Mecanismul pentru implementarea practică a ratelor taxelor vamale. Procedura de stabilire a ratelor taxelor vamale și mecanismul de implementare practică a acestora. b fiscale, care se referă la taxele de import și export, deoarece acestea sunt unul dintre articolele anterioare


Trimite-ți munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Folosiți formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Mecanismul pentru formarea și aplicarea tarifului vamal în Rusia

Introducere

Concluzie

Introducere

Într-o economie de piață, statul reglementează activitatea economică externă pentru a asigura securitatea țării și a proteja interesele naționale. Activitățile organelor de stat privind reglementarea activității economice externe se desfășoară în aproape toate țările lumii, însă amploarea, formele și metodele, obiectivele și obiectivele specifice acesteia sunt determinate de fiecare țară, în funcție de amploarea acesteia, poziția în lumea modernă, politica externă și internă a statului.

Instrumentul clasic de reglementare a comerțului exterior este tariful vamal, care prin natura acțiunii sale se referă la autoritățile de reglementare economice ale comerțului exterior.

La formarea unui tarif vamal, relația dintre taxele vamale și impozitele interne nu este întotdeauna luată în considerare, ceea ce nu oferă o structură și un nivel optim de impozite în întregul stat.

Calitatea scăzută a cadrului legal, prezența lacunelor în reglementarea juridică a contribuit la formarea unui decalaj între metodologia și practica controlului vamal și a vămuirii, apariția și apariția pe scară largă a unui astfel de fenomen ca „legiferarea regională”.

În munca mea, mi-am stabilit un obiectiv - să iau în considerare procedura de formare și aplicare a tarifului vamal în Federația Rusă, precum și să explorez mecanismul de implementare practică.

1. Formarea tarifului vamal în Federația Rusă

tarif vamal economic străin Rusia

Obiceiuri Codul RF stipulează că mărfurile transportate peste granița vamală rusă sunt supuse taxelor vamale în conformitate cu Legea RF „Cu privire la tarifele vamale”.

Taxa vamală este o taxă obligatorie percepută de autoritățile vamale la importul sau exportul de mărfuri și este o condiție de import sau export.

Taxele vamale au trei funcții principale:

ь fiscal, care se referă la taxele de import și export, deoarece acestea sunt unul dintre elementele din partea veniturilor bugetului de stat;

ь protecționist (defensiv) legat de taxele de import, deoarece cu ajutorul lor statul protejează producătorii locali de concurența externă nedorită;

b echilibrarea, care se referă la taxele de export stabilite pentru a preveni exporturile nedorite de mărfuri, prețurile interne, care dintr-un motiv sau altul sunt mai mici decât prețurile mondiale.

Clasificarea taxelor vamale.

Prin metoda de încărcare:

a) ad valorem - acumulat ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor impozabile (de exemplu, 20% din valoarea în vamă);

b) specific - acumulat în suma stabilită pe unitate de bunuri impozabile (de exemplu, 10 USD pe 1 tonă);

c) combinate - combină ambele tipuri de taxe vamale menționate (de exemplu, 20% din valoarea în vamă, dar nu mai mult de 10 USD pe 1 tonă).

Prin obiectul impozitării:

a) import - taxe care se impun mărfurilor importate atunci când sunt puse în liberă circulație pe piața internă a țării. Acestea sunt forma predominantă de taxe aplicate de toate țările lumii pentru a proteja producătorii autohtoni de concurența străină;

b) export - taxe care se impun mărfurilor de export atunci când sunt eliberate în afara teritoriului vamal al statului. Acestea sunt utilizate extrem de rar de țările individuale, de obicei în cazul unor diferențe mari în ceea ce privește nivelul prețurilor interne reglementate și prețurile gratuite de pe piața mondială pentru anumite bunuri și sunt destinate reducerii exporturilor și completării bugetului;

c) tranzit - taxe care se impun mărfurilor transportate în tranzit pe teritoriul unei țări date. Sunt extrem de rare și sunt utilizate în primul rând ca mijloc de război comercial.

Natura:

a) sezoniere - taxe care se aplică pentru reglementarea operațională a comerțului internațional cu produse de natură sezonieră, în principal agricole. De obicei, perioada lor de valabilitate nu poate depăși câteva luni pe an, iar pentru această perioadă, tariful vamal normal pentru aceste mărfuri este suspendat;

b) antidumping - taxe care se aplică în cazul în care mărfurile sunt importate pe teritoriul țării la un preț mai mic decât prețul lor normal în țara exportatoare, dacă astfel de importuri afectează producătorii locali de bunuri similare sau împiedică organizarea și extinderea producției naționale a acestor bunuri;

c) compensatoriu - taxe impuse la importul acelor bunuri, la producția cărora au fost utilizate subvenții direct sau indirect, dacă importul acestora dăunează producătorilor naționali ai acestor bunuri.

După origine:

a) autonome - îndatoriri impuse pe baza deciziilor unilaterale ale autorităților de stat ale țării. De obicei, decizia de a impune un tarif vamal este luată de lege de către parlamentul statului, iar ratele specifice ale taxelor vamale sunt stabilite de departamentul relevant (de obicei ministerul comerțului, finanțelor sau economiei) și aprobate de guvern;

b) convenționale (contractuale) - taxe stabilite pe baza unui acord bilateral sau multilateral, cum ar fi Acordul general privind tarifele și comerțul sau un acord privind o uniune vamală;

c) preferențiale - taxe care au rate mai mici comparativ cu tariful vamal obișnuit, care se impun pe baza acordurilor multilaterale asupra mărfurilor originare din țările în curs de dezvoltare. Scopul taxelor preferențiale este de a sprijini dezvoltarea economică a acestor țări prin
extinzându-și exporturile.

Pe tipuri de pariuri:

a) permanent - un tarif vamal, ale cărui tarife sunt stabilite la un moment dat de autoritățile de stat și nu pot fi modificate în funcție de circumstanțe. Marea majoritate a țărilor din lume au tarife la rate constante;

b) Variabile - tariful vamal, ale cărui tarife se pot modifica în cazurile stabilite de autoritățile statului (când se modifică nivelul prețurilor mondiale sau interne, nivelul subvențiilor de stat).

Prin metoda de calcul:

a) nominale - ratele tarifare specificate în tariful vamal. Ele pot oferi doar o idee foarte generală a nivelului taxelor vamale la care o țară este supusă importurilor sau exporturilor sale;

b) efectiv - nivelul real al taxelor vamale asupra mărfurilor finale, calculat luând în considerare nivelul taxelor impuse unităților de import și părților acestor mărfuri.

Taxa vamală este înțeleasă ca o plată percepută de autoritățile vamale la importul pe teritoriul vamal al Rusiei sau la exportul de mărfuri de pe acest teritoriu și care este o condiție integrală a acestui import sau export. Întrebarea cu privire la natura juridică a acestei plăți este încă deschisă. Opiniile oamenilor de știință care se ocupă de această problemă sunt diferențiate în două tipuri: unii cred că taxa vamală este o taxă, în timp ce alții o echivalează cu încasarea.

Obligația de plată a impozitului se datorează intereselor publice - intereselor statului. Obligația de a plăti taxe vamale se bazează pe interesele plătitorului. O entitate de afaceri are întotdeauna o alegere: să transporte mărfuri din străinătate sau să cumpere bunuri importate pe teritoriul Rusiei. Prezența unei astfel de alternative determină locul special al taxei vamale.

În condițiile unei economii de piață și a liberalizării comerțului exterior, taxele vamale au devenit cel mai important regulator economic al comerțului exterior. Cu ajutorul taxelor vamale, statul poate încuraja importul sau exportul de mărfuri relevante sau le poate restricționa, pune în condiții economice egale mărfurile producătorilor autohtoni și mărfuri similare ale concurenților lor străini, urmează o anumită politică economică, științifică, tehnică, de mediu, monetară și financiară în domeniul activității economice externe, direct activități ale subiecților activității economice străine în interesele naționale, naționale.

Tendința către o scădere a ratelor taxelor vamale și o creștere a diferențierii acestora pe grupe de mărfuri și produse specifice au fost cauzate de factori obiectivi. Dezvoltarea diviziunii internaționale a muncii a necesitat o slăbire a protecționismului. Specializarea economiilor naționale, inclusiv subiect, detaliat și tehnologic, a necesitat diferențierea politicii comerciale externe a țărilor pe grupuri, tipuri de produse și etape de tehnologie și justificarea taxelor vamale pentru produse și grupuri de produse, ținând seama de condițiile externe și naționale ale producției și vânzării acestora. Soluția la această problemă este posibilă doar din punctul de vedere al teoriei generale a prețurilor și a chiriei diferențiale, adică taxele ar trebui considerate drept chirie diferențială internațională.

În teoria economică și în practica activității economice, sunt cunoscute două forme principale ale chiriei diferențiale - prin fertilitate și localizare.

Diferențele în fertilitatea terenurilor servesc ca bază naturală pentru diferențierea costurilor de producție în agricultură: costuri mai mari pe terenuri mai puțin fertile și mai mici - pe mai fertile. Lipsa terenurilor fertile determină necesitatea exploatării mai puțin fertile și, deoarece produsele lor sunt necesare societății, costurile sale individuale pe terenuri relativ mai sărace reglementează prețurile pieței. La aceste prețuri, se realizează un venit diferențiat suplimentar pe cele mai bune terenuri, care este alocat de proprietarul terenului sub forma unei chirii diferențiale.

Chiria diferențială se formează, de asemenea, ca urmare a diferitelor locații de terenuri și diferențierea costurilor de transport.

În sistemul economiei mondiale, pe lângă cele indicate, este posibilă o altă formă de chirie diferențială, care apare pe baza diferențelor stabile în costurile naționale de producție ale diferitelor țări, datorită diferențelor în sistemul de pregătire generală educațională și profesională a personalului național, în nivelul de dezvoltare al științelor și al cercetării științifice și al aplicării acestora în economie, care, la rândul său, este determinată de bogăția țării și de oportunitățile sale de investiții, de nivelul tehnologiei, tehnologiei, organizării producției etc. De exemplu, costurile reduse de producție, produsele de înaltă calitate ale țărilor dezvoltate economic nu se datorează bogăției resurselor lor naturale - mulți dintre ei sunt importatori mari de materii prime și resurse energetice și nu poziția favorabilă a acestor țări, ci în principal de factorii menționați mai sus.

2. Aplicarea tarifului vamal în Federația Rusă

Taxele ad valorem sunt similare cu impozitul proporțional pe vânzări și se aplică de obicei atunci când percep mărfuri care au caracteristici calitativ diferite în cadrul aceluiași grup de mărfuri. Punctul forte al taxelor ad valorem este acela că acestea mențin același nivel de protecție a pieței interne, indiferent de fluctuațiile prețurilor bunurilor, doar veniturile bugetare se modifică. De exemplu, dacă taxa este de 20% din prețul unei mărfuri, atunci cu un preț al mărfii de 200 USD, veniturile bugetare vor fi de 40 USD. Dacă prețul unei mărfuri crește la 300 USD, veniturile bugetare vor crește la 60 USD; dacă prețul unei mărfuri scade la 100 USD, acesta va scădea la 20 USD. Dar, indiferent de preț, taxa ad valorem crește prețul mărfurilor importate cu 20%. Partea slabă a taxelor ad valorem este că acestea asigură necesitatea evaluării vamale a mărfurilor în scopul impozitării. Deoarece prețul unui produs poate fluctua sub influența a numeroși factori economici (cursul de schimb, rata dobânzii etc.) și administrative (reglementarea vamală), utilizarea taxelor ad valorem este asociată cu subiectivitatea estimărilor, ceea ce lasă loc abuzului.

Taxele specifice sunt de obicei impuse mărfurilor standardizate și au un avantaj incontestabil, deoarece sunt ușor de administrat și, în majoritatea cazurilor, nu lasă loc pentru abuz. Cu toate acestea, nivelul de protecție vamală prin taxe specifice depinde în mare măsură de fluctuațiile prețurilor mărfurilor. De exemplu, o taxă specifică de 1.000 USD pentru o mașină importată limitează mult mai puternic importurile de 8.000 USD, deoarece reprezintă 12,5% din prețul său, decât o mașină de 12.000 USD, deoarece reprezintă doar 8,3% din prețul său. Ca urmare, atunci când prețurile de import cresc, nivelul de protecție a pieței interne prin tariful specific scade. Dar, pe de altă parte, în timpul recesiunii economice și al scăderii prețurilor de import, un tarif specific crește nivelul de protecție pentru producătorii naționali.

De obicei, aceste tipuri speciale de taxe sunt aplicate de o țară fie în mod unilateral, în scopuri pur protecționale împotriva încercărilor de concurență neloială din partea partenerilor săi comerciali, fie ca răspuns la acțiuni discriminatorii și de altă natură care încalcă interesele țării de către alte state și uniunile lor. Impunerea unor taxe speciale este de obicei precedată de investigații, comandate de guvern sau parlament, privind cazuri specifice de abuz de piață de către parteneri comerciali. În cursul anchetei, se desfășoară negocieri bilaterale, se determină pozițiile, sunt luate în considerare posibilele explicații pentru situația care a apărut și se fac alte încercări de soluționare politică a diferențelor.

Impunerea unei taxe speciale este de obicei ultima soluție utilizată de țări atunci când toate celelalte mijloace de soluționare a litigiilor comerciale au fost epuizate.

Odată cu specializarea producției naționale, una și aceeași țară poate avea avantaje competitive în unele tipuri de produse, în producția pe care a specializat-o, și să nu aibă astfel de avantaje în alte rezultate. Va exporta produse corespunzătoare specializării sale în producție și va importa produse non-core, a căror producție națională, dintr-un motiv sau altul, este inexpedientă din punct de vedere economic.

Costurile internaționale de producție se formează într-o concurență dură pe baza costurilor naționale de producție a produselor specializate, specializate furnizate pieței mondiale de către principalii săi producători, care au anumite avantaje competitive în domeniul condițiilor naturale de producție. Avantajele de mai sus oferă un nivel relativ scăzut al costurilor naționale de producție a produselor specializate și, în consecință, alte lucruri fiind egale, un nivel mai scăzut al prețurilor naționale și mondiale în comparație cu costurile naționale și prețurile pentru tipuri similare de produse vândute pe piețele naționale ale țărilor care nu sunt exportatorii săi.

Aceste diferențe între costurile și prețurile naționale și mondiale, determinate de diferențe relativ stabile în condițiile naționale de producție din diferite țări, reprezintă baza obiectivă pentru formarea taxelor vamale.

Luarea în considerare a naturii taxei vamale ne permite să tragem o concluzie cu privire la natura duală a esenței sale. Această categorie este văzută atât ca un instrument de protecție, cât și ca o sursă de venituri guvernamentale. Cu alte cuvinte, taxa vamală, în plus față de impactul reglementar, implică o povară fiscală.

3. Mecanismul implementării practice

Având în vedere mecanismele de reglementare vamală și tarifară a activității economice străine, este necesar să se țină seama de faptul că mecanismul de reglementare trebuie să se încadreze în sistemul comercial internațional. O țară care nu respectă normele și regulile în vigoare în economia mondială este sortită conflictelor comerciale constante și va rămâne la periferia diviziunii internaționale a muncii. Doar participarea la Organizația Mondială a Comerțului va deschide accesul mărfurilor ruse la o serie de piețe care sunt încă aproape închise pentru acestea, va opri discriminarea exporturilor rusești și va oferi posibilitatea de a lua în considerare probleme controversate în instanțele internaționale. Este necesar să învățăm cum să apărăm interesele naționale prin metodele pe care OMC le recunoaște astăzi. Apropierea treptată a reglementărilor vamale de aceste cerințe trebuie organizată în așa fel încât să nu cauzeze prejudicii semnificative intereselor naționale.

Pentru a crește eficiența ratelor taxelor vamale de import, în primul rând din punctul de vedere al îndeplinirii funcțiilor protecționiste și fiscale ale tarifului vamal, Comitetul vamal de stat al Rusiei, din 1992, dezvoltă activ propuneri privind aplicarea unor rate specifice și combinate ale taxelor vamale de import.

Tarifele vamale de import specifice și combinate se aplică unei cantități semnificative de produse alimentare, băuturi alcoolice, produse din tutun, îmbrăcăminte, încălțăminte, echipamente de televiziune și video, mașini și mobilier.

Utilizarea acestor tipuri de rate ale taxelor vamale de import permite, în primul rând, să minimizeze în mod semnificativ pierderile din plata taxelor vamale în cazurile de declarare a mărfurilor utilizând date distorsionate în mod deliberat cu privire la valoarea în vamă și, în al doilea rând, într-o anumită măsură pentru a împiedica importul de mărfuri de calitate scăzută.

Pe lângă funcția protecționistă a tarifului vamal, funcția sa de reglementare are o mare importanță, care constă în crearea condițiilor favorabile pentru importul pe teritoriul Federației Ruse a materiilor prime, componentelor, echipamentelor și a altor bunuri necesare pentru organizarea funcționării cu succes a producției interne care sunt complet sau parțial absente pe piața internă. Participând la dezvoltarea propunerilor privind nivelul taxelor vamale de import pentru mărfurile necesare pentru funcționarea cu succes și dezvoltarea ulterioară a industriei interne, Comitetul vamal de stat din Rusia, în special, decurge din următoarele considerații:

Respectând principiul escaladării tarifelor vamale, se presupune că ratele taxelor vamale de import pentru majoritatea produselor finite ar trebui să fie mai mari decât tarifele pentru materiile prime sau componentele din care sunt fabricate;

Necesitatea impunerii unor rate minime de taxe vamale de import pentru echipamentele tehnologice și materiile prime, a căror producție în Federația Rusă este absentă și nu este planificată pe termen scurt și mediu.

Nu are o importanță mică în mecanismul de reglementare vamală și tarifară schema de preferințe a Federației Ruse, conform căreia se acordă preferințe tarifare pentru o serie de mărfuri originare din țările în curs de dezvoltare.

Trebuie remarcat faptul că problema extinderii comerțului fără taxe vamale la toate mărfurile provenite din statele membre ale CSI rămâne o problemă, deși se desfășoară lucrări pentru formarea unei zone de liber schimb.

Un exemplu în acest sens este introducerea în ianuarie 1999 de către Guvernul Kazahstanului a restricțiilor cantitative la importul a 21 de poziții sectoriale de mărfuri în comerțul cu Rusia, precum și deciziile adoptate de Guvernul Federației Ruse privind colectarea taxelor vamale de import pe zahărul alb provenind din statele membre CSI, cu excepția țărilor - membrii Uniunii Vamale.

Trebuie spus că în prezent plățile vamale reprezintă aproximativ o treime din veniturile bugetului federal. Acest indicator mărturisește o dependență destul de mare a bugetului de activitatea economică externă, precum și faptul că politica vamală în aceste condiții joacă un rol extrem de important.

În condiții moderne, atunci când se determină nivelul taxelor vamale - tarifare în general și se elaborează propuneri pentru stabilirea unor rate specifice ale plăților vamale, principalele sarcini prioritare, a căror soluție ar trebui asigurată prin intermediul tarifului, sunt următoarele:

1. Asigurarea formării laturii de venituri a bugetului federal în detrimentul plăților vamale.

2. Protecția pieței interne și crearea de oportunități pentru dezvoltarea producției naționale.

3. Crearea premiselor necesare pentru a stimula dezvoltarea concurenței.

4. Obținerea de concesii comerciale și politice din partea țărilor - parteneri comerciali ai Federației Ruse.

5. Asigurarea soluționării problemelor semnificative din punct de vedere social, creând oportunități de atenuare a situațiilor de criză și a tensiunii sociale.

Evident, atunci când se elaborează măsuri de reglementare vamală și tarifară, este necesar să se ia în considerare toți factorii de mai sus. Cu toate acestea, trebuie remarcat în special faptul că, în legătură cu aderarea Rusiei la OMC, ratele tarifare vamale vor deveni inevitabil subiectul negocierilor, care este un factor descurajant în dezvoltarea nivelurilor tarifare optime, din punctul de vedere al altor factori.

În prezent, din ce în ce mai des există încercări ale producătorilor interni de a rezolva problemele cauzate de inadecvarea impozitelor interne, prin modificarea reglementărilor vamale și tarifare. Totuși, această abordare, de regulă, nu oferă o soluție la problemele producătorilor autohtoni, încălcând în același timp mecanismul și echilibrul instrumentului multifuncțional al tarifului vamal din cauza consolidării excesive, nejustificate, a funcției protecționiste.

Principala problemă este asigurarea echilibrului și a parității sarcinilor, dintre care unele sunt de natură multidirecțională.

Măsurile de abordare a problemelor fiscale și de protejare a producătorilor interni pot intra în conflict cu măsurile care vizează promovarea concurenței și abordarea problemelor sociale.

Evident, astfel de rate ale taxelor vamale pot fi considerate optime, care permit obținerea efectului maxim cu soluția interdependentă a sarcinilor de mai sus. Prin urmare, sarcina de optimizare a măsurilor de reglementare tarifară este în prezent una dintre cele mai urgente, dar dificil de implementat în practică.

O analiză a ratelor tarifare vamale actuale ne permite să concluzionăm fără echivoc că, în prezent, statul ia o poziție protecționistă dură cu privire la o serie de mărfuri, făcând în unele cazuri importurile lor neprofitabile din punct de vedere economic prin stabilirea unui nivel ridicat al taxelor vamale.

Astfel de bunuri includ, de exemplu, mașini, haine, încălțăminte, mobilier, electrocasnice, anumite tipuri de alimente. În același timp, soluția unor sarcini precum dezvoltarea concurenței și furnizarea de interese sociale (interesele consumatorilor) este adesea ignorată, precum și eficacitatea implementării funcției fiscale („unidirecțională” cu protecționistul) este redusă. Astfel, nu este oferită o soluție coordonată a sarcinilor la îndemână.

O politică vamală bine gândită este capabilă să schimbe structura importurilor în favoarea mărfurilor de înaltă calitate și de înaltă tehnologie, contribuind la reducerea prețurilor atât pentru produsele importate, cât și pentru produsele interne.

Cu toate acestea, așa cum sa menționat deja, realizarea obiectivelor și obiectivelor stabilite în domeniul politicii vamale depinde în mare măsură de cât de bine își îndeplinesc autoritățile vamale funcțiile în practică.

4. Sarcini

Problema numărul 1

Calculați garanția pentru plata taxelor vamale la plasarea mărfurilor sub regimul de import temporar. Calculul garanției ar trebui să se facă luând în considerare planul de tranșe al plăților vamale. Cu condiția ca plățile efectuate să fie plăți periodice pentru o anumită perioadă.

Sob \u003d Cn + Prs.

Cn \u003d taxa vamală de import + TVA.

Dobânzile pentru asigurarea ratelor se calculează prin formula:

Cn x D1 x St (Cp - Cp1) x D2 x St (Cp - Cp1 - Cp2 - ... - Spm-1) x Dm x St

Prs \u003d 365 x 100% + 365 x 100% + 365 x 100%

în care:

Cn \u003d Cp1 + Cp2 + ... + Cpm-1 + Cpm;

D \u003d D1 + D2 + ... Dm,

unde Prs - dobândă pentru furnizarea de rate;

Cn - suma totală a taxelor vamale, a impozitelor, pentru plata cărora este prevăzut un plan de rate;

Sp1, Sp2 ... Spm-1, Spm - taxe vamale parțial plătite, taxe (penalități) pentru anumite perioade în conformitate cu graficul de plată a plăților vamale stabilit de autoritatea vamală la acordarea unui plan de tranșe (la plata taxelor vamale datorate, taxe (penalități) în valută străină pentru calcularea dobânzii pentru furnizarea unui plan de rate, suma plătită este recalculată în moneda Federației Ruse la rata Băncii Rusiei în vigoare la data plății efective);

D - numărul total de zile calendaristice pentru care este furnizat planul de rate;

D1, D2 ... Dm - numărul de zile calendaristice ale perioadelor de rate în conformitate cu graficul de plată a plăților vamale stabilit de autoritatea vamală la furnizarea ratelor;

St este rata de refinanțare (în procente) stabilită de Banca Rusiei, în vigoare în perioada ratei;

365 este numărul de zile dintr-un an calendaristic (366 pentru un an bisect).

În cazul unei modificări a ratei de refinanțare a Băncii Rusiei în perioada de valabilitate a planului de amânare sau tranșă, dobânda pentru furnizarea planului de amânare sau de tranșă este supusă recalculării pe baza numărului efectiv de zile în care ratele de refinanțare stabilite sunt valabile.

Suma dobânzii primite pentru fiecare perioadă este rotunjită conform regulilor de rotunjire la a doua zecimală.

Soluție: date inițiale

Cn \u003d 2.094.464,74 ruble

Sp1 \u003d 942509,13 ruble

D \u003d 305 zile, St \u003d 12,4%

Prs1 \u003d (2094464,74 -942509,13)*305*12,4% \u003d 119361,54 ruble

365*100%

Valoarea ratei este de 119361,54 ruble.

Valoarea garanției este: valoarea în vamă a mărfii + planul de tranșă al plăților vamale.

Ob \u003d 2.094.464,74 + 119.361,54 \u003d 2.213.826,28 ruble.

Problema numărul 2

Calculați valoarea taxei vamale pentru mărfurile supuse taxei vamale la rate mixte (combinate).

Decizie: Dacă mărfurile sunt impozitate la cote ad valorem, atunci baza pentru calcularea cuantumului taxei vamale este valoarea în vamă a mărfurilor. În acest caz, valoarea taxei vamale este determinată de următoarea formulă:

TPa \u003d TS * STPa / 100, (1)

unde TPa este valoarea taxei vamale calculate la rata ad valorem;

TC - valoarea în vamă a mărfurilor;

STPa - rata taxei vamale ad valorem (ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor).

Dacă mărfurile sunt impozitate la cote specifice, atunci baza pentru calcularea taxei vamale este cantitatea mărfurilor (greutate, volum, bucăți etc.). Cuantumul taxei vamale este calculat în acest caz conform următoarei formule:

TP-uri \u003d CT * STPS * OKe / OKvk, (2)

unde ТПс este valoarea taxei vamale calculată la o rată specifică;

CT - cantitatea de mărfuri (în tone, litri, metri cubi, bucăți etc.);

STPS - rata taxei vamale specifice (euro pe unitate de mărfuri);

OKE - rata oficială a euro la rublă, stabilită de Banca Centrală a Rusiei la data acceptării declarației vamale;

OKVK - cursul de schimb oficial al contractului împotriva rublei, stabilit de Banca Centrală a Rusiei.

Calculul valorii taxei vamale pentru mărfurile impozitate la rate mixte (combinate) se efectuează în trei etape. În prima etapă, valoarea taxei vamale este calculată conform formulei (1). În a doua etapă, taxa vamală este calculată conform formulei (2). În a treia etapă, se compară rezultatele calculării taxei vamale obținute în primele două etape. Cea mai mare dintre cele două valori este acceptată drept taxă vamală datorată.

După cum urmează din „Tariful Vamal al Federației Ruse” pentru mărfurile cu codul TN VED al Federației Ruse 3204200000, se stabilește o rată a taxei vamale combinate „... 10%, dar nu mai puțin de 2 euro pe 1 kg”. Folosind formulele de mai sus, vom calcula taxa vamală, cu condiția ca rata Băncii Centrale a Rusiei să fie stabilită la 43,8727 ruble pe 1 euro. Greutatea mărfurilor este de 20.000 kg, valoarea în vamă a mărfii este de 2.094.464,74 ruble.

1.TPa \u003d TS * STPa / 100 \u003d 2094464.74 * 25% / 100 \u003d 52361618.5 ruble

2.TPs \u003d CT * STPS * OKe / OKvk \u003d 35 * 2 * 44.0815 \u003d 3085.705 ruble

3. Comparând datele obținute în clauza 1 și clauza 2, valoarea de 3.085.705 ruble este selectată drept taxă vamală datorată.

Răspuns: 3.085.705 ruble

Concluzie

În lucrarea sa pe tema „Procedura pentru formarea și aplicarea tarifului vamal al Federației Ruse”, a fost luată în considerare Legea RF din 21 mai 1993. Nr. 5003 - 1 „Despre tariful vamal”, precum și mecanismele de implementare a tarifelor vamale.

Accelerarea proceselor de integrare și globalizarea legăturilor economice au fost însoțite de schimbări calitative ale funcțiilor și rolului vamal în punerea în aplicare a politicii interne și externe, manifestate prin crearea zonelor de liber schimb și a uniunilor vamale interstatale.

Politica vamală și tarifară actuală a Rusiei se concentrează în principal pe: reaprovizionarea cu venituri din buget (până la 50% din venituri din bugetul federal provine din taxe vamale); protecția sectoarelor slabe ale economiei (de aici creșterea taxelor de import pentru multe tipuri de bunuri străine); adaptarea la cerințele OMC, cu care Rusia negociază aderarea la această organizație (în acest scop, cele mai mari tarife tarifare vamale sunt forțate să scadă în conformitate cu programul convenit)

Vamă - reglementarea tarifară este cel mai important și laborios proces, care include mai multe operațiuni corelate:

ь determinarea țării de origine a mărfurilor;

ь determinarea valorii în vamă a mărfurilor;

ь determinarea plăților vamale.

Un alt instrument important pentru optimizarea tarifului vamal ar trebui să fie înlocuirea unei părți a ratelor combinate ale taxelor vamale de import cu unele specifice, care să permită o protecție mai eficientă a producătorilor interni de mărfuri, în special a mărfurilor agricole.

Actuala Nomenclatură a mărfurilor pentru activitatea economică externă corespunde obligațiilor internaționale ale Rusiei, dar nu reflectă suficient nevoile reglementării economice. Sunt necesare eforturi coerente pentru a detalia nomenclatura, astfel încât orice linie tarifară să fie identificată în mod unic prin specificarea codului corespunzător. Diferențierea tarifelor este o condiție necesară pentru îmbunătățirea reglementării structurale.

Astfel, diversitatea și specificitatea influenței tarifului vamal asupra dezvoltării relațiilor comerciale externe și a economiei în ansamblu impun guvernelor să adopte o abordare echilibrată pentru a determina nivelul taxelor, luând în considerare întregul set de posibile consecințe.

Lista literaturii folosite

1. Drept administrativ: Manual / Ed. LL. Popov. M., 2002. Probleme reale de îmbunătățire a politicii vamale a Rusiei // Stat și lege 2002. Nr. 10. p. 57.

2. Vakorin D. V., Vakorina E. A. Vamale - reglementarea tarifară a activității economice străine și a valorii în vamă: manual. Tyumen: Editura Universității de Stat Tyumen, 2008.252 p.

3. Ershov A.D. Relațiile vamale internaționale. SPb., 2000.

4. Gabrichidze B.N., Chernyavsky A.G. Cursul de drept vamal al Federației Ruse: Manual pentru universități. M., 2002.

5. Kozyrin A. N. Comentariu la legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal”. M., 2001.

6. Lozbenko L.A. Reglementarea convențională a activității economice străine. M., 2000.

7. Sandrovsky K.K. Drept vamal internațional: manual. Kiev, 2001.

8. Enciclopedie juridică / Sub total. ed. B.N. Topornin. M., 2001.

9. Bakaeva O. Yu. "Venituri fiscale vamale: reglementări legale". Moscova, 2005

10. Belozerov S. A., Gorbushina S. G. "Finanțe". Moscova, 2004

11. Belyashov V.A. Proceduri vamale: manual. alocație / V.A. Belyashov. - M.: Prior-Izdat, 2004.

12. Bondarenko N. P. „Reglementarea tarifului vamal al activității economice străine”. Rostov-pe-Don, 2007

13. Gabrichidze B.I. Drept vamal: manual / B.I. Gabrichidze, A. G. Chernyavsky. - a 5-a ed. - M.: Dashkov și K, 2004.

14. Guev A.N. Comentariu articol cu \u200b\u200barticol la Codul vamal al Federației Ruse: manual / A.N. Guyev. - M.: Delo, 2004.

15. Davydov Ya.V. Drept vamal: note de curs: manual / Ya.V. Davydov. - M.: Prior-Izdat, 2004.

16. Daniltsev A. V., Danilova E. V., Zakharov A. V., Ivanov A. S., Medvedkov M. Yu. "Fundamentele politicii comerciale și regulile OMC". Moscova, 2005

17. Comentariu la Codul vamal al Federației Ruse / ed. V.P. Shavshina. - SPb.: Peter, 2004.

18. Milyakov N.V. Taxa vamală: manual / N.V. Milyakov. - M.: Finanțe și statistici, 2004.

19. Noua legislație vamală: manual / ed. A.M. Girin. - M.: TK Welby: Prospect, 2004.

20. Romanova E. V. „Plăți vamale”. Sankt Petersburg, 2005

21. Svinukhov V. G. „Afaceri vamale”. Moscova, 2005

22. Drept vamal // ed. Bakaeva O. Yu. Moscova, 2008

23. Tariful vamal al Federației Ruse. - M.: Soft, 2004.

24. Politica financiară a Rusiei // ed. Nabieva R. A., Taktarova G. A. Moscova, 2007

25. Khalipov S. V. "Regimuri vamale și proceduri vamale speciale (Comentarii la Codul muncii al Federației Ruse și un scurt dicționar de terminologie specială)". Moscova, 2004

26. Khalipov S.V. Drept vamal: manual / S.V. Khalipov. - M.: Academia de comerț exterior din Rusia, 2004.

Postat pe Allbest.ru

...

Documente similare

    Esența și locul tarifului vamal în politica comercială externă. Principalele direcții de consolidare a beneficiilor tarifare în implementarea principalelor obiective ale tarifului vamal. Dinamica cifrei de afaceri a comerțului exterior în Rusia. Îmbunătățirea sistemului unificat de preferințe.

    termen de hârtie adăugat 01/03/2016

    Esența și rolul tarifului vamal în reglementarea activității economice străine. Principiile raționalizării structurii mărfurilor importurilor de mărfuri în Federația Rusă. Studiul influenței tarifului vamal asupra dezvoltării producției interne.

    hârtie la termen, adăugată 30.04.2012

    Studierea formării serviciului vamal al Federației Ruse - o parte integrantă a formării statului rus și asigurarea suveranității acestuia. Analiza originilor, esenței tarifului vamal și a nomenclaturii mărfurilor. Diferențierea ratelor taxelor vamale.

    rezumat, adăugat 27.04.2010

    Principalele proprietăți ale nomenclaturii de mărfuri a activității economice străine a Uniunii Vamale, scopul și sfera acesteia. Nomenclatura mărfurilor activității economice străine ca bază a tarifului vamal, rolul acestuia în reglementarea vamală și tarifară.

    hârtie la termen, adăugată 06/09/2014

    Istoria apariției tarifului vamal în Federația Rusă. Starea reglementărilor vamale și tarifare în prezent. Analiza politicii tarifare a Rusiei înainte de aderarea la Uniunea Vamală, principalele direcții de dezvoltare a acesteia în viitorul apropiat.

    termen de hârtie adăugat 23.12.2014

    Reglementarea legislativă și legală a activităților vamale și tarifare. Dinamica tarifelor vamale pentru produsele de export și import în Federația Rusă, impactul acestora asupra activității economice străine; caracteristici ale aplicării tarifului vamal unificat în condițiile uniunii vamale.

    teză, adăugată 24.05.2012

    Esența și principiile determinării tarifului vamal, reglementarea sa juridică și reflectarea în legislația relevantă. Istoria și principalele etape ale dezvoltării acestui tarif în timpul războaielor napoleoniene. Noi principii ale politicii vamale a Federației Ruse.

    prezentare adăugată în 26.10.2014

    Caracteristici ale tarifului vamal unificat al Uniunii Vamale. Preferințe tarifare pentru mărfurile importate pe teritoriul Uniunii Vamale. Experiență internațională în aplicarea și funcționarea reglementărilor vamale și tarifare pe teritoriul Uniunii.

    hârtie la termen, adăugată la 10/10/2014

    Principiile reglementării de stat a comerțului exterior. Procedura pentru formarea și aplicarea tarifului vamal. Analiza importurilor de pompe de noroi și componente ale acestora din țările CSI. Determinarea țării de origine a mărfurilor și a valorii în vamă a acesteia.

    termen de hârtie adăugat 25.09.2013

    Importanța tarifului vamal în implementarea activității economice străine. Analiza cadrului legal al reglementării vamale în Rusia. Revizuirea modificărilor legislației naționale după formarea Uniunii Economice Eurasiatice.

Cobsesie

INTRODUCERE ……………………………………………………………………. 2

CAPITOLUL 1. TARIFUL VAMAL CA UNELUI DE REGLEMENTARE A ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE EXTERNE…. 3

CAPITOLUL 2. PROCEDURA DE FORMARE ȘI APLICARE A TARIFULUI VAMAL ÎN FEDERAȚIA RUSĂ ……………………………. …………… ... 7

2.1. Formarea tarifului vamal în Federația Rusă .. ……………………. ……… 7

2.2. Aplicarea tarifului vamal în RF ………. ……… .. ……………… 12

CAPITOLUL 3. MECANISMUL IMPLEMENTĂRII PRACTICE ………. ……. 16

CONCLUZIE ……………………………………………………………. 21

LISTA LITERATURII UTILIZATE …………………………. 23

INTRODUCERE

Într-o economie de piață, statul reglementează activitatea economică externă pentru a asigura securitatea țării și a proteja interesele naționale. Activitățile organelor de stat de reglementare a activității economice externe se desfășoară în aproape toate țările lumii, însă amploarea, formele și metodele, obiectivele și obiectivele specifice acesteia sunt determinate de fiecare țară, pe baza amplorii sale, a poziției sale în lumea modernă, a politicii externe și interne a statului.

Instrumentul clasic de reglementare a comerțului exterior este tariful vamal, care, prin natura acțiunii sale, aparține autorităților de reglementare economice ale comerțului exterior 1.

La formarea unui tarif vamal, relația dintre taxele vamale și impozitele interne nu este întotdeauna luată în considerare, ceea ce nu oferă o structură și un nivel optim de impozite în întregul stat.

Calitatea scăzută a cadrului legal, prezența lacunelor în reglementarea juridică a contribuit la formarea unui decalaj între metodologia și practica controlului vamal și a vămuirii, apariția și apariția pe scară largă a unui astfel de fenomen ca „legiferarea regională”.

În activitatea mea de curs, mi-am stabilit un obiectiv - să iau în considerare procedura de formare și aplicare a tarifului vamal în Federația Rusă, precum și să explorez mecanismul de implementare practică.

CAPITOLUL 1. TARIFUL VAMAL CA UNELUI DE REGLEMENTARE A ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE EXTERNE

Tariful vamal, în funcție de context, poate fi definit ca:

    un instrument al politicii comerciale și al reglementării de stat a pieței interne a țării în interacțiunea sa cu piața mondială;

    un set de rate ale taxelor vamale aplicate mărfurilor transportate peste granița vamală, sistematizate în conformitate cu nomenclatura mărfurilor de activitate economică externă;

    o rată specifică a taxelor vamale plătibile la exportul sau importul unui anumit produs pe teritoriul vamal al țării. În acest caz, conceptul de tarif vamal coincide complet cu conceptul de taxă vamală 2.

De obicei, tariful vamal se aplică la nivel național, dar în cazurile în care mai multe țări sunt unite într-un grup comercial și economic și își creează propria uniune vamală, tariful vamal devine un instrument general de reglementare a comerțului exterior, același lucru pentru toate țările participante la relațiile lor comerciale cu țările terțe. Un exemplu de uniune vamală care a unit toate țările participante într-un singur teritoriu vamal cu un singur tarif vamal este Societatea Economică Europeană

Tarifele vamale se bazează pe clasificatori de mărfuri care conțin o listă de mărfuri distribuite conform schemei corespunzătoare. În prezent, cel mai comun clasificator al mărfurilor care circulă în comerțul internațional este Sistemul de armonizare pentru descrierea și codificarea mărfurilor. Sunt utilizate, de asemenea, Nomenclatura Vamală de la Bruxelles și Clasificarea Comerțului Internațional Standard ONU.

În mod obișnuit, tarifele vamale au mai multe coloane cu rata de impozitare: o coloană cu taxă maximă, o coloană cu taxă minimă și o coloană cu taxă preferențială. Taxele maxime se aplică mărfurilor acelor țări cu care nu există contracte și acorduri comerciale. Se aplică taxe minime pentru
mărfurile acelor țări cu care există acorduri comerciale sau acorduri care prevăd tratamentul națiunii celei mai favorizate.

Tariful vamal RF este un set de rate ale taxelor vamale aplicate mărfurilor transportate peste frontiera vamală RF și sistematizate în conformitate cu TNVED. Procedura pentru formarea și aplicarea tarifului vamal al Federației Ruse este stabilită de Legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal”. Legea menționată mai sus definește principalele obiective ale tarifului vamal al Federației Ruse:

    raționalizarea structurii mărfurilor pentru importul de mărfuri în Federația Rusă;

    menținerea unui raport rațional de export și import de bunuri, venituri și cheltuieli valutare pe teritoriul Federației Ruse;

    protecția economiei ruse de efectele negative ale concurenței străine;

    asigurarea condițiilor pentru integrarea efectivă a Federației Ruse în economia mondială.

În Rusia, rolul reglementării tarifare a activității economice străine este în creștere, tariful de import se dezvoltă și se îmbunătățește. Acest lucru se explică prin faptul că în timpul tranziției de la o economie planificată central la o economie de piață, tariful vamal poate îndeplini cel mai bine rolul unui mecanism de adaptare a economiei ruse la piața mondială. Spre deosebire de restricțiile cantitative, care sunt măsuri de natură administrativă și tehnică, tariful vamal nu întrerupe legătura dintre piața mondială și economia națională, deoarece este singurul organ de reglementare economic flexibil pentru importul de bunuri specifice.

Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse este implicat activ în elaborarea propunerilor de modificare și completare a tarifului vamal al Federației Ruse. Această activitate se desfășoară în cadrul Comisiei Guvernului Federației Ruse privind măsurile de protecție în domeniul comerțului exterior și al politicii vamale și tarifare. În prezent, în cadrul comisiei numite, se lucrează la clarificarea listei de mărfuri provenite din țările în curs de dezvoltare și pentru care se vor acorda preferințe tarifare. Luând în considerare situația economică actuală din Rusia, este planificată reducerea semnificativă a listei acestor bunuri.

O altă circumstanță importantă, care, din păcate, nu a primit încă o punere în aplicare adecvată, este necesitatea de a considera tariful vamal ca parte integrantă a sistemului fiscal unic, ceea ce înseamnă că este necesar să se ia în considerare plățile vamale în strânsă relație cu impozitele interne, asigurând optimizarea nivelului structurii fiscale în ansamblu.

În condiții moderne, atunci când se determină nivelul impozitării vamale - tarifare în ansamblu și se elaborează propuneri pentru stabilirea unor rate specifice de plată vamală, sarcinile principale prioritare, a căror soluție ar trebui asigurată prin intermediul tarifului, sunt următoarele:

    Asigurarea formării laturii de venituri a bugetului federal în detrimentul plăților vamale.

    Protejarea pieței interne și crearea de oportunități pentru dezvoltarea producției naționale.

    Crearea premiselor necesare pentru stimularea dezvoltării
    concurență.

    Obținerea de concesii comerciale și politice din partea țărilor - parteneri comerciali ai Federației Ruse.

    Oferirea de soluții la probleme semnificative din punct de vedere social, crearea de oportunități pentru atenuarea situațiilor de criză și a tensiunii sociale.

Evident, atunci când se elaborează măsuri de reglementare vamală și tarifară, este necesar să se ia în considerare toți factorii de mai sus.

În practica vamală internațională, aceasta este baza tarifelor și statisticilor vamale, standardul mondial pentru clasificarea mărfurilor. Pe această bază, va fi posibilă îmbunătățirea procedurii de colectare a plăților vamale prin consolidarea controlului asupra determinării țării de origine și a valorii în vamă a mărfurilor.

CAPITOLUL 2. PROCEDURA DE FORMARE ȘI APLICARE A TARIFULUI VAMAL ÎN FEDERAȚIA RUSĂ

2.1. Formarea tarifului vamal în Federația Rusă

Codul vamal RF prevede că mărfurile transportate peste granița vamală rusă sunt supuse taxelor vamale în conformitate cu legea RF „Cu privire la tariful vamal”.

Taxa vamală este o taxă obligatorie percepută de autoritățile vamale la importul sau exportul de mărfuri și este o condiție de import sau export 3.

Taxele vamale au trei funcții principale:

    fiscal, care se referă la taxele de import și export, deoarece acestea sunt unul dintre elementele din partea veniturilor bugetului de stat;

    protecționist (defensiv), legat de taxele de import, deoarece cu ajutorul lor statul protejează producătorii locali de concurența străină nedorită;

    echilibrarea, care se referă la taxele de export stabilite pentru a preveni exporturile nedorite de bunuri, prețurile interne, care, dintr-un motiv sau altul, sunt mai mici decât prețurile mondiale 4.

Clasificarea taxelor vamale.

Prin metoda de încărcare:

a) ad valorem - acumulat ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor impozabile (de exemplu, 20% din valoarea în vamă);

b) specific - acumulat în suma stabilită pe unitate de bunuri impozabile (de exemplu, 10 USD pe 1 tonă);

c) combinat - combinați ambele tipuri de taxe vamale menționate (de exemplu, 20% din valoarea în vamă, dar nu mai mult de 10 USD pe 1 tonă).

Prin obiectul impozitării:

a) import - taxe care se impun mărfurilor importate atunci când sunt puse în liberă circulație pe piața internă a țării. Acestea sunt forma predominantă de taxe aplicate de toate țările lumii pentru a proteja producătorii autohtoni de concurența străină;

b) export - taxe care se impun mărfurilor de export atunci când sunt eliberate în afara teritoriului vamal al statului. Acestea sunt utilizate extrem de rar de țările individuale, de obicei în cazul diferențelor mari la nivelul prețurilor interne reglementate și al prețurilor gratuite de pe piața mondială pentru anumite bunuri și sunt destinate să reducă exporturile și să completeze bugetul;

c) tranzit - taxe care se impun mărfurilor transportate în tranzit pe teritoriul unei țări date. Sunt extrem de rare și sunt utilizate în principal ca mijloc de război comercial 5.

Natura:

a) sezoniere - taxe care se aplică pentru reglementarea operațională a comerțului internațional cu produse de natură sezonieră, în principal agricole. De obicei, perioada lor de valabilitate nu poate depăși câteva luni pe an, iar pentru această perioadă, tariful vamal normal pentru aceste mărfuri este suspendat;

b) antidumping - taxe care se aplică în cazul în care mărfurile sunt importate pe teritoriul țării la un preț mai mic decât prețul lor normal în țara exportatoare, dacă astfel de importuri afectează producătorii locali de bunuri similare sau împiedică organizarea și extinderea producției naționale a acestor bunuri; (2) Rezumat \u003e\u003e Finanțe

O abordare a înțelegerii esenței, obiectivelor și mecanism implementare politica financiară precum și elemente, ... factori. 3. Implementarea efectivă practic acțiuni care vizează realizarea ... prin trezoreriile din regiuni practic asigură piața valutară a țării ...

  • Mecanism managementul anticriză al întreprinderii

    Rezumat \u003e\u003e Economie

    Management, modele de manifestare a acestora, practică implementare prevederi teoretice și metodologice care reflectă rolul ..., 2008), la nivel științific internațional practic conferinta " Mecanisme dezvoltarea sistemelor socio-economice din regiune "...

  • Principalele teorii ale motivației personalului și ale acestora practic realizare la întreprindere prin exemplul SA

    Teza \u003e\u003e Economie

    Rezultatele întreprinderii. Trebuie să oferim implementare mecanisme optimizarea impozitului în cadrul legislativ ... 3. ANALIZA TEORIEI MOTIVAȚIEI PERSONALULUI ȘI A LOR PRACTIC REALIZĂRI ÎN OJSC „SARAPUL ELECTRIC GENERATOR CENTER” 3.1. Teorii ...

  • Management financiar practic realizare în

    Rezumat \u003e\u003e Finanțe

    Managementul este flexibil mecanism management, care este axat ... a analizat tema: „Management financiar: practic realizare într-o organizație comercială ". Aceasta este destul de ... metodele și pârghiile financiare mecanism... Managementul financiar ca sistem ...

  • Având în vedere mecanismele de reglementare vamală și tarifară a activității economice străine, este necesar să se țină seama de faptul că mecanismul de reglementare trebuie să se încadreze în sistemul comercial internațional. O țară care nu respectă normele și regulile în vigoare în economia mondială este sortită conflictelor comerciale constante și va rămâne la periferia diviziunii internaționale a muncii. Doar participarea la Organizația Mondială a Comerțului va deschide accesul mărfurilor ruse la o serie de piețe care sunt încă aproape închise pentru acestea, va opri discriminarea exporturilor rusești și va oferi posibilitatea de a lua în considerare probleme controversate în instanțele internaționale. Este necesar să învățăm cum să apărăm interesele naționale prin metodele pe care OMC le recunoaște astăzi. Apropierea treptată a reglementărilor vamale de aceste cerințe trebuie organizată în așa fel încât să nu cauzeze prejudicii semnificative intereselor naționale.

    Pentru a crește eficiența ratelor taxelor vamale de import, în primul rând din punctul de vedere al îndeplinirii funcțiilor protecționiste și fiscale ale tarifului vamal, Comitetul vamal de stat al Rusiei, din 1992, dezvoltă activ propuneri privind aplicarea unor rate specifice și combinate ale taxelor vamale de import.

    Tarifele vamale de import specifice și combinate se aplică unei cantități semnificative de produse alimentare, băuturi alcoolice, produse din tutun, îmbrăcăminte, încălțăminte, echipamente de televiziune și video, mașini și mobilier.

    Utilizarea acestor tipuri de rate ale taxelor vamale de import permite, în primul rând, să minimizeze în mod semnificativ pierderile din plata taxelor vamale în cazurile de declarare a mărfurilor utilizând date distorsionate în mod deliberat cu privire la valoarea în vamă și, în al doilea rând, într-o anumită măsură pentru a împiedica importul de mărfuri de calitate scăzută.

    Pe lângă funcția protecționistă a tarifului vamal, funcția sa de reglementare are o mare importanță, care constă în crearea condițiilor favorabile pentru importul pe teritoriul Federației Ruse a materiilor prime, componentelor, echipamentelor și a altor bunuri necesare pentru organizarea funcționării cu succes a producției interne care sunt complet sau parțial absente pe piața internă. Participând la dezvoltarea propunerilor privind nivelul taxelor vamale de import pentru mărfurile necesare pentru funcționarea cu succes și dezvoltarea ulterioară a industriei interne, Comitetul vamal de stat din Rusia, în special, decurge din următoarele considerații:

    • Respectând principiul escaladării tarifelor vamale, se presupune că ratele taxelor vamale de import pentru majoritatea produselor finite ar trebui să fie mai mari decât tarifele pentru materiile prime sau componentele din care sunt fabricate;
    • Necesitatea impunerii unor rate minime de taxe vamale de import pentru echipamentele tehnologice și materiile prime, a căror producție în Federația Rusă este absentă și nu este planificată pe termen scurt și mediu.

    Nu are o importanță mică în mecanismul de reglementare vamală și tarifară schema de preferințe a Federației Ruse, conform căreia se acordă preferințe tarifare pentru o serie de mărfuri originare din țările în curs de dezvoltare.

    Trebuie remarcat faptul că problema extinderii comerțului fără taxe vamale la toate mărfurile provenite din statele membre ale CSI rămâne o problemă, deși se desfășoară lucrări pentru formarea unei zone de liber schimb.

    Un exemplu în acest sens este introducerea în ianuarie 1999 de către Guvernul Kazahstanului a restricțiilor cantitative la importul a 21 de poziții sectoriale de mărfuri în comerțul cu Rusia, precum și deciziile adoptate de Guvernul Federației Ruse privind colectarea taxelor vamale de import pe zahărul alb provenind din statele membre CSI, cu excepția țărilor - membrii Uniunii Vamale.

    Trebuie spus că în prezent plățile vamale reprezintă aproximativ o treime din veniturile bugetului federal. Acest indicator mărturisește o dependență destul de mare a bugetului de activitatea economică externă, precum și faptul că politica vamală în aceste condiții joacă un rol extrem de important.

    În condiții moderne, atunci când se determină nivelul taxelor vamale - tarifare în general și se elaborează propuneri pentru stabilirea unor rate specifice ale plăților vamale, principalele sarcini prioritare, a căror soluție ar trebui asigurată prin intermediul tarifului, sunt următoarele:

    • 1. Asigurarea formării laturii de venituri a bugetului federal în detrimentul plăților vamale.
    • 2. Protecția pieței interne și crearea de oportunități pentru dezvoltarea producției naționale.
    • 3. Crearea premiselor necesare pentru a stimula dezvoltarea concurenței.
    • 4. Obținerea de concesii comerciale și politice din partea țărilor - parteneri comerciali ai Federației Ruse.
    • 5. Asigurarea soluționării problemelor semnificative din punct de vedere social, creând oportunități de atenuare a situațiilor de criză și a tensiunii sociale.

    Evident, atunci când se elaborează măsuri de reglementare vamală și tarifară, este necesar să se ia în considerare toți factorii de mai sus. Cu toate acestea, trebuie remarcat în special faptul că, în legătură cu aderarea Rusiei la OMC, ratele tarifare vamale vor deveni inevitabil subiectul negocierilor, care este un factor descurajant în dezvoltarea nivelurilor tarifare optime, din punctul de vedere al altor factori.

    În prezent, din ce în ce mai des există încercări ale producătorilor interni de a rezolva problemele cauzate de inadecvarea impozitelor interne, prin modificarea reglementărilor vamale și tarifare. Totuși, această abordare, de regulă, nu oferă o soluție la problemele producătorilor autohtoni, încălcând în același timp mecanismul și echilibrul instrumentului multifuncțional al tarifului vamal din cauza consolidării excesive, nejustificate, a funcției protecționiste.

    Principala problemă este asigurarea echilibrului și a parității sarcinilor, dintre care unele sunt de natură multidirecțională.

    Măsurile de abordare a problemelor fiscale și de protejare a producătorilor interni pot intra în conflict cu măsurile care vizează promovarea concurenței și abordarea problemelor sociale.

    Evident, astfel de rate ale taxelor vamale pot fi considerate optime, care permit obținerea efectului maxim cu soluția interdependentă a sarcinilor de mai sus. Prin urmare, sarcina de optimizare a măsurilor de reglementare tarifară este în prezent una dintre cele mai urgente, dar dificil de implementat în practică.

    O analiză a ratelor tarifare vamale actuale ne permite să concluzionăm fără echivoc că, în prezent, statul ia o poziție protecționistă dură cu privire la o serie de mărfuri, făcând în unele cazuri importurile lor neprofitabile din punct de vedere economic prin stabilirea unui nivel ridicat al taxelor vamale.

    Astfel de bunuri includ, de exemplu, mașini, haine, încălțăminte, mobilier, electrocasnice, anumite tipuri de alimente. În același timp, soluția unor sarcini precum dezvoltarea concurenței și furnizarea de interese sociale (interesele consumatorilor) este adesea ignorată, precum și eficacitatea implementării funcției fiscale („unidirecțională” cu protecționistul) este redusă. Astfel, nu este oferită o soluție coordonată a sarcinilor la îndemână.

    O politică vamală bine gândită este capabilă să schimbe structura importurilor în favoarea mărfurilor de înaltă calitate și de înaltă tehnologie, contribuind la reducerea prețurilor atât pentru produsele importate, cât și pentru produsele interne.

    Cu toate acestea, așa cum sa menționat deja, realizarea obiectivelor și obiectivelor stabilite în domeniul politicii vamale depinde în mare măsură de cât de bine își îndeplinesc autoritățile vamale funcțiile în practică.

    În funcție de țara de origine din uniunea vamală, se aplică următoarele rate ale taxelor vamale:

    Import de mărfuri fără taxe vamale;

    75% din rata de bază a taxelor vamale;

    Rata de bază a taxei vamale;

    Rata maximă a taxei vamale.

    Clasificarea mărfurilor după țara de origine afectează și competitivitatea prețurilor. Competitivitatea unui produs dintr-o anumită țară este influențată și de „imaginea” țării producătoare. Autoritatea unei anumite țări pe piața mondială determină în mod semnificativ competitivitatea unui produs. De exemplu, multe produse din China nu pot concura cu produse similare din SUA (cu excepția competitivității prețurilor).

    Prețul mărfurilor importate depinde în mare măsură de țara de origine. Prețurile pentru mărfurile din țările în curs de dezvoltare sunt cu un ordin de mărime mai mic decât prețurile pentru mărfurile din țările dezvoltate. Acest lucru se datorează atât diferenței în structura mărfurilor a exporturilor din țările dezvoltate și în curs de dezvoltare, cât și calității produselor furnizate, precum și asigurării preferințelor tarifare pentru mărfurile originare din țările în curs de dezvoltare.

    În funcție de țara de origine, mărfurile pot fi supuse unor taxe vamale preferențiale sau complet scutite de plata acestora.

    Condițiile preferențiale sunt exprimate prin crearea tratamentului națiunii celei mai favorizate, care este foarte important pentru multe state, fiecare dintre acestea urmărind să aibă un avantaj față de altele în comerțul internațional.

    Tratamentul națiunii celei mai favorizate este cel mai important instrument juridic și foarte eficient de interacțiune între state. Aplicarea sa în relațiile economice internaționale duce la egalitatea de drepturi și oportunități pentru partenerii de cooperare. Acest lucru creează cele mai corecte condiții pentru comerțul internațional.

    Tratamentul națiunii cele mai favorizate implică anumite obligații asumate de țările dezvoltate față de țările în curs de dezvoltare. Obligațiile constau în furnizarea de preferințe vamale nereciproce, care la rândul lor reprezintă abolirea taxelor vamale pentru toate tipurile de produse de export.

    Totalitatea acestor obligații se numește Sistemul general de preferințe, adoptat în 1968. la a doua sesiune a UNCTAD (Conferința Națiunilor Unite pentru comerț și dezvoltare). Sistemul se bazează pe principiile concesiunilor unilaterale și neadmiterii discriminării interne.

    Acum, utilizatorii schemei de preferințe tarifare a uniunii vamale, pe lângă țările cu adevărat subdezvoltate, sunt, de asemenea, o serie de state care progresează rapid din punct de vedere economic, care sunt clasificate drept „în curs de dezvoltare” datorită tradițiilor sau orientării politice a principalelor țări dezvoltate de a acorda acestor state „în curs de dezvoltare” privilegii în relațiile economice internaționale.

    Preferințele tarifare pentru mărfurile originare din țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate, care sunt supuse tratamentului preferențial tarifar, sunt furnizate numai cu condiția achiziționării directe a unor astfel de mărfuri în aceste țări, livrarea directă a acestora către țara care furnizează preferințe tarifare și prezența unui formular „A” certificat.

    În Federația Rusă, în conformitate cu Ordinul Comitetului vamal de stat din Rusia nr. 1539 din 25 decembrie 2003, a fost adoptat un sistem de preferințe tarifare, care constă în neaplicarea taxelor vamale de import pentru mărfurile originare din teritoriile Republicii Azerbaidjan, Republicii Armenia, Republicii Belarus, Republicii Georgia, Republicii Kazahstan, Republicii Kârgâzstan, Republicii Moldova, Republica Tadjikistan, Turkmenistan, Republica Uzbekistan și Ucraina și importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse de pe teritoriul vamal al oricăruia dintre aceste state. Pentru vămuirea mărfurilor originare din aceste țări, este necesar un certificat de origine al formularului „ST-1”. Pe baza certificatului de origine „ST-1” din DT, se face o acumulare condiționată a taxelor vamale de import.

    Pentru a furniza preferințe tarifare, este necesară o declarație de origine sau un certificat al țării de origine.

    Documentele comerciale sau orice alte documente legate de mărfuri (documente de expediere, factură, factură proformă etc.) sunt utilizate ca declarație de origine a mărfurilor.

    Având în vedere cele de mai sus, putem concluziona că țara de origine a mărfurilor este unul dintre cele mai semnificative elemente pentru furnizarea preferințelor tarifare. Dacă mărfurile sunt clasificate ca mărfuri preferențiale, atunci fără a determina țara de origine a mărfurilor, este imposibilă o analiză suplimentară a problemei acordării preferințelor. Țara de origine a mărfurilor constituie baza sistemului unificat de preferințe al Uniunii Vamale.


    Cobsesie
    INTRODUCERE ……………………………………………………………………. 2

    CAPITOLUL 1. TARIFUL VAMAL CA UNELUI DE REGLEMENTARE A ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE EXTERNE…. 3

    CAPITOLUL 2. PROCEDURA DE FORMARE ȘI APLICARE A TARIFULUI VAMAL ÎN FEDERAȚIA RUSĂ ……………………………. ………………

    2.1. Formarea tarifului vamal în Federația Rusă .. ……………………. ……… 7

    2.2. Aplicarea tarifului vamal în RF ………. ……… .. ……………… 12

    CAPITOLUL 3. MECANISMUL IMPLEMENTĂRII PRACTICE ………. ……. 16

    CONCLUZIE ……………………………………………………………. 21

    LISTA LITERATURII UTILIZATE …………………………. 23

    INTRODUCERE
    Într-o economie de piață, statul reglementează activitatea economică externă pentru a asigura securitatea țării și a proteja interesele naționale. Activitățile organelor de stat privind reglementarea activității economice externe se desfășoară în aproape toate țările lumii, dar amploarea, formele și metodele, obiectivele și obiectivele specifice acesteia sunt determinate de fiecare țară, pe baza amplorii sale, a poziției sale în lumea modernă, a politicii externe și interne a statului.

    Instrumentul clasic de reglementare a comerțului exterior este tariful vamal, care, prin natura acțiunii sale, aparține autorităților de reglementare economice ale comerțului exterior1.

    La formarea unui tarif vamal, relația dintre taxele vamale și impozitele interne nu este întotdeauna luată în considerare, ceea ce nu oferă o structură și un nivel optim de impozite în întregul stat.

    Calitatea scăzută a cadrului legal, prezența lacunelor în reglementarea juridică a contribuit la formarea unui decalaj între metodologia și practica controlului vamal și a vămuirii, apariția și apariția pe scară largă a unui astfel de fenomen ca „legiferarea regională”.

    În lucrarea mea pe termen, mi-am stabilit un obiectiv - să ia în considerare procedura de formare și aplicare a tarifului vamal în Federația Rusă, precum și să explorez mecanismul de implementare practică.
    CAPITOLUL 1. TARIFUL VAMAL CA UNELUI DE REGLEMENTARE A ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE EXTERNE
    Tariful vamal, în funcție de context, poate fi definit ca:

    Un instrument al politicii comerciale și al reglementării de stat a pieței interne a țării în interacțiunea sa cu piața mondială;

    Un set de rate ale taxelor vamale aplicate mărfurilor transportate peste granița vamală, sistematizate în conformitate cu nomenclatura mărfurilor de activitate economică externă;

    Rata specifică a taxelor vamale plătibile la exportul sau importul unui anumit produs pe teritoriul vamal al țării. În acest caz, conceptul de tarif vamal coincide complet cu conceptul de taxă vamală2.

    De obicei, tariful vamal se aplică la nivel național, dar în cazurile în care mai multe țări sunt unite într-un grup comercial și economic și își creează propria uniune vamală, tariful vamal devine un instrument general de reglementare a comerțului exterior, același lucru pentru toate țările participante la relațiile lor comerciale cu țările terțe. Un exemplu de uniune vamală care a unit toate țările participante într-un singur teritoriu vamal cu un singur tarif vamal este Societatea Economică Europeană

    Tarifele vamale se bazează pe clasificatori de mărfuri care conțin o listă de mărfuri distribuite conform schemei corespunzătoare. În prezent, cel mai comun clasificator de mărfuri care circulă în comerțul internațional este Sistemul de armonizare pentru descrierea și codificarea mărfurilor. Sunt utilizate, de asemenea, Nomenclatura Vamală de la Bruxelles și Clasificarea Comerțului Internațional Standard ONU.

    În mod obișnuit, tarifele vamale au mai multe coloane cu rata de impozitare: o coloană cu taxă maximă, o coloană cu taxă minimă și o coloană cu taxă preferențială. Taxele maxime se aplică mărfurilor acelor țări cu care nu există contracte și acorduri comerciale. Se aplică taxe minime pentru
    mărfurile acelor țări cu care există acorduri comerciale sau acorduri care prevăd tratamentul națiunii celei mai favorizate.

    Tariful vamal al Federației Ruse este un set de tarife ale taxelor vamale aplicate mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse și sistematizate în conformitate cu TNVED. Procedura pentru formarea și aplicarea tarifului vamal al Federației Ruse este stabilită de Legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal”. Legea menționată mai sus definește principalele obiective ale tarifului vamal al Federației Ruse:

    Raționalizarea structurii mărfurilor pentru importul de mărfuri în Federația Rusă;

    Menținerea unui raport rațional de export și import de bunuri, venituri și cheltuieli valutare pe teritoriul Federației Ruse;

    Protecția economiei ruse de efectele negative ale concurenței străine;

    Oferirea condițiilor pentru integrarea efectivă a Federației Ruse în economia mondială.

    În Rusia, rolul reglementării tarifare a activității economice străine este în creștere, tariful de import se dezvoltă și se îmbunătățește. Acest lucru se explică prin faptul că în timpul tranziției de la o economie planificată central la o economie de piață, tariful vamal poate îndeplini cel mai bine rolul unui mecanism de adaptare a economiei ruse la piața mondială. Spre deosebire de restricțiile cantitative, care sunt măsuri de natură administrativă și tehnică, tariful vamal nu întrerupe legătura dintre piața mondială și economia națională, deoarece este singurul organ de reglementare economic flexibil pentru importul de bunuri specifice.

    Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse este implicat activ în elaborarea propunerilor de modificare și completare a tarifului vamal al Federației Ruse. Această activitate se desfășoară în cadrul Comisiei Guvernului Federației Ruse privind măsurile de protecție în domeniul comerțului exterior și al politicii vamale și tarifare. În prezent, în cadrul comisiei numite, se lucrează la clarificarea listei de mărfuri provenite din țările în curs de dezvoltare și pentru care se vor acorda preferințe tarifare. Luând în considerare situația economică actuală din Rusia, este planificată reducerea semnificativă a listei acestor bunuri.

    O altă circumstanță importantă, care, din păcate, nu a primit încă o punere în aplicare adecvată, este necesitatea de a considera tariful vamal ca parte integrantă a sistemului fiscal unic, ceea ce înseamnă că este necesar să se ia în considerare plățile vamale în strânsă relație cu impozitele interne, asigurând optimizarea nivelului structurii fiscale în ansamblu.

    În condiții moderne, atunci când se determină nivelul de impozitare vamală și tarifară în general și se elaborează propuneri pentru stabilirea unor rate specifice de plată vamală, sarcinile principale prioritare, a căror soluție ar trebui asigurată prin intermediul tarifului, sunt următoarele:

    Asigurarea formării laturii de venituri a bugetului federal în detrimentul plăților vamale.

    Protejarea pieței interne și crearea de oportunități pentru dezvoltarea producției naționale.

    Crearea premiselor necesare pentru stimularea dezvoltării
    concurență.

    Obținerea de concesii comerciale și politice din partea țărilor - parteneri comerciali ai Federației Ruse.

    Oferirea de soluții la probleme semnificative din punct de vedere social, crearea de oportunități pentru atenuarea situațiilor de criză și a tensiunii sociale.

    Evident, atunci când se elaborează măsuri de reglementare vamală și tarifară, este necesar să se ia în considerare toți factorii de mai sus.

    În practica vamală internațională, aceasta este baza tarifelor și statisticilor vamale, standardul mondial pentru clasificarea mărfurilor. Pe această bază, va fi posibilă îmbunătățirea procedurii de colectare a plăților vamale prin consolidarea controlului asupra determinării țării de origine și a valorii în vamă a mărfurilor.

    CAPITOLUL 2.
    PROCEDURA DE FORMARE ȘI APLICARE A TARIFULUI VAMAL ÎN FEDERAȚIA RUSĂ

    2.1. Formarea tarifului vamal în Federația Rusă
    Codul vamal RF prevede că mărfurile transportate peste granița vamală rusă sunt supuse taxelor vamale în conformitate cu legea RF „Cu privire la tarifele vamale”.

    Taxa vamală este o taxă obligatorie percepută de autoritățile vamale la importul sau exportul de mărfuri și este o condiție pentru import sau export3.

    Taxele vamale au trei funcții principale:

    Fiscal, care se referă la taxele de import și export, deoarece acestea sunt unul dintre elementele din partea veniturilor bugetului de stat;

    Protecționist (defensiv), legat de taxele de import, deoarece cu ajutorul lor statul protejează producătorii locali de concurența străină nedorită;

    Echilibrarea, care se referă la taxele de export stabilite pentru a preveni exporturile nedorite de bunuri, prețuri interne pentru care, dintr-un motiv sau altul, sunt mai mici decât prețurile mondiale4.

    Clasificarea taxelor vamale.

    Prin metoda de încărcare:

    A) ad valorem - calculat ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor impozabile (de exemplu, 20% din valoarea în vamă);

    B) specifice - sunt taxate la o rată fixă \u200b\u200bpe unitate de bunuri impozabile (de exemplu, 10 USD pe 1 tonă);

    C) combinat - combinați ambele tipuri de taxe vamale menționate (de exemplu, 20% din valoarea în vamă, dar nu mai mult de 10 USD pe 1 tonă).

    Prin obiectul impozitării:

    A) import - taxe care se impun mărfurilor importate atunci când sunt puse în liberă circulație pe piața internă a țării. Acestea sunt forma predominantă de taxe aplicate de toate țările lumii pentru a proteja producătorii autohtoni de concurența străină;

    B) export - taxe care se impun mărfurilor de export atunci când sunt eliberate în afara teritoriului vamal al statului. Acestea sunt utilizate extrem de rar de țările individuale, de obicei în cazul diferențelor mari la nivelul prețurilor interne reglementate și al prețurilor gratuite de pe piața mondială pentru anumite bunuri și sunt destinate să reducă exporturile și să completeze bugetul;

    C) tranzit - taxe care se impun mărfurilor transportate în tranzit pe teritoriul unei țări date. Sunt extrem de rare și sunt utilizate în primul rând ca mijloc de război comercial5.

    Natura:

    A) sezoniere - taxe care se aplică pentru reglementarea operațională a comerțului internațional cu produse de natură sezonieră, în principal agricole. De obicei, perioada lor de valabilitate nu poate depăși câteva luni pe an, iar pentru această perioadă, tariful vamal normal pentru aceste mărfuri este suspendat;

    B) antidumping - taxe care se aplică în cazul în care mărfurile sunt importate pe teritoriul țării la un preț mai mic decât prețul lor normal în țara exportatoare, dacă un astfel de import dăunează producătorilor locali de bunuri similare sau împiedică organizarea și extinderea producției naționale a acestor bunuri;

    C) compensatoriu - taxe impuse la importul acelor bunuri, la producția cărora au fost utilizate subvenții direct sau indirect, dacă importul acestora dăunează producătorilor naționali ai acestor bunuri6.

    După origine:

    A) autonome - atribuții introduse pe baza deciziilor unilaterale ale autorităților de stat ale țării. De obicei, decizia de a impune un tarif vamal este luată de lege de către parlamentul statului, iar ratele specifice ale taxelor vamale sunt stabilite de departamentul relevant (de obicei ministerul comerțului, finanțelor sau economiei) și aprobate de guvern;

    B) convenționale (contractuale) - taxe stabilite pe baza unui acord bilateral sau multilateral, cum ar fi Acordul general privind tarifele și comerțul sau un acord privind o uniune vamală;

    C) preferențiale - taxe cu rate mai mici comparativ cu tariful vamal obișnuit, care se impun pe baza acordurilor multilaterale asupra mărfurilor originare din țările în curs de dezvoltare. Scopul taxelor preferențiale este de a sprijini dezvoltarea economică a acestor țări prin
    extinzându-și exporturile.

    Pe tipuri de pariuri:

    A) permanent - un tarif vamal, ale cărui tarife sunt stabilite la un moment dat de autoritățile statului și nu pot fi modificate în funcție de circumstanțe. Marea majoritate a țărilor din lume au tarife la rate constante;

    B) Variabile - un tarif vamal, ale cărui rate se pot modifica în cazurile stabilite de autoritățile de stat (când se modifică nivelul prețurilor mondiale sau interne, nivelul subvențiilor de stat).

    Prin metoda de calcul:

    A) nominale - ratele tarifare specificate în tariful vamal. Ele pot oferi doar o idee foarte generală a nivelului taxelor vamale la care o țară este supusă importurilor sau exporturilor sale;

    B) efectiv - nivelul real al taxelor vamale pentru mărfurile finale, calculat luând în considerare nivelul taxelor impuse unităților de import și părților acestor mărfuri7.

    Taxa vamală este înțeleasă ca o plată percepută de autoritățile vamale la importul pe teritoriul vamal al Rusiei sau la exportul de mărfuri de pe acest teritoriu și care este o condiție integrală a acestui import sau export. Întrebarea cu privire la natura juridică a acestei plăți este încă deschisă. Opiniile oamenilor de știință care se ocupă de această problemă sunt diferențiate în două tipuri: unii cred că taxa vamală este o taxă, în timp ce alții o echivalează cu încasarea8.

    Obligația de plată a impozitului se datorează intereselor publice - intereselor statului. Obligația de a plăti taxe vamale se bazează pe interesele plătitorului. O entitate de afaceri are întotdeauna o alegere: să transporte mărfuri din străinătate sau să cumpere bunuri importate pe teritoriul Rusiei. Prezența unei astfel de alternative determină locul special al taxei vamale.

    În condițiile unei economii de piață și a liberalizării comerțului exterior, taxele vamale au devenit cel mai important regulator economic al comerțului exterior. Cu ajutorul taxelor vamale, statul poate încuraja importul sau exportul de mărfuri relevante sau le poate restricționa, pune în condiții economice egale mărfurile producătorilor autohtoni și mărfuri similare ale concurenților lor străini, urmează o anumită politică economică, științifică, tehnică, de mediu, monetară și financiară în domeniul activității economice externe, direct activități ale subiecților activității economice străine în interesele naționale, naționale.

    Tendința către o scădere a ratelor taxelor vamale și o creștere a diferențierii acestora pe grupe de mărfuri și produse specifice au fost cauzate de factori obiectivi. Dezvoltarea diviziunii internaționale a muncii a necesitat o slăbire a protecționismului. Specializarea economiilor naționale, inclusiv subiect, detaliat și tehnologic, a necesitat diferențierea politicii comerciale externe a țărilor pe grupuri, tipuri de produse și etape de tehnologie și justificarea taxelor vamale pentru produse și grupuri de produse, ținând seama de condițiile externe și naționale ale producției și vânzării acestora. Soluția la această problemă este posibilă doar din punctul de vedere al teoriei generale a prețurilor și a chiriei diferențiale, adică taxele ar trebui considerate drept chirie diferențială internațională.

    În teoria economică și în practica activității economice, sunt cunoscute două forme principale ale chiriei diferențiale - prin fertilitate și localizare.

    Diferențele în fertilitatea terenurilor servesc ca bază naturală pentru diferențierea costurilor de producție în agricultură: costuri mai mari pe terenuri mai puțin fertile și mai mici - pe mai fertile. Lipsa terenurilor fertile determină necesitatea exploatării mai puțin fertile și, deoarece produsele lor sunt necesare societății, costurile sale individuale pe terenuri relativ mai sărace reglementează prețurile pieței. La aceste prețuri, se realizează un venit diferențiat suplimentar pe cele mai bune terenuri, care este însușit de proprietarul terenului sub formă de chirie diferențială9.

    Chiria diferențială se formează, de asemenea, ca urmare a diferitelor locații de terenuri și diferențierea costurilor de transport.

    În sistemul economiei mondiale, pe lângă cele indicate, este posibilă o altă formă de chirie diferențială, care apare pe baza diferențelor stabile în costurile naționale de producție ale diferitelor țări, datorită diferențelor în sistemul de pregătire generală educațională și profesională a personalului național, în nivelul de dezvoltare al științelor și al cercetării științifice și al aplicării acestora în economie, care, la rândul său, este determinată de bogăția țării și de oportunitățile sale de investiții, de nivelul tehnologiei, tehnologiei, organizării producției etc. De exemplu, costurile scăzute de producție, produsele de înaltă calitate ale țărilor dezvoltate economic nu se datorează bogăției resurselor lor naturale - mulți dintre ei sunt importatori mari de materii prime și resurse energetice și nu poziția favorabilă a acestor țări, ci în principal de factorii menționați mai sus10.
    2.2. Aplicarea tarifului vamal în Federația Rusă
    Taxele ad valorem sunt similare cu impozitul proporțional pe vânzări și se aplică de obicei atunci când percep mărfuri care au caracteristici calitativ diferite în cadrul aceluiași grup de mărfuri. Punctul forte al taxelor ad valorem este că mențin același nivel de protecție a pieței interne, indiferent de fluctuațiile prețurilor la mărfuri, doar veniturile bugetare se modifică. De exemplu, dacă taxa este de 20% din prețul unui produs, atunci cu un preț al produsului de 200 USD, veniturile bugetare vor fi de 40 USD. Dacă prețul bunurilor crește la 300 USD, veniturile bugetare vor crește la 60 USD, iar dacă prețul bunurilor scade la 100 USD, acestea vor scădea la 20 USD. Dar, indiferent de preț, taxa ad valorem crește prețul mărfurilor importate cu 20%. Partea slabă a taxelor ad valorem este că acestea asigură necesitatea evaluării vamale a mărfurilor în scopul impozitării. Deoarece prețul unui produs poate fluctua sub influența a numeroși factori economici (cursul de schimb, rata dobânzii etc.) și administrative (reglementarea vamală), utilizarea taxelor ad valorem este asociată cu subiectivitatea estimărilor, ceea ce lasă loc abuzului.

    Taxele specifice sunt de obicei impuse mărfurilor standardizate și au un avantaj incontestabil, deoarece sunt ușor de administrat și, în majoritatea cazurilor, nu lasă loc pentru abuz. Cu toate acestea, nivelul de protecție vamală prin taxe specifice depinde în mare măsură de fluctuațiile prețurilor mărfurilor. De exemplu, o taxă specifică de 1.000 USD pentru o mașină importată limitează mult mai puternic importurile de 8.000 USD, deoarece reprezintă 12,5% din prețul său, decât o mașină de 12.000 USD, deoarece reprezintă doar 8,3% din prețul său. Ca urmare, atunci când prețurile de import cresc, nivelul de protecție a pieței interne prin tariful specific scade. Dar, pe de altă parte, în timpul recesiunii economice și al scăderii prețurilor de import, un tarif specific crește nivelul de protecție pentru producătorii naționali.

    De obicei, aceste tipuri speciale de taxe sunt aplicate de o țară fie în mod unilateral, în scopuri pur protecționale împotriva încercărilor de concurență neloială din partea partenerilor săi comerciali, fie ca răspuns la acțiuni discriminatorii și de altă natură care încalcă interesele țării de către alte state și uniunile lor. Impunerea unor taxe speciale este de obicei precedată de investigații, comandate de guvern sau parlament, privind cazuri specifice de abuz de piață de către parteneri comerciali. În cursul anchetei, se desfășoară negocieri bilaterale, se determină pozițiile, sunt luate în considerare posibilele explicații pentru situația care a apărut și se fac alte încercări de soluționare politică a diferențelor.

    Impunerea unei taxe speciale este de obicei ultima soluție utilizată de țări atunci când toate celelalte mijloace de soluționare a litigiilor comerciale au fost epuizate.

    Odată cu specializarea producției naționale, una și aceeași țară poate avea avantaje competitive în unele tipuri de produse, în producția cărora s-a specializat și să nu aibă astfel de avantaje în alte rezultate. Va exporta produse corespunzătoare specializării sale în producție și va importa produse non-core, a căror producție națională, dintr-un motiv sau altul, este inexpedientă din punct de vedere economic11.

    Costurile internaționale de producție se formează într-o concurență dură pe baza costurilor naționale de producție a produselor specializate, specializate furnizate pieței mondiale de principalii săi producători, care au anumite avantaje competitive în domeniul condițiilor naturale de producție. Avantajele de mai sus oferă un nivel relativ scăzut al costurilor naționale de producție a produselor specializate și, în consecință, alte lucruri fiind egale, un nivel mai scăzut al prețurilor naționale și mondiale în comparație cu costurile naționale și prețurile pentru tipuri similare de produse vândute pe piețele naționale ale țărilor care nu sunt exportatorii săi.

    Aceste diferențe între costurile și prețurile naționale și mondiale, determinate de diferențe relativ stabile în condițiile naționale de producție din diferite țări, reprezintă baza obiectivă pentru formarea taxelor vamale.

    Luarea în considerare a naturii taxei vamale ne permite să tragem o concluzie cu privire la natura duală a esenței sale. Această categorie este văzută atât ca un instrument de protecție, cât și ca o sursă de venituri guvernamentale. Cu alte cuvinte, taxa vamală, în plus față de impactul reglementar, implică o povară fiscală.
    CAPITOLUL 3. MECANISMUL IMPLEMENTĂRII PRACTICE
    Având în vedere mecanismele de reglementare vamală și tarifară a activității economice străine, este necesar să se țină seama de faptul că mecanismul de reglementare trebuie să se încadreze în sistemul comercial internațional. O țară care nu respectă normele și regulile în vigoare în economia mondială este sortită conflictelor comerciale constante și va rămâne la periferia diviziunii internaționale a muncii. Doar participarea la Organizația Mondială a Comerțului va deschide accesul mărfurilor rusești la o serie de piețe care sunt încă aproape închise pentru acestea, va opri discriminarea față de exporturile rusești și va oferi ocazia să ia în considerare probleme controversate în instanțele internaționale. Este necesar să învățăm cum să apărăm interesele naționale prin metodele pe care OMC le recunoaște astăzi. Apropierea treptată a reglementărilor vamale de aceste cerințe ar trebui organizată astfel încât să nu provoace daune semnificative intereselor naționale12.

    Pentru a crește eficiența ratelor taxelor vamale de import, în primul rând din punctul de vedere al îndeplinirii funcțiilor protecționiste și fiscale ale tarifului vamal, Comitetul vamal de stat al Rusiei, din 1992, dezvoltă activ propuneri privind aplicarea unor rate specifice și combinate ale taxelor vamale de import.

    Tarifele vamale de import specifice și combinate se aplică unei cantități semnificative de produse alimentare, băuturi alcoolice, produse din tutun, îmbrăcăminte, încălțăminte, echipamente de televiziune și video, mașini și mobilier.

    Utilizarea acestor tipuri de rate ale taxelor vamale de import permite, în primul rând, să minimizeze semnificativ pierderile din plata taxelor vamale în cazurile de declarare a mărfurilor utilizând date deliberat distorsionate cu privire la valoarea în vamă și, în al doilea rând, într-o anumită măsură pentru a împiedica importul de mărfuri de calitate scăzută13.

    Pe lângă funcția protecționistă a tarifului vamal, funcția sa de reglementare are o mare importanță, care constă în crearea condițiilor favorabile pentru importul pe teritoriul Federației Ruse a materiilor prime, componentelor, echipamentelor și a altor bunuri necesare pentru organizarea funcționării cu succes a producției interne care sunt complet sau parțial absente pe piața internă. Participând la dezvoltarea propunerilor privind nivelul taxelor vamale de import pentru mărfurile necesare pentru funcționarea cu succes și dezvoltarea ulterioară a industriei interne, Comitetul vamal de stat din Rusia, în special, decurge din următoarele considerații:

    Respectând principiul escaladării tarifelor vamale, se presupune că ratele taxelor vamale de import pentru majoritatea produselor finite ar trebui să fie mai mari decât tarifele pentru materiile prime sau componentele din care sunt fabricate;

    Necesitatea impunerii unor rate minime de taxe vamale de import pentru echipamentele tehnologice și materiile prime, a căror producție în Federația Rusă este absentă și nu este planificată pe termen scurt și mediu14.

    Nu are o importanță mică în mecanismul de reglementare vamală și tarifară schema de preferințe a Federației Ruse, conform căreia se acordă preferințe tarifare pentru o serie de mărfuri originare din țările în curs de dezvoltare.
    Trebuie remarcat faptul că problema extinderii comerțului fără taxe vamale la toate bunurile provenite din statele membre ale CSI rămâne o problemă15, deși se lucrează pentru formarea unei zone de liber schimb.

    Un exemplu în acest sens este introducerea în ianuarie 1999 de către Guvernul Kazahstanului a restricțiilor cantitative la importul a 21 de poziții de marfă și industrie în comerțul cu Rusia16, precum și deciziile adoptate de Guvernul Federației Ruse privind colectarea taxelor vamale de import pe zahărul alb provenind din statele membre CSI, cu excepția țărilor - membrii Uniunii Vamale.

    Trebuie spus că în prezent plățile vamale reprezintă aproximativ o treime din veniturile bugetului federal. Acest indicator mărturisește o dependență destul de mare a bugetului de activitatea economică externă, precum și faptul că politica vamală în aceste condiții joacă un rol extrem de important.

    În condiții moderne, atunci când se determină nivelul de impozitare vamală și tarifară în general și se elaborează propuneri pentru stabilirea unor rate specifice de plăți vamale, principalele sarcini prioritare, a căror soluție ar trebui asigurată prin tarif, sunt următoarele:

    1. Asigurarea formării laturii de venituri a bugetului federal în detrimentul plăților vamale.

    2. Protecția pieței interne și crearea de oportunități pentru dezvoltarea producției naționale.

    3. Crearea premiselor necesare pentru a stimula dezvoltarea concurenței.

    4. Obținerea de concesii comerciale și politice din partea țărilor - parteneri comerciali ai Federației Ruse.

    5. Asigurarea soluționării problemelor semnificative din punct de vedere social, creând oportunități de atenuare a situațiilor de criză și a tensiunii sociale.

    Evident, atunci când se elaborează măsuri de reglementare vamală și tarifară, este necesar să se ia în considerare toți factorii de mai sus. Cu toate acestea, trebuie remarcat în special faptul că, în legătură cu aderarea Rusiei la OMC, ratele tarifare vamale vor deveni în mod inevitabil subiectul negocierilor, care este un factor descurajant în dezvoltarea optimului, din punctul de vedere al altor factori, al tarifelor tarifare17.

    În prezent, tot mai des există încercări ale producătorilor autohtoni de a rezolva problemele cauzate de inadecvarea impozitelor interne prin modificarea reglementărilor vamale și tarifare. Totuși, această abordare, de regulă, nu oferă o soluție la problemele producătorilor autohtoni, încălcând în același timp mecanismul și echilibrul instrumentului multifuncțional al tarifului vamal din cauza consolidării excesive, nejustificate, a funcției protecționiste.

    Principala problemă este asigurarea echilibrului și a parității sarcinilor, dintre care unele sunt de natură multidirecțională.

    Măsurile de abordare a problemelor fiscale și de protejare a producătorilor interni pot intra în conflict cu măsurile care vizează promovarea concurenței și abordarea problemelor sociale.

    Evident, astfel de rate ale taxelor vamale pot fi considerate optime, care permit obținerea efectului maxim cu soluția interdependentă a sarcinilor de mai sus. Prin urmare, sarcina de optimizare a măsurilor de reglementare tarifară este în prezent una dintre cele mai urgente, dar dificil de implementat în practică18.

    O analiză a ratelor tarifare vamale actuale ne permite să concluzionăm fără echivoc că, în prezent, statul ia o poziție protecționistă dură cu privire la o serie de mărfuri, făcând în unele cazuri importurile lor neprofitabile din punct de vedere economic prin stabilirea unui nivel ridicat al taxelor vamale.

    Astfel de bunuri includ, de exemplu, mașini, haine, încălțăminte, mobilier, electrocasnice, anumite tipuri de alimente. În același timp, soluția unor sarcini precum dezvoltarea concurenței și furnizarea de interese sociale (interesele consumatorilor) este adesea ignorată, precum și eficacitatea implementării funcției fiscale („unidirecțională” cu protecționistul) este redusă. Astfel, nu este oferită o soluție coordonată a sarcinilor la îndemână.

    O politică vamală bine gândită este capabilă să schimbe structura importurilor în favoarea mărfurilor de înaltă calitate și de înaltă tehnologie, contribuind la reducerea prețurilor atât pentru produsele importate, cât și pentru produsele interne.

    Cu toate acestea, așa cum sa menționat deja, realizarea obiectivelor și obiectivelor stabilite în domeniul politicii vamale depinde în mare măsură de cât de bine își îndeplinesc autoritățile vamale funcțiile în practică.
    CONCLUZIE
    În cursul său de lucru pe tema „Procedura pentru formarea și aplicarea tarifului vamal al Federației Ruse. Mecanismul implementării practice "Am examinat Legea Federației Ruse din 21 mai 1993. Nr. 5003 - 1 „Cu privire la tariful vamal”, precum și mecanismele de implementare a tarifelor vamale.

    Accelerarea proceselor de integrare și globalizarea legăturilor economice au fost însoțite de schimbări calitative ale funcțiilor și rolului vamal în punerea în aplicare a politicii interne și externe, manifestate prin crearea zonelor de liber schimb și a uniunilor vamale interstatale.

    Actuala politică vamală și tarifară din Rusia se concentrează în principal pe: reaprovizionarea cu venituri a bugetului (până la 50% din venituri din bugetul federal provine din taxe vamale); protecția sectoarelor slabe ale economiei (de aici creșterea taxelor de import pentru multe tipuri de bunuri străine); adaptarea la cerințele OMC, cu care Rusia negociază aderarea la această organizație (în acest scop, cele mai mari tarife tarifare vamale sunt forțate să scadă în conformitate cu programul convenit).

    Vamă - reglementarea tarifară este cel mai important și consumator de timp proces, care include mai multe operațiuni interdependente:

    Determinarea țării de origine a mărfurilor;

    Determinarea valorii în vamă a mărfurilor;

    Determinarea plăților vamale.

    Un alt instrument important pentru optimizarea tarifului vamal ar trebui să fie înlocuirea unei părți a ratelor combinate ale taxelor vamale de import cu unele specifice, care să permită o protecție mai eficientă a producătorilor interni de mărfuri, în special a mărfurilor agricole.

    Actuala Nomenclatură a mărfurilor pentru activitatea economică externă corespunde obligațiilor internaționale ale Rusiei, dar nu reflectă suficient nevoile reglementării economice. Sunt necesare eforturi coerente pentru a detalia nomenclatura, astfel încât orice linie tarifară să fie identificată în mod unic prin specificarea codului corespunzător. Diferențierea tarifelor este o condiție necesară pentru îmbunătățirea reglementării structurale.

    Astfel, diversitatea și specificitatea influenței tarifului vamal asupra dezvoltării relațiilor comerciale externe și a economiei în ansamblu impun guvernelor să adopte o abordare echilibrată pentru a determina nivelul taxelor, luând în considerare întregul set de posibile consecințe.
    LISTA LITERATURII UTILIZATE
    Acte normative:

    Legea federală din 14 aprilie 1998 nr. 63-FZ „Cu privire la măsurile de protejare a intereselor economice ale Rusiei în implementarea comerțului exterior cu mărfuri”

    Literatură specială:

    Drept administrativ: Manual / Ed. LL. Popov. M., 2002. Probleme reale de îmbunătățire a politicii vamale a Rusiei // Stat și lege 2002. Nr. 10. p. 57.

    D. V. Vakorin, E. A. Vakorina. Vamă - reglementarea tarifară a activității economice străine și a valorii în vamă: Manual. Tyumen: Editura Universității de Stat Tyumen, 2008.252 p.

    Ershov A.D. Relațiile vamale internaționale. SPb., 2000.

    Ershov A.D. Bazele managementului și organizării în vamă: un tutorial. - SPb. 1999.S. 184.

    Karamzin SV. Politica vamală: problema implementării: Materialele întâlnirii „mesei rotunde” „Problemele actuale ale politicii vamale moderne din Rusia”. - M: RIO RTA, 1996.

    Kozyrin A.N. Legea vamală a Rusiei. O parte comună. - M.: 1995.S. 20.

    Reglementarea monedei în Rusia: Colectarea reglementărilor de bază privind reglementarea monedei și controlul monedei / Ed. T.P. Bazarov. - M.: Drept și drept, UNITI, 1996.

    Gabrichidze B.N., Chernyavsky A.G. Cursul de drept vamal al Federației Ruse: Manual pentru universități. M., 2002.

    Demchenko A.A. Cu privire la aplicarea programului - gestionarea țintei în serviciul vamal // Reglementarea activității economice externe și evoluția politicii vamale. Rezumate ale rapoartelor conferinței științifice - practice internaționale. - M.: RIO RTA, 1996.

    Kislovsky Yu.G. Istoria obiceiurilor statului rus. M., 1995.

    Kozyrin A.N. Controlul valutar al comerțului exterior. M., 1998.

    Kozyrin A.N. Comentariu la legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal”. M., 2001.

    Krasheninnikov V.M., Kutepov A.N. Activitatea economică a autorităților vamale. M., 1995.

    Lozbenko L.A. Reglementarea convențională a activității economice străine. M., 2000.

    Mosentsova E.M., Mokrov G.G. Potențialul economic al teritoriului vamal al Rusiei: Ref. - inf. Material. M.: RIO RTA, 1997.

    V.V. Naumov Perspective pentru dezvoltarea comerțului exterior al Federației Ruse la începutul secolului XXI. - M.: RIO RTA, 1996.

    Bazele obiceiurilor: manual. manual în numărul VII. I: Dezvoltare
    obiceiuri în Rusia / Științific. ed. Dzyubenko. - M.: RIO RTA, 1995.

    Sandrovsky K.K. Drept vamal internațional: manual. Kiev, 2001.

    Presnyakov V.Yu. Reglementarea de stat a comerțului exterior al Rusiei în contextul tranziției către o economie de piață: probleme și perspective. - M.: RIO RTA, 1997.

    Politica vamală în Rusia în condiții noi: Materialele conferinței științifice și practice (24 noiembrie 1998) / Comitetul vamal de stat RTA al Federației Ruse. M., 1999.

    Drept vamal: Manual / Otv. Ed. A.F. Nozdrachev. M., 1998.

    Fillipenko SV. Reglementarea vamală în sistemul administrației publice al Federației Ruse. - M.: RAGS, 1999.

    Chernyshov S.V. Mecanismul de reglementare a comerțului internațional: norme și reguli ale GATT: Sat. lucrări științifice. - VNIKI, 1996.S. 29 - 30.

    Securitatea economică a țării: metode vamale și mijloace de asigurare a acesteia: Rezumate ale conferinței științifico-practice. - M.: RIO RTA, 1995.

    Enciclopedie juridică / Sub total. ed. B.N. Topornin. M., 2001.