กรรมการกองทุนยกเครื่องเสนอตัดเงินเดือน

กรรมการและสมาชิกของหน่วยงานบริหารของกองทุนซ่อมแซมทุนระดับภูมิภาคได้รับการเสนอให้ จำกัด จำนวนการชำระเงินทั้งหมด - ไม่ควรเกินเงินเดือนเฉลี่ยในภูมิภาคเกินสองเท่า เจ้าหน้าที่กลุ่มหนึ่งของ State Duma จากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ยื่นอุทธรณ์ต่อนายกรัฐมนตรี Dmitry Medvedev และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชน Mikhail Menu คอมมิวนิสต์ยังแนะนำให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาความเป็นไปได้ที่จะปลดหัวหน้ากองทุนระดับภูมิภาคที่ไม่ผ่านการทดสอบความถนัด

ในการไต่สวนของรัฐสภา (มีให้สำหรับ Izvestia) สมาชิกรัฐสภาให้ความสนใจกับเงินเดือนหลายล้านดอลลาร์ของอดีตหัวหน้ากองทุนซ่อมแซมทุนอิสระ Khanty-Mansiysk Sergei Makarov ซึ่งได้รับเงินเดือนมากกว่า 10 ล้านรูเบิลใน 11 เดือนของปี 2558

เจ้าหน้าที่เสนอให้กำหนดวงเงินการจ่ายเงินทั้งหมดให้กับกรรมการของกองทุนซ่อมแซมทุนที่ระดับ 200% ของเงินเดือนเฉลี่ยในภูมิภาคตลอดจนสมาชิกของหน่วยงานบริหารและพนักงานอื่น ๆ โดยจะไล่ระดับจากมากไปหาน้อยจากจำนวนที่กำหนด ตัวอย่างเช่นหากเงินเดือนเฉลี่ยใน Khanty-Mansi Autonomous Okrug ในปี 2558 อยู่ที่ระดับ 56.3 พันรูเบิลอดีตผู้อำนวยการกองทุนสามารถคาดหวังการชำระเงินรายเดือนสูงสุดที่ 112.6,000 รูเบิลและไม่ใช่ 900,000 ตามที่เขาได้รับ

เงินซ่อมแซมทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพและเสียหายจะต้องถูกตัดออก เรายืนยันที่จะเลิกจ้างหัวหน้ากองทุนซ่อมแซมทุนทั้งหมดที่แสดงความสามารถของตนในทันทีและตามข้อ จำกัด ทางกฎหมายของระดับเงินเดือนสำหรับกรรมการของกองทุนที่โชคไม่ดีเหล่านี้มิฉะนั้นเราจะต้องวิ่งไปรอบ ๆ ภูมิภาคและค้นหาว่าพวกเขาคนใดที่ลากเข้ามาในกระเป๋าของพวกเขาที่ประชาชนหลายล้านคนเก็บรวบรวมเพื่อการซ่อมแซมครั้งใหญ่ เช่นเดียวกับใน Ugra - Sergei Obukhov บอกกับ Izvestia

เงินเดือนของหัวหน้ากองทุนซ่อมแซมส่วนภูมิภาคบางคนเป็นเรื่องที่น่าสงสัย ตัวอย่างเช่นตามมติของการบริหารระดับภูมิภาค Smolensk หัวหน้ากองทุนซ่อมแซมทุนในท้องถิ่นได้รับแรงจูงใจเป็นเงินสดรายเดือนจำนวน 17 เงินเดือนอย่างเป็นทางการพร้อมเงินเดือน 20,000 รูเบิล ดังนั้นจึงปรากฎว่ารายได้ของหัวหน้ากองทุนในปี 2558 ตามเอกสารอาจอยู่ที่ 340,000 รูเบิลต่อเดือน ดังนั้นพรรคคอมมิวนิสต์จึงตั้งข้อสังเกตว่า "การคำนวณการจ่ายเงินให้กับผู้บริหารและพนักงานคนอื่น ๆ ของผู้ปฏิบัติงานในภูมิภาคจำเป็นต้องมีระเบียบกฎหมายที่รวมศูนย์"

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคของสหพันธรัฐรัสเซีย Andrei Chibis แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของคอมมิวนิสต์กล่าวว่ากองทุนซ่อมแซมทุนในภูมิภาคเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์เนื่องจากการกำหนดเงินเดือนของผู้จัดการกองทุนไม่ใช่ระดับของรัฐบาลกลาง

นอกจากนี้กฎหมายระบุไว้อย่างชัดเจนว่าไม่สามารถใช้เงินสาธารณะเพียงก้อนเดียวในการบำรุงรักษากองทุนได้ แต่สามารถนำไปใช้ในการซ่อมแซมทรัพย์สินส่วนกลางใน อาคารอพาร์ตเมนต์, - Andrey Chibis ตั้งข้อสังเกต - สำหรับการกำหนดวงเงินเงินเดือนผู้จัดการกองทุนจะจัดการหลายพันล้านและพูดตรงๆ: คนที่รับผิดชอบเงินจำนวนดังกล่าวไม่สามารถรับเงิน 20 หรือ 40,000 รูเบิลได้ตามที่เจ้าหน้าที่บางคนแนะนำ ประชานิยมและความปรารถนาที่จะได้รับคะแนนทางการเมืองในความเป็นจริงในปัจจุบันของการหาเสียงเลือกตั้งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ แต่ยังห่างไกลจากความเป็นจริงและจากความเที่ยงธรรม

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเน้นย้ำว่าหลังจากเกิดเหตุการณ์อื้อฉาวในเขตปกครองตนเอง Khanty-Mansi กระทรวงการก่อสร้างพร้อมกับหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องมีแผนจะตรวจสอบทุกภูมิภาคโดยทันทีและหากมีการเปิดเผยข้อเท็จจริงหน่วยงานพิเศษจะจัดการกับ "ผู้ฝ่าฝืน"

ในคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนข้อเสนอของเจ้าหน้าที่ได้รับการประเมินแตกต่างกันไป แต่พวกเขาเห็นด้วยในสิ่งหนึ่ง: เงินเดือนของพนักงานของผู้ดำเนินการระดับภูมิภาคควรได้รับการจัดตั้งในระดับกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์

Andrei Rudenko (Fair Russia) ซึ่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการ State Duma เกี่ยวกับนโยบายที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคในความเห็นต่อ Izvestia เรียกว่าข้อเสนอที่ถูกต้องจากเพื่อนร่วมงานของเขา เขาเชื่อว่าปัญหาและการทุจริตมากมายในพื้นที่ยกเครื่องอาจเกี่ยวข้องกับความสับสนในการออกกฎหมาย

สถานการณ์เกิดจากความสับสนของเรากับกองทุนยกเครื่องนี้เนื่องจากตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเงินที่เก็บได้จากผู้เช่าจะต้องไปซ่อมแซมบ้านและยังมีผู้ก่อตั้งที่ให้เงินสำหรับการบำรุงรักษาองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรนี้ มันคือการบริหารท้องถิ่น - รองผู้อำนวยการอธิบาย - ผู้ก่อตั้งจะต้องตัดสินใจว่าพวกเขายินดีจะจัดสรรเงินจำนวนเท่าใดสำหรับการบำรุงรักษาอุปกรณ์นี้

ใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง คุณสามารถบันทึกสิ่งที่คุณต้องการ การจ่ายเงินของประชาชนสำหรับการซ่อมแซมครั้งใหญ่จะไม่ถูกใช้ไปกับการบำรุงรักษาและการบริการของเจ้าหน้าที่ของผู้ประกอบการในภูมิภาค - สิ่งนี้เป็นสิ่งต้องห้าม เงินที่เก็บได้ไปเพื่อยกเครื่องโดยเฉพาะ - เขากล่าว - กองทุนนี้สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของหน่วยงานและควรมีความรับผิดชอบของภูมิภาค

ตามที่ Dmitry Kataev ประธานร่วมของการเคลื่อนไหวสาธารณะ Housing Solidarity ความคิดริเริ่มนี้ถูกต้อง แต่ไม่น่าจะได้ผล

ผู้จัดการกองทุนเป็นเจ้าหน้าที่ มันถูกต้องในการคำนวณเงินเดือนของพวกเขาจากค่าเฉลี่ยสำหรับภูมิภาคหรือตามระบบที่คล้ายกัน เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่ไม่มีการนำหลักการที่ถูกต้องมาใช้ในประเทศของเรา เพราะจะมีทางอ้อมอยู่เสมอ” เขากล่าว

Dmitry Kataev เชื่อว่าการ จำกัด เงินเดือนสามารถกระตุ้นเจ้าหน้าที่ที่ไร้ยางอายให้มองหาวิธีอื่นในการเติมเต็มกระเป๋าของตัวเองนั่นคือการทุจริต

ก็เพียงพอแล้วสำหรับผู้จัดการกองทุนที่จะขยับนิ้วเล็กน้อยเพื่อรวมบ้านหลังหนึ่งไว้ในแผนการปรับปรุงทันทีอีกหลังหนึ่งในภายหลังสามแม้ในภายหลังเพื่อมีอิทธิพลต่อการแข่งขันของผู้รับเหมา ดังนั้นเงินเดือนที่ต่ำจะกระตุ้นให้เขาเข้าสู่กระบวนการนี้ - เขาเชื่อ

การยกเครื่องเป็นหัวข้อ "ระยะยาว" ที่ "ทุกฝ่ายต่างนำไปใช้โดยไม่มีข้อยกเว้น" หัวหน้ากลุ่มผู้เชี่ยวชาญทางการเมืองคอนสแตนตินคาลาชอฟกล่าว ในความคิดของเขาสิ่งนี้ทำให้สามารถลดความซับซ้อนของโปรแกรมการเลือกตั้งเป็นวิทยานิพนธ์สองหรือสามบทได้อย่างแท้จริง

เมื่อพิจารณาว่ามีคนประมาณ 80% ในภูมิภาคที่จ่ายค่าธรรมเนียมในการยกเครื่องฝ่ายต่างๆจะแยกหัวข้อนี้ออกจากกัน เนื่องจากประชาชนเข้าใจว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะหลีกหนีจากการจ่ายค่าซ่อมบำรุงในความคิดของฉันหัวข้อการขยายผลประโยชน์ที่สหรัฐรัสเซียเข้าถือหุ้นจะมีประสิทธิผลมากขึ้น - ผู้เชี่ยวชาญกล่าว - ตามเนื้อผ้าหัวข้อที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนใกล้เคียงกับ "นักปฏิวัติสังคม" แต่คอมมิวนิสต์จะไม่ยอมแพ้เช่นนั้นความคิดริเริ่มมากมายของพวกเขาเป็นพยานถึงสิ่งนี้

ตัวอย่างเช่นเจ้าหน้าที่จากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเสนอให้“ ลดภาระ อาคารอพาร์ตเมนต์»และกำหนดอัตราที่ 15% ของเงินทุนสำหรับการยกเครื่องเป็นของประชาชน 85% - โดยรัฐ และเจ้าหน้าที่จาก "Fair Russia" ได้ออกมาพูดสนับสนุนการยกเลิกการจ่ายเงินสมทบสำหรับการยกเครื่องให้กับผู้รับบำนาญที่มีอายุมากกว่า 80 ปี ในทางกลับกันตัวแทนของ "United Russia" ไม่แนะนำให้มีส่วนร่วมในประชานิยมในหัวข้อการยกเครื่อง

Sergei Makarov ผู้อำนวยการกองทุน Ugra Fund for Capital Repair ถูกไล่ออก ... สองสามเดือนที่ผ่านมาไม่มีอะไรคาดเดาถึงสถานการณ์เช่นนี้ อย่างไรก็ตามเมื่อสัปดาห์ที่แล้วมีการเปิดเผยข้อเท็จจริงต่อสาธารณะซึ่งทำให้ Sergei Makarov เข้ากันไม่ได้กับตำแหน่งของเขา รายละเอียด - ในวัสดุ "AiF-Yugra"

จดหมายสำหรับคุณ!

ในวันที่ 20 มกราคมเป็นที่ทราบกันดีว่าในปลายปี 2558 ผู้ว่าการ Ugra Natalya Komarova ได้รับจดหมาย ฉันเขียนถึงเธอ รองอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประจำเขตสหพันธ์ Ural Yuri Ponomarevโดยการรายงานธุรกรรมทางการเงินที่น่าสงสัยใน Ugra Capital Repair Fund ซึ่งระบุโดยผู้เชี่ยวชาญของ Rosfinmonitoring

ตัวอย่างเช่นผู้ตรวจสอบพบว่ามีความเป็นกลาง ในปี 2558 มีการโอน 1 พันล้าน 168 ล้านรูเบิลไปยังบัญชีของกองทุนที่มีไว้สำหรับการบริจาคจากประชากร ในจำนวนนี้ 563 ล้านรูเบิลถูกจัดสรรโดยตรงเพื่อจ่ายค่างานให้กับผู้รับเหมา เงินส่วนที่เหลืออยู่ในธนาคาร Khanty-Mansiysk และดอกเบี้ยก็ลดลง ดังนั้นโดยการตัดสินใจของคณะกรรมการกำกับของกองทุนดอกเบี้ยจำนวน 64 ล้านรูเบิลนี้จึงถูกถอนออกจากบัญชีและใช้ไปกับการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของกองทุนเอง ในจำนวนนี้เกือบ 29 ล้านรูเบิลสำหรับเงินเดือนของพนักงาน

นอกจากนี้ส่วนที่ใหญ่ที่สุดของเงินเหล่านี้ได้รับจากพนักงานหนึ่งคน - ผู้อำนวยการกองทุน Sergey Makarov... เป็นผลให้รายได้อย่างเป็นทางการของเขาเป็นเวลา 11 เดือนของปี 2558 เกิน 10 ล้านรูเบิล

“ เมื่อคำนึงถึงข้างต้นฉันเสนอให้พัฒนา นิติกรรมการควบคุมขั้นตอนการใช้จ่ายดอกเบี้ยในการใช้งาน เงินในบัญชีของผู้ให้บริการภูมิภาค ฉันขอให้คุณแจ้งให้ฉันทราบเกี่ยวกับผลลัพธ์” Yuri Ponomarev เขียน

รองอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Yuri Ponomarev รูปถ่าย: บริการกดของผู้ว่าราชการจังหวัด Ugra

ปฏิกิริยาแรก

เจ้าหน้าที่เขตตอบสนองต่อจดหมายของอัยการค่อนข้างเร็ว ในการประชุม Ugra Duma ครั้งแรกในปี 2559 ซึ่งจัดขึ้นในวันที่ 28 มกราคมเจ้าหน้าที่ตัดสินใจว่านับจากนี้ไปกองทุน Ugra Fund for Overhaul สามารถใช้จ่ายดอกเบี้ยที่ได้รับจากเงินสาธารณะตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้เท่านั้น

“ เมื่อมียอดคงเหลือฟรีในบัญชีของผู้ประกอบการ Ugra ในการยกเครื่องอาคารอพาร์ตเมนต์และพวกเขาจะอยู่ในบัญชีธนาคารเงินที่ได้รับจากกฤษฎีกาของรัฐบาลจะถูกกำหนดเฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์โดยตรงของกองทุนนั่นคือสำหรับการยกเครื่องที่อยู่อาศัย เพื่อวัตถุประสงค์อื่นใด ไม่ว่าจะเป็นการจ่ายเงินเดือนหรือการซื้อกิจการใด ๆ ” เขามั่นใจ ผู้บรรยายระดับภูมิภาคของ Duma Boris Khohryakov.

อย่างไรก็ตาม Sergei Makarov พยายามอธิบายตัวเอง

“ ดอกเบี้ยไม่ถูกถอน พวกเขาถูกยึดคืนส่วนใหญ่ถูกส่งกลับไปแล้ว - เขาพูดตอนนี้ อดีตผู้อำนวยการ หน่วยงาน URA.ru. - ความจริงก็คือเราไม่เคยปล่อยให้ตัวเองได้รับดอกเบี้ยโดยเฉพาะการจ่ายค่าจ้าง มีการพัฒนาขั้นตอน - ดอกเบี้ยไม่สามารถใช้ในทางใด ๆ ยกเว้นการยกเครื่อง พวกเขาให้คำอธิบายลงนามที่แผนกบ้านพักและบริการชุมชนและส่งไปที่สำนักงานอัยการ

แต่สิ่งที่ใช้ไป 29 ล้านรูเบิลซึ่งรองอัยการสูงสุดกำลังพูดถึง Sergei Makarov ไม่ได้อธิบาย เขาไม่ได้พูดอะไรเพื่อแสดงให้เห็นถึงเงินเดือนที่สูงเกินไปของเขา

ฝ่ายค้านมาถึง

ในขณะเดียวกันเรื่องอื้อฉาวได้รั่วไหลไปสู่ระดับสูงสุด - ไปยังมอสโก เจ้าหน้าที่รัฐดูมาจากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Sergei Obukhov และ Valery Rashkin ติดต่อ ถึงนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดมิทรีเมดเวเดฟ ด้วยการร้องขอให้เลิกกิจการกองทุนซ่อมแซมทุนทั่วประเทศและคืนเงินสมทบที่จ่ายให้กับประชาชน เพื่อสนับสนุนความจริงที่ว่ากองทุนไม่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเขาอ้างถึงกรณีเงินเดือนของ Sergei Makarov

Ugra State Duma รองจาก "Fair Russia" Mikhail Serdyuk เขียนจดหมายถึง Natalya Komarova เรียกร้องให้ปลดผู้อำนวยการกองทุน

“ นี่มันไร้สาระ! วันนี้ผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์หลายร้อยหลายพันหลังในเขตถูกบังคับให้จ่ายค่าซ่อมแซมอาคารจากเงินทุนของตนเองในอัตราที่ใกล้เคียงกับจำนวนเงินสูงสุดที่กำหนดโดยไม่เห็นด้วยกับการที่พวกเขาจะเข้าร่วมใน "การวิ่งมาราธอนการกุศล" เพื่อสนับสนุนหัวหน้ากองทุนซ่อมแซมทุน ยิ่งไปกว่านั้นพวกเขาส่วนใหญ่ไม่ได้ตระหนักถึงขนาดของคุณธรรมของพวกเขา ผู้คนถูกเก็บไว้ในความมืด ฉันคิดว่าสิ่งที่ดีที่สุดที่ทำให้อูกราออสแทปเบนเดอร์ส่องประกายในท้ายที่สุดคือการฝึกอบรมใหม่ในฐานะผู้จัดการบ้าน” spravedlivoross ไม่ลังเลในการแสดงออก

“ เราปฏิบัติตามกฎหมายกองทุนได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการพิเศษเพื่อต่อต้านการทุจริต เราไม่ควรและไม่มีแผนการทุจริตใด ๆ เพราะเราทำงานร่วมกับเงินทุนของเจ้าของและต้องคิดเป็นเงินทุกรูเบิล "

ผู้เชี่ยวชาญของศูนย์ต่อต้านการทุจริต YABLOKA วิเคราะห์ความโปร่งใสของกองทุนเพื่อการซ่อมแซมอาคารอพาร์ทเมนต์ในมอสโกว (กองทุน) เรียนรู้วิธีการใช้จ่ายเงินงบประมาณและค้นพบว่ากองทุนเปิดอยู่ในแง่ของการควบคุมพลเรือนอย่างไร

ข้อค้นพบเบื้องต้น

ข้อมูลจำนวนมากถูกซ่อนไว้

เงินจากค่าธรรมเนียมในการยกเครื่องจะถูกสะสมไว้ในบัญชีกับกระทรวงการคลังของมอสโกซึ่งจะใช้ต่อไปจนกว่าจะไม่มีการเปิดเผยการชำระเงินสำหรับงานตามสัญญาสำหรับการยกเครื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำถามยังคงอยู่ว่ามีการฝากเงินในธนาคารหรือไม่และหากเป็นเช่นนั้นเงื่อนไขใด จำนวนเงินทั้งหมดของค่าธรรมเนียมที่ชำระยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ ยังไม่มีการประกาศงบประมาณที่แน่นอนของมูลนิธิ

กองทุนนั้นสิ้นเปลือง

การบำรุงรักษากองทุนทำให้ผู้เสียภาษีมีค่าใช้จ่ายปีละประมาณ 690 ล้านรูเบิล หัวหน้ากองทุน (พวกเขายังเป็นข้าราชการเมื่อวานนี้) ยังคงได้รับเงินเดือนสิ่งจูงใจและโบนัสจากงบประมาณของมอสโก อย่างไรก็ตามพวกเขาไม่ได้เผยแพร่ประกาศรายได้ที่บังคับสำหรับเจ้าหน้าที่อีกต่อไปและถือว่าเป็นพนักงานของ NPO การจัดหาตามความต้องการของกองทุนและในระหว่างการยกเครื่องครั้งใหญ่ได้ถูกลบออกจากระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ อ่านต่อเพื่อดูรายละเอียด

ค่าธรรมเนียมจะได้รับส่วนลด

จำนวนเงินประมาณ 5.3 พันล้านรูเบิล วันนี้จะถูกเก็บไว้ในบัญชีของกองทุนและมีการตัดค่าเสื่อมราคาเนื่องจากเงินเฟ้อ ในอัตราค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายในปัจจุบันสำหรับปี 2559 จำนวนความสูญเสียเนื่องจากอัตราเงินเฟ้ออาจมีมูลค่าถึง 1.2 พันล้านรูเบิล

ภาพใหญ่

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2558 เจ้าของที่อยู่อาศัยและ สถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยที่ตั้งอยู่ในมอสโกมีหน้าที่ต้องจ่ายเงินสมทบเป็นรายเดือนสำหรับการซ่อมแซมครั้งใหญ่ให้กับกองทุน ผู้ก่อตั้งและกำกับดูแลองค์กรของกองทุนคือกรมซ่อมแซมทุนของเมืองมอสโก มูลนิธินี้นำโดย Artur Keskinov ด้วยเหตุนี้เขาจึงต้องออกจากตำแหน่งหัวหน้าแผนกยกเครื่องมอสโก เขาอยู่ในตำแหน่งหัวหน้าแผนกเป็นเวลา 10 ปี (7 ปี - หัวหน้าแผนกซ่อมแซมเมืองหลวงและอีก 3 ปี - แผนกที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคและการปรับปรุง) เขาถูกแทนที่โดย Vitaly Mikhailichenko อดีตรองของ Keskinov

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมปัจจุบันของมูลนิธิดำเนินการโดยใช้ค่าใช้จ่ายในการจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณของเมืองมอสโก อย่างไรก็ตามงบประมาณที่เผยแพร่ของมอสโกไม่ได้ให้ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับเงินทุนที่เมืองใช้จ่ายในกิจกรรมของกองทุน

ตารางที่ 1. การจัดสรรงบประมาณคาดการณ์ล่วงหน้า

กรมยกเครื่องเมืองมอสโก

ดังที่เห็นได้จากตารางที่ 1 งบประมาณของมอสโกระบุถึงค่าใช้จ่ายของกรมซ่อมแซมทุนสำหรับค่าตอบแทนของบุคลากรสำหรับสถาบันของรัฐทั้งหมดและเงินงบประมาณพิเศษรวมทั้ง ขนาดโดยรวม เงินอุดหนุนของแผนกสำหรับ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร... ไม่มีข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกี่ยวกับจำนวนเงินที่กองทุนได้รับจากรัฐ

โปรดทราบว่าเงินที่จัดหาให้โดยตรงในงบประมาณของมอสโกไม่ได้สะท้อนถึงค่าใช้จ่ายโดยประมาณทั้งหมดของกองทุน

การขาดความโปร่งใสในการจัดสรรเงินสาธารณะสำหรับกิจกรรมของกองทุนทำให้เกิดคำถามสำคัญจากมุมมองของการปราบปรามการทุจริต

การใช้จ่ายกองทุน

กองทุนเพื่อการซ่อมแซมทุนเริ่มดำเนินกิจกรรมด้วยค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงสถานที่ของกองทุนซื้อเฟอร์นิเจอร์และสั่งซื้อโครงการวิจัยจำนวนมาก

การปรับปรุงสถานที่ในปี 2558 ตามราคาสูงสุดเริ่มต้นสำหรับล็อตทำให้กองทุนมีค่าใช้จ่ายมากกว่า 86 ล้านรูเบิล

การซื้อเฟอร์นิเจอร์ในปี 2558 มีราคามากกว่า 32.5 ล้านรูเบิลเล็กน้อย เป็นที่น่าสังเกตว่าการพัฒนากฎหมายเชิงบรรทัดฐานจำนวนมากสำหรับกิจกรรมของกองทุนไม่ได้ดำเนินการโดยทนายความของแผนกยกเครื่องมอสโกว แต่โดยมูลนิธิบุคคลที่สาม - สถาบันเศรษฐศาสตร์ในเมือง ราคาซื้อเริ่มต้นสำหรับการพัฒนากฎเกณฑ์คือ 4.33 ล้านรูเบิล

แผนการจัดซื้อสินค้า (งานบริการ) สำหรับปี 2559 มีค่าใช้จ่าย 90.47 ล้านรูเบิล ในการซื้อของปี 2559 ระบุว่า“ การให้บริการข้อมูลและการประมวลผลวิเคราะห์แอปพลิเคชันที่ได้รับจากกองทุน” เหตุใดกองทุนจึงดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อการพัฒนา เอกสารกำกับดูแล และการดำเนินการเกี่ยวกับการอุทธรณ์ต่อหน้าทนายความของเจ้าหน้าที่ยังไม่มีความชัดเจน

ควรสังเกตว่าเว็บไซต์ของกองทุนระบุแผนการรับสมัครผู้เชี่ยวชาญประมาณ 600 คนภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2559: วิศวกรทนายความนักบัญชี ฯลฯ กองทุนเสนอ "รายได้อย่างเป็นทางการที่มั่นคง" 47,500 รูเบิล + รางวัล

แหล่งข่าวในศาลากลางอ้างว่าโบนัสทั้งหมดสำหรับเจ้าหน้าที่มอสโก (รายเดือนรายไตรมาสและรายปี) มีจำนวนประมาณ 70-80% ของเงินเดือนรายเดือนของพนักงานโดยเฉลี่ย ดังนั้นประมาณ 256 ล้านต่อปีสามารถใช้จ่ายโบนัสสำหรับพนักงานของกองทุน

ประมาณการคร่าวๆแสดงให้เห็นว่าค่าใช้จ่ายบุคลากรสำหรับปีจะอยู่ที่ประมาณ 598 ล้านรูเบิล

โดยรวมแล้วการบำรุงรักษากองทุนควรใช้เงินประมาณ 690 ล้าน -190499 ต่อปี

ข้อมูลค่าใช้จ่ายสำหรับ ค่าจ้าง ผู้อำนวยการทั่วไป มูลนิธิและเจ้าหน้าที่หกคนของเขายังคงปิดอยู่ ไม่มีทางที่จะเปรียบเทียบการเปลี่ยนแปลงในเงินเดือนของผู้บริหารกองทุนหลังจากการเปลี่ยนแปลงจาก บริการสาธารณะ เข้าไปในขอบเขตขององค์กรพัฒนาเอกชน

การจัดทำงบประมาณกองทุน

งบประมาณของกองทุนเกิดจากการบริจาครายเดือนจำนวน 15 รูเบิล สำหรับหนึ่งตารางเมตร

มีสองทางเลือกในการสะสม:

1) ในบัญชีของกองทุนซ่อมแซมทุน - องค์กรที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษโดยรัฐบาลมอสโกเพื่อสะสมทุนสำหรับเจ้าของและจัดการซ่อมแซมทุน

2) ในบัญชีธนาคารพิเศษที่เปิดไว้สำหรับบ้านหลังใดหลังหนึ่ง

มีเพียง 130 อาคารที่อยู่อาศัยสำหรับหลายครอบครัว (MZD) เท่านั้นที่เลือกตัวเลือกที่สอง การรถไฟมอสโก 28,942 แห่ง (พื้นที่รวม 212.14 ล้านตารางเมตร) นำเงินเข้ากองทุนโดยตรง อัตราการเรียกเก็บเงินในมอสโกเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุดในรัสเซีย: 91.4% ดังนั้นจำนวนเงินที่สำคัญจะถูกสะสมในบัญชีของกองทุน

คุณวางแผนที่จะเก็บเงินเท่าไหร่?

กองทุนซ่อมแซมทุนมีแผนจะเผยแพร่รายงานประจำปีภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2559 เท่านั้น ยังไม่มีข้อมูลอย่างเป็นทางการมาคำนวณเบื้องต้นกัน

ตารางที่ 2 การสร้างบัญชีกองทุนซ่อมแซมทุน

ใช้จ่ายในการซ่อมแซมเท่าไร

ราคารวมของการประมูลที่ประกาศและเสร็จสิ้นแล้วสำหรับการยกเครื่องบ้านคือ ณ วันที่ 21 มีนาคม 2016 9,928,409,072 รูเบิล อีก 11,947367797 รูเบิล ในช่วงเวลาเดียวกันที่จัดสรรไว้สำหรับการซ่อมแซมลิฟต์ เปอร์เซ็นต์การลดลงโดยเฉลี่ยของราคาเริ่มต้นในการประมูลอยู่ที่ประมาณ 5.17% นั่นคือจำนวนเงินประมาณ 20.78 พันล้านรูเบิลถูกใช้ไปในการยกเครื่อง เมื่อพิจารณาถึงเปอร์เซ็นต์การเก็บรวบรวมในเวลานี้กองทุนควรจะสะสมประมาณ 26.1 พันล้านรูเบิล จากค่าธรรมเนียมจากประชาชน

ดังนั้นจนถึงปัจจุบันประมาณ 5.3 พันล้านรูเบิล ยังคงอยู่ในบัญชีของกองทุนมอสโกและกำลังอ่อนค่าลงอย่างรวดเร็ว

กองทุนและอัตราเงินเฟ้อ

รองนายกรัฐมนตรีรัสเซีย Dmitry Kozak กล่าวในการให้สัมภาษณ์ว่า "จำนวนเงินทั้งหมดสำหรับการซ่อมแซมครั้งใหญ่ในรัสเซียในปี 2015 มีจำนวนถึง 97 พันล้านรูเบิลซึ่งใช้จ่ายเพียง 25 พันล้านรูเบิลในการซ่อมแซม" ตามข้อมูลเบื้องต้นสำหรับปี 2558 กองทุนซ่อมแซมทุนมอสโกเสร็จเพียงครึ่งหนึ่งของงานที่วางแผนไว้ วางแผน / แล้วเสร็จในปีนี้: 2,297 / 1087 (ณ 01.12.2015)

จากข้อมูลนี้คำถามที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการเก็บรักษาเงินของกองทุนจากภาวะเงินเฟ้อ ณ สิ้นปี 2558 อัตราเงินเฟ้อในรัสเซียตามข้อมูลอย่างเป็นทางการอยู่ที่ 12.9 เปอร์เซ็นต์ ดังนั้นในปี 2559 แม้จะมีอัตราเงินเฟ้อที่คาดการณ์ไว้ที่ 6.4% กองทุนก็เสี่ยงที่จะสูญเสียเงินกว่า 1.2 พันล้านรูเบิล

เงินที่กองทุนสะสมตามบทบัญญัติของกฤษฎีการัฐบาลมอสโกฉบับที่ 834-PP ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2014 จะถูกเก็บไว้ในบัญชีของกระทรวงการคลังมอสโก แม้จะมีข้อบ่งชี้ว่าเงินดังกล่าวสามารถใช้กับการยกเครื่องการรถไฟมอสโกได้เท่านั้น แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าจะอยู่ในธนาคารหรือไม่ และถ้าเป็นเช่นนั้นดอกเบี้ยจะถูกกำหนดขึ้นภายใต้เงื่อนไขใดและจะใช้จ่ายอย่างไร

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกฉบับที่ 86-PP ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2015 กองทุนไม่สามารถใช้จ่ายมากกว่า 90% ของค่าธรรมเนียมสำหรับปีปฏิทินก่อนหน้าทุกปี ไม่ทราบว่ามีการนำกฎนี้มาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ใดเนื่องจากเงินทุนในกรณีนี้จะลดค่าลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

โครงการยกเครื่องภูมิภาค 2015-2044

โปรแกรมนี้ออกแบบมาเป็นเวลา 30 ปี (ตั้งแต่ปี 2558 - 2587) ควรสังเกตว่าหนึ่งในสามของสต็อกที่อยู่อาศัยทั้งหมดที่รวมอยู่ในโครงการซ่อมแซมเมืองหลวงตั้งอยู่ในเขตการปกครองกลาง ดังนั้นเจ้าของอพาร์ทเมนต์จากเขตการปกครองอื่น ๆ จะสนับสนุนการปรับปรุงบ้านในศูนย์

ความต้องการ "หม้อต้มทั่วไป" ทำให้เกิดคำถามหากเป็นไปได้เพื่อแจกจ่ายเงินบริจาคไปทั่วเขตการปกครองของมอสโกและดำเนินการซ่อมแซมในแต่ละเขตแยกกัน การกระจายอำนาจสามารถลดความเสี่ยงด้านการทุจริตในการระบุผู้รับเหมาและปฏิบัติงาน

ข้อสรุป

การวิเคราะห์แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการเปิดเผยข้อมูลที่สำคัญทางสังคมเกี่ยวกับกิจกรรมของกองทุน

รับสิทธิประโยชน์ทั้งหมด เงินทุนของรัฐบาล, เงินกองทุนออกจากระบบควบคุมจริง เจ้าหน้าที่รัฐบาล... หัวหน้ากองทุน - อดีตผู้นำ กรมซ่อมแซมทุน - ตอนนี้รายงานกิจกรรมของกองทุนให้กับอดีตผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาซึ่งมาแทนที่เขา ไม่มีการเผยแพร่ข้อมูลบนเว็บไซต์ของมูลนิธิ เต็ม... การขาดข้อมูลที่จำเป็นจะถูกทำให้เรียบโดยการตีพิมพ์ฟรีจำนวนมากเกี่ยวกับกองทุนในสื่อ

จากมุมมองของเรารัฐบาลมอสโกซึ่งเป็นตัวแทนของหน่วยงานที่มีอำนาจจำเป็นต้อง:

• เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเงินงบประมาณที่จัดสรรสำหรับกิจกรรมปัจจุบันของกองทุนซ่อมแซมทุน

• บังคับให้ฝ่ายบริหารของกองทุนเผยแพร่ประกาศรายได้ค่าใช้จ่ายภาระผูกพันเกี่ยวกับทรัพย์สินและทรัพย์สินอย่างสม่ำเสมอ

• เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเงินเดือนและโบนัสที่ได้รับสำหรับเจ้าหน้าที่บริหารของกองทุนซ่อมแซมทุน (ตามกฎบัตรของกองทุนข้อมูลนี้ไม่สามารถเป็นความลับทางการค้าได้)

• แนะนำข้อ จำกัด ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับค่าตอบแทนอื่น ๆ สำหรับผู้นำของกองทุนตามข้อ จำกัด และข้อห้ามสำหรับข้าราชการ

• เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้เงินในบัญชีของกองทุนกับมอสโกกรมการเงิน

• แยกจำนวนเงินสมทบรายเดือนขึ้นอยู่กับเขตการปกครอง

• ดำเนินการรายงานรายไตรมาสเกี่ยวกับเงินที่รวบรวมและใช้จ่ายสำหรับการยกเครื่องรถไฟมอสโก

• จำกัด การใช้จ่ายเงินภายในเขตการปกครองที่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจนถึงการยกเลิกทั้งหมดในระดับรัฐบาลกลางที่ผิดกฎหมายจากมุมมองของพรรค YABLOKO ค่าธรรมเนียมสำหรับการยกเครื่อง

สมาชิกคณะกรรมการการเมืองแห่งสหพันธรัฐของพรรค YABLOKO

Sergey Mitrokhin

หัวหน้าศูนย์ต่อต้านการทุจริตของพรรค YABLOKO

Alexey Karnaukhov

[ป้องกันอีเมล]

ทนายความศูนย์ต่อต้านการทุจริตพรรค YABLOKO

อเล็กเซย์ชูมาคอฟ