Otevřená aukce v elektronické podobě (oaef). Pokyny pro účastníky elektronického obchodování Přihazování je vyžadováno v elektronické podobě


Aukční seznam podle 44 federálních zákonů je schválen nařízeními vlády Ruské federace a je pravidelně aktualizován. Jeho celý název je seznam zboží, prací, služeb, v případě jejich obstarávání je zákazník povinen provést aukci v elektronické podobě (elektronická aukce).

Dvě předchozí vydání seznamu již nejsou platná. Jedná se o nařízení vlády č. 2019-r ze dne 31. října 2013 a č. 740-r ze dne 25. dubna 2015.

Seznam aukcí 2017 schválena nařízením vlády č. 471-r ze dne 21.3.2016 a v roce 2016 byla již dvakrát novelizována. Aukční seznam podle 44 federálních zákonů z roku 2016 ze dne 10. srpna, schválený nařízením č. 1682-r, je platný v roce 2017.

Co je zahrnuto v aukčním seznamu podle 44 federálních zákonů

Seznam zahrnuje skupiny zboží, prací a služeb s uvedením druhu činnosti podle celoruského klasifikátoru. Můžete si stáhnout originální dokument a zjistit, zda je váš typ činnosti zahrnut do aukčního seznamu podle 44 federálních zákonů.

Pro snadnější vyhledávání jako referenční informace jsme připravili srozumitelnější a zjednodušenou strukturu aukčního seznamu podle 44 federálních zákonů.

Aby se účastníci veřejných zakázek mohli úspěšně účastnit výběrových řízení, musí mít určitý soubor znalostí, včetně porozumění typům veřejných zakázek a jejich vlastnostem. V tomto článku s vámi nastíníme hlavní postupy zadávání zakázek, které jsou u zákazníka oblíbené.

Jaké základní postupy znáte a jaké jsou jejich hlavní rozdíly?

V současné době federální zákon 44-FZ poskytuje několik způsobů, jak určit dodavatele, a to:

  • Otevřená aukce v elektronické podobě;
  • Otevřená soutěž;
  • Žádost o cenovou nabídku;
  • Žádost o návrhy;
  • Nákup od jednoho dodavatele.

Stojí za zmínku, že všechny tyto nákupy se poměrně výrazně liší z hlediska realizace a podmínek, s výjimkou otevřené soutěže a žádosti o návrhy. Dnes si povíme o nejoblíbenějším způsobu určení dodavatele.

Co je elektronická veřejná dražba? Čím je výjimečný?

Elektronická aukce je způsob určení dodavatele na elektronické obchodní platformě prostřednictvím nabídky, kde vítězem je účastník zakázky, který nabídl nejnižší smluvní cenu.

Jak již bylo zmíněno výše, elektronická aukce je mezi zákazníky nejoblíbenější. Co může být důvodem takové popularity elektronické aukce mezi zákazníky?

Za prvé, nákup tímto způsobem zpravidla umožňuje snížit konečnou smluvní cenu o více než 30 % původní maximální smluvní ceny.

Za druhé, takový postup má systematickou legislativní podporu. Usnesením vlády Ruské federace ze dne 31. prosince 2013. č. 2019-schválen seznam prací, zboží a služeb, jejichž pořízení by mělo být prováděno pouze formou elektronické aukce.

Za třetí, žijeme v informačním věku a přechod na elektronické formy zadávacích řízení je nedílnou součástí rozvoje vztahů s veřejností.

Vlastnosti otevřené aukce v elektronické podobě

  1. V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 31. října 2013 č. 2019-r byl stanoven seznam zboží, prací a služeb, u kterých lze zakázku provádět pouze formou elektronické aukce.
  2. Vítězem elektronické aukce se stává účastník zakázky, který nabídl nejnižší konečnou hodnotu zakázky.
  3. Podávání žádostí, nabídkové řízení, podepisování smluv probíhá na elektronických obchodních platformách
  4. Žádost o účast v otevřené aukci v elektronické podobě se skládá ze 2 částí
  5. Nákup je umístěn v jednotném informačním systému:
  • Ne méně než 15 kalendářních dnů, pokud je NMCC více než 3 miliony rublů
  • Ne méně než 7 kalendářních dnů, pokud je NMCC nižší než 3 miliony rublů
  1. Účastník veřejné zakázky může podat 3 žádosti o upřesnění dokumentace nejpozději 3 dny před termínem pro podání žádostí.
  2. Smlouva musí být podepsána nejdříve 10 dnů ode dne zveřejnění protokolů k posouzení druhých částí žádostí
  3. Pokud byla v průběhu dražení konečná cena položky snížena o více než 25 %, pak musí vítěz aukce poskytnout jistotu plnění smlouvy 1,5krát vyšší, než je původní uvedená v aukční informační kartě.
  4. V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 02.04.2015. č. 99 stanoví požadavek na poskytnutí informací o zkušenostech účastníka zakázky. Pokud NMCC přesáhne 10 milionů rublů, musí účastník zakázky potvrdit pracovní zkušenosti za poslední 3 roky, přičemž NMCC těchto smluv musí být alespoň 20 % NMCC, pro které se elektronická aukce koná.
  5. Ve formuláři 2 je nutné uvést konkrétní indikátory, které odpovídají jak pokynům zákazníka k vyplnění formuláře 2, tak údajům o dodaném materiálu v souladu s GOST.

Příprava žádosti o účast v elektronické aukci je podle mnoha odborníků jednou z nejtěžších etap. Zpravidla je to spojeno se správnou a včasnou přípravou formuláře 2, protože právě zde zákazník neumožňuje mnoha účastníkům účastnit se elektronického nabídkového řízení. Více o složitosti vyplňování formuláře 2 se můžete dozvědět v jednom z našich

Dobrý den, milý kolego! V dnešním článku budeme hovořit o účasti v nejpopulárnějším zadávacím řízení současnosti - elektronické aukci v rámci 44-FZ. V současné době tvoří elektronické aukce více než 65 % všech nákupů uskutečněných v Ruské federaci (informace k 30. dubnu 2019). Obliba tohoto postupu každým rokem jen nabírá na síle, ale i přes tuto oblibu problémy mezi účastníky aukcí neubývají. Proto jsem se ve svém článku snažil co nejpodrobněji informovat o účasti v elektronických aukcích v rámci současného 44-FZ. ( Poznámka: Tento článek byl aktualizován 30. dubna 2019).

1. Pojem elektronické aukce

Podívejme se tedy nejprve na definici elektronické aukce, která je uvedena v části 1 čl. 59 44-FZ.

Aukce v elektronické podobě (elektronická aukce) - aukci, ve které jsou informace o nákupu sdělovány objednatelem neomezenému počtu osob zveřejněním v (Jednotném informačním systému) oznámení o takové aukci a dokumentace o ní, na účastníky zakázky jsou kladeny jednotné požadavky a další požadavky, konání takové aukce zajišťuje na elektronické platformě její provozovatel.

Existuje jednodušší definice, která je podle mého názoru mnohem srozumitelnější:

Elektronická aukce — licitace vedená elektronicky na elektronických platformách, jejímž vítězem je ten, kdo nabídl nejnižší cenu za státní (komunální) zakázku.

Postup při provádění elektronické aukce (EA) upravují články 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platformy pro pořádání elektronických aukcí

Jak je uvedeno výše v definici, elektronické aukce se provádějí na elektronických platformách.

Elektronická platforma — Toto je internetová stránka, kde se provádí elektronické obchodování.

3. V jakých případech se koná elektronická aukce?

Podle části 2 Čl. 59 44-FZ Zákazník je povinen provést elektronickou aukci při nákupu zboží, prací a služeb, včetně:

  • k seznamu stanovenému vládou Ruské federace (nařízení vlády Ruské federace ze dne 21. března 2016 č. 471-r (ve znění ze dne 12. února 2018) „O seznamu zboží, prací, služeb, v případě obstarání, jehož obstarání je objednatel povinen provést aukci v elektronické podobě (elektronická aukce)“) Poznámka: Tento seznam je tabulka obsahující kódy OKPD2 a názvy zboží, prací a služeb zakoupených pomocí EA. Kromě toho je uvedena řada výjimek z tohoto seznamu;
  • nebo na doplňkový seznam na úrovni subjektu Ruské federace (část 2 článku 59 44-FZ).

Zařazení zboží, prací a služeb do výše uvedených seznamů se provádí, pokud jsou současně splněny následující podmínky:

  1. je možné formulovat podrobný a přesný popis předmětu zakázky;
  2. Kritéria pro určení vítěze takové aukce jsou kvantitativní a peněžní.

Důležité: Zákazník má právo na nákup zboží, prací a služeb, které nejsou uvedeny ve výše uvedených seznamech, prostřednictvím elektronické aukce (část 3 článku 59 44-FZ).

4. Akreditace účastníků elektronické aukce

Jak jsem již uvedl, pro účast v EA musí mít účastník kvalifikovaný elektronický podpis, registraci v Jednotném informačním systému a akreditaci na elektronické platformě. Starý postup pro akreditaci na elektronických platformách v souladu s čl. 61 44-FZ přestala platit od 1. ledna 2019. Nově se noví účastníci veřejných zakázek musí registrovat do Jednotného informačního systému, poté budou automaticky akreditováni na 8 „státních“ místech. Je to mnohem pohodlnější a rychlejší než samostatná akreditace na každém místě.

Účastníci, kteří byli akreditováni na „státní“ platformy elektronického obchodování před 1. 1. 2019, se budou moci účastnit zadávání zakázek v elektronické podobě bez registrace v UIS do 31. 12. 2019. Tito účastníci se mohou do UIS registrovat kdykoli během 2019 roku.

Operátoři ETP Nepozději než pracovní den , po dni registrace účastníka zakázky do Jednotného informačního systému akreditaci takového účastníka na elektronické platformě.

Tento akreditace se provádí prostřednictvím interakce informací ETP s UIS (část 4, článek 24.2 44-FZ).

5. Algoritmus pro provádění elektronické aukce podle 44-FZ

V této části článku popíšu krok za krokem veškeré jednání objednatele a účastníka zakázky při otevřené aukci v elektronické podobě podle 44-FZ. Pojďme se s vámi nejprve podívat na jednání Zákazníka.

5.1 Úkony Zákazníka při elektronické aukci

Etapa č. 1 - Příprava na elektronickou aukci

V této fázi zákazník organizuje a plánuje nadcházející nákup, vytváří aukční (jednorázovou) provizi, určuje její složení a provozní postup, vypracovává a schvaluje předpisy o provizi a přitahuje specializovanou organizaci (v případě potřeby).

Etapa č. 2 - Příprava podkladů pro elektronickou aukci

Zákazník v této fázi zpracovává a schvaluje dokumentaci k elektronické aukci (obecná ustanovení, informační karta, formulář přihlášky, pokyny k vyplnění přihlášky, odůvodnění NMCC, zadání, návrh smlouvy atd.).

Fáze #3 - Zveřejnění informací o elektronické aukci

V této fázi Zákazník připraví a vloží do Jednotného informačního systému (na oficiálních stránkách www.zakupki.gov.ru) oznámení o elektronické aukci a dokumentaci.

Etapa č. 4 - Identifikace účastníků elektronické aukce

Zákazník v této fázi zkontroluje první části žádostí o účast v elektronické aukci a připraví protokol pro posouzení žádostí.

Fáze #5 - Určení vítěze elektronické aukce

Zákazník v této fázi posoudí druhé části žádostí o účast v EA obdržené od provozovatele elektronické platformy a připraví protokol o sečtení výsledků. V průběhu dne se ve všech regionech Ruské federace může objevit přes 10 000 protokolů. Obvykle jsou agregovány službami, jako je CRMBG.SU.

Etapa č. 6 - Uzavření smlouvy s vítězem elektronické aukce

V této fázi Zákazník doplní návrh smlouvy o podmínky provedení navržené vítězem EA a zašle jej vítězi, zkontroluje dostupnost smluvního zajištění nebo bankovní záruky a podepíše smlouvu s vítězem.

Takže jsme se zabývali jednáním zákazníka, nyní se podívejme na jednání účastníka nákupu.

5.2 Úkony účastníka při elektronické aukci

Etapa č. 1 - Příjem elektronického podpisu

Pro účast v elektronických aukcích, registraci do Jednotného informačního systému a akreditaci na elektronických platformách musí mít účastník zakázky kvalifikovaný elektronický podpis. Pokud potřebujete elektronický podpis, můžete si jej objednat.

Etapa č. 2 - Registrace do Jednotného informačního systému a akreditace na elektronických platformách

Bez registrace v EIS a akreditace na elektronických platformách se účastník nebude moci zúčastnit EA, musí tedy podstoupit tuto proceduru. Jak to udělat, bylo napsáno výše.

Poznámka: První dvě etapy jsou ve skutečnosti fázemi přípravnými, bez kterých je účast v elektronických aukcích nemožná.

Etapa č. 2.1 - Otevření speciálního účtu pro složení zajištění pro žádosti

Abyste mohli požádat o účast v elektronické aukci, budete potřebovat také speciální účet, na který se připisují peníze na zabezpečení přihlášek. Provozovatel webu také odečte peníze z tohoto účtu za vítězství v aukci, pokud budete uznáni jako vítěz. Co je speciální účet a proč je potřeba, je napsáno podrobně. Můžete se seznámit s podmínkami pro otevření a obsluhu speciálního účtu.

Fáze #3 - Vyhledávání informací o probíhající elektronické aukci

V této fázi potenciální účastník vyhledá informace o probíhající aukci zveřejněné v Jednotném informačním systému (na oficiálních stránkách www.zakupki.gov.ru) a stáhne si do svého počítače celý soubor aukční dokumentace. Vyhledávání informací může účastník provádět i přímo na samotných elektronických platformách. Na téma efektivního vyhledávání nabídek má naše online škola „ABC of Tenders“ samostatný školicí modul, který pokrývá placené i bezplatné nástroje pro vyhledávání informací. Můžete se dozvědět více o naší škole.

Etapa č. 4 - Analýza aukční dokumentace

V této fázi si účastník nákupu prostuduje dokumentaci k probíhající EA (technické specifikace, pokyny, návrh smlouvy atd.) a rozhodne se, zda se aukce zúčastní či nikoliv. Pokud se účastník rozhodne kladně, postoupí do další fáze.

Fáze #5 - Vklad peněz na speciální bankovní účet

Dalším povinným krokem je vložení finančních prostředků na speciální bankovní účet. Je to nezbytné pro zajištění Vaší účasti v elektronické aukci.

Poznámka:

  • pokud je NMCC EA do 1 milionu rublů, pak požadavek na zákazníka není stanoven (viz nařízení vlády Ruské federace č. 439 ze dne 12. dubna 2018). Důležité! Existuje také dopis Ministerstva financí Ruska ze dne 30. října 2018 č. 24-01-07/77857 „O zajištění žádostí o účast v soutěžích a aukcích v NMCC až do výše 1 milionu rublů; o stanovení výše sankcí v zadávací dokumentaci“, ve kterém Ministerstvo financí říká, že RF PP č. 439 neobsahuje omezení týkající se stanovení požadavků na zajištění žádostí o účast ve výběrových řízeních a aukcích s počáteční (maximální) smluvní cenou. až 1 milion rublů Na základě tohoto dopisu ministerstva financí mnoho zákazníků stanoví požadavky na zabezpečení aplikací (od 0,5 % do 1 %) při nákupech do 1 milionu rublů.;
  • pokud je NMCC EA od 1 milionu rublů. až 20 milionů rublů, pak je výše zabezpečení aplikace od 0,5 % do 1 % NMCC;
  • pokud je NMCC EA více než 20 milionů rublů, pak je výše zabezpečení aplikace od 0,5 % do 5 % NMCC;
  • pokud je nákup prováděn mezi institucemi nebo podniky trestního systému nebo organizacemi zdravotně postižených osob a NMCC je více než 20 milionů rublů, pak je výše zabezpečení aplikace od 0,5 % do 2 % NMCC.

Etapa č. 6 - Příprava a odeslání přihlášky

V této fázi musí účastník připravit svou žádost skládající se ze 2 částí, připojit všechny potřebné dokumenty na elektronické platformě, podepsat je kvalifikovaným elektronickým podpisem a odeslat provozovateli elektronické platformy. Provozovatel elektronické platformy do jedné hodiny od data a času uzávěrky pro podání žádostí o účast v EA zašle bance informace o účastníkovi zakázky a výši finančních prostředků potřebných k zajištění žádosti. Na druhé straně banka do jedné hodiny od okamžiku obdržení zadaných informací od provozovatele elektronické platformy zablokuje finanční prostředky na zvláštním účtu účastníka zakázky ve výši jistoty pro odpovídající aplikaci. Pokud na účtu účastníka není požadovaná částka pro blokaci, je přihláška vrácena účastníkovi.


Etapa č. 7 - Přímá účast v elektronické aukci

Pokud se po zkontrolování prvních částí přihlášek Zákazníkem zjistí, že přihláška účastníka splňuje požadavky Zákazníka, je takovému účastníkovi umožněno zúčastnit se elektronické aukce. V této fázi účastník vstoupí ve stanovený den a hodinu na elektronickou platformu a zúčastní se procedury EA (předkládá cenové návrhy). O tom, jak tento postup probíhá, si povíme podrobněji dále v tomto článku.

Etapa č. 8 - Uzavření smlouvy se Zákazníkem na základě výsledků elektronické aukce

Pokud je účastník EA uznán za vítěze, připraví zajištění smlouvy (nebo platební příkaz), zkontroluje návrh smlouvy připravený zákazníkem a prostřednictvím provozovatele elektronické platformy zašle zákazníkovi smlouvu podepsanou s kvalifikovaným elektronickým podpisem, jakož i dokladem potvrzujícím poskytnutí smlouvy o zajištění provedení. Podrobněji je popsán proces uzavření smlouvy se Zákazníkem.

Podívali jsme se tedy na algoritmus pro provádění elektronické aukce podle 44-FZ. Každá z etap, kterou jsme zvažovali, má přísně regulované termíny, o kterých budeme hovořit níže.

6. Načasování elektronické aukce podle 44-FZ

Pro snazší vnímání informací jsou všechny fáze elektronické aukce, stejně jako načasování těchto fází, uvedeny níže ve formě tabulky. Tato tabulka také obsahuje odkazy na konkrétní paragrafy zákona č. 44-FZ, ve kterých jsou tyto lhůty stanoveny.

7. Kalkulačka pro provádění elektronické aukce podle 44-FZ

11. Požadavky na účastníky elektronické aukce

Podle požadavků odstavce 4 Čl. 3 44-FZ účastníkem EA může být jakákoli právnická osoba bez ohledu na její organizační a právní formu, formu vlastnictví, umístění a místo původu kapitálu (s výjimkou právnické osoby registrované v offshore zóně) nebo jakákoli fyzická osoba. , včetně jednoho registrovaného jako samostatný podnikatel.

Požadavky na účastníky elektronické aukce jsou stanoveny v souladu s částí 1, částmi 1.1, 2 a 2.1 (pokud takové požadavky existují) článku 31 44-FZ ( Poznámka: Jedná se o požadavky, aby účastník měl potřebné licence, schválení SRO, požadavky na absenci informací o účastníkovi v registru bezohledných dodavatelů (RNP), jakož i další požadavky stanovené vládou Ruské federace).

Obecné požadavky na všechny účastníky veřejné zakázky jsou stanoveny v čl. 31 44-FZ.

Můžete se dozvědět více o požadavcích na účastníky nákupu.

12. Přihláška k účasti v elektronické aukci

Podle části 2 Čl. 66 44-FZ se žádost o účast v elektronické aukci skládá ze 2 částí: první a druhé části žádosti.

Požadavky na obsah první části žádosti jsou stanoveny normami částí 3, 4 článku 66 44-FZ.

Takže podle části 3 článku 66 44-FZ musí první část žádosti o účast v elektronické aukci obsahovat:

1) souhlas účastníka elektronické aukce na dodávku zboží, provedení díla nebo poskytování služeb za podmínek stanovených v dokumentaci k elektronické aukci a nepodléhající změnám na základě výsledků elektronické aukce ( Poznámka: Takový souhlas se uděluje pomocí softwaru a hardwaru elektronické platformy. To znamená, že k elektronické platformě nemusíte přikládat samostatný soubor s takovým souhlasem);

2) při nákupu zboží nebo nákupu prací, služeb, k jejichž plnění nebo poskytování zboží slouží:

A) název země původu zboží (pokud Zákazník stanoví v oznámení o elektronické aukci, dokumentaci podmínek elektronické aukce, zákazy, omezení přijímání zboží pocházejícího z cizího státu nebo skupiny cizích států, v souladu s čl. 14 44-FZ);

Důležité: Pokud zákazník v oznámení a dokumentaci nestanoví zákazy a omezení přijímání zboží v souladu s článkem 14 44-FZ, nesmí účastník nákupu uvést ve své žádosti název země původu zboží.

b) konkrétní produktové ukazatele , odpovídající hodnotám uvedeným v dokumentaci elektronické aukce, a označení ochranné známky (pokud je k dispozici) . Údaje uvedené v tomto odstavci jsou součástí přihlášky k účasti v elektronické aukci, pokud v dokumentaci elektronické aukce není uvedena ochranná známka nebo pokud účastník zakázky nabízí produkt, který je označen jinou než uvedenou ochrannou známkou. v elektronické aukci dokumentace.

Důležité: Pokud Zákazník v dokumentaci elektronické aukce uvede ochrannou známku a vy jste připraveni dodat tento konkrétní produkt Zákazníkovi, pak v první části žádosti postačí pouze vyjádření souhlasu s dodáním tohoto produktu. Není třeba uvádět konkrétní ukazatele produktu. Pokud ochranná známka není uvedena nebo plánujete dodávat zboží s jinou ochrannou známkou, je v tomto případě povinné uvedení konkrétních ukazatelů.

Největším problémem pro 90 % účastníků nákupu je zamítnutí jejich žádostí ve fázi posouzení 1. části žádosti objednatelem. První část aplikace pro Zákazníka je vlastně hlavním nástrojem pro lobbing „jejich“ dodavatele (dodavatele).

Abychom předešli chybám při přípravě první části aplikace, připravil jsem podrobnou praktickou příručku s názvem „Aplikace děrování. Získejte přístup k jakékoli aukci." Více se můžete dozvědět o této příručce.

Druhá část aplikace pro účast v EA musí obsahovat následující dokumenty a informace:

1) jméno (celé jméno), místo (bydliště), poštovní adresa účastníka aukce, kontaktní údaje, INN účastníka aukce nebo obdoba INN účastníka aukce (pro zahraniční osobu), INN (pokud kterýkoli) ze zakladatelů, členové kolegiálního výkonného orgánu, osoba vykonávající funkce jediného výkonného orgánu účastníka aukce;

2) dokumenty potvrzující splnění požadavků účastníka aukce s požadavky stanovenými v odstavci 1 části 1, části 2 a 2.1 článku 31 (pokud takové požadavky existují) 44-FZ nebo kopie těchto dokumentů, jakož i ( Poznámka: uvedené prohlášení je poskytováno pomocí softwaru a hardwaru elektronické platformy. Toto prohlášení však doporučuji přiložit i jako samostatný soubor v rámci druhé části žádosti);

3) kopie dokumentů potvrzujících soulad zboží, práce nebo služeb s požadavky stanovenými v souladu s právními předpisy Ruské federace, pokud jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace stanoveny požadavky na zboží, práci nebo služby a předložení těchto dokumentů je zajištěno dokumentací na EA ( Poznámka: zároveň není dovoleno vyžadovat předložení těchto dokladů, pokud jsou v souladu s právními předpisy Ruské federace přepravovány spolu se zbožím);

4) rozhodnutí o schválení nebo provedení významné transakce nebo kopie tohoto rozhodnutí;

5) dokumenty potvrzující právo účastníka EA pobírat výhody v souladu s články 28 a 29 44-FZ (pokud účastník EA deklaroval příjem těchto výhod), nebo kopie takových dokumentů ( Poznámka: výhody pro instituce a podniky vězeňského systému, stejně jako pro organizace zdravotně postižených osob);

6) dokumenty stanovené regulačními právními akty přijatými v souladu s článkem 14 44-FZ, v případě nákupu zboží, prací, služeb, na které se vztahují uvedené regulační právní akty, nebo kopie takových dokumentů. ( Poznámka: Neobsahuje-li přihláška k účasti v RK doklady uvedené v tomto odstavci, případně kopie těchto dokladů, je tato přihláška postavena na roveň přihlášce, která obsahuje návrh na dodávku zboží pocházejícího z cizího státu nebo skupiny cizí státy, práce, služby, resp. vykonávané nebo poskytované zahraničními osobami);

7) prohlášení, že účastník takové aukce patří k malým podnikům (SMB) nebo sociálně orientovaným neziskovým organizacím (SONCO), pokud zákazník stanoví omezení podle části 3 čl. 30 44-FZ ( Poznámka: uvedené prohlášení je poskytováno pomocí softwaru a hardwaru elektronické platformy. Takové prohlášení také dodatečně připojte jako samostatný soubor jako součást druhé části žádosti).

Důležité:

  • Vyžadovat od účastníka EA poskytnutí dalších dokumentů a informací, s výjimkou těch, které jsou uvedeny v částech 3 a 5 čl. 66 44-FZ dokumenty a informace nejsou povoleny;
  • Účastník EA má právo podat přihlášku k účasti v aukci kdykoliv od okamžiku vyvěšení oznámení o jejím konání do data a času uzávěrky pro podání přihlášek k účasti v aukci ( Poznámka: datum a čas uzávěrky pro podávání žádostí jsou uvedeny v místním čase nakupující organizace, pamatujte na to při odesílání žádosti);
  • Přihlášku k účasti v elektronické aukci podává účastník aukce provozovateli elektronické platformy ve formě 2 elektronických dokumentů současně;
  • Provozovatel elektronické stránky je povinen do jedné hodiny od okamžiku obdržení přihlášky k účasti v EA přidělit jí identifikační číslo a potvrdit ve formě elektronického dokumentu zaslaného účastníkovi aukce, který uvedenou přihlášku podal, jeho potvrzení s uvedením jemu přiděleného identifikačního čísla (nebo vrátí přihlášku účastníkovi z důvodů uvedených v odstavcích 1-5, část 11, článek 66 44-FZ);
  • Účastník EA, který podal přihlášku k účasti v aukci, má právo vzít tuto přihlášku zpět nejpozději do termínu pro podání přihlášek k účasti v aukci zasláním oznámení provozovateli elektronické stránky.

Případy, kdy provozovatel elektronické platformy vrátí žádost účastníkovi:

1) žádost byla podána v rozporu s požadavky uvedenými v části 6 čl. 24,1 44-FZ ( Poznámka: dokumenty žádosti nejsou podepisovány elektronicky);

2) jeden účastník aukce podal dvě nebo více žádostí o účast v ní za předpokladu, že dříve podané žádosti tímto účastníkem nebyly staženy ( Poznámka: v tomto případě se tomuto účastníkovi vracejí všechny přihlášky k účasti v aukci);

3) přihláška účastníka byla doručena po datu nebo čase uzávěrky pro podání přihlášek k účasti v aukci;

4) žádost účastníka aukce byla přijata v rozporu s ustanovením části 9 čl. 24,2 44-FZ ( Poznámka: Registrační období pro účastníka na webu EIS uplyne za méně než 3 měsíce);

5) přítomnost v registru bezohledných dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) informací o účastníkovi zakázky, včetně informací o zakladatelích, členech kolegiálního výkonného orgánu, osobě vykonávající funkce jediného výkonného orgánu účastníka zakázky - právnická osoba, pokud tento požadavek stanoví Zákazník.

13. Postup elektronické aukce podle 44-FZ

V této části článku se podíváme na postup účasti v elektronické aukci přímo na samotné elektronické platformě.

Do EA se tedy (po zvážení prvních částí přihlášek) mohou zapojit účastníci registrovaní v Jednotném informačním systému, akreditovaní na webu a připuštění k účasti na takové aukci. Myslím, že to je jasné.

Samotná aukce se koná na elektronické platformě v den uvedený v oznámení o jejím konání ( Poznámka: Dnem RK je pracovní den následující po uplynutí 2 dnů ode dne uplynutí lhůty pro posouzení prvních částí žádostí o účast v takové aukci).

Důležité:Čas zahájení aukce je stanoven provozovatelem elektronické platformy v souladu s časem časového pásma, ve kterém se Zákazník nachází.

Dražbu konají účastníci aukce snižující NMCC uvedenou v oznámení. Výše snížení NMCC (dále jen „aukční krok“) je od 0,5 % do 5 % NMCC, ale ne méně než 100 rublů . Při provádění EA podávají její účastníci návrhy na smluvní cenu s tím, že v rámci „aukčního kroku“ dojde ke snížení aktuálního minimálního návrhu smluvní ceny o částku.

Požadavky na cenové nabídky účastníků aukce:

1) Účastník aukce nemá právo podat návrh na smluvní cenu:

  • rovnající se jím dříve předloženému návrhu;
  • větší než dříve předložený návrh;
  • rovna nule;

2) účastník aukce nemá právo podat návrh smluvní ceny nižší než aktuální návrh minimální smluvní ceny snížený v rámci „aukčního kroku“;

3) účastník aukce nemá právo podat návrh smluvní ceny nižší než aktuální návrh minimální smluvní ceny, pokud jej podá takový účastník elektronické aukce ( Poznámka: to znamená, že nemůžete snížit svou cenu, pokud je aktuálně nejlepší).

Pokud účastník RK nabídne smluvní cenu rovnající se ceně navržené jiným účastníkem takové aukce, je za nejlepší uznán dříve obdržený návrh smluvní ceny.

Poznámka: Pokud během EA omylem podáte návrh, který nesplňuje výše uvedené požadavky, pak se příliš nelekejte, protože operátor to prostě nepřijme. Podle toho můžete upravit svůj návrh a odeslat jej znovu.

Všechny cenové návrhy předložené účastníky EA, stejně jako čas přijetí těchto návrhů, jsou během aukce zaznamenávány na elektronické platformě.

Při provádění elektronické aukce je doba přijímání návrhů účastníků takové aukce na smluvní cenu stanovena na 10 minut po obdržení poslední nabídky na smluvní cenu . Pokud během stanovené doby nedojde k návrhu na nižší smluvní cenu, taková aukce se automaticky ukončí, a to za pomoci softwaru a hardwaru, který zajišťuje její průběh.

Do 10 minut od okamžiku dokončení RK má každý účastník právo podat návrh na smluvní cenu, která není nižší než poslední návrh minimální smluvní ceny, bez ohledu na „aukční krok“, s přihlédnutím k požadavkům 1 a 3, které jsou uvedeny výše v části „Požadavky na cenové návrhy účastníků aukce“

Do 30 minut po dokončení EA umístí provozovatel protokol o elektronické aukci na elektronickou platformu.

Protokol EA musí uvádět:

  • adresa elektronické platformy;
  • datum, čas začátku a konce takové aukce;
  • NMCC;
  • všechny minimální návrhy smluvní ceny učiněné účastníky takové aukce a seřazené sestupně s uvedením identifikačních čísel přidělených žádostem o účast v takové aukci, které podali její účastníci, kteří učinili odpovídající návrhy smluvní ceny, a s uvedením času přijetí těchto návrhů.

Do 1 hodiny po vyvěšení protokolu EA na elektronické platformě zašle provozovatel elektronické platformy Zákazníkovi uvedený protokol a druhé části přihlášek účastníků a rovněž zašle příslušná oznámení účastníkům, jejichž druhé části přihlášek byly převedena na Zákazníka za úplatu.

Provozovatel elektronické stránky je povinen zajistit kontinuitu aukce, spolehlivost fungování softwarového a hardwarového vybavení sloužícího k jejímu průběhu, rovný přístup jejích účastníků k účasti v aukci, jakož i provádění akcí stanovených v článku 68 44-FZ, bez ohledu na čas ukončení takové aukce.

Pro lepší asimilaci informací vám doporučuji zhlédnout krátké video o účasti v EA na elektronické platformě Sberbank-AST:

14. Jak dlouho trvá elektronická aukce?

Mnoho účastníků veřejných zakázek se zajímá o to, jak dlouho může řízení elektronické aukce trvat. Na tuto otázku je obtížné dát jednoznačnou odpověď, protože vše závisí na konkrétní aukci, na NMCC, na počtu účastníků, kteří se mohou aukce zúčastnit, a na krocích aukce, které při účasti použijí.

Minimální doba pro provedení EA je 10 minut. Jedná se o případ, kdy účastníci nepředložili ani jeden cenový návrh.

Podle části 11 Čl. 68 44-FZ je při provádění elektronické aukce stanovena doba pro přijímání návrhů účastníků takové aukce na smluvní cenu ve výši 10 minut od zahájení takové aukce před termínem pro podání návrhů na smluvní cenu, a 10 minut po obdržení poslední nabídky o smluvní ceně.

Maximální doba trvání EA může být až několik dní. To se může stát, když účastníci dosáhnou smluvní ceny 0,5 % NMCC nebo nižší. A poté se koná aukce o právo uzavřít smlouvu zvýšením smluvní ceny (část 23, článek 68 44-FZ). V praxi jsou však takové aukce vzácné. Průměrná elektronická aukce trvá 1-1,5 hodiny.

15. Jak zjistit účastníky elektronické aukce?

Často dostávám dotaz, zda je možné před aukcí zjistit informace o účastnících elektronické aukce. Odpovím, že je to možné pouze uplácením provozovatele elektronické platformy, ale to je nezákonné. Pak vyvstává další otázka. Existují legální způsoby, jak zjistit informace o účastnících elektronické aukce? Ano mám. Nejsou dostatečně přesné, ale s vysokou mírou pravděpodobnosti nám umožňují předvídat, kteří dodavatelé se konkrétní aukce zúčastní. Na toto téma jsem napsal samostatný podrobný článek, který si můžete přečíst.

16. Uznání elektronické aukce podle 44-FZ za neplatnou

Níže jsou uvedeny případy, kdy je aukce v elektronické podobě podle 44-FZ prohlášena za neplatnou.

  1. Pokud bude po termínu pro podání žádostí o účast v EA podána pouze jedna žádost nebo nebudou podány žádné žádosti, je taková aukce považována za neplatnou (16. část, čl. 66).
  2. Pokud se aukční komise na základě výsledků posouzení prvních částí žádostí o účast v EA rozhodla odmítnout připuštění k účasti v takové aukci všem účastníkům zakázky, kteří podali žádosti o účast v ní, nebo uznat pouze jednu účastníka zadavatele, který podal přihlášku k účasti na takové aukci, jeho účastníkem je taková aukce uznána za neplatnou (článek 8 čl. 67).
  3. Pokud do 10 minut po zahájení RK žádný z jejích účastníků nepodá návrh na smluvní cenu, je taková aukce považována za neplatnou (20. část, čl. 68).
  4. Pokud aukční komise rozhodne, že všechny druhé části žádostí o účast v ní nesplňují náležitosti stanovené dokumentací na EA, nebo že pouze jedna druhá část žádosti o účast v ní splňuje stanovené náležitosti, je taková aukce uznána za neplatnou (část 13 čl. 69).
  5. Pokud druhý účastník (pokud se vítěz EA vyhne uzavření smlouvy se Zákazníkem) neposkytne Zákazníkovi ve stanovené lhůtě podepsaný návrh smlouvy a zajištění smlouvy, je elektronická aukce považována za neplatnou (článek 15 čl. 83.2). .

17. Uzavření smlouvy na základě výsledků elektronické aukce

Podle části 9 Čl. 83.2 44-FZ lze uzavřít smlouvu ne dříve než 10 dní ode dne umístění protokolu o sečtení výsledků elektronické aukce do Jednotného informačního systému.

Do 5 dnů ode dne vyvěšení souhrnného protokolu v Jednotném informačním systému Zákazník vloží návrh smlouvy do Jednotného informačního systému a na elektronickou platformu bez svého podpisu.

Do 5 dnů ode dne, kdy Zákazník vloží návrh smlouvy do Jednotného informačního systému, výherce vloží do Jednotného informačního systému návrh smlouvy podepsaný vylepšeným elektronickým podpisem, jakož i doklad potvrzující poskytnutí zabezpečení pro plnění smlouvy.

V případě neshod ohledně návrhu smlouvy zveřejněného Zákazníkem v Jednotném informačním systému, výherce vloží do Jednotného informačního systému protokol o nesouhlasech podepsaný vylepšeným elektronickým podpisem. V protokolu o nesouhlasech výherce uvede připomínky k ustanovením návrhu smlouvy, která neodpovídají oznámení o takové aukci, dokumentaci o ní a své žádosti o účast v takové aukci s uvedením příslušných ustanovení těchto dokumentů. .

Do 3 pracovních dnů ode dne, kdy výherce vloží protokol o nesouhlasu do UIS, Zákazník protokol o nesouhlasech přezkoumá a bez svého podpisu vloží upravený návrh smlouvy do UIS a na elektronickou platformu nebo návrh smlouvy znovu zavěsí do UIS, přičemž v samostatném dokumentu uvede důvody odmítnutí vzít v úvahu zcela nebo zčásti připomínky obsažené v protokolu o neshodách vítěze takové aukce. ( Poznámka:Současně uveřejněním návrhu smlouvy Zákazníkem v Jednotném informačním systému a na elektronické platformě, ve kterém bude v samostatném dokumentu uveden důvod odmítnutí zcela nebo zčásti zohlednit připomínky výherce obsažené v protokolu. nesouhlas je povolen za předpokladu, že takový výherce zveřejnil protokol o nesouhlasu na elektronické platformě do 5 dnů ode dne, kdy Zákazník vložil návrh smlouvy do EIS).

Do 3 pracovních dnů ode dne, kdy Zákazník vloží dokumenty do UIS a na elektronickou platformu (dokončený návrh smlouvy, resp. prvotní návrh smlouvy + dokument o důvodech odmítnutí), vloží vítěz elektronické aukce do UIS návrh smlouvy podepsaný s vylepšený elektronický podpis, jakož i doklad potvrzující poskytnutí jistoty pro plnění smlouvy.

Do 3 pracovních dnů ode dne uveřejnění návrhu smlouvy a vymáhání smlouvy podepsaného vylepšeným elektronickým podpisem výherce v Jednotném informačním systému je Zákazník povinen vložit smlouvu podepsanou vylepšeným elektronickým podpisem do Jednotného informačního systému a na elektronické plošina.

Od okamžiku vložení smlouvy podepsané Zákazníkem do EIS se považuje za uzavřenou.

Pro usnadnění vnímání informací a lepší pochopení postupu při podpisu smlouvy jsem níže umístil vizuální schéma.

Případy, kdy je uznáno, že vítěz elektronické aukce se vyhnul uzavření smlouvy:

  1. pokud vítěz v zavedeném umění. 83.2 44-FZ lhůty neodeslaly podepsaný návrh smlouvy Zákazníkovi;
  2. pokud výherce nezaslal Zákazníkovi protokol o nesouhlasech do 5 dnů ode dne, kdy Zákazník vložil návrh smlouvy do Jednotného informačního systému;
  3. pokud vítěz nesplnil antidumpingové požadavky stanovené v čl. 37 44-FZ (v případě snížení smluvní ceny o 25 % a více ze strany NMCC).

Antidumpingové požadavky

Pokud je v průběhu elektronické aukce smluvní cena snížena o 25 % nebo více od NMCC, vítěz takové aukce poskytuje:

  • zajištění plnění smlouvy v souladu s částí 1 čl. 37 44-FZ (pokud NMTsK > 15 milionů rublů); zajištění plnění smlouvy v souladu s částí 1 čl. 37 44FZ nebo informace uvedené v části 2 Čl. 37 44-FZ, se současným poskytnutím jistoty plnění smlouvy ve výši jistoty plnění smlouvy uvedené v zadávací dokumentaci (pokud NMCC< 15 млн. руб.);
  • odůvodnění smluvní ceny v souladu s částí 9 čl. 37 44-FZ při uzavírání smlouvy o dodávce zboží nezbytného pro normální životosprávu (potraviny, pohotovostní zásoby včetně specializované neodkladné lékařské péče poskytované neodkladnou nebo pohotovostní formou, léky, pohonné hmoty).

Více o antidumpingových opatřeních se můžete dozvědět v 44-FZ.

Na konci článku vám doporučuji zhlédnout další velmi užitečné video, které vám řekne, proč byste se na poslední chvíli neměli ucházet o účast v EA.

Tímto končím můj článek o účasti v elektronických aukcích podle 44-FZ. Lajkujte a sdílejte informace s přáteli a kolegy. Pokud po prostudování materiálu stále máte otázky, zeptejte se je níže v komentářích.

Uvidíme se v nových článcích!


Odběratel je povinen uskutečnit aukci při nákupu zboží, prací nebo služeb ze seznamu, který vláda schválila nařízením č. 471-r ze dne 21.3.2016. Pokud uděláte chybu při výběru způsobu zadávání zakázek, bude zaměstnanec smluvních služeb nebo smluvní manažer pokutován až 50 000 rublů.

Co je aukční seznam podle 44-FZ

Seznam obsahuje 63 položek. Jedná se o zboží, práce a služby, které je potřeba zakoupit pouze prostřednictvím elektronické aukce. Tato povinnost je stanovena v čl. 59 zákona č. 44-FZ. Bylo schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 21. března 2016 č. 471-r. Je pravidelně aktualizován. Poslední změny byly provedeny v únoru 2018.

Třikrát se změnil seznam zboží, prací a služeb, pro jejichž pořízení musí zákazníci provést elektronickou aukci. Poslední změny byly provedeny nařízením vlády Ruské federace ze dne 12. února 2018 č. 213-r. Ty nelze nazvat významnými inovacemi. Text položky 49 v seznamu byl opraven – „služby pozemní a potrubní dopravy“.

Chcete-li získat plný přístup na portál PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím Registrovat. Nebude to trvat déle než minutu. Vyberte sociální síť pro rychlou autorizaci na portálu:

Které GWS jsou uvedeny v aukčním seznamu pod 44-FZ

Seznam zdrojů zahrnoval uhlí (05), ropu a plyn (06), kovové rudy (07) a produkty těžby (08). V seznamu jsou uvedeny i služby v oblasti hornictví (09) Co se týče oděvů (kód 14), seznam neobsahuje dětské oděvy.

Seznam dále zahrnuje tabákové výrobky (12), textilie (13), papír a výrobky z něj (17), léčivé přípravky a materiály používané pro lékařské účely (21) a elektrická zařízení (27).

Katalog versus zákazník: jak plánovat nákupy, když se KTRU neustále doplňuje

Chcete-li včas opravit plánovací dokumenty pro nové položky v katalogu GWS, použijte naše osvědčené metody rychlého vyhledávání v katalogu a algoritmus pro aktualizaci plánovaných nákupů. Vždyť v katalogu TRU se denně objevují desítky novinek a jen za prosinec jich byly dva tisíce. Pokud včas nezohledníte aktualizaci katalogu ve svém plánu, nákupy se zastaví, dokud chybu neopravíte.

Seznam prací a služeb obsahuje zejména:

  • opravy strojů, instalace (33);
  • úprava a zásobování vodou (36);
  • sběr, úprava a likvidace odpadů, likvidace odpadů (38);
  • specializované stavební práce (kód 43, kromě kódu 43.13) atd.

Upozorňujeme, že seznam vylučuje zboží, práce a služby, které má zákazník právo zakoupit prostřednictvím výběrového řízení s omezenou účastí a dvoustupňového výběrového řízení.

Seznam aukcí pod 223-FZ v roce 2019

Technicky nelze seznam pod 223-FZ nazvat aukčním seznamem. Zákazníci z něj musí nakupovat položky elektronicky, ale ne nutně v aukci.

Jsou zařazeni do seznamu stanoveného nařízením vlády Ruské federace ze dne 21. června 2012 č. 616. Seznam je poměrně rozsáhlý. Zde je několik pozic:

  • dřevěná nádoba (16.24.1);
  • buničina, papír a lepenka (17.1);
  • služby pro kopírování zvukových a video nahrávek, jakož i softwaru (18.20);
  • chirurgické gumové rukavice (22.19.60.111);
  • skleněné papírenské potřeby (23.13.13.130);
  • počítačová, elektronická a optická zařízení (26, kromě kódů 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2);
  • zdvihací stroje pro mechanizaci skladů nezařazené do jiných skupin (28.22.18.260);
  • ostatní zařízení a instalace pro filtrování nebo čištění vzduchu (28.25.14.119);
  • ostatní vážicí a dávkovací zařízení (28.29.39.000);
  • osobní automobily (29.10.2);
  • autobusy (29.10.30.110);
  • nábytek pro kanceláře a obchodní podniky (31.01.1);
  • velkoobchodní a maloobchodní služby a opravy motorových vozidel a motocyklů (45);
  • služby technické kontroly vozidel (71.20.14.000);
  • úklidové a úklidové služby (81.2) atd.

Vezměte prosím na vědomí případy, kdy zákazníci nejsou povinni nakupovat zboží, práce a služby uvedené v regulačních právních aktech v elektronické podobě:

  • informace o zadávání zakázek by neměly být umístěny do jednotného informačního systému;
  • potřeba obstarání souvisí s mimořádnou událostí, s potřebou naléhavého lékařského zásahu;
  • nákup probíhá od jednoho dodavatele.

Seznam aukcí dle 44-FZ 2019

OKPD2 kód 1

název

01 2

Zemědělské a myslivecké produkty a služby. Kromě kódů 01.4, 01.7

Lesnické produkty, těžební produkty a související služby

03 2

Ryby a jiné produkty rybolovu a chovu ryb; služby související s rybolovem a chovem ryb

Ropa a zemní plyn

Kovové rudy

Ostatní těžební produkty

Těžební služby

10 2

Potravinářské výrobky

11 2

Tabákové výrobky

Textil a textilní výrobky

14 3

Kůže a kožené zboží

Dřevo a dřevěné výrobky a korek (kromě nábytku); výrobky ze slámy a tkalcovských materiálů

Papír a výrobky z papíru

19.1

Koksárenské výrobky

19.2

Ropné produkty

19.30.11

Aglomerované uhlí a antracit

Chemické látky a chemické produkty

Léčivé přípravky a materiály používané pro lékařské účely

Gumové a plastové výrobky

Ostatní nekovové minerální výrobky. Kromě kódů 23.13.13.140, 23.13.13.142, 23.32.12, 23.41.11.110, 23.41.12

Základní kovy

Hotové kovové výrobky kromě strojů a zařízení. Kromě kódů 25.30.2, 25.71.14.120, 25.71.14.130, 25.40.1

Počítačová, elektronická a optická zařízení. Kromě kódů 26.60.11.120, 26.60.11.114, 26.60.11.119, 26.60.12.129, 26.70.22.150

Elektrické zařízení

Stroje a zařízení nezařazené do jiných skupin. Kromě kódů 28.22.18.150, 28.99.39.150

Motorová vozidla, přívěsy a návěsy

Dopravní prostředky a zařízení, jiné. Kromě kódů 30.1, 30.3, 30.92.2

32.5 1

Lékařské nástroje a vybavení. Kromě kódů 32.50.11, 32.50.12, 32.50.13.120, 32.50.13.190, 32.50.22.110–32.50.22.122, 32.50.22.190, 301.

32.9

Hotové výrobky, nezařazené do jiných skupin

Opravy a instalace strojů a zařízení

35.30.2

Led; služby dodávky studeného vzduchu a studené vody

Přírodní voda; služby v oblasti úpravy vody a dodávky vody

Odvodňovací služby; čistírenského kalu

Sběr, zpracování a likvidace odpadu; služby likvidace odpadu

41.2 4

Pozemní stavby a stavební práce

42 4

Konstrukce a stavební práce v oboru pozemního stavitelství

43 4

Specializované stavební práce. Kromě kódu 43.13

Velkoobchodní a maloobchodní služby a opravy motorových vozidel a motocyklů

Velkoobchod, kromě velkoobchodu s motorovými vozidly a motocykly

Maloobchod, kromě maloobchodu s motorovými vozidly a motocykly

Služby pozemní a potrubní dopravy. Kromě kódů 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5

Služby vodní dopravy

52.2

Pomocné dopravní služby. Kromě kódů 52.21.19.114, 52.21.3

Poštovní služby a kurýrní služby. Kromě kódu 53.20.11.190

Služby poskytování míst pro přechodný pobyt. Kromě kódů 55.30.12, 55.90.19 - týkající se služeb organizování rekreace a zdravotní péče pro děti

56 5

Cateringové služby. Kromě kódů 56.10, 56.21

58 6 1

Nakladatelské služby. Kromě kódů 58.19.12, 58.19.15

Telekomunikační služby

Finanční služby, kromě pojišťovacích a penzijních služeb

Doplňkové služby související s finančním zprostředkováním a pojišťovacími službami. Kromě kódů:
– 66.11.12.140, 66.19.32 – týkající se služeb pro správu zůstatků fondů na jednom rozpočtovém účtu;
– 12/66/11 – týkající se služeb pro organizování dluhopisových úvěrů

68 7

Služby pro transakce s nemovitostmi. Kromě kódu 68.31.16

79.11

Služby cestovní kanceláře

81.21.10

Obecný úklid budov

81.22.11

Služby čištění oken

81.22.12

Specializované úklidové a úklidové služby

81.22.13

Čištění kamen a komínů

81.29.11

Služby v oblasti dezinfekce, deratizace a deratizace

82.92

Balicí služby

Opravy počítačů, osobních věcí a domácích potřeb

Další osobní služby. Kromě kódů 96.02.1, 96.03, 96.09.12, 96.09.19

1 Kromě zboží, prací, služeb, jejichž nákup má zákazník právo provést prostřednictvím výběrového řízení s omezenou účastí a dvoustupňového výběrového řízení podle § 56 části 2 a § 57 odst. 1 části 2 zákona č. 44-FZ.

2 Kromě potravinářských výrobků zakoupených pro:

  • předškolní vzdělávací instituce;
  • všeobecné vzdělávací instituce;
  • vzdělávací instituce základního odborného vzdělávání;
  • vzdělávací instituce středního odborného a vyššího odborného vzdělávání;
  • speciální (nápravné) vzdělávací instituce pro studenty a žáky se zdravotním postižením;
  • ústavy pro sirotky a děti bez rodičovské péče;
  • speciální uzavřené výchovné ústavy pro děti a mladistvé se společensky nebezpečným chováním;
  • atypické vzdělávací instituce nejvyšší kategorie pro děti, mladistvé a mladé lidi, kteří prokázali mimořádné schopnosti;
  • vzdělávací instituce dalšího vzdělávání pro děti a další organizace;
  • zdravotnické organizace, ústavy sociálních služeb, organizace pro dětskou rekreaci a zlepšování jejich zdravotního stavu, které provádějí vzdělávací proces pro děti.

3 Kromě dětského oblečení.

4 S výjimkou staveb, rekonstrukcí a velkých oprav:

  • zvláště nebezpečné, technicky složité a jedinečné projekty investiční výstavby;
  • umělé silniční stavby jako součást dálnic federálního, regionálního nebo meziobecního, místního významu.

5 Kromě služeb při zajišťování stravy a obsluhy rituálních akcí - svatby, rauty u příležitosti narození dítěte, výročí apod.

6 S výjimkou upomínkových a dárkových sad - poznámkových bloků a sešitů, hlasovacích lístků pro hlasování ve volbách a referendech.

7 S výjimkou služeb směny rezidenčních nemovitostí.

Přiložené soubory

  • Seznam aukcí 2019.docx

Státní i komerční struktury zadávají své objednávky prostřednictvím elektronického obchodování. Zákazníci dlouhodobě oceňují praktičnost a vysokou efektivitu nákupu prováděného touto formou. Ale popularita a nutnost jejich provádění vyžaduje zvláštní znalosti jak od kupujícího, tak od dodavatele.

Naučíte se:

  • Co znamená pojem „elektronické obchodování“?
  • Jakých typů elektronického obchodování se můžete zúčastnit?
  • Jaké produkty lze prodávat v elektronických aukcích.
  • Jak a na jaké platformě lze organizovat elektronické obchodování?

Co je elektronické obchodování

V chápání pojmu „elektronické obchodování“ existují určité problémy. Někdy je to vnímáno jako novinka v oblasti akvizic a někdy se má za to, že jde o papírově stále stejnou tradiční formu nákupu. Obě tyto představy jsou nesprávné.

Pro pochopení si připomeňme, jak se od sebe liší způsob a forma obstarávání. Existují elektronické (vztah mezi objednatelem a zhotovitelem vzniká prostřednictvím internetu podle regulovaných standardů: od zadání objednávky až po výsledky nabídkového řízení) a klasické (na papíře). Vzhledem ke způsobům akvizice není pořadím vztahu mezi klienty a dodavatelů a základ pro preferenci vítězného dodavatele a algoritmus akcí při této volbě. Všechny typy akvizic lze provádět na internetu: prodej stanovený občanským zákoníkem Ruské federace (aukce, soutěž) a další (žádost o cenovou nabídku, žádost o návrhy).

Dražba probíhá na specializovaném internetovém portálu v reálném čase. Dodržování těchto podmínek má za následek otevřené a transparentní jednání s uchazeči, zajištění jednotných požadavků na všechny potenciální zástupce a minimalizaci rizika porušení soutěžního práva. I když si tedy strany vyměňují dokumenty a zprávy prostřednictvím e-mailu, tato skutečnost neznamená, že mluvíme o elektronickém obchodování.

Pro uplatnění práva účasti ve výběrových řízeních musí dodavatelé i zákazníci jednat prostřednictvím obchodních platforem (č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 „O smluvním systému“, dále jen č. 44-FZ). Zadavatelé, kteří pracují na webových stránkách, implementují všechny postupy pro provádění elektronických zakázek. Komerční internetová platforma umožňuje výměnu potřebných dokumentů, identifikaci každé strany, osvědčování všech úkonů virtuálním podpisem, sledování plnění povinností ze strany spotřebitele v podobě uzavření smlouvy s vítězným dodavatelem a část zhotovitele - dodržet skutečnost dodání v termínu určeném objednatelem.

Stáhnout materiál:

Typy prezentace elektronického obstarávání zboží

Zdůrazněme účely, pro které se určité nákupy provádějí:

  • prodej zabaveného majetku;
  • prodej majetku dlužníků prohlášených do konkurzu;
  • úkoly obchodních společností;
  • zadávání zakázek pro státní a komunální potřeby.

Každý typ elektronického zadávání zakázek má svá specifika, vyzdvihneme však jejich obecné vlastnosti.

1. Stejné složení účastníků interakce(článek 2 federálního zákona „o elektronickém podpisu“ č. 63-FZ ze dne 6. dubna 2011) :

  • akreditovaní uživatelé konkrétní elektronické platformy;
  • organizátor nákupu;
  • provozovatel té či oné internetové platformy.

2. Vedení webu, který je způsobem, jak propojit tyto tři prvky a navrženy tak, aby včas informovaly účastníky.

Jejími uživateli jsou tedy jakékoli státní a obecní úřady, jakož i právnické osoby a občané, kteří chtějí získat informace provozovatele za účelem dalšího uzavření smlouvy s protistranou.

Organizátorem akvizice je osoba, která podepsala zvláštní dohodu s provozovatelem elektronického digitálního podpisu o nalezení dodavatele ochotného uzavřít obchod nabízený formou loterie.

Provozovatelem může být jakákoli právnická osoba nebo fyzický podnikatel registrovaný v Ruské federaci, který má zákonná práva na informační systém umístěný na internetu, který používají účastníci vztahu při provádění aukcí.

  • 3 nástroje finanční podpory, které zjednoduší účast na zadávání zakázek

Metody elektronického obchodování

Dvoustupňové výběrové řízení. Tento typ se uchýlí k tomu, když zákazník nemůže přesně zapsat podmínky pro danou položku obchodu. V první fázi jsou vytvářeny technické návrhy bez uvedení nákladů na provedení. Žádosti, které nesplňují požadavky klienta, jsou zamítnuty. Ve druhé fázi účastníci dodají upravený technický plán a cenu, to znamená, že v tomto řízení jsou obě doporučení dodavatelů hodnocena společně podle pravidel otevřené nabídky.

Uzavřená soutěž. Proces je totožný s otevřeným obchodováním, s jedinou výjimkou. Kupující samostatně rozhoduje o tom, které dodavatele přizve k účasti na zakázce. Výzvy ani výsledky uzavřených výběrových řízení nepodléhají zveřejnění. Tuto metodu, kterou určí dodavatel, spotřebitelé obvykle používají v případech, kdy:

  • platí režim důvěrnosti;
  • produkt požadovaný zákazníkem je dostupný u malého počtu dodavatelů nebo pouze několik dodavatelů má potřebnou kvalifikaci;
  • náklady a čas potřebný k analýze a vyhodnocení velkého množství aplikací nejsou srovnatelné s cenou nakupovaných produktů.

Selektivní soutěž obsahuje součást uzavřených i otevřených elektronických soutěží. Může se jí zúčastnit kdokoli. Při ohlášení zahájení příjmu přihlášek jsou současně uvedeny požadavky na účastníka. Pokud nesplní kritéria kupujícího, nebude moci dále dražit.

Nákup z jednoho zdroje. Klient nabízí uzavření smlouvy s jedním dodavatelem, vstoupí s ním do jednání a dohodne požadavky na dodávku. Společnost pozvaná jako jediný dodavatel má jasné výhody a má právo nabídnout pro sebe nejpřijatelnější podmínky. Kupující se musí obrátit na jeden konkrétní zdroj, protože produkty, které potřebuje, dodávají pouze oni a není možné najít ekvivalentní náhradu. Dále má právo kontaktovat konkrétní protistranu, pokud s ním byla dříve uzavřena smlouva a v okamžiku doručení je právně závazná.

Žádost o návrhy. V tomto případě je zákazník obvykle identifikován s poskytovatelem služby. Tuto metodu používá klient s cílem nákupu, který si vytvořil, ale ne se schopností jej realizovat.

Žádost o ceny (nabídky) uplatňuje nabyvatel při nákupu konkrétního produktu nebo služby prostřednictvím otevřeného nabídkového řízení. Tímto způsobem lze zakoupit výpočetní techniku, kancelářské potřeby nebo pronajmout výrobní a kancelářské prostory. Jedná se o extrémně operativní typ nákupu na základě výsledků zakázky.

Konkurenční jednání. Pokud konkurenční metody nevedou k požadovanému výsledku nebo je naléhavá potřeba nakoupit zboží (práce, služby), pak se obracejí na tento typ. Často se používá při potřebě poradenských služeb. Zákazník pořádá schůzky s potenciálními protistranami a zve je k účasti na elektronickém obchodování. Účastníci jsou povinni poskytnout svou verzi transakce do dohodnutého data. Na základě poskytnutých informací klient určí nejoptimálnější nabídku a uzavře s vybraným kandidátem smlouvu.

Snížení (aukce, předražení). Vítěz je určen na základě navržené ceny, která je hlavním kritériem výběru. Snížení lze použít, když potřebujete najít společnost, která dodá konkrétní produkt.

Rebidding je reverzní aukce, tedy kdy zákazník službu nebo produkt neprodává, ale naopak nakupuje. Účastníci, počínaje počáteční cenou zakázky, jdou na její snížení. Vítězem se stane ten, kdo nabídne nejnižší cenu za produkt nebo službu.

  • Organizování veřejných zakázek v době úspor: 6 pravidel pro zvýšení efektivity

Seznam zboží podléhajícího elektronickému nákupu

Úplný seznam v elektronické podobě, schválený vládou Ruské federace usnesením č. 616 ze dne 21. června 2012, obsahuje seznam následujících služeb, prací a zboží, které musí zákazníci pracující pod č. 223-FZ zakoupit pouze v tato forma:

  • speciální oblečení zaměřené na udržení dobré fyzické kondice (preventivní, profylakticko-stresové, proti přetížení);
  • papírová příze;
  • dřevěná nádoba;
  • lana a lanové výrobky, šňůry;
  • papír, celulóza, lepenka atd.

Tzn., že pokud kupující potřebuje zboží, práce a služby a ty jsou obsaženy v uvedeném seznamu, pak je povinen provést nákup pod č. 223-FZ pouze v elektronické podobě.

Co dělat, když nákup obsahuje zboží ze seznamu a nikoli ze seznamu? Protože zákazník potřebuje konkrétní produkt z katalogu, bude jej muset zařadit do samostatné šarže. Pokud převod do jiné dávky není možný, pak se zaměřte na hranici 5 % (tj. cenové vyjádření počáteční maximální ceny).

V registru vlády Ruské federace č. 616 ze dne 21. června 2012 jsou určité výjimky, které můžete využít a neprovádět obchodování v elektronické podobě:

  • produkt nebo transakce jsou zahrnuty v seznamu, ale informace o nich nemohou být zveřejněny na webových stránkách;
  • smluvní částka nepřesahuje 100 tisíc rublů;
  • informace obsažené v dokumentaci, návrhu smlouvy, oznámení jsou považovány za státní tajemství;
  • transakci provádí zástupce s jediným dodavatelem a je v souladu s normami jeho Procurement Regulations. Tzn., že pokud klient zavede takové pravidlo do svých Pravidel, pak nesmí provádět elektronická výběrová řízení, i když potřebuje zboží ze seznamu č. 616. Kupující může využít zákonného „okna“, ale to lze považovat za regulačními orgány jako zneužívání, neboť je ve své podstatě v rozporu s účelem smluvního systému. Dříve nebo později budou v č. 223-FZ provedeny změny a tyto akce budou nemožné. Doporučujeme, abyste se co nejdříve přizpůsobili online nakupování a naučili se jej provádět;
  • naléhavá potřeba výrobku, práce, služby v souvislosti s mimořádnou situací, neodkladným lékařským zásahem, vznikem okolností vyšší moci nebo v souvislosti s předcházením nebezpečí jejich vzniku. Pokud tedy dojde k nehodě, vypracujte příslušný akt, který podepíší zástupci zákazníka a viníka, jakož i osoby, které nemají zájem na výsledku případu. Kontrolní orgány budou nabyvatele kontrolovat se zvláštní péčí – pokud se takové případy opakují příliš často, mají důvod se domnívat, že provedené úkony jsou padělané.

Kupující má právo ve svém Zadávacím řádu rozšířit seznam zboží ke koupi v elektronické podobě. Pokud dobrovolně rozšíří seznam č. 616, pak odpovídá za jeho realizaci.

  • Specialista na výběrová řízení: osoba, na které může záviset budoucnost vaší společnosti

Podmínky diktované online platformou

Elektronická akviziční platforma je soubor technických a informačních řešení, která zajišťují budování vztahů mezi zákazníkem a dodavatelem prostřednictvím vhodných komunikačních kanálů.

Chcete-li se stát účastníkem elektronického obchodování, musíte být akreditováni na konkrétní obchodní platformě. Bez akreditace se potenciální dodavatel nebo kupující nebude moci zúčastnit aukce a uvidí pouze údaje o probíhajícím obchodu na příslušných stránkách.

Autorizovaný zákazník může vytvářet aukce, účastnit se všech fází, určovat účastníky a také provádět všechny typy nákupů, aniž by se omezoval sortimentem. Vítězem elektronické aukce se stává potvrzený dodavatel, který splní požadavky klienta, souhlasí s podmínkami dokumentace (termín, cena, kvalita, záruka, odpovědnost, platební podmínky atd.) a poskytne nejnižší cenu dodávky.

Podívejme se na federální elektronické zdroje.

1. „Sberbank – AST“ – www.sberbank-ast.ru

Stránka byla vytvořena 1. července 2009 a patří dceřiné společnosti ruské Sberbank. Zde se konají jak elektronické veřejné zakázky, tak firemní výběrová řízení a také výběrová řízení na prodej majetku zkrachovalých firem. Platforma formátu B2C byla otevřena v létě 2013. Za pouhé tři čtvrtletí roku 2015 provedla více než 600 procedur v celkové peněžní částce více než 950 miliard rublů.

2. „Jednotná platforma elektronického obchodování“ – www.roseltorg.ru

Společnost byla založena v roce 2009 moskevskou vládou (52 %) a Bank of Moscow (18 %). Velcí klienti veřejného sektoru se nacházejí ve federálních městech Ruské federace (Moskva, Petrohrad) a v Republice Bashkortostan. Spolupracuje s tak významnými útvary, jako je Ministerstvo pro mimořádné situace Ruské federace, Ministerstvo obrany Ruské federace a další. Má velkou základnu klientů působících v rámci č. 223-FZ, včetně Rosatomu, Rostelecomu, moskevského a Petrohradského metra a dalších. Jen na začátku roku bylo provedeno více než 200 tisíc obchodních postupů v celkové peněžní částce více než 550 miliard rublů.

3. „RTS-Tender“ – www.rts-tender.ru

Vznikl 1. října 2010. Vlastníkem je NP RTS (neziskové partnerství pro rozvoj finančního trhu). Přibližně 60 % vládních zakázek v Sibiřském federálním okruhu se provádí zde. Mezi klienty patří několik národních ministerstev. Platforma neprovádí výběrová řízení pod č. 223-FZ, ale zároveň nabízí využití služeb svého obchodního partnera „OTC-tender“. V roce 2015 se uskutečnilo více než 279 tisíc aukcí v celkové peněžní částce více než 661 miliard rublů.

4. Celoruský elektronický obchodní systém státního jednotného podniku „AGZRT“ – www.zakazrf.ru

Byl organizován v roce 2005, aby sloužil institucím a společnostem Republiky Tatarstán, ale později rozšířil oblast služeb. Mezi klienty patří různé obce, výkonné orgány republiky, vojenské instituce, Akademie zemědělských věd a další. Za pouhých devět měsíců roku 2015 se na něm uskutečnilo 33 tisíc obchodů v celkové peněžní částce více než 73 miliard rublů.

Komerční zdroje

1. ETPB2b-center – www.b2b-center.ru

Sdružuje 30 platforem elektronického obchodování, které působí v různých odvětvích hospodářství, jako je strojírenství, energetika, hutnictví, telekomunikace, petrochemie, automobilový průmysl, zemědělství, civilní letectví, nanotechnologie, bydlení a komunální služby a další oblasti. .

2. ETP Fabrikant – www.fabrikant.ru

Zde je možnost podepsat smlouvu s velkým zákazníkem a tím výrazně rozšířit prodejní trh. Portál je od roku 2006 jediným systémem, přes který probíhá prodej majetku firem prohlášených do konkurzu.

3. Platforma elektronického obchodování GPB – etpgpb.ru

Je dceřinou společností OJSC Bank GPB a byla založena za účelem poskytování vysoce kvalitních služeb prioritním klientům v oblasti vývoje zadávacích řízení. Klienti: GC OMZ, GC OJSC Gazprom, OJSC VNIIEM Corporation, OJSC Voentorg, OJSC Kometa Corporation a asi 50-60 dalších velkých ruských spotřebitelů.

4. Obchodní platforma “ELECTRO-TORGI.RU” – universal.electro-torgi.ru

Je univerzální a nabízí své služby v oblasti organizování elektronických zakázek souvisejících s prodejem zastaveného majetku, majetku dlužníků v exekučním řízení, ale i prodejem různého zboží a služeb v rámci komerčních akvizic.

5. Skupina elektronických platforem OTS.RU – www.otc.ru

Byl vytvořen k provádění obchodních aktivit v úzké spolupráci s RTS-Tender LLC a je projektem OTC Markets CJSC. Na OTC.RU můžete provádět státní i komunální zakázky a komerční aukce. Všechny platformy jsou založeny na vývoji burzy RTS, jsou spolehlivé a snadno použitelné. OTS.RU zahrnuje: OTC-crypto, OTC-agro, OTC-trh, OTC-tender, SecondShares, OTC-finance.

  • Jak vybrat a používat cloudové technologie pro podnikání

Kritéria pro výběr místa pro elektronické obchodování

  1. Kolik z přihlášených dodavatelů se může zúčastnit výběrového řízení. Na některých internetových stránkách se může obchodování zúčastnit pouze 15 % dodavatelů, kteří zaplatili předplatné, jiní toto právo nemají.
  2. Je elektronická platforma akreditována pro organizování veřejných zakázek? Akreditace je zárukou spolehlivosti. Potvrzená místa pro veřejné zakázky: Sberbank Ruska, RTS-tender, platforma moskevské vlády, MICEX, vláda Republiky Tatarstán.
  3. Počet stížností na provoz elektronického zdroje. Při výběru můžete analyzovat stížnosti podané účastníky výběrového řízení FAS. Na portálu http://zakupki.gov.ru si můžete pečlivě prohlédnout nároky uchazečů.

Jak se zúčastnit elektronického obchodování: pokyny krok za krokem

1. Obdržíme elektronický podpis.

Prostřednictvím elektronického digitálního podpisu (EDS) se účastník identifikuje. Elektronický digitální podpis je klíč, který vypadá jako flash karta. Potvrdí, že jste to byli vy, kdo učinil cenovou nabídku v aukci, a pokud vyhrajete, zákonně jste smlouvu podepsali. Elektronický digitální podpis na internetu lze významem přirovnat k občanskému pasu. S jeho pomocí můžete podepsat jakýkoli dokument, zkontrolovat pravost podpisu uživatele a podepsaný akt pro možnost provádění dodatků po uzavření.

Ověření EDS lze ověřit na základě dešifrovacích a šifrovacích klíčů. Adresát pomocí potřebného softwaru a klíče vyrobí určitou sekvenci znaků, která je součástí odesílané informace. Příjemce používá stejný software a dešifrovací klíč k rozpoznání přijatých informací a provedení určitého ověření. Úspěšné dokončení auditu znamená, že obdržené informace jsou podobné těm, které byly odeslány, a proto nebyly po podpisu změněny. Generování sekvence znaků v popsaném procesu je digitální podpis.

Klíčové certifikáty může vydávat pouze specializované certifikační centrum (CA). Registruje uživatele, ukončuje, likviduje a obnovuje certifikát klíče. Centrum poskytuje technickou podporu pro provoz digitálních podpisů. Osoba, která se chce podílet na elektronickém toku dokumentů, může požádat kteroukoli oprávněnou CA, která je pro něj vhodná, o získání elektronického podpisu.

Na webových stránkách EDS v Ruské federaci http://iecp.ru/ep/uc-list si můžete prostudovat úplný seznam aktuálních autorizovaných CA v Rusku.

2. Vybereme si internetovou platformu a projdeme akreditací.

Balíček dokumentů pro potvrzení účastníka veřejné zakázky je stejný pro pět výše uvedených federálních míst. Registrace na komerčních stránkách však vyžaduje rozšířený seznam dokumentů a může se lišit složením. Aby byl účastník akreditován na obchodní platformě, například Rosněft, bude muset zveřejnit mnoho informací, včetně informací o konečných příjemcích.

Chcete-li tedy úspěšně předat potvrzení na federálním elektronickém zdroji, musíte připravit naskenované verze následujících dokumentů:

  • všechny stránky zakládací listiny organizace, které jsou svázány a očíslovány, včetně posledního listu s označením od finančního úřadu. Zakládací listinu podepisuje oprávněná osoba a je na ní nalepena firemní pečeť. Jednotliví podnikatelé a fyzické osoby poskytují kopie všech stránek pasu;
  • originál výpisu z Jednotného státního rejstříku právnických osob nebo kopie ověřená notářem (u právnických osob). Stejná pravidla platí pro jednotlivé podnikatele (výpis z Jednotného státního registru fyzických osob). Doklad musí správce daně vystavit nejdříve šest měsíců přede dnem podání žádosti o akreditaci;
  • rozhodnutí o schválení velkých transakcí se stanovením konkrétní maximální výše transakce;
  • úkon potvrzující oprávnění vedoucího společnosti (rozhodnutí nebo protokol o volbě, příkaz k nástupu do funkce).

Pokud nebudou všechny akce na obchodní platformě prováděny vedoucím společnosti, pak kromě uvedených důkazů připojte plnou moc, která potvrzuje pravomoci oprávněné osoby.

Připravte si předem naskenované verze dokumentů v některém z následujících formátů: .doc, .txt, .pdf, .docx, .jpg, .rtf, .zip, .gif, .7z, .png, .rar.

Vyplňte žádost o akreditaci pomocí uvedeného formuláře. Je nutné pečlivě a bezchybně vyplnit řádky a přiložit soubor, který obsahuje všechny naskenované verze potřebných dokumentů ověřené digitálním podpisem. Rádi bychom poznamenali, že současná legislativa nezakazuje zaslání volné přihlášky účastníka na obchodní web. Nezapomeňte uvést své daňové identifikační číslo a aktuální e-mailovou adresu. E-mailem obdržíte spoustu nákupních informací, proto před odesláním pečlivě zkontrolujte jejich správnost.

Rozhodnutí o akreditaci nebo zamítnutí musí provozovatel stránek zaslat účastníkovi nejpozději do pěti pracovních dnů ode dne obdržení žádosti. Odmítnout může ve dvou případech: žadatel nepředložil potřebné důkazy nebo je poskytl, ale nesplňují požadavky platné právní úpravy.

Rozhodnutí je zasláno na e-mail uvedený v přihlášce. V případě zamítnutí akreditace musí provozovatel uvést důvod (nesoulad dokumentů s legislativou, nedostatek konkrétních úkonů). Jakmile účastník odstraní vzniklá porušení, může znovu požádat o potvrzení.

Při oznámení o výsledku akreditace musí provozovatel připojit údaje o osobním účtu, jehož prostřednictvím bude účastník elektronického obchodování provádět operace k zabezpečení aplikací.

Po obdržení oprávnění zadá správce informace o dodavateli do registru. Akreditace je platná po dobu tří let ode dne, kdy účastník obdrží oznámení od provozovatele. Akreditovaná strana má právo účastnit se všech aukcí, které se zde konají. Dodavatel se zavazuje poskytovat o sobě spolehlivé informace, to znamená, že musí neustále sledovat změny v dokumentech a zasílat je provozovateli stránek.

Dodavatel se nemůže zúčastnit zadávání zakázek od okamžiku oznámení, že do konce akreditace zbývají tři měsíce. Účastník se musí postarat o potvrzení předem. Doporučená doba pro reakreditaci je šest měsíců před koncem předchozí.

3. Doplňte svůj osobní účet.

Po potvrzení akreditace je účastníkovi otevřen osobní účet. Dodavatel převádí finanční prostředky na svůj účet za účelem zajištění přihlášky k účasti v aukci. Přesnou částku si zákazník sám určí. Zpravidla se rovná 0,5-5 % z původní ceny zakázky. Během aukce je peněžní částka zablokována. Později se peníze vložené do cenného papíru vracejí, k tomu je však nutné podat speciální žádost podepsanou elektronickým podpisem.

4. Podáváme žádost o účast v elektronickém zadávání zakázek.

Teprve po splnění předchozích tří kroků má organizace právo podat požadavek na účast ve výběrových řízeních. Společnost by jej měla začít připravovat několik dní před jeho odesláním na obchodní platformu. Podívejme se na vlastnosti přenosu požadavku:

  • toto se děje pouze elektronicky;
  • pokud počáteční maximální cena (IMP) nákupu nepřesáhne 3 miliony rublů, je lhůta pro podání žádosti od data zveřejnění nejméně sedm dní, pokud IMP přesáhne 3 miliony rublů - nejméně 15 dní;
  • podnik podává odvolání skládající se současně ze dvou částí;
  • souběžně společnost poskytuje zajištění, přičemž nejpřijatelnější metodou je výběrový úvěr;
  • i když firma vyhraje nabídkou nejvýhodnější ceny, neznamená to, že s ní bude smlouva uzavřena, protože druhá uvažovaná část může být zamítnuta.

Pro vytvoření obou částí aplikace vytvořte naskenované verze dokumentů a přiložte je na web ve specializovaných formulářích, které uvidíte, jakmile si vyberete konkrétní e-zakázky a aktivujete tlačítko pro účast.

Všechny ostatní dokumenty budou do aplikace přidány automaticky z vašeho osobního účtu, proto je důležité mít pod kontrolou relevanci poskytovaných informací o společnosti.

Stažený balíček certifikátů je certifikován digitálním podpisem a odeslán k posouzení aktivací odpovídajícího tlačítka. Každá platforma má své vlastní zvláštnosti při podepisování požadavku. Takže u Sberbank-AST je každý připojený dokument nejprve certifikován a poté aplikace na jiných stránkách - pouze aplikace.

5. Čekáme na rozhodnutí o vaší účasti.

Při zvažování prvních částí přihlášek zákazník účastníky do aukce buď přijme, nebo je odmítne. Do zvážení druhých dílů jsou jména protistran skryta.

6. Účastníme se zadávání zakázek.

Když je společnost připuštěna k účasti na aukci, je pro ni stanoveno datum. V určitý den a hodinu předkládají účastníci cenové návrhy. Dokončení aukce trvá 10 minut a její velikost je 0,5–5 % NMC.

Na konci aukce jsou posouzeny druhé části přihlášek, je zveřejněn protokol o jejich posouzení a v důsledku toho akt shrnující výsledky a označení vítězného dodavatele.

7. Pokud vyhrajete, nahrajeme bankovní záruku.

Společnost nahrává na obchodní platformu bankovní záruku (BG), která je zárukou svědomitého plnění všech závazků stanovených smlouvou. BG dávají banky za peněžní částku rovnající se 30 % NMC, finanční a úvěrové organizace dostávají odměnu ve výši 2-4 % peněžní částky cenného papíru.

8. Podepisujeme smlouvu.

Výherce uzavírá smlouvu zaslanou zákazníkem pomocí elektronického digitálního podpisu. Následně je potvrzeno kupujícím a od tohoto okamžiku je považováno za platné. Upozorňujeme, že všechny dokumenty jsou podepisovány pouze elektronicky.

Známky toho, že aukce byla podvodným plánem

1. Krátké termíny. Každá dodávka zboží, provedení díla nebo služby vyžaduje dostatečné množství času. Pokud je v návrhu smlouvy uvedena lhůta, ve které ji nelze splnit, pak zpravidla hovoříme o falšování. Máte zájem například o dodávku kancelářské techniky, jejíž dodací lhůta je čtyři pracovní dny, ale reálně lze takový nákup zrealizovat do měsíce. V důsledku toho jste se dostali do korupčního schématu. Tyto podmínky naznačují, že zboží již bylo dodáno, ale zákazník se za účelem elektronického obchodování pod č. 44-FZ zakryl falešnými transakcemi.

2. Referenční podmínky se zvláštními okolnostmi. Někdy je aukce speciálně navržena tak, aby její podmínky mohl splnit pouze určitý dodavatel. Vezměme si jako příklad známý nákup lékařského vybavení v Moskvě, ke kterému došlo před pěti lety. CT skenery mají lištu asi 1,5 metru vysokou. Většina výrobců vyrábí tomografy s výškou lišty 1,5-1,52 metru a pouze jedna společnost vyrábí toto zařízení s výškou lišty 1,54 metru. Tzn., že při přípravě aukční dokumentace se zákazník „ušil“ na konkrétního výrobce s uvedením přesné výšky lišty, jejíž délka vůbec neovlivňuje kvalitativní vlastnosti zařízení. Pokud takové aukční podmínky najdete, měli byste si dokumentaci podrobně přečíst, analyzovat a v případě zájmu si stěžovat u FAS na omezení soutěže.

3. Omezení subdodávek. V aukční dokumentaci má objednatel právo povolit nebo omezit zhotovitele (učinitele) subdodávky (spoluprovádění). Toto zákonné právo klienta je často oprávněným opatřením při nákupu podobných produktů (například kancelářských potřeb), neboť existují společnosti, které se pravidelně účastní elektronických aukcí, ve kterých byla činnost nákupu předmětu původně plánována jako zprostředkovatel. To znamená, že společnost, která působí jako zprostředkovatel, zadává příkaz třetím stranám a z takové transakce obdrží 20-30% smluvní částky. U takto pochybných transakcí trpí kvalita dodaného zboží. Neměli byste omezovat dodavatele v subdodávkách, pokud produkty spojené do jedné šarže nejsou stejného typu. Předmětem zakázky je například dodávka kancelářských potřeb a trezorů. V tomto případě se bude muset zhotovitel uchýlit ke spolupráci s bezpečným dodavatelem. Pokud je subdodávka zakázána, je zpravidla „šita na míru“ konkrétnímu dodavateli.

4. Skryté nákupy. Kupující se uchýlí k následujícímu triku: záměrně se zmýlí v předmětu elektronického obchodování, aby jej dodavatelé nemohli najít. Z názvu „Provádění činností v souvislosti s poskytováním státní instituce“ tedy není zřejmé, že zákazník vytvořil v jedné aukci více položek, a to: dodávku softwaru, jeho modernizaci a školení. Takové aplikace jsou vytvářeny pro konkrétní výkonné umělce, což je porušení antimonopolní legislativy.

Organizace obchodování v elektronické podobě

Spotřebitel si nejprve určí, co si tímto způsobem koupí. Online nákupy pod č. 44-FZ jsou přísně regulovány a pod č. 223-FZ má kupující právo stanovit si vlastní pravidla, která nejsou v rozporu se zákonem. Spotřebitel samostatně vypracovává Zadávací řád své instituce a řídí se normami v něm předepsanými. FAS může sloužit jako vodítko pro objasnění elektronického obchodování pod č. 223-FZ.

Podívejme se na dvě možnosti jednání zákazníka.

1. Přijímáme přihlášky naE- pošta.

Klient například v zadávacím řádu uvedl, že pro jejich instituci je elektronické obchodování výměnou elektronických dopisů. Kupující se musí zavázat, že zajistí bezproblémový provoz poštovních služeb, aby byla zajištěna spravedlivost a rovnost v procesu podávání žádostí. Nabyvatel nebude schopen zaručit nepřetržitou činnost poskytovatele, jehož práce může být přerušena z důvodu technických problémů.

Přihlášku může podat bezohledný účastník, který předem ví, že nesplňuje podmínky zadávací dokumentace. Riziko nesplnění povinností ze smlouvy nese spotřebitel.

I když fáze žádosti proběhla hladce, jak může zákazník zaručit, že účastníci otevřou objednávky ve stejnou dobu? S největší pravděpodobností je otevře předem, čímž zvýhodní určité dodavatele.

Největší riziko korupce číhá na klienta ve fázi příjmu a otevírání žádostí, čímž dochází k porušení 1. části čl. 17 Spolkový zákon o ochraně hospodářské soutěže.

Kupující se také potýká s obtížemi při provádění aukce a podávání cenových návrhů. To je téměř nemožné dosáhnout pomocí poštovní služby jako obchodní platformy.

Závěr: Použitím poštovní schránky nese organizátor aukce obrovská rizika. Tato metoda vám práci neusnadní, ale vytvoří jen spoustu problémů v souladu s antimonopolními zákony.

2. Prostřednictvím provozovatele webových stránek organizujeme elektronický formulář pro zadávání zakázek.

Pokud Nařízení stanoví pravidla pro provádění výběrových řízení prostřednictvím online obchodních platforem, nese odpovědnost za provozovatele výhradně zákazník. č. 223-FZ neobsahuje pojem „provozovatel elektronické platformy“, web tedy není předmětem on-line zadávání zakázek a nemůže být nositelem odpovědnosti podle č. 223-FZ.

Internetové stránky nezaručují nepřetržitý provoz a v případě možného porušení a stížností účastníků nese odpovědnost kupující. Pokud bude reklamace shledána oprávněnou, bude mu vydán příkaz. Pokud odmítnete vyhovět, bude spotřebiteli uložena pokuta až 500 tisíc rublů.

Doporučujeme kupujícím, aby přistupovali k výběru operátora s maximální opatrností. Nezapomeňte si vzájemně označit oblasti odpovědnosti. V Pravidlech je lepší uvést, že pravidla pro provádění konkrétního způsobu zadávání zakázek, definovaná v Pravidlech instituce, a pravidla pro jeho provádění na elektronické platformě se mohou lišit s ohledem na funkčnost provozovatele platformy.

To znamená, že pokud vám provozovatel neposkytne plnou záruku souladu s Nařízeními o zadávání veřejných zakázek vašeho podniku, budou akce spáchané mimo jeho rámec považovány za nepodložené a neslučitelné s normami vašeho dokumentu, a budou tedy kvalifikovány jako přestupku podle části 1 Čl. 2 Federální zákon. Takové delikty vedou k vydávání příkazů, které si vynutí změny a doplnění interní dokumentace, jakož i opětovné výběrové řízení.

Jak udělat e-commerce ziskovější

  1. Plánování a rozpočtování. Zaměstnanci vaší společnosti by měli sledovat elektronické platformy, aby určili nákupní ceny zboží, které potřebujete. Například u tendru RTS jsou tato data otevřená.
  2. Hledejte potenciální dodavatele. Výběr můžete provádět na internetových platformách. Gazprom tak každoročně na základě informací z webových stránek sestavuje seznam dětských táborů a nakonec?