Ի՞նչ են պետական ​​գնումները և ինչպես մասնակցել դրան: Ինչպես գումար աշխատել պետական ​​գնումների վրա. քայլ առ քայլ հրահանգներ Օգնել փոքր բիզնեսին մասնակցել մրցույթներին

Պետական ​​գնումներ՝ մենք սկսում ենք և հաղթում

Ծանո՞թ եք «Նորին կայսերական մեծության արքունիք մատակարարող» արտահայտությունը։ Այս տիտղոսը տրվել է այն վաճառականներին, ովքեր մշտապես ապրանքներ են մատակարարել կայսերական կարիքների համար։ Բակի մատակարար լինելը շատ պատվաբեր էր, նման կարգավիճակն ինքնին խոսեց և ծառայեց որպես ապրանքների և ծառայությունների լավագույն երաշխիք և գովազդ։

Բակերի մատակարարի կոչում ստանալը շատ դժվար էր. Պարզապես նրա դեմ միջնորդություն ներկայացնելու համար վաճառականը ստիպված է եղել 10 տարի «համեմատաբար ցածր գներով» ապրանքներ կամ սեփական արտադրության գործեր մատակարարել դատարան, սպառողներից բողոք չունենալ և մասնակցել արդյունաբերական ցուցահանդեսներին։ 19-րդ դարի վերջում կային ընդամենը մոտ 40 դատական ​​մատակարարներ, որոնց թվում կային ոչ միայն ռուս վաճառականներ, այլև օտարերկրացիներ։

Կառավարության կարիքների համար մատակարարումների այսօրվա դիմորդների համար շատ ավելի հեշտ է, թեև, իհարկե, նրանք պետք է շատ ջանք գործադրեն նման պատվեր ստանալու համար։ Բայց, այնուամենայնիվ, ցանկացած գործարար հնարավորություն ունի պետական ​​պատվեր ստանալու։

Պատրաստվու՞մ եք մասնակցել պետական ​​գնումներին։ Բացեք ընթացիկ հաշիվ հուսալի բանկում: Շատ բանկեր առաջարկում են բարենպաստ պայմաններ ընթացիկ հաշիվ բացելու և վարելու համար։ Առաջարկները կարող եք դիտել այստեղ։

Ի՞նչ են պետական ​​գնումները:

Պետական ​​գնումներկոմունալ կամ պետական ​​կարիքների համար ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման կամ ծառայությունների մատուցման պատվերների տեղադրման համակարգ է: Պետական ​​գնումները մտցվել են 2005 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 94-FZ օրենքով, որն ուժը կորցրած է ճանաչվել 2014 թվականի հունվարի 1-ից:

Ներկայումս պետական ​​գնումների ընթացակարգը կարգավորվում է 04/05/2013թ. «Պետական ​​և համայնքային կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» թիվ 44-FZ օրենքով, սակայն որոշ էլեկտրոնային առևտրային հարթակներում դեռևս կան հղումներ թիվ 94-FZ օրենքին: Նման պայմանագրային համակարգը ենթադրում է ապրանքների և ծառայությունների մատակարարների մրցակցային ընտրություն, որը թույլ է տալիս պետությանը «ատկատների» համակարգի միջոցով ձեռք բերել մատակարարումների համար առավել բարենպաստ պայմաններ և նվազեցնել կոռուպցիան պետական ​​գնումներում, թեև, իհարկե, դեռ վաղ է: խոսել այս ոլորտում դրա ամբողջական վերացման մասին։

Պետական ​​կամ մունիցիպալ պատվերների շրջանակը շատ լայն է, դրանց թվում կան շատ փոքրեր, որոնք չեն գերազանցում 1 միլիոն ռուբլին: Սա հնարավորություն է տալիս ոչ միայն խոշոր մատակարարներին, այլ նաև փոքր բիզնեսին, այդ թվում՝ անհատ ձեռնարկատերերին, մասնակցել պետական ​​գնումներին: Մատակարարների համար, ովքեր նաև սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններ են, կա հատուկ քվոտա. հաճախորդներից պահանջվում է նրանցից կատարել պետական ​​գնումների ընդհանուր տարեկան ծավալի առնվազն 15%-ը (Թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդված): Պաշտոնական կայքերում պետական ​​և մունիցիպալ հաճախորդների թիվը գերազանցում է 250 հազարը, ամեն օր հայտարարվում են հարյուրավոր նոր պատվերներ։

Որտե՞ղ են իրականացվում պետական ​​գնումները.

Ենթադրենք, դուք շինարարական աշխատանքներ եք կատարում, 01.04.2019թ. դրությամբ այս պաշտոնի համար բացվել է 1581 մրցույթ։

Սեղմելով գովազդներից մեկի վրա՝ կարող եք գնալ բուն աճուրդի էջ, որը պարունակում է ամբողջական տեղեկատվություն դրա անցկացման մասին:

44-FZ-ի համաձայն գնումների մեթոդներ

Սույն օրենքի 24-րդ հոդվածը տալիս է « մատակարարին որոշելու ուղիները», այսինքն՝ ինչպես կարող են տեղի ունենալ պետական ​​գնումները։ Այս մեթոդները բաժանվում են մրցակցային և ոչ մրցակցային: Ոչ մրցակցային մեթոդները ներառում են գնումներ մեկ մատակարարից (կապալառուից, կատարողից), մինչդեռ մրցակցային մեթոդներն ունեն հետևյալ դասակարգումը.

Պետական ​​գնումների բաց մեթոդներով դրանց մասին տեղեկատվությունը հաճախորդի կողմից հաղորդվում է անսահմանափակ թվով մարդկանց, և գնումների մասնակիցներին դրվում են միասնական պահանջներ: Մատակարարի նույնականացման փակ մեթոդները մրցույթին կամ աճուրդին մասնակցելու հրավերներ են ուղարկում հաճախորդների պահանջները բավարարող մարդկանց սահմանափակ շրջանակին:

Փակ մեթոդները կիրառվում են հետևյալ դեպքերում.

• Պետական ​​գնումների մասին տեղեկատվությունը պետական ​​գաղտնիք է.
• պայմանագիր է կնքվում պետական ​​հիմնադրամի արժեքների, թանգարանային և թանգարանային հավաքածուների և պատմական, գեղարվեստական ​​կամ մշակութային կարևոր նշանակություն ունեցող այլ իրերի ապահովագրության, փոխադրման և պահպանության ծառայությունների համար.
• կնքվում է պայմանագիր մաքրման ծառայությունների և վարորդների սպասարկման համար՝ դատավորների և կարգադրիչների գործունեությանն աջակցելու համար։

Այսօր 44-FZ-ի շրջանակներում պետական ​​գնումներ իրականացնելու ամենատարածված մեթոդներն են էլեկտրոնային աճուրդը, բաց մրցույթը և գնումները մեկ մատակարարից: Որպես օրինակ, եկեք նայենք, թե ինչպես է աշխատում էլեկտրոնային աճուրդը:

Էլեկտրոնային աճուրդի փուլերը

1. Ստացեք էլեկտրոնային ստորագրություն

Աճուրդին մասնակցելու պարտադիր պայման է էլեկտրոնային ստորագրության առկայությունը։ Այն պետք է ձեռք բերել հավատարմագրված հավաստագրման կենտրոնից, այս մասին ավելին կարդացեք հոդվածում:

2. Մասնակիցների հավատարմագրում

Էլեկտրոնային առևտրին մասնակցելու համար մասնակիցը պետք է հավատարմագրված լինի կայքում: Սկանավորված փաստաթղթերը պետք է կցվեն հավատարմագրման դիմումին:

Իրավաբանական անձանց համար սա հետևյալն է.

• քաղվածք իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​ռեգիստրից և բաղկացուցիչ փաստաթղթերի պատճենները.
• Ղեկավարի լիազորությունները հաստատող փաստաթղթերի պատճենները.
• մասնակցի անունից կայքում գործողություններ իրականացնելու լիազորագիր.
• որոշում էլեկտրոնային աճուրդի արդյունքներով գործարքների հաստատման կամ կատարման մասին՝ նշելով նման գործարքի առավելագույն գումարը:

Անհատ ձեռնարկատերերը ներկայացնում են անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ​​ռեգիստրի քաղվածքի պատճենը և անձը հաստատող փաստաթղթերի պատճենը:

3.Տրամադրել մասնակցության հայտ

Հայտի ապահովումը աճուրդին մասնակցելու պարտադիր պայման է: Սա, ըստ էության, ավանդ է պայմանագրի գումարի 0,5%-ից մինչև 5%-ի չափով, որն արգելափակված է մասնակցի անձնական հաշվի վրա: Հավելվածի ապահովումը հնարավոր է նաև ձևով, և որոշ կայքեր առաջարկում են վարկեր այդ նպատակների համար։

Արգելափակումը հանվում է, այսինքն՝ ավանդի գումարը վերադարձվում է, եթե՝

• հայտը մասնակցի կողմից հետ է կանչվել մինչև հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետը.
• քննարկման արդյունքներով դիմումը մերժվել է.
• Հայտի երկրորդ մասը անհամապատասխան է ճանաչվել.
• մասնակցի հետ նրա դիմումի հիման վրա կնքվել է պայմանագիր։

Ավանդի գումարը չի վերադարձվի, եթե հաղթող ճանաչված մասնակիցը խուսափի պայմանագիրը կնքելուց կամ եթե հայտի երկրորդ մասը մեկ եռամսյակի ընթացքում 3-րդ անգամ հայտնաբերվի, որ չի համապատասխանում:

4.Դիմել մասնակցության համար

Դիմումը ներկայացվում է կայքում հատուկ ինտերֆեյսի միջոցով: Դիմումը բաղկացած է երկու մասից. Դիմումի առաջին մասը ներառում է միայն մասնակցի համաձայնությունը և տեղեկատվություն առաքման համար առաջարկվող ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների մասին: Անանունությունն ապահովելու համար առաջին մասում տվյալներ չկան մասնակցի անվան մասին։

Դիմումի երկրորդ մասը ներառում է.

• TIN-ը և կազմակերպության անվանումը կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ լրիվ անվանումը՝ նշելով անձնագրի տվյալները.
• փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են աճուրդի մասնակցի համապատասխանությունը թիվ 44-FZ օրենքի 31-րդ հոդվածի պահանջներին (մասնակիցը չպետք է ունենա հարկերի և տուրքերի գծով պարտքեր, տնտեսական հանցագործությունների համար դատվածություններ, գնումների մասնակցի և հաճախորդի շահերի բախում և այլն): ;
• ապրանքների, աշխատանքի կամ ծառայությունների համապատասխանությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված պահանջներին հաստատող փաստաթղթերի պատճենները.
• որոշում կայացնել խոշոր գործարքը հաստատելու կամ ավարտելու մասին.
• աճուրդի մասնակցի նպաստ ստանալու իրավունքը հաստատող փաստաթղթեր (քրեական համակարգի հիմնարկների և հաշմանդամների կազմակերպությունների համար).
• մասնակցի փոքր բիզնեսին կամ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններին պատկանելու մասին հայտարարություն.

Էլեկտրոնային առևտրային հարթակի օպերատորը հաճախորդին է փոխանցում հայտերի առաջին մասերը, որոնք նա պետք է քննարկի և ընդունի առևտուրը, կամ հակառակը՝ մերժի։ Մուտքը կարող է մերժվել աճուրդի փաստաթղթերով պահանջվող ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության մասին ոչ հավաստի տեղեկատվության կամ ընդհանրապես դրա բացակայության պատճառով:

5. Մասնակցություն էլեկտրոնային առևտրին

Նշանակված ժամին մասնակիցը մուտքագրում է իր անձնական հաշիվը կայքում և ներկայացնում իր գնային առաջարկները։ Աճուրդը տեղի է ունենում երկու փուլով.

1. Մրցույթի փուլ (առաջնային ժամանակ): Մասնակիցների առաջարկները ներկայացվում են աճուրդի փուլի շրջանակներում (պայմանագրի սկզբնական առավելագույն գնի 0.5%-5%), ինչպես նաև՝ անկախ «աճուրդի քայլից»՝ որոշակի պահանջների պահպանմամբ: Առաջարկների ընդունման ժամկետը աճուրդի մեկնարկից 10 րոպե է, ինչպես նաև պայմանագրի գնի վերջին առաջարկն ստանալուց 10 րոպե հետո:
2. Մրցույթի փակման փուլ. Այս փուլում գնային առաջարկներ կարող են ներկայացնել աճուրդի բոլոր մասնակիցները, բացառությամբ նրանց, ովքեր առաջարկել են լավագույն գինը կամ նույն գինը սակարկությունների փուլում:

6. Աճուրդի հաղթողի հետ պայմանագրի կնքում

Հաղթողը հաճախորդից ստանում է պայմանագրի նախագիծ, որը պետք է վերանայվի և ստորագրվի նրա էլեկտրոնային ստորագրությամբ կամ ուղարկվի տարաձայնությունների արձանագրություն (եթե պայմանագրի նախագծում հայտնաբերվել են սխալներ կամ անհամապատասխանություններ աճուրդի փաստաթղթերի և օրենսդրության պահանջներին): Եթե ​​կանոնակարգված ժամկետում (ոչ ավելի, քան 13 օր) պայմանագիրը չի կնքվել կամ չի ուղարկվել տարաձայնությունների արձանագրություն, ապա հաճախորդին ավտոմատ կերպով ծանուցվում է պայմանագրի կնքումից մասնակցի խուսափելու մասին: Այս դեպքում ապահովման հայտի գումարն աճուրդի մասնակցին չի վերադարձվում:

Որտե՞ղ կարող եմ վերապատրաստվել պետական ​​գնումների ընթացակարգերի վերաբերյալ:

Թիվ 44-FZ օրենքը ոչ միայն ծավալուն է (մոտ 180 էջ Word ֆորմատով), այլև դժվար է հասկանալ, ուստի պետական ​​գնումների ընթացակարգին ինքնուրույն տիրապետելը խնդրահարույց է։ Վերևում արդեն ասացինք, որ կառավարական հարթակներում տեղեկատվությունը հրապարակվում է քայլ առ քայլ հրահանգների տեսքով։ Դուք կարող եք լիարժեք վերապատրաստում անցնել, բայց որոշակի գումարի դիմաց, հատուկ Sberbank-AST-ում:

Բացի այդ, Մոսկվայում ստեղծվել է Միասնական պետական ​​պատվերի կենտրոն, որի շրջանակներում փոքր և միջին բիզնեսի ներկայացուցիչները կարող են ստանալ անվճար տեղեկատվական աջակցություն, որը ներառում է.

• սեմինարներ, կլոր սեղաններ, ֆորումներ, դեմ առ դեմ, նամակագրություն և առցանց խորհրդատվություններ;
• ուսումնական նյութերի, հուշագրերի, հրահանգների հավաքածու:

Եթե ​​մեր հոդվածն օգնեց ձեզ հասկանալ պետական ​​գնումների ընթացակարգը, խնդրում ենք կիսվել այն ձեր ընկերների հետ, թող դա նույնպես օգնի նրանց: Մենք շատ գոհ կլինենք:

Սա կառավարության կողմից ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների գնումն է:

Պետական ​​գնումները ապրանքների և ծառայությունների նույն շուկան է՝ մեկ նախազգուշացումով. գնորդներն են պետական, մարզային և քաղաքային ձեռնարկություններն ու կազմակերպությունները: Նրանց անհրաժեշտ են նաև սովորական թղթի սեղմիչներ և մատիտներ, բժշկական պարագաներ, գրասենյակային կահույք կամ սեփական կայք։ Նրանք պետք է պահպանեն և վերականգնեն շենքերը, հեռացնեն աղբը և տեղադրեն ինտերնետ և հեռախոսակապ։

Պարզ ասած՝ պետական ​​գնումներ կան ամեն ոլորտում և բոլոր մարզերում։ Դրանք բիզնեսի համար հետաքրքիր են, քանի որ պետությունը լավ գործընկեր է։ Մատակարարը կարող է լինել իրավաբանական անձ, անհատ ձեռնարկատեր կամ ֆիզիկական անձ: Պետական ​​գնումների համար գումարը ներառված է բյուջեում, այնպես որ դուք երաշխավորված եք վճարել առաքված ապրանքների կամ մատուցված ծառայության համար:

Ինչու՞ մասնակցել պետական ​​գնումներին:

Սա լավ շուկա է։

Պետական ​​կազմակերպությունները մեր տնտեսության զգալի մասն են։ FAS-ի տվյալներով՝ պետության մասնաբաժինը Ռուսաստանի ՀՆԱ-ում 10 տարվա ընթացքում կրկնապատկվել է։ 2005 թվականին այն կազմել է 35%, իսկ 2015 թվականին՝ 70%։

Բացի այդ, այն բարձրացնում է ձեր ընկերության նկատմամբ վստահության մակարդակը և լավ է ազդում ձեր հեղինակության վրա: Հետեւաբար, չպետք է անտեսել տնտեսության նման նշանակալի շերտը։

Պետական ​​գնումներից ոչինչ չեմ հասկանում. Ինչպե՞ս մասնակցել դրանց:

Պետական ​​գնումները լինում են տարբեր ծավալներով։ Եթե ​​գնումների արժեքը կազմում է ավելի քան 100 հազար ռուբլի, ապա դրանց մասին տեղեկատվությունը տեղադրվում է zakupki.gov.ru կայքում: Փնտրեք համապատասխան մրցույթ, ներկայացրեք հայտ և մասնակցեք էլեկտրոնային աճուրդին։ Սա հեշտ գործընթաց չէ, բայց եթե ցանկանում եք մրցակցել շուկայի զգալի մասի համար, ապա արժե պարզել այն: Գլխավորը համբերատար լինելն է։

Պետական ​​գնումներին մասնակցելու ավելի հեշտ տարբերակ կա՝ առանց մրցույթների ու աճուրդների։ Մասնակցության պարզեցված ընթացակարգի և պայմանագրային փոքր գումարների պատճառով այն հետաքրքրում է փոքր և միջին բիզնեսին: Այն կարծես այսպիսին է՝ դուք առաջարկում եք ձեր ապրանքը կամ ծառայությունը պետական ​​գործակալությանը, և նա ընտրում է մատակարար և կնքում պայմանագիր:

Գնման այս տարբերակը հնարավոր է, եթե դրանց արժեքը չի գերազանցում 100 հազար ռուբլին (կամ 400 հազար ռուբլին, եթե գնումը կատարվում է կրթական կազմակերպությունների կամ մշակութային հաստատությունների կողմից. կենդանաբանական այգիներ, պլանետարիումներ, հանգստի այգիներ, թատրոններ, ֆիլհարմոնիկ հասարակություններ, գրադարաններ և այլն): Նման գնումները կոչվում են փոքր ծավալի գնումներ։

Ինչպե՞ս մասնակցել փոքր ծավալի գնումներին:

Փաստն այն է, որ, համաձայն թիվ 44-FZ-ի, որը կարգավորում է պետական ​​գնումները, փոքրածավալ գնումների մասին տեղեկատվությունը ոչ մի տեղ պետք չէ հրապարակել: Ենթադրվում է, որ դրանք աննշան են, և նման գումարների համար աճուրդների անցկացումը տեղին չէ։ Հետևաբար, պետական ​​հաճախորդները սովորաբար ապրանքներ են փնտրում առանց մրցակցության (հաճախ ընտրելով ոչ առավել շահավետ առաջարկը և անարդյունավետ ծախսելով բյուջեի գումարները), իսկ ձեռնարկատերերը չեն կարող առաջարկել իրենց ծառայությունները:

Մոսկվան գնաց այլ ճանապարհով. Բյուջեն խնայելու և փոքր և միջին բիզնեսին պետական ​​գնումների մեջ ներգրավելու համար քաղաքի ղեկավարությունը ստեղծել է մատակարարների միասնական պորտալ: Մոսկվայի ոչ մի պետական ​​կամ քաղաքային հաստատություն չի կարող կնքել փոքր ծավալի գնումների պայմանագիր՝ առանց կայքի միջոցով անցնելու: Եթե ​​անալոգիա անենք, ապա չես կարող հաց գնել առանց խանութ գնալու այն գնելու։

Մոսկվայի մատակարարների պորտալը կենտրոնացած է հատկապես մինչև 100 հազար ռուբլի փոքրածավալ գնումների վրա (կամ 400 հազար ռուբլի, եթե գնումը կատարվում է մշակութային հաստատությունների կամ կրթական կազմակերպությունների կողմից): Բացի այդ, պորտալում իրականացվում են բժշկական հանձնաժողովների որոշումների հիման վրա դեղերի ոչ մրցակցային գնումներ:

Իսկ ո՞րն է Մոսկվայի մատակարարների պորտալը:

Սա առցանց հարթակ է, որի վրա քաղաքը տեղեկատվություն է տեղադրում փոքրածավալ գնումների մասին և փոքր բիզնեսին ապահովում է ապրանքների և ծառայությունների շուկա մուտք գործելու հնարավորություն՝ տարեկան մոտ 20 միլիարդ ռուբլի շրջանառությամբ:

Անհատ ձեռնարկատերերը և փոքր բիզնեսը Մոսկվայում մասնակցում են պետական ​​գնումներին առանց աճուրդների և ավելորդ քաշքշուկների: Պորտալում կարող է առաջարկ տեղադրել յուրաքանչյուրը, իսկ քաղաքի հաճախորդները (նրանք 2,5 հազարից ավելի են) ընտրում են լավագույն առաջարկը։ Ըստ էության, սա խանութ է, որտեղ դուք տեղադրում եք ձեր ապրանքները կամ ծառայությունները՝ դրանք առաջարկելով կառավարությանը:

Պետական ​​գնումները կայքում կատարվում են էլեկտրոնային եղանակով։ Դիտեք պատվերները և առաջարկեք ձեր ծառայությունները պետական ​​և քաղաքային կազմակերպություններին և հաստատություններին առանց ձեր տանից դուրս գալու:

Պորտալի հնարքն այն է, որ գնումների բոլոր տվյալները բաց են և ամեն ինչ թափանցիկ։ Դու կարող ես տեսնել:

• Պետական ​​մարմինների և հիմնարկների գալիք տարվա գնումների պլանները («Պլաններ» բաժնում):
• Մրցակիցների առաջարկները և գները («Առաջարկներ» բաժնում):
• Գործարքների պատմություն յուրաքանչյուր գրանցված մատակարարի կամ հաճախորդի համար («Գնումներ» բաժնում):
• կնքված պայմանագրեր («Պայմանագրեր» բաժնում):

Պետական ​​փոքրածավալ գնումների ոլորտում ի հայտ են եկել հստակ և հասկանալի կանոններ, որոնք ցանկացած ձեռնարկատեր կարող է ուսումնասիրել։ Նման համակարգում պետական ​​պատվեր ստանալու հնարավորությունը շատ ավելի մեծ է՝ ուսումնասիրում ես շուկան և առաջարկում լավագույն տարբերակը։ Միաժամանակ դուք շուկայականից ցածր գինը չեք իջեցնում, վնասով չեք աշխատում, այլ ապրանքը կամ ծառայությունը վաճառում եք արդար գնով։

Սա պարզապես ազնիվ գնումների տեսք է, այնպես չէ՞:

Ոչ, գնումները կատարվում են ազնվորեն, առանց ծանոթությունների ու քծնանքի։ Կայքում գրանցված ձեռնարկատերերի 93%-ը ստացել է պետական ​​պատվերներ և դարձել մատակարար։

Ամբողջականությունը ձեռք է բերվում թափանցիկության, հրապարակայնության, էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման և հստակ ընթացակարգերի միջոցով: Հենց այդ նպատակով է, որ պորտալում բաց են բոլոր տվյալները նախորդ պայմանագրերի վերաբերյալ: Ամեն ինչ կարելի է հետևել, և եթե ինչ-որ բան անազնիվ է, կարող եք կապվել FAS-ի հետ: Խախտումները հղի են ծանր տուգանքներով և քրեական պատասխանատվությամբ։

Սա հիանալի լուծում է պետական ​​գնումների համար, որն օգտագործվում է ԵՄ-ում և այլ զարգացած երկրներում։ Օրինակ՝ 2016 թվականին կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսով առաջատար երկրների հնգյակում ներառվել են Դանիան, Նոր Զելանդիան, Ֆինլանդիան, Շվեդիան և Շվեյցարիան, որոնք հավատարիմ են պետական ​​գնումների համանման սկզբունքներին:

Եթե ​​դուք դեռ չեք հավատում պորտալի գնումների ամբողջականությանը, թվերն իրենք են խոսում. 2016 թվականին Մոսկվան տնտեսել է մոտ 37 միլիարդ ռուբլի պետական ​​գնումների վրա՝ գլխավորելով Գնումների թափանցիկության ազգային վարկանիշը:

Համոզված. Ինչպե՞ս դառնալ մատակարար:

Մատակարար դառնալու համար դուք պետք է կատարեք մի քանի քայլ.

Առաջինը, ինչի առջև կանգնած է գնումներին մասնակցելու պլանավորած ձեռներեցը, մրցույթների կանոններն են: Հաճախ ստիպված եմ լինում օգնել սկսնակ մասնակիցներին գնումների տեսակների ընտրության հարցում:

Եթե ​​դուք նոր եք սկսել կամ պատրաստվում եք սկսել մասնակցել սակարկություններին, ապա խորհուրդ եմ տալիս ուշադրություն դարձնել 44-FZ-ի ընթացակարգերին.

• Ցանկալի է անցնել պետական ​​գնումների հետ աշխատանքը. սա ձեզ կփրկի այն «բախումներից», որոնք երաշխավորված են ստանալու, եթե աշխատեք առանց նվազագույն գիտելիքների:
• Սկսելու համար սկսեք մասնակցել «մեջբերման խնդրանքին», նման ընթացակարգերը կարող են արժենալ մինչև 500 հազար ռուբլի և կօգնեն ձեզ հարմարավետ լինել:
• Ապա անցեք էլեկտրոնային աճուրդների հետ աշխատանքին։ Այստեղ ձեզ արդեն անհրաժեշտ կլինի գիտելիքներ հայտերի և պայմանագրերի անվտանգության մասին, ինչպես նաև որոշ օրենքներ, որոնք կարգավորում են այս մրցույթները:

Սկսնակ մասնակիցները հաճախ սխալվում են՝ փորձելով միանգամից մի քանի միլիոնանոց հայտ շահել՝ չհասկանալով, թե օրենսդրության որ հոդվածներով են կարգավորվում այդ գնումները, և ինչ տույժերի կարող է ենթարկվել մասնակիցը, եթե նա չկատարի պայմանագիրը:

Խորհուրդ.Մի վազեք մեծ թվերի հետևից, եթե նոր եք սկսել մասնակցել: Սկսեք փոքրից, ամեն դեպքում լուրջ առևտրի փորձ ձեռք կբերեք:

Սխալ թիվ 2. Գնման որոնման սխալ պարամետրեր

Սկսնակ հայտատուները հաճախ սխալներ են թույլ տալիս գնումներ փնտրելիս՝ նրանք սխալ են սահմանում որոնման պարամետրերը, ինչի պատճառով նրանք ստիպված են հսկայական քանակությամբ անիմաստ նյութեր փնտրել և չեն կարողանում համապատասխան գնումներ գտնել: Սովորաբար այս ոլորտի «փորձագետները» ձեռներեցին ասում են, որ գնումների մեջ ամեն ինչ բարդ է, պետք է մեկ տասնյակ քայլ անել, որպեսզի նույնիսկ սկսես մրցույթներ փնտրել։ Բայց դա ճիշտ չէ:

Գնանշումների հայտին մասնակցելու համար անհրաժեշտ է միայն բաց անհատ ձեռնարկատեր, համակարգիչ, տպիչ, ինտերնետ: Իսկ վաղը դուք կարող եք շահել ձեր առաջին պայմանագիրը։

Ի՞նչ է պետք անել։

• Գնացեք zakupki.gov.ru պաշտոնական կայք
• Գնացեք «մատակարարներ» բաժին
• Այնուհետև «44-FZ և 223-FZ պատվերների և գնումների գրանցում» բաժինը
• Կտտացրեք «Ընդլայնված որոնում» կոճակին
• Ընտրեք «խնդրեք գնանշումներ»
• Ընտրեք ըստ «44-FZ»
• Ընտրեք «ներկայացնել դիմումները»
• Ընտրեք առաքման տարածաշրջան:
• Սեղմեք «գտնել» կոճակը

Այս պարզ քայլերից հետո դուք կարող եք սկսել վերանայել գնումների ընթացակարգերը՝ առանց որևէ «աղբի»: Եթե ​​դուք փնտրում եք գործարքներ կոնկրետ ոլորտում, որտեղ դուք աշխատում եք, ապա պարզապես գրեք հիմնաբառը որոնման տողում: Գնումների որոնումը ամենաաշխատատար գործընթացն է, որը պահանջում է խնամք և հաստատակամություն:

Խորհուրդ.Ներդրումներ կատարեք պետական ​​գնումների հետ աշխատելու դասընթացներում: Այժմ այս թրեյնինգն առաջարկում են մեծ թվով ընկերություններ, նման դասընթացները համեմատաբար էժան են, և դրանցից ցանկացածում դուք կստանաք հիմնական գիտելիքներ:

Սխալ թիվ 3. Գնումները հաշվարկելիս

Ես հաճախ ստիպված եմ լինում օգնել ձեռներեցներին լուծել խնդիրները, երբ նրանք սխալ են հաշվարկել գնումը և պետք է ապրանքը մատակարարեն ինքնարժեքից ցածր: Օրենսդրության մեջ կան հոդվածներ, որոնք անգամ նման իրավիճակներում օգնում են դուրս գալ իրավիճակից։

Այդ տարվա դեկտեմբերին ես բախվեցի մի ձեռնարկատիրոջ անլուրջ վերաբերմունքի՝ գնումը սխալ հաշվարկելիս։ Մրցույթ է եղել, որով պետք է բարձրավոլտ մալուխ անցկացնել, սյուներ և տեսախցիկներ տեղադրել, պետական ​​գերատեսչություն միացնել ՆԳՆ համակարգին, որպեսզի վարչությունը կարողանա վերահսկել տեսախցիկները։

Այս գնումը շահած ձեռներեցը որոշել է ամբողջությամբ չհաշվարկել այն։ Նա միայն հաշվարկել է տեսախցիկների տեղադրման համար պահանջվող աշխատանքների ծավալը, իսկ մնացածին ուղղակի ուշադրություն չի դարձրել, ինչի պատճառով էլ պայմանագրի կատարման ընթացքում հասկացել է, որ ֆիզիկապես ի վիճակի չէ ավարտին հասցնել այս աշխատանքը։

Սկսեցինք դիտարկել ենթապայմանագրի հնարավորությունը, և պարզվեց, որ այդ աշխատանքները մի քանի անգամ ավելի թանկ արժեն, քան պայմանագրի գումարը։ Եթե ​​այս գնումը շահեր մի ընկերություն, որն անմիջականորեն զբաղվում է այդ աշխատանքներով, ապա դա ձեռնտու կլիներ նրանց համար, բայց մեր դեպքում դա ֆիասկո էր։

Արդյունքում՝ չկատարված աշխատանք, տույժեր, RNP (անբարեխիղճ մատակարարների ռեգիստր, որտեղ ընդգրկված են բոլոր ձեռնարկատերերը, ովքեր չեն կատարել իրենց պարտավորությունները։ Եթե դուք գտնվում եք RNP-ում, ապա չեք կարող մասնակցել գնումներին 2 տարի)։ Մի ծույլ եղեք հաշվարկել ձեր գնումները, եթե հոգնած եք, հետաձգեք այն մեկ այլ օրով։

Խորհուրդ.Զգուշորեն ուսումնասիրեք փաստաթղթերը, ոչ ոք ձեզ չի շտապում հաշվարկել ընթացակարգը (փաստաթղթերում միշտ նշվում է այն ժամկետը, որով դուք պետք է հայտ ներկայացնեք), եթե ժամանակ չունեք գնումը հաշվարկելու համար, ավելի լավ է չմասնակցեք: Հիշեք, որ պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունները չկատարելը ձեզ վրա ավելի վատ ազդեցություն կունենա, քան մրցույթին չմասնակցելը:

Սխալ թիվ 4. Մասնակցության համար դիմելիս

Գնանշման համապատասխան հարցումը գտնելուց հետո մնում է ուշադիր կարդալ պայմանագիրը, տեխնիկական բնութագրերը, հաշվարկել առաքման արժեքը և լրացնել աճուրդի փաստաթղթերով պահանջվող 2-3 ձևաթղթեր, տպել դրանք, կնքել դրանք: ծրարը և դրանք բերել հաճախորդին:

Այս փուլում ձեռնարկատերերը նույնպես սխալվում են, ինչի պատճառով էլ նրանց դիմումները մերժվում են։ Շատ հաճախ անհատ ձեռներեցներն են ինձ մոտ գալիս այս հարցով. Այս տարվա մարտին պետական ​​գերատեսչության համար աթոռների մատակարարման գնում է տեղի ունեցել։ Գնանշման մասնակցի հայտը լրացրել է բոլոր պահանջվող փաստաթղթերի ձևերը, սակայն մերժվել է: Հաճախորդի ձևակերպումը. «Անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ​​ռեգիստրից (Անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ​​ռեգիստրից) քաղվածք չի տրամադրվել»:

Գնման փաստաթղթերը միշտ պարունակում են հրահանգներ, որոնց համաձայն պետք է հայտ պատրաստեք:

Խորհուրդ.Հայտ ներկայացնելիս ուշադիր կարդացեք այն փաստաթղթերը, որոնք պետք է ներառվեն մասնակցության հայտում։ Անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ​​ռեգիստրից քաղվածքը կարելի է հեշտությամբ ներբեռնել հարկային պաշտոնական կայքից, որից հետո այն կարող եք այրել սկավառակի վրա և կցել այն որպես հավելվածի մաս:

Այս դեպքում հաճախորդը մերժման հիմք չի ունենա։ Մի մոռացեք, որ գնումները տեղի են ունենում նվազեցման ձևաչափով (գնի իջեցում. ով առաջարկում է ամենացածր գինը, հաղթում է):

Սխալ թիվ 5. Ձեռնարկատերը բոլոր փաստաթղթերը չի ներկայացրել

Շատ ձեռներեցներ, երբ սկսում են կատարել պետական ​​պայմանագրերը, պատրաստ չեն բյուրոկրատական ​​բաղադրիչին։ Ինչ է դա նշանակում? Պետական ​​հաճախորդը փաստաթղթերով հաստատում է մատակարարի բոլոր գործողությունները։

Վերջերս ինձ մոտեցավ մի ձեռներեց հաճախորդի վերաբերյալ բողոքով, որ իրեն չեն վճարել նշված ժամկետում (15 աշխատանքային օր) կատարած աշխատանքի դիմաց: Հաճախորդի հետ կարճ զրույցից հետո հասկացա, որ վճարման ուշացման միակ պատճառն այն է, որ ձեռնարկատերը պայմանագրին կից ձևով չի տրամադրել աշխատանքի ավարտի մասին տեղեկանք։ Սույն ակտը կազմելուց հետո մատակարարը ստացել է վճար:

Գնումների բյուրոկրատական ​​մասը դրական է ազդում ինչպես մատակարարների, այնպես էլ հաճախորդների վրա: Հաճախորդի հետ աշխատելու դժվարությունների դեպքում ամբողջ աշխատանքը փոխանցեք թղթին, սա երաշխավորված է ձեզ օգնելու համար:

Խորհուրդ.Համոզվեք, որ ստուգեք այն փաստաթղթերը, որոնք պետք է տրամադրվեն հաճախորդին: Եթե ​​դուք ապրանք եք մատակարարում, ապա պետք է տրամադրվի հաշիվ-ապրանքագիր և TORG-12 ձևով բեռնագիր: Եթե ​​ծառայություններ եք մատուցում կամ աշխատում եք, ապա պետք է տրամադրվի հաշիվ-ապրանքագիր, աշխատանքի ավարտի տեղեկանք (պայմանագրին կից վկայականը ստուգելու համար շատ մի ծույլ մի եղեք, եթե կա, ուրեմն պետք է կազմվի): Երբեմն անհրաժեշտ է նաև տեխնիկական փաստաթղթեր (օրինակ, մեքենաները վերանորոգելիս աշխատանքային պատվեր է անհրաժեշտ): Հաճախորդը գնումների փաստաթղթերում միշտ նշում է փակման փաստաթղթերի ցանկը:

Պետական ​​գնումները այնքան էլ բարդ թեմա չէ, որքան շատերն են կարծում, բայց պետք է դրան շատ լուրջ վերաբերվել, լինել ջանասեր և իմանալ օրենքի կանոնները: Հաջողություն աճուրդում:

Ռուսաստանում մրցույթների մեծ մասն իրականացվում է պետության կողմից պետական ​​գնումների համակարգի միջոցով։ Պետական ​​գնումների ծավալը կազմում է տարեկան ավելի քան 40 տրիլիոն ռուբլի։

Պետական ​​գնումներ դետալների համար

Պետական ​​գնումները պետական ​​գնումներ բառի հապավումն է։ Սրանք ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների գնումներ են, որոնք իրականացվում են պետական ​​մարմինների, կազմակերպությունների, նախարարությունների, գերատեսչությունների և պետական ​​ընկերությունների կողմից հատուկ սահմանված ընթացակարգերով:

Պետական ​​գնումների նպատակն է բավարարել պետական ​​հաճախորդների ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների կարիքները, խնայել բյուջեն և նվազեցնել չարաշահումները: Այդ նպատակով հորինվել է օրենսդրության մի ամբողջ համակարգ, որը կոչվում է պայմանագրային համակարգ։

Պետական ​​գնումները մրցակցային են, երբ մատակարարը, կապալառուն կամ կատարողը պետական ​​պայմանագրով որոշվում է մրցութային ընթացակարգերի միջոցով, որոնք իրականացվում են տարբեր ձևերով և ուղղված են լավագույն առաջարկի ընտրությանը: Դրանց միջինում մասնակցում է 3 պոտենցիալ մատակարար։

Գոյություն ունի պետական ​​գնումների ոչ մրցակցային ձև՝ գնումներ մեկ մատակարարից, երբ պետական ​​պայմանագիրը կնքվում է առանց մրցակցության, այսինքն՝ մի քանի հնարավոր տարբերակներից ընտրության բացակայության դեպքում։

Պետական ​​գնումների տեսակները

Պետական ​​գնումները տեղի են ունենում աճուրդի, մրցույթի, գնանշումների, առաջարկների հայտերի և այլ ձևերով:

• Պետական ​​գնումների մեխանիզմները սահմանված են օրենսդրությամբ և կառավարության կանոնակարգերով
• Մրցույթ հասկացությունն ինքնին պաշտոնապես չի կիրառվում պետական ​​գնումների համակարգում։
• Օգտագործվում է «գնումներ» տերմինը, դրանց ամբողջականությունը կոչվում է պայմանագրային համակարգ
• Պետական ​​գնումներն իրականացվում են մրցակցային հիմունքներով և նախատեսված են պետական ​​հաճախորդների համար գումար խնայելու համար: