แบบฟอร์มองค์กรตลาด ข้อบังคับทางกฎหมายของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาและการควบคุมตลาดค้าปลีก


ข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการแข่งขันและข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมผูกขาด 12.1. ข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการแข่งขันและข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และตลาดบริการทางการเงินการควบคุมการแข่งขันทางกฎหมายและข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมผูกขาดนั้นเป็นไปตามบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและมีอยู่ในกฎหมายต่อต้านการผูกขาดซึ่งนำมาใช้ตามกฎหมาย รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีข้อกำหนดที่กำหนดเกี่ยวกับรากฐานของกฎหมายและคำสั่งการแข่งขันทางการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: - ความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรีการสนับสนุนการแข่งขันได้รับการรับรอง (มาตรา 8); - มีการนำข้อห้ามในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มุ่งเป้าไปที่การผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม (ย่อหน้าที่ 2 ของข้อ 34) - มีการพิจารณาว่าการจัดตั้งรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียวนั้นอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียดังนั้นกฎหมายต่อต้านการผูกขาดจึงมีระดับรัฐบาลกลาง (ข้อ "g" ของมาตรา 71) - ไม่อนุญาตให้สร้างพรมแดนศุลกากรอากรค่าธรรมเนียมและอุปสรรคอื่นใดในการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรีในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 74) นอกจากนี้ตามวรรค 4 ของศิลปะ 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมาย ดังนั้นสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้สืบทอดทางกฎหมายของสหภาพโซเวียตจึงเป็นภาคีของอนุสัญญาปารีสว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางอุตสาหกรรมเมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2426 - * (ที่มาหมายเลข 656) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อประสานความสัมพันธ์ในด้านการสนับสนุนและพัฒนาการแข่งขันจึงได้มีการลงนามข้อตกลงว่าด้วยการดำเนินนโยบายต่อต้านการผูกขาดเชิงประสาน (มอสโก, 25 มกราคม 2543) กฎหมายต่อต้านการผูกขาดจะยึดตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่บังคับใช้กับความสัมพันธ์ที่มีผลต่อการแข่งขันในตลาดสินค้าและบริการทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายหลักที่เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดคือกฎหมาย RSFSR วันที่ 22 มีนาคม 1991 N 948-I "On Competition and Restriction of Monopolistic Activity in Commodity Markets" - * (แหล่งที่มาหมายเลข 657) (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน) กฎหมายนี้กำหนดพื้นฐานขององค์กรและทางกฎหมายสำหรับการป้องกันและปราบปรามกิจกรรมผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมการ จำกัด การแข่งขันโดยหน่วยงานในตลาดสินค้าในสหพันธรัฐรัสเซียและมีผลบังคับใช้ทั่วดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันอาจเป็นสิทธิสภาพนอกอาณาเขตหากการกระทำ (ข้อตกลง) ที่ดำเนินการ (สรุปแล้ว) นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียนำไปสู่การ จำกัด การแข่งขันในตลาดในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันทางการค้ามีลักษณะเฉพาะบางประการที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มบุคคล ดังนั้นบทบัญญัติของกฎหมายจึงอยู่ภายใต้: หน่วยงานธุรกิจเจ้าหน้าที่ยกเว้นหน่วยงานนิติบัญญัติของรัฐบาลกลางหน่วยงานตุลาการหน่วยงานหรือองค์กรอื่น ๆ ที่มีหน้าที่หรือสิทธิของหน่วยงานเหล่านี้ - * (แหล่งที่มาหมายเลข 658) นอกจากนี้บทบัญญัติของกฎหมายการแข่งขันทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานทางเศรษฐกิจยังมีผลบังคับใช้กับกลุ่มบุคคล - * (หมายเลขที่มา 659) นอกจากนี้ยังมีการระบุเฉพาะสำหรับการดำเนินการของกฎหมายนี้ในส่วนของความสัมพันธ์ที่มีการควบคุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันจะไม่มีผลบังคับใช้ประการแรกกับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่มีสิทธิเฉพาะตัวเว้นแต่ข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานมีวัตถุประสงค์เพื่อ จำกัด การแข่งขันหรือการได้มาการใช้และการละเมิดสิทธิเฉพาะตัวในทรัพย์สินทางปัญญา สามารถนำไปสู่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมได้ - * (แหล่งที่มาหมายเลข 660) ประการที่สองเกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในตลาดบริการทางการเงินยกเว้นในกรณีที่ความสัมพันธ์ที่พัฒนาขึ้นในตลาดเหล่านี้มีผลกระทบต่อการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในตลาดบริการทางการเงินถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ บทบาทสำคัญในกฎหมายกลุ่มนี้ถูกกำหนดให้เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2542 N 117-FZ "การป้องกันการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงิน" - * (หมายเลขที่มา 661) (ต่อไปนี้คือกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันในตลาดการเงิน) กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันในตลาดการเงินควบคุมความสัมพันธ์ที่มีผลต่อการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงินและเกี่ยวข้องกับการปกป้องการแข่งขันในตลาดนี้ กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ทั่วดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับกฎหมายการแข่งขันทางการค้าคืออาจมีลักษณะการกระทำนอกอาณาเขต กลุ่มบุคคลที่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันในตลาดการเงิน ได้แก่ องค์กรและหน่วยงานทางการเงิน โปรดทราบว่ากฎหมายมีผลบังคับใช้กับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่ปกครองตนเองในท้องถิ่น บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยองค์กรทางการเงินมีผลบังคับใช้กับบุคคลในเครือ - * (แหล่งที่มาหมายเลข 662) และกลุ่มบุคคล กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันและกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันในตลาดการเงินเป็นหัวใจสำคัญในโครงสร้างของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด แต่บรรทัดฐานของการควบคุมการต่อต้านการผูกขาดก็มีอยู่ในกฎหมายอื่น ๆ เช่นกันโดยหลัก ๆ แล้วในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นศิลปะ 10 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดขอบเขตของการใช้สิทธิพลเมืองกำหนดว่าห้ามใช้สิทธิพลเมืองเพื่อ จำกัด การแข่งขันตลอดจนการละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาด ในกรณีของการกระทำดังกล่าว (เฉย) ศาลอาจปฏิเสธที่จะปกป้องสิทธิของบุคคลนั้น - * (แหล่งที่มาหมายเลข 663) นี่คือตัวอย่างอื่น ๆ มาตรา 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 26 มีนาคม 2546 ฉบับที่ 35-FZ "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมไฟฟ้า" - * (แหล่งที่มาหมายเลข 664) มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการควบคุมการต่อต้านการผูกขาดและการควบคุมในตลาดไฟฟ้าขายส่งและขายปลีก ศิลปะ. 26-27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางในวันที่ 31 มีนาคม 2542 N 69-FZ "การจัดหาก๊าซในสหพันธรัฐรัสเซีย" - * (หมายเลขแหล่งที่มา 665) กำหนดบทบัญญัติเริ่มต้นของการควบคุมการต่อต้านการผูกขาดการจัดหาก๊าซ ศิลปะ. 32 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2539 N 17-FZ "เกี่ยวกับการแก้ไขและภาคผนวกของกฎหมาย RSFSR" เกี่ยวกับธนาคารและกิจกรรมการธนาคารใน RSFSR "- * (ที่มาหมายเลข 666) กำหนดรากฐานของกฎการต่อต้านการผูกขาดสำหรับกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ คำนึงถึงความจริงที่ว่าขอบเขตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจบางอย่างในเงื่อนไขของการผูกขาดของรัฐหรือตามธรรมชาติและอยู่ภายใต้ข้อบังคับทางกฎหมายพิเศษโดยเฉพาะอย่างยิ่งขอบเขตของกิจกรรมของอาสาสมัครของการผูกขาดของรัฐถูกกำหนดไว้ในการกระทำทางกฎหมายหลายประการ ได้แก่ : กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 มีนาคม 1998 N 41-FZ "เกี่ยวกับโลหะมีค่าและอัญมณี" - * (แหล่งที่มาหมายเลข 667) กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 114-FZ "เกี่ยวกับความร่วมมือทางวิชาการทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศ" - * (ที่มาหมายเลข 668) ฯลฯ สถานะทางกฎหมายของการผูกขาดโดยธรรมชาติของรัฐบาลกลางถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง 17 สิงหาคม 1995 N 147-FZ "เกี่ยวกับการผูกขาดโดยธรรมชาติ" - * (หมายเลขที่มา 669) (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติ) การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานผู้ใต้บังคับบัญชาพัฒนาบทบัญญัติบางประการของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด รูปแบบทางกฎหมายของการกระทำเชิงบรรทัดฐานดังกล่าวเป็นคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและคำสั่งของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง - * (แหล่งที่มาหมายเลข 670) นอกจากนี้ควรสังเกตด้วยว่าอำนาจของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดซึ่งปัจจุบันใช้โดย Federal Antimonopoly Service- * (แหล่งที่มาหมายเลข 671) ถูกกำหนดโดยกฎหมายการแข่งขันทางการค้าและระบุไว้ในกฎหมาย * (แหล่งที่มาหมายเลข 672) Federal Antimonopoly Service ดำเนินกิจกรรมโดยตรงและผ่านหน่วยงานด้านอาณาเขต - * (แหล่งที่มาหมายเลข 673) โดยร่วมมือกับหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ ข้อบังคับทางกฎหมายในการรับรองการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยระบบการดำเนินการทางกฎหมายที่กำกับดูแล หลักการของการควบคุมการต่อต้านการผูกขาดถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 8, ข้อ 2, มาตรา 34, มาตรา 74) พื้นฐานขององค์กรและกฎหมายสำหรับการป้องกันการ จำกัด และการปราบปรามกิจกรรมผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ถูกกำหนดโดยกฎหมาย RSFSR วันที่ 22 มีนาคม 1991 "ว่าด้วยการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ซึ่งมีผลบังคับใช้กับการแก้ไขและเพิ่มเติม (ต่อไปนี้ - กฎหมายการแข่งขันทางการค้า) ... หัวข้อของข้อบังคับของกฎหมายนี้คือความสัมพันธ์ที่ส่งผลกระทบต่อการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสัมพันธ์ที่ส่งผลกระทบต่อการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงินอยู่ภายใต้ข้อบังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2542 ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงิน (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงิน) กฎหมายบริการทางการเงินเข้าใจว่าเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดและการใช้เงินโดยนิติบุคคลและบุคคล รายการประเภทของบริการทางการเงินที่อยู่ภายใต้กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการต่อต้านการผูกขาดรวมถึงบริการที่สถาบันการเงินในตลาดการธนาคารการประกันภัยบริการเช่าซื้อและบริการสำหรับการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ในตลาดหลักทรัพย์ ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่ดำเนินการภายใต้เงื่อนไขการผูกขาดตามธรรมชาติอยู่ภายใต้การควบคุมโดยกฎหมายพิเศษและเหนือสิ่งอื่นใดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 17 สิงหาคม 1995 "On Natural Monopolies" Federal Antimonopoly Body ดำเนินนโยบายของรัฐเพื่อส่งเสริมการแข่งขันป้องกัน จำกัด และปราบปรามกิจกรรมผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ปัจจุบันหน่วยงานดังกล่าวคือกระทรวงของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนทางธุรกิจ (MAP of Russia) ภารกิจหลักหน้าที่อำนาจขององค์กรต่อต้านการผูกขาดจะถูกกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันและข้อบังคับเกี่ยวกับแผนที่ของรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติโดยกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2542 เลขที่ N ° 793 เพื่อใช้อำนาจหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางได้สร้างหน่วยงานในอาณาเขตขึ้นมาซึ่งกฎระเบียบที่ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมการบินของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2542 หมายเลข 441

แนวคิดพื้นฐาน

การประมูลเป็นวิธีการขายสินค้าจากการขายทอดตลาดไปยังผู้ซื้อที่เสนอราคาสูงสุด
ธุรกรรมการแลกเปลี่ยนสินค้าคือธุรกรรมที่มีการแลกเปลี่ยนสินค้าร่วมกันโดยไม่ต้องชำระเงิน ในกรณีนี้จะมีการกำหนดสัดส่วนของการแลกเปลี่ยนตามกฎโดยคำนึงถึงอัตราส่วนของราคาสำหรับสินค้าแลกเปลี่ยนในตลาดในประเทศหรือตลาดโลกคุณภาพของผลิตภัณฑ์และเงื่อนไขการจัดส่ง
ธุรกรรมแลกเปลี่ยน - สัญญา (ข้อตกลง) ที่ลงทะเบียนโดยการแลกเปลี่ยนซึ่งสรุปโดยผู้เข้าร่วมในการซื้อขายแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าแลกเปลี่ยนระหว่างการซื้อขายแลกเปลี่ยน

สินค้าแลกเปลี่ยนเป็นสินค้าที่มีคุณภาพและบางประเภทที่ไม่ได้ถอนออกจากการหมุนเวียนรวมถึงสัญญามาตรฐานและใบตราส่งสินค้าที่ระบุซึ่งยอมรับในลักษณะที่กำหนดโดยการแลกเปลี่ยนเพื่อแลกเปลี่ยนการซื้อขาย
นายหน้าเป็นตัวกลางแลกเปลี่ยนที่สรุปธุรกรรมแลกเปลี่ยนในนามของลูกค้าและออกค่าใช้จ่ายเองในนามของลูกค้าและออกค่าใช้จ่ายเองหรือในนามของลูกค้าเอง (มาตรา 9 ของกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนสินค้าและการซื้อขายแลกเปลี่ยน")
นายหน้า - การดำเนินธุรกรรมแลกเปลี่ยนโดยนายหน้าในนามของลูกค้าและออกค่าใช้จ่ายในนามของลูกค้าและออกค่าใช้จ่ายเองหรือในนามของเขาเองโดยเป็นค่าใช้จ่ายของลูกค้า
ตราสินค้า (ตราสินค้า) - ตราบาป; หลักการจัดการตราสินค้า (จาก - "ตราสินค้า") (การจัดการตราสินค้า) ซึ่งประกอบด้วยการแยกตราสินค้าแต่ละยี่ห้อ (เครื่องหมายการค้าเครื่องหมายการค้าเครื่องหมายบริการ) ออกเป็นวัตถุทางการตลาดที่เป็นอิสระ
ตัวแทนจำหน่ายเป็นตัวกลางแลกเปลี่ยนที่สรุปธุรกรรมแลกเปลี่ยนในนามของเขาเองและออกค่าใช้จ่ายเองเพื่อจุดประสงค์ในการขายต่อในการแลกเปลี่ยนในภายหลังเพื่อรับเงิน (กำไร)
กิจกรรมของตัวแทนจำหน่าย - การทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนโดยตัวแทนจำหน่ายในนามของเขาเองและออกค่าใช้จ่ายเองเพื่อวัตถุประสงค์ในการขายต่อในการแลกเปลี่ยนในภายหลัง
ข้อมูล - ชุดข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์และข้อเท็จจริงใด ๆ
ความลับทางการค้า - ข้อมูลที่ใช้ในกิจกรรมทางธุรกิจที่มีมูลค่าเชิงพาณิชย์จริงหรือที่เป็นไปได้เนื่องจากบุคคลที่สามไม่รู้จักซึ่งไม่มีการเข้าถึงฟรีตามกฎหมายและเจ้าของข้อมูลจะใช้มาตรการเพื่อปกป้องความลับ ข้อมูลที่ไม่สามารถเป็นความลับทางการค้าได้ถูกกำหนดโดยกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ
การตลาดเป็นระบบมาตรการเชิงพาณิชย์ของกิจกรรมของผู้ประกอบการในบริบทของแนวคิดการจัดการตลาด องค์ประกอบที่จำเป็นของระบบตลาดวิธีการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพ
การประชาสัมพันธ์ (PR) เป็นกิจกรรมอันทรงเกียรติที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของ บริษัท
การโฆษณา - ข้อมูลที่เผยแพร่ในรูปแบบใด ๆ ไม่ว่าด้วยวิธีการใด ๆ เกี่ยวกับบุคคลหรือนิติบุคคลสินค้าแนวคิดและการดำเนินการ (ข้อมูลการโฆษณา) ซึ่งมีไว้สำหรับกลุ่มบุคคลที่ไม่ จำกัด และได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างหรือรักษาผลประโยชน์ในบุคคลนิติบุคคลสินค้าแนวคิดนี้ และดำเนินการและส่งเสริมการขายสินค้าแนวคิดและการดำเนินการ (มาตรา 2 ของกฎหมาย RF เกี่ยวกับการโฆษณา)
ตลาด - ชุดของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อ ขอบเขตของการแลกเปลี่ยนที่มีศักยภาพซึ่งดำเนินการขายสินค้าและการรับรู้ลักษณะทางสังคมของแรงงานที่มีอยู่ในขั้นสุดท้าย

ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเป็นระบบเสรีภาพทางเศรษฐกิจที่ดำเนินการภายใต้กรอบที่เข้มงวดของกฎหมายเนื่องจากเสรีภาพโดยปราศจากกฎหมายสามารถนำไปสู่ความวุ่นวายและความรุนแรงได้และกฎหมายที่ไม่มีเสรีภาพก็เต็มไปด้วยการกดขี่ของรัฐ
สินค้าคือผลผลิตจากแรงงานที่ผลิตเพื่อขายหรือแลกเปลี่ยน
การแลกเปลี่ยนสินค้าเป็นองค์กรที่ได้รับสิทธิของนิติบุคคลที่จัดตั้งตลาดค้าส่งโดยการจัดระเบียบและควบคุมการซื้อขายแลกเปลี่ยนที่ดำเนินการในรูปแบบของการซื้อขายสาธารณะแบบเปิดซึ่งจัดขึ้นในสถานที่ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าและในช่วงเวลาหนึ่งตามกฎที่กำหนดไว้
ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ - ขอบเขตของการหมุนเวียนของสินค้าที่ไม่มีสินค้าทดแทนหรือสินค้าที่ใช้แทนกันได้ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบางส่วนโดยพิจารณาจากความสามารถทางเศรษฐกิจของผู้ซื้อในการซื้อสินค้าในดินแดนที่เกี่ยวข้องและการไม่มีโอกาสนี้นอกนั้น (ส่วนที่ 4 ของข้อ 4 ของกฎหมายการแข่งขันทางการค้าว่าด้วย ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์)
งานออกร้านเป็นตลาดนัดประจำปี ตามกฎแล้วจัดเป็นประจำทุกปีในสถานที่ที่กำหนด

ข้อบังคับพื้นฐาน

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย - ข้อ 1 ของข้อ 10, บทความ 139, บทความ 401, 1033, 1222
รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย - บทความ 40, 188, 214.1
กฎหมาย RSFSR ลงวันที่ 22 มีนาคม 2534 N 948-1 "ว่าด้วยการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์"
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 27 ธันวาคม 2534 N 2124-I "On the Mass Media" (ซึ่งมีการแก้ไขและเพิ่มเติมรวมถึง 25 กรกฎาคม 2545) // Vedomosti RF. 2535. ฉบับที่ 7. ศิลปะ. 300; SZ RF. 2538. น 3. ศิลปะ. 169; เลขที่ 24. ศิลป์ 2256; เลขที่ 30. ศิลป์. 2870; 2539. N 1. ข้อ 4; 2541. น 10. ศิลปะ 1143; 2543. น 26. ศิลป์. 2737; เลขที่ 32. ศิลป์ 3333; 2544. น 32. ศิลป์. 3315; 2545. น 12. ศิลปะ. 1093; 30. ศิลป์ 3029; 3033.
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2535 N 2383-I "เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนสินค้าและการซื้อขายแลกเปลี่ยน" (ซึ่งมีการแก้ไขและเพิ่มเติมรวมถึงวันที่ 21 มีนาคม 2545) // Vedomosti RF. 2535. ฉบับที่ 18. ศิลปะ. 961; เลขที่ 34. ศิลปะ. 2509; 2536. น 22. ศิลป์. 790; SZ RF. 2538. ฉบับที่ 26. ศิลป์. 2397; 2545. น 12. ศิลปะ. 1093.
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 18 กรกฎาคม 1995 N 108-FZ "เกี่ยวกับการโฆษณา"
กฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 1995 N 24-FZ "On Information, Informatization and Protection of Information" (แก้ไขเมื่อ 10 มกราคม 2546) // SZ RF. 2538. ฉบับที่ 8. ศิลปะ 609; 2546. N 2. ศิลปะ 167.
กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 4 กรกฎาคม 2539 "การมีส่วนร่วมในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างประเทศ" // SZ RF 2539. น 28. ศิลปะ 347.
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 9 มกราคม 2539 N 2-FZ)
ข้อบังคับว่าด้วยคณะกรรมาธิการการแลกเปลี่ยนสินค้าซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาล RF เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2537 N 152 (แก้ไขเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2539) // SAPP RF. 2537. ฉบับที่ 10. ศิลปะ 787; SZ RF. 2539. น 13. ศิลปะ. 1345.
ข้อบังคับว่าด้วยข้าราชการแห่งรัฐว่าด้วยการแลกเปลี่ยนสินค้าซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2537 N 152 // SZ RF 2537. น 10. ศิลปะ. 787.
ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการออกใบอนุญาตกิจกรรมการแลกเปลี่ยนสินค้าในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2537 N 152 // SAPP RF 2537. น 10. ศิลปะ. 787.
ข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมของตัวกลางแลกเปลี่ยนและนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ที่ทำธุรกรรมสินค้าโภคภัณฑ์ฟิวเจอร์สและออปชั่นในการซื้อขายแลกเปลี่ยนซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 1995 N 981 // SZ RF 2538. น 42. ศิลปะ. 3982. สำหรับข้อความของภาคผนวกโปรดดู: Departmental Appendix to the WG 2538.21 ต.ค.
จดหมายของ SCAP RF ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2539 N 16-15 / JSC "ในการทำธุรกรรมการซื้อขายล่วงหน้าฟิวเจอร์สและออปชั่น" // Express-Law 2539 เลขที่ 38.
โครงการที่ครอบคลุมสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2541-2548 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2541 N 593 // SZ RF 2541. น 25. ศิลปะ. 2910.

บทที่ 18. โครงสร้างของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดสินค้าโภคภัณฑ์

1. โครงสร้างของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์

โครงสร้างของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ถูกเข้าใจว่าเป็นชุดของการเชื่อมโยงที่มีส่วนร่วมในการส่งเสริมสินค้าจากผู้ผลิตไปยังผู้บริโภค ลิงค์หลักของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ได้แก่ :

1) ผู้ผลิตสินค้า

2) การค้าส่งและองค์กรตัวกลางอื่น ๆ

3) องค์กรการค้าปลีก

4) ผู้บริโภค

ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์คือองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบขององค์กรและกฎหมายรวมถึงผู้ประกอบการแต่ละรายที่ผลิตสินค้าเพื่อขายให้กับผู้บริโภค

การค้าเป็นข้อตกลงโดยอาศัยอำนาจที่ฝ่ายหนึ่ง (ผู้ขาย) ตกลงที่จะโอนสิ่งของ (สินค้า) ไปยังอีกฝ่ายหนึ่ง (ผู้ซื้อ) และผู้ซื้อตกลงที่จะจ่ายเงินจำนวนหนึ่ง (ราคา)

การค้าส่งคือการขายสินค้าเพื่อขายต่อหรือใช้ในวิชาชีพ ฝ่ายขายส่งเรียกว่าคู่สัญญา การค้าส่ง:

1) ณ สถานที่ปฏิบัติงาน - ในสถานที่ขายขายส่งในสถานประกอบการค้า

2) ตามเวลาที่โอนสินค้า - ตามคำสั่งซื้อเบื้องต้นพร้อมโอนสินค้าทันที

3) ภายในวันที่ชำระค่าสินค้า - ด้วยการชำระเงินล่วงหน้าพร้อมการชำระเงินด้วยเครดิตเป็นงวด;

4) ภายใต้ภาระผูกพันในการส่งมอบสินค้า - พร้อมการจัดส่งโดยไม่ต้องจัดส่ง

การค้าปลีกคือการขายสินค้าและการให้บริการแก่ลูกค้าเพื่อการใช้งานส่วนตัวครอบครัวไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจ

คู่สัญญาในการค้าปลีกคือผู้ขายซึ่งเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลและผู้ซื้อซึ่งสามารถเป็นพลเมืองใดก็ได้ เรื่องของการค้าปลีกเป็นสิ่งที่ไม่ได้ถูกถอนออกจากการหมุนเวียนทางแพ่ง ประเภทของการค้าปลีก:

1) การขายสินค้าขึ้นอยู่กับการยอมรับสินค้าโดยผู้ซื้อในช่วงเวลาหนึ่ง ผู้ขายไม่มีสิทธิขายสินค้าให้กับบุคคลอื่นภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในสัญญา

2) การขายสินค้าตามตัวอย่าง สัญญาสรุปบนพื้นฐานของความคุ้นเคยกับผลิตภัณฑ์ของผู้ซื้อหรือตามแคตตาล็อกหรือคำอธิบาย

3) การขายสินค้าโดยใช้เครื่องจักร เจ้าของเครื่องมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ผู้ซื้อทราบเกี่ยวกับผู้ขายผลิตภัณฑ์และการดำเนินการที่ต้องดำเนินการเพื่อรับสินค้าโดยการใส่ข้อมูลลงในเครื่องหรือด้วยวิธีอื่น

4) การขายสินค้าพร้อมเงื่อนไขการจัดส่ง เมื่อสรุปสัญญาผู้ขายจะดำเนินการจัดส่งสินค้าไปยังสถานที่ที่ระบุและส่งมอบให้กับบุคคลที่ระบุ

ผู้บริโภค - พลเมืองที่ตั้งใจจะสั่งซื้อหรือสั่งซื้อซื้อหรือใช้สินค้าเฉพาะสำหรับความต้องการส่วนตัวครอบครัวครัวเรือนและอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้ประกอบการ

2. การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดสินค้าโภคภัณฑ์

ขณะนี้การพัฒนาเอกสารการกำกับดูแลการแก้ไขกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ยังคงดำเนินต่อไป ดังนั้นในปี 2549 จึงมีการนำกฎหมายใหม่มาใช้ซึ่งไม่ทางใดก็ทางหนึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในรัสเซีย:

2) กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน";

กระบวนการปรับปรุงกฎระเบียบทางเทคนิคในสหพันธรัฐรัสเซียยังคงดำเนินต่อไป จุดสูงสุดของการยอมรับกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ลดลงในปี 2545-2547

อ้างอิงจาก Art. 71 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียการจัดตั้งรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียวเป็นของเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งหมายความว่าการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการก่อตัวของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์สามารถกำหนดได้โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดรายการอำนาจโดยตรงในด้านการค้าซึ่งกำหนดให้กับระดับภูมิภาค อย่างไรก็ตามการวิเคราะห์บทบัญญัติของสนธิสัญญาของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียชี้ให้เห็นว่าประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตการค้าอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในอำนาจของตนและตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย:

ดำเนินนโยบายของรัฐในด้านการค้าภายในประเทศตลาดผู้บริโภคและบริการ

ใช้กฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมการดำเนินกิจกรรมการค้าในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ควบคุมตลาดสินค้าอุปโภคบริโภคในภูมิภาค

พัฒนาโปรแกรมพัฒนาการค้าที่มีเหตุผล

ดำเนินมาตรการในการดำเนินการรับรองและคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

ทำหน้าที่อื่น ๆ ที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของประชากรในสินค้าและบริการ

อำนาจขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น ได้แก่ :

การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการเพิ่มกิจกรรมของผู้ประกอบการในการค้า

ให้การสนับสนุนองค์กรการค้าที่กำหนดสถานการณ์ในตลาดท้องถิ่น

การจัดวางสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างมีเหตุผลในอาณาเขตของเทศบาล

การกำหนดกฎเกณฑ์ในการจัดบริการการค้า

แหล่งที่มาของกฎหมายพาณิชย์คือข้อบังคับที่ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการดำเนินกิจกรรมทางการค้า

แหล่งที่มาของกฎหมายพาณิชย์สามารถจัดเรียงตามลำดับต่อไปนี้

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายหลักของประเทศกำหนดบทบัญญัติของพื้นฐานทางเศรษฐกิจของรัฐ:

ตามศิลปะ 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในสหพันธรัฐรัสเซียความเป็นเอกภาพของพื้นที่ทางเศรษฐกิจการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรีการสนับสนุนการแข่งขันเสรีภาพในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับการยอมรับและความเป็นเจ้าของในรูปแบบอื่น ๆ ได้รับการยอมรับและคุ้มครองอย่างเท่าเทียมกัน

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 74 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียไม่อนุญาตให้สร้างพรมแดนศุลกากรหน้าที่ค่าธรรมเนียมและอุปสรรคอื่นใดสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี



ศิลปะ. 34 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าทุกคนมีสิทธิที่จะใช้ความสามารถและทรัพย์สินของตนได้อย่างอิสระเพื่อการประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่กฎหมายไม่ได้ห้าม

ศิลปะ. 71 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับตลาดเดียวนโยบายการกำหนดราคาและกฎหมายแพ่ง

บรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ ตามส่วนที่ 4 ของศิลปะ 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนสำคัญของระบบกฎหมาย หากสนธิสัญญาระหว่างประเทศกำหนดกฎเกณฑ์อื่นนอกเหนือจากที่กฎหมายบัญญัติไว้ก็จะมีการใช้กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

หลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศนั้นเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นบรรทัดฐานพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเป็นที่ยอมรับและยอมรับโดยประชาคมระหว่างประเทศของรัฐโดยรวมซึ่งเป็นการเบี่ยงเบนที่ไม่สามารถยอมรับได้ โดยเฉพาะหลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ ได้แก่ หลักการเคารพสิทธิมนุษยชนสากลหลักการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างมีมโนธรรมเป็นต้น

บรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปคือหลักปฏิบัติที่เป็นที่ยอมรับและยอมรับโดยประชาคมระหว่างประเทศของรัฐโดยรวมว่ามีผลผูกพันทางกฎหมาย เนื้อหาของหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศเหล่านี้อาจถูกเปิดเผยโดยเฉพาะในเอกสารของสหประชาชาติและหน่วยงานที่เชี่ยวชาญ

อ้างอิงจาก Art. 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 15 กรกฎาคม 1995 "ว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" สนธิสัญญาระหว่างประเทศคือข้อตกลงระหว่างประเทศที่สรุปโดยสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศ (หรือรัฐ) องค์กรระหว่างประเทศหรือกับหน่วยงานอื่นที่มีสิทธิ์สรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศเป็นลายลักษณ์อักษรและ อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศไม่ว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีอยู่ในเอกสารเดียวหรือในเอกสารที่เกี่ยวข้องหลายฉบับรวมทั้งไม่คำนึงถึงชื่อเฉพาะ

สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียอาจสรุปได้:

โดยรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อตกลงระหว่างรัฐ);

ในนามของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อตกลงระหว่างรัฐบาล);

ในนามของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (ข้อตกลงระหว่างแผนก)

บทบัญญัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เผยแพร่อย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งไม่จำเป็นต้องมีการตีพิมพ์เพื่อใช้ในการกระทำภายในประเทศมีผลบังคับใช้โดยตรงในสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติอื่น ๆ ของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีการนำการกระทำทางกฎหมายที่เหมาะสมมาใช้

ปัจจุบันรัสเซียเป็นภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับ ในหมู่พวกเขา ได้แก่ :

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสัญญาการขายสินค้าระหว่างประเทศสรุปที่เวียนนาเมื่อวันที่ 11 เมษายน 2523

ข้อตกลงวันที่ 20 มีนาคม 2535 "เกี่ยวกับเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการจัดหาสินค้าระหว่างองค์กรของประเทศสมาชิกของเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช" ฯลฯ

ควรสังเกตแยกกันว่าในแผนปฏิบัติการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในด้านนโยบายสังคมและความทันสมัยทางเศรษฐกิจสำหรับปี 2543-2544 ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 มีการกำหนดให้มีการออกกฎหมายแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อกำหนดขององค์การการค้าโลก ( WTO) แผนดังกล่าวจัดให้มีการใช้กฎหมายทั้งชุดเพื่อทำให้กฎหมายของรัสเซียสอดคล้องกับข้อกำหนดของ WTO เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ WTO กฎหมายของรัฐบาลกลางประจำวันที่ 27 ธันวาคม 2002 "ว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค" ได้ถูกนำมาใช้แล้วซึ่งได้เปลี่ยนระบบข้อกำหนดสำหรับสินค้า (ดูกล่อง 4)

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารพื้นฐานที่กำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการค้าคือประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อ้างอิงจาก Art. 2 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย:

กำหนดสถานะทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมในธุรกรรมทางแพ่ง

กำหนดเหตุผลสำหรับการเกิดขึ้นและขั้นตอนสำหรับการใช้สิทธิในทรัพย์สินและสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ สิทธิในผลของกิจกรรมทางปัญญาและวิธีการที่เท่าเทียมกันของการทำให้เป็นรายบุคคล (สิทธิทางปัญญา)

ควบคุมภาระผูกพันตามสัญญาและอื่น ๆ ตลอดจนทรัพย์สินอื่น ๆ และความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนบุคคลบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันความเป็นอิสระของเจตจำนงและความเป็นอิสระในทรัพย์สินของผู้เข้าร่วม

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือการมีส่วนร่วมของพวกเขากำหนดหลักการทางกฎหมายของการทำงานของระบบเศรษฐกิจการตลาด: การละเมิดทรัพย์สินเสรีภาพในการทำสัญญาการไม่ยอมรับการแทรกแซงของใครและกิจการส่วนตัวความเท่าเทียมกันของการเป็นเจ้าของรูปแบบต่างๆ ฯลฯ

บทบาทสำคัญในการหมุนเวียนทางการค้าเกิดขึ้นจากการดำเนินการตามกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมการขนส่ง:

รหัสการขนส่งทางน้ำภายในประเทศ

รหัสอากาศ;

รหัสการจัดส่งของผู้ค้า;

กฎบัตรการขนส่งทางรถไฟ RF

กฎหมายที่สำคัญในด้านกฎหมายพาณิชย์ ได้แก่

กฎหมาย RF ของ 20.02.1992 "ในการแลกเปลี่ยนสินค้าและการแลกเปลี่ยนสินค้า";

กฎหมาย RF ของ 7.07.1993“ เกี่ยวกับหอการค้าและอุตสาหกรรมในสหพันธรัฐรัสเซีย”;

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 ธันวาคม 2545 "ว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค";

กฎหมายของรัฐบาลกลางของ 8.12.2003“ บนพื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐ”;

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน" ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 เป็นต้น

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึงคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียการกระทำของกระทรวงทบวงกรมและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมอบสิทธิในการออกกฎหมายกำกับดูแลตัวอย่างเช่น

คำสั่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2535 ฉบับที่ 65 "เกี่ยวกับเสรีภาพในการค้า" นำมาใช้เพื่อพัฒนาตลาดผู้บริโภคกระตุ้นการแข่งขัน

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 22.02.1992 ฉบับที่ 179 "เกี่ยวกับประเภทของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) และของเสียจากการผลิตห้ามจำหน่ายฟรี";

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 13.08.1997 ฉบับที่ 1013 "ในการอนุมัติรายการสินค้าที่อยู่ภายใต้การรับรองและรายชื่อผลงานและบริการที่ต้องได้รับการรับรองบังคับ" เป็นต้น

ศุลกากรธุรกิจ (ศุลกากรการค้า) ธรรมเนียมการหมุนเวียนทางธุรกิจเป็นกฎของการดำเนินการที่พัฒนาขึ้นและใช้กันอย่างแพร่หลายในด้านกิจกรรมของผู้ประกอบการใด ๆ ซึ่งกฎหมายไม่ได้กำหนดไว้โดยไม่คำนึงว่าจะบันทึกไว้ในเอกสารใด ๆ (มาตรา 5 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) หลักปฏิบัติซึ่งถือเป็นธรรมเนียมปฏิบัติต้องมีความมั่นคงและเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในสาขาธุรกิจที่เกี่ยวข้อง ในรูปแบบของการแสดงออกสามารถพูดหรือเขียนบันทึกไว้ในเอกสาร

อนุสัญญาสหประชาชาติปี 1980 ว่าด้วยสัญญาการขายสินค้าระหว่างประเทศระบุว่าทั้งสองฝ่ายมีพันธะผูกพันตามประเพณีใด ๆ ก็ตามที่ได้ตกลงกันไว้และแนวปฏิบัติที่พวกเขากำหนดไว้ในความสัมพันธ์ระหว่างกัน

ศุลกากรที่มีอยู่ในประเทศต่างๆในหลายกรณีได้รับการประมวลและรวมเป็นหนึ่งเดียวโดยองค์กรระหว่างประเทศองค์กรสาธารณะที่มีอำนาจเช่น UN หอการค้าระหว่างประเทศ ตัวอย่างคือกฎระหว่างประเทศสำหรับการตีความเงื่อนไขทางการค้า "INCOTERMS" ที่พัฒนาโดย International Chamber of Commerce ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อชี้แจงเงื่อนไขการส่งมอบที่ใช้บ่อยที่สุดในการค้าต่างประเทศ INCOTERMS 2000 เวอร์ชันล่าสุดมีผลบังคับใช้ในขณะนี้ กฎของ "INCOTERMS 2000" ถูกนำมาใช้โดยมีเงื่อนไขว่าคู่สัญญาในสัญญาได้ทำการอ้างอิงถึงมัน

UDC 346.62 + 346.542

เอส. Tatarinova * ข้อบังคับทางกฎหมายในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้า **

บทความนี้เกี่ยวข้องกับประเด็นของกฎข้อบังคับทางกฎหมายในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ เน้นความสำคัญของการกำหนดขอบเขตที่ถูกต้องและแม่นยำเพื่อจุดประสงค์ในการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดผลิตภัณฑ์ มีการวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงระเบียบกฎเกณฑ์ของกลไกในการประเมินการแข่งขันในตลาดผลิตภัณฑ์ การเปรียบเทียบเกิดขึ้นจากกลไกการประเมินที่ใช้ในรัสเซียและต่างประเทศรวมทั้งในระดับสหภาพยุโรป ข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการใช้ประสบการณ์ของต่างประเทศเพื่อปรับปรุงกลไกในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย

คำสำคัญ: ระเบียบกฎหมายตลาดสินค้าโภคภัณฑ์การกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์การประเมินการแข่งขันกลไกในการประเมินสภาพแวดล้อมการแข่งขัน

แนวคิดของ "ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" เป็นหนึ่งในประเภทหลักในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่แข่งขันได้ คำจำกัดความที่ชัดเจนของแนวคิดนี้จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด ผ่านหมวดหมู่ "ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ซึ่งมีการเปิดเผยคำจำกัดความพื้นฐานหลายประการของกฎหมายการแข่งขันทางการค้า

ในฐานะ K.Yu. Totyev "ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ถูกใช้เป็นแนวคิดทางกฎหมายในบทความสิบสี่บทความของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน" ซึ่งมากกว่าหนึ่งในสี่ของจำนวนบทความทั้งหมด ด้วยเหตุนี้แนวคิดนี้จึงเป็นหนึ่งในประเภทกฎหมายต่อต้านการผูกขาดภายในประเทศที่มีความสำคัญทางกฎหมายมากที่สุด

เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับปัญหาในการกำหนดแนวคิดของ "ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" คือปัญหาในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ เป็นการระบุขอบเขตที่ช่วยในการกำหนดตลาดสินค้าโภคภัณฑ์หนึ่งหรือตลาดอื่นให้แยกออกจากตลาดสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ กลไกในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานต่อต้านการผูกขาดสามารถประเมินสถานะการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โดยเฉพาะ

การวิเคราะห์และประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เป็นส่วนที่จำเป็นของการดำเนินการตามหน้าที่ในการควบคุมของรัฐในการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาดตัวอย่างเช่นเมื่อสร้างและจัดโครงสร้างองค์กรทางการค้าและที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ใหม่การปราบปรามการละเมิดมาตราของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน" เป็นต้นแต่ละข้อที่เกิดขึ้น ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์มีความแตกต่างกันตามลักษณะโดยหลัก ๆ แล้วโดยเกณฑ์ของความสามารถในการแลกเปลี่ยนกันและชุดของสินค้าที่ใช้แทนกันได้ขอบเขตทางภูมิศาสตร์องค์ประกอบของผู้ขายและผู้ซื้อ โดยทั่วไประบบความผันผวนที่ซับซ้อนของส่วนในท้องถิ่นภูมิภาคระดับประเทศจำนวนมากของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โลกดำเนินการในดินแดนของประเทศ ในแง่หนึ่งตลาดสินค้าโภคภัณฑ์แต่ละแห่งค่อนข้างโดดเดี่ยวเนื่องจากองค์ประกอบบางอย่างของผู้เข้าร่วม (ผู้ขายและผู้ซื้อ) ในทางกลับกันมีการเชื่อมต่อที่หลากหลายระหว่างตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ตัวอย่างเช่นผู้ซื้อสามารถเปลี่ยนจากตลาดหนึ่งไปยังอีกตลาดหนึ่งผู้ขายจากตลาดอื่นสามารถเข้ามาในตลาดได้เป็นต้นยิ่งไปกว่านั้นในแต่ละตลาดผลิตภัณฑ์ความสัมพันธ์ที่แตกต่างกันสามารถพัฒนาระหว่างเศรษฐกิจ

* © Tatarinova S.S. , 2014

Tatarinova Svetlana Sergeevna ( [ป้องกันอีเมล]), ภาควิชากฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและธุรกิจ, Samara State University, 443011, Russian Federation, Samara, st. Acad. พาฟโลวา 1.

** การวิจัยดำเนินการภายใต้กรอบของการให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียให้การสนับสนุนเยาวชนหญิงโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลาง (MK-5828.2012.6)

วิชา. ดังนั้นสถานการณ์ในแต่ละตลาดผลิตภัณฑ์จะต้องได้รับการประเมินและติดตามแยกกัน ประสิทธิผลของการควบคุมการต่อต้านการผูกขาดส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความน่าเชื่อถือของผลการวิเคราะห์ลักษณะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โดยหลักจากคำจำกัดความที่ถูกต้องของผลิตภัณฑ์และขอบเขตทางภูมิศาสตร์ (กล่าวคือในกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่ใช้แทนกันได้และพื้นที่ใดที่มีการหมุนเวียนสินค้า)

แนวคิดเรื่อง "ขอบเขต" ถูกนำมาใช้อย่างสม่ำเสมอในทุกคำจำกัดความของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในรูปแบบต่างๆ ในเรื่องนี้ก่อนอื่นเรามาดูคำจำกัดความของแนวคิด“ ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์” ที่มีอยู่ในกฎหมายของรัสเซียตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 จนถึงปัจจุบัน

คำจำกัดความแรกของคำว่า "ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ถูกกำหนดไว้ในกฎหมาย RSFSR เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 1991 "เกี่ยวกับการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ในการดำเนินการเชิงบรรทัดฐานนี้ได้ใช้คำจำกัดความสองคำโดยแบ่งตลาดผลิตภัณฑ์ออกเป็นสองระดับ - สาธารณรัฐและท้องถิ่น ตลาดสินค้าแบบรีพับลิกันถูกเข้าใจว่าเป็นวงรอบของการหมุนเวียนของสินค้าภายในพรมแดนของ RSFSR ในขณะที่ตลาดสินค้าในท้องถิ่นเป็นขอบเขตของการหมุนเวียนของสินค้าภายในพรมแดนของสาธารณรัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR, autonomous oblast, autonomous okrug, krai, oblast

ปัญหาหลักของทั้งสองคำจำกัดความข้างต้นคือการหมุนเวียนสินค้าอาจเกินขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่ระบุไว้ในกฎหมายได้ ในทางปฏิบัติสถานการณ์ค่อนข้างเป็นไปได้เมื่อตามแนวพรมแดนของนิคมทั้งสองด้านมีร้านค้าขายสินค้าที่เหมือนกันหรือใช้แทนกันได้ อย่างไรก็ตามตามคำจำกัดความทางกฎหมายของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์สินค้าดังกล่าวจะต้องได้รับการพิจารณาหมุนเวียนในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่แตกต่างกันดังนั้นการแข่งขันระหว่างกันจึงไม่รวมอยู่ด้วย เห็นได้ชัดว่ากลไกในการกำหนดตลาดดังกล่าวมีความลำเอียงและก่อให้เกิดการบิดเบือนการแข่งขันในตลาดเพื่อนบ้านทั้งสองแห่ง

ความพยายามที่จะแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันได้ดำเนินการโดยการยอมรับโครงการของรัฐว่าด้วยการสาธิตทางเศรษฐกิจซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาล RF เมื่อวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2537 ฉบับที่ 1991 โนเวลลาคือการลดแนวคิดของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ไม่ให้อยู่ในขอบเขตเฉพาะของภูมิภาคเขต ฯลฯ แต่เพื่อนำเสนอแนวคิดเรื่อง "ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ตามหลังผลิตภัณฑ์แทนที่จะผูกผลิตภัณฑ์ไว้กับเขตแดนที่กำหนดโดยกฎหมาย

เมื่อมีการแก้ไขกฎหมาย RSFSR เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 1991 "ว่าด้วยการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ในปี 1995 คำจำกัดความของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ได้เปลี่ยนไปและได้รับการแก้ไขในฉบับต่อไปนี้: "ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เป็นขอบเขตของการหมุนเวียนของสินค้าที่ไม่มี สินค้าทดแทนหรือสินค้าที่ใช้แทนกันได้ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบางส่วนโดยพิจารณาจากความสามารถทางเศรษฐกิจของผู้ซื้อในการซื้อสินค้าในดินแดนที่เกี่ยวข้องและการไม่มีโอกาสนี้นอกเหนือจากนั้น " อย่างไรก็ตามคำจำกัดความนี้ยังไม่สมบูรณ์แบบเนื่องจากหมายถึง“ ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย” เท่านั้น การ จำกัด การประชาทัณฑ์สินค้าไปยังขอบเขต "ภูมิศาสตร์" อีกครั้งไม่ได้รับการยืนยันทางกฎหมาย

สถานการณ์เปลี่ยนไปอย่างมีนัยสำคัญเมื่อมีการใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 135-F3 "ว่าด้วยการปกป้องการแข่งขัน" ซึ่งมีการกำหนดแนวคิดใหม่ของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ในวรรค 4 ของศิลปะ 4 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์หมายถึงขอบเขตของการหมุนเวียนของสินค้า (รวมถึงสินค้าที่ผลิตจากต่างประเทศ) ที่ไม่สามารถแทนที่ด้วยสินค้าอื่นหรือสินค้าที่ใช้แทนกันได้ภายในขอบเขต (รวมถึงภูมิศาสตร์) โดยพิจารณาจากความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจเทคนิคหรือความเป็นไปได้ ผู้ซื้อสามารถซื้อสินค้าได้และไม่มีความเป็นไปได้หรือความได้เปรียบนอกเหนือจากนั้น

แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน พ.ศ. 2549 ก. น. Varlamova ชี้ให้เห็นว่าคำจำกัดความดังกล่าวไม่รวมคุณลักษณะดังกล่าวเป็นที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบางส่วน กล่าวอีกนัยหนึ่งแนวคิดนี้มีกระแสโลกาภิวัตน์

แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายทั้งหมดที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ปัญหาเรื่องขอบเขตดินแดนของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ยังคงมีความซับซ้อนมากและได้ผลไม่เพียงพอในปัจจุบัน ในขณะเดียวกันเราต้องไม่ลืมว่าการสร้างผลิตภัณฑ์และขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของตลาดเป็นสิ่งสำคัญ หากกำหนดขอบเขตไว้กว้างเกินไประดับการแข่งขันในตลาดอาจถูกประเมินสูงเกินไปและส่วนแบ่งขององค์กรที่มีอำนาจเหนือกว่าอาจถูกประเมินต่ำเกินไป ในทางตรงกันข้ามการกำหนดขอบเขตตลาดที่แคบเกินไปทำให้มีการประเมินส่วนแบ่งขององค์กรที่โดดเด่นมากเกินไปและการประเมินลักษณะของการแข่งขันต่ำเกินไป

การรวมเชิงบรรทัดฐานของขั้นตอนการประเมินสถานะการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ถูกนำมาใช้ในต่างประเทศหลายแห่ง ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกามี "คำแนะนำสำหรับการควบรวม บริษัท ในแนวราบ" เช่นเดียวกับ

การควบรวมกิจการในแนวดิ่งส่วนที่สี่ที่ไม่เปลี่ยนแปลงของคำแนะนำปี 1984 ก่อนหน้ามีผลบังคับใช้ ในประเทศต่างๆของสหภาพยุโรปมีประกาศต่อคณะกรรมาธิการของประชาคมยุโรปเพื่อกำหนดตลาดที่เหมาะสมตามวัตถุประสงค์ของกฎหมายการแข่งขันทางการค้าของชุมชน กฎระเบียบที่คล้ายกันมีอยู่ในสหราชอาณาจักรญี่ปุ่นแคนาดาออสเตรเลียบราซิลและประเทศอื่น ๆ

แนวทางปฏิบัติของรัสเซียทำให้เข้าใจถึงความจำเป็นในการรวมกลไกเชิงบรรทัดฐานเพื่อประเมินการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เมื่อนานมาแล้ว คำสั่งของ SCAP RF ลงวันที่ 26 ตุลาคม 2536 ฉบับที่ 112 ซึ่งได้รับการอนุมัติ "ข้อเสนอแนะเชิงวิธีการสำหรับการกำหนดขอบเขตและปริมาณของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์" ได้กลายเป็นเอกสารเชิงบรรทัดฐานฉบับแรกในพื้นที่ ตั้งแต่ปี 1997“ ขั้นตอนในการวิเคราะห์และประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์” ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมการบินของรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. ในเดือนสิงหาคม 2549 FAS Russia Order from

25 เมษายน 2549 №108 "ในการอนุมัติขั้นตอนการวิเคราะห์และการประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาด" ซึ่งเป็นเวอร์ชันใหม่ของเอกสารที่มีอยู่ก่อนหน้านี้

จนถึงปัจจุบันในการวิเคราะห์สถานะการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนการวิเคราะห์สถานะการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งได้รับการอนุมัติโดย Order of the FAS Russia ลงวันที่ 28 เมษายน 2010 ฉบับที่ 220 ถูกนำไปใช้ (แก้ไขเมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2013) ตามข้อ 1.3 ของขั้นตอนนี้การวิเคราะห์สถานะของการแข่งขันในตลาดผลิตภัณฑ์รวมถึงขั้นตอนต่อไปนี้: การกำหนดช่วงเวลาสำหรับการวิจัยตลาดผลิตภัณฑ์ การกำหนดสายผลิตภัณฑ์และขอบเขตของตลาดที่สามารถทำการตลาดได้ การกำหนดขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การกำหนดองค์ประกอบของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ทำหน้าที่ในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในฐานะผู้ขายและผู้ซื้อ การคำนวณปริมาณของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และหุ้นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในตลาด การกำหนดระดับความเข้มข้นของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การกำหนดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การประเมินสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การจัดทำรายงานเชิงวิเคราะห์ ดังนั้นคำจำกัดความของขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัสเซียจึงได้รับการยอมรับว่าเป็นกลไกหลักในการประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขัน

การประเมินสถานการณ์ข้อเท็จจริงเฉพาะที่ถูกต้องโดยคำนึงถึงเกณฑ์ข้างต้นจะทำให้สามารถกำหนดขอบเขตของการหมุนเวียนสินค้าได้อย่างถูกต้อง

ควรสังเกตว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้แนวปฏิบัติของรัสเซียในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์

มีแนวโน้มที่จะไปบรรจบกับแนวปฏิบัติของต่างประเทศ ประสบการณ์ของการออกกฎหมายต่างประเทศถูกนำไปใช้ในกลไกของรัสเซียในการพิจารณาการประชาทัณฑ์ ตัวอย่างเช่นในฝรั่งเศสเมื่อพิจารณาตลาดที่เหมาะสมส่วนประกอบต่างๆเช่นขอบเขตผลิตภัณฑ์ของตลาดขอบเขตทางภูมิศาสตร์ตลอดจนคุณลักษณะลักษณะเฉพาะของความต้องการผลิตภัณฑ์นี้จะถูกนำมาพิจารณาด้วย

เช่นเดียวกับในสหพันธรัฐรัสเซียมีตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ระดับต่างๆในฝรั่งเศส ตลาดทางภูมิศาสตร์อาจเป็นระดับชาติภูมิภาคหรือท้องถิ่น ก็เพียงพอแล้วที่จะครอบคลุมส่วนสำคัญของดินแดนของรัฐ เกณฑ์ที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในการกำหนดขอบเขตการประชาทัณฑ์ทางภูมิศาสตร์คือต้นทุนการขนส่ง การขนส่งยิ่งแพงตลาดก็ยิ่งแคบลง

ในขณะเดียวกันตามกฎแล้วการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ถือเป็นขั้นตอนแรกในการพิจารณาเกือบทุกกรณี ด้วยเหตุนี้การปฏิบัติที่ถูกต้องของขั้นตอนนี้จึงเป็นกุญแจสำคัญในการสืบสวนป้องกันการผูกขาดที่มีรากฐานมาอย่างดี ขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ไม่ได้กำหนดไว้ "ตามความประสงค์" หรือ "ดุลยพินิจ" ของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาด แต่อยู่บนพื้นฐานของการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจที่สมดุล นอกจากนี้มาตรฐานของหลักฐานควรสูงเพียงพอ มิฉะนั้นจะมีความเสี่ยงอย่างมากที่นโยบายต่อต้านการผูกขาดจะสูญเสียความเที่ยงธรรม

บรรทัดฐานและกฎเกณฑ์สำหรับการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมการแข่งขันที่คล้ายคลึงกับระดับประเทศจะถูกนำไปใช้ในระดับของสหภาพยุโรป (ต่อไปนี้คือสหภาพยุโรป) ขั้นตอนในการกำหนดขอบเขตของตลาดผลิตภัณฑ์เป็นพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้กฎการแข่งขันในสหภาพยุโรป ในทางปฏิบัติของยุโรปเพื่อจุดประสงค์ในการวิเคราะห์สถานการณ์การแข่งขันในตลาดการทดสอบผู้ผูกขาดสมมุติฐานหรือที่เรียกว่า SSNIP (รางวัลที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่ไม่มีนัยสำคัญ) ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลาย

ควรสังเกตว่าระบบตุลาการมีบทบาทสำคัญในคำจำกัดความที่ถูกต้องของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในสหภาพยุโรป ในขณะเดียวกันศาลของสหภาพยุโรปเมื่อพิจารณาถึงกรณีเฉพาะของการละเมิดการแข่งขันไม่เพียง แต่คำนึงถึงเหตุผลที่เป็นทางการหรือตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังตรวจสอบข้อโต้แย้งทางเศรษฐกิจที่หน่วยงานต่อต้านการผูกขาดเป็นพื้นฐานของการตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่ง

ศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปในการตัดสินใจไม่ได้กำหนดแนวความคิดเกี่ยวกับการประชาทัณฑ์สินค้าอย่างไรก็ตามเมื่อศึกษาเรื่องนี้ยังใช้หมวดหมู่ของการแลกเปลี่ยนสินค้า

ในขณะเดียวกันเมื่อพิจารณาถึงปัญหาความสามารถในการแลกเปลี่ยนกันของสินค้าศาลของสหภาพยุโรปได้รับคำแนะนำจากเกณฑ์ทั้งทางกฎหมายและเศรษฐกิจ

กำหนดโดยการบังคับใช้กฎหมายและการวิเคราะห์สถานการณ์เฉพาะในตลาดรวมถึงการใช้เกณฑ์เช่นราคาคุณสมบัติทางกายภาพของผลิตภัณฑ์และการใช้งาน

ตัวอย่างเช่นกรณีของ United Brands เมื่อศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปสรุปว่าลักษณะพิเศษรสชาติและคุณสมบัติทางกายภาพของกล้วยทำให้สามารถแยกตลาดกล้วยแยกออกจากกันได้จึงแยกออกจากตลาดผลไม้สดทั่วไป ในอีกกรณีหนึ่ง ICI และ Commercial Solvents v Commission ศาลตัดสินว่าไม่มีสารทดแทนสำหรับไนโตรโพรเพนที่ส่งให้กับ บริษัท อื่น Zoja เพื่อเป็นวัตถุดิบในการผลิตยาโดยอ้างว่าการใช้วัตถุดิบอื่นของ Zoja จะต้องมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม

ตัวอย่างคำตัดสินของศาลที่คล้ายกันสามารถพบได้ในนิติศาสตร์รัสเซีย ตัวอย่างเช่นในกรณีของ OJSC Shaturtorf คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการกรุงมอสโกซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยอินสแตนซ์อุทธรณ์ทำให้การรวม บริษัท ในการลงทะเบียนของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนแบ่งมากกว่า 35% ในตลาดของผลิตภัณฑ์บางอย่างด้วยแรงจูงใจ จะถูกแทนที่ด้วยเชื้อเพลิงประเภทใดก็ได้ที่รวมอยู่ในกลุ่มผลิตภัณฑ์ "เชื้อเพลิง" อย่างไรก็ตามศาลของ Cassation ได้คว่ำคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการและคำตัดสินของศาลอุทธรณ์โดยมีเหตุผลว่าบ้านหม้อไอน้ำที่มีอยู่ของ Zhilep MP ไม่สามารถใช้เชื้อเพลิงประเภทอื่นได้นอกจากพีทที่ผ่านการกลั่นแล้ว กรณีนี้ยังมีจดหมายจากสถาบันเศรษฐศาสตร์จุลภาคลงวันที่ 15 มิถุนายน 2543 ซึ่งระบุว่าการเปลี่ยนไปใช้เชื้อเพลิงประเภทอื่นเพื่อการใช้สารทดแทนสำหรับการกัดพีทจะต้องมีการเปลี่ยนอุปกรณ์ทางเทคนิคของโรงงานผลิต

ตามตลาดทางภูมิศาสตร์ที่เกี่ยวข้องศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปหมายถึงพื้นที่ที่หน่วยงานทางเศรษฐกิจบางแห่งมีส่วนร่วมในการจัดหาและการบริโภคสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องเงื่อนไขของการแข่งขันที่เป็นเนื้อเดียวกันและสามารถแยกออกจากพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ใกล้เคียงได้เนื่องจากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเงื่อนไขของการแข่งขันใน พื้นที่เหล่านี้แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตามตามที่ A.N. Golomolzin ประเทศนอร์ดิกไม่เห็นด้วยกับขั้นตอนที่คณะกรรมาธิการยุโรปใช้ในการกำหนดตลาดเนื่องจากในความเห็นของพวกเขาขั้นตอนนี้อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติต่อประเทศเล็ก ๆ การเลือกปฏิบัติที่เรียกว่าอยู่ในความจริงที่ว่าเมื่อกำหนดตลาดระดับประเทศในรัฐเล็ก ๆ การรวม บริษัท ในรัฐนั้นอาจเป็นเรื่องยาก สาเหตุหลักมาจากความจริงที่ว่าเนื่องจากสินค้ามีขนาดเล็ก

ตลาด บริษัท ต่างๆจัดโครงสร้างใหม่ผ่านความเสี่ยงในการควบรวมกิจการทันทีที่กลายเป็นผู้มีอิทธิพลเหนือตลาดในประเทศ นอกจากนี้ระดับความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลกอาจต่ำมาก สำหรับรัฐขนาดใหญ่ปัญหานี้ไม่ได้เป็นเรื่องเร่งด่วนเนื่องจากมีการครอบคลุมตลาดในประเทศมากขึ้นหลายเท่า

โดยสรุปเราทราบว่าตัวแทนของฝ่ายตุลาการสามารถมีบทบาทสำคัญในการยกระดับมาตรฐานของหลักฐานที่หน่วยงานการแข่งขันใช้ ไม่ใช่เรื่องแปลกที่องค์กรตุลาการจะคว่ำคำตัดสินของคณะกรรมาธิการยุโรปโดยไม่ได้อยู่บนเหตุผลที่เป็นทางการหรือตามกฎหมาย แต่เนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจที่น่าเชื่อถือไม่เพียงพอ ดูเหมือนว่าการใช้แนวทางดังกล่าวจะเป็นไปอย่างทันท่วงทีในส่วนของชุมชนตุลาการรัสเซีย การบังคับใช้กฎหมายของรัสเซียรู้ตัวอย่างมากมายเมื่อศาลคว่ำคำตัดสินของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไปเนื่องจากมีช่องว่างในตรรกะทางเศรษฐกิจในยุคหลัง การให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับความถูกต้องของข้อโต้แย้งทางเศรษฐกิจในระหว่างการพิจารณาคดีจะช่วยให้นำไปสู่ระดับใหม่ในเชิงคุณภาพไม่เพียง แต่การทำงานของระบบตุลาการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดด้วยตนเองด้วย การพัฒนาของเหตุการณ์ดังกล่าวจะได้รับการต้อนรับอย่างดีในหมู่ผู้ปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาดในสหพันธรัฐรัสเซีย

สรุปแล้วเราทราบว่าวันนี้ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในการควบคุมตลาดสินค้าโภคภัณฑ์คือประเด็นของการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในแต่ละกรณี จนถึงปัจจุบันปัญหานี้ค่อนข้างซับซ้อนและได้ผลไม่เพียงพอตามกฎหมาย ในความเห็นของเราเกณฑ์ที่ชัดเจนแบบครบวงจรในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับความสม่ำเสมอของการบังคับใช้กฎหมายเพื่อชี้แจงความโปร่งใสของการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดสำหรับผู้มีส่วนร่วมทั้งหมดในความสัมพันธ์ทางกฎหมายของตลาด

การศึกษาแนวทางการบังคับใช้กฎหมายของสหภาพยุโรปเราไม่สามารถล้มเหลวในการสังเกตบทบาทสำคัญของศาลสหภาพยุโรปในกระบวนการประเมินสถานะการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ตลอดจนการสร้างมาตรฐานสำหรับการใช้เกณฑ์สำหรับการประเมินสภาพแวดล้อมการแข่งขันโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด เมื่อพิจารณาถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ของระบบตุลาการของรัสเซียในการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดการศึกษาและวิเคราะห์แนวปฏิบัติดังกล่าวของรัฐต่างประเทศจะเป็นประโยชน์ในการปรับปรุงแนวปฏิบัติในการวิเคราะห์การแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งการควบคุมปัญหาที่ยากเช่นการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์

รายการบรรณานุกรม

1. เกี่ยวกับการคุ้มครองการแข่งขัน: กฎหมายของรัฐบาลกลางจาก

2. เกี่ยวกับการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์: กฎหมายของ RSFSR ลงวันที่ 22 มีนาคม 1991 // แถลงการณ์ของ SND และสภาสูงสุดของ RSFSR 2534. เลขที่ 16. ศิลปะ. 499.

3. ในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการแข่งขันและการ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์: กฎหมายของรัฐบาลกลางปี \u200b\u200b25.05.1995 เลขที่ 83-FZ // SZ RF 2538. เลขที่ 22. ศิลป์. พ.ศ. 2520

4. ในการอนุมัติโครงการของรัฐเกี่ยวกับการผูกขาดทางเศรษฐกิจ: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียวันที่ 9 มีนาคม 2537 ฉบับที่ 1991 // การรวบรวมการกระทำของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 2537. ฉบับที่ 14. ศิลปะ. 1052.

6. ในการอนุมัติขั้นตอนการวิเคราะห์และประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์: คำสั่งของกระทรวงอุตสาหกรรมการบินของรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม 2539 ฉบับที่ 169 // แถลงการณ์การปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง 2540. ฉบับที่ 3.

7. ในการอนุมัติขั้นตอนการวิเคราะห์และประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์: คำสั่งของ FAS Russia ลงวันที่ 25 เมษายน 2549 ฉบับที่ 108 // แถลงการณ์การดำเนินการเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง 2549. ฉบับที่ 32.

8. ในการอนุมัติขั้นตอนการวิเคราะห์สถานะการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์: คำสั่งของ FAS Russia ลงวันที่ 28 เมษายน 2010 ฉบับที่ 220 // แถลงการณ์เชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง 2553. ฉบับที่ 34.

9. กรณี 27/76 (1978) ECR 207, (1978) l CMLR 429

10. กรณีที่ 6, 7/73 (1974) ECR 223, (1974) CMLR 309

11. Aleshin D.A. , Polozhikhina M.A. แนวทางสมัยใหม่ของ FAS Russia ในการวิเคราะห์สถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ // การแข่งขันสมัยใหม่ 2550. ฉบับที่ 5.

12. Buryakova L.E. กฎหมายของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่น // วารสารกฎหมายรัสเซีย 2543 เลขที่ 9.

13. วาร์ลาโมว่าน. กฎหมายการแข่งขันทางการค้าฉบับใหม่ // กฎหมาย. 2549. ฉบับที่ 11.

14. กาลิทสกี้เออี การละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ภายใต้กฎหมายของรัสเซียและฝรั่งเศส: การวิเคราะห์ทางกฎหมายเปรียบเทียบ: dis. ... แคน. ตุลาการ. วิทยาศาสตร์. ม., 2550

15. โกโลโมลซิน A.N. ประสบการณ์ในต่างประเทศเกี่ยวกับวิธีการและการปฏิบัติในการกำหนดตลาด // แถลงการณ์ของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับนโยบายการต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนผู้ประกอบการ 2545. ฉบับที่ 1.

16. Pruzhansky V. บทบาทของศาลในการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์: ประสบการณ์ในยุโรป // การแข่งขันและกฎหมาย 2555. ครั้งที่ 6.

17. Stepanova M.N. ข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์สมัยใหม่: dis. ... แคน. ตุลาการ. วิทยาศาสตร์. M. , 2010

18. Totyev K.Yu. กฎหมายการแข่งขันทางการค้า: หนังสือเรียน. M .: สำนักพิมพ์ RDL, 2546

19. Totyev K.Yu. ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และขอบเขตในการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด // กฎหมายของรัสเซีย: ประสบการณ์การวิเคราะห์การปฏิบัติ 2553. ครั้งที่ 6.

20. Conseil de la concurrence, Rapport annuel pour 1996

21. Malaurie-Vignal M. Droit de la concurrence, L.G.D.J. พ.ศ. 2546

เอส. ทาทาริโนว่า *

กฎข้อบังคับทางกฎหมายของการส่งมอบตลาดสินค้า

ปัญหาของกฎข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ได้รับการพิจารณาในบทความ เน้นความสำคัญของการกำหนดขอบเขตที่ถูกต้องและแม่นยำสำหรับการวิเคราะห์สถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ วิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานของกลไกการประเมินการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ มีการเปรียบเทียบกลไกของการประเมินผลที่ยอมรับในรัสเซียและต่างประเทศรวมถึงสหภาพยุโรป ข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการนำประสบการณ์จากต่างประเทศมาใช้ในการปรับปรุงกลไกการกำหนดขอบเขตตลาดสินค้าในสหพันธรัฐรัสเซีย

คำสำคัญ: กฎข้อบังคับทางกฎหมายตลาดสินค้าโภคภัณฑ์การกำหนดตลาดสินค้าโภคภัณฑ์การประเมินการแข่งขันกลไกการประเมินสภาพแวดล้อมการแข่งขัน

* Tatarinova Svetlana Sergeevna ( [ป้องกันอีเมล]), ฝ่าย สาขากฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและกฎหมายการศึกษา Samara State University, Samara, 443011, สหพันธรัฐรัสเซีย