Ерөнхий хуралдааныг хаана хийх вэ Хурлын хэлбэр. SNT-ийн хянан шалгах хорооны хүсэлтээр

SNT гишүүдийн нэгдсэн хуралдааны хуваарь

1. Ерөнхий зүйл

  18. Ерөнхий хуралдааны шийдвэрийг зарлах.

1. Ерөнхий зүйл
  1.1 Эдгээр журам нь ОХУ-ын Иргэний хууль, "Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах, зуны байшингийн ашгийн төлөө бус иргэдийн холбооны тухай" Холбооны хууль, 04.16.1998 оны 66-ФЗ, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, Түншлэлийн дүрмийн дагуу боловсруулагдаж, эрх, үүрэг, журмыг тодорхойлсон болно. Түншлэлийн гишүүдийн Ерөнхий хуралдааныг бэлтгэх, зохион байгуулах явцад "SNT" "үйл ажиллагаа (цаашид Түншлэл гэх).
  1.2 Түншлэлийн дүрмийн заалт болон эдгээр журамд зохицуулагдаагүй Түншлэлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг зарлан хуралдуулах, бэлтгэх, зохион байгуулахтай холбогдсон асуудлыг Түншлэлийн гишүүдийн эрх, ашиг сонирхлыг хангах хэрэгцээ шаардлагад үндэслэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шийдвэрлэнэ.
  2. Ерөнхий Ассемблейн чадамж
  2.1 Түншлэлийн ерөнхий хурал (цаашид Ерөнхий хурал гэх) нь Түншлэлийн удирдах дээд байгууллага юм.
  2.2 Ерөнхий хурлын бүрэн эрхийг холбогдох хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрмээр тогтооно. Ерөнхий хурлын онцгой комисст дараахь асуудлууд орно.
  2.1.1 Түншлэлийн дүрмийг өөрчлөх, дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, дүрмийг шинэ хувилбараар батлах;
  2.1.2. Түншлэлийн гишүүнчлэлд элсэх, гишүүнээс нь чөлөөлөх;
  2.1.3 Түншлэлийн зөвлөлийн тоон бүрэлдэхүүнийг тодорхойлох, ТУЗ-ийн гишүүдийг сонгох, тэдний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө цуцлах;
  2.1.4, хэрэв тухайн холбооны дүрмээр өөрөөр заагаагүй бол удирдах зөвлөлийн даргыг сонгох, түүний бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө цуцлах;
  2.1.5. Холбооны шалгалтын комиссын гишүүнийг (аудитор) сонгох, бүрэн эрхийг нь эрт цуцлах;
  2.1.6 хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих комиссын гишүүдийг сонгох, бүрэн эрхийг нь эрт цуцлах;
  2.1.7. Төлөөлөгчийн газар, хамтын зээлийн сан, түрээслэх сан байгуулах, түүний цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, улс орны ашгийн бус холбоодын холбоод (нэгдэл) байгуулах тухай шийдвэр гаргах;
2.1.8. Түншлэлийн дотоод журам, түүний дотор Түншлэлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг (комиссаруудын хурал) зохион байгуулахыг батлах; түүний удирдах зөвлөлийн үйл ажиллагаа; шалгалтын комиссын ажил (аудитор); хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих комиссын ажил; төлөөлөгчийн газрын зохион байгуулалт, үйл ажиллагаа; харилцан зээлийн сангийн зохион байгуулалт, үйл ажиллагаа; түрээсийн сангийн зохион байгуулалт, үйл ажиллагаа; Түншлэлийн ажлын хуваарь;
  2.1.9 Түншлэлийг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах, татан буулгах комиссыг томилох, түүнчлэн завсрын болон эцсийн татан буулгах тайланг батлах;
  2.1.10 Түншлэлийн эд хөрөнгийг бүрдүүлэх, ашиглах, дэд бүтцийг бий болгох, хөгжүүлэх, итгэлцлийн сангийн хэмжээ, холбогдох шимтгэлийг тогтоох тухай шийдвэр гаргах;
  2.1.11. Шимтгэлийг хожим төлсөн хүүгийн хэмжээг тогтоох, орлого багатай гишүүдийн шимтгэл төлөх хугацааг өөрчлөх;
  2.1.12 Түншлэлийн орлого, зарлагын тооцоог батлах, түүнийг хэрэгжүүлэх талаар шийдвэр гаргах;
  2.1.3. Удирдах зөвлөлийн гишүүд, удирдах зөвлөлийн дарга, шалгалтын комиссын гишүүд (аудитор), хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих хорооны гишүүд, харилцан зээлийн сангийн ажилтан, түрээсийн сангийн албан тушаалтны гаргасан шийдвэр, үйл ажиллагааны талаархи гомдлыг хянан шийдвэрлэх;
  2.1.14. Удирдах зөвлөл, шалгалтын комисс (аудитор), хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих комисс, харилцан зээлийн сан, түрээсийн сангийн тайланг батлах;
  2.1.15 зөвлөлийн гишүүдийг, шалгалтын комисс (аудитор), хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих комисс, харилцан зээлийн сан, түрээсийн сан болон эдгээр холбооны гишүүдийг урамшуулах;
  2.1.16. Нийтлэг өмчтэй холбоотой газрын газрыг Түншлэлийн өмчлөлд авах тухай шийдвэр гаргах.
  2.3 Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг эсвэл улс орны ашгийн төлөө бус нийгэмлэгийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан (комиссаруудын хурал) нь энэхүү холбоодын үйл ажиллагааны аливаа асуудлыг хэлэлцэж, шийдвэр гаргах эрхтэй.
  2.4 Түншлэлийн гишүүд ба Ерөнхий хурлын шийдвэрт ашиг сонирхолд нөлөөлсөн бусад хүмүүс энэхүү шийдвэрийг шүүхэд гаргах эрхтэй.
  3. Ерөнхий уулзалтын хэлбэр, төрөл, төрөл
  3.1 Ердийн уулзалтад оролцогчдын ирцийг үндэслэн (Хурлын хэлбэрийг тодорхойлно) Түншлэлийн ерөнхий хурал нь байж болно.
  Байна. бүтэн цагаар (хуралд оролцогчдын биечлэн оролцох хэлбэрээр);
Байна. гаднах байдлаар (оролцогчид бичмэл судалгааны үр дүнд шийдвэрээ илэрхийлдэг);
  3.2.Шийдвэрлэгдэх асуудлуудаас хамааран (хурлын ангиллыг тодорхойлох) Ерөнхий хуралдаан дараахь байж болно.
  Байна. Тайлан, сонгуулийн хуралдаан нь өмнөх хугацаанд орлогын тооцоо, дараагийн жилийн орлогын тооцоо, Удирдах зөвлөл, хяналт, шалгалтын комиссын тайлан, баталгааны хугацаа нь дууссан Түншлэлийн удирдлага, хяналтын байгууллагын гишүүдийг сонгох тухай шийдвэрийг гаргана. Дараагийн тайлан, сонгуулийн уулзалт хоёр жилд нэг удаа, 2-р сарын 1-ээс 4-р сарын 30-ны хооронд болдог. Тайлан, сонгуулийн уулзалтыг зөвхөн биечлэн хийх боломжтой, өөрөөр хэлбэл Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох эсвэл комиссын хуралдааны хэлбэрээр болно.
  Байна. Ердийн;
  3.3.Ерөнхий хурлыг хуралдуулах үндэс болсон шалтгаанаас хамааран (хурлын хэлбэрийг тодорхойлно) Ерөнхий хуралдаан нь ээлжит бус бөгөөд ээлжит бус байж болно.
  Байна. Түншлэлийн ээлжит ерөнхий хурлыг шаардлагатай бол Удирдах зөвлөлөөс жил бүр нэг удаа хуралдуулна.
  Байна. Ердийн уулзалтаас гадна ерөнхий хуралдаанууд ээлжит бусаар явагддаг.
  3.4.Санал хураах аргаас хамааран (хурлын хэлбэрийг тодорхойлно) Ерөнхий хуралдаан дээр шийдвэр гаргаж болно.
  Байна. Түншлэлийн шууд гишүүд;
  Байна. Түншлэлийн эрх бүхий гишүүд
  3.5 Энэхүү журмын хүрээнд “Ерөнхий уулзалт” гэсэн нэр томъёо нь түүний хэлбэр, хэлбэр, төрлийг тодорхой тусгахгүйгээр Ерөнхий уулзалтын бүх хэлбэр, төрөл, төрлийг, “Бүрэн цагийн уулзалт” гэсэн нэр томъёог төрөл, төрлийг нь тодорхойлоогүй тохиолдолд ганцаарчилсан уулзалтын бүх төрөл, төрлийг илэрхийлнэ. гэх мэт.
  4. Ээлжит бус хурлыг эхлүүлэх, түүний товыг гаргах
  4.1 Түншлэлийн ээлжит бус хурлыг Удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр Аудитын комиссоос (Аудитор) -ын хүсэлт, түүнчлэн орон нутгийн засгийн газрын санал болгосноор буюу Түншлэлийн нийт гишүүдийн таваас доошгүй хувийг хуралдуулна.
  4.2. Орон нутгийн засаг захиргаа эсвэл Түншлэлийн гишүүдийн санаачилгын бүлэг ээлжит бус Ерөнхий хурлыг зарлан хуралдуулах саналыг ирүүлсэн тохиолдолд ТУЗ-д бичгээр санал гаргаж, ээлжит бус хурлыг зарлан хуралдуулахаар бичнэ. Орон нутгийн засгийн газрын тэргүүн буюу санаачилгын бүлгийн бүх гишүүд гарын үсэг зурж, заавал бичнэ. захиалга дараахыг агуулна
  Байна. Орон нутгийн засаг захиргаа эсвэл Түншлэлийн гишүүдийг хоёрдмол утгатай тодорхойлох боломжийг олгодог мэдээлэл - ээлжит бус хурлыг зарлан хуралдуулахыг санаачлагчид.


4.3 Аудитын комиссоос Ерөнхий хурлын яаралтай шийдвэрийг гаргахаар төлөвлөж байгаа бол Аудитын комиссын дарга энэ шаардлагыг зөвшөөрсөн Аудитын комиссын дарга гарын үсэг зурж Ерөнхий хурлыг зарлан хуралдуулах тухай бичгээр гаргасан хүсэлтийг Удирдах зөвлөлд хүргүүлнэ. Энэхүү шаардлага нь дараахь зүйлийг агуулна.
  Байна. Саналыг Удирдах зөвлөлд ирүүлсэн огноо;
  Байна. Ээлжит бус ерөнхий хурлын санал болгож буй хэлбэр (төрөл, төрөл);
  Байна. Хэлэлцэх асуудлууд, шийдвэрийн төслийг хэлэлцэх;
  Байна. Нэмж дурдахад, Ерөнхий хурлын онцгой бүрэн эрхэд хамааралгүй асуудлаар ерөнхий хурлыг хуралдуулахгүйгээр энэ асуудлыг ажлын дарааллаар шийдвэрлэх боломжгүйг нотлох баримт бичгийг гаргаж өгөх.
  Байна. Хэрэв ээлжит бус хурлыг хуралдуулах тухай санал, хүсэлтэд Түншлэлийн удирдлага, хяналтын байгууллагад нэр дэвшүүлэх тухай санал багтсан бол (өөрөө өөрөө нэр дэвшсэн тохиолдолд) Нөхөрлөлийн сонгогдсон байгууллагуудад нэр дэвшүүлэх журмыг (эдгээр журмын 8-р зүйл) дагаж мөрдөх ёстой.
  4.4 Түншлэлийн зөвлөл нь хүсэлт (санал) хүлээн авснаас хойш долоон хоногийн дотор ээлжит бус хурлыг зохион байгуулах, ТУЗ-ийн хурлыг зохион байгуулах, ээлжит бус хурлыг зарлан хуралдуулахаас татгалзах үндэслэл бүхий шийдвэр гаргах үүрэгтэй. Удирдах зөвлөлийн шийдвэрийг шийдвэрийг хүлээн авснаас хойш 7 (долоон) хоногийн дотор хүсэлт (санал) ирүүлсэн хүмүүст бичгээр мэдэгдэнэ.
  4.5.Удирдах зөвлөл дараахь үндэслэлийн дагуу Ерөнхий хурлыг (Комиссын хуралдаан) хуралдуулахаас татгалзаж болно.
  Байна. Түншлэлийн дүрмээр тогтоосон Түншлэлийн гишүүдийн ээлжит бус хурлыг зарлан хуралдуулах, санал хүргүүлэх журмыг дагаж мөрдөөгүй;
  Байна. Ээлжит бус ерөнхий хурлыг зарлан хуралдуулах саналыг санаачлагчид нь Түншлэлийн гишүүн биш юмуу эсвэл Түншлэлийн өмнө хүлээсэн үүрэг хүлээсэн хүмүүс байвал;
  Байна. Түншлэлийн гишүүдийн ээлжит бус Ерөнхий хурлын хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулахаар санал болгосон аливаа асуудал нь Түншлэлийн үйл ажиллагаатай холбоогүй бол (гишүүдийн нэгдсэн хурал, эрх бүхий нөхөрлөлийн хурал);
  Байна. Хэрэв санал хураалт явуулахаар санал болгосон шийдвэрийн бүх үгс нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрмийн шаардлагыг зөрчихөд хүргэж болзошгүй бол;
4.7. Удирдах зөвлөлийн ээлжит бус хурлыг зохион байгуулах санал, хүсэлтийг хангахаас татгалзсан тохиолдолд хурлыг санаачлагч шүүхэд гомдол гаргаж болно.
  4.8 Ээлжит бус хурлыг хуралдуулахаар шийдсэн тохиолдолд Удирдах зөвлөл нь хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулахаар санал болгосон асуудлын тайланд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эрхгүй боловч хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрмийг зөрчиж болзошгүй асуудлыг оруулахгүй байх үүрэгтэй. Мөн Удирдах зөвлөл нь Түншлэлийн ээлжит бус хурлын санал болгож буй хэлбэр, хэлбэр, төрөл, ангиллыг өөрчлөх эрхтэй.
  4.9 Ээлжит бус ерөнхий хурлыг санаачлагчийн санал / шаардлагын үндсэн дээр Хэлэлцэх асуудалд орсон асуудлын хамт Удирдах зөвлөл болон Түншлэлийн бусад сонгогдсон байгууллагууд түүнд нэмэлт асуулт оруулах, түншлэлийн удирдлага, хяналтын байгууллагад нэр дэвшигчид санал өгөх эрхтэй.
  4.10 Ээлжит бус ерөнхий хурлыг хуралдуулахаар шийдвэрлэсэн тохиолдолд тогтоосон Ерөнхий хурлыг хуралдуулах хүсэлт, саналыг хүлээн авснаас хойш гучин хоногийн дотор хуралдуулах ёстой.
  4.11. Хэрэв тогтоосон хугацаанд Удирдах зөвлөл ээлжит бус хурлыг хуралдуулахаар шийдвэрлээгүй бөгөөд үндэслэлтэй татгалзсан санал санаачлагчид хүргүүлсэн бол Түншлэлийн ээлжит бус ээлжит бус хурлыг өөрийн зардлаар шаардагдсан хүмүүсээр хуралдуулж болно. Энэ тохиолдолд ТУЗ нь эдгээр хүмүүст Түншлэлийн гишүүдийн бүртгэлийг өгөх үүрэгтэй.
  4.12.Ээлжит бус ерөнхий хурлыг бэлтгэх, хуралдуулах, зохион байгуулахтай холбогдсон зардлыг Түншлэлийн ээлжит бус ээлжит хурлыг хурлаар шийдвэрлэнэ.
  5. Ерөнхий хуралдааны хэлэлцэх асуудал
  5.2. Түншлэлийн гишүүдийн тайлан, сонгуулийн хуралдааны хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад дараахь асуудлууд орно.
  Байна. Удирдах зөвлөлийн тайлант хугацааны үйл ажиллагааны тайланг батлах;
  Байна. Аудитын хорооны тайланг батлах;
  Байна. Түншлэлийн төсөв, зардлын гүйцэтгэлийн тайланг батлах,
  Байна. Дараагийн жилийн төсвийг батлах,
  Байна. Хууль сахиулах хорооны үйл ажиллагааны тайланг батлах;
  Байна. Зөвлөлийн сонгууль;
  Байна. Хяналтын зөвлөлийн сонгууль,
  Байна. Хууль сахиулах хорооны сонгууль;
  Байна. Хурлын дарга, хурлын нарийн бичгийн даргыг сонгох, санал тоолох комиссыг сонгох;
5.3 Ерөнхий хуралдааныг зарлан хуралдуулахыг санаачилсан Удирдах зөвлөлийн хурлаар Удирдах зөвлөл олонхийн саналаар Хэлэлцэх асуудлын бусад асуудлыг багтааж, шийдвэрийг Ерөнхий хурлын бүрэн эрхийн хүрээнд багтааж, мөн хурлыг зохион байгуулах тохиромжтой хэлбэрийг сонгож болно.
  5.4. Түншлэлийн гишүүд Ерөнхий хурлын хэлэлцэх асуудлын дараалалд нэмэлт асуудлууд оруулах тухай санал оруулах эрхтэй. Эдгээр саналыг бичгээр гаргаж, хүргэлтийг хүлээн авсан баримт бичгийн хамт шуудангийн хамт Удирдах зөвлөлд хүргүүлэх, эсхүл гарын үсэг зурах замаар ТУЗ-ийн дарга эсвэл түншлэлийн захидлыг хүлээн авах эрх бүхий өөр хүнд хүлээлгэн өгнө. Хэлэлцэх асуудалд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай саналыг Удирдах зөвлөл нь Ерөнхий хуралдааны мэдэгдлийг нийтлэсний дараа хүлээн авах ёстой, гэхдээ хуралдаан болох өдрөөс 10-аас доошгүй хоногийн өмнө.
  5.5 Хэлэлцэх асуудалд нэмэлт асуулт (ууд) оруулах саналд дараахь зүйлийг тусгана.
  Байна. Санал болгож буй асуудал бүрийн тодорхой, хоёрдмол утга бүхий тайлбарласан;
  Байна. Санал болгож буй асуудал тус бүрийн шийдвэрийн илэрхийлэл;
  Байна. Саналыг ирүүлсэн Түншлэлийн гишүүний овог, нэр, овог, газар нутгийн дугаар.
  5.6.Удирдах зөвлөл нь хүлээн авсан саналуудыг авч үзэж, нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааны хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулах, эсхүл эдгээр журмын 6.3-т заасан санал ирүүлэх эцсийн хугацаа дууссанаас хойш 5 (таван) хоногийн дотор хэлэлцэх асуудлаас оруулахаас татгалзах шийдвэр гаргах үүрэгтэй.
  5.7 Ерөнхий хурлын хэлэлцэх асуудлын дараалалд оруулахаас татгалзсан шийдвэрийг дараахь тохиолдолд Зөвлөл гаргаж болно.
  Байна. Саналыг ирүүлсэн хүн санал гаргасан өдрөөс хойш Түншлэлийн гишүүн биш юм.
  Байна. Ерөнхий хурлаар саналыг баталснаар хууль тогтоомж ба / эсвэл Түншлэлийн дүрмийг зөрчихөд хүргэнэ;
  Байна. Саналыг ирүүлсэн хүн Түншлэлийн өмнө өртэй байгаа;
  5.8 Удирдах зөвлөлийн жилийн Ерөнхий хурлын хэлэлцэх асуудлын дараалалд оруулсан зүйлийг оруулахаас татгалзсан үндэслэлтэй шийдвэрийг ТУЗ батлагдсанаас хойш 5-аас доошгүй хоногийн дотор тухайн зүйлийг оруулсан түншлэлийн гишүүдэд илгээнэ.
  5.9 Удирдах зөвлөлийн хурлыг хэлэлцэх асуудлын дараалалд оруулахаас татгалзсан шийдвэрийг өргөдөл гаргагч шүүхэд давж заалдаж болно.
  5.10 Зөвлөл асуудлыг хэлэлцэх асуудлаар танилцуулахдаа Удирдах зөвлөл нь Ерөнхий хуралдааны хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулахаар санал болгосон асуудлын тайланд өөрчлөлт оруулах, эдгээр асуудлаар шийдвэр гаргахад өөрчлөлт оруулах эрхгүй.
5.11 Түншлэлийн Ерөнхий гишүүдийн нэгдсэн хурал нь Ерөнхий ассемблейд мэдэгдсэн тохиолдолд Түншлэлийн оролцогчдод хүргүүлсэн хэлэлцэх асуудлын талаар шийдвэр гаргахаас гадна Түншлэлийн бүх гишүүд энэхүү Ерөнхий хуралд оролцохгүй бол Ерөнхий хурлын товыг өөрчлөх эрхтэй.
  6. Ерөнхий уулзалтын гишүүдийн түншлэлийн талаар мэдэгдэх
  6.1.Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг, улс орны ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг (комиссаруудын хурал) явуулах тухай мэдэгдлийг Түншлэлийн вэбсайт болон мэдээллийн самбар дээр байрлуулсан мэдээллийн нэгдсэн самбар (ерөнхий журмын 1-р хавсралт) -аар байрлуулна. Ерөнхий уулзалт болох өдрөөс 30-аас доошгүй хоногийн өмнө түншлэл байгуулна.
  6.2.Мэдэгдүүлэлтийг ил захидал, захидал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр холбогдох мессежээр дамжуулан давхарлаж болно.
  6.3 Түншлэлийн ерөнхий хуралдааны мэдэгдлийг заавал тусгасан байх ёстой.
  Байна. Мэдэгдэх огноо;
  Байна. Хурлын санаачлагч;
  Байна. Урлагийн дагуу Ерөнхий хурлын хэлбэр, ангилал, төрөл, хэлбэр. Эдгээр журмын 2;
  Байна. Оролцох газар (бүтэн цагаар уулзахаар)
  Байна. Оролцогчдыг бүртгэж эхэлсэн огноо, цаг (биечлэн уулзахаар);
  Байна. Хурлыг санаачлагчийн санал болгосон хөтөлбөр
  Байна. Ерөнхий хурлаар батлуулахаар ирүүлсэн баримт бичигтэй танилцах газар, журмын талаархи мэдээлэл;
  Байна. Санал хураалтын жагсаалтад орсон хүмүүсийн тухай мэдээлэл (тайлан, сонгуулийн уулзалтад зориулав)
  Байна. Хэлэлцэх асуудалд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, Нэр дэвшигчийг саналын жагсаалтад оруулах, Ерөнхий хурлаар батлуулахаар ирүүлсэн баримт бичигт нэмэлт оруулах тухай санал хүлээн авах эцсийн хугацаа.
  Байна. Санал хураалтын хуудсыг хүлээн авах эцсийн хугацаа (Ерөнхий хуралдааныг гадна хэлбэрээр явуулах тохиолдолд)
  7. Түншлэлийн байнгын сонгогдсон байгууллагууд
  7.1 Түншлэлийн байнгын сонгосон байгууллага нь:
  Байна. Биеийг захирах
  Байна. Дагаж мөрдөх комисс
  Байна. Шалгалтын комисс
  7.2 Түншлэлийн зөвлөл нь коллежийн гүйцэтгэх байгууллага бөгөөд гишүүд нь сонгогдон, үйл ажиллагаагаа явуулж, Оросын Холбооны Улсын хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрэм, SNT зөвлөлийн дүрмийн "" үндсэн дээр шийдвэрлэнэ.
7.3 Хяналтын Хороо нь Түншлэлийн санхүүгийн болон эдийн засгийн үйл ажиллагаа, түүний дарга, удирдах зөвлөлийн гишүүдийн үйл ажиллагааг хянах байгууллага юм. Хяналтын Хороо нь сонгогдон, үйл ажиллагаагаа явуулж, ОХУ-ын хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрэм, СНХ-ны Хяналтын хорооноос гаргасан журамд үндэслэн бүрэн эрхийг нь цуцална.
  7.4 Хууль тогтоомжийн биелэлтийг хянах комисс (Хяналтын хороо) нь хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих олон нийтийн байгууллага бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрэм, SNT-ийн Удирдах зөвлөлийн тухай журамд үндэслэн сонгогдон, үйл ажиллагаагаа явуулж, бүрэн эрхээ дуусгавар болгодог.
  7.5 Сонгогдсон байгууллагын гишүүн сайн дураараа татан буугдсан эсвэл огцорсон тохиолдолд энэ байгууллага шийдвэр гаргаж чадахгүй, сонгогдсон нэг байгууллагын гуравны нэгээс доош эрх мэдлийг нь цуцлах тохиолдолд энэ байгууллагын шинэ гишүүдийг сонгох нь ердийн (тайлагнах бус) ерөнхий хүрээнд явагдаж болно. уулзалтууд.
  8. Түншлэлийн сонгогдсон байгууллагуудад нэр дэвшүүлэх журам
  8.1.Нөхөрлөлийн сонгуульт байгууллагуудад сонгуульд нэр дэвшүүлж болох хүмүүс:
  Байна. Түншлэлийн одоогийн сонгогдсон байгууллагууд;
  Байна. Түншлэлд өр төлбөргүй, сахилгын шийтгэл хүлээгээгүй, Ерөнхий Их хурал (комиссын хуралдаан) болох хүчинтэй хугацаа нь дуусаагүй түншлэлийн гишүүд;
  8.2. Түншлэлийн гишүүн, хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрмээр заасан үүргээ биелүүлээгүй, сахилгын шийтгэл хүлээсэн, Ерөнхий хурал (эрх бүхий хүмүүсийн уулзалт) болох хугацаа нь дуусаагүй бол Түншлэлийн сонгосон байгууллагад сонгогдох боломжгүй;
  8.3. Ерөнхий хурлаар нэр дэвшүүлэх асуудлыг хэлэлцэх үндэслэл болох баримт бичиг.
  Байна. Нэр дэвшигчийн мэргэжлийн болон хувийн чанарыг үнэлэхэд шаардлагатай мэдээллийг зааж өгсөн, энэ журмын 2-р хавсралтад заасны дагуу бичгээр санал өгөх.
  Байна. Нэр дэвшигч нь Түншлэлд заавал төлөх төлбөргүй болно;
  Байна. Нэр дэвшигчийн хууль тогтоомж, дүрэм, Түншлэлийн дотоод журамд заасан шаардлагыг дагаж мөрдөх;
8.4 Нэр дэвшигчийн бичгээр өгсөн зөвшилцлийг Түншлэлд хүргүүлсэн тухай мэдэгдсэн бичгээр, эсхүл ТУЗ-ийн даргад, эсхүл Түншлэлд илгээсэн бичгээр захидал хүлээн авах эрх бүхий этгээдэд гарын үсэг бүхий бичгээр хүргүүлнэ. Нэр дэвшигчийн санал өгөхийг Ерөнхий Зөвлөлийн мэдэгдлийг нийтлэсний дараа авах ёстой, гэхдээ хуралдаан болох өдрөөс 10-аас доошгүй хоногийн өмнө.
  Нэр дэвшигчийн зөвшөөрөл нь дараах зүйлийг заана.
  Байна. Нэр дэвшигчийн овог, нэр, нэр, нэр дэвшигчийн иргэний үнэмлэхний мэдээлэл (цуврал, баримт бичгийн дугаар, олгосон огноо, газар, баримт бичиг олгосон байгууллагын нэр);
  Байна. Нэр дэвшүүлсэн Түншлэлийн байгууллагын нэр;
  Байна. Нөхөрлөлийн дүрэм, Түншлэлийн холбогдох байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулсан дотоод баримт бичигт заасан нэр дэвшигчийн талаарх бусад мэдээлэл;
  Байна. Нэр дэвшигчийг гарын үсэг бүхий нэр дэвшүүлж буй Санаачлах бүлгийн гишүүдийн овог, нэр, овог, түүний удирдагчийн гарын үсэг бүхий нэр дэвшүүлж буй одоогийн сонгогдсон байгууллагын нэр эсвэл зөвхөн гарын үсэг бүхий нэр дэвшигчийн нэр (нэр дэвшиж байгаа тохиолдолд).
  8.4 Хурлыг зохион байгуулагч нь нэр дэвшигчдийг авч үзэж, нөхөрлөлийн ерөнхий хуралдаанд санал өгөх жагсаалтад оруулах, эсхүл санал хураалтын жагсаалтад оруулахаас татгалзах тухай шийдвэрийг Ерөнхий хурлын мэдэгдлийн дагуу байгуулагдсан саналыг эцсийн хугацаа дууссанаас хойш 5 (таван) хоногийн дотор багтаана. Эдгээр журмын 6.3.
  8.5 Санал хураалтын жагсаалтад оруулахаас татгалзсан шийдвэрийг дараахь тохиолдолд хурлыг зохион байгуулагч гаргана.
  Байна. Түншлэлийн дүрмээр тогтоосон саналыг ирүүлэх эцсийн хугацаа, эдгээр журамд нийцээгүй;
  Байна. Жагсаалтад хамрагдахаар нэр дэвшигч нь Зөвшөөрөлд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш Түншлэлийн гишүүн биш;
  Байна. Сонгогдсон байгууллагад нэр дэвшигчийн талаархи мэдээлэл нь түүний мэргэшил, ажлын туршлагыг шүүх боломжийг олгодоггүй, иргэний үнэмлэх, бүртгэлийн хаяг, хүчингүй байна;
  Байна. Нэр дэвшигч нь Түншлэлийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлдэггүй;
  Байна. Хууль, дүрэм, Нөхөрлөлийн дүрэм журамд заасан журмаар тогтоосон үндэслэлээр нэр дэвшигч энэ сонгогдсон байгууллагад сонгогдох боломжгүй;
  Байна. Нэр дэвшүүлэлтийг хууль тогтоомж, дүрэмд тусгагдсан Түншлэлийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй этгээд / хүн оруулсан байна.
8.6 Нэр дэвшигчийг саналын жагсаалтад оруулах тохиолдолд нэр дэвшигчийн талаарх мэдээллийг шийдвэр гарсан өдрөөс хойш 3 хоногийн дотор Түншлэлийн цахим хуудсанд байршуулах ёстой.
  9. Ерөнхий хурлаар батлуулахаар ирүүлсэн баримт бичгийн талаархи мэдээлэл
  9.1 Түншлэлийн ерөнхий хуралдаанаар баримт бичгийг батлах хэрэгцээг ОХУ-ын хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрэм, дотоод журмаар тодорхойлно. Эдгээр баримт бичигт дараахь зүйлс багтана, гэхдээ үүгээр хязгаарлагдахгүй.
  Байна. Нөхөрлөлийн ТУЗ-ийн тайлангийн тайлан;
  Байна. Тайлант хугацаанд тооцоолсон төсвийн гүйцэтгэлийн тайлан;
  Байна. Ирээдүйн хугацааны орлогын тооцооны төсөл;
  Байна. Аудитын комиссын дүгнэлт (тайлан);
  Байна. Түншлэлийн зөвлөлд нэр дэвшигчийн (нэр дэвшигчийн) талаарх мэдээлэл;
  Байна. Хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих комисст нэр дэвшигчийн талаархи мэдээлэл;
  Байна. Аудитын комисст нэр дэвшигчийн талаархи мэдээлэл;
  Байна. Түншлэлийн үүсгэн байгуулах баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл;
  Байна. Түншлэлийн үүсгэн байгуулалтын баримт бичгийн төслийг шинэ хувилбараар гаргах;
  Байна. Түншлэлийн дотоод журмын төслүүд;
  Байна. Дүрэм, хууль тогтоомжийн дагуу Түншлэлийн ерөнхий хурал батлах шаардлагатай бусад мэдээлэл (материал).
  9.2. Ерөнхий хуралдааныг санаачлагч нь Түншлэлийн гишүүдийн Ерөнхий хуралдааны мэдэгдлийн дагуу Ерөнхий түншлэлийн гишүүдийг (эрх бүхий) танилцуулах цаг, газар, журмыг Ерөнхий хуралд оруулах материал, мэдээллээр хангах үүрэгтэй. Энэ тохиолдолд хурлыг санаачлагч нь Ерөнхий хуралдаан болох өдрөөс 20 (арав) хоногийн өмнө мэдээлэл авах нээлттэй байх үүрэгтэй.
  9.3 Тодорхойлсон мэдээлэл, материалыг Түншлэлийн гүйцэтгэх байгууллагын байранд танилцуулах зорилгоор Түншлэлийн бүх оролцогчид өгөх ёстой бөгөөд мөн Түншлэлийн цахим хуудсанд байрлуулж, интернетэд байрлуулж болно. Нөхөрлөл нь нөхөрлөлийн гишүүний бичгээр гаргасан хүсэлтийн дагуу батлуулахаар ирүүлсэн эдгээр баримт бичгийн хуулбарыг түүнд өгөх үүрэгтэй. Эдгээр баримт бичгүүдийн хуулбарыг бүрдүүлэхэд Түншлэлээс гаргасан төлбөр нь тэдгээрийг үйлдвэрлэх өртгийн хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой.
  10. Ерөнхий хуралд оролцох эрхтэй хүмүүсийн жагсаалт
  10.1 Түншлэлийн гишүүдийн хувьд Ерөнхий уулзалтад оролцох нь Холбооны хууль, SNT-ийн дүрэмд заасан үүрэг юм.
  10.2 ТУЗ-д элсэх өргөдөл гаргасан Түншлэлийн гишүүн болох нэр дэвшигчид Ерөнхий хуралдаанд оролцох шаардлагатай.
10.3.Удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр зөвлөлдөх санал өгөх эрх бүхий Ерөнхий хуралд оролцох эрхийг Зөвлөлд өргөдөл гаргасан өргөдөл гаргасан өргөдөл гаргасан хувь хүн цэцэрлэгчдэд олгоно.
  10.4.Ерөнхий хуралдаанд оролцох үүргийг Түншлэлийн гишүүн, нэр дэвшигчид биечлэн болон тэдний төлөөлөгчөөр дамжуулан гүйцэтгэнэ. Түншлэлийн гишүүн, нэр дэвшигчийн төлөөлөгч нь Түншлэлийн удирдлага, хяналтын байгууллагад сонгогдохгүй. Энэхүү Дүрмийн ____ хэсэгт заасан тохиолдлыг эс тооцвол бусад гишүүдээс бүрдсэн нийт хуралд оролцсон төлөөлөгчид 5 (тав) -аас илүүгүй гишүүн, Түншлэлийн гишүүнээр нэр дэвшиж болно.
  10.5.Энэхүү хуралд оролцох эрх бүхий этгээдийн төлөөлөгчдөд эрх (бүрэн эрхийг) шилжүүлэх ажлыг бичгэн зөвшөөрөл - ОХУ-ын Иргэний хуулийн 185 дугаар зүйлийн 185-д заасан шаардлагын дагуу боловсруулсан, Түншлэлийн зөвлөлийн даргын нотариатаар гэрчлүүлсэн, баталгаажуулсан итгэмжлэлээр гүйцэтгэнэ. Энэ журамд 4)
  10.6 Санал өгөх итгэмжлэлд төлөөлөгч, төлөөлөгчийн тухай мэдээлэл (нэр, иргэний үнэмлэхний мэдээлэл (цуврал ба (эсвэл) баримт бичгийн дугаар, олгосон огноо, газар, олгосон байгууллага, оршин суугаа газрын хаяг), түүнчлэн төлөөлөгчийн итгэмжлэлийн мэдээлэл орно. Байна.
  10.7 Түншлэлийн гишүүн нь Ерөнхий хуралд оролцохоор нэгээс илүүгүй төлөөлөгч илгээх эрхтэй.
  10.8 Түншлэлийн хууль ёсны чадваргүй гишүүдийн асран хамгаалагчид болон итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчид асран хамгаалах, асран хамгаалах эрх, иргэний үнэмлэхийг баталгаажуулсан баримт бичигтэй бол Ерөнхий хуралд оролцоно.
  10.9 Ерөнхий хуралдаанд оролцох эрхтэй хүмүүсийн жагсаалтыг Хууль тогтоомжийн биелэлтэд хяналт тавих комиссоос зохион байгуулж буй "SNT цэцэрлэгжүүлэгчдийн бүртгэл" -ийн мэдээлэлд үндэслэн боловсруулав. Бүртгэлийг Цэцэрлэгчдийн мэдээллийн картын мэдээлэлд үндэслэн боловсруулсан болно (энэ журамд 3 дугаар хавсралт). Цэцэрлэгч бүр Бүртгэлд орсон мэдээллийн үнэн зөвийг тогтмол шалгаж, өөрчлөлт оруулсан (бүртгэгдсэн) өдрөөс хойш 10-аас доошгүй хоногийн дотор бүртгэл эзэмшигчийг бичгээр мэдэгдэх үүрэгтэй.
10.10 Сайтын эзний хувийн бичгээр гаргасан өргөдлийн дагуу Түншлэл нь энэхүү өмчлөгчийн талаархи мэдээллийг агуулсан Ерөнхий хуралд оролцох эрхтэй хүмүүсийн жагсаалтаас хуулбар эсвэл энэ жагсаалтад орсон хүмүүсийн жагсаалтад ороогүй гэсэн тайлбарыг гаргаж өгөх үүрэгтэй. Ерөнхий хуралд оролцох эрх.
  12. Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох хэлбэрээр зохион байгуулагдсан Ерөнхий хуралдаанд оролцогчдыг бүртгэх
  12.1. Ерөнхий хуралдаан бүрт хийх хяналтын хуудсыг Ерөнхий хуралд оролцох боломжтой хүмүүсийн нэрсийн жагсаалтыг үндэслэн Хяналтын хороо бүрдүүлнэ. Гадаад төрх жагсаалт нь дараахь мэдээллийг заавал оруулах ёстой.
  Байна. Талбайн дугаар
  Байна. Эзэмшигчийн байдал (Түншлэлийн гишүүн, хувь хүн цэцэрлэгч, шилжилтийн байдал)
  Байна. Түншлэлийн гишүүний овог нэр;
  Байна. Ерөнхий хуралдаан дахь саналын тоо;
  Үүнээс гадна, Гадаад төрх байдлын жагсаалт тус бүрийн хувьд дараахь зүйлийг хангаж өгнө.
  Байна. Санал өгөх итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн талаар мэдээлэл өгөх газар;
  Байна. Санал өгөх итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн талаар мэдээлэл өгөх газар;
  Байна. Бүртгэгчийн гарын үсгийг байрлуулах газар.
  12.2 Иргэдийн нэгдсэн хуралдаанд оролцогчдыг бүртгэхээс нэг цагийн өмнө, Удирдах зөвлөлийн дарга, хяналтын комиссын дарга нь Гарын үсэг зурах хуудсыг Түншлэлийн гарын үсэг, тамга тэмдгээр баталгаажуулж, Ерөнхий хуралдаанд оролцсон хүмүүсийг бүртгэх Тоолох комиссын гишүүний нэр дэвшигчид хүлээлгэн өгнө. )
  12.3. Ерөнхий хуралд оролцогчдыг бүртгэх явцад бүртгэгчид зохих журмын дагуу боловсруулсан Цэцэрлэгчдийн бүртгэл мэдээллийн мэдээллийн карт (эдгээр журамд 3-р хавсралт) -ыг үндэслэн зөвхөн гадаад төрх байдлын жагсаалтад өөрчлөлт оруулж болно. Бүртгүүлэгч нь Мэдээллийн картанд заасан өгөгдлийн уулзалтад оролцогч бүртгэх ёстой холбогдох баримт бичигтэй нийцэж байгаа эсэхийг шалгах үүрэгтэй.
  12.4 Ерөнхий хуралдаанд оролцох эрхтэй хүмүүсийн бүртгэлийг Ерөнхий уулзалтад оролцсон хүмүүсийг тэдгээрийн танилцуулсан (төлөөлж буй) баримт бичгийн мэдээлэлтэй харьцуулан Гадаад төрх байдлын хүснэгтэд байгаа мэдээллийг харьцуулах замаар явуулна.
  Байна. Түншлэлийн гишүүд ба Түншлэлийн гишүүнд нэр дэвшигчид - иргэний үнэмлэх;
  Байна. Түншлэлийн гишүүдийн төлөөлөл - ОХУ-ын хууль тогтоомж, эдгээр журамд заасан журмаар боловсруулсан Түншлэлийн гишүүдийн нэрийн өмнөөс төлөөлөгчийн нэр, итгэмжлэлийг баталгаажуулсан баримт бичиг;
Байна. Түншлэлийн гишүүдийн хууль ёсны төлөөлөгчид - тэдний бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг;
  Байна. Ерөнхий хуралд оролцох эрхтэй хүмүүсийн жагсаалтад орсон хүмүүсийн өв залгамжлагчид ба өв залгамжлагчид - ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу өв залгамжлалыг баталгаажуулсан баримт бичиг.
  12.5 .Чуулганд оролцох эрхтэй хүмүүсийн бүртгэлийг Ерөнхий хурлаар шийдвэрлэнэ. Бүртгэлийг дуусгасны дараа ирсэн Ерөнхий хуралд оролцох эрхтэй хүмүүс Ерөнхий хурлын ажилд оролцох эрхгүй.
  12.6 Түншлэлийн гишүүдийн хувийн оролцоотой болон комиссаруудын уулзалт хэлбэрээр явагдсан Ерөнхий хуралдаанд оролцогчдыг бүртгэхдээ Ерөнхий хуралд оролцсон хүний \u200b\u200b(хүмүүсийн төлөөлөгч) төлөөлж буй Түншлэлийн гишүүдийн бүртгэлийг багтаасан мөр, мөрөнд гарын үсэг зурна. хурлын оролцогчдод саналын хуудсыг өгнө (Хавсралт 5);
  13. Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох хэлбэрээр зохион байгуулагдсан ерөнхий хуралдааны ажлын хэсгүүд
  13.1 Ерөнхий хуралдааны ажлын байгууллагууд нь:
  Байна. Ерөнхий хурлын дарга;
  Байна. Ерөнхий хурлын нарийн бичгийн дарга;
  Байна. Бүртгэлийн комисс;
  Байна. Тоолох комисс.
  13.2.Ерөнхий хуралд даргалагч нь ерөнхий хурлаар эрх олгогдсон (сонгогдсон) Түншлэлийн гишүүн байна. Даргыг даргыг сонгох үеэр Ерөнхий хуралдаанд оролцохоор бүртгүүлсэн хүмүүсийн энгийн санал хураалтаар сонгоно.
  13.3 Түншлэлийн гишүүдийн ерөнхий хурлын дарга нь Ерөнхий хуралдааныг нээж, хааж, Ерөнхий хуралдааны тов, хэлэлцэх асуудлын талаархи илтгэл, илтгэлийн дараалал, хэлэлцэх асуудлын талаар хэлэлцэх хугацаа болон санал тоолох ажил эхлэх, үг хэлэх, Ерөнхий хуралдаанд оролцогчдын сонирхсон асуултад хариулах боломжийг олгодог. энэхүү журмаар тогтоосон Ерөнхий хурлыг зохион байгуулах журмын хэрэгжилтийг хангаж, Түншлэлийн гишүүдийн ерөнхий хурлын протоколд гарын үсэг зурна.
  13.4. Ерөнхий хурлын нарийн бичгийн дарга нь Ерөнхий Хурлаас эрх олгосон Түншлэлийн гишүүн байна. Ерөнхий нарийн бичгийн даргыг томилох үед Ерөнхий хуралд оролцохоор бүртгүүлсэн хүмүүсийн энгийн саналаар нарийн бичгийн даргыг сонгоно.
  13.5. Ерөнхий хурлын нарийн бичгийн дарга нь Ерөнхий хурлын протоколыг бэлтгэх ажлыг зохион байгуулж, Түншлэл, тоолох комиссын гишүүдийн харилцан уялдаа холбоог зохицуулж, хурлын тэмдэглэлийг боловсруулж гарын үсэг зурна.
13.6 Бүртгэлийн комиссыг Ерөнхий хурлыг санаачлагч байгуулдаг бөгөөд хуралдаан эхлэхээс өмнө дараахь үүргийг гүйцэтгэдэг.
  Байна. хуралд оролцогчдын итгэмжлэлийг шалгаж, итгэмжлэл, тэдгээрийн өгсөн эрхийн бүртгэлийг хөтлөнө;
  Байна. Ерөнхий хуралдаанд оролцсон хүмүүсийг бүртгэх, гадаад төрх байдлын жагсаалтыг гаргах;
  Байна. Ерөнхий хурлын санал авах хуудас, саналын хуудас, бусад мэдээлэл (материал) -ыг гаргаж, илгээдэг, гаргасан (илгээсэн) саналын бүртгэлийг хөтөлдөг;
  Байна. Хурлыг нээхээс өмнө Ерөнхий түншлэлийн гишүүдийн (тэдний төлөөлөгчдийн) санал хураах эрхийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой үүссэн асуудлыг тодруулна;
  Байна. Ерөнхий хурлын чуулгыг тодорхойлох;
  13.6 Санал тоолох комиссыг хуралдаанд оролцсон хүмүүсийн энгийн олонхийн саналаар хуралдааныг нээсний дараа сонгоно. Дүрмээр бол тоолох комиссыг Бүртгэлийн комиссын гишүүдээс бүрдэнэ. Санал тоолох комиссын доод бүрэлдэхүүн 3 хүн, дээд тал нь 5 хүн байна. Санал тоолох комиссоос санал тоолох комиссын даргыг гишүүдээс нь сонгож болно. Түншлэлийн санал тоолох комиссын гишүүнчлэл нь одоогийн гишүүд болон Түншлэлийн удирдлага, хяналтын байгууллагын гишүүдэд нэр дэвшигчийг саналын жагсаалтад багтаагүй болно.
  13.7 Саналын хороо дараахь үүргийг гүйцэтгэнэ.
  Байна. Ерөнхий хурал дээр Түншлэлийн гишүүд (тэдний төлөөлөгчид) санал өгөх эрхээ хэрэгжүүлж байгаатай холбогдуулан гарч буй асуудлыг тодруулна;
  Байна. санал хураалтад оролцсон асуудлаар санал хураалтын журмыг тодорхой болгоно;
  Байна. тогтоосон санал хураалтын журам, Түншлэлийн гишүүдийн санал өгөх эрхийг хангаж өгдөг;
  Байна. санал тоолох, санал хураалтын дүнг нэгтгэх;
  Санал тоолох комиссын дарга:
  Байна. Ерөнхий хурлын тэмдэглэлийг санал хураалтын дүнгийн хамт гарын үсэг зурна;
  Байна. Хяналтын хуудсыг Удирдах зөвлөлд шилжүүлнэ.
  14. Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох хэлбэрээр зохион байгуулагдсан бүтэн цагийн нэгдсэн хуралдааны дараалал, дараалал.
  14.1. Оролцогчдын нэгдсэн хуралдааныг Удирдах зөвлөлийн дарга нээнэ. Ээлжит бус ерөнхий хурлыг хурлыг санаачилсан байгууллагын дарга, ээлжит бус хурлыг зохион байгуулах санал гаргасан Санаачилгын бүлгийн төлөөлөгч нээнэ.
  14.2.Ерөнхий хуралдаан эхлэх цаг товлосон хугацаанд хуралдааныг нээж байгаа хүн нэгдсэн хуралдаанд бүртгэгчдийн мэдээлэл, чуулга байгаа эсэх талаар мэдээлнэ.
14.3 Хэрэв Түншлэлийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол ерөнхий хурал нь бүрэн эрхтэй (чуулгатай). Комиссаруудын уулзалт хэлбэрээр зохион байгуулагдсан ерөнхий хурал нь энэ дүрмийн 16.6-д заасныг харгалзан Түншлэлийн гишүүдийн 50-иас дээш хувийн саналтай байгаа тохиолдолд комиссаруудын уулзалт хэлбэрээр зохион байгуулагдсан болно.
  14.4 Нөхөрлөлийн гишүүд болон тэдгээрт оролцохоор бүртгүүлсэн төлөөлөгч нь түншлэлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гэж үзнэ.
  14.5 Сонгогчдын нэг бүрэлдэхүүнээр санал хураалгасан асуудлаар шийдвэр гаргахад кворум байхгүй байгаа нь сонгогчдын бусад бүрэлдэхүүнээс санал авсан асуудлаар шийдвэр гаргахад саад болохгүй.
  14.6.Хуралдаанд оролцсон хэлбэрээр зохион байгуулагдсан ерөнхий хурал нь Ерөнхий хуралдааны хэлэлцэх асуудлын дор хаяж нэгийг нь багтаасан чуулгатай бол нээгдэнэ.
  14.7. Хуралд оролцогчдыг бүртгэсэн өдрөөс хойш 3 цагийн дотор чуулга байхгүй бол хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад орсон аливаа асуудлаар чуулга байхгүй бол Ерөнхий хуралдааныг 30-аас доошгүй, гэхдээ 45 хоногоос хэтрэхгүй хугацаагаар хойшлуулна.
  14.8.Удирдах зөвлөл эсвэл Ерөнхий хурлын бусад санаачлагч нь нэгдсэн хуралдааныг ижил хөтөлбөртэйгээр явуулахаар шийдвэрлэнэ. Энэ тохиолдолд давтан хуралдах хэлбэрийг өөрчилж болно.
  14.9. Чуулгын дүн байхгүй тул Ерөнхий хуралдааныг хойшлуулсан тохиолдолд хуралдаанд оролцоогүй хүмүүс бүртгүүлж, дахин хуралд санал өгөх итгэмжлэл бичдэг хүмүүсээс өөрсдийгөө сонгож болно. Энэхүү журмын 10.4-т заасан захирлын тоог хязгаарлах нь энэ тохиолдолд хамаарахгүй.
  14.10. Ерөнхий хурлыг зохион байгуулагч нь Түншлэлийн сонгогдсон байгууллагуудын гишүүд, Түншлэлийн сонгогдсон байгууллагуудын нэр дэвшигчдийн оролцоог хангах бөгөөд ингэснээр эдгээр хүмүүс Ерөнхий хурлын үеэр асуусан Түншлэлийн гишүүдийн асуултанд хариулах боломжтой болно.
  14.11 Ердийн хуралдааны эхний зайлшгүй хэлэлцэх асуудлын нэг хэсэг болох Түншлэлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг нээж Ерөнхий хурлын дарга, нарийн бичгийн дарга, санал тоолох комиссын даргыг сонгоно.
  14.12 Хэлэлцэх асуудлын хоёрдахь асуудлын дагуу Ерөнхий хурал нь энэхүү Ерөнхий хурлын үйл ажиллагааны дүрмийг баталж, үүнд дараахь зүйлийг тусгана.
  Байна. Ерөнхий хуралд оролцсон хүмүүсийн асуусан асуултанд илтгэгчийн хариулт өгөх нийт хугацаа, нэг асуултанд хариулах хамгийн дээд хугацаа.

Байна. Тайлангийн талаархи мэтгэлцээнд оролцогчдын үг хэлэх цаг боллоо. Нэг үзүүлбэрийн хамгийн их хугацаа.
  14.13 Түншлэлийн гишүүдийн хувийн оролцоотойгоор Ерөнхий хуралдааны үеэр байрнаас хашхирах, илтгэгч, илтгэгчдийн эдгээр хашгиралд хариулах нь хориотой. Илтгэгчид тавьсан бүх асуулт, саналыг бичгээр өгөх шаардлагатай. Мэтгэлцээнд үг хэлэх нь зөвхөн томилгоогоор явагдана.
  14.14 Ерөнхий хурлын батлагдсан журмыг зөрчсөн тохиолдолд хурлын дарга дэг журмыг сэргээхэд шаардлагатай, хангалттай арга хэмжээ авах үүрэгтэй.
  Байна. Шаардлагатай бол Түншлэлийн албан тушаалтны болон / эсвэл хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудын тусламжийг ашиглан гэмт этгээдийг хурлаас зайлуулах;
  Байна. Ерөнхий хуралдаанд 15 минут хүртэл завсарлага зарлах;
  14.15 Ерөнхий хуралдаан дээр санал хураах нь Ерөнхий хуралдаанд өөрөөр шийдвэрлээгүй бол нээлттэй санал хураалтаар саналын хуудсыг сунгаж (Хавсралт №5) явуулна.
  14.16 Түншлэлийн гишүүдийн хувийн оролцоотойгоор зохион байгуулагдсан Ерөнхий хурлын санал тоолох комисс нь Ерөнхий хуралдаан дуусахаас өмнө санал тоолох, санал хураалтын дүнг зарлахыг хичээдэг.
  15. Ерөнхий хурлаар шийдвэр гаргах
  15.1 Ерөнхий хуралдаан дахь Түншлэлийн гишүүн бүрийн саналын тоог математикийн дүрмийн дагуу хамгийн ойр тойрог болгон 800 м2 газрыг өмчлөх, эзэмших, ашиглах эрхийн үндсэн дээр нөхөрлөлийн гишүүнд хамаарах газрын нийт талбайг хуваах квотоор тооцно. Нэг талбайд нэг газар хуваах эрхийг авсан хүмүүс нийт талбайн хэмжээтэй пропорциональ санал авна. Санал авах эрхийг хувьцааны эзэмшигчийн аль нэг нь эзэмшдэг, бусад эзэмшигчид санал өгөх эрхтэй.
  15.2. Тариалан эрхэлдэг цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг эсвэл улс орны байшингийн ашгийн төлөө бус нийгэмлэгийн гишүүдийн ерөнхий хурлын даргыг (комиссын хуралдаан) ерөнхий хуралд оролцсон ийм нийгэмлэгийн гишүүдийн энгийн олонхийн саналаар сонгоно.
  15.3. Ийм нэгдлийн дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, дүрэмд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай, дүрмийн шинэчилсэн найруулгыг батлах тухай, тухайн холбооны гишүүнээс хасах, татан буулгах, (эсвэл) өөрчлөн байгуулах, татан буулгах комиссыг томилох, түр болон эцсийн татан буулгах тайланг батлах тухай шийдвэрийг Ерөнхий газар гаргана. гуравны хоёрын саналаар
  Ерөнхий хурлын бусад шийдвэрийг энгийн олонхийн саналаар хүлээж авдаг.
16. Ерөнхий комиссыг хурлын хэлбэрээр явуулах
  16.1 Нэг төлөөллийг Түншлэлийн нутаг дэвсгэр дэх нэг гудамж (зам) -ын нэг ба хоёр талд байрладаг зэргэлдээ газрын талбайнуудыг нэгтгэсэн нутаг дэвсгэрээс сонгодог. Нутаг дэвсгэрийн сайтад 20-30-аас 30 сайт багтаж болно. Түншлэлийн нутаг дэвсгэрийг нутаг дэвсгэрийн хэсэгт хуваах ажлыг Түншлэлийн зөвлөл гүйцэтгэнэ.
  16.2.Танай нутаг дэвсгэрээс эрх бүхий этгээдийг сонгох ажилд оролцох эрх нь зөвхөн Түншлэлийн гишүүд - түүний дотор байрлаж байгаа газрын өмчлөгчид, тэдний хууль ёсны төлөөлөгчдөд хадгалагдана. Үүний зэрэгцээ Комиссар нь нутаг дэвсгэрийн нутаг дэвсгэрт газар эзэмшиж байгаа цэцэрлэгчид, шилжилтийн статустай хүмүүсийн төлөөлөл биш юм.
  16.3 Комиссарыг дараахь байдлаар сонгох боломжгүй байна.
  Байна. Түншлэлийн гишүүн биш хүн;
  Байна. Түншлэлийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй хүн;
  Байна. Түншлэлийн одоогийн сонгосон байгууллагын гишүүн болсон хүн;
  16.4.Нутаг дэвсгэрийн газраас эрх бүхий хүнийг сонгох ажлыг эрх бүхий уулзалт хэлбэрээр зохион байгуулсан Ерөнхий хуралдааныг зарласан өдрөөс өмнөх уулзалт хүртэлх хугацаанд шинээр хийж гүйцэтгэнэ.
  16.5.Эрх бүхий этгээдийн сонголтыг тухайн нутаг дэвсгэртэй холбоотой түншлэлийн гишүүдийн дор хаяж 2/3 гарын үсэг зурах ёстой эрх бүхий хүнийг сонгох тухай протоколд тусгасан болно (энэ журамд 6 дугаар хавсралт).
  16.6.Нэг төлөөлөгчийн саналын тоо нь түүний нутаг дэвсгэрийн хэсэгтэй холбоотой Түншлэлийн гишүүдийн саналын нийлбэртэй тэнцүү байна.
  16.7. Комиссаруудын уулзалт хэлбэрээр зохион байгуулдаг ерөнхий хурал нь нөхөрлөлийн гишүүдийн нийт саналын 50-иас доошгүй хувийг эзэлж байгаа комиссарууд оролцсон тохиолдолд бүрэн эрхтэй.
  16.8 Түншлэлийн ерөнхий хурал нь хууль тогтоомж, Түншлэлийн дүрмээр Түншлэлийн ерөнхий хурлын бүрэн эрхэд багтсан бүх асуудлаар шийдвэр гаргах эрх бүхий төлөөлөгчдийн хурал хэлбэрээр явагдана.
  16.9. Ерөнхий хуралдааныг комиссаруудын хуралдааны хэлбэрээр явуулах тохиолдолд сүүлийнх нь бүрэн эрхээ хэн нэгэнд шилжүүлэх эрхгүй.
  16.10 Комиссын хурлын зохион байгуулагч комиссаруудыг сонгох Протоколыг хүссэн үедээ шалгаж, нэг буюу хэд хэдэн Протокол хүчин төгөлдөр бус гэж үзвэл энэ хурлын товуудын нэг буюу бүх асуудлаар санал хураалтын дүнг хянан үзэх, цуцлах эрхтэй.
16.11 Комиссаруудын хуралд зөвхөн эрх бүхий хүмүүс санал өгөх эрхтэй.
  16.12 Түншлэлийн сонгогдсон байгууллагуудын гишүүд, нэр дэвшигчид зөвлөхийн санал бүхий төлөөлөгчдийн хуралд оролцох шаардлагатай.
  Түншлэлд гишүүнээр элсэх нэр дэвшигчид Түншлэлд гишүүнээр элсэх тухай асуудлыг шийдвэрлэж байгаа комиссын хуралдаанд оролцох эрхтэй.
  Комиссын хуралдаанд оролцсон гишүүдээс өөрөөр шийдвэрлээгүй бол санал хураалтыг комиссарын хуралдааны хэлбэрээр явуулна.
  16.13. Хуралд оролцогчдыг бүртгэсэн өдрөөс хойш 1 цагийн дотор хэлэлцэх асуудлын дараалалд хамрагдах аливаа асуудлаар санал хураалт явуулахгүй бол Ерөнхий хуралдааныг 5-аас доошгүй удаа, харин хэлэлцэх асуудлаа өөрчлөхгүйгээр 15 хоногоос хэтрэхгүй байхаар товлосон болно.
  16.14. Комиссуудын уулзалт чуулга байхгүй тул Ерөнхий хуралдаанд оролцохоор бүртгүүлсэн эрх бүхий төлөөлөгчид нэгдсэн хуралдааны товуудын нэг буюу бүх асуудлаар саналаа өгч, саналын хуудсаар гарын үсэг зурж, Ерөнхий комиссын хуралдааны зохион байгуулагчид давтан Ерөнхийлөгчийн шийдвэрийг гаргахдаа саналыг харгалзан гаргаж өгөх эрхтэй. хурал (комиссаруудын уулзалт).
  16.15 Комиссын хурлыг зохион байгуулагч нь Түншлэлийн сонгогдсон байгууллагуудын гишүүд, Түншлэлийн сонгогдсон байгууллагуудад нэр дэвшигчид байгаа эсэхийг баталгаажуулан эдгээр хүмүүс Ерөнхий хурал / комиссын хуралдааны үеэр асуусан Түншлэлийн гишүүдийн асуултанд хариулах боломжтой болно.
  16.16. Бүх нийтийн хурлын товыг анхны хэлэлцэх асуудлын нэг хэсэг болгон Ерөнхий хурлыг (комиссын хуралдааныг) нээсэн хүн Ерөнхий хурлын дарга, нарийн бичгийн дарга, тоолох комиссын даргыг сонгоно.
  16.17 Хэлэлцэх асуудлын хоёрдахь хэлэлцүүлгийн хүрээнд Комиссаруудын хуралдаан энэхүү Ерөнхий хурлын (Комиссын хуралдаан) хийх журмыг батлах ёстой бөгөөд үүнд дараахь зүйлийг багтаана.
  Байна. Хэлэлцэх асуудал тус бүрээр тайлагнах цаг;
  Байна. Хуралд оролцсон төлөөлөгчдийн тавьсан асуултанд илтгэгчийн хариулт өгөх нийт хугацаа, нэг асуултанд хариулах хамгийн дээд хугацаа.
  Байна. Нөхөрлөлийн сонгогдсон байгууллагуудад нэр дэвшигчид ирүүлэх хугацаа;
  Байна. Нөхөрлөлийн сонгогдсон байгууллагуудын гишүүдэд нэр дэвшигчдийн асуултанд хариулах нийт хугацаа, түүнчлэн нэг нэр дэвшигчид хариулт өгөх хамгийн дээд хугацаа;
  Байна. Тайлангийн талаархи мэтгэлцээнд оролцогчдын үг хэлэх хугацаа, нэг илтгэлийн хамгийн дээд хугацаа.
Байна. Хэлэлцэх асуудалд санал өгөх хугацаа.
  16.18 Ерөнхий хурлын батлагдсан журмыг зөрчсөн тохиолдолд хурлыг даргалагч дэглэмийг сэргээхэд шаардлагатай, хангалттай арга хэмжээ авах үүрэгтэй.
  Байна. Гэмт этгээдэд тайлбар өгөх;
  Байна. 15 минут хүртэл уулзалтад завсарлага зарлах;
  Байна. Хуралд оролцогчдыг хас. Зөрчил гаргасан этгээдийг зайлуулах нь чуулгын ирц хүрэхгүй байх тохиолдолд Комиссын хуралдааны зарим асуудлыг 15 хоногийн хугацаатай хойшлуулна.
  17. Ерөнхий хуралдааныг санал хураалтын хэлбэрээр явуулах
  17.1.Нөхөрлөлийн ерөнхий хурлын шийдвэрийг санал хураалтаар санал хураалтаар гаргаж болно. Энэ тохиолдолд ТУЗ нь Түншлэлийн гишүүдтэй хувийн уулзалт хийх үеэр Түншлэлийн гишүүдийн хэлэлцэх асуудлын талаархи шийдвэрийг цуглуулдаг.
  17.2 Санал хураалтаар явагдсан Түншлэлийн ерөнхий гишүүдийн хэлэлцэх асуудлын дарааллаар санал хураалтыг санал хураалтаар явуулна (Хавсралт № 8).
  17.3 Түншлэлийн төсөв (төсөв), Удирдах зөвлөлийн тайлан, Аудитын комиссын тайланг батлах тухай оролцогчдын нэгдсэн хуралдааны шийдвэрийг санал хураалтаар санал авах боломжгүй.
  17.4 Түншлэлийн гишүүний шийдвэрийг Удирдах зөвлөлд шуудан, телеграф, телетайп, утас, цахим болон бусад харилцаа холбоонд шилжүүлж болно.
  17.5 Нөхөрлөлийн гишүүдийн Ерөнхий уулзалтыг гадуур зохион байгуулах үед Түншлэлийн гишүүдэд Ерөнхий хурал, түүний хөтөлбөр, батлахаар ирүүлсэн баримт бичиг, Түншлэлийн сонгосон байгууллагад нэр дэвшсэн нэр дэвшигчид гэх мэтийг Мэдээллийн журам, урлагийн дагуу. Эдгээр журмын 6. Мэдэгдэлд гадаадад санал өгөх тодорхой хугацааг нэмж тусгасан байх ёстой.
  17.6. Ерөнхий хуралдаан гадуур явагдах тохиолдолд хурлыг санаачлагч нь хурлын дарга, хурлын нарийн бичгийн дарга, нутаг дэвсгэрийн тойрогт санал хураах үүрэг бүхий хүмүүсийг томилно. Санал тоолох комиссын ажлыг ерөнхий хурлын дарга, нарийн бичгийн дарга гүйцэтгэдэг.
  17.7.Санал авах хуудсыг санал хураалтаар явуулах тохиолдолд санал өгөх сонгогчдоос санал авах боломжтой хувилбаруудын зөвхөн нэгийг нь үлдээсэн асуудлаар санал тоолно.
17.8 Саналын хуудсыг оролцогчдын нэгдсэн хуралдааны холбогдох тэмдэглэлд хавсаргаж Түншлэлийн архивт хадгална.
  17.9 Саналын тооллогод ороогүй ба саналын хуудсанд хүчингүй болсон оруулгууд:
  Байна. саналын дэлгэрэнгүй мэдээллийг залруулсан тохиолдолд;
  Байна. санал өгөх хуудсанд нэгээс илүү санал өгөх сонголт үлдсэн тохиолдолд;
  Байна. санал хураалтад оролцсон тохиолдолд санал хураалтад ороогүй тохиолдолд;
  Байна. бүх санал авах сонголтуудыг оруулцан оруулбал;
  Байна. дэлгэрэнгүй мэдээлэл эсвэл Түншлэлийн гишүүний гарын үсэг байхгүй тохиолдолд;
  17.10.Тооцооллын бүх оруулгыг тооцоогүй бөгөөд саналын хуудсыг хүчингүй болгов.
  Байна. Шийдвэр гарсан хугацааны дараа санал тоолох хороонд хүргэгдсэн;
  Байна. Засвар, цэвэрлэгээг агуулсан болно
  18. Ерөнхий хурлын баримт бичиг
  18.1. Ерөнхий хурлын баримт бичиг нь:
  Байна. Ерөнхий хурлын баримт бичиг нь:
  Байна. Ерөнхий хуралдааныг зохион байгуулах талаар санаачилсан Удирдах зөвлөлийн протокол;
  Байна. Удирдах зөвлөлийн даргын энэ журамд заасан журмаар энэ мэдэгдлийг нийтэлсэн тухай мэдэгдлийн хамт Ерөнхий хурлын мэдэгдлийн текст;
  Байна. Ерөнхий хуралд оролцсон хүмүүсийн тухай мэдээллийг багтаасан Цэцэрлэгчдийн бүртгэлээс гаргасан мэдээлэл
  Байна. Гадаад байдлын хуудас (Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох хэлбэрээр зохион байгуулагдсан Ерөнхий хуралд зориулав);
  Байна. Энэхүү ерөнхий хурлын шийдвэрээр батлагдсан баримт бичиг;
  Байна. Санал тоолох комиссын протокол;
  Байна. Ерөнхий хурлын тэмдэглэл;
  Байна. Нэр дэвшигчийн зөвшилцөл;
  Байна. Ерөнхий хуралдаанд санал өгөх эрх бүхий итгэмжлэл;
  Байна. Комиссын гишүүдийг сонгох протокол.
  18.2. Ерөнхий хурлын тэмдэглэлийг тоолох хорооны гишүүд, ерөнхий хурлын дарга, нарийн бичгийн дарга, хууль тогтоомжийн хяналтын хорооны дарга нар гарын үсэг зурна.
  Байна. Түншлэлийн бүтэн нэр, байршил;
  Байна. Ерөнхий хурлын хэлбэр, хэлбэр, төрөл, ангилал;
  Байна. Ерөнхий хурлын товыг (санал хураалтын хуудсыг хүлээн авах эцсийн хугацаа);
  Байна. Ерөнхий уулзалт болох газар (биечлэн уулзахаар);
  Байна. Ерөнхий хуралдааны хөтөлбөр;
  Байна. Ерөнхий хуралд биечлэн оролцох хэлбэрээр оролцох эрхтэй хүмүүсийг бүртгэх хугацаа, дуусах цаг
  Байна. Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох хэлбэрээр зохион байгуулагдсан Ерөнхий хурлын нээлт, хаалтын цаг;
  Байна. Чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оруулах хэлэлцэх асуудлын хэсэг тус бүрт санал өгөх ("эсрэг", "эсрэг", "үл зөвшөөрсөн") саналын тоо;
Байна. Санал хураалтын товыг хүчингүйд тооцсонтой холбогдуулан санал хураалт явуулсан Ерөнхий хуралдааны хэлэлцэх асуудлын хэсэг тус бүр дээр санал хурааж авсан;
  Байна. Санал тоолох комиссын гишүүдийн нэр;
  Байна. Санал хураалтын дүнгийн протоколын огноо.
  18.3. Ерөнхий хуралдаанаар батлагдсан баримт бичгийг хурааж, битүүмжилж, Удирдах зөвлөлийн дарга, тоолох комиссын дарга гарын үсэг зурна.
  18.4.Ерөнхий хурлын баримт бичгийг тоолох хороо битүүмжилж хадгалалтын хугацааг хязгаарлахгүйгээр хадгалахын тулд түншлэлийн архивт (Удирдах зөвлөлийн даргад) хадгална. Битүүмжилсэн саналын хуудсыг Удирдах зөвлөлийн дарга хадгалдаг.
  19. Ерөнхий хурлын шийдвэрийг зарлах.
  19.1 Ерөнхий хуралдааны тэмдэглэлийг нийтлэл, зар сурталчилгаагаа гаргаснаар Ерөнхий шийдвэрийн хугацаа дууссанаас хойш 7 хоногийн дотор Түншлэлийн нутаг дэвсгэрт байрлах газрыг өмчлөх, ашиглах, өмчлөх эрхтэй Түншлэлийн гишүүд, хувь хүн цэцэрлэгчид, шилжилтийн статустай хүмүүсийн анхааралд хүргэнэ. Түншлэлийн нутаг дэвсгэр дэх Түншлэлийн вэбсайт дээрх мэдээллийн самбар (ууд) дээр байрлуулна.
  19.2. Ерөнхий хурлыг зохион байгуулагч өөрийн биеэр хуралдуулж, хурлыг хаахаас өмнө хурлын шийдвэрийг оролцогчдод хүргэхийг хичээдэг.
  19.3 ТУЗ нь Түншлэлийн гишүүдийг бичгээр гаргасан өргөдлийн дагуу Ерөнхий хурлын тэмдэглэл, ТУЗ-ийн даргын гарын үсэг, түншлэлийн тамгатай баталгаажуулсан баримт бичгийг бүрдүүлэх үүрэгтэй.
  19.4 Түншлэлээс хөөгдсөн цэцэрлэгч нь Ерөнхий хуралдаанаас шийдвэр гарснаас хойш 7 хоногийн дотор (шуудангаар эсвэл биечлэн) хурлын даргын гарын үсэг, түншлэлийн тамгатай баталгаажуулсан бичгээр мэдэгдэл (протоколоос гаргаж авсан) илгээнэ.
  19.5.Протоколоос гаргаж авсан олборлолтыг Түншлэлд хүлээн зөвшөөрсөн цэцэрлэгчдэд биечлэн хүлээлгэн өгнө.

SNT гишүүдийн нэгдсэн хуралдааны шийдвэрээр батлагдсан ______
  Протокол № _______ "____" 201

Комиссын гишүүдийн сонгууль

Ийм зохицуулалт шаардлагатай эсэх, эсвэл SNT дээр шууд шийдэгддэг. Хурал зохион байгуулах үндсэн дүрмийг хууль, нөхөрлөлийн дүрмээр тогтоосон болно. Тийм ээ, шүүхүүд ийм баримт бичгийг өөр өөр байдлаар авч үзэх болно. Зарим нь ийм журмыг хүлээж авдаг, зарим нь зөвшөөрдөггүй. Миний бодлоор нөхөрлөлийн дүрэмд ийм журмын үндсэн заалтуудыг зааж өгсөн нь дээр. Түншлэлийн гишүүдийн биечлэн оролцох хэлбэрээр ерөнхий хурал хийх нь бараг боломжгүй бөгөөд чуулга хуримтлагддаггүй тул уулзалтууд үргэлж эрх бүхий уулзалт хэлбэрээр явагддаг. эрх бүхий ба ахлах гудамжны сонголт. Гудамжны угсралтад оролцсон хүмүүсийн 50-иас дээш хувь нь оролцсон бол чадвартай гэж үздэг. Гудамжнаас зөвшөөрөл авсан хүмүүсийн тоог 10 газраас зөвшөөрөл авсан нэг хүний \u200b\u200bтооцооллоор тодорхойлно. Хэрэв гудамжинд 20-25 хэсгээс 2 эрх бүхий сонговол, 25-29-р хэсэгт 3 эрх бүхий хэсгийг сонгов. Зарим цэцэрлэгчид ийм уулзалтад оролцдоггүй боловч нөхөрлөлийн ерөнхий хуралдаанд оролцдог. Ийм цэцэрлэгчийг нөхөрлөлийн хурал дээр санал өгөх эрхээ хасуулах нь түүний эрх зөрчигдсөн гэж шүүхэд хандахад хэцүү байдаг. Тиймээс бид нөхөрлөлийн хурал дээр ийм цэцэрлэгчид санал өгөх мандатыг тусад нь өгч, нэг санал гэж тооцдог. Шүүхүүд юуны түрүүнд гудамжны ерөнхий хуралдааны тэмдэглэл, зураг төслийн үнэн зөвийг хараахан харж амжаагүй байгаа хүмүүст энэхүү загварыг маш нухацтай хандах хэрэгтэй. Цэцэрлэгийн талбайн эзний хувьд цэцэрлэгчийн гарын үсэг эсвэл түүний хамаатан садны тэмдэгийг хуурамчаар хийх шаардлагагүй. Ийм зөрчил гаргасан шүүх гудамжны угсралтын ажлыг зөвшөөрөлгүй гэж зарлаж болно. Дараах нь протоколын хэлбэр, гудамжны уулзалтын бүртгэлийн хуудсыг харуулсан жишээ юм.

Манай олон жилийн туршид SNTявахгүй чуулгатөлөө ерөнхий уулзалттүншлэлийн гишүүд. ОХУ-д бараг бүх SNT-ууд яаж хийдэг вэ, энэ нь зөвхөн Орос төдийгүй ТУХН-ийн орнуудад надад санагдаж байна уу? Элемент энгийн. Удирдах зөвлөл зарлаж, хэрхэн гарахыг хүмүүст мэдэгдэж, хурал хийдэг. Хэн ирсэн, тэр шийдвэрээ гаргадаг. Хэрэв энэ шийдвэр хүн бүхэнд таалагдах юм бол SNT дахь дараагийн уулзалт хүртэл нам гүм, тайван байх болно. Цэцэрлэгч нар хамгийн бага мөнгө өгдөг, самбар, нягтлан бодогч нар бага зэрэг хулгайлдаг. Бүх зүйл оёж, бүрхэгдсэн байдаг.

"Хамгийн бага бэлэн мөнгө" гэсэн үгс нь дэмий хоосон биш юм. Энэ бол хулгайн цоорхой юм. Үүнийг хэн ч асуулт асуухгүй байгаатай холбон тайлбарладаг: тэдний хамгийн бага шимтгэл хаана, ямар зорилгоор зарцуулагддаг вэ? Хүн бүр тогтоосон урт хугацааны дагуу төлбөрөө хийдэг бөгөөд цэцэрлэгчдийн тодорхой хэсэг нь юу ч хандив өгдөггүй бөгөөд амар тайван амьдардаг. Хурлын чуулга нь хэний ч сонирхолгүй юм.

Удирдах зөвлөл нь ерөнхий сан хөмрөгт орж буй мөнгийг тоолж эхэлмэгц SNT-ийн зорилт тавьсны дараа тэр даруй шимтгэлийн хэмжээ нэмэгддэг бөгөөд энэ нь менежментийн байгууллагууд материаллаг дэмжлэг үзүүлэх, түншлэлийн болон цалин авдаг ажилчдын аль алинд нь тавигдах шаардлага, дэд бүтцийг хөгжүүлэхэд оршино. зам, цахилгаан, ус) бүхэлдээ нийгмийн. Нэг нөхцөл - жирийн хүмүүс самбар дээр цугларч, өөрсдийнхөө халаасны тухай биш харин ирээдүйн талаар бодож байв. Эсвэл өөр нэг сонголт бол самбар дээрх хүмүүс зүгээр л сэтгэх, хууль унших, шийдвэр гаргах чадвартай байдаг.

Гэсэн хэдий ч манай хонинд буцаж очно. Хуралдаан болж, хүмүүс шийдвэрээ гаргалаа, бүгд тараав. БОЛОН чуулгаөөдгүй байсан. SNT дээр сэтгэл дундуур байгаа хүмүүс уйлж, нийгэм нь дайн байлдааны бүлэгт хуваагдаж эхэлдэг бөгөөд тэдгээр нь хэд хэдэн байж болно. Дайн нь дараагийн уулзалт хүртэл янз бүрийн амжилтаар үргэлжилж байна. Цагдаа, прокурорын газар, өөрөө удирдах байгууллага, засаг дарга, бүс нутгийн цэцэрлэгчдийн эвлэл гэх мэт гомдолууд хаа сайгүй тархаж байна. Эдгээр байгууллагуудын аль нь ч уг асуудлыг шийдэж чадахгүй. Эсэргүүцлийн үр дүнд хүрэх цорын ганц зүйл бол дүрмийг ердийн ашиг тустай ажлаас түншлэлд шилжүүлэх явдал юм. Дараагийн ерөнхий уулзалтын дараа түүх дахин давтагдана. Энэ тохиолдолд яаж байх вэ?

SNT-ийн өөр нэг гарц байна. Энэ нь SNT-д сонгох боломжтой бөгөөд зайлшгүй байх ёстой гэсэн баримт дээр байдаг эрх бүхийтодорхой тооны түншлэлийн гишүүдийн ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. 1998 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 66-ФЗ-ийн хууль, Урлаг. 20-р зүйл. 1 "Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг, цэцэрлэгийн ашгийн бус холбооны менежментийн байгууллага" нь эрх бүхий төлөөлөгчдийн тооноос SNT-ийн гишүүдийн тооноос хамааралтай байгааг шууд тусгаагүй бөгөөд төлөөллийг сонгох боломжтой тохиолдолд SNT-ийн хэмжээг зааж өгөөгүй болно. Хадгаламжийг хамгийн бага хэмжээнд цуглуулах нь түншлэлийг дампуурлын ирмэгт хүргэв. Үнэндээ энэ нь дампуурсан. Олон жилийн турш самбар дээр юу ч хийгээгүй - мөнгө байхгүй.Мөн тодорхой шалтгааны улмаас цэцэрлэгчид унтаа бус самбар руу явах замыг удаан мартжээ. Үүнийг ойлгох нь цэцэрлэгчдийнхээ оюун ухаанд хүрэхгүй байгаа нь харамсалтай. Тэд хамгийн бага хувь нэмрийг үргэлжлүүлэн хадгалсаар байгаа бөгөөд үүний дагуу тэд удаан хугацааны туршид сүйрсэн зүйлийг үргэлжлүүлэн хийсээр байна.

Дүрэм:Ихэнх цэцэрлэгчдэд тохиромжтой, хамгийн бага шимтгэлийн цуглуулга нь улс орны бараа, үйлчилгээний үнэ, өртөгт тааруу байгаа нь аажмаар аливаа SNT-ийн уналтад хүргэдэг.

Нөхөрлөл дэх мөнгөний зөв, тууштай хөрөнгө оруулалт нь газрын өртгийг нэмэгдүүлж, газар дээрх өмчлөгч бүрийн байр суурийг хангаж, янз бүрийн объект (нийтийн өмч) бий болгох замаар эргэлт буцалтгүй болгодог.

Буцах чуулгаБайна. Та энэ шийдвэртэй санал нийлэхгүй байж болно - ерөнхий хурлын чуулгыг хангахын тулд итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг ашиглана уу. Гэхдээ энэ нь бидний түншлэлийн хувьд оновчтой юм шиг санагдаж байна. Үүнээс гадна, 04.15.1998 оны 66-FZ нь эрх бүхий хүмүүстэй ажиллахдаа харгалзан үзэх шаардлагатай шаардлагуудыг тодорхой зааж өгсөн байдаг (04.15.1998 оны V FZ-66, 20-р зүйлийн 2-р хэсгийг үзнэ үү). Нөхөрлөлд хамгийн тохиромжтой нь комиссыг эргүүлэн татах журам, тэднийг сонгосон түншлэлийн гишүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих (санал өгөх, шийдвэр гаргах) гэсэн тусдаа "Комиссын тухай журам" боловсруулах явдал юм. Миний бодлоор энэ асуудлыг хууль дээдлэх замаар амархан шийддэг, жишээ нь. SNT-ийн аль нэг гишүүний оролцох эрх комиссаруудын нэгдсэн хуралдаанзөвлөх хоолойтой хамт. Тэд чинь. Хурлын шийдвэр гарахаас өмнө хэн ч ярих, санал гаргах, хэлэлцэх гэх мэт зүйлийг хориглодоггүй. хэлэлцэх асуудлын талаар. Хоёрдугаарт: Омбудсмэнийг сонгосон SNT-ийн гишүүд санал бодлоо илэрхийлэхгүй бол хүссэн үедээ нэр дэвших эрхээсээ татгалзах эрхтэй. Энэ нь SNT-ийн дүрэмд тусгагдсан байх ёстой (манай дүрэмд өөрчлөлт оруулах шаардлагатай). Энэ мөчийг урьдчилан харах боломжгүй юм, учир нь энэ шаардлага нь ижил 20 tbsp. "Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг, улсын иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" хууль. Дүрмийн зүйлд тус тусад нь дүрмийг боловсруулалгүйгээр, SNT дэх эрх бүхий хүмүүсийн асуудлыг шийдвэрлэх хувилбаруудын аль нэгийг тусгасан байх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан комиссарын сонгуулийн дэг журам, протоколын хэлбэр, ялангуяа нууц санал хураалтыг энд зааж өгөх шаардлагатай бол тусдаа бичиг баримт бүрдүүлэх нь миний хувьд хэтэрхий их зүйл байх шиг санагдаж байна. Дүрмээр бүх зүйлийг 66-FZ хуульд заасны дагуу, түншлэлийнхээ дүрмийг дагаж мөрдөж, тэдгээрийг бага зэрэг нэмж оруулсан тохиолдолд та энэ асуудлыг улам хүндрүүлж болохгүй.

Гэсэн хэдий ч комиссын гишүүдийн санааг удирдах зөвлөл чирж байгаатай холбогдуулан олон цэцэрлэгчид дахин янз бүрийн шалтгаанаар мөнгөтэй болохын тулд шийдвэр гаргах эрхээ хасуулж, эдгээр шийдвэрүүдэд нөлөөлөхгүй байх вий гэж айж магадгүй юм. Энд та захиаснаас бүрдэх өөрийн байр сууриа нэн даруй тодорхойлох ёстой: цэцэрлэгчийн тоо - 1 эрх бүхий. Өөрөөсөө асуугаарай: Зөвлөл нь эрх бүхий төлөөлөгчдийн туслалцаатайгаар цэцэрлэгчид, жишээлбэл, 100 санал авах хэсгийн 20 эрх бүхий төлөөлөгчийг сонговол санал нь үл мэдэгдэх шийдвэрийг гаргаж чадах уу? SNT-ийн 5 гишүүнээс - 1 эрх бүхий. Энэ нь нөхөрлөлийн 5 гишүүний төлөөлөгч, 5 сайт юм. Хөршүүд нь бие биенээ үргэлж хардаг. Энэ тохиолдолд самбар нь бүх цэцэрлэгчдэд түгээмэл биш шийдлийг дамжуулж чадах уу? Энэ нь боломжгүй юм шиг санагдаж байна.

Нөхөрлөл нь уулзалтын бэлтгэл ажлыг хэвийн хийж байгаа бол энэ нь боломжгүй зүйл юм. Тэд чинь. хурлын товыг урьдчилан зарлаж, эрх бүхийсонгогчидтойгоо бүх асуудлыг хэлэлцэх боломж, хангалттай цаг хугацаатай байх. Үүний тулд ерөнхий хуралдааныг зохион байгуулах, зохион байгуулахтай холбоотой хуулийн 66-ФЗ, Түншлэлийн дүрмийн хэм хэмжээ байдаг. Ирээдүйн хурлаар санал болгосон шийдвэрийн зөвшөөрөгдсөн хувилбарыг урьдчилан гаргах нь удирдах зөвлөлийн хувьд хэт их байх болно.

SNT-ийн нийт гишүүдийн хамгийн их зөвшөөрөгдсөн төлөөлөгчийн тоог тодорхойлоход хэд хэдэн мөрийг оруулах болно. Ерөнхий хурлын бүх хүслийг би тэр даруй хэлэх ёстой. 66-FZ-ийн хууль нь эдгээр стандартыг хориглодоггүй, тодорхойлдоггүй. Мөн SNT бүрт эдгээр нормыг өөр өөрөөр тодорхойлох болно. Миний бодлоор би зуны улиралд SNT дээр байнга амьдардаг гэсэн үндэслэл дээр тулгуурладаг. 7-10 хоногийн дотор би бүх хөршүүдээ дор хаяж нэг удаа хардаг. Тэд чинь. Хурлын товыг эхлэхээс өмнө би тэдэнтэй ярилцаж болно. Хэрэв та олон тооны сайтуудыг нэг эрх бүхий хүнд хуваарилсан бол хүн бүрийг харахад бэрхшээлтэй болно.

Удирдах зөвлөл нь эрх бүхий төлөөлөгчдийн туслалцаатайгаар шийдвэр гаргахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд доор дурдсан тэмдгүүдэд анхаарлаа хандуулаарай.

Дараахь цэгүүд нь цэцэрлэгчдийг анхааруулж, анхааруулж болно.

1. Удирдах зөвлөл нь цөөн тооны төлөөлөгчдийг зориудаар хуурахыг оролдож байгаа бөгөөд үүнийг хуралд цуглуулахад бэрхшээлтэй гэж тайлбарлаж байна. Эрх мэдэл багатай бол SNT-д илүү хурдан бөгөөд хялбар шийдвэр гаргах болно. Үүний эсрэгээр, илүү эрх мэдэлтэй байх тусам цэцэрлэгчийн "байгууллага" -д ойртох болно.
2. Зөвлөл нь нутаг дэвсгэрийн зарчмаар биш нэг эрх бүхий төлөөлөгчдийн дагуу сонгогдсон цэцэрлэгчдийн бүлгийн жагсаалтыг батлав. бие биетэйгээ зэргэлдээх хэсгүүдийн дагуу биш харин өөр зарчмын дагуу, энэ нь даргын эрх бүхий хүмүүст чирэгдэх нь ойлгомжтой.
3. Зөвлөл нь цэцэрлэгчийн бүлэг бүр дээр түүний санал болгосон эрх бүхий хүний \u200b\u200b(удирдах зөвлөл) нэр дэвшүүлэхийг оролдож байна.
4. Комиссын гишүүдийг сонгох үеэр 04.15.98-ны өдрийн 66-fz-ийн хуулиар тогтоосон хэм хэмжээг зөрчсөн (20-р зүйлийн V бүлгийг үзнэ үү).

Энэ нь ерөнхий хуралдаанд чуулганыг цуглуулахад маш хэцүү байдаг SNT-ийн хувьд бүрэн хүлээн зөвшөөрөгдсөн шийдэл юм.

Чуулгын асуудлыг шийдэх өөр нэг шийдэл.   66-fz-ийн тухай хуульд оролцох, санал өгөхийг хориглоогүй   нэгдсэн хуралдаанаас гаргасан шийдвэрийн талаар sNT гишүүдийн төлөөлөл.   Үүнтэй ижил хууль нь SNT-ийн нэг гишүүнийг хориглодоггүй итгэмжлэл 2 - 3, 4 ... хуралд оролцоогүй SNT гишүүдээс санал авна. Энэ нь идэвхтэн, засгийн газрын даалгавар бол зөвхөн ерөнхий хурлын ажилд оролцохыг хүсээгүй SNT-ийн гишүүдээс итгэмжлэл цуглуулах ёстой гэсэн үг юм. Одоогийн цэцэрлэгчдийг толгойгоороо бүртгэх үед чуулга байхгүй байж болох бөгөөд одоогийн цэцэрлэгчид SNT-ийн гишүүдийн итгэмжлэлийг нэмэгдүүлснээр чуулга нь зөвхөн оршин тогтнохоос гадна түншлэлийн төлөөх хуралд оролцогчдын тоогоор рекорд хүртэх болно. Асуултанд хариулахын тулд одоо оролдож үзээрэй: Тэгээд үнэндээ ялгаа нь юу вэ - та төлөөлөгчдийг сонгох уу, үгүй \u200b\u200bюу? Итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр санал өгөх (дээд тал нь 3 жил хүчинтэй байх), эрх бүхий төлөөлөгчдийн санал өгөх зарчим нь бараг ялгаагүй. Эцсийн эцэст, бусад цэцэрлэгчид SNT-ийн гишүүдэд өгсөн итгэмжлэлийг эдгээр нь авахгүй бөгөөд хэрэв хүсвэл тэд ерөнхий хуралдаанд оролцохыг хориглодоггүй.

Энэ нь асуултыг төгсгөл болгож чадна ерөнхий хурал, комиссаруудын хурлын чуулганы талаар.

Зуны оршин суугчийн амьдрал хичнээн үзэсгэлэнтэй байсан ч эрт орой хэзээ нэгэн цагт SNT түншлэлийн гишүүдийн уулзалт болоход эргэн тойронд бүх зүйл уурлаж, санаа зовж байдаг. Шөнийн туршлага, гунигт бодол, зуны оршин суугчдад шударга бус явдлын талаархи ойлголт яг энэ мөчид байна.

Зуны оршин суух газраа олж авснаар хүмүүс өөрсдийгөө, бүх дэлхий, эцэст нь ядаж байгальтайгаа зохицон амьдрах ёстой.

Гэхдээ байгалийн хууль нь хатуу, шударга бус байдаг. Энэ нь аливаа зуны оршин суугч жилийн золгүй үйл явдлын үеэр тод илэрдэг. SNT түншлэлийн гишүүдийн уулзалтБайна. Өнөөдөр бид энэ талаар ярих болно.

Уулзалтын үеэр SNT-ийн удирдлагад тулгарч буй гол бэрхшээлүүд нь дараах байдалтай байна.

• Чуулга
• Санал тоолох
• Сүүдрийн удирдагчид

Эдгээр саадыг хэрхэн даван туулах вэ? Ямар тактик хэрэглэх вэ? Та манай зөвлөмжийг доороос авах болно.

SNT хуралдааны чуулга

Хурлын чуулганд хамрагдахгүй байх асуудал нь аливаа SNT-ийн хувьд хамгийн ноцтой асуудал юм. Энэ нь чадварлаг шийдвэр гаргах явцыг удаашруулж, процесс удааширсан тохиолдолд санхүүгийн дампуурал болон SNT бодит уналтад хүргэдэг.

"Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг, улс орны иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" хууль 04.15.1998 оны 66-FZ, Урлаг. 21-р зүйлийн 2-р зүйлийн 7-р зүйлд:

Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг эсвэл зуслангийн байшингийн ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан (эрх бүхий хүмүүсийн хурал) нь тухайн холбооны гишүүдийн тавин хувиас дээш хувь, эрх бүхий төлөөлөгчдийн тавин хувиас доошгүй хувь нь оролцсон тохиолдолд бүрэн эрхтэй.

SNT-ийн олон тооны гишүүдтэй янз бүрийн шалтгааны улмаас чуулга цуглуулах нь маш хэцүү байдаг нь тодорхой байна. Тиймээс энэ асуудлыг шийдэх арга бол ерөнхий хуралдааны чуулгыг хангах үүднээс SNT-ийн гишүүдийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг ашиглах явдал юм.

15/1998 оны 04-р сарын 15-ны өдрийн 66-ФЗ нь эрх бүхий хүмүүстэй ажиллахдаа харгалзан үзэх шаардлагатай шаардлагуудыг нарийвчлан тодорхойлсон байдаг (15/1998 оны ФЗ-66-ийн V бүлгийг, 20-р зүйлийн 2-р хэсгийг үзнэ үү). Хамгийн тохиромжтой түншлэл бол комиссаруудыг эргүүлэн татах журам, тэдгээрийг сонгосон түншлэлийн гишүүдийн хяналт, тэдгээрийн үйл ажиллагаа (санал хураалт, шийдвэр гаргах) зэрэг тусдаа "Комиссаруудын тухай журам" боловсруулах явдал юм. Энэ асуудлыг хууль дээдлэх замаар хялбархан шийддэг, жишээ нь. SNT-ийн аль нэг гишүүний зөвлөхийн санал бүхий комиссын ерөнхий хуралдаанд оролцох эрх. Тэд чинь. Хурлын шийдвэр гарахаас өмнө хэн ч ярих, санал гаргах, хэлэлцэх гэх мэт зүйлийг хориглодоггүй. хэлэлцэх асуудлын талаар.

Омбудсмэнийг сонгосон SNT-ийн гишүүд санал бодлоо илэрхийлэхгүй бол хүссэн үедээ түүний нэр дэвших эрхийг буцааж авах эрхтэй бөгөөд үүнийг дүрмийн дагуу тэмдэглэх ёстой. Энэ мөчийг урьдчилан харах боломжгүй юм, учир нь энэ шаардлага нь ижил 20 tbsp. "Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногооны цэцэрлэг, улсын иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" хууль. Дүрмийн нийтлэлд ДБЭТ-т эрх бүхий хүмүүсийн асуудлыг бие даасан дүрмийг бий болгохдоо ашиглахгүйгээр шийдвэрлэх боломжуудын нэгийг зааж өгсөн болно.

Хамгийн гол нь SNT-ийн хэдэн гишүүнийг нэг төлөөлөгчөөр төлөөлөхийг тодорхойлох явдал юм.

66-ФЗ-ийн хууль нь эдгээр хэм хэмжээг ямар ч байдлаар зохицуулдаггүй. Тиймээс энэ бүхэн нь SNT-ийн хэмжээ, дүрэмд заасан шийдвэрээс хамаарна. Жижиг SNT-ийн хувьд (100-150 гишүүн) - энэ нь 3-5 хүнд зөвшөөрөгдсөн, том SNT-ийн хувьд 1:10 харьцаатай байж болно.

66-ФЗ-ийн тухай хууль нь SNT-ийн гишүүдийн төлөөлөгчдийг ерөнхий хуралдаанаас гаргасан шийдвэрт оролцох, санал өгөхийг хориглодоггүй. Үүнтэй ижил хууль нь SNT-ийн нэг гишүүнийг итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр 2, 3, 4 ... хуралд оролцоогүй SNT гишүүдийг санал өгөхийг хориглодог. Тиймээс идэвхтнүүд болон засгийн газрын үүрэг бол ерөнхий хурлын ажилд оролцохыг хүсээгүй SNT гишүүдээс итгэмжлэл цуглуулах явдал юм.

Ингээд удирдах зөвлөл бүх бэлтгэл ажлаа дуусгасны дараа ерөнхий хурлын товыг товложээ. Тогтоосон цагт цэцэрлэгчид хуралд оролцов. Аливаа ердийн зөвлөл хурлыг бүртгэлийн журмаар эхэлдэг бөгөөд энэ үеэр чуулгууд цугларсан эсэх нь тодорхой болно.

Чуулга байдаг: ж.нь. Уулзалтад ирсэн SNT гишүүд, энэ нь түншлэлийн нийт дүнгийн 50-иас дээш хувийг эзэлж байна.

SNT-ийн цугларсан гишүүд хурал хийх эрхтэй бөгөөд түүнийг шийдэх эрхтэй. Өөрөөр хэлбэл, нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлаа хэлэлцэн шийдвэрлэж болно. Энэхүү шийдвэр нь SNT-ийн бүх гишүүд, хувь хүн цэцэрлэгчид (хэрэв энэ нь хамааралтай бол) хүчинтэй байх бөгөөд хүчин төгөлдөр байх бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжид харшлахгүй байх шийдвэрийг дагаж мөрдөнө. Холбооны хууль 04.15.98-ны өдрийн 66 дугаар зүйл, SNT-ийн дүрмүүд - энэ нь мөн 66-р хуулийн норм юм. -FZ.

Чуулга байхгүй: ж.нь. уулзалтад ирсэн SNT гишүүд, нөхөрлөлд хамрагдах боломжтой байгаа хүмүүсийн нийт дүнгийн 50% ба түүнээс бага.

Эндээс харахад SNT-ийн цугларсан гишүүд нэгдсэн хуралдаан хийх эрхгүй бөгөөд энэ нь шийдвэрээс өөр шийдвэр гаргах эрхгүй гэсэн үг юм: гэртээ харих.

Хуралдааны бүх шийдвэрийг нээлттэй санал хураалтаар хүлээн авах бөгөөд SNT гишүүд гишүүд гараараа санал хураах замаар санал хураалт явуулдаг. Энд гол асуудал хоёр цэгээс бүрдэнэ.

• sNT-ийн гишүүдийг гишүүн бус хүмүүсээс хэрхэн салгах вэ
• олон тооны оролцогчдын саналыг хэрхэн зөв, хурдан тоолох

Энэхүү асуудлыг шийдэх арга бол хурлын өмнө жагсаалтад бүртгүүлэх явцад SNT гишүүн бүрт өгдөг саналын хуудсыг хялбархан танилцуулж болох юм. Бүртгүүлэх явцад SNT гишүүн бүр гурван өнгийн картын багцыг хүлээн авна.

• улаан - эсрэг бичээстэй
• цагаан - цаана нь бичээстэй
• шар - бичээсээр түдгэлзсэн

Бүх зүйл тодорхой, ойлгомжтой байдаг. Хурлын дараа картуудыг хураан авна.

66-FZ хуульд. Урлагт. 21-р зүйлийн 2-р зүйлийн 7-т "... ийм нийгэмлэгийн гишүүн (өөрөөр хэлбэл SNT) гишүүн өөрийн биеэр эсвэл төлөөлөгчөөрөө дамжуулан санал өгөх эрхтэй. Түүний бүрэн эрхийг ийм холбооны дарга баталгаажуулсан итгэмжлэлээр боловсруулсан байх ёстой."

Нас барсан SNT гишүүн нь автоматаар гишүүнчлэлээс, улмаар санал авах эрхээсээ хасагдана. Энэ тохиолдолд Дүрэм нь өмчлөх эрхээ хасуулах нь SNT-д гишүүнчлэлээ автоматаар алдах үндэс суурь болдог хэм хэмжээг зохицуулах ёстой (18-р FZ-66 "Тариалан, хүнсний ногооны цэцэрлэг эсвэл улс орны ашгийн бус холбоонд гишүүнээр элсэх").

SNT-ийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд оролцох, санал өгөх эрх бүхий төлөөлөгчдөд өгсөн аливаа итгэмжлэлийг тухайн итгэмжлэлийг баталгаажуулах эрх бүхий этгээд гаргасан бол шүүх хүчинтэй гэж үзнэ. Хамгийн чухал зүйл бол итгэмжлэлийг SNT-ийн гишүүн гаргаж өгөх ёстой.

Итгэмжлэх бичгийг заавал бичсэн байх ёстой бөгөөд үүнийг SNT гишүүнээр элсээгүй хүмүүст олгоно. SNT-ийн нэг гишүүнээс SNT-ийн бусад гишүүнд итгэмжлэл олгосон тохиолдолд түр зуур зөвшөөрнө. Дараа нь тэр хуралд 2, бүр 3 саналыг төлөөлнө.

Хуралд хүрэлцэн ирсэн SNT гишүүдийн төлөөлөгчдийг бүртгэхдээ ийм итгэмжлэл гаргасан огноог нягтлан үзэх шаардлагатай бөгөөд үүний дагуу гаргасан, эсхүл хугацаа нь дууссан итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх шаардлагатай.

Сүүдрийн удирдагчид

Аливаа SNT дээр, дүрмээр бол одоо байгаа удирдлагад үргэлж эсэргүүцэлтэй байдаг. Энэ бол ардчиллын хэм хэмжээ. Энэ нь бүтээмжтэй бөгөөд түүний үйлдэл нь SNT-ийн бүх гишүүдийн ашиг сонирхолд нөхцөл байдлыг сайжруулахад чиглэгддэг бол сайн юм. Гэхдээ сөрөг талыг ихэнхдээ удирдагч нар удирддаг бөгөөд тэдний хувьд бүх цаг үеийн утга нь өөрсдийнх нь хувийн, нууц, санаатай, ашиг сонирхлын шинжтэй байсан.

Ухаангүй цэцэрлэгчдийг чадварлагаар удирдаж, олон нийтийн санаа бодлыг үймүүлдэг тул ийм идэвхтнүүд асуудлыг өөрсдийнхөө талд шийддэг бөгөөд энэ нь цэцэрлэгжүүлэгчдийн холбоодын тууштай, логик хөгжилд саад болж, зохион байгуулалт хийх, аливаа шинэчлэлийг хориглох, эсвэл бүр хаах болно. Тэд эрч хүчтэй, зоригтой, идэвхтэй байдаг, учир нь тэд хувийн сэдэлтэй байдаг бөгөөд энэ нь цэцэрлэгчдийн ихэнх хэсэгт байдаггүй.

Тэд өөрсдийн эрх ашгийг байнга, тууштай баримталдаг (эрх мэдлийг булаах хүртэл), цагаан нь хар, хар нь цагаан гэдэгт бусдыг итгүүлэхэд ихээхэн туршлагатай байдаг. Хэрэв уулзалт нь тэдэнд тааламжгүй бол тэд үүнийг амархан хойшлуулж, эсвэл бүрмөсөн тасалж, эцэс төгсгөлгүй, утгагүй сэтгэл хөдлөлийн хэлэлцүүлгийн хавтгайд шилжүүлэх боломжтой.

Яалтай вэ? Олонхийн сонирхлыг хэрхэн хадгалах, зорилгодоо хүрэх вэ?

Эхнийх нь. Ямар ч уулзалтын хувьд та урьдчилан бэлдэх хэрэгтэй. Санаж үзээрэй: бүтэлгүйтсэн бэлтгэл - бүтэлгүйтэл бэлтгэх. Та хэлэлцэх асуудлын талаар шийдвэр гаргаж, тайлан, баримт бичгийг бэлтгэхээс гадна уулзалтын тактик, түүний дүрмийг боловсруулах ёстой.

Ирэх хурлаар хэлэлцэгдэж батлагдах асуудлаар SNT гишүүдийн олон нийтийн санал бодлыг зөв бүрдүүлэх нь маш чухал юм. Үүний тулд эрх бүхий төлөөлөгчдөө дамжуулан тэдэнд мэдээлэх, хэлэлцэх асуудлын гол асуудлаар тайлбар хийх ажлыг хийх шаардлагатай байна. Тэднээс санал хүсэлтийг авч, шаардлагатай өөрчлөлтийг хий. Энэ тохиолдолд уулзалт дээр та гэнэтийн, чадварлаг чиглүүлсэн эсэргүүцэлтэй тулгарахгүй.

Хоёр дахь маш чухал цэг бол дэмжигчдийн идэвхитэй бүлгийн уулзалтад байгаа нь хор хөнөөлтэй идэвхтэй сүүдрийн удирдагчдыг саармагжуулах, чухал мөчид таныг дэмжихэд туслах явдал юм.

Хурлын дүрэм, журмын тухай асуудал нь маш чухал бөгөөд ингэснээр энэ нь хананы хоорондох тэмцэл биш, харин урьдчилан батлагдсан тодорхой дүрмийн дагуу явагдана. Энэ тохиолдолд та уулзалтын үеэр хор хөнөөлтэй сөрөг хүчинд захиргааны нөлөө үзүүлэх илүү олон сонголтуудтай болно.

Сайт дээр байрлуулсан зургийг томруулж харахын тулд тэдний багасгасан хувийг дарна уу.
  Сайтын дэд хэсгүүдийн нарийвчилсан агуулгатай танилцахын тулд та үндсэн цэсийг сонирхож буй зүйл дээр дарах хэрэгтэй.

2017 оны 7-р сарын 29-ний өдөр ОХУ-ын Ерөнхийлөгч "Иргэд өөрсдөө цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт хийх, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" холбооны шинэ хуульд гарын үсэг зурав.
  Татаж авах шинэ хуулийн үнэгүй линк (docx файлын формат):
  Хуулийн хүчин төгөлдөр болох өдөр 01.01.2019. Мөн энэ өдрөөс эхлэн 04.15.98-ны өдрийн Холбооны хууль-66 хүчин төгөлдөр болно.
  Хуулийн хэлэлцүүлэг энд нээлттэй байна.
  (тайлбар, санал, өөрчлөлтөд бүртгүүлэх шаардлагатай).

Тогтсон практикийг харгалзан Холбооны шинэ хуулийн талаархи санал бодлыг байнга нэмж, өөрчилдөг.

SNT-ийн ЕРӨНХИЙ СУРГУУЛЬ - БҮХ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ

SNT Pishchevik вэбсайт дээр ажиллаж байхдаа загасчны загасчлах шугамаас "сахал" нь танд хүүхдэд зугаатай санагдах мэт ийм зальтай, эргэлзээтэй асуултуудтай тулгарах хэрэгтэй. Иргэний нийгэмд хэн ч цэцэрлэгчдийн асуудлыг өрсөлдөх чадвартай шийдэж чадахгүй. Хуульчид ч биш, тухайн бүс нутгийн Цэцэрлэгчдийн холбооны төлөөлөгчид ч биш, Оросын цэцэрлэгчдийн холбооны төлөөлөгчид ч биш ... Эдгээр асуултууд бүгд эсвэл бараг бүгд холбоотой sNT дахь ерөнхий уулзалтууд   эсвэл SNT-ийн удирдах дээд байгууллага гэж нэрлэгддэг энэ арга хэмжээнээс үүдэн гаргасан шийдвэрийнхээ дагуу.

Өнөөдөр ерөнхий хуралдааны шийдвэрийг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд SNT-ийн гишүүд ашигладаг зарим нэр томъёог эргэн сануулъя: SNT-ийн гишүүдэд мэдэгдэх, хурал зохион байгуулах, чуулга хийх, зарлах эрх, хууль бус, нээлттэй эсвэл нууц санал хураалт, хүчин төгөлдөр бус, шийдвэр хүчин төгөлдөр бус байна, хурлын дарга, нарийн бичгийн дарга, протокол. Эдгээр үгсийг оруулаад олон хүн нэн даруй тодорхой бөгөөд хоёрдмол утгатай хариулт өгөхгүй байна. Бүх зүйлийг ОХУ-ын бусад бүх иргэдээс хараат бус холбоонд холбож, ямар нэгэн байдлаар эсвэл бусад байдлаар хийдэг гэж үндэслэн цэцэрлэгийн ашгийн бус түншлэлнь цэцэрлэгч бүртэй нягт уялдаатай бөгөөд ерөнхий уулзалтад гаргасан шийдвэрүүд юм. Намын ерөнхий хуралдаантай холбоотой асуудлаас зайлсхийх нь хамгийн мартагдашгүй алдаа юм.

07.29.17-ны өдрийн шинэ 217-ФЗ нь нэгдсэн хуралдаанаар шийдвэрийг зохион байгуулах, явуулах, шийдвэр гаргах, улмаар SNT-ийн гүйцэтгэх байгууллагуудын гаргасан шийдвэрийг бүх талаар хоёрдмол утгагүй, үнэн зөв гаргаж өгөх баримт бичиг болсонгүй. Олон дутагдалтай байгаа бөгөөд хуулийн хэм хэмжээ нь зарим асуултанд огт хариулт өгдөггүй. Энэ нь иргэдийг бусад зохицуулалтын эрх зүйн актын тусламжтайгаар асуудлын шийдлийг хайж олоход хүргэдэг.

Бүхэл бүтэн хэсгийн материалыг "Бичиг үсэггүй байдлыг арилгах" хуудсуудтай ижил төстэй байдлаар бүтээсэн бөгөөд цэцэрлэгч болон SNT-ийн ажилчдын нийт ажилчдын эрхийг хамгаалах асуудалд тэдгээрийг нэг бүрчлэн нэмж оруулсан болно. Та ерөнхий уулзалтуудтай холбоотой асуудлуудыг хуудасны зүүн доод буланд байгаа "Холбоо барих" товчийг эсвэл сайтын цэсэн дээрх төстэй товчлуураар дамжуулан шийдэж болно. Түүнчлэн, Калининград муж болон ОХУ-ын бусад бүс нутагт янз бүрийн SNT-ийн дадлага, уулзалтын сэдэвтэй холбоотой байдлаар, өөрөөр хэлбэл дараахь мэдээллийг агуулсан болно. Энэхүү мэдээллийг цэцэрлэгийн ашгийн бус түншлэлд ашиглах боломжтой.

Эцэст нь хэлэхэд SNT дэх ерөнхий уулзалтад зориулагдсан хуудсан дээрх мэдээлэл нь таны түншлэлийн хүрээнд уулзалт зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх практикт тохирохгүй байж болно. Таны SNT дээрх энэ эсвэл өөр асуудал өөрөөр шийдэгдсэн байх магадлалтай. Энэ нь сайтын мэдээлэл буруу, эсвэл эсрэгээр таны SNT-ийн практик харгис гэсэн үг биш юм. Бидний үүрэг бол ерөнхий хуралдаанд гарч буй бүх асуудлыг хуулийн дагуу шийдэх цорын ганц зөв шийдлийг олохыг хичээх явдал юм. Хэлэлцүүлгийг хасахгүй. "SNT гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан" гэсэн өгүүлэлд дараахь хуудсыг багтаасан болно.

2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 217-FZ хуулийг дагаж мөрдөөгүй
   ЕРӨНХИЙ СУРГАЛТЫН ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, ЗОХИОН БАЙГУУЛЛАГУУД
  ТӨЛӨВЛӨГӨӨГҮЙ ШИЙДВЭРИЙН ҮНДЭС

Хуудас 1. SNT гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан чуулганд хамрагдахгүй. Арга зам нь.

Ихэнхдээ олон жилийн турш SNT   явахгүй чуулга   төлөө ерөнхий уулзалт   түншлэлийн гишүүд. Эдгээр нь зүгээр нэг үг биш, бүр дүрэм биш юм. Энэ бол SNT-ийн арсенал дахь өнөөгийн байдлаар шийдэх боломжгүй байгаа баримт юм. "Тэгэхээр гарах арга зам алга уу?" гэсэн асуулт гарч ирнэ. Гэхдээ хариулт нь асуудалд гутранги ханддаг байсан ч гэсэн. Аль нь? Бид үүнийг доор хуудсан дээр дүн шинжилгээ хийх болно. Одоо өөр нэг энгийн асуултанд анхаарлаа хандуулцгаая. "Хэрэв чуулгын асуудал байхгүй бол ерөнхий хуралдаанаас гаргасан шийдвэрийг хэр хуульчилсан бэ? Ийм тохиолдолд шийдвэр хэрхэн гардаг вэ?"

Бүх зүйл бол энгийн, "хууль ёсны" зүйл юм. Удирдах зөвлөл зарлаж, зарчмын дагуу ард түмэнд мэдэгдэж байгаа: хэрхэн яаж гарахыг, мөн хуулийн дагуу биш, ... хурал зохион байгуулдаг. Хэн ирсэн, тэр шийдвэрээ гаргадаг. Хэрэв энэ шийдвэр хүн бүхэнд таалагдах юм бол SNT дахь дараагийн уулзалт хүртэл нам гүм, тайван байх болно. Цэцэрлэгчид түрээслүүлнэ хамгийн бага эсвэл хамгийн их мөнгө, самбар, нягтлан бодогч нар бага зэрэг хулгайлдаг. Бүх зүйл оёж, бүрхэгдсэн байдаг. Үг нь дэмий хоосон биш гэдгийг онцолсон байдаг. Энэ бол хулгайн цоорхой юм. Үүнийг хэн ч асуулт асуухгүй байгаатай холбон тайлбарлаж байна: тэдний оруулсан хувь нэмрийг хаана, ямар зорилгоор зарцуулдаг вэ? Хүн бүр тогтоосон урт хугацааны дагуу төлбөрөө хийдэг бөгөөд цэцэрлэгчдийн тодорхой хэсэг нь юу ч хандив өгдөггүй бөгөөд амар тайван амьдардаг. Асуулт: "Хуралдаанд чуулга байсан уу, хэн ч тоохгүй."

Гэхдээ! Банкны SNT дансанд хүлээн авсан мөнгийг дарга, нягтлан бодогчийн цалинд л зарцуулдаг. Том SNT дээр ийм ажилчид илүү байдаг. Гэхдээ тэдэнд хяналт бага байдаг. Нийтлэг өмчлөлд байгаа иргэдийн эд хөрөнгийг удирдах SNT-ийн санхүүгийн болон эдийн засгийн үйл ажиллагаа, эсвэл иргэдийн нийтлэг хэрэглээнд байдаг үл хөдлөх хөрөнгөө хадгалах SNT үйл ажиллагаа хаана байдаг вэ? Олон SNT-ийн үйл ажиллагааны энэ үндсэн талбар нь бүрэн байхгүй байна (017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 7-р зүйл "" ФЗ-217). Энэ нь ерөнхий хурлын чуулгатай ямар холбоотой вэ? Шууд. Хуулийн дагуу Урлагийн. 181.5. "Хурлын шийдвэрийн хүчин төгөлдөр бус байдал", Урлаг. Иргэний хуулийн 181.3 "" -нд зааснаар чуулгын хуралдаанд оролцсон бус хурлын шийдвэрийг шүүхийн шийдвэргүйгээр хүчин төгөлдөр бус гэж үзнэ. Эндээс үзэхэд удирдах зөвлөл, SNT-ийн дарга, гишүүд болон гишүүн бус хүмүүс SNT-д ямар нэгэн шимтгэл төлөхгүй байх бүрэн эрхтэй бөгөөд ийм төлбөрийг ерөнхий хурлын шийдвэрээр тогтоогоогүй бөгөөд шийдвэр нь өөрөө хууль бус бөгөөд гүйцэтгэх албагүй болно.

Гэсэн хэдий ч манай хонинд буцаж очно. "Нэг төрлийн уулзалт" болж өнгөрөхөд хүмүүс "нэг төрлийн шийдвэр" гаргахаар санал өгч, хүмүүс тараав. БОЛОН чуулгаөөдгүй байсан. Хэрэв өмнө нь SNT дээр дургүйцсэн хүмүүс уйлж байсан бол нийгэм хэд хэдэн байж болох дайтдаг бүлэгт хуваагдаж эхэлсэн бол одоо нэлээд өөрчлөгдсөн байна. Урлагийн хэм хэмжээг үл харгалзан. 181.5 ба Урлаг. 181.3 Иргэний хуулийн 9.1-р бүлэгт чөтгөрүүдийн бие даасан дарга нар хурлын шийдвэр нь хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнээс үл хамаарч байгаа боловч ийм шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд мөнгө цуглуулахыг хичээж байна. Энэ тохиолдолд шүүхэд давж заалдах хүсэлтийг тойрч гарах нь үр дүнгүй болно. Энэ зүйлийн үндэслэлээр болоогүй ерөнхий хурлын үл мэдэгдэх шийдвэрийг хэрэгжүүлэх талаар SNT зөвлөлийн үйл ажиллагааг хүлээн зөвшөөрөх хүсэлтийг шүүхэд гаргаж байна. Иргэний хуулийн 181.3, 181.5-д (чуулга байхгүй), хууль бус. Энэ нь шүүхэд амжилтанд хүрэхийн тулд чухал ач холбогдолтой юм. Тиймээс нэхэмжлэгч өөрөө болон шүүхийн шийдвэрийг Урлагийн 1-р хэсэгт үндэслэн шийдвэрийн хүчингүй болохыг нотлох үүргийг хүлээгээгүй болно. 181.3.Иргэний хуулийн “Хурлын шийдвэрийн хүчин төгөлдөр бус байдал” гэж үзэн, ТУЗ-ийн хууль бус үйлдэл нь түүний удирдах зөвлөлийн дарга, даргад бий болно.

Чухал: Ерөнхий хурлын хүчин төгөлдөр бус шийдвэрийг хэрэгжүүлэхээр удирдах зөвлөлийн (даргыг) төлөөлсөн SNT-ийн үйлдлийг хууль бус гэж үзэх тухай нэхэмжлэл.   Урлагийн шаардлагын дагуу иргэний хуулийн бүлгийн бүх гишүүдийг (цэцэрлэгжүүлэлтийн хүрээнд хувийн цэцэрлэг бүхий газар эзэмшиж буй SNT-ийн гишүүд ба гишүүн бус) өргөдөл гаргаж болно. 181.4 "Хурлын шийдвэрийг эсэргүүцэх", 5, 6-р хэсэг, учир нь ийм нэхэмжлэл нь өөрөө хурлын шийдвэрийг эсэргүүцэхтэй холбоогүй болно.

Олон тооны зөрчил, түүний дотор бусад зөрчилтэй тохиолдолд хурлын шийдвэрийг шүүх дээр үргэлж шүүмжилж болох боловч хэн ч шүүх дээр гүйхийг хүсдэггүй. Тэд биднийг шуугиулах дуртай. Иймээс цагдаа, прокурорын газар, өөрөө удирдах байгууллага, засаг дарга, бүс нутгийн цэцэрлэгчдийн эвлэлүүд, тэр байтугай Ерөнхийлөгч гэсэн гомдлууд эцэс төгсгөлгүй үргэлжилж байна. Эдгээр байгууллага, хүмүүсийн аль нь ч асуудлыг шийдэхгүй эсвэл шийдэхгүй. Олон SNT туршлага дээр батлагдсан. Сөрөг хүчинтэй иргэдэд хүрэх цорын ганц зүйл бол Удирдах зөвлөлийг Урлагийн тодорхойлсон зорилгын дагуу эд хөрөнгийг удирдах ердийн ашигтай ажилд саад болох явдал юм. 7 "Нөхөрлөл бий болгох, үйл ажиллагааны зорилго" 07.29.17-ийн FZ-217, хэрэв ийм ажил SNT-д байгаа бол.

Нөгөө талаар иргэд өөрсдөө SNT-ийн үйл ажиллагааг хуульд нийцүүлэн зөв стратеги сонгохын оронд салхин тээрэмтэй тэмцэх чиглэлээр ажилладаг. Энэ тэмцэл олон жилийн турш олон SNT-ууд дээр үргэлжилж байсан бөгөөд энэ тухай сайтын хуудсан дээр маш их зүйлийг бичсэн байсан. Дараагийн ерөнхий уулзалтын дараа түүх дахин давтагдана. Энэ тохиолдолд яаж байх вэ? Энэ асуудлыг шийдэх гарц болох "Ерөнхий хуралдааны хууль тогтоомж" хуудсан дээрх хариуг үзнэ үү.

Гэхдээ SNT-ийн хувьд өөр нэг арга бий. Ерөнхий хуралдааныг хууль ёсны дагуу явуулах талаар удирдах зөвлөлөөс гаргасан чуулга, түүний заалтад эргээд орцгооё. Урлагийг нэвтрүүлсэн комиссаруудын бүтэлгүйтсэн институцийг нэн даруй, буулт хийх шаардлагатай байна. 04.15.98-ийн 20 FZ-66 (2000 оны шинэ хувилбараар) Хуучин холбооны хууль цаашид хэрэгжихгүй байгаа боловч энэ шинэ институц харагдахгүй байна. Түүнийг хуулийн төслийн хэлэлцүүлгийн шатанд хасч, Эдийн засгийн хөгжлийн яамны судсанд стандартын дагуу ажиллав. Энэ бол хууль боловсруулагчид гаргасан хамгийн зөв шийдвэр юм. Хамгийн бодит хууль эрх зүйгүй байдлыг 500 гишүүнтэй SNT-д удирдах зөвлөл, 2 төлөөлөгч шийдвэр гаргадаг нөхцөл байдал гэж нэрлэж болно. Та сохор биш шүү дээ. Энэ нь хоёр төлөөлөгчийн тухай юм. Удирдах зөвлөлийн эрх бүхий гишүүдийн уулзалтад оролцох нь энэ SNT дээр бас ойлгомжгүй юм. Гэхдээ тэдэнд байгаа. 07.29.17-ны өдрийн 217-FZ шинэ, энэ хууль бус ажиллагаа зогсов. Одоо сонголтын талаархи k-th-ийн хамт SNT-ийн ерөнхий хурлын чуулгыг үргэлж хангах болно. Энэ сонголт бол SNT-ийн гишүүдийн бүрэн цагийн болон хагас цагийн хэлбэрээр явагдах ерөнхий хурал юм.

"SNT-ийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг гадна болон гадна байдлаар зохион байгуулах" гэсэн сайтын хуудсан дээр ийм хурлын шийдвэрийг бэлтгэх, зохион байгуулах, боловсруулах, дараа нь хэрэгжүүлэхтэй холбоотой бүхий л зүйлийг нарийвчлан судалж үзсэн болно. Ерөнхий уулзалт зохион байгуулах ийм хэлбэрийн дүр төрхтэй холбоотой товч түүхийг танилцуулж байна. Нэрлэсэн материалыг давтах утга алга. Тиймээс, энд бид зөвхөн чуулганыг хангах, энэ уулзалтын хэлбэртэй хэрхэн харилцах тухай асуудлыг авч үзэх болно.

Харамсалтай нь, уг хуулийн төсөл боловсруулагчид (энэ бол Эдийн засгийн хөгжлийн яам - бид үүнийг нүдээр мэддэг байх ёстой) тухайн зөвлөлийн хурлаар шийдвэр гаргах, эсхүл (ТУЗ-ийн алдаа гарсан тохиолдолд) ерөнхий хуралдааныг нэн даруй гадуур хэлбэрээр зохион байгуулах, хуралдуулах боломжийг урьдчилан харах зоригтой байсангүй. бүтэн цагийн. Одоогийн байдлаар урлагийн 21-23-р хэсэгт хууль ёсны хэсэг байдаг. 17 "Нөхөрлөлийн гишүүдийн ерөнхий хурлын чадамж" нь хоёр үе шаттай, эсвэл хүсвэл хоёр ерөнхий уулзалтыг багтаасан нь илүү зөв болно.

1. SNT-ийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг биечлэн зохион байгуулна.
2. SNT-ийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан (анхны хуралдаанд хууль ёсны шийдвэр гаргахад чуулга байхгүй байсан нөхцөлд явагдана).

Энэ захиалгыг давж гарах нь хууль зөрчих гэсэн үг юм. Тиймээс, ялангуяа томоохон SNT-д, цөөн хэдэн хүн байх болно гэдгийг албан ёсоор явуулсан ч гэсэн, бүтэн өдрийн турш SNT-ийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан шаардлагатай байна. Хуралдааны тэмдэглэлд аливаа шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй оролцогчдын хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй тооны талаархи мэдээллийг тэмдэглэсний дараа уулзалт зохион байгуулагдаагүй гэж тооцогдож, ижил хөтөлбөртэйгээр хоёр долоо хоног (магадгүй илүү) хойшлуулагдана. Хуулиар хурлыг хойшлуулах хатуу хугацааг тогтоогоогүй. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол хуралдааны тов, өдөр, тов, товыг зарлан мэдээлэх хугацаа юм. Ийм мэдэгдлийг хурлыг товлохоос 2-оос доошгүй хоногийн өмнө хатуу мэдэгдэнэ.

Өөр нэг мэдрэмж бий. Энэхүү хуралдааны хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад дараахь асуудлууд ороогүй бол ТЗХ-ны гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг шууд болон цагийн хэлбэрээр шууд, "урьдчилсан" хэлбэрээр зохион байгуулахгүйгээр шууд явуулахыг хуулиар зөвшөөрнө.

Ерөнхий хуралдааныг зохион байгуулах, биечлэн явуулахгүйгээр гадна хуралдааныг дараахь асуудлуудад багтаасан тохиолдолд хуралдуулах боломжгүй.
1. SNT-ийн дүрмийн өөрчлөлт.
2. Дарга, удирдах зөвлөл, шалгалтын комиссын даргыг сонгох, бүрэн эрхийг нь цуцлах.
3. Хуулийн этгээдийн өмчлөлд газар эзэмших.
4. Хуулийн этгээдийн нийтлэг өмч хөрөнгийг олж авах (бий болгох).
5. Хуулийн этгээдийн нийтийн өмчийг иргэн, хотын захиргаа эсвэл муж улсад шилжүүлэх.
6. Шинээр байгуулагдсан хашааны газруудыг иргэдийн хоорондох цэцэрлэгжүүлэлтийн хүрээнд хуваарилах.
7. SNT-ийн орлогын тайланг батлах.
8. Оруулсан шимтгэл, төлбөрийн хэмжээг тодорхойлох, SNT-ийн зорилтот шимтгэлийг зарцуулах журам, SNT-ийн гишүүн бус хүмүүсийн төлбөрийг тогтоох.
9. Төлбөр, төлбөрийг хийх ТЭЗҮ.
10. SNT-ийг дахин зохион байгуулах, арилгах.

Аливаа SNT дээр ерөнхий хуралдаан зохион байгуулах практик нь ганц ч хурлыг хэлэлцэх асуудлаас дор хаяж нэгийг нь хасч хасдаггүй болохыг харуулж байна. Энэ нь байгууллагыг зөвхөн цаг хугацаа төдийгүй байгууллагын санхүүжилтийг зарцуулахыг шаарддаг: эхлээд ерөнхий хуралдааныг биечлэн, дараа нь гадна уулзалтыг зохион байгуулдаг. Мэдээжийн хэрэг, биечлэн уулзах шийдвэр гаргах кворо байхгүй тохиолдолд энэ нь хийгддэг.

Энэ хуудсан дээр анхаарах ёстой өөр нэг асуулт байна. 2017 оны 07-р сарын 29-ний өдрийн 217-ФЗ-ээс 01.01.2019 оны 217-ФЗ хүчин төгөлдөр болохоос өмнө SNT гишүүдийн нэгдсэн хуралдаан гишүүдийн бүртгэлд бүртгэгдсэн нийт гишүүдийн дийлэнх олонхийн саналаар тогтоогдсон. Шинэ хуульд энэ шаардлага өөрчлөгдөөгүй. Гэхдээ нөгөө талаас, SNT-ийн гишүүн бус хүмүүсийн аливаа хурлын ажилд оролцож, тодорхой асуудлаар санал өгөх эрхийн тухай зальтай хэм хэмжээ гарч ирсэн. Бид харах:

5-р зүйл. Нөхөрлөлийн оролцоогүйгээр цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт хийх нутаг дэвсгэрийн хилийн дагуу байрлах газрын талбайд цэцэрлэгжүүлэлт хийх.

6. Энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд оролцох эрхтэй. Энэхүү Холбооны Хуулийн 17 дугаар зүйлийн 1-р хэсгийн 4-6, 21, 22-т заасан асуудлаар энэ зүйлийн 1-д заасан хүмүүс эдгээр асуудлаар түншлэлийн ерөнхий хуралдаанаар шийдвэр гаргах үед санал өгөх эрхтэй. Нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдааны хэлэлцэх асуудлын бусад асуудлаар энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хүмүүс нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанаас шийдвэр гаргах тохиолдолд санал хураалтад оролцохгүй.

07.29.17-ны өдрийн 217-ФЗ-ийн 5-р зүйлийн 1-т хэсэг нь нөхөрлөлд оролцоогүйгээр цэцэрлэгжүүлэлтийн хүрээнд хувийн газартаа цэцэрлэгжүүлэлт хийж байгаа иргэдийн талаар ярьж байна. 4 - 6, 21, 22-р зүйлийг дээрх хуудсан дээрээс харж болно. Мэдрэмжийг хялбар болгохын тулд тэдгээрийг онцлон тэмдэглэв.

Урлагийн хэм хэмжээнээс. 5 "Тариалан, цэцэрлэгжүүлэлт хийх нутаг дэвсгэрийн хилийн дагуу байрладаг газарт нөхөрлөлийн оролцоогүйгээр тариалалт, цэцэрлэгжүүлэлт хийх" ФЗ-217, дараахь 2 дүрмийг дагаж мөрдөнө.

Дүрэм 1: БЗХ-ны гишүүдийн нэгдсэн хуралдааныг чуулганаас өмнө бүртгүүлсэн ИТХ-ын гишүүдийн тоогоор тодорхойлно. Тэдний тоо нь байгууллагын гишүүдийн бүртгэлд бүртгэгдсэн SNT гишүүдийн нийт дүнгийн 50% -иас илүү байх ёстой.

Дүрэм 2: SNT-ийн гишүүн бус гишүүдэд санал өгөх эрх олгох асуудлаар ерөнхий хуралдаанаас гаргасан шийдвэрийг SNT-ийн гишүүдийн нэгэн адил хэрэгжүүлдэг (SNT гишүүдийн 2/3 саналын тэнцсэн олонхийн оролцоотой гэсэн үг). Энэ тохиолдолд хуралдаанд оролцсон иргэдийн нийт гишүүдийн 2/3-ийн олонхийн саналаар гишүүд болон SNT-ийн гишүүн биш гишүүд санал хураалт явуулсан тохиолдолд шийдвэрийг хүлээн авсан гэж үзнэ.

Жишээ нь: Ерөнхий хуралдаанаар "2019 оны түншлэлд оролцоогүйгээр" SNT ... "цэцэрлэгжүүлэлтийн хүрээнд цэцэрлэгжүүлсэн иргэдийн гишүүнчлэл, төлбөрийг батлах тухай" асуудлыг хэлэлцэж байна. Хуралд бүртгэлийн гишүүдийн 100 гишүүний 60 нь SNT гишүүн оролцож байна. Хэлэлцэх асуудлын талаар хэлэлцэх, шийдвэр гаргахад чуулгатай байдаг. Хуралд SNT-ийн гишүүн биш 70 хүн оролцож байна.

Шийдвэр гаргахад мэргэшсэн олонхийг тодорхойлохын тулд бид нэгтгэн дүгнэлт гаргана. Үүний тулд 87 хүн санал өгөх шаардлагатай. Энэ тоо нь уулзалтад оролцсон нийт оролцогчдын 2/3-ийг эзэлж байна. 130 хүнээс 130 / 3x2 \u003d 86.6. Тэд чинь. шаардлагатай тооны санал нь "For" 87 хүн.

Шийдвэрийг санал хуралдуулж байна. Саналыг тоолсны дараа санал хураалтын явцад гишүүд болон SNT бус гишүүдийн саналыг хэрхэн хуваарилж байсан нь огт ач холбогдолгүй юм. Хэрэв "For" -ын нийт саналын 87-г аваагүй бол шийдвэрийг хүлээн аваагүй гэж үзнэ. "Үлдсэн" гэж саналаа өгсөн иргэд шийдвэр гаргаагүй масштаб руу унаж байна. Энэ нь SNT-ийн гишүүд болон гишүүн бус хүмүүст хамаарна.

Энэ нь асуултыг төгсгөл болгож чадна ерөнхий хурлын чуулга   энэ сэдвийг хөндсөн хоёр дахь, хамгийн чухал хуудас болох хуудас: Ерөнхий хурлын чадамж. Энэ нийтлэлийг дахин хэлэлцэх болно, тэр ч байтугай чуулганаа үл харгалзан SNT-д авсан шийдвэрүүд, ерөнхийдөө SNT-ийн үйл ажиллагаатай холбоотойгоор байр сууриа зөв тодорхойлох боломжийг олгодог олон тооны нюансууд байдаг.

Жил бүрийн хурал   цэцэрлэгжүүлэлт, эсвэл улс орны холбооны гишүүд - хариуцлагатай асуудал. Цэцэрлэгчдэд тайлагнах, зардлын тооцоо, бусад тулгамдсан асуудлыг хэлэлцэх шаардлагатай.

Сайтар бэлдэж байна
(сэтгүүлээс "Хувийн өрх" № 32008 оны 3-р сар)

Цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуны зуслангийн байшингийн холбооны гишүүдийн жилийн хурал нь хариуцлагатай асуудал юм. Цэцэрлэгчдэд тайлагнах, зардлын тооцоо, бусад тулгамдсан асуудлыг хэлэлцэх шаардлагатай.

Харамсалтай нь, олон цэцэрлэгчид хуралд оролцдоггүй, "ярилцах" цагийг өнгөрөөхийг хүсэхгүй байгаа нь тэдний нутагт нэмэлт цэцэрлэг ухах нь дээр гэж боддог. Маш их алдаатай байр суурь! Эцэст нь уулзалтаар түншлэлээс хичнээн их хэмжээний мөнгө зарцуулах, ямар зорилгоор, ямар гэрээ, хэнтэй, ямар нөхцөлөөр байгуулахыг эцэслэн шийдэх нь зүйтэй. Эцэст нь уулзалтад SNT эсвэл DNT-ийн удирдах байгууллагуудыг сонгов. Ирэх онд тэдний хувь заяаг хариуцах зөвлөл байгуулагдах болно. Байна.

Дүрмээр бол ерөнхий хурлыг холбооны "идэвхтнүүд" хийдэг. Энэ байдалд олон хүмүүс сэтгэл хангалуун байгаа. Гэхдээ дэмий хоосон. Энгийн хайхрамжгүй байдлаас болж зарим цэцэрлэгчид, зуны оршин суугчид өөрсдөө мэдэлгүйгээр газраа сайн дураараа хувааж авсан тохиолдол олон байгааг бид мэднэ. Ихэнх цэцэрлэгчид байхгүй тохиолдолд зарим бүлгүүд хуурамч хурал зарлаж (эсвэл "хог" уулзалт гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь "сонирхогчдын" бүлэгт илт ач холбогдолтой шийдвэр гаргасан байдаг) эцэстээ SNT-ийг устгахад хүргэсэн. Цэцэрлэгчдийн хувьд таагүй нөхцөл байдлыг "дахин шилжүүлэх" талаар хуульчдын гайхалтай хүчин чармайлтыг шаардсан.

Ерөнхий хуралдаанд хэн оролцох боломжтой вэ? "Цэцэрлэгжүүлэлт, хүнсний ногоо тариалах, зуны байшин ашгийн бус иргэдийн ашгийн холбооны тухай" холбооны 1993 оны 15-р сарын 4-ний өдрийн 66-FZ хуульд заасны дагуу уг хуралд өмнө нь нэгдсэн хуралдаанаас батлагдсан гишүүнчлэлийн гишүүд оролцож болно. Удирдах зөвлөл нь холбооны гишүүдийн жагсаалтыг, тэдгээрийн паспортын өгөгдөл, холбоо барих утасны дугаарыг багтаасан байх ёстой. Энэ жагсаалтыг дор хаяж зургаан сард нэг удаа шинэчлэх шаардлагатай.

Ерөнхий хуралдааныг зарлан хуралдуулахтай холбоотой бүх асуудлыг дээрх хуулийн 21 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт тусгасан болно. Ерөнхий хурал жилд дор хаяж нэг удаа болдог - энэ бол үндсэн дүрэм юм. Хэрэв үүнийг хүндэтгэхгүй бол холбоодын "үхэл" -ийг жинхэнэ утгаар нь хүлээн зөвшөөрч болно. Жилд дор хаяж нэг удаа, ихэвчлэн улирлын эхэнд ерөнхий хуралдааныг зохион байгуулах ёстой бөгөөд энэ нь дараагийн, жил бүр, эсвэл хуульд заасны дагуу тайлан-сонгууль юм. Хурлын хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад тусгагдсан, хэлэлцэх ёстой асуудлуудын жагсаалт бий. Тухайлбал, удирдах зөвлөл, аудитын хорооноос өнгөрсөн нэг жилийн хугацаанд хийсэн ажлын талаар тайлагнах шаардлагатай байна.

Одоогийн тулгамдсан асуудлуудыг хэлэлцэхийн тулд ээлжит бус ээлжит бус чуулганыг зарлан хуралдуулдаг.

Ерөнхий хурлыг хэний санаачилгаар зохион байгуулж байгаа вэ? Хуулиар ерөнхий хуралдааныг хуралдуулах эрхтэй хүмүүсийн тойргийг хатуу зохицуулдаг. Энэ бол удирдах зөвлөл, хянан шалгах хороо, орон нутгийн засаг захиргаа юм. Холбооны гишүүд болох нийт гишүүдийн 20-иос доошгүй хувийг бүрдүүлдэг санаачлага бүхий бүлэг. Гэхдээ ямар ч тохиолдолд ерөнхий хурлыг зохион байгуулах нь холбооны удирдах зөвлөлийн гүйцэтгэх үүрэг юм.

Санаачлагч бүлгийн талаархи хэдэн үг: энэ нь ээлжит бус хурлынхаа саналыг бүрдүүлж, удирдах зөвлөлд хүргүүлнэ. Энэ мөчөөс эхлэн удирдах зөвлөлөөс 7 хоногийн дотор ерөнхий хуралдааныг товлох эсвэл татгалзсан хариугаа бичгээр өгөх шаардлагатай. Түүнээс гадна, татгалзах үндэслэлийг зөвхөн ганц зүйлийг зөвшөөрдөг: санал илгээх журмыг дагаж мөрдөөгүй. Энэ нь процедурыг дагаж мөрдвөл удирдах зөвлөл өргөдлийг хүлээн авснаас хойш гучин хоногийн дараа хурлыг зохион байгуулах ёстой гэсэн үг юм (Холбооны хуулийн 66-FZ дугаар зүйлийн 21-р зүйлийн 2-р зүйл).

Жил бүрийн тайлан, сонгуулийн ерөнхий хурлын тухайд бол түүнийг удирдах шийдвэрийг ТУЗ-ийн хурлаар гаргасны дараа уг арга хэмжээг шийдвэр гарснаас хойш 30-аас доошгүй хоногийн дараа зохион байгуулах ёстой.

Хурал болохоос хоёр долоо хоногийн өмнө удирдах зөвлөл нь холбооны бүх гишүүдэд мэдэгдэх үүрэгтэй: уулзалт болох тухай захидал илгээх эсвэл SNT мэдээллийн санд байрлах товхимол. Түүгээр ч барахгүй уулзалтын огноо, цаг хугацааг зааж өгөөд зогсохгүй иргэдийг хэлэлцэх асуудлын талаар урьдчилан танилцуулах болно.

Тэгэхээр ерөнхий хуралдаанд бэлдэхэд юуг анхаарах хэрэгтэй вэ?

Хурлыг бэлтгэж, явуулах байнгын комисс байгуулахыг зөвлөж байна. Үүнд чадварлаг, хариуцлагатай хүмүүс хамрагдах ёстой. Дашрамд хэлэхэд жинхэнэ хүчээр олгогдсон ийм комисс нь "зуны дайн" -ыг тэсвэрлэх чадвартай болно.

Бид ийм комиссын ажлын дотоод журмыг боловсруулж, түүний бүрэн эрхийг тодорхойлох шаардлагатай болно. Сануулахад: ийм комисс нь удирдах байгууллага байж чадахгүй, үүнд ерөнхий хурал, зөвлөл, дарга байдаг (Холбооны хуулийн №66-FZ-ийн 20-р зүйл).

Уулзалт бол ихээхэн үнэтэй ажил гэдгийг мэддэг. Тиймээс нэгдсэн хуралдааны төсвийг урьдчилан батлах шаардлагатай байна. Үүнд цаас, албан тасалгааны хангамж, түрээслэх байрны зардал (хэрэв уулзалт зохион байгуулагдах юм бол өвөл, хотод) гэх мэт зардлыг тооцож үзье (холбооны хуулийн 21-р зүйл). Нэгдүгээрт, төлөвлөсөн зардлыг орлогын тооцоонд оруулаад дараа нь ерөнхий хурлаар батална.

Мэдээллийн самбар нь комиссын одоогийн үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг байнга агуулсан байх ёстой. Дашрамд хэлэхэд энэ дүрэм нь бусад удирдах байгууллагуудад хамаарна. Хамгийн гол нь комиссын ажлыг гүйцэтгэх засаглалын байгууллагын удирдах ажилтнууд - удирдах зөвлөл, дарга нараас тусад нь явуулах ёсгүй бөгөөд хуралдааныг зохион байгуулахад шууд оролцдог байх ёстой. Ерөнхий хуралдааныг бэлтгэх, зохион байгуулах арга хэмжээний хуваарийг гаргахыг танд зөвлөж байна.

Энэ уулзалтад тохирох цаг хугацааг тодорхойлох нь чухал, хэрэв хүн болгонд биш бол холбооны ихэнх гишүүдийн хувьд чухал юм. Миний практик дээр, нэг SNT дээр, "түрэмгийлэгч зуны оршин суугчид" бүлэг Даваа гаригт тусгайлан уулзалт зохион байгуулж, "хог" уулзалт зохион байгуулах боломжийг олгосон бөгөөд уулзалтад хүрэлцэн ирээгүй олон цэцэрлэгчийн гарын үсгийг хуурамчаар үйлдэж, чуулгатай боллоо.

Тиймээс түншлэлийн ихэнх гишүүд амралтын өдрүүдэд сайтууд руу явдаг тул уулзалтыг бямба гаригт хийх нь зүйтэй. Ням гарагт уулзалт зохион байгуулах нь тийм ч практик биш юм. Ихэнх хүмүүс замын түгжрэлээс зайлсхийхийн тулд эртнээс хотод цуглаж эхэлдэг.