Нормування праці та норми витрат. Види норм трудових витрат та методи їх встановлення. Нормативи з праці та вимоги до них


Нормування праці в обивателя найчастіше викликає асоціації з радянською плановою економікою, проте й нині цей інструмент координації виробництва успішно працює. Про те, що означає цей термін, де застосовується на практиці та які таїть у собі особливості, розповімо у цій статті.

Нормування праці для підприємства - що це?

Нормування праці - це механізм аналізу трудових витрат, які мають бути виконані у межах певних виробничих процесів. p align="justify"> Нормування праці представлено сукупністю трудових норм, які служать для оцінки трудомісткості робіт, вартості витрат з урахуванням виду робіт і визначення їх кількості при оплаті праці.

Норми праці включають:

  • норми часу;
  • норми виробітку;
  • норми обслуговування.

Крім норм праці, існують нормативи з праці. Норми праці встановлені для певного виду робіт і іноді переоцінюються, нормативи ж з праці застосовуються до різних варіацій стандартних організаційно-технічних умов, застосовуються для підрахунку норм праці та стабільно діють тривалий час.

Цілями нормування праці є:

  • планування виробництва та визначення потреби в персоналі;
  • підрахунки витрат на оплату праці;
  • оцінка результативності виробництва та зміни продуктивності.

Для введення на підприємстві результативної системи нормування праці необхідно:

  • проаналізувати діяльність;
  • розрахувати та затвердити базові норми;
  • вести відстеження технічного стану виробництва;
  • затвердити способи матеріального стимулювання підвищення продуктивності;
  • вести моніторинг норм праці.

Законодавство про нормування праці

Базові вимоги до нормування праці для підприємства встановлено Трудовим кодексом. Цей документ містить розділ 6 «Оплата та нормування праці», який, у свою чергу, включає розділ 22 «Нормування праці». Для повного розкриття суті статті 161 ТК урядом РФ прийнято Постанову «Про правила розробки та затвердження типових норм праці» від 11.11.2002 № 804.

Крім названих документів, законодавчу базу про нормування праці на підприємствах складають різні накази та рекомендації щодо нормування окремих видів робіт, прийняті профільними міністерствами та відомствами. Наприклад, до таких нормативних актів належать:

  1. Рекомендації Держбуду РФ щодо нормування праці з встановлення, обслуговування та ремонту приладів обліку та регулювання у житлово-комунальному господарстві від 16.08.2000 № 184.
  2. Наказ Мінбуду РФ «Про затвердження рекомендацій щодо нормування та оплати праці працівників готельного, лазнево-прального господарств та ритуального обслуговування населення» від 15.11.1994 № 11.
  3. Наказ Мінкультури Росії "Про затвердження типових галузевих норм праці на роботи, що виконуються в бібліотеці" від 30.12.2014 № 2477.
  4. Рекомендації щодо нормування праці ветеринарних спеціалістів (протокол Мінсільгоспу від 26.12.2014 № 61).

Завдання нормування

Ефективна організація нормування праці для підприємства має сприяти вирішенню низки комплексних завдань, вкладених у результаті підвищення результативності роботи підприємства міста і отримання максимальної прибыли. У сучасних господарських умовах до завдань нормування праці на підприємстві можна зарахувати:

  1. Визначення необхідного обсягу робочого часу, що витрачається виконання різних технологічних операцій, трудових і виробничих процесів. Розв'язання задачі досягається шляхом постійного аналізу безпосередньо здійснюваної праці та доведення її форм та методів до рівня, що відповідає сучасному рівню розвитку техніки, технологій та організації виробництва.
  2. Визначення оптимального балансу між нормами виробітку, що видаються трудовому колективу завданнями та заробітною платою.
  3. Планування рівного обсягу трудових зусиль, що витрачаються при різних трудових процесах. Розв'язання завдання у перспективі має сприяти дотриманню принципу однакової оплати за рівну працю.

До завдань на перспективу в галузі управління нормуванням праці можна віднести:

  1. Визначення трудових витрат за галузевим виглядом.
  2. Аналіз економічної доцільності зниження трудових витрат під час виробництва одиниці виробленої продукції.

Перша група перспективних завдань пов'язана з питаннями конкурентоспроможності підприємства щодо співвідношення рівня витрат та дотримання якості продукції. Друга група вирішується шляхом визначення рівня попиту на продукцію відповідно до ціни та якості.

Методи нормування праці

Рішення завдань трудового нормування з виробництва досягається спеціальними методами, під якими розуміється комплекс аналітичних і дослідницьких процесів, вкладених у визначення норм витрат праці.

Традиційно нормування праці для підприємства вивчається двома методами - сумарним і аналітичним. Сумарний метод полягає у визначенні норм часу на операцію загалом. При цьому не аналізуються трудовий процес та нормоутворюючі фактори, не моделюється ефективний устрій процесу праці. Аналітичний метод кардинально відрізняється від сумарного методу тим, що передбачає проведення оцінки окремого трудового процесу, поділ його на складові та елементи та вивчення їх.

До сумарного методу належать:

  1. Досвідчене нормування. Аналіз проводиться на підставі особистого досвіду фахівців, зайнятих організацією та нормуванням праці.
  2. Статистичне нормування. Нормування праці здійснюється на підставі даних статистики, які дозволяють визначити середню величину фактичного виробітку.
  3. Нормування за аналогією, що передбачає проведення порівняльного аналізу подібних видів робіт, за однією з яких вже встановлені трудові норми.

Аналітичний метод включає:

  1. Експериментально-аналітичне нормування, яке полягає у вивченні трудових процесів у природних умовах виробництва.
  2. Розрахунково-аналітичне нормування, що передбачає використання вже розроблених типових нормативів часу та режиму роботи обладнання.
  3. Типове нормування праці, яке застосовується у разі, коли виробничі умови повністю збігаються з описаними типовими умовами.

Оплата та нормування праці

Організація оплати праці для підприємства передбачає розробку:

  • форм та систем оплати праці співробітників;
  • системи посадових окладів трудящих;
  • критеріїв формування/нарахування стимулюючих виплат та преміювання співробітників.

Держава також впливає на організацію оплати праці співробітникам підприємств. Насамперед це стосується визначення мінімального розміру оплати праці, який не може бути меншим за суму, встановлену на державному рівні.

Крім того, держава пов'язує оплату та нормування праці. Так, у ст. 155 ТК РФ пояснюються вимоги до оплати праці у разі невиконання трудових норм. Зокрема, встановлюється, що якщо таке невиконання відбувається з вини роботодавця, то праця працівника оплачується у розмірі не нижче за середню зарплату працівника за фактично відпрацьованим часом. Якщо ж норми праці не виконуються з вини працівника, то оплата провадиться виходячи з реально виконаного обсягу роботи. У разі невиконання трудових норм із не залежних від сторін причин співробітнику гарантується виплата не менше ніж 2/3 окладу пропорційно до відпрацьованого часу.

Отже, нормування праці впливає як визначення стандартного розміру оплати з урахуванням виконуваного виду роботи та нарахування стимулюючих виплат, а й встановлення мінімального порога зарплати.

Організація нормування праці

Організація, нормування і оплата праці для підприємства тісно пов'язані друг з одним, тому, зазвичай, даним напрямом займається один підрозділ, підпорядковується безпосередньо керівництву фірми.

У цьому організація нормування праці для підприємства будується виходячи з однієї з прийнятих методик:

  1. Централізована - коли вся робота, пов'язана з організацією праці, нормуванням та оплатою, зосереджена в руках одного відділу.
  2. Децентралізована - коли частина повноважень делегується структурним підрозділам на місцях. Відповідно, на підприємстві на додаток до спеціалізованого відділу створюються бюро праці та оплати в інших структурних підрозділах (наприклад, цехах).
  3. Змішаною методикою організації трудового нормування - коли функції з розрахунку норм праці накладаються на спеціалізований відділ, а використання та контроль здійснюються уповноваженими співробітниками на місцях.

nsovetnik.ru

Нерідко у трудових відносинах постає питання оптимізації завантаженості працівника. Як зробити, щоб за мінімальних матеріальних витрат з максимальною віддачею використовувати розумовий потенціал, фізичні можливості, знання та досвід співробітників? Для одноманітного розуміння та застосування поняття «нормування праці у трудових відносинах» дамо йому доктринальне тлумачення. Спрощено його можна визначити як діяльність організації, спрямовану на створення системи засобів та методів встановлення міри праці, необхідної для об'єктивної оцінки її ефективності та адекватного рівня оплати. p align="justify"> Процес нормування праці є невід'ємною частиною організації праці, його кооперації та поділу за спеціалізаціями залежно від підсумків, отриманих при аналізі навантаження кожного працівника.

Пам'ятайте, що працівникам гарантуються державне сприяння системної організації нормування праці та застосування систем нормування праці, які визначаються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників або встановлюються колективним договором (ст. 159 ТК РФ). Підсумком нормування праці є визначення норм праці, до яких належать (залежно від змісту та умов праці працівників) норми виробітку або часу, нормативи чисельності або обслуговування, нормовані завдання та ін. Норми праці встановлюються відповідно до досягнутого рівня техніки, технології, організації виробництва та праці (ст. 160 ТК РФ).

Яка мета нормування праці та роль кадровика у цьому процесі?

Основний показник, пов'язаний з нормуванням праці, - його продуктивність кожному робочому місці, яка, своєю чергою, нерозривно пов'язані з сукупністю заходів та методів організаційного характеру, вкладених у те, щоб зробити працю кожного працівника гранично вигідним для власників організації, які отримують від цього блага як дивідендів.

Таким чином, щоб нормувати працю, потрібно вивчити динаміку трудового навантаження працівників різних підрозділів, у тому числі відділу кадрів та осіб, які виконують індивідуальні роботи. Аналіз напруженості щоденної праці конкретного працівника (співробітників окремих підрозділів, організації в цілому) є основою для оптимізації чисельності персоналу (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) або зміни тривалості його роботи на день (зміну – ст. 93 ТК РФ) у порядку, передбаченому ст. 74 ТК РФ.

Перед збиранням відомостей про навантаження працівників роботодавець зобов'язаний виконати вимоги ст. 163 ТК РФ: на кожному атестованому робочому місці мають бути забезпечені нормальні умови праці. До таких умов, зокрема, належать: справний стан приміщень, споруд, машин, технологічного оснащення та обладнання; своєчасне забезпечення технічною та іншою необхідною для роботи документацією; належну якість матеріалів, інструментів, інших засобів та предметів, необхідних для виконання роботи, їх своєчасне надання працівникові; умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки виробництва.

Участь співробітників відділу кадрів у процесі нормування праці, як правило, полягає в тому, що вони готують списки працівників, чия праця згідно з наказом з організації підлягає нормуванню, та надають фахівцям з нормування праці табеля обліку робочого часу осіб, чия праця підлягає перевірці на обсяг завантаженості. протягом робочого дня (зміни). Згодом відділ кадрів вживає заходів щодо працевлаштування всередині організації «зайвих» працівників (їхнього звільнення) або набору нових, якщо нормування праці показало, що навантаження на окремих робочих місцях перевищує допустимі нормативами показники інтенсивності праці.

Як розробити та запровадити норми праці?

Процедуру нормування праці здійснюють такі фахівці, як інженер з нормування праці, інженер з організації праці, що працюють у великих організаціях у нормативно-дослідних лабораторіях праці або відділах організації та оплати праці. У невеликих організаціях до вирішення цього завдання залучаються спеціалізовані організації, які мають у своєму складі осіб з вищою професійною (технічною або інженерно-економічною) освітою, які знають, зокрема, методичні та нормативні матеріали щодо організації, нормування праці, міжгалузеві та галузеві нормативи трудових витрат, економіку, організацію виробництва, праці та управління.

Перед даними фахівцями ставиться завдання перевірити робочі місця, зокрема, щодо того, чи може працівник інтенсивніше працювати, у встановлений режимом роботи час виконуючи більше роботи чи роблячи її якісніше. За результатами аналізу роботодавець отримує рекомендації, як досягти кращих показників, удосконалювати організацію праці та систему її оплати. З цією метою фахівці розробляють норми праці виходячи з методик нормування для конкретних категорій робіт чи посад чи становлять індивідуальне нормоване завдання.

Нерідко для однорідних робіт можуть застосовуватися типові (міжгалузеві, галузеві, професійні та інші) норми праці. Вони розробляються і затверджуються у порядку, встановленому уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої (див. Правила розробки та затвердження типових норм праці, затверджені Постановою Уряду РФ від 11.11.2002 N 804). У будь-якому разі, чи це розробка локальних норм праці чи адаптація типових норм праці під конкретні умови праці окремої організації, порядок їх набуття чинності підлягає затвердженню керівником (ст. 161 ТК РФ).

Слід врахувати, що з введення в дію типових норм праці розпорядчим актом керівника (наказ, розпорядження) думка представницького органу працівників непотрібен. Проте запровадження норм праці, самостійно розроблених в організації, а також їх заміна та перегляд вимагають від роботодавця прийняття локального нормативного акта, який має бути виданий з урахуванням думки представницького органу працівників за правилами ст. 372 ТК України.

Приклад запровадження нормативу чисельності працівників відділу кадрів

Розглянемо приклад запровадження локальних норм праці як нормативу чисельності працівників відділу кадрів, використовуючи при цьому типову методику розрахунку нормативів часу тих чи інших кадрових робіт (табелювання, прийом, переклад, звільнення тощо. буд.).

Специфіка трудової діяльності кадровиків настільки різниться у різних організаціях (від роботи табельника до виконання обов'язків інженера з підготовки кадрів), що питання нормування їх праці є першочерговим. Нерідко на кадровиків покладаються обов'язки різних служб (наприклад, обов'язок щодня отримувати кореспонденцію організації поштою), які роботодавцю формувати недоцільно. Тому нормування праці працівників кадрової служби – непросте завдання.

У зв'язку з таким станом справ хочемо звернути увагу на міжгалузеві укрупнені нормативи часу на роботи з комплектування та обліку кадрів, затверджені Постановою Мінпраці СРСР від 14.11.1991 N 78 і діяли до 1997 року (далі - Міжгалузеві нормативи). За відсутності інших аналогічних сучасних актів загального характеру дані нормативи, як і раніше, актуальні. У період їхньої дії вони мали рекомендаційний характер і зараз також можуть бути використані в цьому юридичному статусі. Єдине, що потрібно врахувати вимогу ст. 160 ТК РФ - норми праці встановлюються відповідно до досягнутим на цей час рівнем техніки, технології, організації виробництва та праці.

В основу самостійної розробки роботодавцем, наприклад, нормативів часу на кожен вид виробничої операції, що виконується кадровиком, можуть бути закладені такі дані, як:

  • фотохронометражні спостереження трудомісткості роботи – отримані силами фахівців із нормування праці;
  • узагальнені результати аналізу та дослідження витрат часу на роботи з комплектування та обліку кадрів - силами економістів з праці;
  • дані оперативного обліку та звітності - силами технічних виконавців з обліку праці, наприклад, нарядників;
  • технічні розрахунки часу поопераційності видів виконуваної роботи – силами інженерів-технологів або інженерів-нормувальників;
  • узагальнені результати аналізу трудових процесів з метою раціоналізації прийомів та методів праці та організації робочих місць кадровиків - силами інженерів з раціоналізації виробничих процесів та підвищення ефективності винаходів.

При цьому роботодавець повинен враховувати особливості психології працівників із різними суб'єктивно-емоційними характеристиками, щоб вивести усереднений норматив для абстрактного працівника відділу кадрів. Так, із усередненого нормативу фактичного балансу робочого часу (який можна розрахувати за численними методиками) слідує, що перерви на відпочинок та особисті потреби, як правило, становлять 3% робочого дня, втрати робочого часу, що не залежать від працівника, - 6%, виконання невластивих робіт – 2% та основна робота – 89%. Отже, при розрахунку фактичних витрат праці кадровика потрібно вносити поправочні коефіцієнти, що враховують такі види робіт: «повсякденні, поточні», «повторювані», що «періодично», «нерегулярні», «рідко зустрічаються», а також «плановані» і «неплановані».

Ступінь фізичного навантаження та напруженості праці кадровика розраховується за результатами аналізу на основі вивчення даних фотохронометражних спостережень, статистичних даних про результати роботи з прийому та оформлення претендентів на роботу, графіка використання робочого часу, опитування працівників кадрової служби.

Потім кожному робочому місці відділу кадрів необхідно виявити такі показники трудового процесса:

  • технічне забезпечення - характеризується ступенем налагодження та надійності обладнання та програмного забезпечення;
  • організація праці - визначається рівнем неритмічності та нерівномірності робочого навантаження протягом робочого дня та окремих днів робочого місяця; нестабільності часу закінчення роботи (інспектор з кадрів повинен розпочати роботу з ПВТР з 9.00 і закінчити о 18.00, але нерідко будь-яка процедура, зокрема, звільнення та видачі трудової книжки, змушує кадровика чекати колишнього працівника, наприклад, що стоїть у касу за підсумковим розрахунком при звільненні та після 18.00); вимушеним пріоритетом одного виду робіт над іншим залежно від терміновості цих робіт, наприклад, пріоритетів прийому працювати перед перекладом всередині організації;
  • кадровий склад - характеризується періодами укомплектованості та недоукомплектованості штатів відділу кадрів стосовно штатної чисельності. Тут важливо врахувати рівень плинності кадрів у відділі;
  • умови праці - характеризуються відповідністю мікроклімату в приміщенні норм за санітарно-гігієнічними характеристиками типових робочих місць, пов'язаними зі ступенем нервово-емоційного та зорового навантаження, та ступенем відповідальності кожного працівника за якісне виконання своїх функцій;
  • мотивація праці – характеризується рівнем матеріальної зацікавленості у результатах своєї праці, а саме рівнем заробітної плати та стимулюючих виплат, встановлених з урахуванням реально здійсненних напружених виробничих показників;
  • показники результативності - характеризуються об'ємними показниками (кількість прийнятих, оброблених, виданих документів), вимогами до якості роботи (відсутність шлюбу, повернення звітів органами статистики), нормативами строку виконання робіт (за їх наявності), відсутністю скарг громадян та працівників на роботу відділу кадрів та т.п.

Таким чином, самостійне нормування праці – досить складне завдання. За основу потрібно брати відповідні методики, що містять досить непрості математичні формули. Показники, виходячи з яких формується завдання працівникам, набувають значно більшої об'єктивно-оцінної сили, якщо застосувати науково-обґрунтовані нормативи, що розробляються регіональними НДІпраці. Інакше залишається творчо застосувати Міжгалузеві нормативи, нормативи чисельності працівників відділів підготовки кадрів (бюро, секторів) на підприємствах, затверджені Постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 06.07.1989 N 233/13-15, та нормативи граничної чисельності працівників кадрових служб виконавчої, затверджені Постановою Мінпраці РФ від 05.06.2002 N 39.

Порядок перегляду та оформлення змін чинних норм праці

Норми праці можуть бути переглянуті в міру вдосконалення або впровадження нової техніки, технологій, що знижують трудомісткість та напруженість роботи, що дозволяють заощадити фізичні, емоційні та розумові ресурси працівників. Перегляд та (або) заміна норм праці здійснюються також у випадках проведення організаційних чи інших заходів, що забезпечують зростання продуктивності праці, або, навпаки, продовження використання фізично та морально застарілого обладнання (ч. 2 ст. 160 ТК РФ). Порядок оформлення змін діючих норм праці та запровадження нових аналогічний порядку їх запровадження у конкретній організації вперше (ст. 161 і 162 ТК РФ).

Досягнення високого рівня вироблення продукції (надання послуг) окремими працівниками з допомогою застосування з їхньої ініціативи нових прийомів праці та вдосконалення робочих місць перестав бути підставою перегляду раніше встановлених норм праці як раціоналізаторів, так інших працівників (ч. 3 ст. 160 ТК РФ).

Про введення нових норм праці працівники повинні бути сповіщені не пізніше як за два місяці (ст. 162 ТК РФ). Законодавець, на жаль, не вказав, як сповіщати працівників (письмово чи усно, під розпис чи ні) та як має діяти роботодавець (провести збори, оприлюднити інформацію з місцевого радіомовлення чи оприлюднити її у місцевій пресі тощо). З метою виключення трудових спорів будь-яку інформацію роботодавцю слід доводити до персоналу під розпис у листку ознайомлення, який буде невід'ємною частиною конкретного акта. Такий порядок передбачається абз. 10 год. 2 ст. 22 та ч. 3 ст. 68 ТК РФ.

Недотримання порядку запровадження (зміни, перегляду) норм праці породжує для роботодавця негативне правове наслідок: якщо вимоги ст. 22, 161, 162 і 372 ТК РФ (про ознайомлення, попереднє попередження, облік думки профспілки за його наявності) не виконані, то працівник має право вимагати оплати своєї праці на основі колишніх норм і розцінок (тарифів, окладів і т. д.) до закінчення двомісячного терміну попередження. Більше того, працівник може не виконувати нововведені норми праці, оскільки виданий роботодавцем правозастосовний акт вважається таким, що не вступив у законну (юридичну) силу із зазначеної в ньому дати при недотриманні названих вимог ТК РФ.

З розпоряджень ч. 4 ст. 10 ТК РФ слід, що норми локальних нормативних актів, що погіршують становище працівників проти встановленим трудовим законодавством та інші нормативними правовими актами, містять норми трудового права, колективним договором, угодами, і навіть локальні нормативні акти, прийняті без дотримання встановленого ст. 372 ТК РФ порядку обліку думки представницького органу працівників, які не підлягають застосуванню. У разі застосовуються трудове законодавство та інші нормативні правові акти, містять норми трудового права, колективний договір, угоди.

Якщо працівник не згоден на продовження роботи з новими нормами праці, йому має бути запропонована інша робота в організації, що відповідає його кваліфікації та стану здоров'я, а за відсутності такої роботи - інша нижчеоплачувана робота (ст. 74 ТК РФ). За відсутності вакансії та у разі відмови від переведення працівника має бути звільнено за п. 7 ст. 77 ТК РФ - відмова від продовження роботи у зв'язку зі зміною умов праці, визначених сторонами трудового договору.

info-personal.ru

Що таке нормування праці? Опис та визначення поняття

Нормування праці- Це процедура, яка відповідає за правильне встановлення врівноважених співвідношень між ступенем праці та мірою її оплати.

За допомогою процедури нормування праці встановлюється міра витрат праці для виконання призначеного обсягу роботи у певних умовах. Міра витрат може бути видно з плином тривалого часу, кількістю роботи, чисельністю працівників, а також, що важливо і кількістю об'єктів обслуговування.

Слід розділяти нормативи та норми праці. Нормативи праці мають на увазі під собою методи, які науково обґрунтовані, безумовно розроблені показники витрат праці. На їх основі підприємства самостійно розробляють особисто свої певні норми праці. Отже, висновок, що норма праці - це норматив праці, скоригований на особливі місцеві умови праці.

Розглянемо, детальніше, що означає нормування праці.

На практиці застосовуються такі нормативи та норми праці:

  • виробітку;
  • обслуговування;
  • часу;
  • часу для обслуговування;
  • чисельності працівників.

Певного мірою оплати праці виступає і відрядна розцінка.

Норма часу- це необхідні витрати певного проміжку часу виконання одиниці роботи однією чи кількома працівниками.

Норма виробітку- це певна кількість одиниць роботи, які мають бути виконані у призначену одиницю часу, чи то годину, зміна, місяць тощо. Так, норма виробітку обернено пропорційна нормі часу.

Норма обслуговування- це певна кількість об'єктів, які повинні бути обслужені у відведену для цього одиницю часу одним або декількома працівниками.

Норма часу обслуговування- це призначені витрати часу обслуговування одного даного об'єкта, якою може бути покупець, клієнт, відвідувач чи робоче устаткування.

Норма чисельності працівників- це необхідна кількість працівників для виконання передбаченого обсягу роботи за одиницю часу.

Історія застосування норм витрат праці

Норми витрат праці застосовувалися вже здавна у історії. Але досить довгий час вони були емпіричними, тобто встановлювалися виключно досвідченим шляхом. І лише починаючи з кінця ХІХ ст. завдяки роботі Ф. Тейлора було започатковано науковий підхід до нормування праці. Під його безпосереднім керівництвом нормативи праці розроблялися виключно методом хронометражних спостережень та свого роду аналітичним методом. Були визначені найкращі з погляду витрат часу способи виконання різноманітних трудових прийомів, які потім і бралися за основну базу за всіх подальших розрахунках норм. Величезний внесок у досвід нормування праці був внесений і іншим американським фахівцем на ім'я Ф. Джильберт, він і став свого часу основоположником мікроелементного нормування. І так шляхом аналізу операцій та розкладання їх за трудовими діями та рухом, визначалися витрати кількості витраченого часу на їх виконання і таким чином обиралися найраціональніші методи та способи виконання робіт. Згодом теорія нормування праці сформувалася у суттєву і велику галузь знань.

Норми праці грають немаловажну роль економіці, оскільки є інструментом планування, обліку та аналізу витрат праці й у певною мірою будь-яких – витрат виробництва та звернення.

Норми праці охоплюють як і основне, і допоміжне виробництва, працю ручної, і навіть машинний, зокрема роботу на конвеєрі, встановлюють певні заходи праці на обслуговування устаткування, враховуючи і багатоверстатне. Дані розроблені норми праці, існують як для робочих, а й службовців, вони охоплюють працівників на погодинній і відрядній оплаті.

Норма праці будується з урахуванням наступних факторів:

  • темпу праці проти нормальним, тобто ідеальним;
  • часу на відпочинок, особисті потреби та технологічні перерви.

Голландський спеціаліст з праці доктор Керховен висунув пропозицію – відкритий ним закон нормування праці, який він сформулював за допомогою наступної формули:

Н = В (В/П)у, де:

Н - позначається норма часу виконання зазначеної роботи, яка може підтримуватися протягом робочого дня;

В - мінімальний час для виконання цієї роботи в максимально можливому темпі;

П – тривалість роботи в годинах;

У - показник "ступеня стомлюваності".

У наш час методологічні основи нормування містять такі елементи:

  • розширення у сфері роботи у галузі нормування праці;
  • забезпечення найвищої якості норм праці та їх максимальне наближення до суспільно необхідних витрат праці;
  • обґрунтування з наукового боку норм з урахуванням усіх організаційно-технічних, соціально-економічних та психофізіологічних факторів;
  • гуманізацію норм праці.

Основні способи нормування праці

Перший з них хронометраж- даний вид методу передбачає дослідження трудових операцій способом спостереження і виміру витрат за виконання кожних окремих елементів, дублюються під час виробництва кожної окремої одиниці виробленої продукції чи товару. Спостереження та вимірювання витрат праці вносяться до спеціальної для цього запису карти. Число таких спостережень може становити від 6 до 80, а це, у свою чергу, підвищує об'єктивність даного дослідження.

Другим способом виступає фотографія робочого часу- такий метод дослідження витрат робочого часу відбувається шляхом спостереження та вимірювання всіх без винятку витрат праці робітників протягом повного робочого дня або певної встановленої його частини. Якщо працівник сам контролює хід і час своєї роботи, то це є самофотографією або цей метод проводиться призначеним нормувальником. Розрізняють такі типи фотографії:

  1. індивідуальну, коли робиться фотографія одного працівника;
  2. маршрутну, у разі коли ведеться спостереження за певною групою працівників, які працюють на різних ділянках;
  3. бригадну;
  4. групову;
  5. багатоверстатників.

Спостереження також і виміри, зроблені під час фотографії робочого часу, вносяться на фотокартку текстом, за допомогою спеціальних індексів або шляхом побудови ліній на графіку.

Розрізняють і наступний не менш поширений метод - метод моментних спостережень- це своєрідний статичний спосіб отримання середніх даних про фактичну завантаженість трудящих, а також робочого обладнання. Спостереження здійснюються безпосередньо призначеним нормувальником, який обходить працівників за певним маршрутом та веде фіксацію на папері про те, яку роботу в момент обходу виконує робітник. Ефективність методу залежить кількості спостережень.

У сучасних умовах праці нормування роботи здійснюється із застосуванням спеціальної апаратури. Такі способи дозволяє найбільш ретельно проводити мікроелементне нормування, яке спрямоване на встановлення норм праці для найпростішої дії та руху працівника. Показовим зразком нормального темпу виконання дій, або іншими словами рухів, вважається рух рук і ніг людини середніх фізичних даних, що йде без навантаження прямою рівною місцевістю зі швидкістю від 3,5-4,2 км/год.

Ринкові перетворення на Росії

Ринкові перетворення на Росії закономірно призводять до підвищення інтенсивності праці переважно найманих працівників. Цьому процесу сприяє те, що питання нормування праці дедалі частіше стають прерогативою безпосередньо самих підприємств. У цьому могли б виявитися корисними заходи державного характеру. Прикладом є обґрунтування нормативів праці, рекомендованих для застосування на підприємствах різних форм власності, а також розробка законодавчих заходів відповідальності роботодавців через перевищення середньо-статистичних темпів роботи.

В даний час питання нормування праці в країні встановлюються умовами колективного договору. Тому важливим заходом контролю над інтенсивністю праці є позиція профспілкової організації, внаслідок укладання колективного договору чи інших галузевих трудових угод. У договорах трудового найму можна було б також передбачати можливість зміни норм праці лише за відповідних змін організаційно-технічних умов праці, а також заборону їх посилення без відповідних до цього заходів поліпшення умов виконання робіт. З іншого боку, затребуваним і найпоширенішим нині є встановлення найменшого рівня виконання норм праці та темпу виконання.

Для економіки РФ вважається важливою реалізація низки завдань, які стоять перед системою нормування праці:

  • підвищення рівня застосовуваних норм праці, у тому числі їхньої взаємозалежності з плануванням, процесом ціноутворення, організацією виробництва, визначенням кількості працівників та оцінкою їх трудового вкладу;
  • нормування праці керівників, спеціалістів, професіоналів, у тому числі інших службовців підприємства;
  • розробка певного комплексу заходів щодо раціонального використання можливостей кожного працівника індивідуально.

Світовий досвід говорить про безперервне розширення використання нормування праці як у матеріальному виробництві, так і в невиробничій сфері. Найчастіше на практиці, лише невеликі підприємства з кількістю працівників, що складаються не більше ніж з 50 осіб, не застосовують норм праці, обмежуючись дотриманням найпростіших заходів щодо організації робочої діяльності. І все рано, у сучасній практиці при нормуванні спостерігається відмова від регламентування робіт у дрібницях.

Психофізіологічний підхід до організації роботи - це найбільш необхідна складова в системі заходів, які, у свою чергу, спрямовані на впровадження НОП. В умовах розвитку продуктивних сил і виробничих відносин встановлені завищені вимоги до мислення, сприйняття, уваги, а також емоційного стану працівника, що, в результаті, помітно для зовнішніх вплив на його працездатність.

Працездатність

Працездатність- це показник здатність людини формувати та підтримувати особистий організм у прийнятному для роботи стані для належного забезпечення найбільш високої продуктивності праці. Саме тому питання, пов'язані з організацією праці вирішуються в комплексі, з урахуванням усіх технологічних, економічних, фізіологічних і психологічних знань у галузі роботи.

Основною дійовою особою у сфері суспільного виробництва – виступає саме людина з її складними психофізіологічними функціями, різноманітністю здібностей, змінним настроєм, переживаннями та почуттями.

Стан працездатності людини в основному завжди виявляється під впливом різних факторів навколишнього середовища, які у своїй більшості, надають якраз таки несприятливий вплив різного ступеня, інтенсивності та тривалості. У ході виконання роботи відбувається постійна зміна функціонального стану організму людини, у тому числі його центральної нервової системи. Праця здатна гартувати працівника, але також може і призвести до виснаження нервової системи, наприклад, внаслідок перенавантаження відбувається перевтома і навіть у деяких випадках атрофія певних м'язів.

Працездатність організму людини набирає найвищий рівень саме тоді, коли робочий день досягає своєї середини, а період впрацьовування, тобто входження в роботу, відбувається до кінця робочого дня і вважається найнижчим.

Психофізіологія в організації праці

Психофізіологічний момент у створенні праці дозволяє дві основні завдання:

  1. визначення вимог до психічних та фізичних здібностей та стану працівника для виконання конкретної роботи. Кожен певний вид праці має характерні особливості. Ідеальне виконання професійних обов'язків передбачає особливі вимоги до фізіології працівника. Багато пов'язані з цим питання вирішуються під час професійного відбору працівників;
  2. визначення причин появи помилок та недоробок при виконанні операцій працівником. Помилки під час роботи, переважно пояснюються критичними особливостями операцій, виконанням додаткових робіт, монотонністю праці та іншими різними і важливими причинами. Виконання додаткових робіт найчастіше негативно діє результати і час, витрачене виконання роботи. В основному, при виконанні додаткової роботи у співробітника знижується інтерес до самої роботи, і внаслідок чого розсіюється та притуплюється увага. Саме тому завжди стоїть головне завдання: або механізувати допоміжні роботи, або скорочувати час на їх виконання, для того, щоб досягти мети підвищення змістовності та ефективності цих робіт.

Працездатність людини знижується при виконанні монотонних робіт, які складаються з одноразових трудових дій і рухів, що багаторазово повторюються. Така монотонна робота виконується найменшим числом нервових елементів, і в той же час за низького тонусу більшої частини мозку через одноманітність подразників. Обмежені групи нервових центрів не встигають поповнити витрату енергетичних ресурсів, і цього розвивається втома.

Психіка людейвлаштована по-різному і тому по-різному реагує на монотонну роботу. В одних людей виконання монотонних операцій викликає нудьгу та швидку стомлюваність, а в інших ці прояви набагато менш виражені.

На думку та свідченням досліджень встановлено, що мінімально можлива кількість елементів операції – не менше п'яти. Для того, щоб уникнути монотонності в роботі, наукова організація праці пропонує такі способи боротьби з ними:

  • раціональний розподіл посадових обов'язків серед працівників;
  • чергування працівників на монотонних операціях;
  • застосування змінного ритму та темпу роботи;
  • запровадження відповідних режимів праці та відпочинку;
  • використання функціональної музики;
  • застосування ефективних систем стимулювання праці.

У переліку заходів, що впливають на усунення помилок у роботі, називають також дослідження причин відхилення витрат праці працівника від загальноприйнятих та використання можливостей ергономіки.

Таким чином, прийнято вважати, що відхилення витрат праці працівника на виконання операцій від встановлених норм, таких як: вироблення, часу, обслуговування, викликаються, в першу чергу труднощами у розрізненні елементів операції, з другої причини через безліч об'єктів сприйняття в певний момент часу , що розсіюють увагу працівника, і, зрештою, самою недосконалістю виконуваних працівником трудових прийомів та рухів.

Ергономіка

Ергономіка- це область знань, яка досліджує можливість та необхідність пристосування до працівника засобів праці, таких як: прилади та пульти управління, машини та механізми, робочі інструменти, меблі та оргтехоснасті. Провідною метою ергономіки є вироблення рекомендацій щодо удосконалення психофізіологічних умов праці, які у свою чергу зможуть забезпечувати людині найбільш комфортні та зручні умови роботи та благополуччя її здоров'я. Проведені дослідження в ергономіці, спираються на антропометрію, біомеханіку та технічні науки, і спрямовані на покращення робочого місця, відповідно до всіх необхідних потреб, як і з можливостями працівника. Рівень розвитку цієї науки багато в чому тісно пов'язаний саме з технічним прогресом. При збільшенні рівня упредметненого праці вкрай необхідний обґрунтований облік психофізіологічного потенціалу людини при створенні нової техніки, а також систем управління. У системі “людина - машина” повинні враховуватися переважно особливості працівника. Саме з цієї причини на провідне місце висувається інженерна психологія, що досліджує психофізіологічні процеси людини як певні ланки автоматизованої системи управління робочим процесом, внаслідок чого досягається зростання продуктивності праці. Раціональна організація праці, зокрема розумового, вимагає дотримання низки умов:

  • "входження" в роботу має бути поступовим, починати слід з простих елементів, дотримуватися оптимального збільшення обсягу та ускладнення розумової діяльності;
  • необхідно дотримуватися послідовності та систематичності в праці;
  • необхідно дотримуватися оптимального темпу та ритму роботи, оскільки негативний вплив на людину надає не тільки надмірно високий, а й занижений темп роботи;
  • важливо враховувати індивідуальні особливості людини: те, що для одного працівника є нормою, для іншого може бути відхиленням;
  • оптимальним має бути режим як праці, а й відпочинку.

Ми коротко розглянули що таке нормування праці, методи нормування праці та проведення цієї процедури до. Залишайте свої коментарі чи доповнення до матеріалу.

biznes-prost.ru

Щоб з мінімальними витратами, але при максимальній віддачі використовувати розумовий потенціал, фізичні можливості, досвід та навички співробітників створено цілу систему. Нормування праці – це процес, з допомогою якого організація визначає план фізичних чи розумових витрат працівника з виробництва, щоб встановити врівноважені співвідношення між зусиллями співробітника та його оплатою.

Однією з найважливіших частин управління соціально-трудових відносин є нормування праці. Під цим поняттям ховається процес, під час якого аналізуються фізичні чи розумові витрати, необхідних виконання певної одиниці роботи бригадами чи окремими фахівцями, здійснюється контроль над витратами. Аналіз дозволяє встановити співвідношення між заходами роботи та витратами на неї. Норми охоплюють основне та допоміжне виробництво.

Цілі та завдання нормування

Нормування має кілька функцій, виконує не одне завдання. Функціонал процесу включає такі пункти:

  • планування виробництва;
  • організацію робочого процесу;
  • розподіл обов'язків;
  • оцінку діяльності окремих працівників для заохочення.

Нормування покликане вирішувати кілька завдань. Основна – забезпечення постановки науково обґрунтованого заходи трудовитрат на всі види робіт для кожного співробітника, зайнятого на виробництві або управління ним. Крім того, процес формування нормативного балансу вирішує ще низку завдань:

  • виявлення та використання резервів підвищення продуктивності;
  • зниження собівартості готової продукції;
  • покращення використання виробничих потужностей;
  • оцінку можливостей насичення ринку збуту конкурентами.

Види норм праці

Спираючись на централізовано розроблені нормативи, підприємство чи компанія самостійно формулює свої норми праці – обсяг трудового завдання (наприклад, кількість деталей), яке працівник (бригада) має виконати певний час. Вони покликані відбивати різні сторони праці. В даний час основними видами за функціональним значенням є:

  • часу;
  • виробітку;
  • обслуговування;
  • чисельності;
  • керованості;
  • нормовані завдання.

Норма часу

Робочий час, встановлений для співробітника (бригади) з урахуванням кваліфікації та умов для виконання певної одиниці роботи, називається нормою часу. Нормування робочого часу вимірюється в человекочасах, розрахунок норми часу виконання роботи проводиться у разі формуле: Нвр=Тпз +Топ+Торм+Тотл+Тпт, у якій Нвр – норма, інші елементи – час:

  • ТПЗ - на підготовку та завершення роботи;
  • Топ – оперативне;
  • Торм – витрачається обслуговування робочого місця;
  • Тотл - витрачається на відпочинок, особисті потреби;
  • ТПТ - необхідне для технологічних перерв.

Норма виробітку

Для вирішення завдань виробництва важливо розуміти, що таке норма виробітку. Це показник, який задає кількість продукції, яку має зробити співробітник за зміну чи годину. Під час розрахунку враховується кваліфікація спеціаліста, організаційно-технічні умови. Цей коефіцієнт може бути вирахований за різними формулами, часто застосовується Нвир = Тсм / Нвр, в якій:

  • Нвир - норма виробітку;
  • Тсм - фонд часу;
  • Нвр – норма часу.

Норма обслуговування

Ще одним важливим показником є ​​норма обслуговування, яка визначає кількість об'єктів, які потребують обслуговування за встановлений час. Прикладом може бути кількість верстатів, які повинен налаштувати наладчик за робочу зміну. Підвидом такої норми є норма керованості, яка застосовується для керівних посад. Розрахунок норми обслуговування проводиться за формулою Ноб = Тд / 1об, де:

  • Ноб – норма обслуговування;
  • Тд – дійсний фонд робочого дня;
  • 1об – встановлений час обслуговування 1 одиниці устаткування.

Нормування праці у законодавстві

Трудовий кодекс встановлює базові вимоги до нормування трудової діяльності. У документі міститься розділ "Оплата та нормування праці", в якому існує розділ "Нормування праці". Постанова уряду РФ «Про правила розробки та затвердження типових норм праці» від 11.11.2002 розкриває суть статті. Додатково використовується ще низка документів, що регламентують це питання, до них належать такі:

  • рекомендації Держбуду РФ про нормування праці;
  • наказ Мінбуду РФ для працівників лазнево-пральних господарств, ритуального обслуговування, працівників готельної сфери;
  • наказ Мінкультури для працівників бібліотеки;
  • рекомендації Мінсільгоспу для ветеринарних спеціалістів

Методи нормування праці

У вирішальній мірі точність встановленої величини витрат робочого дня залежить від обраного методу визначення норми. Під цим поняттям ховається сукупність прийомів щодо вивчення, аналізу процесів трудової діяльності, вимірювання трудових, тимчасових витрат, виявлення нормоутворюючих факторів та іншого. Точне дослідження дасть показник норми витрат праці, що є необхідним та достатнім. Усі методи ділять на 2 групи: аналітичні та сумарні. У Німеччині було розроблено 7 методів:

  • хронометраж;
  • розрахунок процесного часу;
  • метод мультимоментних спостережень;
  • метод порівняння та оцінки;
  • опитування;
  • системи заданих значень часу;
  • метод планового часу.

Сумарний

Коли визначення необхідного часу проводиться загалом, без аналізу трудового процесу, нормотворчих факторів, моделювання ефективного устрою процесу праці, йдеться про сумарну методику. Нормування робіт сумарним методом має три різновиди:

  • досвідчене - використовується особистий досвід фахівців, зайнятих у сфері нормування;
  • статичне – дані отримані із статистичних даних;
  • порівняльне (за аналогією) – відомості, отримані із подібної сфери із встановленими нормативами, порівнюються з роботою, що розглядається.

Аналітичний

За потреби підвищити продуктивність, ефективність праці використовують аналітичний метод. Його суть у тому, що встановлення норми здійснюється на підставі всебічного аналізу фактично існуючого процесу. Через війну вибираються оптимальні методи виконання кожної частини праці. Прийнято розрізняти підрозділ такої методики на кілька різновидів:

  • експериментально-аналітичний – вивчення трудового процесу у природних умовах виробництва;
  • розрахунково-аналітичний - встановлення показників за нормативами режиму роботи машин, нормативів часу на певні операції;
  • використання типових нормативів.

Нормування та оплата праці

Дослідження показують, що в межах однієї галузі продуктивність роботи може відрізнятись у 2-3 рази. Ключовим фактором, що впливає на досягнуті результати, є вести як головний елемент стимуляції працівників. Організація оплати праці будь-якому підприємстві передбачає розробку:

  • форми, системи оплати праці;
  • систем посадових окладів;
  • параметрів нарахування преміальних виплат

З боку державного апарату впливає на нормування оплати праці. Головний чинник – встановлення мінімальної заробітної плати. Ще регламентуються вимоги до оплати у випадках, коли норми були виконані. Якщо невиконання – вина роботодавця, то співробітник має отримати суму, що дорівнює середньої заробітної плати або більше. За вини працівника зарплата розраховується, виходячи з реального обсягу виконаної роботи. Якщо причини не залежать від працівника чи роботодавця, то співробітнику гарантується виплата не менше ніж 2/3 окладу.

Форми та системи оплати праці на підприємстві

До кожного підприємства вибір форми та оплати праці працівників має значення. Залежно від якості, кількості та результатів праці при взаємодії із нормуванням та тарифними системами визначається порядок нарахування заробітків. Винагорода є найважливішим елементом у мотивуванні, залученні та збереженні співробітників на підприємстві. На практиці використовуються дві системи обліку витрат: тарифна та організаційно-технічна, у кожній з яких використовуються вимірювачі: робочий час та кількість виготовленої продукції.

Визначення посадових окладів

Для керівників, спеціалістів та службовців використовується окладна система оплати праці. Відповідно до посади встановлюється посадовий оклад протягом місяця. На кожному підприємстві є перелік посад та окладів, що відповідають їм. Диференціація зарплат може залежати від кваліфікації, ступеня, звання та інших особливостей. Оплата керівників обумовлюється у трудовому договорі та називається контрактною.

Така система оплати може передбачати преміальні виплати за перевищення кількісних чи якісних показників. Законодавством передбачено низку обов'язкових компенсаційних надбавок та доплат:

  • за роботу ввечері та вночі;
  • за трудову діяльність у свята та вихідні;
  • неповнолітнім працівникам;
  • за роз'їзний характер роботи.

Розробка порядку нарахування стимулюючих виплат та премій

Для заохочення співробітників багато підприємств використовують застосування стимулюючих виплат. Премія – це виплата, яку видають співробітнику за досягнення певного результату, виконання обов'язків понад основний зарплати. Розробляється система преміювання представниками відділу праці та зарплати, службою розвитку співробітників, а потім вона затверджується керівництвом. Фіксується положення про преміювання як самостійний акт або додаток до колективних договорів.

Роботодавець має право самостійно розробляти порядок нарахування стимулюючих премій. Хоча система може бути індивідуальною для кожного випадку, до неї повинні включатися такі пункти:

  • види та періодичність премій, виплат для персоналу;
  • підсумки роботи, що дають право на премію;
  • коло осіб, які претендують на преміювання;
  • показники, від яких залежить наявність та розмір премії;
  • правила розрахунку виплат;
  • умови депремування.

Хто займається нормуванням праці на підприємстві

Для великих підприємств розрахунком нормування займається цілий штат співробітників, а для невеликої організації може бути задіяна праця лише однієї людини (кадровика), іноді потрібне впровадження позаштатного фахівця. Інженери з нормування чи організації процесу (нормувальники) володіють знаннями про галузеві та міжгалузеві нормативи, знають матеріали, за якими здійснюється організація нормування праці в певній послідовності та інші тонкощі, необхідні для вирішення поставлених завдань.

Вивчення та аналіз витрат робочого часу

Фахівці-нормувальники вивчають робочі місця з метою визначити можливість підвищення ефективності праці за рахунок покращення якості чи кількості. Використовуючи методики нормування, вони формують норми праці для конкретних посад чи робочих категорій. Внаслідок діяльності професіонала вдається усунути втрати часу, визначити оптимальні прийоми праці, побудувати структуру операцій та послідовність дій, виявити причини невиконання чи значного перевиконання норм оптимізації виробництва.

Розробка, заміна та перегляд норм праці

При впровадженні нової чи вдосконаленні старої техніки, технологій, що знижують трудомісткість та навантаження роботи, виникає необхідність перегляду прийнятих правил. Причиною перерахунків нормативів що неспроможні стати досягнення високого рівня вироблення продукції окремими виконавцями, використовують нові прийоми, технології чи вдосконалення робочих місць з особистої ініціативи. Процес оформлення змін відповідає процедурі запровадження норм організації вперше.

Відео

Названі види норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, чисельності, керованості, нормовані завдання) в даний час широко застосовуються на практиці. Проте де вони вичерпують всіх показників трудового процесу, регламентація яких об'єктивно необхідна. При аналізі таких характеристик слід перш за все виходити з оцінки трудового процесу щодо його ефективності, тобто по співвідношенню між витратами та результатами праці.

Об'єктивно існують дві форми витрат праці: витрати робочого часу та витрати робочої сили (фізичної та нервової енергії). Відповідно до цього можна виділити: норми витрат робочого часу та норми витрат енергії працівників.

Норма витрат робочого дня встановлює час до виконання одиниці чи певного обсягу роботи одним чи кількома працівниками. Залежно від конкретних умов норми витрат робочого дня можуть визначати тривалість роботи, час, затрачуване її виконання однією чи кількома працівниками, та його чисельність. Тому до норм витрат робочого дня відносяться норми тривалості та трудомісткості робіт (операцій) та норми чисельності. Норми тривалості та трудомісткості робіт є формами вираження норми часу.

Норма тривалості визначає час, протягом якого може бути виконана одиниця роботи одному верстаті (агрегаті) чи одному робочому місці. Цей час включає тривалість технологічного на предмет праці та величину об'єктивно неминучих перерв, що припадають у середньому на одиницю роботи. Норма тривалості вимірюється в одиницях часу: хвилинах, годинниках.

Якщо один робітник чи бригада обслуговують кілька верстатів (агрегатів), необхідно розрізняти норми тривалості устаткування (Н Д,О) і працівників (Н Д,Р). На багатоверстатному робочому місці при нормі обслуговування Н О верстатів, на кожному з яких на виготовлення одиниці продукції має Н О витрачатися Н Д, Про хвилини, час, за який одиниця продукції буде випущена робітниками, складе

Н Д, Р = Н Д, О / Н О (2.7.1)

Норма трудомісткості операції визначає необхідні витрати часу одного чи кількох працівників виконання одиниці роботи чи виготовлення одиниці виробленої продукції з цієї операции. Ці витрати залежить не тільки від тривалості операції, а й від чисельності працівників, зайнятих її виконанням. Норма трудомісткості операції вимірюється в людино-хвилинах (людино-годинниках).

З визначення норм трудомісткості операції безпосередньо випливає така залежність:

Н Т = Н Д, Р / Н Ч (2.7.2)

Де Н Т - норма трудомісткості операції; Н Д, Р - норма тривалості операції для працівників; Н Ч - норма чисельності працівників, які виконують цю операцію.


При багатоверстатній роботі на основі залежностей (2.7.1),
(2.7.2) норма трудомісткості операції визначається за такою формулою:

Якщо один робітник обслуговує один верстат, то:

Співвідношення між нормами тривалості та трудомісткості ілюструє рис. 2.7.1.

Мал. 2.7.1. Співвідношення норм тривалості та трудомісткості робіт

Порівняно з нормами витрат робочого часу норми витрат фізичної та нервової енергії працівників досліджено значно меншою мірою. Вони можуть характеризуватись темпом роботи, ступенем зайнятості працівників, показниками стомлюваності тощо. буд. З існуючих нормативних матеріалів для характеристики норм витрат енергії працівників найбільше підходять норми тяжкості праці.

Під тяжкістю праці розуміється сумарний вплив всіх чинників трудового процесу організм людини. Однією із складових тяжкості праці є його інтенсивність. На тяжкість праці впливає також стан виробничого середовища (санітарно-гігієнічні, естетичні та інші умови праці). Норми тяжкості праці регламентують допустимі навантаження на організм працюючих, тому вони використовуються для обґрунтування часу на відпочинок, встановлення компенсацій за несприятливі умови праці тощо.

Норми результатів праці

Результати праці працівників зазвичай виражаються кількістю виробленої продукції чи певним обсягом виконаних работ. Тому до норм результатів праці, насамперед слід відносити норми виробітку та нормовані завдання.

Для деяких груп робітників та службовців результати праці важко (або недоцільно) висловлювати обсягом виконаних ними робіт. Зокрема, це стосується ремонтного персоналу, завдання якого полягає не у збільшенні обсягу робіт з ремонту, а у забезпеченні нормального функціонування обладнання. Тому до норм результатів праці слід відносити не лише показники необхідного обсягу роботи (норми виробітку, нормовані завдання), але також і норми використання обладнання та виробничої потужності, які визначаються залежно від специфіки виробничих умов необхідним часом роботи обладнання, його простоєм у ремонті, рівнем використання виробничої потужності ділянок та цехів тощо.

p align="justify"> При аналізі норм витрат і результатів праці необхідно враховувати, що норми результатів зазвичай встановлюються на основі норм витрат. Зокрема, з визначення норми виробітку та формул (2.7.1), (2.7.3) безпосередньо випливає наступна залежність:

де Н В - норма виробітку; Т - період часу (година, зміна), для якого встановлюється норма виробітку.

Незважаючи на те, що норми результатів праці зазвичай встановлюються на основі норм його витрат, при використанні норм для планування, обліку та стимулювання виробництва необхідно постійно пам'ятати про принципову відмінність між за-
витратами та результатами.

Норми обслуговування та керованості, інші норми.

До норм витрат праці зазвичай відносять також норми обслуговування та керованості. Це справедливо тому, що зазначені норми, як і норми результатів праці, встановлюються з норм часу. Однак за економічним змістом норми обслуговування та керованості суттєво відрізняються від норм витрат та результатів праці. Норми обслуговування визначають кількість виробничих об'єктів (верстатів, апаратів, робочих місць тощо), закріплених за одним робітником або бригадою; норми керованості - кількість працівників, підпорядкованих одному керівнику. Таким чином, ці норми характеризують робочі зони чи межі робочих місць операторів-багатоверстатників, наладчиків, чергових слюсарів, майстрів, керівників підрозділів та інших груп працівників.

Від величини зон обслуговування та керованості істотно залежать витрати та результати праці. Зокрема, кількість верстатів, що припадають на одного робітника, безпосередньо впливає на величину норм чисельності, тривалості, часу (трудомісткості операцій) та виробітку. Однак це не означає, що самі норми (нормативні зони) обслуговування та керованості можуть безпосередньо вимірювати витрати та результати праці. Вони відносяться до нормативних характеристик організації
трудового процесу подібно до форм поділу та кооперації праці, параметрів систем обслуговування робочих місць тощо. п. Норми обслуговування та керованості можна назвати нормами структури трудового процесу, що визначають оптимальні співвідношення між чисельністю працівників різних груп, а також між чисельністю працівників та кількістю одиниць обладнання.

Необхідність відокремлення норм обслуговування та керованості від норм часу, виробітку та інших норм витрат і результатів праці пояснюється суто практичними міркуваннями. Так, якщо для багатоверстатника, наладчика чи слюсаря ремонтника встановлено норму обслуговування, то вона визначає лише зону їхньої діяльності, розмір робочого місця, але не характеризує ефективність праці. І якщо вважається очевидним, що при обслуговуванні робітникам одного верстата (тобто при нормі обслуговування, що дорівнює одиниці) необхідно встановлювати норми витрат і результатів праці, то при багатоверстатній роботі, налагодженні та ремонті обладнання потрібні відповідні норми. Для планування виробництва, оплати та стимулювання праці в кінцевому рахунку важлива не кількість верстатів, що обслуговуються робітником, а той обсяг продукції, який повинен бути ним вироблений на цих верстатах.

У зв'язку з тим, що норми витрат і результатів праці (рис. 6.1.1) не вичерпують усіх нормативних характеристик трудового процесу, можливе широке тлумачення поняття «норми праці».

Мал. 6.1.1. Структура норм витрат та результатів праці

При обґрунтуванні складу норм праці загалом: слід виходити з того, що проектування раціональної організації праці є найважливішим етапом нормування. Тому норми структури трудового процесу, безумовно, належать до норм праці. p align="justify"> Проектування раціональних умов праці в багатьох випадках також здійснюється як один з етапів встановлення норм витрат і результатів праці. У зв'язку з цим немає підстав виключати зі складу норм праці норми його умов.

До розглянутих норм безпосередньо примикають і норми складності робіт, що виконуються, що визначають необхідну кваліфікацію виконавців. Оцінка складності робіт вимагає глибокого розуміння особливостей технологічного процесу здійснюється на практиці тими ж фахівцями (технологами, нормувальниками), які розраховують норми часу та вироблення. Тому норми складності праці доцільно відносити до аналізованої сукупності норм.

З норми складності (розряду) роботи визначається норма її оплати за одиницю часу, т. е. тарифна ставка. У свою чергу, на основі тарифної ставки та норми трудомісткості операції (одиниці роботи) встановлюється норма її тарифної зарплатоємності (розцінка).

Отже, можливе як вузьке, і широке тлумачення поняття «норми праці». У першому випадку до норм праці відноситимуться лише норми його витрат та результатів.

У другому випадку до норм праці слід відносити:

1) норми витрат і результатів праці (норми тривалості, трудомісткості, чисельності, виробітку, нормовані завдання);

2) норми структури трудового процесу (норми обслуговування та керованості);

3) норми складності праці (розряди робіт, категорії складності праці спеціалістів);

4) норми оплати праці (тарифні ставки, оклади, норми зарплатоємності робіт);

5) норми санітарно-гігієнічних та естетичних умов праці (освітленість, шум, температура та інші параметри виробничого середовища, режими праці та відпочинку);

6) соціальні та правові норми праці.

Ми розглянули класифікацію норм праці за змістом. Ця ознака є основною. Крім нього, при класифікації норм враховуються такі ознаки: рівень диференціації виробничих процесів та елементів конструкції виробів, сфера застосування, період дії, метод встановлення.

Нормативи з праці та вимоги до них

Єдині норми праці розробляються на роботи, що виконуються за однаковою технологією в аналогічних умовах виробництва в одній або ряді галузей, і є обов'язковими до застосування на всіх підприємствах при нормуванні праці працівників на відповідних видах робіт. Єдині норми затверджуються визначений термін.

Норми праці визначаються за нормативними матеріалами, яких ставляться нормативи з праці.

Нормативи праці — це регламентовані значення (величини) витрат праці (часу) виконання окремих елементів (комплексів) робіт, обслуговування одиниці устаткування, робочого місця, бригади, структурного підрозділи тощо., і навіть чисельності працівників, необхідні виконання виробничих , управлінських функцій або обсягу робіт, прийнятого за одиницю виміру, залежно від конкретних організаційно-технічних умов та факторів виробництва. До нормативів праці відносяться також нормативи режимів роботи технічних засобів, устаткування, якими встановлюються оптимальні режими протікання процесу визначається основний (технологічний) машинний і машинно-ручний час.

Нормативні матеріали для нормування праці є базою для розрахунку обґрунтованих норм витрат праці, і повинні відповідати наступним основним вимогам:

Відповідати сучасному рівню техніки та технології, організації виробництва та праці;

Враховувати максимально вплив техніко-технологічних, організаційних, економічних і психофізіологічних факторів;

Забезпечувати високу якість норм праці, оптимальний рівень напруженості (інтенсивності) праці;

Відповідати необхідному рівню точності;

бути зручними для розрахунку з них витрат праці на підприємствах (в установі, організації) та визначення трудомісткості робіт;

Забезпечувати можливість використання їх у автоматизованих системах та персональних електронно-обчислювальних машинах для збирання та обробки інформації, розробки норм праці.

Норми праці встановлюються:

на окрему операцію (операційна чи диференційована норма);

Взаємопов'язану групу операцій (укрупнені норми);

На закінчений комплекс робіт (комплексна норма).

Ступінь диференціації чи укрупнення норм визначається конкретними умовами організації виробництва та праці.

Класифікація нормативних матеріалів у сфері застосування

За сферою застосування нормативні матеріали для нормування праці поділяються на міжгалузеві, галузеві (відомчі, професійні) та місцеві.

Міжгалузеві норми призначаються для нормування праці роботах, виконуваних на підприємствах (у установах, організаціях) двох і більше галузей економіки.

Галузеві (відомчі, професійні) норми призначаються для нормування праці роботах, виконуваних на підприємствах (в установах, організаціях) однієї галузі економіки.

Місцеві норми праці розробляються на підприємствах (в установах, організаціях) у тих випадках, коли відсутні міжгалузеві та галузеві нормативні матеріали, а також при створенні більш прогресивних організаційно-технічних умов або їх невідповідності порівняно з врахованими під час розробки діючих галузевих нормативних матеріалів.

Типові норми праці відповідно до статті 161 ТК РФ розробляються та затверджуються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Постановою Уряду РФ від 11 листопада 2002 року № 804 «Про Правил розробки та затвердження типових норм праці» визначено, що типові норми праці розробляються федеральним органом виконавчої влади, на який покладено управління, регулювання та координація діяльності у галузі (підгалузі) економіки.

Типові міжгалузеві норми праці затверджуються Мінпрацею Росії.

Типові професійні, галузеві та інші норми праці затверджуються федеральним органом виконавчої за погодженням з Мінпраці Росії.

Типові норми праці затверджуються федеральним органом виконавчої відповідно до правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади.

Класифікація нормативних матеріалів з праці

З класифікацією норм праці тісно пов'язана класифікація нормативних матеріалів з праці, які служать для встановлення норм і виражають залежності між необхідними витратами праці та факторами, що впливають на них. Зазвичай виділяють два види нормативних матеріалів: нормативи та єдині (типові) норми. Перші висловлюють нормативні залежності встановлення складових частин (доданків) норм часу, і навіть визначення норм чисельності; другі - представляють залежності безпосередньо між величиною норми (часу, вироблення, обслуговування, керованості) і факторами, що впливають на неї. Основна відмінність між нормативами та єдиними (типовими) нормами часу полягає у ступені диференціації елементів виробничого процесу. Тому іноді єдині (типові) норми розглядають як вид нормативів.

Нормативи режимів роботи обладнання містять параметри обладнання, на основі яких встановлюються найбільш ефективні режими технологічного процесу, що забезпечують задану продуктивність обладнання з мінімальними витратами живої та уречевленої праці. Відповідно до обраного режиму роботи встановлюється величина машинного, апаратурного та машинно (апаратурно)-ручного часу.

Нормативи часу містять регламентовані витрати часу виконання окремих елементів трудового процесу (трудових рухів, дій, прийомів тощо. буд.), виготовлення деталей, вузлів, виробів і обслуговування одиниці устаткування, робочого місця, одиниці виробничої площі.

Мал. 6.1.1. Класифікація норм праці за змістом

Нормативи темпу встановлюють регламентований темп виконання. Нині такі нормативи застосовуються, наприклад, на Волзькому автозаводі.

Нормативи чисельності визначають регламентовану чисельність працівників, необхідні виконання заданого обсягу роботи.

Відмінність між нормами та нормативами

За підсумками розглянутих класифікацій і нормативів можна назвати такі різницю між ними.

1. Нормі відповідають чітко визначені значення факторів, що визначають її величину в умовах конкретного виробничого процесу. На відміну від цього нормативи встановлюються для багатьох значень факторів. Саме тому єдині та типові норми відносяться до нормативних матеріалів. Якщо використовувати математичну термінологію, то норматив слід розглядати як функцію, яка встановлює однозначну відповідність між множинами норм або їх елементів та факторів, що впливають на них. Ця функція може бути задана аналітично, графічно або таблично. Нормою є значення функції (нормативної залежності) при фіксованих значеннях аргументів (чинників). Таким чином, відмінність між нормативом і нормою насамперед визначається різницею між функцією та одним із її значень.

2. Нормативи багаторазово використовуються встановлення різних норм для роботи цього виду. Норма встановлюється лише конкретної роботи.

3. Нормативи діють тривалий час (поки зберігається ця залежність між нормою та факторами). На відміну від цього, норми повинні переглядатися при зміні умов, на які вони були встановлені.

Організація та мотивація перегляду норм

Перегляд типових норм праці у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, здійснюється у порядку, встановленому для їх розробки та затвердження.

Місцеві нормативні матеріали розробляються на окремі види робіт у тих випадках, коли відсутні відповідні міжгалузеві та галузеві нормативні матеріали. Місцеві нормативні матеріали затверджуються адміністрацією підприємства.

Норми можуть встановлюватися як у стабільні роботи (постійні норми), і на період освоєння тих чи інших видів робіт за відсутності нормативних матеріалів для нормування праці (тимчасові норми), або окремі види робіт, які мають одиничний характер (разові чи поодинокі норми).

Термін дії тимчасових норм, як правило, становить:

Розроблених безпосередньо на підприємстві, в установі, організації – 3 місяці;

Розроблених вищою організацією – не більше 6 місяців;

Розроблених Міністерством (відомством) – не більше одного року.

Разові норми встановлюються на окремі роботи, які мають одиничний характер (позапланові, аварійні, випадкові та інші роботи, не передбачені технологією), і діють, поки ці роботи виконуються, якщо для них не запроваджено тимчасових чи постійних норм.

Обов'язковим для підприємств відповідних міністерств та відомств Російської Федерації є галузеві та міжгалузеві норми та нормативи.

У всіх випадках норми праці мають бути обґрунтованими з технічної, економічної, організаційної, психофізіологічної та соціальної сторін.

З економічного боку норми мають бути ефективними з погляду мінімізації витрат праці, з психофізіологічної — повинні забезпечувати збереження здоров'я працівників, із соціального боку повинні встановлюватися норми, у виконанні яких зацікавлені працівники, з технічного боку норми мають відповідати рівню техніки та технології, організації виробництва та праці.

Технічне обґрунтування враховує виявлення та аналіз технічних факторів, що залежать від виробництва, проектування технологічних режимів роботи обладнання. Організаційне обгрунтування передбачає, що з розрахунку норм мають враховуватися прогресивні методи організації виробництва та праці.

Економічне обґрунтування передбачає аналіз впливу норм, що розробляються на продуктивність праці, якість і собівартість продукції та інші показники виробництва.

Психофізіологічне обгрунтування має на увазі вибір оптимального варіанта трудового процесу, що протікає в сприятливих умовах з нормальною інтенсивністю праці та раціонального режиму праці та відпочинку з метою збереження здоров'я працюючих, їх високої працездатності та життєдіяльності.


Витрати робочого дня є основою визначення технічно обгрунтованих норм праці.
Технічно.обгрунтовані норми встановлюють для найбільш продуктивного та економічно доцільного варіанта виконання роботи виходячи з раціонального використання виробничих можливостей робочого місця. Залежно від характеру виробни- 88

ного процесу застосовують різні види норм. До них відносяться: норми часу, норми виробітку, норми обслуговування, норми чисельності.
Технічно обґрунтована норма часу є час, який встановлюється одному робітнику або бригаді робітників на виконання певної операції (перевезення вантажу, ремонт агрегату або деталі), виготовлення одиниці продукції необхідної якості при найефективнішому використанні засобів виробництва та раціональної організації праці. До технічно обґрунтованої норми часу входять лише нормовані витрати робочого часу.
Норми включають час штучний і підготовчо-заключний.
У норму штучного часу /І| входять: основний технологічний час 4п допоміжний час tK, час обслуговування робочого місця 4бс (технічний 4бс.т та організаційний 4бС. 0), час перерв на відпочинок та природні потреби
(IV.8)
При цьому норма підготовчо-заключного часу розраховується на партію виробів, що виготовляються в зміну, а не на одиницю продукції, і не залежить від розміру партії.
Час обслуговування робочого місця та час перерв на відпочинок та індивідуальні потреби прийнято виражати у відсотках від оперативного часу ton. Тоді норма штучного часу, хв.;

де а - час обслуговування робочого місця у відсотках від оперативного часу: а = 4бс.
Норма часу на виготовлення партії деталей у кількості п штук
(IV. 10)
де 4-з - підготовчо-заключний час на партію деталей, хв.
Норма виробітку є кількість продукції, що підлягає виготовлення одним робітником в одиницю часу.
Вона є величиною, зворотній нормі часу:
alt="" />(IV.11)
де Т – тривалість робочої зміни.

Норма виробітку може підвищуватися в стільки разів, у скільки разів зменшується норма часу.
Але це не означає, що норма виробітку збільшується на стільки ж відсотків, на скільки відсотків скорочується норма часу.
При зменшенні норми часу норма виробітку зростає, і навпаки. Між змінами норми виробітку та норми часу існують наступні співвідношення:

де х – відсоток зниження норми часу; у - відсоток підвищення норми виробітку.
Норма обслуговування - це кількість машин чи одиниць устаткування, яке має обслуговуватися одним працівником чи групою.
Норма чисельності робочих є кількість робочих відповідної кваліфікації, необхідне виконання заданого обсягу роботи у час за умови найефективнішого використання устаткування.
Для нормування праці застосовують аналітичний та сумарний методи.
Сумарний метод нормування заснований на встановленні норми часу на ту чи іншу операцію загалом, без аналізу та розчленування її на складові елементи. Сумарний метод залежно від способу визначення норми часу поділяється на досвідчений, статистичний та порівняльний. Досвідчений метод передбачає встановлення норм на основі особистого досвіду нормувальника, статистичний - на основі статистичних даних про фактичні витрати часу на виконання робіт у минулому, порівняльний - на основі порівняння нормованих процесів з аналогічними, на які норми часу вже встановлені.
Норми, встановлені сумарним методом, є наближеними та не сприяють підвищенню продуктивності праці та зниженню собівартості продукції. Ці норми отримали назву дослідно-статистичних.
При аналітичному методі нормування технічно обґрунтовану норму часу розраховують на підставі детального аналізу виробничих можливостей робочого місця та обладнання. Аналізуються як нормована операція та складові її елементи, так і умови виконання роботи: організація робочого місця, 90

праці і т. д. Спираючись на проведений аналіз, проектують раціональний режим роботи машин та механізмів, розробляють оптимальний склад та послідовність елементів нормованої операції з використанням передового досвіду. На закінчення розраховують основний (технологічний) час на операцію переходів або прийомів, а також допоміжний час з урахуванням можливих його перекриттів в процесі експлуатації обладнання. В результаті встановлюють норми штучного та штучно-калькуляційного часу. При аналітичному методі нормування обов'язковою є підготовка організаційно-технічних заходів, які забезпечують успішне використання розроблених норм.
Існують два різновиди аналітичного методу нормування: розрахунковий та дослідницький. При аналітично-розрахунковому методі основний (технологічний) час визначається за формулами із застосуванням таблиць нормативів (для верстатних робіт – нормативів режимів різання, для ручних робіт – нормативів часу). Інші складові норми часу визначають за відповідними таблицями нормативів часу. При аналітично-дослідному методі всі складові норми часу встановлюють безпосереднім спостереженням та виміром витрат часу. Цей метод нормування завдяки великому конкретному матеріалу забезпечує розробку більш обґрунтованих технічних норм порівняно з аналітично-розрахунковим. Однак він вимагає великих витрат часу, тому не знайшов широкого застосування в умовах дрібносерійного та одиничного виробництва та, зокрема, за нормування робіт з ремонту автомобілів на автотранспортних та авторемонтних підприємствах. Аналітично-дослідницький метод може застосовуватися у великих АТП при нормуванні робіт з ЕО, ТО-1 та ТО-2, особливо при розробці та впровадженні нових прогресивних методів їх виконання.
На автотранспортних та авторемонтних підприємствах прагнуть спрощення методів технічного нормування і, отже, зниження витрат часу та коштів з технічного нормування. У зв'язку з цим заслуговує на увагу розробка типових технологічних процесів, операцій, типової організації праці та робочого часу.
В цьому випадку виходячи з типових умов роботи розраховують типові норми не на кожну деталь, а на групу однорідних (за їх конструктивними та технологічними ознаками) деталей, по одній або двох деталей з цієї групи. В результаті спрощується та скорочується нормувальна робота, зменшується кількість норм. Крім того,

впроваджуються укрупнені нормативи. Вони розраховуються виконання окремих технологічних переходів загалом. Відповідно до цього операції розчленовуються лише до технологічних переходів.


Для зручності вивчення матеріалу розбиваємо статтю на теми:

p align="justify"> Важливим завданням управління нормуванням праці є створення умов для виконання нормами праці їх основних функцій.

При ринкових відносин змінюються значення та роль основних функцій норм праці.

Функція норми праці як міри праці в умовах централізованої економіки на практиці не виконувалася, бо норми витрат робочого часу виводилися з винагороди за працю із сформованого або досягнутого рівня заробітної плати без достатньої оцінки необхідних витрат праці, без обґрунтованого обліку явних і прихованих втрат робочого часу можливостей підвищення продуктивність праці за рахунок кращої її організації та нормування. Це послаблювало значення ролі цієї функції норми праці, призводило до зрівнялівці в оплаті, знижувало економічний інтерес працівника, породжувало часом підвищену плинність кадрів, отже, призводило до недостатньо ефективного використання трудового потенціалу працівників. У сучасних умовах підвищується роль функції норми праці як заходи трудової діяльності кожного працівника, і навіть рівня його напруженості, темпи роботи.

p align="justify"> Функція нормування як норми оплати праці при переході до ринкової економіки виходить за рамки державного регулювання, стає функцією підприємства. Тариф не є обмежувачем, а лише державною гарантією рівня оплати роботи певної кваліфікації. Підприємство може змінювати рівень тарифної сітки за відповідних між розрядних співвідношеннях та базової ставки першого розряду, яка визначається прожитковим мінімумом. Норма часу ставати засобом розподілу та стимулювання, мотивації трудової діяльності, у чому і проявляється її економічна значимість.

Не маючи безпосереднього зв'язку із заробітком працівника, норма часу по суті ставати виробничо - необхідним часом для виконання технологічного процесу за умови ефективного використання матеріальних та дотримання (послуг), тобто. покликана виконувати функцію регулятора виробничого процесу (циклу) виготовлення продукції (надання послуг). У цій якості доцільно використовувати норми трудових витрат для оперативного управління виробництвом, визначення трудомісткості продукції (послуги), розрахунку зростання продуктивності праці, порівняльного аналізу та зіставлення результатів праці, оцінки рівня техніки та технології, організації виробництва та праці та, зрештою, оцінки рівня менеджменту цього підприємства (організації).

Все вище сказане свідчить про те, що в даний час управління виробництвом у часі стає одним з головних завдань роботодавця на підприємстві будь-якої форми власності та управління.

У процесі управління нормуванням праці для підприємства мають вирішуватися як поточні, і перспективні завдання, дослідження та використання резервів зниження трудових витрат за одиницю продукції /послуги/ шляхом на вдосконалення техніки, технології, організацій виробництва, праці та управління підприємством загалом. При цьому необхідно залучати працівників до раціонального використання робочого часу, роботи з прогресивними нормами праці тощо.

Поточні завдання пов'язані з ефективним використанням праці кожному робочому місці.

На робочому місці мають вирішуватись питання ефективного використання «живої» праці шляхом встановлення обґрунтованих витрат допоміжного часу, часу обслуговування робочого місця та інших витрат праці. Ці витрати безпосередньо пов'язані з організацією трудового процесу, а саме: побудовою його в часі та просторі, змістовністю, методами праці, плануванням, оснащенням та обслуговуванням даного робочого місця; умовами та рівнем інтенсивності праці.

На робочому місці необхідно вирішувати питання раціонального використання «уречевленої праці» у предметах та засобах праці шляхом встановлення прогресивних режимів роботи обладнання, основного часу (машинного, машинно-ручного, автоматизованого).

На робочому місці здійснюється весь "ланцюжок" нормування трудових витрат ("життєвий цикл норми праці"), а саме:

Дослідження нормованого процесу / роботи, функції, операції /;
проектування раціонального змісту, складу та методів здійснення трудового процесу, а також планування, оснащення та обслуговування робочого місця;
розрахунок норми витрат праці та впровадження у виробництво;
аналіз встановленої та діючої норми щодо прогресивності, ступеня напруженості та інших показників;
заміна та перегляд норми кожної норми при .

Реалізація "ланцюжка" за термінами та змістом здійснюється залежно від потреб господарської, у т.ч. комерційної діяльності підприємства

Найважливішим завданням управління працею на підприємстві є визначення необхідної чисельності персоналу та розстановка у виробничому процесі. Планується чисельність на основі трудомісткості продукції, за кількістю робочих місць та норм обслуговування, за явковим часом. Чисельність керівників, спеціалістів та інших службовців планується на основі нормативного методу шляхом використання різних математичних та статистичних методів.

До перспективним завданням управління нормуванням праці на підприємстві належать такі:

Оцінка трудових витрат за галузевим рівнем та виявлення можливостей його досягнення чи зниження;
перевірка з розвитком виробництва економічної доцільності подальшого зниження трудових витрат за одиницю продукції під час проведення тих чи інших заходів.

Перша група завдань пов'язані з умовами над ринком, саме, необхідністю протистояти конкуренту за рівнем витрат праці з дотриманням якості виробленого товару.

Рішення другої групи завдань визначається рівнем попиту створювану продукцію за ціною і якістю.

Для успішної реалізації основних завдань системи нормування праці для підприємства (організації) рекомендується провести:

Оцінку фактичного стану нормування праці за основними показниками та діяльності служби з праці;
вибір найбільш раціональних форм та систем управління нормуванням праці залежно від масштабу та підприємства та інших факторів;
аналіз охоплення нормуванням праці різних категорій працівників та можливостей розширення сфери нормування праці з метою визначення ступеня завантаженості кожного працівника, його внеску в загальний результат;
аналіз якості діючих норм витрат праці в цілому по підприємству та на кожному робочому місці з урахуванням ступеня їхньої напруженості;
вивчення наявних методичних рекомендацій та нормативно-інформаційних матеріалів, що застосовуються для вимірювання витрат робочого часу та встановлення оптимальних витрат праці (за часом та чисельністю);
оцінку ефективності використання комп'ютерних технологій для нормування та проектування трудових процесів.

Особливістю сучасного менеджменту у сфері нормування трудових процесів є створення програм нормування праці, заснованих на системному підході.

Розробка програм передбачає попереднє фінансово-економічне обґрунтування вдосконалення нормування праці тих чи інших груп або категорій працівників. При цьому як основний показник, як правило, використовується розмір прибутку на одиницю витрат. Потім визначається весь комплекс робіт, черговість та терміни їх виконання, можливості використання сучасних методів та технічних засобів, програмного забезпечення вирішення поставлених завдань тощо.

З метою ефективної реалізації змісту та завдань системи нормування праці на підприємстві рекомендується ширше використовувати вітчизняний та зарубіжний досвід із проблеми.

Склад та зміст робіт з нормування праці на підприємстві

Нормування праці - це процес встановлення необхідних витрат праці та її результатів, оптимальної чисельності працівників різних категорій та груп, їх питомих співвідношень у загальній чисельності, необхідних співвідношень між чисельністю працівників та кількістю одиниць обладнання /машин, установок, приладів тощо/

У той самий час нормування праці є видом діяльності з вирішення питань нормування праці конкретних виробничих умовах. Результати роботи з нормування праці значною мірою визначаються професійним рівнем фахівців з праці, їх досвідом і, що не менш важливо, вмінням контактувати з працівниками в процесі нормування та організації їх праці.

Аналіз виробничого процесу, поділ його на частини;
вибір оптимального варіанта технології та організації праці;
проектування режимів роботи обладнання, прийомів та методів праці, систем обслуговування робочих місць, режимів праці та відпочинку;
визначення норм праці відповідно до особливостей технологічного та трудового процесів, їх впровадження та подальше коригування у міру зміни організаційно-технічних умов виробництва.

Склад робіт з нормування праці на підприємстві визначається рішенням завдань оперативного нормування та завдань, пов'язаних із проведенням досліджень з тих чи інших питань у сфері праці

До робіт з оперативного нормування, як правило, належать:

Встановлення /розрахунок/ і норм трудових витрат виконання різних робіт /функцій/ цьому підприємстві;
тарифікація робіт та визначення окремих розцінок;
контроль за запровадженням встановлених норм праці та дотриманням організаційно-технічних умов, передбачених ними та вимогами раціональної організації трудових процесів на кожному робочому місці;

Проведення атестації, заміни та перегляду норм трудових витрат на основі оцінки їх якості у т.ч. напруги.

Залежно від організаційної структури, форм та систем управління нормуванням праці на конкретному підприємстві до оперативної роботи можуть бути віднесені інші функції.

До нормативно-дослідницької роботи з нормування праці на підприємстві, як правило, відносяться питання складання методичних розробок щодо нормування нових видів робіт, а також місцевих нормативних матеріалів з праці, створення єдиної техніко-норувальної документації, звітності та іншої інформації з праці.

Вивчення використання робочого дня та виявлення резервів підвищення продуктивності (ефективності) праці персоналу, а також дослідження трудових процесів на робочих місцях, вибір ефективних методів та прийомів їх виконання, атестація робочих місць та їх раціоналізація також належать до функцій "нормативно-дослідної роботи"

Питома вага робіт, що виконуються фахівцями з праці за функцією "оперативного нормування" та функції "нормативно-дослідної роботи з праці" визначається структурою органів з праці, формами та системами управління нормуванням праці.

Організаційні структури, форми та системи управління нормуванням праці

Організаційні структури, форми та системи управління нормуванням праці визначаються загальною структурою управління підприємством, характером, типом та обсягом продукції, що випускається тощо, в цілому - завданнями виробничо-господарської та комерційної діяльності підприємства.

Побудова організаційної структури органів нормування праці для підприємства, зазвичай, включає вирішення таких вопросов:

Розподіл робіт з нормування праці між різними службами/наприклад, Відділом організації праці та заробітної плати та службами Головного технолога та Головного металурга; службою організації праці та службою техніко-економічного планування; Відділом організації праці та заробітної плати та інформаційно-обчислювальним Центром тощо/підприємства;
розподіл робіт з нормування праці між загальнозаводськими та цеховими службами, між будь-якими підрозділами підприємства;
здійснення інформаційних зв'язків служби Відділу праці та заробітної плати з іншими технічними та управлінськими службами з питань нормування праці;
визначення підпорядкованості заводських і цехових служб щодо нормування праці загальній системі управління підприємством загалом.

Практично має місце різноманітність у виконанні функцій та завдань нормування праці, покладених на різні служби підприємства. Залежно від масштабу підприємств та її організаційної структури служба з нормування праці може мати рівень управління, відділу, бюро/групи/ та інші. Окремі підприємства не завжди можуть створити підрозділ із нормування праці, ним рекомендується користуватися послугами консультативних фірм впроваджувальних та інших.

В управлінні роботою з нормування праці повинні взяти участь усі служби та виробничі підрозділи підприємства під керівництвом відділу організації праці та заробітної плати.

Типове положення про Відділ організації праці та заробітної плати у 80-ті роки було розроблено та затверджено стосовно виробничого об'єднання /комбінату/. У ньому визначено основні напрями роботи та функції, що покладаються на ці відділи на підприємствах. Однак у практиці підприємств має місце суттєва різноманітність у виконанні окремих функцій нормування праці. Нині таке становище пояснюється багатьма чинниками й у першу чергу, повною самостійністю підприємств /організацій/ у вирішенні питань управління нормуванням праці.

Згідно з вітчизняною практикою на більшості підприємств весь комплекс робіт із нормування праці здійснював Відділ праці та заробітної. На низці підприємств нормування робіт основного виробництва здійснювали технологи відповідних технологічних відділів /головного технолога, головного металурга тощо, дослідження трудових процесів та розроблення нормативів з праці, а також нормування робіт з обслуговування основного виробництва виконував Відділ праці та заробітної плати.

На деяких підприємствах нормування робіт основного виробництва здійснювалося нормувальниками, а встановлення режимів обробки та величини машинного/основного/часу – технологами.

Залежно від масштабу та структури підприємства організація роботи з нормування праці може бути побудована за централізованою, децентралізованою та змішаною системами.

Централізована система організації нормування праці передбачає зосередження нормативно-дослідницької роботи у загальнозаводських службах, як правило, у відділі організації праці та заробітної плати. Перевагою її є можливість проведення єдиної політики у цій сфері діяльності та забезпечення рівної напруженості норм праці у виробничих підрозділах підприємств.

Централізована система організації нормування праці забезпечує повне використання робочого часу інженера з нормування праці та рівномірне його завантаження, ефективніше використання його знань тощо.

Спеціалізація за видами робіт, що нормуються /функцій/ значно підвищує якість норм і забезпечує їх рівну напруженість на однорідних технологічних операціях незалежно від місця їх виконання.

Система є доцільною і в тих випадках, коли на підприємстві недостатньо кваліфікованих фахівців з організації та нормування праці, оскільки дозволяє ефективніше використовувати наявні кадри.

У практичній діяльності підприємств зустрічаються два різновиди централізованої системи організації нормування праці, що характеризуються централізацією розрахунку норм трудових витрат у Відділі праці та заробітної плати або у Відділі головного технолога.

У першому випадку у відділах організації праці та заробітної плати створюються бюро нормування, що спеціалізуються за видами робіт. Працівники бюро з карт технологічних процесів та іншої інформації, що надходять до них, заповнюють техніко-нормовані карти і передають їх для розрахунку трудомісткості в обчислювальні центри. Порядок руху та оформлення документів різноманітний і залежить від специфіки та організації виробництва, що склалася.

У другому випадку у технологічних відділах створюються групи нормування праці, які розраховують норми праці одночасно з розробкою технологічних процесів. Це значною мірою підвищує відповідальність технологів за економічність процесів, що розробляються. Часто технологами виконуються та інші роботи, як, наприклад, впровадження норм праці, підготовка матеріалів до перегляду та заміни діючих норм трудових витрат, функції обліку, аналізу та складання звітності з трудомісткості. Централізація нормування праці забезпечує зближення норм за рівнем напруженості, зменшує обсяги додаткових робіт, пов'язаних з відступом від технології.

Впровадження в управління виробництвом електронно-обчислювальної техніки створює широкі можливості для автоматизації розрахунків норм та нормативів, обліку їх виконання, а також для спеціалізації працівників на нормуванні окремих видів робіт (функцій), що сприяє підвищенню якості норм і нормативів, що розробляються, і зниженню трудомісткості їх встановлення. У зв'язку з цим впровадження централізованої системи може бути рекомендовано для різних за масштабом та характером діяльності підприємств.

В даний час багато фахівців та практики дотримуються думки про необхідність ширше використовувати централізовану систему організації нормування праці, вводити до складу її служб фахівців різного профілю, у тому числі конструкторів, технологів, фізіологів, психологів поряд зі спеціалістами з праці. Такий підхід дозволить встановлювати обґрунтовані виробничо необхідні витрати праці, починаючи від операції до трудомісткості продукції на базі системи норм різного ступеня укрупнення.

Ефективність централізації нормування праці підтверджена практикою багатьох підприємств/організацій/.

Децентралізована система організації нормування праці передбачає встановлення норм витрат праці у цехах (інших структурних підрозділах підприємства). Вона передбачає подвійне підпорядкування нормувальника: методичне – начальнику Відділу праці та зарплати, адміністративне – начальнику цеху.

Система доцільна на великих підприємствах, як правило, із середньосерійними та дрібносерійними типами виробництва, де встановлення норм у централізованому порядку важко. Система може бути ефективна тільки за умови укомплектування виробничих підрозділів кваліфікованими кадрами з нормування праці. та ін, при загальній координації та методичному керівництві цією роботою з боку відділу праці та заробітної плати. Це підприємства з величезним переважанням апаратурних процесів, геологорозвідувальні, лісозаготівельні тощо.

При децентралізованій системі організації нормування праці для підприємства не забезпечується рівна напруженість норм на однорідні технологічні операції. Крім того, нормувальник часто зайнятий виконанням невластивих для нього функцій, що при великій кількості чинних норм ускладнює можливість їхнього якісного аналізу та своєчасної заміни та перегляду.

Змішана система організації нормування праці має різновиду залежно від варіантів перерозподілу функцій між тими чи іншими службами підприємства. Варіант змішаної системи доцільний на підприємствах із середньосерійним типом виробництва, коли встановлення норм на освоєну продукцію в основному виробництві здійснюється у відділі праці та заробітної плати, а на освоювану продукцію та разові роботи – децентралізовано, у цехах.

На деяких підприємствах у Відділі праці та заробітної плати централізовано функцію розрахунку норм праці, а аналіз та контроль їх якості, оформлення нарядів, складання звітів та інша поточна робота виконуються нормувальниками у цехах.

При всіх системах управління відділ організації праці та заробітної плати повинен забезпечити методичне керівництво роботою та надавати допомогу цеховим службам, а також координувати роботу щодо зниження трудових витрат, контролювати якість чинних норм та нормативів праці та забезпечити їх своєчасну заміну та перегляд. У виробничих підрозділах відповідальність за стан нормування праці повинен нести керівник цього підрозділу та безпосередньо керівник цехової служби нормування праці.

Ефективність роботи з організації та нормування праці на підприємстві багато в чому залежить від рівня професійної підготовки працівників, зайнятих у цій галузі, та знань основ організації та нормування праці роботодавцями.

Методи нормування праці

Нормування праці є необхідною умовою та найважливішим засобом організації праці та виробництва. При цьому слід розрізняти поняття норми та нормативи для нормування праці.

Норма - це кількісний розмір максимально допустимої витрати елементів виробничого процесу чи мінімально необхідного результату використання цих ресурсів.

Нормативи для нормування праці - це вихідні величини, що використовуються для розрахунку тривалості виконання окремих елементів роботи за конкретних організаційно-технічних умов виробництва. Так, нормативи часу встановлюють необхідні витрати часу виконання окремих елементів технологічного і трудового процесів. Об'єктами розроблення нормативів часу є елементи трудового та технологічного процесів, а також види (категорії) витрат робочого часу.

Під шляхом нормування праці розуміється метод дослідження та проектування трудового процесу задля встановлення норм витрат праці.

Розрізняють два основні види методів нормування витрат робочого часу: сумарні та аналітичні.

Сумарні методи, до яких належать дослідний, дослідно-статистичний методи та метод порівняння, передбачають встановлення норм часу на операцію загалом (сумарно), а не на її складові елементи. Трудовий процес, як правило, не аналізується, раціональність виконання прийомів та витрати часу на їх виконання не вивчаються. Визначення норми ґрунтується на використанні даних оперативного та статистичного обліку фактичних витрат робочого часу та досвіду нормувальників.

Аналітичні методи, до яких належать дослідницький, розрахунковий та математико-статистичні методи, припускають аналіз конкретного трудового процесу, поділ його на елементи, проектування раціональних режимів роботи обладнання та прийомів праці робітників, визначення норм щодо елементів трудового процесу з урахуванням специфіки конкретних робочих місць та виробничих підрозділів, встановлення норми операцію.

При дослідному методі норма праці визначається з урахуванням дослідження витрат робочого дня, необхідні виконання трудової операції, шляхом проведення хронометражних спостережень.

При розрахунковому методі встановлення трудових норм провадиться на основі заздалегідь розроблених нормативів часу та нормативів режимів роботи обладнання.

Математико-статистичний метод передбачає встановлення статистичних залежностей норм часу від чинників, які впливають трудомісткість нормованих робіт.

Технічне нормування праці

Продуктивність праці – якісна характеристика роботи, виконуваної персоналом, що з рівнем ефективності праці.

Цілі підвищення продуктивності праці

Основна проблема організаторів виробництва у цій галузі незалежно від форм власності – тенденція до зниження.

У зв'язку з цим головними цілями діяльності служб у цьому напрямі є:

Скорочення виробничих витрат та збільшення прибутковості;
підвищення гнучкості виробництва;
підвищення якості товарів;
вдосконалення процесів технічного та технологічного контролю.

Продуктивність пов'язана як з кількістю (кількістю годин, трудовитратами), так і якістю праці (особливостями технології, обсягом, якістю персоналу).

Управління продуктивністю праці включає такі елементи:

Необхідно брати до уваги фактори, що перешкоджають зростанню продуктивності, такі як зниження ціни праці при постійному зростанні та збільшення рівня витрат на відновлення працездатності.

Нормування праці – це захід з оцінки кількості праці, який має бути реалізований у рамках заданої технології.

Діяльність із нормування праці в управлінні персоналом є комплексною і дає можливість вирішувати суміжні завдання. Основні цілі нормування:

Планування виробництва та визначення потреби в персоналі (якість та кількість);
розрахунок витрат за заробітну плату;
оцінка зміни продуктивності, ефективності виробництва;

Для створення ефективної системи нормування праці на підприємстві необхідно здійснити:

Аналіз діяльності;
розрахунок та затвердження базових норм;
моніторинг технічного рівня виробництва, планування перегляду норм залежно від зміни стану матеріально-;
використання форм матеріального стимулювання підвищення продуктивності;
моніторинг норм праці.

Визначення потреб у робітників та спеціалістах на підприємстві

Основними завданнями нормування праці є встановлення міри витрат праці конкретним виразом яких є:

Норми часу;
норми виробітку;
норми обслуговування;
норми чисельності.

Технічне нормування праці – це встановлення норм витрат робочого дня у конкретних організаційно-технічних умовах.

Норма часу – час, відведений виробництва одиниці виробленої продукції чи виконання певної роботи (у годинах, хвилинах, секундах).

Норма виробітку – кількість продукції, яка має бути вироблена робітником за одиницю часу.

Норма обслуговування – це кількість одиниць обладнання, виробничих площ тощо, встановлене обслуговування одним чи групою робочих.

Норма часу обслуговування – це необхідний і достатній час обслуговування одиниці устаткування протягом певного календарного періоду (однієї зміни, місяці).

Норма чисельності – це кількість працівників, встановлене обслуговування об'єкта чи виконання певного обсягу работ.

Норми витрат праці можуть встановлюватися на операцію, виріб, роботу, комплекс робіт. Вони різняться за періодом і сферою діяльності, за методом встановлення, ступенем укрупнення, за способом побудови і т.д.

Робочий час, що витрачається на робочому місці, поділяється на:

Нормований час;
ненормований час.

Нормований час – це час, необхідне виконання операції, роботи.

Ненормований час виникає при різних технічних та організаційних неполадках (до норми часу не входить).

Нормування управлінської праці

Через нерегламентованість, мінливість діяльності інженерно-технічного та управлінського персоналу традиційні методи нормування їх праці можуть виявитися неефективними.

Нині використовують такі методи нормування управлінського праці:

Метод аналоги – заснований на обліку досвіду роботи підприємств, що ефективно діють;
метод укрупнених нормативів чисельності – заснований на непрямому вимірі трудомісткості робіт та розрахунку чисельності ІТП та управлінців для всього виробництва та за підрозділами;
метод прямого нормування (для робіт, що постійно повторюються, або робіт, які можуть бути розчленовані на повторювані операції) – через розчленування на операції та аналіз часу, необхідного для проведення операцій.

Методи встановлення норм праці

Аналітично-дослідницький метод встановлення норм праці заснований на вивченні витрат робочого часу шляхом спостережень і включає:

Безпосередній вимір величин часу (хронометраж та фотографія робочого дня);
фотографування методом миттєвих спостережень.

Хронометраж - метод вивчення витрат робочого часу ручних і машинно-ручних елементів операцій, що багато разів повторюються, шляхом їх вимірювання. Використовується (в основному) у великосерійному та масовому виробництвах для встановлення чинних норм та перевірки норм, встановлених розрахунковим шляхом. Об'єктом дослідження є операція та її елементи, яке метою – встановлення основного і допоміжного часу чи витрат часу деякі трудові прийоми. Хронометраж буває суцільним та вибірковим. При суцільному хронометражі об'єктом є всі елементи оперативного часу, а при вибірковому вимірюються окремі елементи оперативного часу або технічної операції.

Фотографія робочого дня – це спостереження, проведене вивчення всіх витрат робочого дня протягом зміни чи його частини. Вони можуть бути індивідуальними, груповими, бригадними тощо.

Мета фотографії:

Виявлення втрат робочого дня;
встановлення причин втрат;
розробка заходів щодо усунення втрат;
отримання даних про необхідність чисельності працівників, а також створення нормативів часу.

Метод миттєвих спостережень дозволяє визначати величину витрат робочого часу, не вдаючись до їхнього безпосереднього виміру. Він застосовується під час спостереження за великою кількістю об'єктів. Метод заснований на використанні положень теорії ймовірностей, а його сутність полягає у заміні безперервної фіксації часу при безпосередніх вимірах (звичайні фотографії) з урахуванням кількості моментів, що спостерігаються.

Отримані дані дозволяють визначити питому вагу та абсолютні значення витрат часу за елементами.

Розрахунково-аналітичний метод встановлення норм передбачає встановлення норм праці на основі застосування нормативів з праці та розрахункових формул. Він дозволяє не вдаватися щоразу до трудомістких процесів хронометражу та фотографії. Норми праці встановлюються до застосування операції у виробництво, що значно скорочує видатки їхнє встановлення.

Норми праці складаються:

З нормативів режимів обробки та продуктивності обладнання;
нормативів витрат часу виконання елементів робіт;
нормативів витрат праці обслуговування одиниці устаткування одного робочого чи бригади.

Для визначення більшості нормативів використовуються хронометраж та фотографія робочого дня. Отже, дослідницький метод є основою нормування праці.

Нормативи праці поділяються:

на диференційовані (елементні);
укрупнені.

Диференційовані (елементні) нормативи встановлюються інші прийоми трудові впливу.

Укрупнені нормативи – це регламентовані витрати часу виконання комплексу трудових прийомів, об'єднаних однією групу.

Значення нормування праці у сучасних умовах

В умовах дії різноманітних форм власності, у тому числі і на працю, у роботодавця та працівника підвищується економічний інтерес до встановлення обґрунтованих витрат робочого часу та його використання.

Роботодавець як власник засобів виробництва (або їх частини) прагне одержати максимальний прибуток від їх застосування у вигляді раціонального використання праці працівника з мінімальними витратами, у тому числі оптимальною чисельністю персоналу, мінімальними витратами робочого часу при забезпеченні високої якості товару (послуг).

З розвитком ринкових відносин питання нормування праці дедалі більше пов'язуються із соціально-економічними аспектами управління, оскільки проблема підвищення ефективності використання праці персоналу залишається найгострішою.

У працівника, реалізує свої трудові можливості, підвищується інтерес у ефективнішому використанні робочого дня, й те водночас, вимоги нормальних умов праці та оптимальної його напруженості, встановленої з урахуванням об'єктивно розрахованих затрат.

Без нормативного регулювання робочого дня за тривалістю, ступеня напруженості (інтенсивності), організації раціонального використання трудових витрат що неспроможні відбутися ринкові відносини всередині підприємства будь-якої форми власності і структури управління.

Повна економічна самостійність або свобода підприємництва, характерна для ринкової економіки, поряд з вибором номенклатури продукції (послуг), організаційно-правових форм та структур управління, фінансового планування та вирішення інших господарсько-виробничих питань, передбачає самостійність в управлінні чисельності персоналу, доборі кадрів, виборі форм і систем оплати праці та методів її організації, у вирішенні питань заміни та перегляду норм та інших завдань нормування.

Це означає, що в сучасних умовах напрямок вирішення трудових питань переноситься на рівень підприємства.

Для підприємництва важливі точний облік і контроль витрат виробництва, зокрема трудові ресурси, і навіть підвищення продуктивність праці всіх категорій працюючих, передусім, з допомогою максимально раціонального використання робочого дня. Це мети досягаються з допомогою нормування праці.

Аналіз нормування праці

Аналіз стану нормування праці робітників-відрядників.

Аналіз стану нормування праці проводять із єдиною метою систематичного контролю над якістю діючих норм праці та розробки цій основі заходів, вкладених у його вдосконалення.

Основна мета аналізу – виявити справжні причини невиконання чи значного перевиконання норм праці та намітити шляхи подолання недоліків підвищення продуктивність праці.

Аналіз якості норм праці раціонально проводити у такому порядку:

Визначення рівня виконання поопераційних та комплексних норм праці;
- оцінка якості окремих поопераційних та комплексних норм праці;
- оцінка якості сукупності поопераційних та комплексних норм праці та стану нормування праці в підрозділах;
- аналіз норм праці за професіями, формами організації праці, типами норм;
- аналіз з технологічного напрямку;
- аналіз з виробничого напряму.

Рівень виконання норм виробітку визначають із співвідношення фактичних і нормативних величин, що характеризують процес праці.

В даний час застосовують три методи визначення рівня виконання норм виробітку: за обсягом виконаних робіт, витрат часу на виконання заданого обсягу робіт та відрядної заробітної плати за виконаний обсяг робіт з основної роботи.

Метод визначення рівня виконання норм виробітку за обсягом виконаних робіт простий і наочний, але застосовний тільки при однорідних роботах.

Тому при різноманітних роботах доцільно використовувати інші методи розрахунку.

Метод визначення рівня виконання норм виробітку (часу) за величиною витрат робочого часу за основною професією має необмежену сферу застосування. Тут усі види робіт вимірюються одним заходом – робочим часом.

Недолік цього у тому, що не враховує якість праці.

Метод визначення рівня виконання норм виробітку (часу) по відрядній заробітній платі може бути використаний як для сукупності однорідних, так і для різнорідних робіт з різними одиницями виміру продукції за процесами. Рівень виконання норм із заробітної плати визначають зіставленням відрядної заробітної плати та заробітку за тарифом за основною професією за виконаний обсяг робіт.

Рівень виконання норм, обчислений із заробітної плати, враховує як кількість, і якість праці. Застосування цього вимагає точного обліку відрядного заробітку і точного розрахунку трудомісткості робіт.

При оцінці якості поопераційних та комплексних норм праці має бути перевірено відповідність фактичних гірничо-геологічних, технічних та організаційних умов, передбачених під час встановлення норми.

При перевірці відповідності фактичних гірничо-геологічних умов, передбачених при розробці норми, необхідно уточнити адекватність потужності пласта (жили), що виймається, кута падіння, категорії стійкості і міцності корисних копалин і порід. Неправильний вибір цього показника спотворює норму для цього робочого місця.

При перевірці відповідності знарядь праці, передбачених нормою, що фактично застосовується на робочому місці, необхідно враховувати тип і потужність машин.
При перевірці форм організації праці та складу робіт, фактично виконуваний склад операцій та організацію праці порівнюють зі стандартним складом та організацією робіт з ЕНВ.

Оцінка якості встановленої комплексної норми часу (виробітку) на комплексний робочий процес проводиться аналогічно по кожному робочому процесу, що входить до комплексного процесу. Особливу увагу слід привернути до себе фактичний склад робочих процесів, які входять у комплексну норму, т.к. до складу робіт нерідко включають роботи, які за прийнятою технологією не потрібні, їхнє пряме призначення збільшити комплексну норму часу.

Критеріями якості сукупності норм у підрозділі є:

Частка технічно обґрунтованих норм праці;
- середній відсоток виконання норм праці за сукупністю;
- розподіл робітників-відрядників за рівнем виконання норм праці.

Частка технічно обґрунтованих норм має бути простежена за даними за кілька років. Вона показує тенденцію розвитку і стан нормування праці підрозділі.

Середній відсоток виконання норм праці та їх напруженість за кілька років дозволяють зробити більш глибоку та об'єктивну оцінку якості сукупності норм праці та стану нормування у підрозділі.

Напруженість норм праці – це відношення фактичного часу виконання одиниці робіт на час за встановленою нормою. Чим менша різниця між ними, тим вища якість норм праці. Оптимальна напруженість дорівнює 1,0.

З динаміки напруженості норм можна будувати висновки про тенденції розвитку сукупності норм підрозділі. Якщо середня напруженість норм наближається до оптимального значення (1,0), це свідчить про поліпшення якості сукупності норм підрозділі.

За характером розподілу робітників-відрядників за рівнем виконання норм можна судити не лише про якість діючих норм праці, а й про резерви зростання продуктивності праці на дільницях та загалом за підрозділом.

При аналізі виконання норм праці не можна обмежуватись визначенням середнього відсотка виконання норм за підрозділом чи виробничим процесом, оскільки за загальними позитивними показниками можуть ховатися факти незадовільного виконання встановлених норм праці на ділянках та у ланках виробничого процесу. Необхідно дослідити характер розподілу працівників на групи за рівнем виконання норм виробітку (часу).

Коли норми виробітку по робочому процесу для конкретних робочих місць розраховані правильно і на робочих місцях створені закладені в нормах умови, норми виконує переважна більшість кваліфікованих працівників (90%). Деяка частина більш кваліфікованих працівників перевиконує норми на 5-10% та незначна частина найбільш кваліфікованих працівників на 10-20%. Тому випадки масового перевиконання технічно обґрунтованих норм, які вважаються якісними, більш ніж на 5-10% слід спеціально вивчити. Також слід акцентувати увагу і на масове невиконання норм виробітку (часу).

За допустимий розподіл слід вважати такі: 90% працівників виконують норми; 4-5% працівників перевиконують норми на 5-10%; 2-3% працівників перевиконують норми на 10-20%; 2-3% працівників не виконують норм. Порівняння фактичного розподілу з еталоном дозволяє: оцінювати якість діючих норм праці та стан нормування та організації праці на робочих місцях, ділянках та підрозділі, акцентувати увагу на тих робочих процесах, робочих місцях, ділянках та ланках виробничого процесу, де аналізом виявлено масове перевиконання чи невиконання встановлених норм праці.

Аналіз якості норм праці за професіями здійснюється шляхом розподілу працівників певної професії за рівнем виконання норм праці.

Розподіл робітників-відрядників однієї і тієї ж професії дозволить оцінити якість норм праці залежно від технічної озброєності, стажу роботи та кваліфікації працівника.

Ці дані будуть корисними для розробки заходів щодо створення рівної напруженості норм праці за професіями та підвищення кваліфікації працівників.

Аналіз норм праці за технологічним напрямом дозволяє оцінити якість норм праці за ланками виробничого процесу.

Аналіз виконання норм праці за технологічним напрямом здійснюється етапами за схемою: робочий процес, робоче місце, дільниця, ланка виробничого процесу.

Аналіз норм праці з виробничого напряму дозволяє оцінити якість норм праці з виробничих ділянок підрозділи і цим поглибити аналіз з технологічного напряму.

Аналіз виконання норм праці за виробничим напрямом здійснюється етапами за схемою: робочий процес, робоче місце, дільниця, підрозділ.

Для наочності будується серія рядів розподілу робітників-відрядників, що розкривають вплив окремих робочих місць та ділянок на формування середнього відсотка виконання норм за підрозділом.

Аналіз норм за розглянутими напрямами є комплексний аналіз. Він дозволяє розкрити недоліки у нормуванні за підрозділами, розробити заходи щодо їх усунення.

Аналіз нормування праці робітників-почасників.

У ході аналізу вивчається робота з розширення сфери нормування праці, впровадження нормованих завдань, проводиться виявлення професій та чисельності працівників, не охоплених нормуванням та причини, за якими цим працівникам норми не встановлюються; вивчається виконання календарного плану заміни та перегляду норм; відповідність фактичної та нормативної чисельності робітників-почасників за дільницями, професіями.

У процесі аналізу вибірково перевіряється якість норм часу, обслуговування для робітників-почасників; вивчається практика встановлення нормованих завдань, обліку їх виконання, організація, обсягів виконаних робіт, розрахунків нормативної чисельності робітників; виявляються причини відхилення фактичної чисельності від нормативної.

За результатами перевірки повинні готуватися пропозиції щодо покращення нормування праці робітників-почасників. Зміст цих пропозицій залежатиме від характеру зазначених недоліків.

Аналіз нормування праці фахівців та службовців.

Основні напрями аналізу нормування праці фахівців та службовців збігаються з аналізом нормування праці робітників-почасників (вивчення роботи з розширення сфери нормування праці цієї категорії працівників; необхідність розробки нормативної бази для нормування праці фахівців та службовців; виявлення причин не встановлення норм трудових витрат для окремих посад працівників і т.д.).

При аналізі нормування праці спеціалістів та службовців особлива увага має приділятися вивченню ступеня відповідності посадових інструкцій характеру та завданням робочого місця спеціаліста, службовця, наявності кількісних показників діяльності працівників; ступеня завантаження працівника протягом робочого періоду (місяць, квартал, рік); ступеня дотримання виконавчої дисципліни; виявлення дублювання у роботі, виконання невластивих, випадкових робіт; наявності реальних пропозицій щодо підвищення результативності роботи Компанії (структурного підрозділу, цеху, дільниці тощо).

Після закінчення аналізу готуються пропозиції щодо покращення нормування праці цієї категорії працівників. Суть цих пропозицій має бути спрямована на усунення виявлених недоліків у нормуванні праці фахівців та службовців.

Основи нормування праці

В даний час у зв'язку з підвищенням інтересу до проблеми нормування праці з боку підприємств різних форм власності та організаційно-правових форм управління все більш актуальною стає завдання забезпечення високої якості норм трудових витрат, що обумовлюються, їх обґрунтованості як з економічної, так і соціальної точок зору.

Це викликає необхідність використання вітчизняного та зарубіжного досвіду нормування праці та одночасно розвитку теорії, методів та способів встановлення норм витрат праці стосовно сучасних умов.

Як галузь науки про працю нормування праці має предмет, об'єкт та засоби дослідження.

Предметом є людина, об'єктом - трудові процеси, засобами дослідження - аналітичні методи та способи вивчення, вимірювання та проектування норми праці (кількісної та якісної міри праці).

Тільки ця наука дозволяє сформувати точну інформацію для проведення досліджень з метою вирішення економічних, техніки - технологічних та соціально-правових завдань на будь-якому господарському об'єкті незалежно від форми власності та структур управління.

Різноманітність трудової діяльності визначає різні методи і способи визначення витрат робочого часу на її здійснення.

Методологія вимірювання витрат робочого часу передбачає дослідження, проектування та встановлення на цій основі міри праці та, як синонім, норми праці, необхідної для виконання певної кількості роботи з дотриманням вимог якості результатів у конкретних організаційно-технічних умовах виробництва одним або групою /бригадою/ працівників відповідної кваліфікації.

Під методом нормування праці розуміються методичні основи визначальні , проектування та розрахунку величини витрат робочого дня та розробки нормативних матеріалів для нормування трудових процесів.

Спосіб нормування праці визначає вибір методики розрахунку норми та вихідних даних, що використовуються для визначення конкретної величини норми праці на задану роботу.

Як основні норми праці ст.160 гл.22 Нормування праці ТК РФ прийнято норми виробітку, норми часу, норми обслуговування.

Норма часу - це величина витрат робочого дня встановлена ​​до виконання одиниці роботи (продукції, послуги) однією чи групою працівників, відповідної кваліфікації у певних організаційно-технічних умовах. Якщо в трудомісткості робіт велика питома вага часу на підготовку партії деталей (одиниць продукції), що характерно для верстатних робіт та інших механізованих процесів, слід встановлювати окремо норми штучного та підготовчо-заключного часу.

Норма виробітку - це кількість одиниць продукції (послуг) певного виду, яка має бути виконана одним працівником або групою працівників відповідної кваліфікації в одиницю робочого часу (годину, зміну, місяць чи іншу одиницю) у даних організаційно-технічних умовах. Норма виробітку встановлюється за наявності можливостей кількісного обліку та контролю продукції (послуг), якщо та сама робота виконується систематично протягом робочої зміни при незмінному кількісному складі виконавців.

Норма обслуговування - це кількість об'єктів (робочих місць, одиниць обладнання, виробничих площ тощо), які працівник або група працівників відповідної кваліфікації зобов'язані обслужити в одиницю робочого часу (протягом зміни, місяця чи іншої одиниці) у даних організаційно-технічних умовах.

Насправді встановлюються та інші норми праці, похідні від основних.

Це - норми часу обслуговування, норми чисельності персоналу та співвідношень окремих категорій груп працівників, норми керованості (числа підлеглих), операційні та комплексні норми для умов колективної/бригадної/ організації та оплати праці, нормовані завдання для робітників, що оплачуються тимчасово, фахівців та інших службовців .

Норма часу обслуговування - це необхідний у конкретних організаційно-технічних умовах час на обслуговування одиниці обладнання, виробничих площ тощо протягом певного календарного періоду часу (зазвичай зміни або місяця).

Норма чисельності – це встановлена ​​чисельність працівників певного професійно – кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретних виробничих чи управлінських функцій чи обсягів робіт у даних організаційно-технічних умовах. Застосування норм чисельності дозволяє приймати об'єктивні та раціональні рішення при плануванні чисельності всіх категорій працівників, її розподілі за рівнями управління та підрозділами, для встановлення оптимальних співвідношень між різними кваліфікаційними категоріями, оцінки ступеня інтенсивності праці, для вдосконалення та впровадження ефективних систем мотивації трудової діяльності.

Hopмa керованості - числа підлеглих, - це оптимальна кількість працівників, якими має керувати один або кілька керівників (наприклад, начальник цеху та його заступник, майстер тощо) відповідної кваліфікації за певних організаційно-технічних умов виробництва

Норма співвідношень - це кількість працівників тієї чи іншої кваліфікації чи посади, яка припадає на одного працівника іншої кваліфікації чи посади. Наприклад, норма співвідношень між інженерами та техніками може бути виражена у кількості техніків, що припадають на одного інженера тощо.

Комплексна норма-это норма витрат праці виконання бригадою комплексу робіт із виготовлення одиниці виробленої продукції, прийнятої кінцевий вимірник колективного труда. У машинобудуванні, наприклад, за одиницю кінцевої продукції приймається комплект деталей, вузол, виріб.

Комплексна норма розраховується на основі операційних норм (норм часу, вироблення, обслуговування та ін) або за укрупненими нормативами.

При визначенні її величини має враховуватись ефект бригадної роботи, який отримується за рахунок переваг колективної форми організації праці. Мається на увазі зростання продуктивності праці за рахунок розвитку багатоверстатного обслуговування, поєднання професій (функцій), взаємодії та взаємозамінності працівників у процесі колективної праці; передачі зміни «на ходу» тощо.

Встановлення комплексних норм супроводжується розрахунком оптимальної чисельності бригади під час її створення та перевіркою фактичної чисельності у діючих бригадах.

Операційні норми (часу, виробітку, обслуговування та ін.) використовуються в бригадах для раціонального поділу та кооперації праці, встановлення виробничих завдань окремим працівникам, для розрахунку чисельності та розстановки працівників та оцінки трудового вкладу кожного члена бригади в кінцеві результати роботи.

Нормоване завдання бригади - конкретний за складом обсяг робіт, який має бути виконаний бригадою робітників-почасників за певний період з дотриманням (робіт).

Перехід до колективної формі організації та оплати праці створює умови для підвищення інтенсивності праці, у зв'язку з чим підвищується актуальність проблеми комплексного обґрунтування встановлюваних норм праці, їх заміни та перегляду в міру освоєння робіт та умов праці.

Нормоване завдання - це встановлені методами нормування праці склад та обсяг робіт (функцій), які мають виконати працівник або група працівників (бригада) за певний календарний період часу (робочу зміну, добу, місяць чи іншу одиницю часу) з дотриманням вимог до якості виконуваних робіт за погодинної оплати праці.

Залежно від терміну дії розрізняють умовно-постійні, тимчасові, разові та сезонні норми праці.

Умовно-постійні норми встановлюються для умов освоєного виробництва та повного технологічного та організаційного оснащення робочих місць та застосовуються до перегляду або заміни у зв'язку із зміною умов, на які вони розраховані.

Тимчасові норми розраховуються на певний термін, що відповідає періоду освоєння нової продукції, техніки, технології, організації виробництва та праці. Як правило, термін встановлюється за погодженням із роботодавцем та профспілковим органом.

Разові норми встановлюються окремі позапланові роботи (аварійні, випадкові та інших.) чи передбачені технологією. Вони діють у період виконання зазначених робіт, якщо при цьому не запроваджуються умовно-постійні чи тимчасові норми праці.

Сезонні норми застосовуються в сезонних виробництвах, наприклад, у сільському господарстві, на торфорозробках та ін., і діють протягом встановленого терміну.

За методом встановлення та обґрунтованості норми праці діляться на дослідно-статистичні, технічні та комплексно обґрунтовані

Дослідно-статистичні норми - це норми праці, як правило, розроблені на основі статистичних даних, а також виходячи з досвіду нормувальників, майстрів та ін. обґрунтованими.

Технічно обґрунтовані норми - це норми праці, встановлені аналітичним методом нормування та орієнтовані на найповніше використання всіх резервів виробництва, робочого часу за тривалістю та рівнем інтенсивності праці, темпом роботи. Головна перевага цих норм полягає в тому, що при їх застосуванні створюються можливості для виявлення резервів по відношенню до необхідних витрат праці, а не досягнутий рівень продуктивності праці.

Нині дедалі більші вимоги пред'являються якості норм праці, що й пояснюється необхідність їх комплексного обгрунтування за всіма впливають з їхньої величину чинникам.

Основні методи нормування праці – це сумарний дослідно-статистичний, аналітичні (аналітично дослідницький та аналітично розрахунковий) та математика – статистичний.

В основі першого методу лежать дані про виконання аналогічних робіт, або дані оперативного обліку, виробничої звітності, або статистичні дані про вироблення або витрати робочого часу за вбранням тощо, або матеріали сумарних спостережень за використанням робочого часу, або результати експертних оцінок, а також досвід нормувальника, технолога, майстра та інших спеціалістів.

Аналітичний метод дозволяє встановлювати більш обґрунтовані норми праці, впровадження яких має сприяти підвищенню продуктивності праці та загалом ефективності комерційної діяльності підприємства.

При аналітично-розрахунковому методі норми праці розраховуються з урахуванням нормативних матеріалів з праці. Метод забезпечує необхідний ступінь обґрунтованості норм. З іншого боку, метод дозволяє встановлювати норми на початок виробництва нової продукції, вироби, що дозволяє скорочувати терміни дії тимчасових норм.

При аналітично-дослідному методі вихідна інформація для встановлення норм праці ґрунтується на результатах досліджень трудових та виробничих процесів шляхом проведення фотографій робочого часу, хронометражу, фотохронометражу, моментних спостережень чи експериментів

Для нормування праці робітників, зайнятих обслуговуванням та управлінням виробництвом, використовуються методи та способи, засновані на математично статистичному аналізі та визначенні багатофакторних залежностей між кількісними та якісними факторами та витратами праці. Чинники виражаються у непрямих їх вимірах через чисельність працівників, кількість об'єктів, що обслуговуються, або інші показники, що характеризують загальні витрати робочого часу на виконання нормованої роботи /функції/. Цей метод нормування праці прийнято називати математично статистичним.

До перспективних напрямів теоретичних та методологічних розробок у галузі нормування та організації праці, на наш погляд, можна віднести такі:

Підготовка нових методик та нормативних матеріалів з праці стосовно змісту трудових функцій та обов'язків працівників в умовах впровадження нових технологій, обладнання, форм організації трудових процесів, виробництва та управління;
розширення застосування аналітичних методів вимірювання міри праці, вивчення та проектування трудових процесів за різними групами працівників та професій на основі мікроелементних норм, а також ширшого використання сучасної техніки, обчислювальних засобів та математичних методів обробки результатів досліджень з коригуванням моделей розрахунків;
вдосконалення аналітичних методів вивчення та вимірювання норми праці з використанням системи КОНТ (комплексного обґрунтування норм праці), сутність якої полягає в одночасному обліку всіх факторів, що характеризують виробництво та виконавця, оптимізації технологічних та трудових процесів, а також витрат праці;
розвиток теорії інтенсивності праці та методів її застосування з метою встановлення норм трудових витрат рівної напруженості за дотримання принципів соціальної справедливості;
наукове обґрунтування вдосконалення організації праці робочому місці.

Однією з напрямів вдосконалення методології нормування праці є розвиток аналітичного методу встановлення обгрунтованих норм витрат праці з урахуванням повного обліку та аналізу всіх чинників, які впливають їх величину, тобто. підвищення наукового обґрунтування трудових норм шляхом їх встановлення.

Сутність комплексного обґрунтування полягає в одночасності аналізу факторів, що характеризують виробництво та виконавця нормованої роботи /функції/, оптимізації технологічних та трудових процесів та рівня витрат праці.

Цей процес методологічно представляється як етапів технічного, і технологічного, організаційного і фізіологічного соціального і правового, зрештою економічного обгрунтування встановлюваних норм витрат праці виконання тієї чи іншої роботи /функції/.

Технічні фактори – це параметри технологічного процесу, обладнання, інструменту, пристроїв, технічні вимоги до якості продукції тощо. Основним завданням технічного обґрунтування норм праці є оптимізація режимів роботи обладнання та інструментів, що полягає у виборі таких умов здійснення технологічного процесу, які забезпечують найбільш високу продуктивність праці та ефективне використання матеріальних елементів виробництва – обладнання технологічного оснащення тощо при забезпеченні заданих параметрів якості продукції. .

Організаційні чинники - це показники організації трудових процесів працівників, зокрема організації робочих місць (їх планування, оснащення), систем і видів обслуговування, методів і прийомів праці та інших.

Психофізіологічні чинники характеризують вплив трудових процесів на організм працівників (витрати фізичної та розумової енергії, ступінь стомлення тощо). Ці показники необхідно враховувати при встановленні норм праці, і, перш за все норм часу та нормативів на відпочинок та особисті потреби протягом робочої зміни. Фізіологічне обґрунтування передбачає встановлення оптимальних з позиції фізіології праці змісту та складу нормованого трудового процесу та його елементів та нормального рівня інтенсивності праці, режиму праці та відпочинку, що забезпечує працівникам високу працездатність та життєдіяльність.

Санітарно-гігієнічні фактори визначають умови виробничого середовища (рівень освітленості робочих місць, температури повітря, шуму, вібрації та ін.) та умови праці на робочому місці, що впливають на витрати праці працівників. Ці умови регламентуються відповідними документами та нормативами.

Соціальні чинники відбивають три найважливіші характеристики: якісний професійно - кваліфікаційний рівень персоналу, ставлення працівників до праці, соціальні умови праці.

Правові чинники – це тривалість робочого часу, форми взаємовідносин роботодавця та працівника тощо.

В умовах ринкової економіки, коли метою управління виробництвом в цілому є задоволення попиту на продукцію, що випускається (товар) і забезпечення її повної реалізації, а економічним завданням - отримання прибутку (доходу), підвищується значущість структурних факторів, що значною мірою впливають на встановлення виробничо необхідних норм витрат праці. Структурні чинники - це зміни виробничої програми за складом та співвідношенням різних видів продукції у зв'язку зі змінами попиту та пропозицій на ринку товарів (послуг). При цьому зміни можуть стосуватися або окремого виробництва або підрозділу, або мати загальний характер, наприклад, в умовах конверсії, яка потребує перебудови управління всім виробництвом. Для зменшення негативного впливу структурних змін у процесі їх здійснення на продуктивність (ефективність) праці працівників та результати господарської діяльності підприємства необхідно вживати заходів щодо розвитку виробництв, що відповідають ринковому попиту товарів (послуг).

Економічні чинники - це, зазвичай, підсумкові показники ефективності виробництва, які мають враховуватися під час встановлення норм праці. До них можна віднести такі фактори, як ступінь використання обладнання та фонду робочого часу, витрата матеріалів тощо, а також обсяги наявних виробничих ресурсів, наприклад, кількість одиниць обладнання при встановленні норм обслуговування та чисельності.

Економічне обґрунтування норм праці пов'язане з визначенням доцільних пропорцій у витратах живої та минулої праці, уречевленої у знаряддях та предметах праці. Це особливо актуально при встановленні оптимальних норм обслуговування робітникам-багатоверстатникам, наладчикам у машинобудуванні, помічникам майстрів, ткачам у текстильній промисловості та іншим працівникам, трудова діяльність яких пов'язана з обслуговуванням обладнання, технічних пристроїв тощо.

Для практичного нормування важливим є виявлення взаємодії зазначених факторів у процесі обґрунтування норм та встановлення необхідних витрат робочого часу.

При аналітично-дослідному методі нормування комплексне обґрунтування норми праці здійснюється у процесі її встановлення на кожному робочому місці.

Визначення норми праці аналітично-розрахунковим методом передбачає використання комплексно обґрунтованих нормативних матеріалів.

При розробці нормативів з праці обґрунтовуються типізовані та певним способом усереднені раціональні рішення стосовно різних значень та поєднань факторів. При цьому обґрунтовується і ступінь укрупнення нормативів, що розробляються, градація факторів, макети і таблиці, поправочні коефіцієнти і в цілому, методологія проектування нормативних матеріалів.

Таким чином, комплексно обґрунтованою має стати вся система норм і нормативів праці, що розробляється та використовується на підприємстві в сучасних умовах повної економічної та організаційної самостійності.

Вибір найкращого умов конкретного робочого місця варіанта норми праці рекомендується здійснювати з урахуванням критерію оптимальності з урахуванням системи обмежень, визначальною область допустимих знань величин норм трудових витрат і варіантів організації нормованого трудового процесса.

При встановленні системи обмежень та критерію оптимальності пропонується два варіанти розв'язання задачі - мінімізація витрат, необхідних для отримання заданого результату та максималізація результату за заданих витрат /ресурсів/. У зв'язку з тим, що завданням нормування праці є встановлення виробничо-необхідних витрат праці, основним обмеженням вважається заданий результат.

При обґрунтуванні норми часу критерієм є виконання нормованої роботи /функції/ відповідно до заданих технічних та інших умов.

Завдання обґрунтування норм обслуговування, чисельності, і навіть поділу і кооперації праці під час розміщення персоналу пов'язують із виконанням програми випуску продукції даним виробничим підрозділом та інші завданнями господарську діяльність підприємства.

Як критерій оптимальної норми праці повинен вибиратися економічний показник, що характеризує суму мінімізованих витрат "живої" і "уречевленої" праці, а також враховуватися соціальний аспект обґрунтування напруженості норми, що встановлюється, на базі оцінки інтенсивності праці.

Слід мати на увазі, що переважна увага до нормування "живої" праці без визначення витрат "уречевленої" праці призводить до погіршення економічного стану підприємства та зниження конкурсної спроможності виробленої продукції на ринку.

У сучасних умовах все більш актуальною стає завдання вдосконалення методів і способів нормування з використанням системи комплексного обґрунтування норм трудових витрат, а також норм продуктивності машин /устаткування тощо, норм витрати інструменту, матеріалів та інших норм уречевленої праці.

Важливим напрямом удосконалення методології нормування праці є застосоване показників інтенсивності праці при встановленні рівно напружених норм трудових витрат на виконання всіх видів робіт / функцій / для підприємства.

До перспективного напряму вдосконалення методології нормування праці належить ширше використання у нормативно-дослідницької роботі з праці систем мікроелементних нормативів часу, і навіть сучасної техніки під час проведення спостережень, обробці результатів вивчення витрат робочого дня і формуванні висновків, відповідних пропозицій з питань, що вивчаються.

Удосконалення методології нормування праці сучасних умовах, поруч із використанням вітчизняного досвіду з проблеми, є завданням практичного нормування для підприємства.

Умовами розвитку науки про «Нормування праці» є:

створення організаційної структури управління працею лише на рівні Мінпраці Росії, суб'єктів Російської Федерації та інших державних органів з праці;
підготовка фахівців з праці (спеціальність «Організація нормування праці») у ВНЗ та в рамках середньотехнічної підготовки кадрів;
законодавчо порядку встановлення, впровадження, перегляду та заміни норм праці;
створення відповідної загальноросійської програми, підкріпленої необхідним фінансуванням.

З метою забезпечення єдності нормативно-методичного, програмно-інформаційного та організаційного забезпечення проблеми необхідно приведення понятійного апарату у сфері праці (на всіх рівнях управління федеральним, регіональним, підприємства) у відповідність до державних документів, актів та іншої довідково-законодавчої документації.

Нормування витрат праці

Визначення норм витрат праці має проводитися на основі "Єдиних норм та розцінок на будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи" (ЕНіР) вид. 1987 р., а, по роботам не передбачених в ЕНиР, - за відомчими нормами розцінками спеціальні будівельні, монтажні і ремонтно-будівельні роботи.

За роботами, не передбаченими в ЄНІР та ВНіР, витрати праці та заробітну плату слід обчислювати за місцевими виробничими нормами, затвердженими в установленому порядку, а за неможливості застосування цих норм - на основі даних хронометражних спостережень методами технічного нормування або з розрахунку на основі технологічних карт виробництва будівельних робіт (як правило, технологічні карти розробляються на об'єкти масового будівництва чи спеціалізовані забудови).

При цьому, якщо при розробці індивідуальних ресурсно-кошторисних норм використовуються збірники ЄНІР випуску 1987 р., то до норм витрат праці необхідно застосовувати поправочний коефіцієнт 1,52, до заробітної плати робочих будівельників = 2,376.

Для обліку дрібних, важко піддаються нормуванню операції, неминучих навіть за умов правильної організації праці, до загальної кількості людини-днів, обчисленому за виробничими нормами, додається 3/1 (крім робіт, обчислюваних за місцевими нормами і основі технологічних карт).

Заробітна плата робітників-будівельників при складанні індивідуальних розцінок може бути визначена також за відповідною нормою ЕНіР, виходячи з кількості людини-годин витрат праці та годинних тарифних ставок.

Положення про нормування праці

Велика роль реалізації висунутого партією курсу прискорення соціально - економічного розвитку держави належить нормування праці. Його найважливішим завданням є послідовне покращення організації праці та виробництва, зниження трудомісткості продукції, посилення матеріальної зацікавленості працівників у підвищенні ефективності виробництва, підтримання економічно обґрунтованих співвідношень між зростанням продуктивності праці та заробітної плати. Нормування праці має сприяти активному впровадженню досягнень науки та техніки, прогресивної технології.

Це Положення підлягає застосуванню у всіх об'єднаннях (комбінатах), на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від їх відомчої підпорядкованості.

Міністерства (відомства) спільно з центральними (республіканськими) комітетами (радами) профспілок конкретизують з урахуванням особливостей виробництва та управління цього Положення у відповідних рекомендаціях.

1. Методичні засади організації нормування праці

1.1. Нормування праці являє собою складову частину (функцію) управління виробництвом і включає визначення необхідних витрат праці (часу) на виконання робіт (виготовлення одиниці продукції) окремими працівниками (бригадами) і встановлення на цій основі норм праці.

Необхідними визнаються витрати, що відповідають ефективному для конкретних умов виробництва використанню трудових та матеріальних ресурсів за умови дотримання науково обґрунтованих режимів праці та відпочинку.

1.2. Організація нормування праці в народному господарстві регламентується Основами законодавства Союзу РСР та союзних республік про працю, постановами партії та уряду, постановами та роз'ясненнями Держкомпраці СРСР та ВЦРПС, а також нормативними актами міністерств та відомств СРСР, Рад Міністрів союзних республік та цим Положенням.

1.3. При нормуванні праці робітників і службовців застосовуються такі види норм праці: норма часу, норма виробітку, норма обслуговування, норма (норматив) чисельності.

Норма часу - це величина витрат робочого дня, встановлена ​​до виконання одиниці роботи працівником чи групою працівників (зокрема, бригадою) відповідної кваліфікації у певних організаційно - технічних умовах.

Норма виробітку - це встановлений обсяг роботи (кількість одиниць продукції), який працівник або група працівників (зокрема, бригада) відповідної кваліфікації зобов'язані виконати (виготовити, перевезти тощо) в одиницю робочого часу у певних організаційно-технічних умовах.

Норма обслуговування – це кількість виробничих об'єктів (одиниць обладнання, робочих місць, об'єктів тощо), які працівник чи група працівників (зокрема, бригада) відповідної кваліфікації зобов'язані обслужити протягом одиниці робочого часу у певних організаційно – технічних умовах. Норми обслуговування призначаються нормування праці працівників, зайнятих обслуговуванням устаткування, виробничих площ, робочих місць тощо.

Різновидом норми обслуговування є норма керованості, що визначає чисельність працівників, якими має керувати один керівник.

Норма чисельності – це встановлена ​​чисельність працівників певного професійно – кваліфікаційного складу, необхідна для виконання конкретних виробничих, управлінських функцій чи обсягів робіт. За нормами чисельності визначаються витрати праці за професіям, спеціальностям, групам чи видам робіт, окремим функціям, загалом підприємству чи цеху, його структурному підрозділу.

З метою підвищення ефективності праці тимчасово оплачуваних працівників їм встановлюються нормовані завдання з урахуванням зазначених вище видів норм праці.

Нормоване завдання - це встановлений обсяг роботи, який працівник чи група працівників (зокрема, бригада) зобов'язані виконувати за робочу зміну, робочий місяць (відповідно, змінне та місячне нормоване завдання) або в іншу одиницю робочого часу на тимчасово оплачуваних роботах.

1.4. Норми праці встановлюються на окрему операцію (операційна норма) та взаємопов'язану групу операцій, закінчений комплекс робіт (укрупнена, комплексна норма). Ступінь диференціації норм визначається типом і масштабом виробництва, особливостями продукції, формами організації праці.

Укрупнені, комплексні норми встановлюються на планово - облікову (облікову) одиницю продукції (робіт), зазвичай, на закінчений виріб, вузол, бригадокомплект, технічно відокремлений переділ, обсяг сільськогосподарських робіт, етап чи об'єкт будівництва. Вони застосовуються, зазвичай, за умов колективних форм організації праці.

1.5. Норми праці повинні визначатися переважно за нормативними матеріалами для нормування праці, затвердженими в централізованому порядку.

До нормативних матеріалів для нормування праці відносяться: нормативи з праці (нормативи часу, включаючи мікроелементні, нормативи чисельності, нормативи часу обслуговування), єдині та типові норми (часу, виробітку, обслуговування).

Нормативи з праці - це регламентовані значення (величини) витрат праці (часу) виконання окремих елементів (комплексів) робіт, обслуговування одиниці устаткування, робочого місця, бригади, структурного підрозділи тощо., і навіть чисельності працівників, необхідні виконання виробничих , управлінських функцій або обсягу робіт, прийнятого за одиницю виміру, залежно від конкретних організаційно-технічних умов та .

Різновидом нормативів чисельності є типові штати.

Єдині норми праці розробляються на роботи, що виконуються за однаковою технологією в аналогічних умовах виробництва в одній або ряді галузей народного господарства, і є обов'язковими для застосування на всіх підприємствах при нормуванні праці працівників на відповідних видах робіт.

При затвердженні єдиних норм встановлюється термін їх набуття чинності про те, щоб підприємства протягом зазначеного часу могли привести фактичні умови виробництва та праці у відповідність до тих, куди розраховані єдині норми.

Типові норми праці розробляються на роботи, що виконуються за типовою технологією, з урахуванням раціональних (для даного виробництва) організаційно-технічних умов, які вже існують на більшості або частині підприємств, де є такі види робіт. Типові норми рекомендуються як зразок підприємствам, де організаційно - технічні умови виробництва ще досягли рівня, який розраховані зазначені норми.

1.6. За сферою застосування нормативні матеріали для нормування праці поділяються на міжгалузеві, галузеві (відомчі) та місцеві.

Міжгалузеві єдині та типові норми та нормативи затверджуються Держкомпрацею СРСР спільно з ВЦРПС, а єдині норми виробітку та розцінки на будівельні, монтажні та ремонтно - будівельні роботи Держкомпрацею СРСР, Держбудом СРСР спільно з ВЦРПС.

Галузеві (відомчі) єдині та типові норми та нормативи розробляються за відсутності відповідних міжгалузевих норм та нормативів та затверджуються міністерством (відомством) за погодженням з центральним (республіканським) комітетом (радою) профспілок.

Місцеві нормативні матеріали розробляються на окремі види робіт у тих випадках, коли відсутні відповідні міжгалузеві чи галузеві (відомчі) нормативні матеріали, а також при створенні на підприємстві більш прогресивних організаційно-технічних умов порівняно з врахованими при розробці діючих міжгалузевих та галузевих) матеріалів для нормування праці Місцеві нормативні матеріали затверджуються адміністрацією підприємства за погодженням із профспілковим комітетом.

1.7. Чинна в народному господарстві система норм і нормативів праці повинна забезпечувати можливість розрахунку повної трудомісткості продукції по всіх елементах виробничого процесу, виробів, груп персоналу та структурних підрозділів.

1.8. Поряд із нормами, встановленими на стабільні за організаційно-технічними умовами роботи, застосовуються тимчасові та разові норми.

Тимчасові норми встановлюються на період освоєння тих чи інших робіт за відсутності затверджених нормативних матеріалів нормування праці. Термін дії тимчасових норм не повинен перевищувати трьох місяців.

Разові норми встановлюються окремі роботи, які мають одиничний характер (позапланові, аварійні).

1.9. Обов'язковими для застосування на підприємствах є міжгалузеві та галузеві (відомчі) норми та нормативи, включені до затвердженого міністерством (відомством) переліку норм та нормативів праці, обов'язкових для застосування. У зазначені переліки за наявності відповідних видів робіт в обов'язковому порядку повинні включатися міжгалузеві норми та нормативи праці, затверджені Держкомпрацею СРСР та ВЦРПС, а також Держкомпрацею СРСР, Держбудом СРСР та ВЦРПС.

1.10. Праця працівників має нормуватися переважно за технічно обґрунтованими нормами.

Технічно обґрунтованими є норми, встановлені аналітичним методом нормування та відповідні досягнутому рівню техніки та технології, організації виробництва та праці.

До технічно обґрунтованих норм праці належать:

Єдині та типові норми;
норми, встановлені на основі міжгалузевих та галузевих (відомчих) нормативів з праці;
норми, встановлені за місцевими нормативами праці, є прогресивнішими, ніж міжгалузеві чи галузеві (відомчі) нормативи;
місцеві норми, встановлені аналітичним методом нормування з урахуванням технічних даних щодо продуктивності обладнання, результатів вивчення витрат робочого часу, вимог наукової організації праці.

2. Порядок встановлення, перевірки, заміни та перегляду норм праці

2.1. Норми праці виробництва нової продукції розробляються одночасно з технологічними процесами відповідно до запроектованими організаційно - технічними умовами виробництва цієї продукції та встановленої проектної трудомісткістю.

2.2. З метою забезпечення прогресивності, рівнонапруженості та підвищення точності розрахунку норм праці, скорочення термінів та трудомісткості їх встановлення використовуються ЕОМ. Розрахунок норм, зазвичай, здійснюється у єдиному циклі з автоматизованим проектуванням технологічних процесів.

2.3. Введення нових норм праці та нормованих завдань, включаючи змінені та переглянуті, провадиться адміністрацією підприємства за погодженням з профспілковим комітетом.

Про введення нових норм праці та нормованих завдань робітники та службовці повинні бути повідомлені заздалегідь, але не пізніше ніж за один місяць.

Про введення тимчасових та разових норм праці, а також укрупнених, комплексних норм та нормованих завдань, встановлених на основі затверджених поопераційних норм праці, працівники можуть бути повідомлені менш ніж за місяць, але у всіх випадках до початку виконання робіт.

2.4. Організаційно - технічні умови виробництва (організація праці, технологія, обладнання, оснащення тощо) на робочих місцях, де застосовуватимуться нові норми праці, повинні бути приведені у відповідність до вимог, запроектованих у нормах під час їх розробки.

2.5. Під час запуску у виробництво нової продукції розробляються графік досягнення її проектної трудомісткості з урахуванням освоєння проектних потужностей та інших техніко-економічних показників, а також технічно обґрунтовані норми, розраховані на проектну технологію, організацію виробництва та праці.

2.6. Застосування на підприємствах поправочних коефіцієнтів, що послаблюють напруженість норм, розрахованих за міжгалузевими та галузевими (відомчими) нормативними матеріалами для нормування праці, допускається лише за згодою вищестоящої за підпорядкованістю організації та відповідного профспілкового органу, а також в інших випадках, передбачених трудовим законодавством (встановлення вироблення молодим робітникам, інвалідам та пенсіонерам по старості, жінкам - механізаторам тощо). Підставами до видачі дозволу застосовувати поправочні коефіцієнти можуть бути: освоєння виробничих потужностей, нової техніки, технології, нових видів продукції або невідповідність фактичних організаційно - технічних умов виробництва, передбачених у нововведених нормах і нормативах праці. Поправочні коефіцієнти встановлюються до технічно обґрунтованих норм, розрахованих на проектну технологію, організацію виробництва та праці. Термін дії коефіцієнтів визначається в кожному конкретному випадку залежно від складності виробництва, виробу (технологічного процесу), порядку підготовки виробництва, кваліфікації робітників і т.п., але не може перевищувати:

Нормативних термінів освоєння виробничих потужностей, нової продукції, техніки та технології;
одного року - за невідповідності фактичних організаційно - технічних умов запроектованим у нововведених нормах і нормативах (зазначений термін може продовжуватися лише з дозволу міністерства (відомства)).

Принаймні освоєння виробництва чи приведення організаційно - технічних умов у відповідність із запроектованими у нормах чи нормативах поправочні коефіцієнти зменшуються й у кінцевому підсумку скасовуються по заздалегідь розробленим і затвердженим графікам. Застосування поправочних коефіцієнтів не є підставою для збільшення планового фонду заробітної плати.

За тимчасового відхилення фактичних умов роботи від запроектованих (невідповідність матеріалу, інструменту, тимчасове відхилення від технології тощо) норми праці не змінюються. У такому разі працівнику встановлюється відповідна доплата за спеціальним нарядом на період приведення фактичних умов роботи у відповідність із запроектованими.

2.7. Норми підлягають обов'язковій заміні новими у міру впровадження у виробництво організаційно-технічних та господарських заходів, що забезпечують зростання продуктивності праці, незалежно від того, передбачалися ці заходи календарним планом заміни та перегляду норм чи ні.

До таких заходів належать: введення нового та модернізація діючого обладнання; впровадження більш прогресивної технології, удосконалення технічного та організаційного оснащення, інструментів; покращення конструкції виробів; механізація та автоматизація виробничих процесів, удосконалення організації робочих місць, їх раціоналізація; використання нових видів матеріалів, сировини, палива; впровадження раціоналізаторських пропозицій, міжгалузевих, галузевих (відомчих) норм і нормативів праці, включених міністерством (відомством) до переліків для обов'язкового застосування тощо. Діючі норми у випадках замінюються новими більш прогресивними нормами залежно від ефективності впроваджуваних заходів.

Норми праці підлягають також зміні при збільшенні або зменшенні партії оброблюваних (робот, що виготовляються) робочим (бригадою) деталей (виробів) або такту потоку.

2.8. З метою підтримки прогресивного рівня норм праці, що діють на підприємстві, вони підлягають обов'язковій перевірці в процесі атестації робочих місць (порядок проведення атестації робочих місць регламентується відповідними галузевими положеннями). У випадках, коли проведення атестації робочих місць не передбачається, перевірка кожної норми здійснюється не менше двох разів на п'ятирічку.

Перевірка чинних норм праці здійснюється атестаційними комісіями, які затверджуються керівниками підприємств.

За результатами перевірки за кожною нормою приймається рішення: атестувати чи не атестувати.

Атестованими визнаються технічно обґрунтовані норми, що відповідають досягнутим рівнем техніки та технології, організації виробництва та праці.

Застарілі та помилково встановлені норми визнаються неатестованими та підлягають перегляду.

Застарілими вважаються норми, що діють на роботах, трудомісткість яких зменшилася в результаті загального покращення організації виробництва та праці, зростання професійної майстерності та вдосконалення виробничих навичок робітників та службовців.

Помилковими вважаються норми, під час встановлення яких було неправильно враховано організаційно - технічні умови чи допущені неточності у застосуванні нормативних матеріалів чи проведенні розрахунків.

2.9. Перегляд застарілих норм здійснюється у строки та розміри, що встановлюються керівником підприємства за погодженням з профспілковим комітетом у календарному плані заміни та перегляду норм праці.

Перегляд помилкових норм здійснюється з їх виявлення за погодженням з профспілковим комітетом.

2.10. Застосування робітникам (службовцям), бригадою з власної ініціативи нових прийомів праці та передового досвіду, вдосконалення своїми силами робочих місць, підвищення своєї професійної майстерності та досягнення на цій основі високого рівня вироблення у період між атестаціями робочих місць (перевірками норм) не є підставою для перегляду норм праці у вирішенні адміністрації. Перегляд норм у випадках може проводитися лише з ініціативи колективів бригад, робітників і службовців, внаслідок чого вони заохочуються у порядку.

2.11. З метою планомірної роботи зі зниження трудових витрат, забезпечення прогресивності діючих норм для підприємства на початок року розробляється календарний план заміни та перегляду норм праці, що входить у техпромфинплан (стройфинплан).

Розробка зазначеного плану здійснюється на основі намічених до впровадження заходів плану технічного розвитку та організації виробництва та інших господарських заходів, що забезпечують виконання завдань щодо зростання продуктивності праці (зниження трудомісткості продукції), затверджених у п'ятирічному та річних планах, а також з урахуванням результатів атестації робочих місць та перевірок чинних норм праці.

У випадках, коли атестація робочих місць та відповідна перевірка норм праці здійснюється протягом року, за результатами перевірки розробляються додаткові заходи до календарного плану заміни та перегляду норм праці.

Проект календарного плану заміни та перегляду норм виноситься на обговорення трудового колективу та з урахуванням його рекомендацій затверджується керівником підприємства за погодженням із профспілковим комітетом. Заходи плану та завдання щодо зниження трудомісткості продукції доводяться до колективів структурних підрозділів підприємств (цехів, відділів, дільниць тощо) та виробничих бригад.

2.12. Адміністрація підприємства та профспілковий комітет зобов'язані роз'яснити кожному працівнику (бригаді) підстави заміни чи перегляду норм, ознайомити його з методами, прийомами праці та умовами, за яких вони повинні застосовуватись.

2.13. Робота з нормування праці здійснюється на підприємстві адміністрацією спільно з профспілковим комітетом за широкої участі трудових колективів відповідно до Закону СРСР про трудові колективи та підвищення їхньої ролі в управлінні підприємствами, установами, організаціями.

З метою широкого залучення трудових колективів до розробки та здійснення заходів щодо покращення якості застосовуваних норм праці, своєчасної їх заміни новими, забезпечення перегляду застарілих норм та підвищення на цій основі продуктивності праці на підприємствах приймаються взаємні зобов'язання адміністрації та профспілкового комітету щодо зниження трудомісткості продукції, підвищення рівня нормування, збільшення питомої ваги технічно обґрунтованих норм виробітку та обслуговування, нормованих завдань, своєчасного перегляду застарілих та помилково встановлених норм праці. Зазначені зобов'язання тісно пов'язуються з відповідними показниками техпромфінплану, будфінплану (завданнями щодо зростання продуктивності праці, зниження трудомісткості продукції, впровадження нової техніки та технології тощо) та відображаються у розділі "Оплата та нормування праці" колективного договору.

2.14. Адміністрація підприємства та профспілковий комітет повинні постійно підтримувати та розвивати ініціативу робітників та службовців щодо перегляду чинних та впровадження нових, більш прогресивних норм праці.

Профспілкові комітети надають всіляке сприяння адміністрації у забезпеченні правильного встановлення нових та зміни діючих норм, домагаються створення необхідних умов для виконання встановлених норм усіма працівниками, беруть активну участь у впровадженні передового досвіду у галузі нормування праці.

3. Матеріальне стимулювання роботи з прогресивних норм

3.1. З метою посилення зацікавленості працівників у роботі з прогресивних норм та зниження витрат праці адміністрація підприємства та комітет профспілки зобов'язані широко використовувати надані їм права щодо матеріального стимулювання за роботу з технічно обґрунтованих норм ініціаторів впровадження або перегляду технічно обґрунтованих норм, за освоєння нових норм праці, розширення зон обслуговування та збільшення обсягу виконуваних робіт із меншою чисельністю працівників тощо.

3.2. При освоєнні нових норм праці, встановлених у зв'язку із заміною діючих норм на основі впровадження організаційно-технічних заходів, а також у зв'язку з переглядом застарілих норм, частина отриманої внаслідок зниження трудомісткості продукції економії фонду заробітної плати може використовуватись для додаткової оплати праці робітників протягом 3 - 6 місяців на період освоєння ними нових норм, а також для преміювання майстрів, нормувальників, технологів та інших працівників виробничих ділянок, які брали безпосередню участь у розробці та впровадженні нових норм праці (пункт 34 Постанови ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР N 729).

3.3. Робітникам - ініціаторам перегляду норм може виплачуватись одноразова винагорода у розмірі не менше 50 відсотків економії фонду заробітної плати, що отримується внаслідок впровадження або перегляду технічно обґрунтованих норм з їхньої ініціативи. Економія фонду заробітної плати обчислюється виходячи з розрахункового обсягу робіт, який має виконуватися робітниками - ініціаторами перегляду норм, але не більше ніж за 6 місяців (пункт 53 "в" Постанови ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР N 695).

3.4. Для посилення зацікавленості робітників у впровадженні технічно обґрунтованих норм їм можуть встановлюватися підвищені розцінки (відрядникам) та підвищені тарифні ставки (почасникам) при переході на роботу за нормами, встановленими на основі міжгалузевих, галузевих (відомчих) та інших більш прогресивних нормативів праці, у розмірах , передбачених Постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС N 367/24-33 (пункт 12 Постанови Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС N 540).

3.5. Застосовувати для робітників-почасників тарифні ставки робітників-відрядників відповідно до підпункту "б" пункту 81 Положення про соціалістичне державне виробниче підприємство за умови їх роботи з міжгалузевих, галузевих (відомчих) та інших технічно обґрунтованих норм праці (нормованих завдань).

3.6. З метою посилення матеріальної зацікавленості працівників у прискоренні зростання продуктивності праці та виконанні встановленого обсягу робіт із меншою чисельністю персоналу для них може застосовуватися матеріальне заохочення за суміщення професій (посад), розширення зон обслуговування та збільшення обсягу виконуваних робіт із меншою чисельністю працівників, а також виконання порядом з основною роботою обов'язків тимчасово відсутніх працівників (Постанова Ради Міністрів СРСР N 1145).

4. Система контролю за станом нормування праці

Контроль за станом нормування праці народному господарстві складає всіх рівнях управління.

Держкомпраця СРСР та Держбуд СРСР (у частині будівництва) несуть відповідальність за здійснення єдиної державної політики в галузі організації нормування праці в народному господарстві. Спільно з ВЦРПС вони здійснюють контроль за станом нормування праці в галузях народного господарства та розробляють заходи щодо його поліпшення.

Держплан СРСР здійснює контроль за станом нормування праці шляхом перевірки відповідності показників повної трудомісткості продукції, що надаються міністерствами (відомствами) СРСР та держпланами союзних республік, встановленим завданням щодо зростання продуктивності праці в Державному плані економічного та соціального розвитку СРСР.

Міністерство (відомство) спільно з центральним, республіканським комітетом (радою) профспілок визначають порядок організації нормування праці в галузі, здійснюють контроль за його станом та розробляють заходи щодо покращення нормування праці на підвідомчих підприємствах.

Контроль за станом нормування праці на підприємстві здійснює адміністрація спільно з профспілковим комітетом та за широкої участі трудового колективу (громадських бюро організації та нормування праці, груп народного контролю, Рад бригадирів та ін.).

У випадках виявлення порушень встановленого порядку організації нормування праці, застосування необґрунтованих норм, недостовірності обліку та звітності щодо нормування праці керівники міністерств (відомств), підприємств, їх структурних підрозділів в установленому порядку залучають до дисциплінарної та відповідних керівників та інших посадових осіб, винних у зазначених порушеннях .

5. Порядок планування, фінансування, розробки та затвердження міжгалузевих та галузевих нормативних матеріалів для нормування праці

5.1. Розробка міжгалузевих нормативних матеріалів для нормування праці здійснюється за п'ятирічними та річними планами науково- та нормативно-дослідницьких робіт.

Міжгалузеві плани розробки нормативних матеріалів для нормування праці (за винятком будівництва) готуються Центральним бюро нормативів праці (ЦБНТ) при Всесоюзному науково - методичному центрі з організації праці та управління виробництвом Держкомпраці СРСР, погоджуються з відповідними міністерствами (відомствами) та затверджуються Держкомпрацею з ВЦРПС.

У будівництві аналогічні плани готуються Центральним бюро нормативів з праці у будівництві (ЦБНТС) при Всесоюзному науково - дослідному та проектному інституті праці у будівництві Держбуду СРСР, погоджуються з відповідними міністерствами (відомствами) та затверджуються Держбудом СРСР за погодженням з ВЦРПС.

Розробка міжгалузевих нормативних матеріалів для нормування праці здійснюється в рамках загальносоюзної науково-технічної програми, що затверджується на кожну п'ятирічку ДКНТ та Держкомпрацею СРСР.

Плани галузевих науково- та нормативно-дослідних робіт з праці розробляються та затверджуються відповідними міністерствами (відомствами). У них передбачається участь у розробці міжгалузевих (відповідно до міжгалузевого плану) та галузевих (відомчих) нормативних матеріалів для нормування праці. З метою координації науково- та нормативно-дослідницьких робіт з праці, виключення дублювання та паралелізму в роботі проекти планів до їх затвердження узгоджуються з Держкомпрацею СРСР.

Реалізація зазначених планів має забезпечувати потребу галузей у нормах і нормативах з праці, зокрема і нові види работ.

5.2. Фінансування міжгалузевих та галузевих науково- та нормативно-дослідних робіт з праці здійснюють міністерства (відомства), відповідальні за їх виконання, відповідно до вказівок щодо порядку планування, фінансування та обліку витрат, що виробляються за рахунок коштів єдиного фонду розвитку науки і техніки, затвердженими ДКНТ , Держпланом СРСР, Мінфіном СРСР та ЦСУ СРСР N 40-7/224. У будівництві фінансування здійснюється за рахунок коштів фонду освоєння нової техніки в капітальному будівництві, що включаються до планової та фактичної собівартості будівельно-монтажних та ремонтно-будівельних робіт, за статтею "накладні витрати".

Міністерства (відомства), які мають єдиного фонду розвитку науки і техніки, фінансують науково- та нормативно-дослідницькі роботи з праці за рахунок централізованих коштів, що передбачаються на ці цілі. Фінансування госпдоговірних робіт здійснюється за рахунок власних коштів.

5.3. Організація розробки та перевірки (а при необхідності перегляду) міжгалузевих норм та нормативів по праці (крім будівництва) покладена на ЦБНТ (у будівництві – на ЦБНТС), а галузевих (відомчих) норм та нормативів – на відповідну науково- чи нормативно – дослідницьку організацію, визначену міністерством (відомством) як головну (базову) з розробки нормативних матеріалів для нормування праці в галузі.

5.4. При затвердженні міжгалузевих та галузевих (відомчих) норм і нормативів праці, в тому числі й укрупнених, комплексних норм, встановлюються терміни їх дії залежно від характеру виробництва, технологічного процесу, виду робіт тощо, але не більше ніж на 5 років.

За рік до закінчення терміну їхньої дії вони підлягають обов'язковій перевірці на відповідність досягнутому рівню техніки, технології, організації виробництва та праці. За результатами перевірки органом, який затвердив відповідні норми та нормативи, приймається рішення про продовження строку їх дії або про перегляд із внесенням відповідних змін та доповнень.

5.5. Переліки міжгалузевих та галузевих (відомчих) норм і нормативів праці, обов'язкових для застосування на підвідомчих підприємствах, затверджуються на поточну п'ятирічку відповідними міністерствами (відомствами) за погодженням з центральними (республіканськими) комітетами (радами) профспілок.

У міру затвердження нових або перегляду (перествердження) чинних норм та нормативів до переліків вносяться необхідні уточнення та доповнення.

5.6. Своєчасне забезпечення міністерств (відомств) міжгалузевими нормативними матеріалами для нормування праці покладається на ЦБНТ, яке в установленому порядку забезпечує їх видання через видавництво "Економіка" (у будівництві - на ЦБНТС та видавництво "Будвидав"), а підприємств - на відповідні міністерства (відомства) .

Сутність, зміст та значення нормування праці

Лекція 6

Технічне нормування праці

6.1 Сутність, зміст та значення нормування праці.

6.2 Види норм витрат праці.

6.3 Класифікація витрат робочого дня.

6.4 Методи вивчення витрат робочого дня.

6.5 Аналіз рівня організації праці та стану її нормування

У період становлення ринкових відносин особливо старанно вивчаються витрати у цілях їх зіставлення. Оскільки види праці різноманітні, необхідно знайти єдиний вимірник. Таким вимірником є ​​робочий час.

У сучасних умовах призначення нормування праці – активно впливати на результати діяльності підприємств щодо досягнення двох цілей:

1) забезпечення виробництва та реалізації конкурентоспроможних товарів;

2) відтворення людського ресурсу.

Величину ринкових витрат виражає міра праці.

Норма праці є конкретним виразом міри праці кожному підприємстві. З одного боку. Норма праці є засобом отримання прибутку, з іншого боку, вона має сприяти вирішенню соціальних завдань. Обгрунтовані норми передбачають всебічний облік чинників, які впливають її величину у певних організаційно-економічних умовах. Тому норми витрат праці повинні встановлюватися з урахуванням технічних характеристик наявного обладнання, інструменту, технології, що застосовується, раціональної організації праці і т.д.

Норма праці визначає величину і структуру витрат робочого дня, необхідні виконання конкретної роботи, і є еталоном, з яким порівнюється фактичний час.

Нині вимоги до нормування посилюються. Вимоги такі :

1) максимально більше охоплення нормуванням праці всіх категорій працюючих;

2) висока якість норм, що встановлюються аналітичним методом із застосуванням прогресивних нормативних матеріалів;

3) комплексний підхід при розрахунку та встановленні норм шляхом урахування всіх факторів;

4) забезпечення нормальної інтенсивності праці працівників з метою збереження їхнього здоров'я.

Процес встановлення норми включає :

1) аналіз виробничого процесу та поділ його на частини;

2) вибір оптимального варіанта технології та організації праці;

3) розрахунок норм відповідно до особливостей технологічного процесу;

5) використання та подальше коригування норм.

Нормування праці є важливою ланкою як технологічної, і організаційної підготовки виробництва та оперативного управління ними. Розрахунок норм праці становить основу існуючих методів нормування.

При нормуванні праці застосовуються такі види норм витрат праці:



1) норми часу;

2) норми виробітку;

3) норми обслуговування;

4) норми чисельності;

5) норми керованості;

6) нормовані завдання.

Оскільки загальним вимірником праці служить робочий час, всі норми праці є похідними від норми часу.

Норма часу - Це кількість робочого часу, необхідне для виконання одиниці певної роботи одним робітником або групою в певних умовах. Норми часу обчислюються в людино-годинах, людино-хвилинах, людино-секундах. Щоб встановити норму часу, необхідно обчислити склад витрат робочого дня і їх величини до виконання даної роботи.

Норма часу = Т пз + Т оп + Т обс + Т отд + Т пт

Т пзвстановлюється на партію однакових виробів чи загалом попри всі завдання.

У структурі Т опвиділяється основний та допоміжний час, який встановлюється окремо. Топ залежить від обсягу виконуваної роботи та від розмірів обладнання, що застосовується.

Т обсробочого місця має визначатися за нормативами чи за даними фотографії робочого дня.

Т віддвизначається % від величини Топ. Час на індивідуальні потреби встановлюється також у % від величини Топ на зміну і входить до складу норми часу.

Всі ці витрати робочого часу, крім Т пз, встановлюються на операцію чи одиницю (штуку) виробу та становлять норму штучного часу. Отже, норма часу складається з 2-х частин:

Норма Т пз;

Норма штучного часу (Тшт).

Норма часу встановлюється задля всіх робочих. Найчастіше застосовується норма виробітку.

Норма виробітку – це кількість натуральних чи умовних одиниць продукції, яка має бути виготовлена ​​в одиницю часу у певних умовах.

Для розрахунку норм виробітку потрібно час зміни розділити на норму часу на одиницю виробу.

У тих виробництвах, де Т пз, Т обс і Т від нормуються на зміну, норма виробітку розраховується за такою формулою:

НВ = (Т см - Т пз) / Т штабо НВ = [Т см - (Т пз + Т обс + Т отд)] / Т оп

Між нормою часу та нормою виробітку існує зворотна залежність.

Норма обслуговування – це встановлена ​​кількість одиниць обладнання, яке має обслуговуватись одним робітником або групою за певних організаційно-технічних умов протягом зміни. Вона є похідною від норми часу. Щоб розрахувати норму обслуговування, необхідно визначити норму часу обслуговування.

Норма часу обслуговування – це кількість часу, необхідне обслуговування протягом зміни однієї одиниці устаткування, м 2 площі тощо.

Норму часу обслуговування визначають за нормативом чи за допомогою хронометражу. Отже, норма обслуговування дорівнює:

Н о = Т см / Н вр

Різновидом норми обслуговування є норма керованості . Вона визначає чисельність працівників чи кількість структурних підрозділів, які є одного керівника.

Норма чисельності – це заздалегідь встановлена ​​розрахункова величина, визначальна чисельність працівників до виконання одиниці конкретної роботи чи обслуговування певного оборудования.

Нормовані завдання встановлюються працівникам, працю яких оплачується тимчасово підвищення ефективності.

Нормоване завдання – це встановлений обсяг роботи, який працівник чи група робітників повинні виконати за певний період із дотриманням певних вимог щодо кількості продукції чи роботи.

Нормовані завдання можуть встановлюватися окремо або застосовуються у поєднанні з нормами обслуговування чи чисельності.

Найважливіша вимога до норм праці – їхня обґрунтованість . Норми праці мають висловлювати реальний захід праці. Норми праці мають переглядатися у міру технічних, технологічних та організаційних змін виробництва.