100 мянгаас дээш худалдан авалт 223. Бага хэмжээний худалдан авалт хийх арга

Шууд худалдан авалт гэдэг нь өрсөлдөгчийн саналыг харгалзахгүйгээр тодорхой ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-тэй гэрээ байгуулдаг худалдан авах ажиллагааны арга юм. Гэрээ байгуулах, гүйцэтгэх журмыг захиалагч өөрөө Худалдан авах ажиллагааны журамдаа тогтоодог. (223-F хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Өрсөлдөгч саналыг харгалзахгүйгээр шууд худалдан авалтыг (нэг ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчээс) хоёр аргаар хийж болно.

Тодорхой нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулах саналыг илгээх;

Нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулах саналыг хүлээн авах.

Шууд худалдан авалт хийх тохиолдлууд:

1. Худалдан авсан бүтээгдэхүүний өртөг бага, худалдан авалтын бусад аргыг ашиглах нь практик биш бол. Энэ тохиолдолд үйлчлүүлэгч хэнээс, ямар нөхцөлөөр худалдан авалт хийх нь хамаагүй. Ийм худалдан авалтыг тодорхойлох гол хүчин зүйл нь худалдан авсан бүтээгдэхүүний өртөг байх болно - энэ нь бага байх ёстой. Хэдийгээр 223-FZ хуульд бүтээгдэхүүний "жижиг" өртөг гэж юу болохыг заагаагүй ч 100 мянган рубль (эсвэл тайлагнасан санхүүгийн жилийн үйлчлүүлэгчийн жилийн орлого таваас дээш бол 500 мянган рубль) дээр анхаарлаа хандуулах нь хамгийн логик юм. тэрбум рубль). Энэ тохиолдолд худалдан авагч нь албан ёсны вэбсайт дээр худалдан авалтын мэдээлэл, тухайлбал мэдэгдэл, баримт бичиг, худалдан авах ажиллагааны протоколыг байрлуулахгүй байх эрхтэй гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн. 223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 15 дахь хэсэг).

2. Хэрэв тодорхой нөхцөл байдал байгаа бол, тухайлбал:

Худалдан авсан бүтээгдэхүүнийг зөвхөн тодорхой ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) авах боломжтой (Жишээ нь: 8-р сарын 17-ны өдрийн Холбооны хуульд заасны дагуу байгалийн монополийн үйл ажиллагааны хүрээнд бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ, 1995 оны № 147-ФЗ "Байгалийн монополийн тухай" (цаашид - Хууль No 147-FZ);

Аливаа тодорхой ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) нь энэ бүтээгдэхүүнтэй холбоотой онцгой эрхийг эзэмшигч эсвэл ус хангамж, ариутгах татуурга, ариутгах татуурга, дулаан хангамж, хийн хангамжийн үйлчилгээ, хууль тогтоомжийн дагуу зохицуулагдсан инженерийн шугам сүлжээнд холбогдох (холбох) үйлчилгээ үзүүлдэг. ОХУ-ын үнэ (тариф).

Өмнө нь хийгдсэн худалдан авалтын журам явагдаагүй эсвэл онцгой байдлын улмаас яаралтай бүтээгдэхүүн авах шаардлагатай байгаа, өрсөлдөөнт журам нь тохиромжгүй тохиолдолд шууд худалдан авалтыг ашиглаж болно.

Шууд худалдан авалт хийх тохиолдлын ойролцоо жагсаалтыг аналоги байдлаар тогтоож болно Урлагаас. 93 Хууль No 44-FZ.

Учир нь дагуу Хууль No 223-FZЗахиалагч нь Худалдан авах ажиллагааны журамд EP-ээс худалдан авалт хийх тохиолдлыг бие даан тодорхойлдог; засгийн газрын худалдан авалтад ердийн бус дараахь үндэслэлээр жагсаалтыг өргөжүүлж болно.

Осол, онцгой байдлын нөхцөл байдал (эсвэл тэдгээрийн заналхийллийн) үр дүнд хүний амь нас, эрүүл мэнд, хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд аюул заналхийлж, үйлчлүүлэгчийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг тасалдуулах аюул заналхийлж, урьдчилан сэргийлэх, эсвэл Ийм нөхцөл байдлын үр дагаврыг арилгах, тодорхой бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах шаардлагатай, бусад худалдан авалтын журмаар олж авах нь цаг хугацаа их шаарддаг, практик бус;
Хэрэглэгч өмнө нь ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийсэн тул стандартчиллын шалтгаанаар эсвэл одоо байгаа бараа, тоног төхөөрөмж, технологи, үйлчилгээтэй нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах шаардлагаас үүдэн ижил ханган нийлүүлэгчээс шинэ худалдан авалт хийх ёстой гэж тодорхойлсон. Хэрэглэгчийн хэрэгцээг хангах үүднээс анхны худалдан авалтын үр нөлөө;
Нийлүүлэгч ийм гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй буюу зохих ёсоор биелүүлээгүйн улмаас өмнөх гэрээ дуусгавар болно. Түүнчлэн, хэрэв гэрээг цуцлахаас өмнө ханган нийлүүлэгч нь ийм гэрээгээр хүлээсэн үүргээ хэсэгчлэн биелүүлсэн бол шинэ гэрээ байгуулахдаа нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээг барааны тоо хэмжээг харгалзан бууруулах ёстой. нийлүүлсэн, гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ, өмнө нь байгуулсан гэрээний дагуу үзүүлсэн үйлчилгээ. Энэ тохиолдолд гэрээний үнийг нийлүүлсэн барааны тоо хэмжээ, гүйцэтгэсэн ажил, үзүүлсэн үйлчилгээний хэмжээтэй харьцуулан бууруулах ёстой;
Үл хөдлөх хөрөнгийн түрээсийн гэрээ байгуулагдсан (сунгасан);
Үл хөдлөх хөрөнгө худалдах, худалдах гэрээ байгуулсан;
Хэрэглэгч тодорхой харилцаа холбооны операторын дугаарлах хүчин чадалтай тул суурин болон үүрэн холбооны үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор худалдан авалт хийдэг;
Хуулийн болон зөвлөх үйлчилгээ, нотариатч, хуульч гэх мэт үйлчилгээгээр гэрээ байгуулсан;
Спорт, соёлын арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах үйлчилгээг худалдан авч байна;
Гишүүнчлэлийн татвар болон бусад заавал төлөх төлбөрийг өрсөлдөөнөөс гадуур төлдөг;
Үзэсгэлэн, бага хурал, семинар, сургалт, дадлага хийх, өөр арга хэмжээнд оролцох тухай гэрээ, уг арга хэмжээг зохион байгуулагч буюу тухайн арга хэмжээний эрх бүхий зохион байгуулагч Нийлүүлэгчтэй байгуулсан;
Ажилтныг албан томилолтоор явуулахтай холбоотой үйлчилгээ, тухайлбал албан томилолтоор явах газар руу буцах, зочид буудлын үйлчилгээ, байр түрээслэх, тээврийн үйлчилгээ, хоол унд, харилцаа холбооны үйлчилгээ болон холбогдох бусад зардлыг худалдан авах шаардлагатай;
Төлөөлөгчдийн айлчлалтай холбоотой үйлчилгээ үзүүлэх (зочид буудлын үйлчилгээ эсвэл орон сууцны байр түрээслэх, тээврийн үйлчилгээ, компьютерийн тоног төхөөрөмжийн ашиглалт, хоол хүнс, харилцаа холбооны үйлчилгээ болон бусад холбогдох зардал) гэрээ байгуулах;
Бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийг мэдэгдэхүйц хямд үнээр (зах зээлийн ердийн үнээс хамаагүй бага) худалдан авах боломж үүссэн бөгөөд энэ боломж маш богино хугацаанд бий болсон;
Хэрэглэгчид ашиглахаар шилжүүлсэн нэг буюу хэд хэдэн орон сууцны бус байрны техникийн засвар үйлчилгээ, үйлчилгээ үзүүлэх үйлчилгээ үзүүлэх захиалга, хэрэв эдгээр үйлчилгээг өөр хүн эсвэл тухайн барилгад байрлах орон сууцны бус байрыг ашиглаж байгаа хүмүүст үзүүлж байгаа бол захиалга өгдөг. ашиглалтад шилжүүлсэн байр нь үйлчлүүлэгчид байрладаг;
Зохиогчийн эрх эзэмшигчтэй байгуулсан гэрээний дагуу (лицензийн гэрээгээр) компьютерийн программ, мэдээллийн санг ашиглах эрхийг шууд хөгжүүлэгч буюу түүний албан ёсны төлөөлөгчөөс авах, заасан компьютерийн программ, мэдээллийн санг шинэчлэх зорилгоор худалдан авалт хийсэн;
Оюуны өмчийн объектын эрхийг зохиогчийн эрх эзэмшигчээс олж авсан;
Тодорхой бүтээгдэхүүнийг яаралтай авах шаардлагатай байгаа (үүнд захиалагч хууль тогтоомжоор гуравдагч этгээдийн өмнө хүлээсэн үүргээ яаралтай биелүүлэх шаардлагатай байгаатай холбоотой) тул худалдан авалтын бусад цаг хугацаа шаардсан аргыг ашиглах нь зохисгүй юм; Үүний үндсэн дээр, хэрэв яаралтай нь үйлчлүүлэгчийн хариуцлагатай хүмүүсийн хайхрамжгүй байдал, саатлаас үүдэлтэй бол худалдан авалт хийх боломжгүй;
Худалдан авах ажиллагааг цахим хэлбэрээр явуулах, эсхүл цахим хэлбэрээр худалдан авах ажиллагаанд оролцогчоор оролцох зорилгоор цахим платформын оператортой гэрээ байгуулсан;
төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгж, компани, байгууллага, сангаас, түүнчлэн тэдгээрийн харьяа хуулийн этгээдээс, эсхүл тарифын төрийн зохицуулалтын чиглэлээр эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон тарифын дагуу ажилладаг байгууллагаас үйлчилгээ худалдан авахдаа;
Банкны данс нээлгэх, хөтлөх, эдгээр дансанд төлбөр хийх, мөнгөн хадгаламж байршуулах, үндсэн зээлдүүлэгчийн банкны баталгаа гаргах зорилгоор санхүүгийн үйлчилгээг худалдан авдаг;
Бусад тохиолдолд, нэг эх үүсвэрээс худалдан авалт хийх нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид харшлахгүй бөгөөд захиалагчийн удирдлага эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн үүднээс илүү тохиромжтой гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд. Шууд худалдан авалтаар бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах нөхцөлийг баримтжуулсан байх ёстой.

Санах нь чухал! Худалдан авах ажиллагааны журамд шууд худалдан авалт хийх үндэслэлийн жагсаалтыг тогтоосноор үйлчлүүлэгчид шууд худалдан авалт хийх замаар бүх худалдан авалтаа хийх боломжгүй, учир нь энэ нь 223-FZ хуулийн зарчмыг зөрчиж байна. Мөн шууд худалдан авалтыг ашиглах үндэслэлүүдийн аль нэг нь бодитой үндэслэлтэй байх ёстой ( 2-р зүйл 1-р хэсэг 223-FZ хуулийн 3-р зүйл).

Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан аль нэг үндэслэлээр (нэг ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчээс) нэг зуу / таван зуун мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээгээр шууд худалдан авалт хийхдээ захиалагч мэдэгдэл хийхгүй байх эрхтэй. Мэдээллийн нэгдсэн систем дэх баримтжуулалт. UIS-ийг ашиглалтад оруулахаас өмнө 223-ФЗ-р хуульд заасан бүх мэдээллийг ОХУ-ын албан ёсны вэбсайтад интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд байршуулж, бараа нийлүүлэх захиалга, гүйцэтгэлийн талаархи мэдээллийг байршуулсан болно. ажил, үйлчилгээ үзүүлэх (www.zakupki.gov .ru), 223-FZ хуулийн 8 дугаар зүйлийн 10-д заасны дагуу (цаашид OOS, албан ёсны вэбсайт гэх).

100/500 мянган рубль хүртэлх шууд худалдан авалтын санамж:

Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд оруулахгүй байж болно.
Худалдан авалтыг захиалга эсвэл зааврын үндсэн дээр хийж болно.
Сарын тайланд тусгагдсан.
Росстат тайланд багтсан болно.

Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан аль нэг үндэслэлээр нэг зуу / таван зуун мянган рублиас дээш үнийн дүнтэй шууд худалдан авалт хийхдээ (нэг ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчээс) худалдан авагч нь худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг боловсруулж, байршуулах ёстой. Мэдээллийн систем. Худалдан авах ажиллагааны талаархи мэдээлэл, түүнчлэн оруулсан өөрчлөлт, тодруулгыг 223-FZ хуулийн шаардлагын дагуу албан ёсны вэбсайтад нийтэлсэн бөгөөд тэдгээрийн гол нь энэ хуулийн 3, 4 дүгээр зүйлд тусгагдсан болно. Худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг албан ёсны вэбсайтад нийтлэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 оны 9-р сарын 10-ны өдрийн 908 тоот тогтоолоор батлагдсан "Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг албан ёсны вэбсайтад байрлуулах журам"-д тусгасан болно (цаашид гэх). PP No 908).

Хүснэгт 1 - Хэвлэн нийтлэх зохицуулалтын үндэслэл байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээлэл

Худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу

(223-FZ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг)

223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 11 дэх хэсэг
26-27-р хэсэг PP No 908

Худалдан авалтын мэдээлэл:	Хугацаа:	Захиалга:
1. Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан мэдэгдэл, баримт бичиг, гэрээний төсөл, бусад мэдээллийг нийтлэх	223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэг 908 тоот PP-ийн IV бүлгийн 20-25 дугаар зүйл
2. Худалдан авалтын төлөвлөгөөнд худалдан авалтыг оруулах (хэрэв худалдан авалт байхгүй бол), худалдан авалтын талаархи мэдээллийг худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд тохируулах	223-FZ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг)	Худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу ( 223-FZ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг)
3. Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан мэдэгдэл, баримт бичиг, гэрээний төсөл, бусад мэдээлэлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах	өөрчлөлт оруулах тухай шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор (11-р хэсэг, 4-р зүйл, хуулийн 223-ФЗ)
4. Худалдан авах ажиллагааны журамд заасан мэдэгдэл, баримт бичиг, гэрээний төсөл болон бусад мэдээллийн тодруулгыг танилцуулах.	эдгээр тодруулгыг өгөх шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор (223-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 11-р хэсэг)	223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 11 дэх хэсэг 28-29-р хэсэг PP No 908

АнхаарХудалдан авагч нь тусгай маягт бөглөх замаар хувийн дансандаа (албан ёсны вэбсайтын хаалттай хэсэгт) худалдан авалтын мэдээллийг бүрдүүлдэг (жишээлбэл, албан ёсны вэбсайтын функцийг ашиглан мэдэгдэл үүсгэдэг).

дагуу p.20 h.IVPP No 908, энэ маягт нь Хэрэглэгч өөрийн хувийн дансанд худалдан авах боломжит аргуудын аль нэгийг сонгосны дараа боломжтой болно: OOS дээр аль хэдийн байгаа эсвэл Худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу Худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу Худалдан авалтын захиалагч бие даан тогтоосон, OOS дээр тогтоосон журмаар. Үйлчлүүлэгчийн OOS функцийг ашиглан үүсгэсэн худалдан авалтын мэдэгдэлд өгсөн мэдээллийг багтаасан болно 223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 9-р хэсэг, түүнчлэн Хэрэглэгчийн худалдан авах ажиллагааны журамд заасан мэдээлэл (21-р зүйл х.IVPP No 908). Мэдэгдэл гаргахдаа Хэрэглэгч OKVED болон OKDP кодыг зааж өгдөг бөгөөд ийм үүрэг хариуцлага нь дараахь зүйлд заасан байдаг. PP No 908-ийн 24-р зүйл.

Баримт бичигхудалдан авах ажиллагааны талаар болон гэрээний төсөл OOS дээр цахим хэлбэрээр байрлуулсан ( PP No 908-ын 22 дугаар зүйл). Хэрэв захиалагчийн худалдан авах ажиллагааны журамд байршуулахыг заасан бол Бусад мэдээлэлхудалдан авалтын тухай ( 6-р хэсэг, 223-FZ хуулийн 4-р зүйл), ийм мэдээллийг цахим хэлбэрээр мөн байрлуулсан болно ( PP No 908-ийн 23-р зүйл).

Хүснэгт 2 - Байгаль орчныг хамгаалах газрын худалдан авалтын талаарх мэдээллийг нийтлэх арга

Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэр	PP No 908-ийн 9-р зүйлийн дагуу худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээллийг нийтлэх арга
Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэр	OOS функц	Цахим үзэмж	График харагдац
Анхаар	Заавал (PP No 908-ийн 20, 21-р зүйл)	Заавал (PP No 908-ийн 22-р зүйл, 223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 8 дахь хэсэг)	Баримт бичгийг хавсаргаснаар үүнийг OOS дээр байрлуулах техникийн боломжтой.
Баримт бичиг	OOS дээр байрлуулах техникийн боломж байхгүй. Хуулиараа байр авах шаардлагагүй.	Заавал (PP No 908-ийн 22-р зүйл)
Гэрээний төсөл		Заавал (PP No 908-ийн 22-р зүйл)
Захиалагчийн худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу Байгаль орчныг хамгаалах агентлагт байршуулах бусад мэдээлэл		Заавал (PP No 908-ийн 23-р зүйл)

Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдлийг Бүлгийн 4-р зүйлийн шаардлагын дагуу мэргэшсэн цахим гарын үсгийн баталгаажуулалтын түлхүүрийн гэрчилгээтэй (цахим гарын үсэг) гарын үсэг зурсны дараа үйлдлийн систем дээр зохих ёсоор байрлуулсан гэж үзнэ. I PP No 908, нэгэн зэрэг баримт бичиг, гэрээний төсөл, мөн CAB-д худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээллийг нийтлэх үед цахим гарын үсэг зурсан байна.

Албан ёсны вэбсайтын функцийг ашиглан эмхэтгэсэн мэдээлэл нь OOS дээр байрлуулсан, цахим хэлбэрээр баримт бичигт агуулагдсан мэдээлэлтэй тохирч байх ёстой. Хэрэв зөрүү гарсан тохиолдолд функцийг ашиглан эмхэтгэсэн мэдээлэлд давуу эрх олгоно Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль (223-FZ хуулийн 7-р хэсэг, 4-р зүйл).

Захиалагч өөрийн вэбсайт дээр худалдан авалтын мэдээллийг "давхардах" эрхтэй (үүрэг хариуцлага биш!). (223-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 7-р хэсэг). АТҮТ-д шаардлагатай мэдээллийг ИНЕГ-т байршуулахыг зөвшөөрөхгүй техникийн болон бусад асуудал гарсан тохиолдолд захиалагч худалдан авах ажиллагааны талаарх мэдээллийг өөрийн цахим хуудаснаа нийтлэх эрхтэй болно (223-р хуулийн 4-р зүйлийн 13-р хэсэг). -FZ). Энэ тохиолдолд худалдан авалтын талаар шаардлагатай бүх мэдээллийг Хэрэглэгчийн вэбсайтад байрлуулж, алдааг олж засварласан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор OOS дээр байршуулна. Ийм байдлаар байрлуулсан мэдээлэл нь тогтоосон журмаар нийтлэгдсэн гэж тооцогддог бөгөөд захиргааны болон бусад хариуцлага хүлээхгүй.

OOS болон хэрэглэгчийн албан ёсны вэбсайт дээр нийтлэгдсэн бүх мэдээллийг хураамж авахгүйгээр авах боломжтой (223-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 14-р хэсэг, 18-р хэсэг).

Хуульд заасан худалдан авалтын мэдээллийг байршуулаагүй тохиолдолд 30,000 рубль буюу түүнээс дээш хэмжээний захиргааны торгууль ногдуулна. 50,000 рубль хүртэл. албан тушаалтанд болон 100,000 рубльээс. 300,000 рубль хүртэл. хуулийн этгээдэд (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.32.3-р зүйлийн 5 дахь хэсэг), захиргааны хариуцлага хүлээлгэх хөөн хэлэлцэх хугацаа нь захиргааны зөрчил үйлдсэн өдрөөс хойш 1 жил байна (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 4.5-р зүйл). ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль).

Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх хөөн хэлэлцэх хугацаа нь захиргааны зөрчил үйлдсэн өдрөөс хойш 1 жил байна (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 4.5-р зүйл).

Хэрхэн 44-ФЗ-ийн дагуу цорын ганц жижиг хэмжээний нийлүүлэгч болох, 100 мянган рубль хүртэлх худалдан авалтын онцлог шинж чанаруудын талаар, мөн худалдан авалтыг олон жижиг зүйлд хэрхэн хуваах талаар олж мэдэх, нийтлэлийг уншина уу.

Хэрхэн 44-ФЗ-ийн дагуу цорын ганц жижиг нийлүүлэгч болох вэ

Гэрээ байгуулах цорын ганц жижиг нийлүүлэгчийг тодорхойлох ажлыг захиалагч өөрөө гүйцэтгэдэг (44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4-р зүйл). Нийлүүлэгч нь зөвхөн хэрэглэгчийн сонголтын шалгуурт нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулж чадна, жишээлбэл, түүнд оновчтой нөхцлийг санал болгох (мэдээжийн хэрэг, урьдчилан тохиролцоогүй), сайн нэр хүндтэй байх, өөрийн туршлагаар байгуулсан ижил төстэй гэрээний жагсаалт.

Хуульд заасан нөхцөлд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах боломжтой.

PRO-GOSZAKAZ.RU портал руу бүрэн хандахыг хүсвэл бүртгүүлэх. Нэг минутаас илүү хугацаа шаардагдахгүй. Портал дээр хурдан зөвшөөрөл авахын тулд нийгмийн сүлжээг сонгоно уу:

Хяналтын байгууллага нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахдаа хугацаанд нь тохироогүй тохиолдолд яах вэ

Урлагийн 25-р зүйлийн 1-р хэсгийн дагуу үйлчлүүлэгч нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах боломжийн талаар тохиролцох шаардлагатай нөхцөл байдлыг төсөөлөөд үз дээ. 44-FZ хуулийн 93 дугаар. Үүний тулд тэрээр хяналтын байгууллагад хандсан. Гэхдээ тэр зохицуулалттай хугацаанд ямар ч хариу өгөөгүй - зөвшөөрөөгүй, татгалзсангүй. Энэ тохиолдолд юу хийхийг бид үйлчлүүлэгчид хэлэх болно..

100 мянган рубль хүртэлх худалдан авалтын онцлог.

1. Гэрээний баталгаа

Бага хэмжээний худалдан авалтад нэг ханган нийлүүлэгч гэрээний баталгаа гаргах шаардлагатай юу? Хуулинд аюулгүй байдлын шаардлагын асуудлыг жижиг хэмжээний худалдан авалт, түүнчлэн нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах бусад тохиолдлуудтай холбоотойгоор хэрэглэгчийн үзэмжээр үлдээсэн.

4-р зүйлийн 1-р зүйлийн 1-р зүйлд. 44-FZ хуулийн 93-т нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах хэмжээ нь зуун мянган рублиас хэтрэхгүй байх ёстой гэж заасан. Энэ тохиолдолд худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь жилийн нийт хэмжээнээс 2 сая рубльээс ихгүй, эсвэл бүх худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээний 5% -иас хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд 50 сая рубльээс ихгүй байна. Үүнийг ажилдаа ашиглаарай. Мөн нийтлэлээс та жижиг худалдан авалтын талаархи таван асуултын хариултыг олох болно.

2. Үнийн үндэслэл

Урлагийн дагуу. 93 44-ФЗ-ийн дагуу хууль нь захиалагчийг гэрээний төсөлд үнийн үндэслэлийг хавсаргах үүрэг хүлээдэггүй. Үүнийг зөвтгөх хэрэгцээг 44-FZ хуулийн 22 дугаар зүйлийн 22 дугаар зүйлд заасан бөгөөд бага хэмжээний худалдан авалтад үл хамаарах зүйл байхгүй.

Хэдийгээр тодорхой тохиолдолд 44-FZ хуулийн дагуу гэрээний үнийг зөвтгөх шаардлагагүй байсан ч үүнийг хийх нь дээр. Үнийг зөвтгөх тусдаа баримт бичгийг бүрдүүлж, гэрээний дагуу хадгал. Энэ нь улсын (хотын) санхүүгийн хяналтын байгууллагуудад шалгалт хийх явцад асуулт байвал (44-FZ хуулийн 99 дүгээр зүйлийн 8 дахь хэсгийн 3-р зүйл) туслах болно.

Нөхцөл байдал

Үйлчлүүлэгч нь нэг ханган нийлүүлэгчээс 100 мянган рубль хүртэл бараа худалдаж авдаг. Гэрээний үнийн доод саналыг хүлээн авсан оролцогчтой гэрээ байгуулах нь хууль ёсных уу?

Тийм ээ, энэ бол хууль ёсны зүйл. Үйлчлүүлэгч нь Урлагийн 4-р зүйлийн 1-р хэсгийн дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй. 44-FZ хуулийн 93 тоот зах зээлийн мониторингийн үр дүнд хүлээн авсан хамгийн бага үнээр. Энэ тайлбарыг догол мөрөнд өгсөн болно. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2014.03.03-ны өдрийн D28I-254 тоот захидлын 8-р зүйл 2.

3. Худалдан авах ажиллагааны хуваарь

Худалдан авах ажиллагааны хуваарьт бараа, ажил, үйлчилгээ 100,000 рублиас хэтрэхгүй байх ёстой. санхүүгийн дэмжлэгийн жилийн хэмжээгээр төсвийн ангиллын код тус бүрээр хуваарийн маягтын 1, 9, 13-р баганад заасан. Үүний дагуу хэрэв хэд хэдэн BCC байгаа бол BCC бүрийг хүснэгтийн тусдаа мөрөнд зааж өгнө.

4. 100 мянган рубль хүртэлх гэрээний бүртгэлийн мэдээлэл.

Гэрээний бүртгэлд бусад зүйлсээс гадна нэг ханган нийлүүлэгчтэй 100 мянган рубль хүртэлх үнийн дүнтэй гэрээний талаархи мэдээллийг оруулаагүй болно (44-FZ хуулийн 103 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгчийг тодорхойлохын тулд эхлээд цахим горимыг төлөвлөх хэрэгтэй. Цахим гарын үсэг авах. Танай байгууллагад хамгийн тохиромжтой платформыг сонгоод бүртгүүлнэ үү. Дараа нь баримт бичиг, мэдэгдэл гаргаж, журам боловсруулж, ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлж, худалдан авах ажиллагааны арга бүрийн онцлогийг харгалзан гэрээ байгуулна.
Дуудлага худалдаа, өрсөлдөөн, үнийн санал авах хүсэлт, санал авах хүсэлт зэрэг цахим арга бүрийн шийдлүүдийг харна уу.

Захиалагч гэрээгээ хувааж, ханган нийлүүлэгч нь биелүүлэх нь яагаад аюултай вэ?

Нийтлэлээс та дараахь зүйлийг сурах болно.
✔ Ямар шинж тэмдэг нь худалдан авалт хуваагдахыг илтгэнэ;
✔ Худалдан авах ажиллагааны явцад зөрчил илэрсэн, илрээгүй тохиолдолд;
✔ Нийлүүлэгч яагаад хуваагдмал гэрээ байгуулахаас зайлсхийх ёстой вэ?

Өгүүллийг татаж авах

Худалдан авалтыг хуваах

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахдаа худалдан авалтыг зохиомлоор "хуваалцах" нь өрсөлдөөнийг хязгаарлах арга гэж үзэж болохыг захиалагч болон ханган нийлүүлэгч хоёулаа анхаарч үзэх хэрэгтэй.

44-FZ хуулийн 4-р зүйлийн 1-ийн 1-р зүйлийн үндсэн дээр зургаан сарын дотор нэг ханган нийлүүлэгчтэй хоёр, тав, арван гэрээ байгуулахыг шууд хориглодоггүй гэдгийг тодруулъя. 93, өөрөөр хэлбэл дээд хязгаарыг хэтрүүлэхгүйгээр бага хэмжээний худалдан авалт хийх. Үүний зэрэгцээ Урлагийн 5-р хэсгийн дагуу. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 24-т захиалагч нь худалдан авалтад оролцогчдын тоог үндэслэлгүй хязгаарлахад хүргэх арга хэмжээ авах боломжгүй.

Хавсаргасан файлууд

Хяналтын байгууллага ганц ханган нийлүүлэгчтэй гэрээгээ хугацаанд нь тохироогүй тохиолдолд яах вэ.doc
Худалдан авалтыг хуваах нь үйлчлүүлэгчийн хувьд яагаад аюултай вэ.pdf

2017 онд Холбооны 223-р хуулийн дагуу нийт 18.7 их наяд рублийн гэрээ байгуулсан. Худалдан авах ажиллагааны 96% нь өрсөлдөөнгүй байсан. Тэдний гуравны нэгийг нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдаж авсан. Эдгээр нь хамгийн энгийн журам бөгөөд үүнд санхүүгийн болон цаг хугацааны хувьд ашигтай байдаг тул үйлчлүүлэгчид илүүд үздэг. 2018 оноос хойш 223-ФЗ-ийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй хуулийн этгээдүүд дүрэм журамдаа нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тохиолдлын бүрэн жагсаалтыг оруулах шаардлагатай болсон. Олон компаниудад 223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалт орно. Тэдний онцлог шинж чанаруудын талаар доороос үзнэ үү.

223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэл худалдан авалт хийх: дүрэм

223-FZ-д 100 мянга хүртэлх худалдан авалтын тухай нийтлэл байдаггүй. Нэмж дурдахад энэ нь ийм журмыг хэрэгжүүлэх тусгай шаардлагыг агуулаагүй болно. Ялангуяа захиалагчийн явуулсан тендерийн нийт дүнгээс 100 мянган рубль хүртэлх худалдан авалтын зөвшөөрөгдөх хувийг заагаагүй болно. Хууль нь зөвхөн ерөнхий дүрмийг агуулдаг:

223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалт нь үйлчлүүлэгчийн дотоод баримт бичгийн үндсэн дээр хийгддэг;
үйлчлүүлэгч жижиг худалдан авалтын талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн систем, гэрээний бүртгэлд тусгаж болохгүй;
Уг процедурыг хэрэгжүүлэхдээ худалдан авах ажиллагааны дүрмийг дагаж мөрдөх ёстой.

Тиймээс бид 223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалтыг худалдан авалтын төлөвлөгөөнд оруулаагүй болохыг олж мэдсэн. Ийм худалдан авалтын талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлэх нь үйлчлүүлэгчийн үзэмжээр байна.

Гэхдээ тайланд 100 мянган рубль хүртэлх журмыг багтаасан байх ёстой бөгөөд үүнийг олон үйлчлүүлэгч мартдаг. Тайлан нь жижиг худалдан авалт зэрэг гэрээний тоо, нийт үнийн мэдээллийг тусгасан болно. Энэ нь тайлант сараас хойшхи сарын 10-ныг дуустал сар бүр төлөх ёстойг сануулъя.

Манай Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, хэрэв би зөв ойлгож байгаа бол худалдан авалтыг өөрийн хөрөнгөөс 223-FZ хуулийн дагуу шилжүүлэх ёстой. Худалдан авах ажиллагааны журамд бид 44-FZ хуулийн дагуу байгуулсан гэрээг үргэлжлүүлэн гүйцэтгэхийг тусад нь зааж өгөх ёстой юу?

223-ФЗ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалт хэрхэн хийгддэг вэ?

Хэрэглэгч бүр 223-FZ-ийн дагуу жилд дор хаяж нэг удаа 100 мянга хүртэлх жижиг худалдан авалт хийдэг. Энэ тохиолдолд бүрэн хэмжээний өрсөлдөөнт журмыг зохион байгуулах нь зардал ихтэй тул цаг хугацаа, төсөв хэмнэхийн тулд компаниуд нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийдэг. Ийм журмыг шууд гэж нэрлэдэг. Тэдгээрийг хоёр аргаар гүйцэтгэдэг:

үйлчлүүлэгч бүх шаардлагыг хангасан тодорхой нийлүүлэгчид санал илгээдэг;
захиалагч тодорхой гүйцэтгэгчийн саналыг хүлээн авна.

223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэл хэдэн гэрээ байгуулж болох вэ?

Хуульд нэг ханган нийлүүлэгчээс 223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэл худалдан авалт хийх хязгаарлалт байхгүй. Цорын ганц дүрэм: үйлчлүүлэгч хэзээ өрсөлдөхгүй журмыг сонгох эрхтэй болохыг өөрийн байр сууриа тодорхой зааж, үүнийг дагаж мөрдөөрэй. Тус компани нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх тодорхой хэмжээг журамд зааж өгч болно. 223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалтыг хуваахыг зөвлөдөггүй, учир нь энэ тохиолдолд FAS нэхэмжлэлтэй байж болно.

223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх гэрээний жишээ

223-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх гэрээ нь үйлчлүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчдийн хооронд байгуулсан бусад гэрээтэй ижил төстэй байдаг. Тэдэнд тусгай нөхцөл байхгүй. Хамгийн гол нь худалдан авах ажиллагааны журам, ОХУ-ын Иргэний хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөх явдал юм. 2018 онд 223-ФЗ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх гэрээ нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

талуудын нэр, хувь хүн бол бүтэн нэр;
зүйл (бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ);
үүргээ биелүүлэх эцсийн хугацаа (хүргэх, төлбөрийн журам, хүлээн авах);
зардал, урьдчилгаа төлбөрийн боломж;
гуравдагч этгээдийг татан оролцуулах эрх;
чанарын шаардлага;
талуудын хариуцлага;
маргааныг шийдвэрлэх.

Хавсаргасан файлууд

223-ФЗ-ийн дагуу бараа нийлүүлэх гэрээний жишээ.docx

N 223-FZ хуулийн дагуу ижил нэртэй (ижил төстэй) бараа худалдаж авах

N 223-FZ хууль нь зөвхөн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ерөнхий зарчмууд, худалдан авах ажиллагааны журмын үндсэн шаардлагыг тогтоодог. Энэ хуульд худалдан авах ажиллагааны арга, тэдгээрийг хэрэглэх нөхцлийн жагсаалт тогтоогдоогүй бөгөөд эдгээр бүх заалтыг захиалагч өөрөө баталсан худалдан авах ажиллагааны журмаар зохицуулдаг (223-FZ хуулийн 2 дугаар зүйл). Тодруулбал, N 223-FZ хууль нь ижил нэртэй бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад тодорхой аргыг ашиглах боломжийг ямар ч байдлаар зохицуулаагүй, тухайлбал, тэдгээрийн хийх боломжтой хэмжээгээр ямар нэгэн хязгаарлалт агуулаагүй болно. эсвэл бусад хугацаанд худалдан авах боломжтой.

Үүний нэгэн адил, 223-FZ хууль нь худалдан авах ажиллагааны субьект (худалдан авах ажиллагааны журмын үр дүнд байгуулсан гэрээний сэдэв) үүсэх асуудлыг зохицуулдаггүй. Тодорхой хязгаарлалтууд нь зөвхөн Урлагийн 3-р хэсгээс хамаарна. 2006 оны 7-р сарын 26-ны өдрийн 135-ФЗ "Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 17-р зүйлд технологийн дагуу бүтээгдэхүүн (бараа, ажил, үйлчилгээ) -ийг багцад оруулах замаар тендерт оролцогчдын хоорондох өрсөлдөөнийг хязгаарлах, үнийн санал авахыг хориглохыг заасан байдаг. 223-FZ хуулийн 5-р хэсэгт заасны дагуу хийгдсэн бүх худалдан авалтад хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээ, хангамж, гүйцэтгэл, үнийн санал авах хүсэлтийн объект болох үйл ажиллагааны хувьд хамааралгүй. ижил зүйл (эдгээр нормын утгын хүрээнд - өрсөлдөөнт аргаар хийсэн бүх худалдан авалтад). Хууль тогтоомжид харилцан уялдаатай бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авахдаа хэд хэдэн ажлын зүйлд хуваахыг хориглодоггүй.

Үүний зэрэгцээ, бидний бодлоор "худалдан авах ажиллагааны субъектын хуваагдал" -тай холбоотойгоор зөрчилдөөн үүсэхийг үгүйсгэх аргагүй юм. Үүнтэй төстэй нэр томъёо ("захиалгын үндэслэлгүй хуваагдал") 2005 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн N 94-ФЗ "Бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх тухай" Холбооны хуулийн хүчинтэй байх хугацаанд гарч ирэв. "Хотын нийтийн хэрэгцээ" (цаашид N 94-FZ хууль гэх) нь үнийн санал авах хүсэлтийн үр дүнд ижил нэртэй бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авахад түүний хэд хэдэн нормоор тогтоосон хязгаарлалттай холбоотой. тодорхой хэмжээгээр нэг улирлын дотор нэг эсрэг талтай захиалга (42-р зүйлийн 3-р хэсэг, 2-р хэсгийн 14, 14.1, 94-FZ хуулийн 55 дугаар зүйл). Зүгээр л нормуудын аль нэгтэй холбоотойгоор 14-р зүйлийн 2-р зүйлийн 1-р зүйл. ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2011 оны 7-р сарын 12-ны өдрийн 2518/11 тоот тогтоолоор № 94-ФЗ хуулийн 55-т "Энэ нь хууль тогтоомжийг зохиомлоор хуваахыг (хуваалцахыг) зогсоох зорилготой" гэж заасан. тендер явуулахаас татгалзах зорилгоор ижил төстэй бүлэг болгон нэг захиалга”. Албан ёсоор "захиалгыг үндэслэлгүйгээр хуваах" нь зөвхөн 94-ФЗ-ийн хуулийн дагуу тусгайлан байгуулсан аж ахуйн нэгжүүдийн гэрээ байгуулахтай холбоотой бөгөөд зөвхөн энэ хуулийн заасан хэм хэмжээ хүчинтэй байх хугацаанд л хамаарна.

Гэсэн хэдий ч, бидний бодлоор, түүний баталсан журмын хэм хэмжээг дагаж мөрдөхгүй байх зорилготой N 223-FZ хуулийн хэм хэмжээг баримталж үйлчлүүлэгчийн ижил төстэй үйлдлийг давж заалдах боломжтой. Урлагийн 2-р хэсгээс. Худалдан авах ажиллагааны зохицуулалтыг эрх зүйн акт гэж тодорхойлсон N 223-ФЗ хуулийн 2-т зааснаар захиалагч мэдээллийн нэгдсэн системд (цаашид UIS гэх) баталж, байршуулсан худалдан авах ажиллагааны журмын заалтуудыг дагаж мөрдөх ёстой. түүнд. Иймээс аливаа нөхцөл байдалд худалдан авах ажиллагааны аргыг сонгох нь худалдан авах ажиллагааны журмын агуулгаас хамаарна. Жишээлбэл, хэрэв худалдан авах ажиллагааны заалт нь нэг түншээс худалдан авалт хийх, эсвэл худалдан авах аливаа аргыг үнээр (гэрээний анхны (хамгийн их) үнээр) хэрэгжүүлэх боломжийг хязгаарласан тохиолдолд худалдан авалтын сэдвийг хуваах. Өрсөлдөөнт худалдан авах арга эсвэл илүү төвөгтэй (удаан) өрсөлдөөнт аргыг ашиглах шаардлагагүй болгохын тулд өөр өөр гэрээний зүйлийг хийж болно.Энэ тохиолдолд бидний бодлоор захиалагчийн ийм үйлдлийг худалдан авах ажиллагаанд оролцогчид шүүхэд гомдол гаргаж болно. 223-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 9-р хэсэг. Энэ нь жишээлбэл, техникийн болон (эсвэл) функциональ байдлаар бие биенээ нөхдөг хэд хэдэн гэрээ, худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагаар боломжтой юм. Бүх төрлийн ажлыг гүйцэтгэх, бүх төрлийн үйлчилгээг үзүүлэх, тодорхой зорилгод шаардлагатай бүхэл бүтэн бараа бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэх (жишээлбэл, тоног төхөөрөмж суурилуулах) өөр гүйлгээг хамарсан дүр эсгэх (Урлагийн 2-р зүйл). ОХУ-ын Иргэний хууль 170). Үүний зэрэгцээ техникийн болон (эсвэл) функциональ нэмэлт бараа, ажил, үйлчилгээ нь ижил нэртэй (нэг төрлийн) байх албагүй гэдгийг бид тэмдэглэж байна.

Мэдээжийн хэрэг, ямар ч тохиолдолд зөрчилдөөн гарсан тохиолдолд "худалдан авах ажиллагааны объектыг үндэслэлгүй хуваах" эцсийн асуултыг зөвхөн тухайн хэргийн нөхцөл байдалд үндэслэн шүүх шийдвэрлэж болно. Жишээлбэл, янз бүрийн байгууламжид ижил нэртэй (нэг төрлийн) ажил гүйцэтгэх, ижил нэртэй (нэг төрлийн) бараа худалдаж авах, янз бүрийн тоног төхөөрөмжийг дуусгах, ажиллуулах, түүнтэй адилтгах гэрээнүүд байх шиг байна. Хэрэглэгчийн бодит хэрэгцээг хангах технологийн нөхцлөөр тодорхойлсон худалдан авалтыг хуурамч гэж үзэх боломжгүй. Ямар ч тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны журам, түүний дотор гэрээний сэдвийг бүрдүүлэх журмыг харгалзан үзэх шаардлагатай.

Бид энэ асуудлаар хууль сахиулах ямар ч практик олж чадаагүй.

Эдийн засгийн хөгжлийн яам гэрээнд нэмэлт гэрээ байгуулахаар заасан тохиолдолд үүнийг хийсэн бөгөөд үүний үр дүнд түүний өртөг 100 мянган рубльээс илүү болсон.

Өмнө нь тус хэлтэс үүнийг нэг худалдан авалтын хүрээнд хэд хэдэн гэрээ байгуулж, санхүүгийн жилийн эцэст нийт өртөг нь 100 мянган рублиас давсан нөхцөл байдалтай холбогдуулан илэрхийлж байсан.

Шинээр, урьдын адил тус хэлтэс нь 223-ФЗ-ийн хуулийн заалтад үндэслэсэн. Тэдний үзэж байгаагаар үйлчлүүлэгч нь 100 мянган рублиас хэтрэхгүй бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулахгүй байх эрхтэй.

Үүний дагуу хэрэв илүүдэл байгаа бол худалдан авалтын талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах ёстой.

Үүнээс гадна захиалагч гэрээний бүртгэлд мэдээлэл оруулсан болохыг сануулж байна.

Худалдан авалтын талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд оруулаагүй зөрчил гаргасан. Албан тушаалтнуудын хувьд энэ нь 30 мянгаас 50 мянган рубль, хуулийн этгээдийн хувьд 100 мянгаас 300 мянган рубль хооронд хэлбэлздэг.

Баримт бичиг:ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2016 оны 12-р сарын 16-ны өдрийн N OG-D28-15138 захидал.

Эх сурвалж:Зөвлөх Plus

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2016 оны 12-р сарын 16-ны өдрийн N OG-D28-15138 захидал.

Асуулт: 100 мянган рубль хүртэлх үнэ бүхий бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах талаархи мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах тухай.

Хариулт:

ОХУ-ын ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМ

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны Гэрээний тогтолцоог хөгжүүлэх хэлтэс нь өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн N 223-ФЗ "Худалдан авах тухай" Холбооны хуулийн зарим заалтыг тодруулах тухай асуудлаар гаргасан гомдлыг хэлэлцэв. тодорхой төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ" (цаашид хууль N 223- Холбооны хууль гэх) болон тайлан.

223-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 15 дахь хэсэгт заасны дагуу үйлчлүүлэгч нь нэг зуун мянгаас хэтрэхгүй бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулахгүй байх эрхтэй. рубль.

Түүнчлэн, хэрэв гэрээнд нэмэлт гэрээ байгуулахаар заасан бөгөөд үүний үр дүнд гэрээний нийт өртөг нэг зуун мянган рублиас давсан бол худалдан авалтын талаарх мэдээллийг мэдээллийн нэгдсэн системд нийтлэх ёстой.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны Гэрээний тогтолцоог хөгжүүлэх хэлтэс нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу төрийн байгууллагын тодруулга нь хууль ёсны хүчинтэй болохыг онцолж байна. , зохицуулалтын эрх зүйн актын заалтыг хэрэглэх талаар тодруулга гаргах тусгай бүрэн эрхтэй. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам нь ОХУ-ын одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу ОХУ-ын хууль тогтоомжийг тодруулах, түүний дотор яамны тухай журмын дагуу ОХУ-ын хууль тогтоомжийг тодруулах эрхгүй холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм. ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 6-р сарын 5-ны өдрийн 437 тоот.

газрын захирал

гэрээний тогтолцоог хөгжүүлэх

М.В.ЧЕМЕРИСОВ

Компаниуд бараа, үйлчилгээг худалдан авахдаа өрсөлдөх чадваргүй аргуудыг ашиглаж болно. 223-FZ-ийн хүрээнд ийм журмын онцлог шинж чанарууд юу вэ?

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх шалтгаанууд

Хэрэглэгч Холбооны хуулийн 223-т заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх шаардлагатай үед гэрээлэгчийг гэрээ байгуулах шууд урилгаар тодорхойлдог. Мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулсан журам, төлөвлөгөөнд энэ тухай мэдээлэл байгаа бол үйлчлүүлэгч уг журмыг хэрэгжүүлэх эрхтэй. Журамд мөн процедурыг сонгох шалгуурыг жагсаасан байх ёстой.

анхны үнэ нь тодорхой утгаас доогуур байна;
нийцтэй/өвөрмөц бүтээгдэхүүн;
яаралтай хэрэгцээ;
амжилтгүй болсон өрсөлдөөний журам;
гуравдагч этгээдийн өмнө хүлээсэн үүрэг;
одоогийн эдийн засгийн үйл ажиллагаанд зориулсан бүтээгдэхүүн;
журамд оролцогчдын хязгаарлагдмал тойрог.

Нэг нийлүүлэгчээс худалдан авах журам 223 Холбооны хууль

Та гурван алхамыг дуусгах хэрэгтэй:

Худалдан авах ажиллагааны баримт бичгийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах.
Гэрээ байгуулах.
Гүйлгээний талаарх мэдээллийг бүртгэлд оруулна уу.

Урлагийн 5-р хэсэгт үндэслэсэн. 4 223-FZ-ийн дагуу үйлчлүүлэгчид анхны үнэ нь 100,000 рублиас хэтрэхгүй тохиолдолд баримт бичгийн багцыг мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулах шаардлагатай. (том худалдан авагчдад 500,000 рубль), мөн өрсөлдөөний журмын дагуу нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулсан бол.

Ийм гүйлгээний баримт бичгийн багцад дараахь зүйлс орно.

мэдэгдэл;
худалдан авах ажиллагааны баримт бичиг;
гэрээний төсөл;
протокол.

Гүйцэтгэгч нь Холбооны 223 хуулийн цорын ганц ханган нийлүүлэгч бол гэрээ байгуулах хугацааг журмын дагуу тогтооно. Гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа ажлын гурван өдрийн дотор гэрээний талаарх мэдээллийг бүртгэлд оруулах ёстой. Мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулаагүй, эсвэл үнэ нь 100,000 рублиас хэтрэхгүй гүйлгээний талаар мэдээлэл оруулахгүй. (500,000 рубль.

FAS нь ижил нэртэй бараа худалдаж авахдаа 100 мянга хүртэлх гэрээнд хуваагдах боломжийг олгодог.

томоохон үйлчлүүлэгчдэд зориулсан).

44-FZ ба 223-FZ-ийн практикийг нэгтгэх

2015 оны 9-р сарын 15-ны өдөр Төрийн Дум 821534-6 тоот нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах ажиллагаа болон бусад өрсөлдөөнт журмыг шинэчлэх тухай хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр батлав. Хуулийн төсөл хүчин төгөлдөр болох үед 223-FZ-ийн дагуу өрсөлдөөнт захиалга хийх журмыг 44-FZ-ийн заалттай адилаар нарийвчлан зохицуулна. Үүний зэрэгцээ зарим төрлийн хуулийн этгээд анхны (дээд) үнэ нь ЗГХЭГ-аас тогтоосон хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс бараа, ажил, үйлчилгээг захиалах боломжтой болно. Энэ нь гэрээний тогтолцооны практикийг арилжааны худалдан авалттай нэгтгэж байгааг тодорхой харуулж байна.

Өглөөний мэнд! 223-FZ-ийн дагуу 100 мянган рубль хүртэлх бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа бүлгийг хэрхэн тодорхойлох талаар надад хэлээрэй (өмнө нь OKDP кодууд, улиралд 100 мянган рубль байсан). Тэгээд одоо 100 тр. өдөр, сар, улирал, жилд? Магадгүй энэ бол EKR-ийн нийтлэл юм. Эсвэл журамдаа бичсэн шиг тийм л байх болно. Бүрэн будиллаа, туслаач! Бид төсөвт эрүүл мэндийн байгууллага.

Асуулт: 2013-12-24-ний өдрийн 385 тоот.

"Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хууль (цаашид 223-FZ хууль) нь хүрээ юм. хуульд шууд тусгагдсан зарим асуудлыг зохицуулдаг.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 223-ФЗ хуулийн 2-т зааснаар бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа үйлчлүүлэгчид ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Иргэний хууль, энэхүү Холбооны хууль, ОХУ-ын бусад холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг баримтална. , түүнчлэн худалдан авах ажиллагааны журмыг зохицуулсан хууль эрх зүйн актууд (цаашид худалдан авах ажиллагааны журам гэх) -ын дагуу эдгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан заалтыг харгалзан баталсан.

хэсгийн дагуу.

223-FZ-ээс бага хэмжээний худалдан авалт

2 tbsp. 223-ФЗ хуулийн 2-т худалдан авах ажиллагааны журам нь худалдан авагчийн худалдан авалтын үйл ажиллагааг зохицуулдаг баримт бичиг бөгөөд худалдан авах ажиллагааны журам (худалдан авах ажиллагааны аргыг оролцуулан) бэлтгэх, явуулах журам, тэдгээрийг хэрэглэх нөхцөл, дүгнэлт гаргах журмыг багтаасан байх ёстой. болон гэрээ байгуулах, түүнчлэн худалдан авалттай холбоотой бусад заалтууд.

Тиймээс 223-FZ хуульд шууд заагаагүй зүйлийг захиалагч нь батлагдсан худалдан авах ажиллагааны журмын хүрээнд зохион бүтээж, хэрэгжүүлдэг.

100 мянган рубль хүртэлх гэрээ байгуулахдаа бүтээгдэхүүний бүлэгт хуваах эсвэл бараа, ажил, үйлчилгээний нэр томъёог ашиглахтай холбоотой 223-FZ хуульд заавал биелүүлэх шаардлага байхгүй.

Тиймээс, зохицуулалтыг боловсруулахдаа үйлчлүүлэгч 100 мянган рубль хүртэлх гэрээ байгуулахдаа бараа, ажил, үйлчилгээний нэр томъёог журамд оруулах замаар өөртөө хязгаарлалт хийх шаардлагатай эсэхийг тодорхойлох эрхтэй. хууль тогтоогч эдгээр эрх зүйн харилцааг зохицуулах хүртэл өөртөө шаардлагагүй хүндрэлүүд.

Илүү дэлгэрэнгүй зөвлөгөө авахыг хүсвэл хуульч Сергей Сергеевич Ивлевтэй Оренбург, ст. Шевченко 20Б, оффис 414, утас: 8-912-351-26-42. Тус байгууллага нь хуулийн үйлчилгээний захиалгын талаар хуульчтай гэрээ байгуулах эрхтэй.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх нь ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох өрсөлдөөнгүй хэлбэр бөгөөд сүүлийнх нь албан ёсны сонгон шалгаруулах журамгүйгээр сонгогддог. Өөрөөр хэлбэл, үйлчлүүлэгч тодорхой ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эсвэл тодорхой нийлүүлэгчийн саналыг хүлээн авахыг санал болгож болно.

Үйлчлүүлэгч ба ханган нийлүүлэгчийн харилцан үйлчлэлийн энэхүү схем нь тал бүрийн хувьд хэд хэдэн тодорхой давуу талтай байдаг.

ханган нийлүүлэгч гэрээг хүлээн авах баталгаатай;
үйлчлүүлэгч баталгаатай найдвартай ханган нийлүүлэгчийг хүлээн авдаг;
гэрээний гүйцэтгэлийн үйл явцыг зөрчих эрсдэл хамгийн бага;
Уг процедур нь хүн бүрт энгийн бөгөөд тохиромжтой бөгөөд энэ нь их хөдөлмөр, цаг хугацаа шаарддаггүй.

Мөн сул талууд бий. Үүнд:

Өрсөлдөөнгүй байх нь үнийг хамгийн бага хэмжээгээр бууруулахад хүргэдэг;
тодорхой шалтгааны улмаас энэ төрлийн худалдан авалт нь хяналтын байгууллагуудын анхаарлыг үргэлж татдаг.

Мэдээжийн хэрэг, үйлчлүүлэгчид ийм худалдан авалт хийх боломжгүй байдаг.

Үүний тулд хуульд заасан тодорхой үндэслэлтэй байх ёстой. Ийм олон үндэслэл байгаа тул бид худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр 44-ФЗ ба 223-ФЗ гэсэн хоёр үндсэн холбооны хуулийн жишээг ашиглан тэдгээрийн хамгийн алдартайг авч үзэх болно.

223-ФЗ

Зарим төрлийн төрийн байгууллагуудаас 400 мянган рубль хүртэлх бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах.
Үйлчлүүлэгчийн ажилтныг бизнес аялалд явуулахтай холбоотой үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулах.

100 мянган рубль хүртэлх бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах.
Үйлчлүүлэгчийн жилийн орлого 5 тэрбум рублиас давсан тохиолдолд 500 мянган рубль хүртэлх бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах.
Байгалийн монополь компаниудаас худалдан авалт хийх.
Хүлээн авсан өргөдөл ирүүлээгүйн улмаас өмнө нь явуулсан өрсөлдөөнт худалдан авалт хоёр удаа бүтэлгүйтсэн тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах.

44-FZ-ийн дагуу ийм үндэслэлийн бүрэн жагсаалтыг Урлагт тусгасан болно. 93, 223-FZ-ийн дагуу - тодорхой үйлчлүүлэгч бүрийн Худалдан авах ажиллагааны журамд.

Жижиг хэмжээний худалдан авалтыг нарийвчлан авч үзье: 44-FZ-ийн дагуу эдгээр нь 100,000 рубль хүртэл, зарим тохиолдолд 400,000 хүртэл рубль, 223-FZ-ийн дагуу эдгээр нь томоохон үйлчлүүлэгчдээс 500,000 рубль хүртэл худалдан авалт юм.

Нөхцөл байдлаас шалтгаалан үйлчлүүлэгчид ийм худалдан авалтыг янз бүрийн эх сурвалж дээр байрлуулах эсвэл бүр "цаасан дээр" хийх боломжтой. Салбарыг дижитал хэлбэрт системтэй шилжүүлж, худалдан авах үйл явцыг ерөнхийд нь нэгтгэж байгааг харгалзан үзэхэд улам олон хэрэглэгчид жижиг хэмжээний бүх худалдан авалтыг нэгтгэх боломжтой, ханган нийлүүлэгчид болон үйлчлүүлэгчид аль аль нь нэгдсэн цахим дэд системийг илүүд үздэг. ажил. Нийлүүлэгчид саналаа нийтэлж, үйлчлүүлэгчид өөрсдөдөө хамгийн сайн сонголтыг сонгож, шууд гэрээ байгуулдаг.

Үйлчлүүлэгчид бараа, ажил, үйлчилгээний хэрэгцээгээ бий болсон худалдан авалт хэлбэрээр байрлуулж, үүний хариуд нийлүүлэгчид саналаа илгээдэг (энэ схемийн дагуу худалдан авалтын дийлэнх нь цахим дэлгүүрээр дамждаг). Эдгээр системийн нэг нь "Бага хэмжээний худалдан авалтын цахим дэлгүүр" бөгөөд үүнийг RTS-тендер цахим платформоор боловсруулж хэрэгжүүлсэн. Эдгээр цахим дэлгүүрүүд ОХУ-ын 30 гаруй бүрэлдэхүүнд нээгдэж, үйл ажиллагаагаа явуулж байна.

Хэрхэн цорын ганц ханган нийлүүлэгч болох вэ?

Энд бүх нийтийн жор байдаггүй. Энэхүү худалдан авалтын аргад оролцох боломжийг нэмэгдүүлэх цөөн хэдэн зөвлөмжийг бид өгөх боломжтой.

бүх гэрээг үнэнч шударгаар биелүүлж, эерэг нэр хүндээ хадгалж, дараагийн удаа хэрэглэгч танд цорын ганц ханган нийлүүлэгч болохыг санал болгож магадгүй;
зах зээл дээр өвөрмөц бүтээгдэхүүн санал болгох (жижиг худалдан авалтын үнийн хязгаарт багтах тохиолдолд) - үйлчлүүлэгч танаас өөр бүтээгдэхүүнийг худалдаж авах газаргүй болно.