ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны дарга. Холбооны гаалийн албаны даргыг Владимир Булавин томилов. ОХУ дахь гаалийн албаны түүхээс
ТАСС ДОЦИЕР. 2016 оны 10-р сарын 25-ны өдөр Оросын гаалийн алба байгуулагдсаны 25 жилийн ой тохиож байна. Энэ өдрийг ОХУ-ын гаалийн өдөр болгон тэмдэглэдэг.
ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба нь Холбооны гаалийн алба нь хувь хүн, эд зүйл, бараа бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, хөрөнгийн улсын гаалийн хилээр дамжин өнгөрөх, тэдгээрээс гаалийн татвар, хураамж цуглуулах үйл ажиллагааг удирддаг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм.
Тус агентлаг хууль бус наймаатай тэмцэж, тээвэр, ариун цэврийн болон мал эмнэлгийн хяналтыг улсын хилээр нэвтрүүлэх боомтуудад явуулдаг. Холбооны мөрдөх товчоо нь гаалийн татварыг хууль бусаар нэвтрүүлэх, зайлсхийхтэй холбоотой эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаах ажиллагаа, урьдчилсан лавлагаа авах эрхтэй.
Холбооны гаалийн албаны үйл ажиллагааг ОХУ-ын Сангийн яам удирддаг (Төрийн тэргүүний 2016 оны 1-р сарын 15-ны өдрийн зарлигийн дагуу).
Түүх
1653 оны 10-р сарын 25-ны өдөр Цар Алексей Михайлович Орост гаалийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох үндэс суурийг тавьсан "Москва, хотуудад бараа бүтээгдэхүүний гаалийн татварыг хурааж авах, хэдийг нь авч, ямар бараа байгааг харуулсан" зарлигт гарын үсэг зурав. Энэ өдрийг 1995 оны 8-р сарын 4-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Борис Ельциний зарлигаар гаалийн ажилтнуудын мэргэжлийн баярын өдөр болгон тэмдэглэжээ.
XVII зууны хоёрдугаар хагаст. Том сангийн сангийн тушаалаар гаалийн орлогыг цуглуулах ажил эрхэлж байсан; Петрийн шинэчлэлийн үед гаалийн алба 1715 онд байгуулагдсан Худалдааны зөвлөлд захирагджээ.
1802 онд Оросын эзэнт гүрэнд яамдын тогтолцоо бий болсноор гаалийн алба Худалдааны яаманд харьяалагдаж байв. 1811 оноос татан буугдсаны дараа гаалийн менежментийг Сангийн яамны Гадаад худалдааны хэлтэст шилжүүлэв. 1827 онд яамны дэргэд хилийн гаалийн харуул байгуулжээ.
1917 оны Октябрийн хувьсгалын дараа Зөвлөлт Орос улсад гадаад худалдааны төрийн монополийг зарлав. Гаалийн алба нь 1918 онд Худалдаа, аж үйлдвэрийн комиссар (ХКН) байгуулсан Гаалийн хяналтын ерөнхий газрын мэдэлд байжээ. 1920 онд тус хэлтэс нь Гадаад худалдааны Ардын комиссар болж өөрчлөгдсөн. 1946-1988 онуудад ЗХУ-ын Гадаад худалдааны яамны нэг хэсэг байв.
1986 оны 2-р сарын 12-нд Оросын түүхэнд анх удаа бие даасан гаалийн алба байгуулагдсан - ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэдэх Улсын гаалийн хяналтын ерөнхий газар. 1986-1989 онд Үүнийг Владимир Базовский толгойлж байсан.
1991 оны 10-р сарын 25-ны өдөр РСФСР-ийн Төрийн гаалийн хороо (ОХУ-ын 1991 оны 12-р сарын 25-аас эхлэн) 2004 онд үйл ажиллагаагаа явуулж байжээ. Анатолий Круглов 1991-1998 онд дарга байсан. 1994 онд тус хороонд ОХУ-д гаалийн ажилд шууд хяналт тавих холбооны гүйцэтгэх байгууллагын үүргийг гүйцэтгэж байжээ.
2004 оны 3-р сарын 9-нд Төрийн гаалийн хороо нь ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны харьяа Холбооны гаалийн алба болж өөрчлөгдсөн. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путины 2006 оны 5-р сарын 11-ний өдрийн зарлигаар FCS нь ОХУ-ын засгийн газарт шууд захирагдана. 2013 оны 9-р сарын 16-ны өдөр үйлчилгээний талаархи журмыг батлав.
Ерөнхийлөгчийн 2015 оны 2-р сарын 2-ны өдрийн зарлигаар валютын хяналт шалгалтын зарим чиг үүргийг ОХУ-ын Холбооны гаалийн албанд татан буугдсан Холбооны санхүү, төсвийн хяналтын албанаас шилжүүлэв. 2006-2016 онд FCS-ийн тэргүүн Андрей Бельянинов байв.
Чиг үүрэг
ОХУ-ын FCS-ийн үндсэн чиг үүргээс дурдвал: гаалийн хууль тогтоомжийн биелэлтийг хянах; валютын гүйлгээ; барааны гаалийн үнэ; ОХУ-аас импортолж, экспортолж буй бараа бүтээгдэхүүний хориг, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх; гаалийн болон бусад татвар, татвар, хураамж, торгууль, хүүгийн хураах; ОХУ-ын гадаад худалдааны талаархи гаалийн статистикийг хадгалах, нийтлэх.
Бүтэц ба удирдлага
FCS-ийг засгийн газраас томилсон, халсан удирдагч удирддаг. 2016 оны 7-р сарын 28-аас хойш энэ бичлэгийг Владимир Булавин удирдаж байна. Тус хэлтсийн дарга таван орлогчтой байдаг бол эрэн сурвалжлах ажлыг удирдан гүйцэтгэдэг дэд дарга нь бие даан шийдвэр гаргах эрхтэй байдаг.
Одоогийн байдлаар МСҮТ-ийн төв оффисын үндсэн үйл ажиллагааны чиглэлээр 20 хэлтэс байдаг (үүнээс найман нь үндсэн). FCS систем нь бүс нутгийн найман, бүс нутгийн дөрвөн гаалийн удирдах газар, 87 гааль, 551 гаалийн постыг агуулдаг. Холбооны Холбооны төлөөлөгчид гадаадын 20 улсад үйл ажиллагаа явуулдаг.
Тус тэнхимийн бүтцэд гаалийн их сургуулиуд (Оросын Гаалийн академи ба түүний гурван салбар), үйлдвэрлэлийн үйлдвэрүүд, эмчилгээний болон урьдчилан сэргийлэх байгууллагууд багтдаг.
Холбооны гаалийн албаны албан тушаалтнуудын бодит тоо 2015 онд 55 мянга 7 хүн байжээ. Росстатын мэдээлснээр, 2015 оны эцэст засгийн газрын 817 төрийн албан хаагч тус газрын төв оффис дээр ажиллаж байсан бөгөөд тэдний дундаж цалин 81 мянган рубль байжээ.
2016 онд ОХУ-ын холбооны төсөвт FCS-ийн засвар үйлчилгээ хийхэд 68 тэрбум 290 сая рубль зарцуулжээ.
Үйл ажиллагаа
2015 оны эцэст гаалийн байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнд холбооны төсвийн орлогын хэмжээ 5 их наяд 8 тэрбум рубль байв. (2014 онд - 7 их наяд 101 тэрбум рубль.) эсвэл төсвийн орлогын 36.68%.
2015 онд бараагаа гаргасны дараа гаалийн хяналтын нэгжүүд хуулийн этгээд, хувь хүн, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд холбогдох 7 мянга 678 шалгалтын арга хэмжээг явуулсан. Тэдгээрийн үр дүнгээс үзэхэд 8.9 тэрбум рубльтэй тэнцэх гаалийн нэмэлт төлбөр гарчээ. Өмнөх жилүүдийн өр төлбөрийг 11.4 тэрбум рубль болгов.
НЗДТГ-ын мөрдөн байцаах ажиллагааны ажиллагааны үр дүнд 2015 онд 1 мянга 746 эрүүгийн, 85 мянга 523 захиргааны хэрэг нээгджээ.
Албан ёсны хэвлэлүүд
ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба нь сард хоёр удаа давтамжтайгаар "Гааль" хэмээх хэлтсийн сэтгүүлийг гаргадаг. Мөн сар бүр "Гаалийн сонин" мэдээллийн товхимол гардаг бөгөөд үүнд FCS-ийн албан ёсны баримтууд хэвлэгддэг.
Шагнал, тэмдэг
Тус хэлтсийн шагналд "Хичээл зүтгэл", "гаалийн байгууллагад үйлчилсэний төлөө" (гурван градус) гэх мэт дөрвөн медаль, долоон тэмдэг ("Оросын гаалийн сайн ажилтан", "гаалийн тэргүүний ажилтан" гэх мэт) багтсан болно. Байна. Нэмж хэлэхэд FCS нь ажилтнуудаа хэлтсийн диплом, талархлаар урамшуулдаг. 1994 оны 12-р сарын 3-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Борис Ельциний зарлигаар ОХУ-ын гаалийн байгууллагын туг, бэлгэ тэмдгийг батлав.
1970 онд Аркалык хотод төрсөн
Казахстан улсын Торгай муж.
1991 онд ЗХУ-ын КГБ-ын Хилийн дээд командлалын сургуулийг төгссөн. Ф.Э. Дзержинский
1991-1998 онд ЗСБНХУ, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны дотоод цэрэгт алба хааж, 1999-2010 онд Холбооны шийтгэх албанд алба хааж байжээ.
2010 оноос Гаалийн төв газарт (Оросын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Нохой сургалтын төв) алба хааж байгаа.
Тэрээр ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны хүндэт жуух бичгээр шагнагдсан, Холбооны шийтгэх албаны медалиудтай.
Гаалийн газрын тэргүүн дэд дарга
Дружовский
Александр Владимирович
1964 онд төрсөн. Горький муж, Лукояновский дүүрэг, Чуфарово
1986 онд ЗХУ-ын КГБ-ын Ф.Е. нэрэмжит Хилийн дээд командлалын сургуулийг төгссөн. Дзержинский
1986-2007 онд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны дотоод цэрэгт алба хааж байжээ
2007 оноос Гаалийн төв газарт (Оросын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Нохой сургалтын төв) алба хааж байгаа.
Тэрээр “Аварга” тэмдэг, Гаалийн албаны “Шилдэг оюутан” тэмдэгээр шагнагдсан, Оросын Холбооны Улсын ССХ-ийн талархал илэрхийлж, гаалийн даргын хүндэт дипломоор шагнагдсан
Гаалийн газрын орлогч дарга - гаалийн албаны Төрийн алба, боловсон хүчний хэлтсийн дарга, хурандаа
Жданов
Сергей Валентинович
1960 онд Москва мужийн Фрязино хотод төрсөн.
1983-1995 онд ЗХУ, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд алба хааж байжээ.
2001 онд Оросын гаалийн академийг төгссөн.
1995 оноос хойш гаалийн байгууллагад ажиллаж байна. 2008 оноос хойш Гаалийн төв газарт (Оросын Холбооны Улсын Холбооны Соёлын төвийн нохой сургалтын төв) алба хааж байгаа.
Тэрээр “ОХУ-ын Төрийн гаалийн хорооны 10 жилийн” ойн баярын тэмдэг, “Гаалийн албаны шилдэг оюутан” тэмдэг, III, II зэрэглэлийн “Хичээл зүтгэл”, “Гаалийн байгууллагад алба хаагдсаны төлөө” медалиар шагнагджээ. Тэрээр ОХУ-ын Төрийн гаалийн хорооны хүндэт тэмдэг, ОХУ-ын Холбооны Улсын ССАЖЯ-ны Хөдөлмөрийн батламжаар шагнагджээ.
Гаалийн хурандаа гаалийн газрын орлогч дарга
СКИРУТА
Сергей Николаевич
1962 онд Киевийн Хмельницкий дүүргийн Воскресенское Переяслав тосгонд төрсөн.
1985 онд ЗХУ-ын КГБ-ын Ф.Е. нэрэмжит Хилийн дээд командлалын сургуулийг төгссөн. Дзержинский. 1985-1998 онд ЗХУ, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд алба хааж байжээ.
1999-2006 онуудад Холбооны Шүүхийн ерөнхий газарт ажилласан.
2006 оноос хойш Гаалийн төв газарт (Оросын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Нохой сургалтын төв) алба хааж байгаа.
Түүнийг "Гаалийн албаны шилдэг ажилтан" тэмдэг, ОХУ-ын Холбооны Улсын ССУХ-ийн гавьяаны тэмдэг, Оросын Холбооны Улсын ССАЖЯ-ны хүндэт тэмдгээр шагнасан.
Гаалийн дэд хурандаа Гаалийн газрын орлогч дарга
МИЛЧЕНКО
Александр Анатольевич
1960 онд Курск хотод төрсөн.
1984 онд Украины Ленин Комсомолийн нэрэмжит радио техникийн Харьковын цэргийн нисэхийн дээд сургуулийг төгссөн.
1984-2008 онд ЗХУ, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд алба хааж байжээ.
2011 оноос Гаалийн төв газарт (Оросын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Нохой сургалтын төв) алба хааж байгаа.
Тэрээр "Эх орны хишиг" одонгоор II-р зэргийн медалиар (сэлэмний дүрс бүхий), ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны Хөдөлмөрийн батламжаар шагнагджээ.
) - ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гаалийн салбар дахь хяналт, хяналт, түүнчлэн биржийн хяналтын агент, хууль бус, бусад гэмт хэрэг, захиргааны зөрчлийн эсрэг тэмцэх тусгай чиг үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага.
2006 оны 5-р сарын 11-ний өдөр ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар Холбооны гаалийн алба нь ОХУ-ын Засгийн газарт захирагджээ. Өмнө нь ОХУ-ын FCS нь Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яаманд харьяалагддаг байв.
FCS чиг үүрэг
ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 7-р сарын 26-ны өдрийн 459 тоот тогтоолоор FCS-д дараахь үндсэн үүргийг хүлээлгэж өгсөн.
- гаалийн салбарт (гаалийн брокер, оюуны өмч гэх мэт) орсон хүн, байгууллага, объектын бүртгэлийг хөтлөх.
- гаалийн тодорхой чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийн гэрчилгээ, зөвшөөрөл олгох
- гаалийн бүрдүүлэлт, хяналтыг хэрэгжүүлэх журам, шууд хэрэгжилтийг тодорхойлох
- оХУ-ын гаалийн хилээр дамжин тээвэрлэсэн бараа, тээврийн хэрэгслийн гарал үүсэл, гаалийн үнэ, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны түүхий эдийн нэрийн жагсаалтад нийцсэн барааны ангилал.
- хууль сахиулах үйл ажиллагаа - гаалийн зөрчлийн эсрэг тэмцэл
- зарим зөвлөх үйлчилгээ нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдод үнэ төлбөргүй үйлчилгээ үзүүлдэг
Гаалийн төлбөр, гаалийн татвар, гаалийн татварыг ногдуулах үүргийг онцгойлон авч үздэг. Төрийн өмчийн менежментийн дотоод татвар, орлогоос гадна гаалийн төлбөр нь холбооны төсвийн орлогын нэг хэлбэр юм. Тиймээс 2008 оны 1-р сард гаалийн байгууллагууд холбооны улсын төсөвт 274.77 тэрбум рубль шилжүүлжээ.
ОХУ-ын Холбооны Улсын FCS-ийн нутаг дэвсгэрийн бүтэц
- Бүс нутгийн гаалийн газар (ОХУ-ын холбооны дүүргүүдийн харьяалалтай)
- Бүс нутгийн ёс заншил (ихэвчлэн, гэхдээ үргэлж биш, ОХУ-ын харьяат субъектуудтай нийцдэг)
- Гаалийн постууд
- Төвийн захиргааны гааль (жишээлбэл, Москвагийн нисэх онгоцны буудлын гааль, төв онцгой албан гааль гэх мэт)
Мэдээллийн технологи
Түүх
2013 он: ОХУ-ын гаалийн өр 40 тэрбум доллар
Зөвхөн 2013 онд Оросын төсөв гаалийн байгууллагаас 40 тэрбум доллар аваагүй гэж ҮНХ-ны эрдэмтэд боловсруулсан аргачлалынхаа дагуу тооцоолжээ гэж РБК мэдээлэв. Ийм аргыг ашиглах нь импорт, экспортын талаархи гадаад худалдааны мэдээллийн зөрүүг олж тогтоох боломжийг бидэнд олгосон.
Судалгааг явуулсан эрдэмтэд, тухайлбал, ОХУ-ын Төв банкны гааль-банкны валютын хяналтын тогтолцооны мэдээлэл, "толин тусгал статистик" аргыг ашигласан. Эрдэмтэд ОХУ-аас гаалийн байгууллагаас зарласан бараа, бүтээгдэхүүний төлбөр, төлбөрийн нэхэмжлэлийн үнийн дүн, дүнгийн дүнгийн харьцуулалт хийснээр мэдүүлгийн үеэр доогуур үнэлэгдсэн үнийн дүнг тодорхойлж, анхны мэдээллийг баталгаажуулахын тулд "толь статистик" аргыг ашигласан болно.
Холбооны гаалийн албаны мэдээллээр 2013 онд холбооны төсөвт 6 их наяд 564.56 тэрбум рубль шилжүүлжээ. 2014 онд гаалийн татвар бараг 7 хувиар нэмэгдэж 7 их наяд рубль болжээ. 2015 оны 1-ээс 2-р сард FCS нь төсөвт төлөх төлбөрийг жилийн өмнөх үеийнхтэй харьцуулахад 20 хувиар бууруулав.
TCF нь бүх орлогын тэн хагасыг холбооны төсөвт төвлөрүүлдэг. 2015 онд ОХУ-ын холбооны төсвийн алдагдал гурван хувьтай гарах төлөвтэй байна
Баримт бичгийг төв оффисоос хайж, хураан авсан. Энэ талаар “Gazeta.Ru” агентлагт хүчний байгууллагуудад ярилцлага өгсөн эх сурвалж мэдээллээ.
санктын хууль бус бизнес эрхлэгч Санкт-Петербургийн бизнесмэнийг эрүүгийн хэрэгт мөрдөн байцаах ажиллагаа FCS-ийн дарга Андрей а, түүний зөвлөх Лобанов нар дээр явагджээ.
"Эдгээр хүмүүсийн оффисын өрөөнд болон тэдний оршин сууж байсан газарт эрэн хайх ажиллагааг явуулсан" гэж Gazeta.Ru сайтын эх сурвалж мэдээлэв. Түүний хэлснээр мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь хууль бус үйлдлийн талаарх хууль бус үйлдлийн талаар найдвартай мэдээлэлтэй байдаг. Тиймээс эх сурвалжийн хэлснээр
форум холдингийн тэргүүн Дмитрий Михалченкогийн нэрийн хуудсыг Беляниновын албан өрөөнөөс хураан авчээ.
"Gazeta.Ru" сайтаас олж мэдсэнээр, эрэл хайгуул хэд хэдэн хаягаар нэгэн зэрэг хийгджээ. Тиймээс мөрдөн байцаагчид 1565 хавтгай дөрвөлжин метр талбай бүхий FCS-ийн даргын гэрт нэгжлэг хийсэн. м, Бачурино тосгонд байрладаг. Тэд гаалийн тэргүүний орны байшингийн тансаг интерьерийг гайхаж байв.
Байшингийн ханыг XVII-XIX зууны үеийн зургаар чимэглэсэн байдаг. Аюулгүй байдлын албаныхан уг зураг жинхэнэ болохыг үгүйсгэхгүй.
Толгойн байшинд гутлын хайрцагт хадгалагдаж байсан их хэмжээний рубль, мөнгөн тэмдэгт олдсон байна. Аюулгүй байдлын албаны ажилтнуудын хэлж байгаагаар Белянинов тэднийг мецанинуудаас өөрсдөө авчээ.
Белянинов мөрдөн байцаагчдад түүний байшингаас олсон мөнгийг "гэр бүлийн хадгаламж" гэж тайлбарлав.
"Энэхүү тайлбар нь баримт бичигт харагдаж байна" гэж сувгийн сурвалжлагч хэлэв.
Үүнээс гадна, мөрдөн байцаагчид Беляниновын харьяалагддаг Москвагийн гурван орон сууцанд зочилжээ. Түүнчлэн эх сурвалжийн мэдээлж байгаагаар түүний эхнэр нь 2.5 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай байжээ. м, байшин барьдаг Тверийн бүсэд, Ижил мөрний эрэг дээр шууд зогсож байв.
Беляниновчууд өөрсдийнхөө мэдэлд байгалийн хамгаалалтын бүсэд байрлах эргийн шугамын хэсэг бүхий танхимтай.
Хайлтыг Арсенал группын компанийн тэргүүн бас хийжээ. Эх сурвалжийн мэдээлж байгаагаар тэр арван орон сууц, дөрвөн машин, дөрвөн орон сууцны бус барилга байгууламжтай ажээ.
"Олон тооны гаалийн ажилтнууд бүтээгдэхүүний импортыг сайшаасан. Үүнтэй холбогдуулан FSB-ийн мөрдөн байцаагчид ажлын байран дээрээс бичиг баримтыг нь хайж, хураан авсан" гэж хууль сахиулах байгууллагын эх сурвалж хэлэв.
Өмнө нь ФСБ-ын ажилтнууд Холбооны гаалийн албаны захирал Андрей Белянинов, өмнө нь ноён Беляниновын зөвлөхөөр ажиллаж байсан Арсенал компанийн бүлгийн дарга Сергей Лобановын өрөөнд шууд хайлт хийсэн гэж мэдээлж байсан. Үүний зэрэгцээ тэрбээр хүчний байгууллагууд дахь эх сурвалжаа иш татан хэлэхдээ ФСБ-ийн ажилтнууд "ийм нөхцөл байдалд байх ёстой гэж үзэж, уг үйл явдлын талаар FCS-ийн дарга Андрей Беляниновт биечлэн мэдэгдсэн" гэж тэмдэглэжээ.
"Үйлчилгээний алба хаагчдын аль нэг нь гомдол гаргаагүй" гэж эх сурвалж хэлэв.
FCS-ийн хэвлэлийн алба төв оффисын байранд болж буй мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд тайлбар өгөхөөс татгалзлаа.
Элит согтууруулах ундаа хууль бусаар нийлүүлэхтэй холбоотой эрүүгийн хэрэг энэ хавар Санкт-Петербургийн тэрбумтан Дмитрий Михалченкотой, түүнчлэн Contrail Logistic North-West компанийн хамтран эзэмшигч, Зүүн өмнөд худалдааны худалдааны компанийн ерөнхий захирал, форумын ерөнхий захирлын орлогч Борис Коревскийн эсрэг эрүүгийн хэрэг үүсгэв.
Мөрдөн байцаалтын дагуу
бизнесменүүд барилгын лацдан холболтын нэрийн дор Усть-Луга боомтоор дамжуулан ОХУ-д элит согтууруулах ундааг хууль бусаар нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулжээ.
Тиймээс, 2015 онд Михалченко болон түүний дагалдагчид тус нутаг дахь дэлгүүрүүдээс согтууруулах ундаа худалдан авчээ. Нэг шилний үнэ 10 мянгаас 20 мянган рубль, нэг контейнер бүтээгдэхүүний үнэ 1.7 сая рубль хооронд хэлбэлзэж байв. Бүтээгдэхүүнд хуурамч бичиг баримт бүрдүүлж, архи, согтууруулах ундаа дэлгүүрүүдэд зарагдахаар зарагджээ.
Нэмж дурдахад, тус боомтод нэгжлэг хийх явцад нээгдсэн саванд FSB-ийн ажилтнууд ойролцоогоор 500 мянган рублийн үнэтэй 1912 оны онцгой шинжтэй Courvoisier коньяк бүхий хэдэн зуун шил олжээ. хэсэг. Түүнчлэн Усть-Луга боомтын терминал дээр төмсний чипс нэрийн дор Орост импортолж авсан зуун орчим зөвшөөрөлтэй махан бүтээгдэхүүнийг оруулж иржээ.
Михалченкотой холбогдуулан Урлагийн 3-р хэсэгт эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 200.2 (согтууруулах ундаа хууль бусаар зохион байгуулалттай бүлэглэлд хууль бусаар хил давуулах). Түүнийг одоо баривчилж байгаа.
"Бизнес эрхлэгчид гаалийн ажилтнуудын тусламжгүйгээр үйл ажиллагаа явуулж чадахгүй байсан нь тодорхой байгаа бөгөөд үүнтэй холбоотойгоор Холбооны мөрдөх хайлтыг холбосон" гэж Gazeta.Ru сайтын эх сурвалж мэдээлэв.
Сүүлийн хоёрыг Дмитрий Михалченкогийн итгэмжлэгдсэн хүмүүс гэж үзсэн. Үүний зэрэгцээ Дмитрий Михалченкогийн бизнес үргэлж (FSO) холбоотой байв. Түүний бизнесийн хамтрагч Николай Негодов 1990-ээд онд Санкт-Петербург болон Ленинград мужийн ФСБ-т ажиллаж байжээ. Эдгээр жилүүдэд энэ онд зодог тайлсан Холбооны аюулгүй байдлын албаны дарга (FSO) -ны дарга мөн ижил бүс нутгийн албанд ажиллаж байв.
2007 онд засгийн газрын барилга байгууламжийн барилга угсралт, засварын ажилд ерөнхий гүйцэтгэгчээр ажиллаж байсан "Атекс" FSUE-ийг засгийн газрын шийдвэрээр FSO-д шилжүүлсэн. Өмнө нь түүний бизнесийн бүтцэд ажиллаж байсан Дмитрий Михалченкотой ойр хүмүүс хүмүүсийг ШУТИС-ийн удирдагчаар томилов.
ОХУ-ын FSUE Atex FSO-ээр дамжуулан "Балтстрой" анхны томоохон гэрээг хүлээн авч эхлэв.
Өнөөдрийг хүртэл Kontur.Focus мэдээллийн баазын дагуу Александр Тестов нь мөн Балтстрой компанийг үүсгэн байгуулагч юм. Удирдах компанийг Александр Коченов (сэргээн босгосон хэргээр баривчилсан) бөгөөд гүйцэтгэх захирал - бизнесмен Дмитрий Сергеев, одоо тэр бас баривчлагджээ. Өнгөрсөн нэг жилийн хугацаанд тус компани 14 тэрбум рублийн 48 тендерт ялсан байна. Нийт 2010 оноос хойш Балтстройын багцад 71 тэрбум рублийн 253 засгийн газрын захиалга багтсан байна. Түүгээр ч үл барам, бүртгэх бүртгэлийн дагуу 2015 оныг хүртэл Балстрой компани нь хаалттай хувьцаат компани байсан.
Дашрамд дурдахад, Дмитрий Михалченко ОХУ-ын ФМС-ийн "Паспорт ба виза үйлчилгээ" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн гол түншүүдийн нэг байсан. Жишээлбэл, паспорт, визийн төвийн вэбсайтад паспорт боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг "Баримт бичиг боловсруулах төв" - "Форум холдинг" компанийн бүтэц.
Өнгөрсөн сард гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны зах зээлд оролцогчид Оросын хууль сахиулах байгууллагуудын хамгийн том нь болох хамгийн нөлөө бүхий хүлээн зөвшөөрөгдсөн ФСБ болон Холбооны гаалийн алба хоёр улсын мөргөлдөөнийг ажиглав.
Та бүхний мэдэж байгаагаар ФСБ-ын төв аппарат Алс Дорнодын гаалийн газрын орлогч даргын нэгдүгээр орлогчтой холбоо барьсан Сергей Федоров Байна. Түүнийг Сибирийн гаалийн нийгэмлэгийн хамгийн том зүтгэлтэн Родион Тихоновын бизнест ивээн тэтгэх хэргээр түүнийг нийслэлд авч явсан. Үүнээс хэдхэн минутын өмнө Приморье хотод хэд хэдэн бизнес эрхлэгчид хууль бусаар баривчлагдсан хэргээр баривчлагдсан бөгөөд тэдэнтэй хамт хээл хахуулийн хэрэгт сэжиглэгдэн "Владивостокын далайн боомт" гаалийн газрын орлогч дарга Евгений Романченко гэмтжээ. Тэдгээр холын мэдээ 2-р сарын 20-нд эхэлсэн бөгөөд 3-р сарын сүүлээр дуусав. Үүнтэй зэрэгцэн ижил төстэй үйл явдал Санкт-Петербург ба Ленинград мужид болж, бүс нутгийн ФСБ баруун хойд гаалийн захиргаанд халдсан юм. Бид 3-р сарын эхнээс нийтлэгдсэн тэдгээрийн мэдээллийн хураангуй, гэхдээ өнөө үед бидэнд тодорхой байгаа нюансууд зөвхөн энэ тулааныг чимэглэдэг.
Энэ бүхэн 3-р сарын 2-нд Москвад болсон FCS-ийн ээлжит уулзалт дээр Баруун-Баруун гаалийн газрын орлогч дарга (тэр бас баруун хойд зүгийн гаалийн газрын дарга) генерал хошууч генерал хошууч генерал хошууч генерал хошууч генерал хошууч генерал хошууч генерал цол хүртсэн үед эхэлсэн юм. Александр Безлюдский 2-р зэргийн "Эх орондоо гавьяа байгуулсан" цол тэмдгээр шагнагджээ. Мөн хэдхэн цагийн өмнө ФСБ-ын Эдийн засгийн аюулгүй байдлын албаны 2-р хэлтэс (гаалийн шугам) -ийн ажилтнууд Кингисепп гаалийн дарга Сергей Слепухиний өрөөнд нэгжлэг хийжээ. Тиймээс FCS-ийн дарга Владимир Булавин (санамсаргүй байдлаар ФСБ-ын хурандаа генерал) Безлюдскийтэй гар барихад мэдээжийн хэрэг хоёулаа нөхцөл байдлын талаар мэдэгдэв.
Энэ зурган дээр нуугдмал инээдэм байдаг. Төрийн процедурын дэг журам нь ийм байдлаар зохион байгуулагддаг бөгөөд шагнал нь Ерөнхийлөгчийн засаглалын үе шатуудад хууль сахиулах байгууллагуудад зохих шалгалт хийсний дараа явагддаг. Нэгдүгээрт, Лубянка, Литиний нарын тусгай хэлтэст 4. Өөрөөр хэлбэл, нэг өдрийн өмнө, SEB-ийн нэг хэлтэст дор хаяж тэд эсэргүүцээгүй.
Хоёр дахь давалгааг мөн гоёмсог байдлаар бодож байв. Эсвэл урвагч - аль талыг нь харах ёстой. Гуравдугаар сарын 6-ны өглөөний долоон цагт яг ижил ажиллагаа явуулсан хүмүүс эрэл хайгуул хийж Александр Безлюдскийн хөдөө орон нутагт ирэв. Тиймээс, 10 цагт тэрээр ижил төстэй видео сонгогч дээр Савушкина гудамжинд байрлах оффисын байранд байж чадахгүй байв fCS-ийн дарга Булавин Байна. Тиймээс Булавин дахин баруун хойд гаалийн газрын талаархи мэдээллийн сэтгэл хөдлөлийг хүлээн авав. Тэр ч байтугай тэр өглөө Безлюдскийн оффис дээр хайлт эхэлсэн байна.
Үүний зэрэгцээ, Төрийн аюулгүй байдал Санкт-Петербургт Безлудскийн хоёр охины орон сууцанд ирсэн бөгөөд тэдний нэг нь гурван хүүхэдтэй юм. Энэ нь тийм ч нийтлэг ойлголт биш, харин нарийн төвөгтэй байлдааны ажиллагааны үр дүнгээс харахад ийм арга хэмжээ нь тодорхой үр нөлөө үзүүлэхэд чиглэгддэггүй болохыг хайлтын зар дээр хэвлэсэн "хаяг нь мөрдөн байцаалтын явцад сонирхож буй объект, бичиг баримтыг агуулж болно." Энэ бол сэтгэлзүйн дарамт шахалтын хүчтэй элемент юм. Spetsnaz офицеруудын хувьд хэн ч тэдэнд ямар ч эсэргүүцэл үзүүлэхгүй гэдгийг сэтгэл татам мэддэг. Энэ нь урд талдаа "Найруулагч генерал, бид бүх талаараа дээд хүчнүүд рүү дайрч байна." Хэрэв ёс суртахууны хүсэл эрмэлзэл эвдэрсэн бол зохион байгуулалттай байдлаар ухрах эсвэл эрч хүчгүйгээр гүйх цаг болжээ.
Үүний зэрэгцээ, эсрэг тэсрэлтийн албанд Безлюдскийн эхнэр Москвад хувийн машиндаа үлдсэн тухай мэдээлэл ирдэг. Төрийн өндөр албан хаагчдын хувьд үүнтэй төстэй үйл явдлын түүхэнд бараг анх удаа эхнэрийнхээ утсыг авч, Москва мужийн замын цагдаа нар уулзахаар явуулсан бөгөөд гурван баг нийслэлд очиход түүнийг хориглов. Үүний дараа албан ёсоор саатуулагдаагүй 56 настай авгай үнэн хэрэгтээ 6 цагийн турш шүүгээнд түгжигдсэн байв. Энэ үеэр ФСБ-ийн ажилтнууд Петербургээс маш их хичээнгүйлэн явж байв. Түүний машиныг албан ёсоор хураасан байна. Тэд юу ч олоогүй бөгөөд уурласан бухимдалтайгаар буцаж ордог.
Гэхдээ генерал Безлюдскийг 3-р сарын 6-ны өдрийн 16.00 цагийн орчимд Литиний гудамжны 4 орцонд аваачиж Мөрдөн байцаах албанд байцааж, улмаар эгдүүцэж, 3-р сарын 7-ны шөнийн 03.00 цагийн үед тэрээр гэрчээр явсан.
Зөвхөн Баруун хойд зүгийн үйл ажиллагааны гаалийн экс ажилтан Захар Сычевыг суллаагүй бөгөөд түүнийг бас нэгэн цагт эрэн сурвалжилж байжээ. Түүнийг баривчилж, 3-р сарын 9-нд авлига шилжүүлсэн хэргээр гэрээс нь баривчилсан боловч үнэн хэрэгтээ байдал нь даамжирч байгаа юм. Мөрдөн байцаалтын эх хувилбараас үзэхэд Сычев мөнгийг Безлудскид шилжүүлсэн бөгөөд хувилбараас гадна энэ хэрэгт юу ч үлдээгүй бололтой.
Үлдсэн зүйл бол гаднаас хэн ч анзаардаггүй. Хэрэгжилтийг санаачлагч нь SEB хэлтсийн 2-р хэлтсийн дарга, ФСБ-ийн дэд хурандаа Николай Сиротин байв. Мэдээжийн хэрэг ийм том хэмжээний, төлөвлөсөн арга хэмжээнүүдийг SEB-ийн "гаалийн" хэлтсийн дарга, хурандаа Юрий Гуренков, SEB-ийн дарга, хурандаа Андрей Яковлев батлав, үүний дараа бүх зүйлийг Санкт-Петербург, Ленинград мужийн Холбооны аюулгүй байдлын албаны дарга Александр Родионов зөвшөөрөв. Энэ нь үйл ажиллагааны талаар мэдээлэгдсэн бөгөөд үүний цаана зорилгодоо хүрэхэд итгэх итгэл байсан - Баруун хойд нутгийн удирдлагын удирдлагыг нураах, дээд тал нь оролцоо. Тусгай үйлчилгээнд энэ нь шалгуур үзүүлэлт гэж тооцогддог, жишээлбэл, Дотоод хэргийн яамнаас, ямар ч төлбөргүйгээр бүх зүйл статистикийн ач холбогдол алддаг.
Дээр дурдсан зүйлсээс үндэслэн зөвхөн 3-р сарын 19-нд ажлаас халах тухай тайлан бичсэн Слепухин мэдрэлээ алдаж байгааг бид харж байна. Баруун хойд зүгийн газрын дарга, дэслэгч генерал Александр Гетман, түүний орлогч генерал хошууч генерал Безлюдский нарын тухайд бидний мэдээллээр тэд энэхүү туульнаас хойш хэд хэдэн удаа Москвад очсон байв. Эхнийх нь Булавинтай, хоёр дахь нь Холбооны гаалийн албаны орлогч дарга, ФСБ-ийн дэслэгч генерал Анатолий Серышевтай хамт байна.
Үнэхээр энэ мэдээний дараа олон цуу яриа, ажилтнуудын дүгнэлтийн талаархи урьдчилсан мэдээлэл байсан, гэхдээ би танд хэлье, тэгээд дүгнэлт гаргана: хэрвээ та хамгийн өндөр түвшинд ямар нэгэн буруу зүйл хийсэн гэдэгт итгэж байсан бол тэднээс удаан яв гэсэн байсан үнэгүй талх дээр, - гэж FCS-ийн төв оффисоос ярилцлага авлаа.
[47news.ru, 03/15/2018, "Гетман, Гет": Москваг баруун хойд зүгийн гаалийн ерөнхий газрын ажилтнаас ажил хайхыг зөвлөж байв. Гэхдээ эхлээд Владимир Путин гарын үсэг зурах ёстой. Орон нутгийн хүчин замбараагүй байдал үүсгэж чадсангүй: тэд шинэ нэр дэвшихэд нөлөөлөх боломжгүй, энэ нь хяналтандаа авна гэсэн үг юм.
Нөгөө өдөр нь Баруун хойд гаалийн газрын дарга Александр Гетман Холбооны гаалийн албаны дарга Владимир Булавинтэй тааламжгүй яриа өрнүүлэв. Тэдний хэлж байгаагаар Гетмэнд шинэ ажил хайхыг санал болгов. Одоогийн байдлаар түүний тайлан бичсэн эсэх талаар мэдээлэл бидэнд алга, гэхдээ энэхүү координатын систем дэх тоглоомын дүрмүүд нь ийм санал болгосны дараа зөрүүд гэсэн үг биш юм.
Хэрэв Гетман ажлаас халагдсаны талаар тайлан бичвэл нэлээд урт процедурыг эхлүүлэх болно. Нэгдүгээрт, ихэнх менежерүүдийн адил тэр магадгүй амралтын өдрүүдэд их хэмжээний хангамжтай байдаг. Энэ үед Холбооны Холбооны дарга Ерөнхийлөгчийн засаг захиргаанд баримт бичгүүд илгээнэ, тэнд Ерөнхийлөгчийн зарлигийн төсөл бэлтгэгдэнэ. Цаг хугацаа өнгөрөхөд бид нэг сар хагасын хугацаанд ярилцаж болно. [...]
1-р сарын 15-нд Оросын Холбооны Улсын Холбооны Улсын Тамгын газрын Хууль бусаар тэмцэх ерөнхий газрын даргад Андрей Юдинцев Александр Безлюдский, үйл ажиллагааны гаалийн эдийн засгийн гаалийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх хэлтсийн дарга Евгений Алешкин нар ирэх ёстой байв. Гуравдугаар сарын 12-нд Юдинцев хэвлэлийнхний мэдэлд байсан захидалдаа Хетманаас эелдэгээр асуув. - K.ru-д оруулав]
Манай найз сэтгэгдэлд зөвшөөрөл өгөхийг зөвшөөрөөгүй ч тэр 3-р сарын 6-ны өдөр Безлюдскийг шүтэн бишрэх ажлыг эхлүүлэхэд тэр коллежид бэлтгэсэн статистик мэдээллийг өгөхийг зөвшөөрөв.
Би таны менежментийн дагуу 2017 оны динамикийг уншсан: хураан авсан барааны өртөг 757 сая рубль байгаа нь 2016 оныхоос 58.6% -аар их байна; нэмэлт хураамж - 973 сая рубль, энэ нь өмнөхтэй харьцуулбал 20.7% илүү байна; нэмэлт нөхөн олговор - 625 сая, энэ нь 124% -иар нэмэгдсэн байна. Танд бичлэг хийх цаг байна уу? Мэдээж илүү олон үзүүлэлт байгаа, гэхдээ бусад нь танд эргэлзэх болно.
Эндээс нийслэл нь бүс нутгийн FSB-ийн байр суурьтай санал нийлэхгүй байгаа эсвэл үүний цаана юу байгааг ойлгодог гэж бид дүгнэж байна. Зах зээлийн тоглогчид өөрсдөө нэрээ татахыг хүсэхгүй байгаа нь улс хоорондын хоорондын тэмцлийн хурцадмал байдлын тодорхой цэгийг илтгэнэ. Бид мөн түүний тухай бичжээ. Дараа нь 2-р сарын 19-нд Ивангород хотод хямд үнэтэй түлшний үрлэнгийн оронд 400 мянган долларын ноцтой татвар ногдуулдаг бараа олсон байна.
Мэргэшсэн хэлтсийн хүний \u200b\u200bхувьд FSB нь үнэнч байх шаардлагатай байдаг гэдгийг энд тайлбарлах ёстой. Ийм харилцааг хамтарсан уулзалт дээр биш, төрийн арга барилаар илэрхийлсэн, харин албан ёсны хүслээр, боломжийн хүн бүхэн хоорондоо ойлголцдог. Жишээлбэл, хаана байгааг бүү хараарай. Хэрэг явдалд олон нийтийн хандлага нь хоёулаа биш юм ФСБ бид FCS-ээс хүлээж чадахгүй. Түүгээр ч барахгүй эцсийн процедурын шийдвэр гарах хүртэл эдгээр хэлтэст хэн ч бие биедээ юу ч ярихгүй. Санал бодлыг хоёулан дээр нь байрлуул, гэхдээ тоглоомын дүрмүүд үүнийг чангаар илэрхийлэхийг зөвшөөрдөггүй.
Сүүлийн нэг сарын туршид олон мөрийг зориулж байсан Александр Безлюдский бидэнтэй холбоо тогтоохыг хүсэхгүй байна гэж үзвэл бид асуулт бэлдсэн.
- Александр Михайлович, чи хаанаас ирснийг ойлгов уу? - зохиогч өөрийгөө хурдан танилцуулж асууж сурав.
Тийм ээ, хүү биш "гэж тэр шууд л өөрийгөө хамгаалжээ." Уучлаарай, надад цаг алга "гэж хариулав.
Тиймээс тэдний хоорондох цаг үе эвгүй байдалд оров - энх тайван ч, дайн ч биш.
Евгений Вышенков