ฐานทางกฎหมายของการควบคุมตนเอง การควบคุมตนเองในกิจกรรมผู้ประกอบการ ทรงกลมของวิชาการควบคุมตนเองของการกำกับดูแลตนเอง

ตามมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 315-FZ “On องค์กรกำกับดูแลตนเอง” (ต่อไปนี้ - 315-FZ) “การควบคุมตนเองเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกิจกรรมที่เป็นอิสระและริเริ่มซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานธุรกิจหรือ กิจกรรมระดับมืออาชีพและเนื้อหาที่เป็นการพัฒนาและกำหนดมาตรฐานและกฎเกณฑ์สำหรับกิจกรรมเหล่านี้ตลอดจนการควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎเกณฑ์เหล่านี้ การควบคุมตนเองดำเนินการตามเงื่อนไขของสมาคมของอาสาสมัครหรือกิจกรรมทางวิชาชีพในองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SROs)

กล่าวอีกนัยหนึ่ง SROs ที่รวมนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายหรือหัวข้อของกิจกรรมทางวิชาชีพประเภทเดียวกันเองได้กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการดำเนินการ กิจกรรมทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมของพวกเขา ตรวจสอบการปฏิบัติตามพวกเขาและใช้มาตรการคว่ำบาตรกับผู้ฝ่าฝืน จัดให้มีการแก้ไขข้อพิพาทก่อนการพิจารณาคดี สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ว่ามีการแทรกแซงของรัฐน้อยที่สุดในกิจกรรมทางการตลาด

การควบคุมตนเองมีสองรูปแบบหลัก: ก) สมัครใจ - เมื่อกลุ่มตัวแทนทางเศรษฐกิจกำหนดข้อกำหนดและรับรองการนำไปปฏิบัติ ตัวอย่างของกลุ่มดังกล่าวอาจเป็นสมาคม สหรัฐวิสาหกิจ และผู้ประกอบการรายบุคคลอย่างมืออาชีพ พวกเขาพัฒนากฎเกณฑ์ หลักปฏิบัติของตนเอง และนำไปปฏิบัติโดยสมัครใจ รวมทั้งปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดของกฎหมายในด้านกิจกรรม B) ได้รับมอบหมาย - รัฐโอนหน้าที่จำนวนหนึ่งสำหรับการควบคุมกิจกรรมในอุตสาหกรรมไปยังองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SRO) โดยใช้การกำกับดูแลไม่เกินกิจกรรมขององค์กร แต่เป็น SRO ที่พวกเขาเป็นสมาชิก ในเวลาเดียวกัน รัฐได้แก้ไขข้อกำหนดขั้นต่ำที่ SRO เอกสาร กฎการรับเข้าเรียน ฯลฯ ต้องปฏิบัติตาม และการเป็นสมาชิกใน SRO กลายเป็นข้อบังคับสำหรับวิชา กิจกรรมผู้ประกอบการในสาขา บนพื้นฐานนี้องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้จัดการอนุญาโตตุลาการและผู้ประเมินราคาได้ดำเนินการในรัสเซียแล้ว กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 148-FZ "ในการแก้ไขประมวลกฎหมายผังเมืองและบางส่วน นิติบัญญัติ” (ต่อไปนี้ - 148-FZ) อุตสาหกรรมอื่นได้รับการจัดตั้งขึ้นซึ่งมีการโอนกฎระเบียบของกิจกรรมไปยัง SRO - การก่อสร้าง 148-FZ ได้จัดตั้ง SRO ขึ้นสามประเภทในการก่อสร้าง: 1) องค์กรกำกับดูแลตนเองตามสมาชิกของบุคคลที่ดำเนินการสำรวจทางวิศวกรรม 2) องค์กรกำกับดูแลตนเองตามสมาชิกภาพของบุคคลที่ให้การฝึกอบรม เอกสารโครงการ; 3) องค์กรกำกับดูแลตนเองตามสมาชิกของบุคคลที่ดำเนินการก่อสร้าง ตามกฎหมาย 148-FZ ห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อให้ได้สถานะของ SRO นั้นจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดหลายประการ: 1) การรวมสมาชิกอย่างน้อย 100 คน ( องค์กรก่อสร้าง) หรือสมาชิก 50 คน (องค์กรสำรวจและออกแบบ); 2) ความพร้อมของกองทุนชดเชย (ดูด้านล่าง); 3) ความพร้อมของแพ็คเกจเอกสาร:

• ข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าทำงานที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวก การก่อสร้างทุน. พวกเขากำหนดเงื่อนไขในการออกใบรับรองการรับเข้าเรียนโดยองค์กรกำกับดูแลตนเอง
• กฎการควบคุมในด้านการควบคุมตนเองการกำหนดกฎสำหรับการตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าเรียนข้อกำหนดของมาตรฐานขององค์กรกำกับดูแลตนเองและกฎการกำกับดูแลตนเอง
• เอกสารการจัดระบบมาตรการ การลงโทษทางวินัยสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของสมาชิก SRO กับข้อกำหนดในการออกใบรับรองการรับเข้าเรียน, กฎการควบคุมในด้านการควบคุมตนเอง, ข้อกำหนด กฎระเบียบทางเทคนิค, ข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎของ SRO;
• ตลอดจนสำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐและกฎบัตรของ คสช. สำเนาเอกสารรับรองโดย คสช. ยืนยัน การลงทะเบียนของรัฐสมาชิก - นิติบุคคลเช่นเดียวกับสำเนาใบรับรองการลงทะเบียนสถานะของสมาชิก - ผู้ประกอบการรายบุคคล (ต่อไปนี้จะเรียกว่า IP); รายชื่อสมาชิก NPO ที่ระบุประเภทของผู้ประกอบการหรือกิจกรรมทางวิชาชีพที่พวกเขาดำเนินการซึ่งเป็นเรื่องของการควบคุมตนเอง เอกสารยืนยันว่า คสช. ได้จัดให้มีวิธีการที่ถูกต้องตามกฎหมายเพื่อให้มั่นใจในความรับผิดชอบของสมาชิกต่อผู้บริโภคสินค้า (งาน บริการ) ที่ผลิตและบุคคลอื่น

1. การควบคุมตนเองเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกิจกรรมที่เป็นอิสระและริเริ่มซึ่งดำเนินการโดยหัวข้อของกิจกรรมผู้ประกอบการหรือวิชาชีพและเนื้อหาที่เป็นการพัฒนาและการจัดตั้งมาตรฐานและกฎสำหรับกิจกรรมนี้ตลอดจนการควบคุมการปฏิบัติตาม ข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎเหล่านี้

2. การควบคุมตนเองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ดำเนินการตามเงื่อนไขของสมาคมของผู้ประกอบการหรือกิจกรรมระดับมืออาชีพในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

3. เพื่อจุดประสงค์นี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางหน่วยงานธุรกิจเข้าใจว่าเป็น ผู้ประกอบการรายบุคคลและนิติบุคคลที่จดทะเบียนตามขั้นตอนที่กำหนดไว้และดำเนินการตามที่กำหนดตาม ประมวลกฎหมายแพ่ง สหพันธรัฐรัสเซียกิจกรรมผู้ประกอบการและภายใต้เรื่องของกิจกรรมมืออาชีพ - บุคคลดำเนินกิจกรรมระดับมืออาชีพที่ควบคุมตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ภายใต้การควบคุมตนเองเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกิจกรรมอิสระและริเริ่มซึ่งดำเนินการโดยหัวข้อของกิจกรรมผู้ประกอบการหรือวิชาชีพและเนื้อหาที่เป็นการพัฒนาและการจัดตั้งมาตรฐานและกฎสำหรับกิจกรรมนี้ตลอดจนการควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานเหล่านี้และ กฎ.

การควบคุมตนเองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ดำเนินการตามเงื่อนไขของการเชื่อมโยงหัวข้อของผู้ประกอบการหรือกิจกรรมทางวิชาชีพในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

ภายใต้หน่วยงานธุรกิจหมายถึง ผู้ประกอบการรายบุคคลและนิติบุคคลที่จดทะเบียนอย่างถูกต้องและดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่กำหนดตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและภายใต้ วิชาของกิจกรรมระดับมืออาชีพ- บุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมระดับมืออาชีพที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ศิลปะ. 3 ของกฎหมายดังกล่าวกำหนดว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ บนพื้นฐานของการเป็นสมาชิกการรวมองค์กรธุรกิจตามความสามัคคีของอุตสาหกรรมการผลิตสินค้า (งานบริการ) หรือ ตลาดสำหรับสินค้าที่ผลิตขึ้น (งาน) ได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรกำกับดูแลตนเอง , บริการ) หรือการรวมวิชาของกิจกรรมระดับมืออาชีพบางประเภท

กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจจัดให้มีการรวมตัวในองค์กรกำกับดูแลตนเองเรื่องกิจกรรมผู้ประกอบการและวิชากิจกรรมระดับมืออาชีพบางประเภท

ข้อกำหนด SRO:

1. องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่จัดตั้งขึ้นตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ ลงวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2539 "ในองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร" โดยต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดที่กำหนดโดยสิ่งนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง;

2. สมาคมภายในองค์กรที่กำกับดูแลตนเองในฐานะสมาชิกขององค์กรธุรกิจอย่างน้อย 25 แห่งหรืออย่างน้อย 100 หัวข้อของกิจกรรมทางวิชาชีพบางประเภท เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

3. การมีอยู่ของมาตรฐานและกฎเกณฑ์สำหรับกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือวิชาชีพที่จำเป็นสำหรับสมาชิกทุกคนในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

4. บทบัญญัติโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของความรับผิดต่อทรัพย์สินเพิ่มเติมของสมาชิกแต่ละคนต่อผู้บริโภคสินค้า (งานบริการ) ที่ผลิตและต่อบุคคลอื่นตามมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะจัดตั้งขึ้นเป็นอย่างอื่น เพื่อดำเนินกิจกรรมในฐานะองค์กรกำกับดูแลตนเอง องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรจะต้องสร้างหน่วยงานเฉพาะทางที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎเกณฑ์ของผู้ประกอบการ หรือกิจกรรมทางวิชาชีพและพิจารณากรณีการสมัครกับสมาชิกของมาตรการทางวินัยองค์กรกำกับดูแลตนเองที่จัดทำโดยเอกสารภายในขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้รับสถานะองค์กรกำกับดูแลตนเองตั้งแต่วันที่ป้อนข้อมูลเกี่ยวกับ องค์กรไม่แสวงผลกำไรวี ทะเบียนของรัฐองค์กรกำกับดูแลตนเองและสูญเสียสถานะองค์กรกำกับดูแลตนเองตั้งแต่วันที่ยกเว้นข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจากการลงทะเบียนที่ระบุ

วัตถุประสงค์ของ SRO- การควบคุมตนเองของกิจกรรมผู้ประกอบการหรือวิชาชีพของหน่วยงานที่รวมกันในองค์กรนี้

องค์กรกำกับดูแลตนเอง:

พัฒนาและอนุมัติมาตรฐานและกฎเกณฑ์สำหรับผู้ประกอบการหรือกิจกรรมทางวิชาชีพ (ข้อกำหนด มาตรฐานและกฎเกณฑ์อื่นๆ อาจกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง)

· ในนามของตนเองและเพื่อผลประโยชน์ของสมาชิก มีสิทธิที่จะยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อประกาศว่าเป็นโมฆะการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง ภาระผูกพันในการปฏิบัติตามซึ่งกำหนดให้กับสมาชิกด้วยตนเอง องค์กรกำกับดูแล

· ควรกำหนดมาตรการทางวินัยกับสมาชิกขององค์กรสำหรับการละเมิดข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎขององค์กรกำกับดูแลตนเองตลอดจนสร้างความโปร่งใสของข้อมูลที่ส่งผลต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลใด ๆ ในกิจกรรมของสมาชิกด้วยตนเอง องค์กรกำกับดูแล

หน้าที่หลักของ SRO:

1. พัฒนาและกำหนดเงื่อนไขสำหรับการเป็นสมาชิกของอาสาสมัครในกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือวิชาชีพในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

2. ใช้มาตรการทางวินัยที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารภายในขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่เกี่ยวข้องกับสมาชิก

3. จัดตั้งศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดขึ้นระหว่างสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองตลอดจนระหว่างพวกเขากับผู้บริโภคสินค้า (งานบริการ) ที่ผลิตโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองบุคคลอื่นตามกฎหมาย ในศาลอนุญาโตตุลาการ

4. วิเคราะห์กิจกรรมของสมาชิกบนพื้นฐานของข้อมูลที่ส่งโดยพวกเขาไปยังองค์กรกำกับดูแลตนเองในรูปแบบของรายงานในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของทั่วไป การประชุมสมาชิกองค์กรกำกับดูแลตนเอง

5. เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในความสัมพันธ์กับเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, เจ้าหน้าที่ของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่น;

6. จัดระเบียบ การศึกษาระดับมืออาชีพการรับรองพนักงานของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองหรือการรับรองสินค้า (งานบริการ) ที่ผลิตโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

7. รับรองความโปร่งใสของกิจกรรมของสมาชิกเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมนี้ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารภายในขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

8. ดำเนินการควบคุมกิจกรรมผู้ประกอบการหรือวิชาชีพของสมาชิกในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎระเบียบขององค์กรกำกับดูแลตนเองเงื่อนไขของการเป็นสมาชิกในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

9. พิจารณาการร้องเรียนต่อการกระทำของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองและกรณีการละเมิดโดยสมาชิกของข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎขององค์กรกำกับดูแลตนเองเงื่อนไขของการเป็นสมาชิกในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

องค์กรกำกับดูแลตนเองมีสิทธิ์:

1. ในนามของตัวเองเพื่อท้าทายตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียการกระทำใด ๆ การตัดสินใจและ (หรือ) การกระทำ (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นที่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายขององค์กรกำกับดูแลตนเอง สมาชิกหรือสมาชิกขององค์กร หรือคุกคามต่อการละเมิดดังกล่าว

2. เข้าร่วมในการอภิปรายร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงการของรัฐบาลในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการควบคุมตนเองเช่นเดียวกับการส่งไปยังหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและความคิดเห็นของรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับผลลัพธ์ของ ความเชี่ยวชาญอิสระร่างพระราชบัญญัติการกำกับดูแล

๓. ยื่นข้อเสนอเพื่อพิจารณาอำนาจหน้าที่และส่วนราชการส่วนท้องถิ่นในประเด็นการจัดตั้งและดำเนินการตามลำดับ นโยบายสาธารณะและนโยบายที่ดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับเรื่องของการควบคุมตนเอง

4. ขอข้อมูลจากหน่วยงานและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและรับข้อมูลที่จำเป็นสำหรับองค์กรกำกับดูแลตนเองเพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากกฎหมายของรัฐบาลกลางในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

องค์กรกำกับดูแลตนเอง ไม่มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมและดำเนินการที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ขององค์กรกำกับดูแลตนเองและผลประโยชน์ของสมาชิกหรือสร้างภัยคุกคามต่อความขัดแย้งดังกล่าว

การควบคุมตนเองเป็นกิจกรรมที่เป็นอิสระและริเริ่มซึ่งดำเนินการโดยหัวข้อของกิจกรรมผู้ประกอบการหรือวิชาชีพ การควบคุมตนเองจะดำเนินการตามเงื่อนไขของสมาคมของหัวข้อกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือวิชาชีพในองค์กรกำกับดูแลตนเอง

หน่วยงานธุรกิจ - ผู้ประกอบการรายบุคคลและนิติบุคคลที่จดทะเบียนในลักษณะที่กำหนด

วิชาของกิจกรรมระดับมืออาชีพ - PE ดำเนินกิจกรรมระดับมืออาชีพที่ควบคุมตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

เรื่องของการควบคุมตนเองเป็นกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือวิชาชีพของหน่วยงานที่รวมกันเป็นองค์กรกำกับดูแลตนเอง

• 1. พัฒนาและกำหนดข้อกำหนดสำหรับการเป็นสมาชิกของอาสาสมัครในกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือวิชาชีพขององค์กรกำกับดูแลตนเอง รวมถึงข้อกำหนดสำหรับการเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเอง
• 2. ใช้มาตรการทางวินัยตามกฎหมายและเอกสารภายในขององค์กรกำกับดูแลตนเองที่เกี่ยวข้องกับสมาชิก
• 3. จัดตั้งศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดขึ้นระหว่างสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองตลอดจนระหว่างพวกเขากับผู้บริโภคสินค้า (งานบริการ) ที่ผลิตโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองบุคคลอื่นตามกฎหมาย ในศาลอนุญาโตตุลาการ
• 4. วิเคราะห์กิจกรรมของสมาชิกบนพื้นฐานของข้อมูลที่ให้กับองค์กรกำกับดูแลตนเองในรูปแบบของรายงานในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรกำกับดูแลตนเองหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ได้รับอนุมัติจากการตัดสินใจของทั่วไป การประชุมสมาชิกองค์กรกำกับดูแลตนเอง
• 5. แสดงถึงผลประโยชน์ของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, เจ้าหน้าที่ของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น;
• 6. จัดฝึกอบรมสายอาชีพ การรับรองพนักงานของสมาชิกองค์กรกำกับดูแลตนเองหรือการรับรองสินค้า (งาน บริการ) ที่ผลิตโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
• 7. รับรองความโปร่งใสของกิจกรรมของสมาชิกเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมนี้ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารภายในขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
• 29. นิติบุคคลใดที่ไม่สามารถประกาศล้มละลายได้ (ล้มละลาย)

ไม่สามารถประกาศล้มละลายได้ (ล้มละลาย):

• 1. รัฐวิสาหกิจ สถาบัน
• 2. พรรคการเมือง
• 3. องค์กรทางศาสนา
• 30. แนวคิดและสัญญาณของการล้มละลาย (ล้มละลาย)

การล้มละลาย (ล้มละลาย) คือการที่ลูกหนี้ไม่สามารถรับรองโดยศาลอนุญาโตตุลาการถึง เต็มปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้ในภาระผูกพันทางการเงินและ (หรือ) ปฏิบัติตามภาระผูกพันที่จะต้องจ่าย การชำระเงินภาคบังคับ.

สัญญาณของการล้มละลาย (ล้มละลาย):

• - การมีอยู่ของภาระผูกพันทางการเงินของลูกหนี้ที่มีลักษณะเป็นหนี้
• - การที่พลเมืองหรือนิติบุคคลไม่สามารถปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้ในภาระผูกพันทางการเงินและ (หรือ) ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระเงินภาคบังคับภายในสามเดือนนับจากวันที่ดำเนินการ
• - การปรากฏตัวของหนี้ในส่วนของพลเมืองอย่างน้อย 10,000 rubles และนิติบุคคล - อย่างน้อย 100,000 rubles;
• - การรับรองอย่างเป็นทางการของการล้มละลายโดยศาลอนุญาโตตุลาการ

สำหรับพลเมือง กฎหมายกำหนดสัญญาณเพิ่มเติมของการล้มละลาย (ล้มละลาย) - ส่วนเกินของจำนวนภาระหน้าที่ของเขามากกว่ามูลค่าของทรัพย์สินของเขา

คำจำกัดความทางกฎหมายของการควบคุมตนเองมีอยู่ในกฎหมายว่าด้วย SRO โดยอาศัยอำนาจตามซึ่งการกำกับดูแลตนเองถูกกำหนดให้เป็นกิจกรรมที่เป็นอิสระและเชิงรุกที่ดำเนินการโดยวิชาของผู้ประกอบการหรือกิจกรรมทางวิชาชีพและเนื้อหาที่เป็นการพัฒนาและการจัดตั้ง ของมาตรฐานและกฎเกณฑ์สำหรับกิจกรรมนี้ ตลอดจนการควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎเกณฑ์เหล่านี้ (ข้อ 1 มาตรา 2)

มีแนวทางที่แตกต่างกันในการอธิบายลักษณะสำคัญของการควบคุมตนเอง: ผู้เขียนบางคนระบุว่าประกอบด้วยการถ่ายโอนหน้าที่บางอย่างของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการและวิชาชีพไปยัง SRO คนอื่นชี้ให้เห็นว่าการควบคุมตนเองไม่ใช่รัฐ ข้อบังคับทางกฎหมายไม่ใช่ความต่อเนื่องของกฎระเบียบของรัฐ แต่เป็นการเพิ่ม (ทางเลือก) กับหลัง ในความเห็นของเรา สาระสำคัญของการควบคุมตนเองนั้นขึ้นอยู่กับประเภทของมัน การควบคุมตนเอง "โดยสมัครใจ" เป็นวิธีที่เป็นอิสระในการควบคุมกิจกรรมของผู้ประกอบการและวิชาชีพ ในขณะเดียวกัน ก็ไม่สามารถต่อต้านกฎระเบียบของรัฐได้ เนื่องจาก SRO ดำเนินการบนพื้นฐานของกฎหมายและกิจกรรมของพวกเขาได้รับอนุมัติจากรัฐ การควบคุมตนเอง "ที่ได้รับมอบหมาย" ควรถือเป็นรูปแบบหนึ่งของกฎระเบียบของรัฐ การควบคุมตนเองแบบ "ผสม" มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริม กฎระเบียบของรัฐในสาขา

เมื่อกำหนดลักษณะการบังคับตนเองเป็นวิธีการควบคุม สามประเภท (หรือแบบจำลอง) จะมีความแตกต่างกันตามธรรมเนียม: สมัครใจ มอบหมาย และผสม เกณฑ์สำหรับการจำแนกประเภทนี้คือระดับ การมีส่วนร่วมของรัฐในการควบคุมตนเอง

ตามรูปแบบแรก การเข้าร่วม SRO เป็นไปโดยสมัครใจและพัฒนาเพราะให้สมาชิก ความได้เปรียบในการแข่งขัน. SRO ยังทำหน้าที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของสมาชิกในส่วนที่สัมพันธ์กับหน่วยงานและผู้บริโภค การแทรกแซงของรัฐที่นี่ลดลงเหลือเพียงสถานประกอบการ กฎทั่วไปและหลักการจัดองค์กรและกิจกรรมของ อปท. โมเดลนี้ในรัสเซียถูกนำมาใช้ในกฎหมาย SRO เป็นหลัก ด้วยวิธีนี้ SROs จะพัฒนามาตรฐานและกฎเกณฑ์ของกิจกรรมสำหรับสมาชิกและติดตามการปฏิบัติตาม มาตรฐานและกฎเหล่านี้มีผลบังคับใช้สำหรับสมาชิกทุกคนสำหรับการละเมิดมาตรการทางวินัย (มาตรา 4, 10 ของกฎหมายว่าด้วย SRO)

สาระสำคัญของการควบคุมตนเองที่ได้รับมอบหมายคือ ข้อกำหนดเบื้องต้นดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการหรือวิชาชีพเป็นสมาชิกใน SRO ดังนั้นรัฐจึงกำหนดข้อกำหนดพิเศษสำหรับความสามารถทางกฎหมายของวิชาที่เกี่ยวข้อง ครับพี่อาร์ท 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าในกรณีที่กฎหมายกำหนดนิติบุคคลอาจมีส่วนร่วม บางชนิดกิจกรรมบนพื้นฐานของการเป็นสมาชิกใน SRO หรือใบรับรองที่ออกโดย SRO ในการเข้าสู่งานบางประเภทเท่านั้น กระบวนการของ "การมอบหมาย" จะลดลงเหลือเพียงการโอนหน้าที่ของรัฐไปยัง SRO ซึ่งเป็นผลมาจากการที่ฝ่ายหลังได้รับอำนาจของตนเองซึ่งไม่ใช่เรื่องปกติสำหรับเรื่องของความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางแพ่ง รูปแบบของการควบคุมตนเองนี้เข้ามาแทนที่สถาบันการออกใบอนุญาต ตามที่ M.Yu. Chelyshev การควบคุมตนเองเป็นที่ประจักษ์ต่อหน้าองค์ประกอบด้านการบริหารและกฎหมายซึ่งประกอบด้วยวิธีการพิเศษที่เปิดเผยต่อสาธารณะโดยพื้นฐานแล้วอิทธิพลของ SRO ต่อสมาชิกเป็นมาตรการทางวินัยสำหรับการละเมิดข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎของ SRO ดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนด

การให้ SRO ที่มีอำนาจเหนือสมาชิกทำให้ผู้เขียนแต่ละรายจัดประเภทเป็นบรรษัทสาธารณะได้ เนื่องจากมีคุณสมบัติตรงตามลักษณะบางประการของนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนที่ระบุไว้ในหลักคำสอน: ก) วัตถุประสงค์ของกิจกรรมซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อ การดำเนินการสาธารณะประโยชน์สาธารณะ b) การมีอยู่ของหน่วยงานบางแห่ง c) ความสามารถทางกฎหมายพิเศษ d) ระบอบการปกครองพิเศษของทรัพย์สินที่ประกอบเป็นกองทุนชดเชย SRO อย่างไรก็ตาม SRO ซึ่งแตกต่างจากนิติบุคคลของกฎหมายมหาชน ไม่ได้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของพระราชบัญญัติอำนาจสาธารณะ (กฎหมายพิเศษ) นั่นคือไม่อยู่ภายใต้ขั้นตอนการอนุญาตสำหรับการสร้าง

ในการควบคุมตนเองแบบผสม ตามกฎแล้ว พวกเขาทำหน้าที่เป็น กลไกของรัฐกฎระเบียบ (เช่น การออกใบอนุญาต) และการควบคุมตนเอง โมเดลนี้ใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดหลักทรัพย์ซึ่ง SRO ที่มีการเป็นสมาชิกบังคับซึ่งสร้างขึ้นในลักษณะที่อนุญาต ดำเนินการร่วมกับผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตในการควบคุมกิจกรรมระดับมืออาชีพ ดังนั้น SROs จึงพัฒนามาตรฐานพื้นฐานที่จะตกลงกับธนาคารแห่งรัสเซีย มีสิทธิที่จะใช้อำนาจของธนาคารแห่งรัสเซียที่โอนไปให้พวกเขา (มาตรา 5, 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรกำกับดูแลตนเองในตลาดการเงินและ ในการแก้ไขมาตรา 2 และ 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย "" ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ 223-FZ ในเวลาเดียวกัน พวกเขาไม่ได้จัดให้มีการใช้งานฟังก์ชั่นความปลอดภัย (ไม่มีภาระผูกพันในการจัดตั้ง SRO ของกองทุนชดเชย ยกเว้น SRO ของผู้ค้า forex) เนื่องจาก ความมั่นคงทางการเงินเป็นหนึ่งในข้อกำหนดด้านใบอนุญาตสำหรับผู้เข้าร่วมตลาดการเงิน นอกจากนี้ นอกเหนือจากกิจกรรมการออกใบอนุญาต การเป็นสมาชิกบังคับใน SRO ยังมีให้สำหรับผู้จัดงานการพนันในเจ้ามือรับแทงและการชิงโชค เอกสาร มาตรฐาน และกฎเกณฑ์ขององค์กรเหล่านี้ต้องได้รับการอนุมัติ (การประสานงาน) กับหน่วยงานกำกับดูแล หน่วยงานของรัฐ; กิจกรรมในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องอยู่ภายใต้การควบคุมใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม สำหรับกิจกรรมประเภทนี้ การลดความสำคัญของหน้าที่การกำกับดูแลและการควบคุมของ SRO ผู้บัญญัติกฎหมายจะถือว่าการดำเนินการตาม SRO ของฟังก์ชันความปลอดภัย ประกอบขึ้นจากการขาดการค้ำประกันทางการเงินที่ไม่ได้รับใบอนุญาต กลไกการจัดงานการพนันในเจ้ามือรับแทงและร้านพนัน

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยองค์กรกำกับดูแลตนเอง “การกำกับดูแลตนเองเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกิจกรรมที่เป็นอิสระและเชิงรุกที่ดำเนินการโดยองค์กรธุรกิจหรือมืออาชีพ และเนื้อหาที่เป็นการพัฒนาและกำหนดมาตรฐานและกฎเกณฑ์สำหรับกิจกรรมนี้ ตลอดจนควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎเกณฑ์เหล่านี้” ดังนั้นแนวคิดหลักของการแนะนำการควบคุมตนเองคือการกระจายหน้าที่ของการควบคุมและกำกับดูแลกิจกรรมของหน่วยงานในบาง สาขาอาชีพและความรับผิดชอบสำหรับการกระทำของพวกเขาระหว่างรัฐและผู้เข้าร่วมตลาดเองซึ่งในอนาคตจะทำให้การมีส่วนร่วมของรัฐลดลงในกิจกรรมระดับมืออาชีพของอาสาสมัครในขณะเดียวกันก็รักษาความรับผิดชอบของธุรกิจต่อผู้บริโภค

นอกจากนี้ การควบคุมตนเองยังมีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงคุณภาพและความปลอดภัยของบริการและผลิตภัณฑ์ เนื่องจากองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SRO) สามารถกำหนดมาตรฐานคุณภาพและความปลอดภัยของตนเองเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของสมาชิก

เป็นเรื่องปกติสำหรับบุคคล ในฐานะที่เป็นส่วนรวม ไม่เพียงแต่จะสร้างครอบครัวเพื่อความอยู่รอดและการให้กำเนิด แต่ยังรวมถึงการรวมเป็นหนึ่งกับองค์กรกำกับดูแลตนเองสมัยใหม่ที่สามารถพบได้ในองค์กรที่ห่างไกลที่สุดในแง่ของอาชีพและอาชีพ ต้นแบบของประวัติศาสตร์มนุษย์ ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นคือความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างผู้คน การเกิดขึ้นของเมือง ความจำเป็นในการปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง

องค์กรกำกับดูแลตนเองแห่งแรกที่บันทึกไว้ในประวัติศาสตร์คือกลุ่มแพทย์ คำปฏิญาณของฮิปโปเครติคเป็นมาตรฐานแรกของกิจกรรม ยุโรปยุคกลางซึ่งเป็นบรรษัทแบบปิด สามารถยกตัวอย่างการจัดระเบียบตนเองต่างๆ ของสังคมมนุษย์ได้ อิตาลีแห่งศตวรรษที่ 10 กลายเป็นบ้านเกิดของสมาคมการผลิตซึ่งต่อมาได้ก้าวข้ามขอบเขตของนครรัฐของอิตาลีและผู้แทนรวมของอาชีพเดียวกันรวมถึงเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของกิลด์ต่อหน้าเจ้าหน้าที่ รักษาการแข่งขันที่เป็นธรรมภายในสมาคม เสริมสร้างสถานะของตนเองในตลาดผ่านสินค้าคุณภาพการผลิต ในเวลาเดียวกัน ตัวอย่างขององค์กรดังกล่าวคือสมาคมของ Freemasons กับกฎบัตรและมาตรฐานความประพฤติ หรือองค์กรตกแต่งในอังกฤษ ซึ่งยังคงมีอยู่ในสมัยของเรา เรายังระลึกถึงสมาคมในยุคกลางของพ่อค้า - กิลด์ที่สร้างขึ้นเพื่อปกป้องการค้าและพ่อค้าจากอำนาจของขุนนางศักดินาและโจรสลัด เช่นเดียวกับการได้รับสิทธิพิเศษ

การปกครองตนเองเป็นพื้นฐานของสถาบันทางกฎหมายเช่นสมาคมเนติบัณฑิตยสภา ระหว่างการปฏิรูปกฎหมายในปี พ.ศ. 2407 บาร์แห่งนี้ได้ก่อตั้งเป็นองค์กรปกครองตนเอง กว่า 20 ปีที่แล้วสมาชิกภาพบังคับในบาร์ได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของสหภาพโซเวียต "บนบาร์ในสหภาพโซเวียต" (นำมาใช้เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2522) ก่อนกฎหมายดังกล่าว ปัญหานี้ถูกควบคุมโดยกฎหมายเชิงบรรทัดฐานต่างๆ แต่ข้อกำหนดสำหรับการเป็นสมาชิกในบาร์ยังคงอยู่ แนวคิดที่คล้ายกันนี้ฝังอยู่ในกิจกรรมของพรักานและห้องรับรองเอกสาร ต้นแบบขององค์กรกำกับดูแลตนเองในฐานะสหภาพผู้ประกอบการคือมอสโกเอ็กซ์เชนจ์ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2413 ซึ่งกฎบัตรมอบหมายให้คณะกรรมการแลกเปลี่ยนทำหน้าที่ปกป้องผลประโยชน์ของสังคมแลกเปลี่ยนต่อหน้าองค์กรของรัฐ

ในประวัติศาสตร์ล่าสุดของการพัฒนา การสนับสนุนทางกฎหมายกิจกรรมขององค์กรกำกับดูแลตนเองในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถแบ่งออกเป็นสองขั้นตอนของการก่อตัว

ในปี 1995 แนวคิดของ "องค์กรกำกับดูแลตนเอง" ได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายเป็นครั้งแรก

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สถานะทางกฎหมายองค์กรกำกับดูแลตนเองถูกควบคุมเฉพาะในหลักทรัพย์รายสาขาและตลาดหุ้น

กฎหมายและข้อบังคับ สถาบันการควบคุมตนเองได้รับการแนะนำในอุตสาหกรรมเช่นตลาดหลักทรัพย์, กองทุนรวมการลงทุน, ผู้จัดการอนุญาโตตุลาการ, กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ, ที่อยู่อาศัย สหกรณ์ออมทรัพย์, กิจกรรมประเมินราคา , วิศวกรที่ดิน. ขั้นตอนแรกกินเวลานานกว่า 10 ปี - จนถึงปี 2550 เมื่อกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 315-F3 "ในองค์กรที่ควบคุมตนเอง" ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2550 ได้รับการรับรอง - การกำกับดูแลขั้นพื้นฐาน นิติกรรมสำหรับกิจกรรมของ สวท. ตามกฎหมายนี้สามารถชี้แจงได้ ข้อกำหนดทั่วไปเพื่อควบคุมตนเองในกฎหมายเฉพาะสาขา รวมถึงกฎระเบียบของกิจกรรมของ SRO โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของกิจกรรมทางวิชาชีพ กฎหมายกลายเป็นจุดเริ่มต้นของการพัฒนาการกำกับดูแลตนเองในภาคอื่น ๆ ของเศรษฐกิจและอันที่จริงแล้วเป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนต่อไปในการพัฒนาการกำกับดูแลตนเองในสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2545 N 127-FZ "ในการล้มละลาย (ล้มละลาย)" - เหนือสิ่งอื่นใดผู้จัดการอนุญาโตตุลาการที่จำเป็นต้องเข้าร่วม SRO กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 135-FZ วันที่ 29 กรกฎาคม 1998 "เกี่ยวกับกิจกรรมการประเมินในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 157-FZ วันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2549) แทนที่การออกใบอนุญาตของผู้ประเมินราคาด้วยการเป็นสมาชิกภาคบังคับใน SRO

ตั้งแต่มกราคม 2552 การออกใบอนุญาตของรัฐในการก่อสร้างได้ถูกแทนที่ด้วยการควบคุมตนเองของกิจกรรมการออกแบบ การก่อสร้าง และวิศวกรรม และการสำรวจผ่านการเป็นสมาชิกภาคบังคับใน SRO ตั้งแต่มกราคม 2010 การอนุญาตอย่างเป็นทางการให้ดำเนินกิจกรรมระดับมืออาชีพในด้านการสำรวจการก่อสร้าง การออกแบบ และวิศวกรรม - การรับเข้าทำงานประเภทต่างๆ - สามารถทำได้โดยการเป็นสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองเท่านั้น

ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2555 ตามการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยสถาบันแห่งชาติเพื่อการวิจัยระบบปัญหาผู้ประกอบการ (NISIPP) 1003 SROs ได้รับการจดทะเบียนในสหพันธรัฐรัสเซียครอบคลุมกิจกรรมระดับมืออาชีพและผู้ประกอบการ 26 ประเภทซึ่งดำเนินการจดทะเบียนของรัฐ โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง 7 แห่ง ข้อกำหนดสำหรับการเป็นสมาชิกบังคับของหน่วยงานธุรกิจใน SRO นั้นกำหนดขึ้นสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการและวิชาชีพ 10 ประเภท อุตสาหกรรมชั้นนำในแง่ของจำนวน SRO ได้แก่ การก่อสร้าง (นักออกแบบ ผู้สร้าง ผู้สำรวจ) - 445 องค์กรและการตรวจสอบด้านพลังงาน - 133 องค์กรกำกับดูแลตนเอง

ผู้ประกอบการรวมตัวกันในองค์กรกำกับดูแลตนเองแบบมืออาชีพ (SRO) ด้วยความสมัครใจมากขึ้นเรื่อยๆ ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2555 การลงทะเบียนของ SRO Rosreestr ได้รวมข้อมูลเกี่ยวกับ 245 SROs ในด้านกิจกรรมต่างๆ

ภายในต้นปี 2555 ในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางได้จัดตั้งสมาชิกภาพบังคับในองค์กรกำกับดูแลตนเองสำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมระดับมืออาชีพหรือผู้ประกอบการใน 10 ด้านของกิจกรรม: - กิจกรรมของผู้จัดการอนุญาโตตุลาการ;

• -กิจกรรมการตรวจสอบ
• - ความร่วมมือด้านสินเชื่อ
• - กิจกรรมการประเมิน
• - กิจกรรมของสหภาพตรวจสอบของสหกรณ์การเกษตร
• -การสำรวจทางวิศวกรรม
• - การออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง
• -อาคาร;
• - กิจกรรมด้านการตรวจสอบพลังงาน
• - การจ่ายความร้อน

กฎหมายพิเศษกำหนดความเป็นไปได้ในการสร้างองค์กรกำกับดูแลตนเองในกิจกรรมเก้าด้าน สมาชิกภาพซึ่งสมัครใจสำหรับวิชาของกิจกรรมทางวิชาชีพหรือผู้ประกอบการ:

• - กิจกรรมระดับมืออาชีพในตลาดหลักทรัพย์
• - กิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ
• - ความร่วมมือด้านสินเชื่อ
• - กิจกรรมเกี่ยวกับที่ดิน
• -กิจกรรมการโฆษณา;
• - กิจกรรมของสหกรณ์ออมทรัพย์ที่อยู่อาศัย
• - กิจกรรมของทนายความสิทธิบัตร
• - กิจกรรมไกล่เกลี่ยเพื่อการระงับข้อพิพาท (การไกล่เกลี่ย)
• - กิจกรรมขององค์กรไมโครไฟแนนซ์

ในบางพื้นที่ของกิจกรรม องค์กรกำกับดูแลตนเองถูกสร้างขึ้นตาม ความคิดริเริ่มของตัวเองผู้เข้าร่วมตลาดมืออาชีพโดยเฉพาะภายในกรอบของ 315-FZ ตามความสมัครใจ ภายในเดือนมีนาคม 2555 SRO ได้ถูกสร้างขึ้นแล้ว:

• - ผู้ผลิตวัสดุก่อสร้าง
• - โปรเซสเซอร์ขยะ
• - พนักงานลิฟต์
• - ผู้จัดการทรัพย์สิน
• -ผู้ผลิตในด้านวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา
• - ความปลอดภัยจากอัคคีภัย
• - การควบคุมตนเองในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง

กฎข้อบังคับทางกฎหมายของกิจกรรมขององค์กรกำกับดูแลตนเองนั้นมีอยู่ในพระราชบัญญัติการกำกับดูแลเฉพาะที่กำหนดความจำเป็นในการสร้าง บางพื้นที่ ประชาสัมพันธ์. เน้นคุณลักษณะสำคัญที่จำเป็นสำหรับการรับรองการศึกษาในฐานะองค์กรกำกับดูแลตนเอง

• 1) ตามสถานะองค์กรเหล่านี้เป็นขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร
• 2) ขึ้นอยู่กับการเป็นสมาชิก;
• 3) สมาคมสร้างขึ้นอย่างมืออาชีพ
• 4) เป้าหมายหลักคือการควบคุมกิจกรรมของผู้เข้าร่วมในแง่ของเอกราช
• 5) ผู้เข้าร่วมของสมาคมเป็นผู้ประกอบการ

เป้าหมายหลักขององค์กรกำกับดูแลตนเองคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมระดับมืออาชีพของสมาชิก พวกเขาถูกเรียกให้ปฏิบัติหน้าที่ดังต่อไปนี้: เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสมาชิกของสมาคมเพื่อช่วยในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพและเพื่อสร้างระบบพิเศษสำหรับการเฝ้าติดตามกิจกรรมของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง ผู้พัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรกำกับดูแลตนเองเรียกว่าการพัฒนาและการจัดตั้งกฎและมาตรฐานสำหรับธุรกิจหรือกิจกรรมทางวิชาชีพตลอดจนการตรวจสอบการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ในการสร้างนิติบุคคลดังกล่าว