Ինչ է փոքր բիզնեսի սուբյեկտը 44 Դաշնային օրենք. Ինչպե՞ս հաշվարկել փոքր բիզնեսից գնումների նվազագույն ծավալը: Սգոզ - ինչ է դա

Բացի կանոնավոր մրցույթներից, կան հատուկ մրցույթներ, որոնք մասնակցության համար հատկացվում են բացառապես փոքր բիզնեսին։ Նման գնումներն ունեն լրացուցիչ պահանջներ և առավելություններ մատակարարների համար: Մատակարարների հարմարության համար մենք պայմանագրային ծառայություններ ենք մատուցում ցանկացած, նույնիսկ ամենաբարդ չափանիշներին համապատասխան:

Փոքր բիզնեսի սուբյեկտներից գնումները հաճախորդները կարող են իրականացնել ցանկացած ձևով և ձևով, բայց կնքված պայմանագրերի տարեկան ընդհանուր ծավալի առնվազն 15%-ի չափով: Ստանդարտին համապատասխանելու համար Դաշնային օրենքը 44-ը նախատեսում է 3 մեխանիզմ.

Նախ, 15% գնումների ծավալը կարող է ներառել SMP-ի հետ կնքված պայմանագրերը, որոնք շահել են բոլոր մատակարարների միջև իրականացված գնումները (օրինակ, հայտարարվել է հերթական գնում, և SMP-ն շահել է այն).

Երկրորդ՝ գնումներ, որոնց մասնակիցները կարող են լինել միայն SMP։ Սրանք մրցակցային գնումներ են, որոնց համար հաստատված է ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների ցանկը (տես ստորև): Այս գնումների արդյունքների վրա հիմնված պայմանագրերը մտնում են միայն SMP-ից գնումների 10% ստանդարտի մեջ.

Երրորդ, ստանդարտին համապատասխանելու համար օգտագործվում են մասնակիցների (կատարողներ, կապալառուներ) կնքած պայմանագրերը ՊԿՊ-ի համակատարողների հետ: Այսինքն՝ գնումների արդյունքում կնքված պայմանագրեր, որոնցում հաղթողի համար պահանջ է եղել, որ պայմանագիրը կատարելու համար նա պետք է ներգրավի ենթակապալառուների ՍՄՊ-ից։ Նման պայմանագրերը նույնպես պատկանում են SMP-ի հետ կնքված պայմանագրերի ընդհանուր թվին (15%):

Ինչպես տեսնում եք, հաճախորդի համար կան խիստ կանոնակարգեր՝ կապված նման պայմանագրերի տեղադրման և դրանց վերաբերյալ հետագա հաշվետվությունների հետ: Հենց այս պատճառով էլ խորհուրդ ենք տալիս նախևառաջ ուշադրություն դարձնել փոքր բիզնեսի սակարկություններին. դրանք շատ ավելի շահավետ են և թափանցիկ: Հարմարավետության և արագ նավարկության համար կա մի բաժին առավել շահավետ պայմանագրերի շարքում.

Արդյունքը թվերով.

30%

փոքր բիզնեսի աջակցության շրջանակներում առավելագույն կանխավճարի չափն է

Ձեռնարկատիրության աջակցության կենտրոնի փորձագետները, ուսումնասիրելով փոքր բիզնեսի աջակցության բոլոր առկա ծրագրերը, օգտագործելով կուտակված փորձը և սերտ փոխգործակցությունը տարբեր պետական ​​կառույցների հետ, մշակել են փոքր բիզնեսի պետական ​​և կոմերցիոն մրցույթների վրա աշխատելու եզակի սխեման: շահավետ պայմանագրեր՝ կանխավճարով և բոլոր հնարավոր առավելություններով, ինչպես նաև նվազագույն ծախսերով։

Կապվեք մեզ հետ, պատմեք մեզ ձեր բիզնեսի կամ գաղափարի մասին

Եվ մենք կօգնենք ձեզ իրականացնել ձեր երազանքների նախագիծը:

44-FZ-ի ներքո փոքր բիզնեսից և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից գնումների հիմնական առավելությունները

Դաշնային օրենքը կիրառում է SMP նշանակումը՝ «Փոքր բիզնեսի սուբյեկտ»: Մանրամասն նկարագրված է գնումներին մասնակցելու ձևաչափը, որի շրջանակներում հաճախորդներից պահանջվում է կնքել SMP-ի հետ կնքված գործարքների ընդհանուր ծավալից բոլոր պայմանագրերի առնվազն 15%-ը: Տարեվերջին՝ մինչև ապրիլի 1-ը, հաճախորդները Միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրում են ամբողջ անցած տարվա ընթացքում SMP-ի համար հատկացված մրցույթների տվյալները։ Հաշվետվության մեջ թույլատրվում է ներառել միայն այն գնումները, որոնցում նշված է եղել առավելությունը NSR-ի համար և կայացել են այդ մրցույթները։ Եթե ​​քվոտան չկատարվի, կազմակերպությունը զգալի տուգանք կստանա:

SMP-ը կարող է մասնակցել ցանկացած մրցույթի, եթե կազմակերպությունը համապատասխանում է հաճախորդի չափանիշներին և կարողանում է կատարել պայմանագրի պայմանները: Մրցույթները, որոնք հաճախորդը պարտավոր է տեղադրել բացառապես փոքր բիզնեսի համար, ունեն մի շարք առավելություններ. Սա նշանակում է, որ մասնակիցների մեջ չեն լինելու խոշոր կամ միջին կազմակերպություններ։ Եթե ​​ուզում են մասնակցել, հանձնաժողովը անպայման կմերժի։ NMCC գնումները SMP-ից 44 Դաշնային օրենքներով չեն կարող գերազանցել 20 միլիոն ռուբլին: Հայտ ներկայացնելու համար մատակարարները կցում են. Իսկ 2017 թվականից տրամադրվում է Դաշնային հարկային ծառայության քաղվածք Փոքր բիզնեսի ձեռնարկությունների նոր միասնական ռեգիստրից։

Արդյունքը թվերով.

2%

փոքր բիզնեսի ներկայացուցիչների աջակցության շրջանակներում առավելագույն աջակցության չափն է

44-րդ Դաշնային օրենքի համաձայն փոքր բիզնեսի համար նախատեսված մրցույթների առավելությունները

• Պայմանագրի արժեքի մինչև 30%-ի չափով հաստատված կանխավճար:
• Ավարտված աշխատանքի համար վճարման ժամկետները խիստ մինչև 15 օր են:
• Հավելվածի անվտանգության չափը ոչ ավելի, քան 1% կամ 2%:
• Կատարումը կազմում է ոչ ավելի, քան 5% կամ 10%:
• Ո՛չ միջին, ո՛չ խոշոր մրցակից ընկերությունները չեն կարող մասնակցել։
• ՍՄՊ-ի ներգրավումը ենթակապայմանագրի միջոցով՝ ըստ մրցութային փաստաթղթերի համապատասխան պահանջի:

Մոտակա փոփոխությունների թվում դաշնային օրենքը հաստատում է «Պայմանագրային համակարգի մասին» դաշնային օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին: Օրինագիծն այլևս թույլ չի տա մրցույթի իրականացմանը ներգրավել պատվիրատուի հետ փոխկապակցված ենթակապալառուի։ Սա կբացառի այն դեպքերը, երբ կազմակերպությունը շինարարական ենթապայմանագրեր է փոխանցում իր դուստր ձեռնարկություններին: Եթե ​​հաստատությունը խախտում է Դաշնային օրենքը, ապա նման պայմանագիրը չի կարող տեղադրվել SMP-ի գնումների գրանցամատյանում: Մեկ այլ նորամուծություն վերաբերում է այն հանգամանքին, որ 2017 թվականից մրցույթների ընտրության ցանկացած ձևի հայտերը կարող են էլեկտրոնային եղանակով ուղարկվել ՇՄՏՀ։ Սա կնվազեցնի մասնակիցների ծախսերը, ինչպես նաև կվերացնի կոռուպցիոն բաղադրիչը, երբ արդյունքները կեղծում են «թղթային» ընթացակարգեր իրականացնելիս:

Նկարագրեք, թե ինչ ծառայություններ կամ ապրանքներ եք տրամադրում

Եվ մենք կօգնենք ձեզ գտնել համապատասխան պայմանագրեր՝ կանխավճարով:

Ինչպե՞ս են կատարվում գնումները փոքր ձեռնարկություններից՝ համաձայն 44 դաշնային օրենքների:

Օրենքը սահմանում է արտոնյալ պայմաններ փոքր բիզնեսի և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների (այսուհետ՝ SMP, SONCO) պետական ​​կամ համայնքային կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումներին մասնակցելու համար: Հաճախորդներից պահանջվում է գնումներ կատարել SMP-ից և SONKO-ից տարբեր մրցույթների միջոցով գնումների տարեկան ընդհանուր ծավալի առնվազն 15%-ի չափով. բաց մրցույթներ, սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթներ, երկփուլ մրցույթներ, էլեկտրոնային աճուրդներ, գնանշումների հարցումներ, առաջարկների հարցումներ: . Այս դեպքում պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը չպետք է գերազանցի քսան միլիոն ռուբլին: (Դաշնային օրենքի 30-րդ հոդվածի 1-ին մաս-44):

SMP-ից և SONPO-ից գնումներն առանձին ընթացակարգ են. դրա մասնակիցները բացառապես SMP-ն և SONPO-ն են, և համապատասխան սահմանափակում է սահմանվում գնումների ծանուցագրերում: Այս դեպքում գնումների մասնակիցները պարտավոր են գնումներին մասնակցելու հայտերում հայտարարել SMP-ի կամ SONKO-ի հետ իրենց պատկանելության մասին (Թիվ 44 դաշնային օրենքի 30-րդ հոդվածի 3-րդ մաս): Բոլոր անհրաժեշտ հայտարարագրերն ու վկայականները կարող եք ներբեռնել բաժնում։

Եթե ​​SMP-ից կամ SONCO-ից գնումներն անվավեր են ճանաչվում, հաճախորդն իրավունք ունի չեղարկել գնման մասնակիցների սահմանափակումը, որը կարող է լինել միայն SMP կամ SONPO, և գնումներն իրականացնել ընդհանուր հիմունքներով (N. 44):

Հաճախորդն իրավունք ունի գնման ծանուցման մեջ սահմանել մատակարարից (կատարող, կապալառու), որը SMP կամ SONCO-ն չէ, պայմանագրի կատարման մեջ ներգրավել SMP-ից համակապալառուներին՝ SONCO-ից: Տվյալ դեպքում պայմանագրերի կատարմանը ՊԿՊ-ից, SONCO-ից ենթակապալառուների, համակատարողների ներգրավման պայմանը ներառված է պայմանագրերում, որոնք նշում են նման ներգրավվածության ծավալը՝ սահմանված որպես պայմանագրի գնի տոկոս:

Եթե ​​գնման ծանուցումը սահմանափակումներ է սահմանում բացառապես ՓՄՁ-ների և SONCO-ների մասնակցության վրա, ապա փոքր ձեռնարկատիրության կամ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպության հետ կնքված պայմանագիրը ներառում է մատակարարված ապրանքների, կատարված աշխատանքի համար հաճախորդի կողմից վճարման պարտադիր պայման. դրա արդյունքները), մատուցվող ծառայությունները, պայմանագրի կատարման առանձին փուլերը հաճախորդի կողմից ընդունման փաստաթուղթը ստորագրելու օրվանից ոչ ավելի, քան տասնհինգ օր:

Պետական ​​կամ մունիցիպալ հաճախորդը պարտավոր է իր կարիքների մի մասը ապահովել փոքր ձեռնարկությունների կամ ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետ պայմանագրերի միջոցով՝ դա անելով սրան նման հետևյալ եղանակներով.

• Հատուկ նշված անձանց համար գնումների (մրցույթներ, աճուրդներ, գնանշումներ) իրականացում. Այս դեպքում պայմանագրի սկզբնական գինը չպետք է գերազանցի 20 միլիոն ռուբլին, մասնակցի հայտի ապահովման չափը չպետք է գերազանցի գնման սկզբնական գնի 2%-ը: Փաստաթղթերը պետք է պարունակեն պայման, որ միայն SMP-ին և SONCO-ին թույլատրվում է մասնակցել: Մատակարարի/կատարողի/կապալառուի պարտավորությունները կատարելուց հետո վճարումը նրան պետք է փոխանցվի ոչ ուշ, քան 30 օր:
• Գնման փաստաթղթերում նշելով հաղթողի պարտավորությունը՝ պայմանագրի կատարման մեջ ներգրավել փոքր ձեռնարկատիրության համահեղինակներին (պայմանագրի գնի որոշակի տոկոս, բայց ոչ պակաս, քան 5%):

Եթե ​​գնումն իրականացվում է SMP/SONCO-ի միջև, գնման մասնակիցը հայտարարում է իր պատկանելությունը այդ սուբյեկտներին որպես դիմումի մաս: Նման հայտարարագրի ձևը հաստատված չէ և կազմվում է կամայականորեն։ Եթե ​​կազմակերպությունն արդեն ընդգրկված է ցուցակում, կարող եք քաղվածք ներկայացնել դրանից։ SONCO-ները լրացնում են հայտարարագիր՝ նշելով գործունեության տեսակը, քանի որ արտոնությունները օրենքով նախատեսված չեն բոլորի համար։

Կարևոր է հիշել, որ կեղծ տեղեկություններ տրամադրելու համար հաղթողի հետ պայմանագիրը կարող է խզվել հաճախորդի հայեցողությամբ:

Վարչական պատասխանատվություն SMP-ով պատվեր կատարելու մասին օրենսդրությանը չհամապատասխանելու համարՌուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 7.30-րդ հոդվածով սահմանված.

• մրցույթի կամ աճուրդի ժամանակ գնումների միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղեկատվության տեղադրման ժամկետների խախտում երկու օրից պակաս ժամկետով, հենվում է տուգանք 5 և 15 հազար ռուբլիհամապատասխանաբար ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց համար.
• նշված ժամկետը խախտելու դեպքում ավելի քան երկու օրտուգանքն է 30 և 100 հազար ռուբլի;
• Փոքր բիզնեսից գնանշումներ կամ առաջարկներ խնդրելիս տեղեկատվության տեղադրման վերջնաժամկետի խախտում ոչ ավելի, քան մեկ օր՝ 3 և 10 հազ.ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց համար;
• նմանատիպ խախտում ուշացումով մեկ օրից ավելի՝ 15 եւ 50 հազ.;
• տեղեկատվության տեղադրման պահանջների և կարգի խախտումփոքր բիզնեսից գնումներ կատարելու համար ենթադրում է տուգանք 15 եւ 50 հազ.

Մանրամասն ստանդարտները ներկայացված են բաժնում: Տույժեր են սահմանվում նաև այլ վարչական իրավախախտումների համար՝ ապօրինի մերժում, արձանագրության և հաշվետվության պահանջները չկատարելու համար: Պետք է հատուկ նշել տուգանք՝ գնումների սահմանված ծավալը չկատարելու համարփոքր բիզնեսի համար՝ այդպես է 50 հազար ռուբլի.

Սկսելու համար պատվիրեք անվճար խորհրդատվություն

Եվ մենք կօգնենք ձեզ օգտվել SMP-ի բոլոր հասանելի առավելություններից:

Որտեղ սկսել փոքր բիզնեսի համար համապատասխան մրցույթների որոնումը թիվ 44 դաշնային օրենքով

Դուք կարող եք ինքնուրույն որոնել անհրաժեշտ տեղեկատվությունը, գնել գնումների մոնիտորինգի ծրագիր և վարձել համապատասխան փորձ ունեցող մրցութային մասնագետներ կամ դիմում ներկայացնել Ձեռնարկատիրության աջակցության կենտրոն, և մենք ձեզ կտրամադրենք պահանջվող ծառայությունների ողջ տեսականին առավել մատչելի գներով: դրական արդյունքի երաշխիք։

Արդյունքը թվերով.

1 ամիս

առաջին հաջողված պայմանագրերի կնքման առավելագույն ժամկետն է

Մենք անհապաղ կստուգենք ձեր կազմակերպությունը բոլոր չափանիշներին համապատասխանելու համար, կպատվիրենք քաղվածք և կտեղեկացնենք արդյունքի մասին: Դրանից հետո մենք կհամաձայնվենք ձեզ հետ և կպատրաստենք բաղկացուցիչ փաստաթղթերն ու հայտարարագրերը, որոնք անհրաժեշտ են մրցույթների և ֆինանսավորման հետ կապված հետագա աշխատանքի համար:

Երբ նախապատրաստումն ավարտվի, մենք ձեզ կնշանակենք անձնական մենեջեր, ով ձեռքով կընտրի գործարքները՝ համաձայն ձեր չափանիշների, որոնց համաձայն՝ հաստատվում են կանխավճարը և կարճ վճարման պայմանները, ինչպես նաև կտրամադրենք մուտք դեպի Բազմաֆունկցիոնալ հաշիվ, որը ձեզ կտրամադրի։ բոլոր անհրաժեշտ տեղեկություններով։

Ողջույն, հարգելի գործընկեր: Վերջերս իմ աջակցության թիմը բազմաթիվ հարցեր է ստանում փոքր բիզնեսի (ՓՄՁ) պատվերներ տեղադրելու թեմայով: Հետևաբար, այսօր ես որոշեցի գրել կարճ վերանայման հոդված և հակիրճ, բայց մինչև վերջ՝ պատասխանել բոլոր հաճախակի տրվող հարցերին: Քանի որ գնումների մասնակիցների (մատակարարների) մեծ մասը պատկանում է հատուկ փոքր բիզնեսի կատեգորիային, այս հոդվածը օգտակար և տեղին կլինի իմ կայքի այցելուների մեծամասնության համար: Ուստի առաջարկում եմ անմիջապես անցնել մեր այսօրվա թեմայի բուն էությանը։

1. Փոքր և միջին բիզնեսի սահմանում

Փոքր և միջին բիզնեսներ - տնտեսվարող սուբյեկտներ (իրավաբանական անձինք և անհատ ձեռնարկատերեր), որոնք դասակարգված են 2007 թվականի հուլիսի 24-ի թիվ 209-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության փոքր և միջին ձեռնարկատիրության զարգացման մասին» Դաշնային օրենքով սահմանված պայմանների համաձայն., փոքր ձեռնարկություններին, այդ թվում՝ միկրոձեռնարկություններին և միջին ձեռնարկություններին։

2. Պայմաններ, որոնց պետք է համապատասխանի փոքր ու միջին բիզնեսը

1. Իրավաբանական անձանց համար՝ այդ իրավաբանական անձանց կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում (բաժնետիրական ֆոնդում) Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, քաղաքապետարանների, հասարակական և կրոնական կազմակերպությունների (ասոցիացիաների), բարեգործական և այլ ֆոնդերի մասնակցության ընդհանուր բաժինը.չպետք է գերազանցի 25%-ը (բացառությամբ բաժնետիրական ներդրումային ֆոնդերի ակտիվներում ներառված մասնակցության ընդհանուր մասնաբաժնի, փոխադարձ ներդրումային ֆոնդերի գույքի կազմի, ներդրումային գործընկերությունների ընդհանուր գույքի կազմի) և մասնակցության ընդհանուր մասնաբաժնի. օտարերկրյա իրավաբանական անձինք՝ փոքր և միջին ձեռնարկատիրություն չհանդիսացող մեկ կամ մի քանի իրավաբանական անձանց պատկանող մասնակցության ընդհանուր բաժինը.չպետք է գերազանցի 49%-ը յուրաքանչյուրը.

1. Նախորդ օրացուցային տարվա աշխատողների միջին թիվը չպետք է գերազանցի փոքր և միջին բիզնեսի յուրաքանչյուր կատեգորիայի աշխատողների միջին թվի հետևյալ առավելագույն արժեքները.

Ա) 101-ից մինչև 250 մարդ ներառյալ միջին ձեռնարկությունների համար;

բ) մինչև 100 հոգի ներառյալ փոքր բիզնեսի համար;

V) մինչև 15 մարդ - միկրոձեռնարկություններ.

Նշում: Եթե ​​գնումներն իրականացվում են փոքր բիզնեսի համար (ՓՄԲ), ապա աշխատողների թիվը չպետք է գերազանցի 100 հոգին ներառյալ։

1. Ապրանքների (աշխատանքի, ծառայությունների) վաճառքից ստացված եկամուտը, առանց ավելացված արժեքի հարկի կամ ակտիվների հաշվեկշռային արժեքի (հիմնական միջոցների և ոչ նյութական ակտիվների մնացորդային արժեքը) նախորդ օրացուցային տարվա համար, չպետք է գերազանցի Կառավարության կողմից սահմանված սահմանային արժեքները: Ռուսաստանի Դաշնության փոքր և միջին բիզնեսի յուրաքանչյուր կատեգորիայի համար:

Նշում: Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հուլիսի 13-ի թիվ 702 որոշման.փոքր բիզնեսի համար այս ցուցանիշը կազմում է 800 միլիոն ռուբլի: Միկրոձեռնարկությունների համար՝ 120 մլն ռուբլի, միջին ձեռնարկությունների համար՝ 2 մլրդ ռուբլի։

3. SMP-ից գնումների ծավալը 44-FZ-ի տակ

Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. 30 44-FZ, պետական ​​հաճախորդներից պահանջվում է պատվերներ կատարել փոքր ձեռնարկություններին (SMB), սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններին (SONO) չափով: ոչ պակաս, քան 15% գնումների ընդհանուր տարեկան ծավալը, որը հաշվարկվում է հաշվի առնելով Արվեստի 1.1-րդ մասը: 30 44-FZ.

Համաձայն 1.1 մասի. Արվեստ. 30 44-FZ, փոքր բիզնեսից և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից գնումների ծավալը որոշելիս գնումների տարեկան ընդհանուր ծավալի հաշվարկում ներառված չեն հետևյալ գնումները.

• ապահովել երկրի պաշտպանական և պետական ​​անվտանգությունը.
• վարկային ծառայություններ;
• Արվեստի 1-ին մասի համաձայն միակ մատակարարից (կապալառուից, կատարողից): 93 44-FZ;
• աշխատանք ատոմային էներգիայի օգտագործման ոլորտում;
• որոնց իրականացման ընթացքում կիրառվում են մատակարարների (կապալառուների, կատարողների) նույնականացման փակ մեթոդներ։

4. SMP-ից գնման եղանակներ

Ինչպես բխում է հոդ. 1-ին մասի 1-ին կետից. 30 44-FZ գնումները փոքր բիզնեսից և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից կարող են իրականացվել հետևյալ եղանակներով. սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթներ, երկփուլ մրցումներ,, , առաջարկների հարցումներ։

5. SMP-ից գնումների ցուցակ՝ համաձայն 44-FZ

Շատ մատակարարների հետաքրքրում է հետևյալ հարցը. Կա՞ արդյոք ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների ցանկ, ըստ 44-FZ-ի, որոնք պետք է գնել փոքր բիզնեսից: Ես կպատասխանեմ, որ նման ցուցակ չկա, ուստի ցանկացած ապրանք, աշխատանք կամ ծառայություն կարելի է գնել NSR-ի և SONO-ի նախապատվություններով:

6. Պետական ​​գնումներին փոքր բիզնեսի մասնակցության առանձնահատկությունները

1. Փոքր կամ միջին բիզնեսի կատեգորիան որոշվում է ամենամեծ պայմանի համաձայն (աշխատողների թվաքանակ կամ եկամուտ (ակտիվների արժեքը)):

1. Փոքր կամ միջին ձեռնարկության կատեգորիան փոխվում է միայն այն դեպքում, եթե աշխատողների թվի կամ եկամտի ծավալի սահմանային արժեքները (ակտիվների արժեքը) ավելի բարձր կամ ցածր են, քան սահմանված սահմանային արժեքները.տարիների ընթացքում , հաջորդելով մեկը մյուսի հետևից:

1. Նորաստեղծ կազմակերպությունները կամ նոր գրանցված անհատ ձեռներեցները և գյուղացիական (գյուղացիական) ձեռնարկությունները գրանցված տարվա ընթացքում կարող են դասակարգվել որպես փոքր և միջին բիզնեսներ, եթե նրանց ցուցանիշները միջին աշխատողների թվաքանակի, ապրանքների վաճառքից ստացված եկամուտների (աշխատանքի). , ծառայություններ) կամ ակտիվների հաշվեկշռային արժեքը (հիմնական միջոցների և ոչ նյութական ակտիվների մնացորդային արժեքը) դրանց պետական ​​գրանցման օրվանից անցած ժամանակահատվածի համար չեն գերազանցում սահմանված սահմանային արժեքները:

1. Կետ 1 մաս 1 հոդ. 30 44-FZ-ը սահմանում է պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գնի սահմանափակում SMP-ում ապրանքների մատակարարման, աշխատանքի կատարման, պետական ​​կամ քաղաքային կարիքների համար պատվերներ կատարելիս. 20 միլիոն ռուբլի .

1. Գնումների ծանուցագրերում մատակարարներին (կապալառուներին, կատարողներին) բացահայտելիս սահմանափակում է սահմանվում գնումների մասնակիցների նկատմամբ, որոնք կարող են լինել միայն փոքր բիզնեսը: Այս դեպքում գնումների մասնակիցները պարտավոր են գնումներին մասնակցելու հայտերում հայտարարել, որ պատկանում են փոքր բիզնեսին:

1. MED No. 7158-EE/D28i և FAS No ATs/13590/14 համատեղ նամակը 2014 թվականի ապրիլի 4-ի «ՄԵԴ-ի և ԳԱԱ-ի դիրքորոշման մասին 44-FZ-ի նորմերը հարաբերություններում կիրառելու վերաբերյալ. կապված SMP-ից և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից գնումների հետ» ասվում է հետևյալը.

«Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 30-րդ հոդվածը սահմանում է, որ «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի 30-րդ հոդվածի համաձայն բաց մրցույթի, էլեկտրոնային աճուրդի մասնակցի իրավունքը, գնանշումների խնդրանքը, նպաստ ստանալու առաջարկի հայտը հաստատող փաստաթուղթը. հայտարարություն. Նման մասնակցի՝ որպես փոքր բիզնեսի սուբյեկտի կարգավիճակը հաստատող այլ փաստաթղթերի ներկայացման անհրաժեշտությունը նախատեսված չէ «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքով:

Նրանք. Ելնելով վերոգրյալից՝ բավական է միայն հայտում հայտնել ձեր վերաբերմունքը NSR-ի նկատմամբ և վերջ։ Դա բավական կլիներ։

«Ռուսաստանի Դաշնությունում փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման մասին» 2007 թվականի հուլիսի 24-ի թիվ 209-FZ Դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածով սահմանված պահանջներին մասնակիցների համապատասխանության հայտարարագրերի նմուշները կարելի է ներբեռնել կայքում՝ ք. բաժնի 5-րդ կետ.

1. Արվեստի 15-րդ մասի համաձայն. 44 44-FZ երաշխիքի չափը SMP-ով պատվեր կատարելիս մրցույթներին մասնակցելու հայտի համարչի կարող գերազանցել 2%-ը պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը.

7. Հաճախորդի վարչական պատասխանատվությունը SMP-ով պատվեր կատարելու մասին օրենսդրությանը չհամապատասխանելու համար

Հոդված 7.30 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրքը պատասխանատվություն է նախատեսում SMP- ի պատվեր տեղադրելու մասին օրենսդրությանը չհամապատասխանելու համար.

Մաս 11. Պետական ​​և մունիցիպալ կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ փոքր ձեռնարկատիրություններից, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից ավելի քիչ, քան գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված գումարը. պաշտոնատար անձանց նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակումը50,000 ռուբլու չափով .

Այստեղ, ըստ էության, կան բոլոր այն հիմնական կետերը, որոնք մատակարարը պետք է իմանա փոքր բիզնեսի համար նախատեսված մրցույթներին մասնակցելու համար:

Այսօրվա համար այսքանը: Կհանդիպենք հաջորդ համարներում:

P.S.: Եթե ​​հոդվածում նյութը օգտակար էր ձեզ համար, ապա անպայման «հավանեք» և կիսվեք այս հոդվածով ձեր ընկերների և գործընկերների հետ սոցիալական ցանցերում:

Նախ, եկեք պատասխանենք հարցին. «Գնումներ SMP-ից և SONO-ից. ի՞նչ է դա»: «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքը սահմանում է հաճախորդի պարտավորությունը՝ պատվերներ տալու փոքր ձեռնարկություններին (ՓՄԲ) և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններին (SONO): Եկեք ավելի սերտ նայենք:

Առաջինը սահմանված կարգով գրանցված իրավաբանական անձինք են (գործընկերություններ, գյուղացիական տնտեսություններ) և անհատ ձեռնարկատերերը։ Թիվ 209 օրենքը, ըստ որի կոնկրետ անձը կարող է դասվել այս կատեգորիային։ Օրինակ՝ միջին և փոքր ձեռնարկությունների աշխատողների կոնկրետ թիվը, տարվա եկամտի ցուցանիշները կամ «Սկոլկովո» նախագծի մասնակցի կարգավիճակը:

SONKO-ն կամ SONO-ն (սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններ) սուբյեկտներ են, որոնք ստեղծված են որոշակի ձևերով (օրինակ՝ հասարակական կազմակերպություններ, հիմնադրամներ)՝ սոցիալական խնդիրների լուծման, քաղաքացիական հասարակության զարգացման և թիվ 7-ՖԶ օրենքով նախատեսված այլ ձևերով։

Արտոնություններ և դրանց իրականացման եղանակներ

SMP-ից գնումների տարեկան ծավալը 44 դաշնային օրենքներով (30-րդ հոդված) պետք է լինի առնվազն 15%, ինչպես նաև SONO-ից: Այս դեպքում արտոնությունը կարող է իրականացվել երկու եղանակով.

• (սահմանափակ մասնակցությամբ մրցույթներ, երկփուլ մրցույթներ, էլեկտրոնային աճուրդներ և առաջարկներ), որոնք կարող են լինել միայն SMP և SONO;
• փոքր բիզնեսին և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններին որպես ենթակապալառու ներգրավելու պահանջը։

Միևնույն ժամանակ, եթե խոսենք առաջին մեթոդի մասին, ապա պետք է հիշել, որ չպետք է լինի ավելի քան 20 միլիոն ռուբլի:

SGOZ - ինչ է դա:

Ընդհանուր տարեկան գնումների ծավալը (AGP) ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնման համար հատկացված միջոցների ընդհանուր գումարն է: Պետական ​​առողջության ապահովագրության վճարը սահմանվում է ֆինանսական տարվա համար: Այս միջոցները նախատեսված են այս ֆինանսական ժամանակահատվածում պայմանագրերի դիմաց վճարելու համար: Հարցին, թե արդյոք անհրաժեշտ է ներառել նախորդ տարի կնքված և ընթացիկ տարում կատարվող երկարաժամկետ պայմանագրերի արժեքը, պատասխանում ենք՝ այս դեպքում պետք է ներառվի միայն այն գումարը, որը ենթակա է վճարման ընթացիկ ժամանակահատվածում. պետական ​​պայմանագրում։

Այսպիսով, ինչու է անհրաժեշտ գնումների տարեկան ընդհանուր ծավալը.

• որոշում կայացնել պայմանագրային ծառայության ստեղծման մասին.
• հաշվարկել սակարկությունների ծավալը, որը պետք է իրականացվի փոքր բիզնեսի և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար (հիշենք, որ 44 դաշնային օրենքների համաձայն SMP-ից գնումներ կատարելիս տոկոսը կազմում է 15%, նույնը, ինչ SONO-ի դեպքում).
• հաշվարկել գնված ապրանքների և ծառայությունների ծավալը.
• որոշելու ապրանքների և ծառայությունների քանակը, որոնք կարելի է ձեռք բերել գնանշման հարցումով:

Գնումներ SMP-ից դաշնային օրենքի 223-ի համաձայն

Ինչպես «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքը, այնպես էլ 223 Դաշնային օրենքը նախատեսում է մրցույթների անցկացում փոքր բիզնեսի մասնակցությամբ: Նման գնումների ընթացակարգերի առանձնահատկությունները սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից: Այսպիսով, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2014 թվականի դեկտեմբերի 11-ի թիվ 1352 որոշման, փոքր բիզնեսի համար մրցույթներն իրականացվում են երեք եղանակով.

• մրցույթ, որի մասնակիցները կարող են լինել ցանկացած անձ, ներառյալ այն առարկաները, որոնք մենք դիտարկում ենք.
• մրցույթ, որին մասնակցում են միայն փոքր բիզնեսները.
• մրցույթ, որին հաճախորդը պահանջում է որպես ենթակապալառու ներգրավել փոքր բիզնեսին:

Նշենք, որ նրանցից գնումների տարեկան ծավալը սահմանվել է 18 տոկոս։

Փոքր և միջին բիզնեսի չափանիշները.

44-FZ

Օրենքն օգտագործում է «փոքր բիզնես» կամ SSE տերմինը: Նվիրվում է մասնակցության պայմաններին։

Քվոտաներ SMP-ի համար

Հաճախորդները պետք է գնեն SMP-ից ապրանքների և ծառայությունների առնվազն 15%-ը գնումների ընդհանուր տարեկան ծավալից: Նրանք ամեն տարի, մինչև ապրիլի 1-ը, Միասնական տեղեկատվական համակարգում հրապարակում են նախորդ տարվա SMP-ից գնումների վերաբերյալ հաշվետվություն։ Այն կարող է ներառել միայն այն գնումները, որոնցում նշված է եղել առավելություն փոքր բիզնեսի համար, և այդ գնումները կատարվել են։ Եթե ​​քվոտան չկատարվի, հաստատությունը կստանա 50 000 ռուբլի տուգանք:

Ի՞նչ գնումների է մասնակցում SMP-ը:

SMP-ը կարող է մասնակցել ցանկացած գնման, եթե ընկերությունը բավարարում է հաճախորդի պահանջները և կարող է կատարել պայմանագրի պայմանները: Բայց ավելի հետաքրքիր են գնումները, որոնք հաճախորդը պետք է իրականացնի հատուկ փոքր ու միջին ձեռնարկությունների շրջանում։ Սա նշանակում է, որ մրցակիցների մեջ չեն լինի միջին և խոշոր բիզնեսի ներկայացուցիչներ։ Եթե ​​անգամ նման մասնակիցները հայտ ներկայացնեն, հաճախորդը կմերժի դրանք։

Նման գնումների սկզբնական գինը չպետք է գերազանցի 20 միլիոն ռուբլին: Դրանց մասնակցելու համար կազմակերպությունը ներկայացնում է փոքր բիզնեսին պատկանելու մասին հայտարարագիր։ Օգտագործեք հաճախորդի կողմից տրամադրված հայտարարագրի ձևը կամ մեր ձևանմուշը:

Հաճախորդը կարող է գնել փոքր բիզնեսից վեց եղանակով.

• Բաց մրցույթ,
• Սահմանափակ մասնակցության մրցույթ
• Երկու փուլով մրցույթ
• Առաջարկների հարցում:

Ի՞նչ առավելություններ կան:

1. Հայտի ապահովման չափը չի կարող գերազանցել պայմանագրի NMC-ի 2%-ը:
2. Հաճախորդը պետք է վճարի աշխատանքի կամ ապրանքների համար ընդունման վկայականի ստորագրման օրվանից ոչ ուշ, քան 15 աշխատանքային օր (մաս 8, հոդված 30 44-FZ): Այս կետը ներառված է SMP-ի հետ պայմանագրում:
3. Հաճախորդն իրավունք ունի չպահանջել պայմանագրի երաշխիք մրցույթների, էլեկտրոնային աճուրդների և առաջարկների հարցումների ժամանակ, եթե հաղթողը SMP-ի ներկայացուցիչն է (ՌԴ թիվ 182, 11.03.2016թ.): Այնուամենայնիվ, գործնականում հաճախորդները գրեթե երբեք չեն օգտվում այս հնարավորությունից:

Ի՞նչը կհեշտացնի կյանքը:

Քննարկվում է «Պայմանագրային համակարգի մասին...» դաշնային օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին» թիվ 623906-6 օրինագիծը։ Այն կարգելի ենթակապալառուի ներգրավումը, որը կապված է հաճախորդի հետ պայմանագրի կատարման մեջ: Սա կօգնի խուսափել իրավիճակներից, երբ ընկերությունը ներգրավում է իր դուստր ձեռնարկություններին պայմանագրի կատարման մեջ: Եթե ​​հաճախորդը խախտում է արգելքը, այս գնումը չի կարող ներառվել փոքր բիզնեսի գնումների հաշվետվության մեջ: |

2017թ.-ից ցանկացած ընթացակարգի համար հայտերը հնարավոր կլինի էլեկտրոնային եղանակով ուղարկել EIS: Սա կնվազեցնի մատակարարների ծախսերը և հաճախորդին հնարավորություն չի թողնի կեղծելու «թղթային» ընթացակարգերի արդյունքները:

223-FZ

Օրենքն օգտագործում է «փոքր և միջին ձեռնարկություններ» (SMiSP կամ ՓՄՁ) տերմինը: Օրենքը չի նախատեսում գնումներին ՓՄՁ-ների մասնակցության պայմանները, սակայն գործում է կառավարության թիվ 1352 որոշումը, որը կարգավորում է նման գնումները։ Հաճախորդները վերահսկվում են «Փոքր և միջին ձեռնարկությունների զարգացման դաշնային կորպորացիայի» կողմից:

Քվոտաներ հաճախորդների համար

Եթե ​​ընկերության եկամուտը կազմում է ավելի քան 2 միլիարդ ռուբլի, ապա 2016 թվականից այդպիսի հաճախորդները պետք է ապրանքներ և ծառայություններ գնեն ՓՄՁ-ներից՝ գնումների ընդհանուր ծավալի 18%-ի չափով, որը հաշվարկվում է կնքված պայմանագրերի համաձայն: Միևնույն ժամանակ, պայմանագրերի 10%-ը պետք է խստորեն կնքվի ՓՄՁ-ների միջև։ Հաշվարկը հիմնված է կնքված պայմանագրերի չափի վրա. եթե ՓՄՁ-ների շրջանում հայտարարված գնումը չկայանա, այն չի ներառվի հաշվետվության մեջ։

Հաճախորդն իր OKPD2 կանոնակարգերում նշում է բոլոր ապրանքներն ու ծառայությունները, որոնք կգնվեն ՓՄՁ-ներից.

• Եթե ​​պայմանագրի NMC-ն ոչ ավելի, քան 50 միլիոն ռուբլի է, հաճախորդը պարտավոր է այս ցուցակից գնել խիստ ՓՄՁ-ներից,
• Եթե ​​պայմանագրի NMC-ն 50-ից 200 միլիոն ռուբլի է, հաճախորդն ինքն է որոշում՝ ապրանքներ գնել ՓՄՁ-ից, թե խոշոր բիզնեսից:

Եթե ​​հաճախորդը բավարար չափով գնումներ չի կատարում փոքր և միջին բիզնեսից, չի հրապարակում այդ մասին կամ կեղծ տեղեկատվություն է հրապարակում, ապա փետրվարի 1-ից մինչև հաջորդ տարվա վերջ նա պետք է գնումներ կատարի ավելի խիստ 44-FZ-ով։ .

Ի՞նչ գնումների կարող են մասնակցել SMP-ները:

Գնման մեթոդները սահմանում է հաճախորդը իր պաշտոնում: ՓՄՁ-ի ներկայացուցիչը կարող է մասնակցել հաճախորդի կողմից իրականացվող մրցույթներին կամ գնումների այլ եղանակներին.

• «Ընդհանուր հիմունքներով». ցանկացած մատակարար կարող է մասնակցել.
• Հատկապես ՓՄՁ-ների համար՝ գնումներ հաճախորդի դիրքում գտնվող ապրանքների ցանկից.
• Ենթապայմանագրման նպատակով ՓՄՁ ներգրավելու պայմանով. գնումների մասնակիցներն իրենց դիմումներում նկարագրում են ՓՄՁ-ներից ենթակապալառուներ ներգրավելու ծրագիր:

ՓՄՁ-ների ներկայացուցիչները պարտավոր են գնումներին մասնակցելու հայտերում հայտարարել, որ դրանք պատկանում են փոքր և միջին բիզնեսին: Հայտարարագրի ձևը գտնվում է թիվ 1352 որոշման մեջ։

Արտոնություններ

1. 223-FZ-ը չի պարտավորեցնում հաճախորդներին պահանջել մատակարարներից ապահովել հայտի և պայմանագրի անվտանգությունը: Բայց եթե գնումների մեջ կա նման պահանջ, ապա ՓՄՁ-ների համար գործում են արտոնյալ պայմաններ.

• Հայտի ապահովման չափը չի կարող գերազանցել պայմանագրի NMC-ի 2%-ը.
• Պայմանագրի ապահովման գումարը չի կարող գերազանցել ՆՄԿ-ի 5%-ը կամ համարժեք կանխավճարի գումարին:

2. ՓՄՁ-ների հետ պայմանագրով վճարման առավելագույն ժամկետը ընդունման վկայականի ստորագրման օրվանից 30 օրացուցային օրից ոչ ավելի է:

3. Հաճախորդն իրավունք ունի հաստատել ՓՄՁ-ների սեփական գործընկերության ծրագիրը և արտոնություններ տրամադրել դրա մասնակիցների համար:

Ի՞նչը կհեշտացնի կյանքը:

Պետդուման քննարկում է թիվ 821534-6 օրինագիծը, որը.

• Սահմանում է գնման մրցակցային մեթոդների սպառիչ ցանկ և այդ մեթոդներով գնումների ընթացակարգին ներկայացվող հիմնական պահանջները: Ներկայումս UIS-ը պարունակում է գնումների մեթոդների մոտավորապես 14 հազար եզակի անվանումներ։
• Կհեշտացնի էլեկտրոնային հարթակների թիվը՝ համաձայն 223-FZ: Սա կհեշտացնի մատակարարներին կայքերում գրանցելու և առևտրային ընթացակարգերին պատրաստվելու գործընթացը:

Դաշնային օրենքի 44-րդ համարը սահմանում է պետական ​​և քաղաքային հիմնարկների պարտավորությունը փոքր բիզնեսից ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների որոշակի մաս ստանալու համար: Այս կատեգորիայի մասնակցության մասնաբաժինը պետք է կազմի գնումների տարեկան ընդհանուր ծավալի առնվազն 15%-ը: Միաժամանակ օրենսդրությունը սահմանում է հայրենական արտադրողների և մատակարարների առաջնահերթությունը։

Փոքր ձեռնարկությունները իրավաբանական անձինք են, որոնց կարգավիճակը որոշվում է որակի ցուցանիշների փոքր ծավալով՝ մինչև 100 աշխատող և տարեկան մինչև 800 միլիոն ռուբլի եկամուտ: Հասկանալի է, որ այդ կազմակերպությունները կոմերցիոն են և գործում են շահույթ ստանալու նպատակով։

Կարգավորվում են SMP-ից ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների ձեռքբերման հարցերը: Այն կարգավորում է ոչ միայն ապրանքների և ծառայությունների գնման կարգը, այլև որոշում է այն կողմերը, որոնք կարող են ներգրավված լինել այս հարցում։

30-րդ հոդվածի դրույթները տարածվում են սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների վրա: Սահմանվում է, որ 44-րդ դաշնային օրենքով SONCO-ները պետք է ստեղծվեն պետության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների կամ քաղաքապետարանների կողմից:

SMP-ից գնումների կանոններ

Օրենսդրությունը սահմանում է, որ փոքր բիզնեսը կարող է մասնակցել ցանկացած տեսակի գնումների ժամանակ, որոնք իրականացվում են պետական ​​կամ մունիցիպալ հիմնարկների կողմից՝ իրենց կարիքները բավարարելու համար։ Հիմնական մասնակցության պայմանները- հաճախորդների պահանջներին համապատասխանելը և պայմանագրի պահանջները կատարելու ունակությունը:

Համաձայն Դաշնային օրենքի 44-ի, SONCO-ն կարող է գնել միայն փոքր և միջին ձեռնարկություններից: Այս իրավիճակում բացառվում է մրցակցությունը միջին և խոշոր բիզնեսի հետ։ Նման կազմակերպություններից ցանկացած դիմում հաճախորդի կողմից մերժվում է:

Ծավալը

44 Դաշնային օրենքներով փոքր բիզնեսից գնումների բաժինը պետք է կազմի տարեկան ընդհանուր առաջարկի առնվազն 15%-ը: Անցած օրացուցային տարվա արդյունքների հիման վրա հաճախորդը մինչև ապրիլի 1-ը պատրաստում և տեղադրում է հաշվետվություն միասնական տեղեկատվական համակարգում։ Այն սահմանում է հետևյալ ասպեկտները.

• պայմանագրեր փոքր բիզնեսի հետ;
• գնումներ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից.
• տեղեկատվություն մատակարարների անհաջող նույնականացման մասին:

44 Դաշնային օրենքների համաձայն SMP-ի տոկոսը պետք է հստակ արտացոլված լինի հաշվետվության մեջ: Հաշվետվության մեջ պետք է նշվեն փոքր բիզնեսից կատարվող բոլոր գնումները, ինչպես նաև դրանց ընդհանուր ծավալը:

Ինչ վերաբերում է կանխիկ շրջանառության ծավալին, ապա սահմանվում է, որ առանձին պայմանագրի գինըփոքր բիզնեսի սուբյեկտի հետ չի կարող գերազանցել 20 միլիոն ռուբլին.

Մեթոդներ

44 Դաշնային օրենքներով փոքր բիզնեսից գնումների տոկոսը որոշվում է ոչ միայն ներգրավված SMP-ների քանակով և ծախսված միջոցների չափով: Կարևոր ասպեկտը փոքր բիզնեսից գնումների ընթացակարգին և հաշվարկին համապատասխանությունն է: Դաշնային օրենքը 44-ը սահմանում է հետևյալը պայմանագրերի կնքման ուղիները NSR-ի միջոցով առաքումների համար.

• մրցակցություն բաց բոլոր մատակարարների համար.
• մրցույթի սահմանափակ պայմաններ.
• խառը մրցույթ երկու փուլով.
• էլեկտրոնային առևտուր;
• գնանշումների հարցում;
• առկա առաջարկների հարցում:

Ընտրված մեթոդի իրազեկման և իրականացման համար համապատասխան ընթացակարգը չկատարելը մեկնաբանվում է որպես օրենքի խախտում։

Ոլորել

Օրենսդրությունը չի սահմանում SMP-ից գնումների ցանկը 44 դաշնային օրենքներով: Պետական ​​կամ քաղաքային հիմնարկն իրավունք ունի ձեռք բերելու ցանկացած ապրանք, աշխատանք կամ ծառայությունփոքր բիզնեսի համար.

Հնարավոր է նաև որոշակի գնումներ չկատարել SMP-ում: Այսինքն՝ հաստատությունն ինքն է որոշում իր առաջնահերթությունները մատակարարումների մեջ։ Հիմնական պայմանը ընթացակարգի և ընդհանուր ծավալի համապատասխանությունն է:

Նպաստներ փոքր և միջին ձեռնարկությունների համար՝ համաձայն 44 դաշնային օրենքների

SMP-ի առավելությունները՝ համաձայն 44 դաշնային օրենքիներառում են հետևյալ առավելությունները.

• երաշխիքային գումարը կազմում է պայմանագրի սկզբնական առավելագույն արժեքի մինչև 2%-ը.
• Հաճախորդին տրվում է ընդունման փաստաթուղթը ստորագրելու օրվանից 15 օր՝ գնման համար վճարելու համար.
• Եթե ​​մրցույթի, էլեկտրոնային աճուրդի կամ առաջարկների հայտի հաղթող է ճանաչվել փոքր ձեռնարկատիրական կազմակերպություն, ապա հաճախորդն իրավունք ունի չպահանջել պայմանագիր: (Գտեք, թե որն է):

Վարչական պատասխանատվություն

Վարչական պատասխանատվություն SMP-ով պատվեր կատարելու մասին օրենսդրությանը չհամապատասխանելու համարսահմանված:

• մրցույթի կամ աճուրդի ժամանակ գնումների միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղեկատվության տեղադրման ժամկետների խախտում երկու օրից պակաս ժամկետով, հենվում է տուգանք 5 և 15 հազար ռուբլիհամապատասխանաբար ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց համար.
• նշված ժամկետը խախտելու դեպքում ավելի քան երկու օրտուգանքն է 30 և 100 հազար ռուբլի;
• Փոքր բիզնեսից գնանշումներ կամ առաջարկներ խնդրելիս տեղեկատվության տեղադրման վերջնաժամկետի խախտում ոչ ավելի, քան մեկ օր՝ 3 և 10 հազ.ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց համար;
• նմանատիպ խախտում ուշացումով մեկ օրից ավելի՝ 15 եւ 50 հազ.;
• տեղեկատվության տեղադրման պահանջների և կարգի խախտումփոքր բիզնեսից գնումներ կատարելու համար ենթադրում է տուգանք 15 եւ 50 հազ.

Տույժեր են սահմանվում նաև այլ վարչական իրավախախտումների համար՝ ապօրինի մերժում, արձանագրության և հաշվետվության պահանջները չկատարելու համար: Պետք է հատուկ նշել տուգանք՝ գնումների սահմանված ծավալը չկատարելու համարփոքր բիզնեսի համար - այն կազմում է 50 հազար ռուբլի.

Ապրանքների կամ ծառայությունների նվազագույն մասնաբաժինը, որը հաճախորդը գնում է այդպիսի մատակարարներից տարվա ընթացքում, կազմում է 18% (): Այս տոկոսը հաշվարկվում է՝ ելնելով մրցույթների արդյունքում կնքված պայմանագրերի ընդհանուր արժեքից։

Միայն SMP-ի համար ընթացակարգերի արդյունքում կնքված գործարքների մասնաբաժինը կազմում է նշված մեկնարկային կետի առնվազն 15%-ը: Նմանատիպ ծավալ է ներառված թիվ 1352 ՊՊ-ի հատկանիշների կանոնակարգի 7-րդ կետում նշված հաշվարկներում հաշվի չառնված մրցույթների ցանկում:

Հարկ է նաև նշել հաճախորդներին, որոնցից պահանջվում է ձեռք բերել նորարարական և բարձր տեխնոլոգիական արտադրանք, ներառյալ SMP մատակարարներից: Նման ձեռքբերումների տարեկան ծավալը հավասար է նախորդ տարվա համանման գործարքների ընդհանուր արժեքին + 5%: Նույն քանակությունը պետք է հաշվի առնել գնումների պլանավորման փուլում։

Փոքր և միջին բիզնեսից գնումների տարեկան ծավալը ներառում է պայմանագրեր, որոնք կնքվել են գնումների արդյունքների հիման վրա.

1. Միայն SMP-ի համար:
2. Բոլոր մասնակիցների համար, ներառյալ SMP:
3. Մատակարարների համար, ովքեր պետք է ներգրավեն SMP-ին որպես ենթակապալառու՝ պայմանագիրը կատարելու համար:

Վերջապես, SMP-ի հետ կնքված պայմանագրերի ծավալի վերաբերյալ հաշվետվությունը ճիշտ կազմելու համար հաճախորդը կարող է ստուգել մատակարարի կատեգորիան համապատասխան միասնական գրանցամատյանում Դաշնային հարկային ծառայության կայքում.

SMP-ից ապրանքների ցանկ

Եթե ​​պայմանագրի որոշակի դրույթների հետ կապված վեճեր ծագեն, մասնակիցը կարող է հաճախորդին ուղարկել տարաձայնությունների արձանագրություն ETP-ի միջոցով: Նման արձանագրությունը ուսումնասիրելուց հետո գնորդը կարող է կամ մատակարարին ուղարկել պայմանագրի փոփոխված նախագիծ կամ պատճառաբանված մերժում կատարել փոփոխությունները:

Պայմանագիրը կնքվում է հետևյալի հիման վրա.

1. Ծանուցումներ (հրավերներ):
2. Փաստաթղթեր.
3. Մասնակիցների դիմումներ.
4. Համաձայնագրի նախագիծ.

SMP-ից և SONKO-ից գնելու երկու եղանակ կա.

Ինչպես հաշվարկել գնումների տարեկան ծավալը, որոնք պետք է կատարվեն SMP-ից և SONKO-ից

Դա կարելի է անել ավելի հարմար՝ օգտագործելով հետևյալ բանաձևը.

SMP-ից և SONKO-ից գնումների տարեկան ծավալը

=

-

×

15%

15 տոկոսի նորմը պետք է հաշվի առնի այն գնումները, որոնցում SMP-ը և SONCO-ն.

SONKO-ից և SMP-ից գնումների տարեկան ծավալը հաշվարկելիս անհնար է հաշվի առնել հետևյալ գնումները.

• ապահովել ազգային պաշտպանությունը և անվտանգությունը.

• վարկային ծառայություններ;

• մեկ մատակարարից (կապալառու, կատարող);

• աշխատանք ատոմային էներգիայի ոլորտում;

• իրականացվում է փակ մեթոդներով։

Այնուամենայնիվ, եթե այդ գնումները, բացի մեկ մատակարարից վարկեր տրամադրելուց և գնումներից, իրականացվել են SONKO-ից և SMP-ից (թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 1.2-րդ մասի համաձայն), դրանց ծավալը դեռ պահանջվում է: . Այսինքն՝ այդ գնումների գումարը հաշվարկելիս պետք չէ հանել տարեկան ընդհանուր ծավալից։ Նրանք նույնպես պետք է միացված լինեն , որը հաճախորդը կազմում է տարեվերջին և որն արտացոլում է նրանց գնումների քանակը։

Այս ընթացակարգը տրված է թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 1.1, 1.2, 4 մասերում և բացատրվում է Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի հունիսի 2-ի թիվ D28i-1455 նամակում:

Բայց եթե SMP-ից և SONKO-ից գնումների հաշվարկված ծավալը եղել է 0 ռուբլի, ապա նրանցից գնելը պարտադիր չէ։ Դա հնարավոր է, եթե, օրինակ, հաճախորդն իր բոլոր գնումները կատարում է միայն մեկ մատակարարից (կապալառուից, կատարողից): Նման պարզաբանումներ տրված են Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի մարտի 11-ի թիվ D28i-643, 2015 թվականի փետրվարի 18-ի թիվ D28i-413, 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ D28I-2891 նամակներում:

Ուշադրություն.Եթե ​​հաճախորդը գնում է ապրանքներ (աշխատանքներ, ծառայություններ) SMP-ից և SONKO-ից ավելի փոքր չափով, քան սահմանված է թիվ 44-FZ օրենքով, ապա նա ենթարկվում է վարչական պատասխանատվության: Այսպիսով, պաշտոնյաները (պայմանագրային մենեջեր, պայմանագրային ծառայության աշխատակիցներ) կարող են ենթարկվել վարչական տուգանքի 50 հազար ռուբլու չափով: (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 7.30-րդ հոդվածի 11-րդ մաս, Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի մարտի 10-ի թիվ D28i-590 նամակ):

SMP-ից և SONKO-ից գնումների դրույքաչափերի հաշվարկման և հետագա վերահաշվարկի օրինակ

2016 թվականին հաստատությունը նախատեսում է պայմանագրեր կնքել.

• մարդատար ավտոմեքենաների գնման համար (2,000,000 ռուբլի);

• համակարգիչներ գնելու համար (600,000 ռուբլի), ներառյալ մեկ մատակարարից, 80,000 ռուբլի չափով.

• հաստատության տարածքի բարելավման համար (1,000,000 ռուբլի);

• ընթացիկ վերանորոգման համար (700,000 ռուբլի);

• գրասենյակային սարքավորումների, համակարգիչների սպասարկման համար (800,000 ռուբլի), ներառյալ մեկ մատակարարից, 50,000 ռուբլի չափով:

2015 թվականի վերջին հիմնարկը չի կնքել կատարողական պայմանագրեր 2016թ.

Պայմանագրի կառավարիչը հաշվարկել է փոքր բիզնեսից և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպություններից գնումների նվազագույն ծավալը։

Նա կազմել է.

(2,000,000 ռուբ. + (600,000 ռուբ. - 80,000 ռուբ.) + 1,000,000 ռուբ. + 700,000 ռուբ. + (800,000 ռուբ. - 50,000 ռուբ.)) × 15,5% = 0 ռուբ.

2016 թվականին նման մատակարարներից գնումների ստանդարտ ծավալը պետք է լինի առնվազն 745,500 ռուբլի:

Հաշվարկված ծավալի շրջանակներում պայմանագրային մենեջերը որոշել է ձեռք բերել համակարգչային տեխնիկա 520 000 ռուբլու չափով։ SMP-ի և SONCO-ի միջև բաց մրցույթի միջոցով: Նա մատնանշեց տեղեկատվություն գնումների ծանուցմանը և մրցութային փաստաթղթերին SONCO և SMP չհանդիսացող մատակարարների մասնակցության առավելությունների և սահմանափակումների վերաբերյալ:

Այս մրցույթի ընթացքում ներկայացվել է միայն մեկ հայտ, որը համապատասխանում էր պահանջներին։ Մրցույթն անվավեր է ճանաչվել։ Պայմանագրի կառավարիչը դիմում է ուղարկել վերահսկիչ մարմնին՝ միակ հայտ ներկայացրած մասնակցի՝ որպես միակ մատակարարի հետ պայմանագրի կնքումը հաստատելու համար։ 10 աշխատանքային օր հետո ստացվել է հավանություն և կնքվել է պայմանագիր։

Քանի որ պայմանագիրը կնքվել է մեկ մատակարարի հետ, պայմանագրի կառավարիչը վերահաշվարկել է SMP-ից և SONKO-ից գնումների տարեկան ծավալը: Նա հաշվարկից բացառել է 520 000 ռուբլու չափով գնումը։

Նա դա արեց այսպես.

(2 000 000 - 80 000 ռուբ - 520 000 ռուբ + 1 000 000 + 700 000 ռուբ + (800 000 - 50 000 ռուբ.)) × 157% = 50 RUB

Այսպիսով, SMP-ից և SONKO-ից 2016 թվականի գնումների տարեկան ծավալը փոխվել է և կազմել 577 500 ռուբլի։

Գնման առաջին մեթոդ. գնումներն իրականացնել միայն ՓՄՁ-ների և SONKO-ների միջև մրցակցային եղանակով

Այս դեպքում պայմանագրի սկզբնական (առավելագույն) գինը (NMCP) չպետք է գերազանցի 20 միլիոն ռուբլին: Այս մասին ասվում է թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետում:

Եթե ​​հաճախորդը մատակարարներին նույնականացնում է միայն SMP-ի և SONPO-ի միջև, ապա նա պետք է դա նշի գնումների ծանուցման մեջ (Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի մայիսի 22-ի թիվ D28i-1296 նամակի 2-րդ կետ): Իսկ մասնակիցներն իրենց հերթին պարտավոր են հայտերում դրանց պատկանելությունը այս կատեգորիաներին:

Բացի այդ, պայմանագրի նախագիծը պետք է ներառի ապրանքների (աշխատանքի, ծառայությունների) վճարման պահանջ՝ պայմանագրի կատարման առանձին փուլի համար՝ ընդունման փաստաթուղթը ստորագրելու օրվանից 30 օրվա ընթացքում։ Այս մասին ասվում է թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 3-րդ, 8-րդ մասերում:

Ի՞նչ պետք է անի հաճախորդը, եթե թիվ 44-FZ օրենքով միայն SMP-ի և SONKO-ի միջև գնումը տեղի չի ունեցել:

Հաճախորդի համար իմաստ ունի չեղարկել այս սահմանափակումը և կատարել գնումը ընդհանուր ընթացակարգ.

Տվյալ դեպքում պայմանագրի գինը ներս փոքր բիզնեսը և ոչ առևտրային կազմակերպությունները պետք չէ հաշվի առնել: Այսինքն՝ մեջ ներառում է միայն այն գնումները, որոնք ավարտվել են բացառապես SMP-ի և SONKO-ի համար: Բայց մնացած գնումները պետք չէ հաշվի առնել SMP-ից և SONKO-ից գնումների ծավալում, նույնիսկ եթե այս կատեգորիայի մասնակիցներից մեկը հաղթի: Այս մասին ասվում է թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 4-րդ մասում և բացատրվում է Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի փետրվարի 10-ի թիվ D28i-173 նամակում:

Գնման երկրորդ մեթոդ. սահմանել լրացուցիչ պայման գնման ծանուցման և պայմանագրի նախագծում

Պայմանագրի լրացուցիչ պայման է գնումը շահող անձի կողմից պայմանագրի կատարման մեջ ՍՄՊ-ի և SONCO-ի կազմից ենթակապալառուների (համակապալառուների) ներգրավման պահանջը: Նման գնման մասնակից կարող է լինել ցանկացած կազմակերպություն, իսկ NMCC-ն այս դեպքում նշանակություն չունի։

Հարկ է նշել, որ եթե նման գնման հաղթողը SMP (SONKO) է, ապա այս պայմանը չի տարածվում դրա վրա: Այսպես է կարծում ՌԴ տնտեսական զարգացման նախարարությունը 2015 թվականի սեպտեմբերի 17-ի թիվ D28i-2812 նամակում։ Սակայն փորձագետները դեռ խորհուրդ են տալիս դա ամրագրել պայմանագրի նախագծում։

Պայմանն այն մասին, որ հաղթողը պետք է ներգրավի ենթակապալառուներին և համակատարողներին SMP-ից և SONKO-ից, պետք է ներառվի պայմանագրում: Ի թիվս այլ բաների, դուք պետք է գրեք.

• նման գրավչության ծավալը՝ որպես պայմանագրի գնի տոկոս.

• մատակարարների (կապալառուների, կատարողների) քաղաքացիական պատասխանատվության պայման, եթե նրանք պայմանագրերի կատարմանը չեն ներգրավում ենթակապալառուներին, SMP-ի և SONKO-ի համահեղինակներին.

• որ այս պահանջը չի տարածվում SMP-ի և SONKO-ի հաղթողի վրա:

Պայմանի ձևակերպման օրինակ, որ հաղթողը պետք է ներգրավի ենթակապալառուներ և համահեղինակներ SMP-ից և SONKO-ից

«Կառուցապատողը պարտավոր է պայմանագրի կատարման մեջ ներգրավել փոքր բիզնեսի և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների ենթակապալառուներին (կապալառուներին)՝ սույն պայմանագրի արժեքի 15 տոկոսի չափով։

Կառուցապատողը պատասխանատվություն է կրում Հաճախորդի առջև՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության, պայմանագրի կատարման մեջ փոքր ձեռնարկությունների և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունների ենթակապալառուների (կապալառուների) ներգրավելու պայմանը չկատարելու համար»:

Այս ընթացակարգը սահմանված է թիվ 44-FZ օրենքի 1-ին մասի 2-րդ կետով, 30-րդ հոդվածի 5-րդ, 6-րդ մասերով և բացատրվում է Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի սեպտեմբերի 17-ի թիվ D28i-2812 նամակներով. 06.04.2015 թիվ Դ28ի-837, 10.03.2015 թիվ Դ28ի-590, 09.12.2014թ., թիվ Դ28ի-2740։

Խորհուրդ. Պայմանագրի նախագծում (և հենց պայմանագրում) արժե սահմանել դրա միակողմանի դադարեցման պայման, եթե մատակարարը (կապալառուն, կատարողը) ոչ պատշաճ կերպով կատարում է պայմանը: Եվ հետո, եթե կոնտրագենտը, պայմաններին համապատասխան, կատարման մեջ չներգրավի SMP և SONKO, հաճախորդը կկարողանա. դադարեցնել պայմանագիրը (Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի մարտի 17-ի թիվ D28i-747 գրության 9-րդ կետը):

Ինչպես պատրաստել հաշվետվություն SMP-ից և SONKO-ից գնումների ծավալի վերաբերյալ

Տարեվերջին հաճախորդները հայտնում են SMP-ից և SONKO-ից գնումների ծավալի մասին։ Դա անելու համար պայմանագրային կառավարիչը կամ պայմանագրային ծառայության աշխատակիցը կազմում և տեղադրում է հատուկ հաշվետվություն Միասնական տեղեկատվական համակարգում: Վերջնաժամկետ - մինչև տարվա ապրիլի 1-ը, հետևելով հաշվետուին։

Հաշվետվության ձևև դրա լրացման պահանջները հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի մարտի 17-ի թիվ 238 որոշմամբ:

Զեկույցը պետք է պարունակի տեղեկատվություն.

• SMP-ի և SONKO-ի հետ կնքված պայմանագրերի մասին.

• SMP-ի և SONKO-ի մասնակցությամբ ձախողված գնումների մասին.

Միևնույն ժամանակ, կարիք չկա գնումը ներառել հաշվետվությունում, երբ , իսկ գնման հաղթող է ճանաչվել հենց ինքը՝ փոքր բիզնես սուբյեկտը (կամ SONKO):

Եվ, իհարկե, կարիք չկա հաշվետվությունում ներառել գնումների մասին տեղեկատվություն, եթե պայմանագիրը կնքվել է մեկ մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) հետ՝ թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի 25-րդ կետի համաձայն: Այսինքն, երբ SMP-ից և SONKO-ից մրցակցային գնումը (մրցույթ, աճուրդ, գնանշումների հարցում) անվավեր է պարզվել։

Նման կանոնները սահմանվում են թիվ 44-FZ օրենքի 30-րդ հոդվածի 4-րդ, 4.1-րդ մասերում և բացատրվում են Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2015 թվականի փետրվարի 10-ի թիվ D28i-173, 2014 թվականի դեկտեմբերի 23-ի թիվ D28i նամակներում: -2792.