үйлчлүүлэгч зааж өгсөн. Ажлын даалгавар нь стандартад заасан үзүүлэлтүүдийг тогтоодог боловч хоорондоо зөрчилддөггүй.

Хэрэглэгч улаан буудайн талх худалдан авахдаа техникийн даалгаварт: "Талх нь жигнэх, хүрэхэд нойтон биш, зуурсан ул мөргүй, ГОСТ 27842-88, ГОСТ 31805-2012 стандартын шаардлагыг хангасан байх ёстой."

Гэсэн хэдий ч, хэрэв та худалдан авалтын зүйлийн тайлбарт талх нь уян хатан байх ёстой гэсэн шаардлагыг оруулсан бол энэ үзүүлэлтийг зөвхөн ГОСТ 27842-88-д заасан бөгөөд ГОСТ 31805-2012-той зөрчилдөх тул энэ нь зөрчил болно.

Захиалагч тухайн бүтээгдэхүүнийхээ өнгийг техникийн тодорхойлолтод зааж өгөх эрхтэй юу?

Хуулинд тухайн бүтээгдэхүүний өнгөний талаар тодорхой шаардлага тавихыг хориглодоггүй. Гэсэн хэдий ч оролцогч FAS-д гомдол гаргах эрсдэлтэй.

Хэрэв бүтээгдэхүүний өнгө нь чухал шинж чанар юм.

Худалдан авалтын зүйлийн тайлбар дээр үйлчлүүлэгч цэнхэр мэс заслын утас хэрэгтэй гэж заасан. Өргөдөл гаргагчдын нэг нь FAS-д гомдол гаргасан. FAS гомдлыг үндэслэлгүй, байгууллагын хэрэгцээг бодитой гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Цэнхэр өнгө нь дотоод эрхтнүүд, эд, цус болон биеийн бусад байгалийн өнгөт хамгийн их ялгаатай өнгө тул эмч нар мэс засал хийх үед цэнхэр утас хэрэглэхэд тохиромжтой.

ГОСТ, техникийн зохицуулалт, техникийн нөхцөл байхгүй тохиолдолд худалдан авалтын объектыг хэрхэн тодорхойлох вэ?

Худалдан авалтын бүх тохиолдолд үйлчлүүлэгч ГОСТ, стандарт, техникийн зохицуулалтыг дагаж мөрдөх шаардлагагүй. Хэрэв та тодорхой чанарын шинж чанартай объект худалдаж авах шаардлагатай бол албан ёсны үйлдвэрлэгчээс тогтоосон шинж чанар, үзүүлэлтүүдийг ашиглаж болно.

ГЭХДЭЭ!!! Хэрэглэгч зөвтгөх үүрэгтэй , ГОСТ, стандарт, техникийн зохицуулалтыг яагаад хэрэглэхгүй байна вэ.

Худалдан авах ажиллагааны объект нь техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартчиллын тогтолцооны тодорхойлолтод нийцээгүй тохиолдолд захиалагч бараа, ажил, үйлчилгээнд тавигдах бусад шаардлагыг тогтоох эрхтэй. Үүний зэрэгцээ хэрэглэгч яагаад өөр шинж чанартай бүтээгдэхүүн хэрэгтэй байгааг зөвтгөх шаардлагатай.

1-р зүйл 10-р хэсэг 223-FZ хуулийн 4-р зүйл.

Үндэслэлийн мэдэгдэл

Жишээ 1.Тодорхой шинж чанартай бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ шаардлагатай “...байгалийн болон техногенийн шинж чанартай онцгой байдлын эрсдэлийг харгалзан иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмч, объектын аюулгүй байдлын түвшинг нэмэгдүүлэх, байгаль орчны аюулгүй байдал, амьтан, ургамлын амь нас, эрүүл мэндийн аюулгүй байдал.”

Жишээ 2.Шаардлагатай бүтээгдэхүүн “...техникийн хэрэгсэл (машин, тоног төхөөрөмж, тэдгээрийн эд анги, эд анги, материал) харилцан солилцох чадвар, техникийн болон мэдээллийн нийцтэй байдал, судалгаа (туршилт) болон хэмжилтийн үр дүн, техник, эдийн засаг-статистикийн мэдээний харьцуулалт.”

Худалдан авалтын зүйлийг тайлбарлахдаа тухайн бүтээгдэхүүний шинж чанарыг үйлдвэрлэгчийн вэбсайтаас авах боломжтой юу?

Энэ нь боломжтой, гэхдээ шинж чанар нь өрсөлдөөнийг хязгаарлах ёсгүй.

Зах зээл дээр байгаа бүтээгдэхүүний аналогийг судлах шаардлагатай. Тодорхой параметрүүдийг тодорхойлж, хэд хэдэн бүтээгдэхүүн хамаарах шинж чанаруудыг тогтооно.

Үйлчлүүлэгч VS-30 хатаах машин худалдаж авахаар төлөвлөж байна. Мөн зах зээл дээр аналогууд байдаг - ST-33 ба UU 075. Машинуудын шинж чанар:

Өрсөлдөөнийг хязгаарлахгүйн тулд худалдан авалтын объектыг жишээлбэл, дараах байдлаар тайлбарлав.

• бүтээгдэхүүний нэр - хатаах машин;
• ачих - 30 кг-аас багагүй, 35 кг-аас ихгүй;
• бөмбөрийн эзэлхүүн - 634 л-ээс багагүй;
• халаалтын төрөл - цахилгаан болон бусад төрлийн халаалт (хэрэв байгаа бол).

Ийм үзүүлэлтүүд нь өрсөлдөөнийг хязгаарлахгүй бөгөөд өөр өөр үйлдвэрлэгчдээс бүтээгдэхүүн нийлүүлэх боломжийг бидэнд олгоно. 2-р зүйл 1-р хэсэг 223-FZ хуулийн 3-р зүйл.