Хөдөлмөрийн хяналтын төлөвлөгөөт бус шалгалт. Хөдөлмөрийн хяналтын газар юуг, ямар үндэслэлээр шалгадаг вэ? Хөдөлмөрийн хяналтын газар юу шалгадаг вэ?


Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд холбооны улсын хяналт шалгалтыг явуулдаг хөдөлмөрийн байцаагчдын хяналт нь бүх ажил олгогчдод - байгууллага (байгууллага, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран) болон хувь хүмүүст нөлөөлдөг.

Бизнес эрхлэгч нь төлөвлөгөөт бус шалгалтын үеэр Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч юу шалгаж байгааг урьдчилан олж мэдэхийг оролдож болох боловч дүрмээр бол шалгалтын сэдэв нь зөвхөн хөдөлмөрийн хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын шаардлагыг ерөнхийд нь дагаж мөрдөх явдал биш юм. хэм хэмжээ, түүнчлэн өмнөх хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчлийг арилгуулах тухай тушаалын биелэлт, түүнчлэн хөдөлмөрийн хууль тогтоомж зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, иргэдийн хөдөлмөрлөх эрхийг хамгаалах арга хэмжээний хэрэгжилтэд хяналт тавих.

Шинэ зүйл юу вэ?

2020 оны 7-р сарын эцэс гэхэд Төрийн Думын депутатууд салбар, төлөөлөгчийн газар, тусдаа бүтцийн нэгжтэй хуулийн этгээдэд шалгалт хийх хугацааг тодорхой болгох хуулийн төслийг хэлэлцэхээ амлаж байна. Санаачилгын зохиогчид 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ "Төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсгийг нэмж оруулахыг санал болгож байна. "Хотын хяналт"-ыг гурван жилийн дотор хийх төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын нийт хугацаа ажлын 60 хоногоос хэтрэхгүй байхаар заасан.

Төрийн болон хотын хяналтын зарим төрлүүдийн ижил төстэй хэм хэмжээг 2011 онд хууль тогтоомжид оруулсан болохыг анхаарна уу. Гэвч үг хэллэг нь бүрхэг байснаас шалтгаалан өөр өөр бүс нутагт тусдаа хэлтэстэй компанийг хэд хэдэн удаа шалгаж, тогтоосон 60 хоногийн хугацаанаас хэтэрсэн нөхцөл байдал өөрчлөгдөөгүй байна. Ихэнхдээ Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Онцгой байдлын яам нь дүрмийг зөрчиж, заримдаа Роструд хугацааг хойшлуулдаг гэж Төрийн Дум олж мэдэв.

ОХУ-ын янз бүрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд салбартай байгууллагуудын захиргааны ачааллыг бууруулахын тулд 294-ФЗ-р хууль нь хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн хяналт шалгалтын хугацааг тодорхой зааж өгөхийг санал болгож байна: шинэ хувилбарт тэдгээр нь 60-аас хэтрэхгүй байх ёстой. тусдаа хэлтэс байгаа эсэхээс үл хамааран ажлын өдрүүд. Мөн энэ норм нь бүх төрлийн хотын болон улсын төлөвлөлтийн хяналтад хамаарахгүй.

Чекийн төрлүүд

Мөн чанараараа хөдөлмөрийн улсын байцаагчийн хяналт шалгалтыг төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус гэж хуваадаг.

Төлөвлөсөн шалгалт

Төлөвлөсөн шалгалтыг дараахь өдрөөс хойш гурван жилийн дараа хийж болно.

  • хуулийн этгээдийн улсын бүртгэл;
  • хуулийн этгээдийн сүүлийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг дуусгасан;
  • ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа хуулийн этгээдийн үйл ажиллагаа эхэлсэн тухай мэдэгдлийг шаарддаг. Тодруулбал, зочид буудал, хувийн үйлчилгээ, нийтийн хоолны үйлчилгээ, жижиглэнгийн болон бөөний худалдаа, зорчигч, ачаа тээвэрлэх зарим төрлийн үйлчилгээний талаар ярьж байна. Эдгээр төрлийн үйл ажиллагааны нарийвчилсан жагсаалтыг ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан ажил, үйлчилгээний жагсаалтаас олж болно (ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн 584 тоот тогтоол).

Түүнчлэн гурван жилд нэгээс олон удаа хяналт шалгалт хийж болох байгууллагуудын жагсаалтыг Засгийн газраас гаргасан. Үүнд эрүүл мэнд, боловсрол, нийгмийн үйлчилгээ, дулаан хангамж, цахилгаан эрчим хүч, эрчим хүчний хэмнэлт, эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүд багтаж байна.

12-р сарын 31 хүртэл хяналт тавих эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд ирэх жилийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын төлөвлөгөөг боловсруулж, албан ёсны вэбсайтдаа интернетэд байршуулна. Та шалгалтын жагсаалтыг http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/ хаягаас олж болно. Энэ бол хөдөлмөрийн хяналтын шалгалтын талаар олж мэдэх, түүнд аажмаар бэлтгэх цорын ганц найдвартай арга юм.

Хэрэв танай компани аудитын төлөвлөгөөнд багтсан бол хамгийн түрүүнд энэ оруулах нь хууль ёсны эсэхийг шалгах хэрэгтэй.

26.1-д заасны дагуу 2016.01.01-ээс 2018.12.31-ний хооронд 2007 оны 07-р сарын 24-ний өдрийн Холбооны хуулийн 4-р зүйлд жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид ангилагдсан хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийхгүй. ОХУ-ын 209-ФЗ "Жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай. 2018 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 480-ФЗ-ын Холбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан зарим онцлог шинж чанаруудтай ч хяналт шалгалтыг зогсоох хугацааг 2019 оны 12-р сарын 31 хүртэл сунгасан. Тодруулбал, эрсдэлд суурилсан хяналтад шилжсэн хяналтын байгууллагаас зохион байгуулж буй хяналт шалгалтыг хориглодоггүй.

Үл хамаарах зүйлүүд нь ижил хэвээр байна: эрүүл мэнд, боловсрол, нийгмийн үйлчилгээ, дулаан хангамж, цахилгаан эрчим хүч, эрчим хүч хэмнэх, эрчим хүчний үр ашгийг нэмэгдүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг компаниуд.

Мөн төлөвлөгөөт хяналт шалгалт болохоос гурван жилийн дотор илт зөрчил гаргасан, тусгай зөвшөөрлөө үрэгдүүлсэн байгууллагад хяналтын амралтын өдөр хамаарахгүй.

Тус компани энэ зүйлд заасныг зөрчиж төлөвлөгөөнд хяналт шалгалт хийсэн гэж үзвэл төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын жилийн төлөвлөгөөнөөс хасуулах тухай хүсэлтээ төрийн хяналтын байгууллагад гаргах эрхтэй. Ийм өргөдлийг гаргах, хэлэлцэх журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 11-р сарын 26-ны өдрийн 1268 тоот тогтоолоор тогтоосон болно.

Төлөвлөгөөгүй шалгалт

Хөдөлмөрийн хяналтын газрын төлөвлөгөөт бус шалгалт нь хяналтын байгууллагуудын хувьд "гал унтраах", аливаа асуудал, хууль зөрчсөн тохиолдолд хурдан хариу арга хэмжээ авах арга юм. Тиймээс төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтад хяналтын амралтын өдрүүд хамаарахгүй.

Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг дараахь байдлаар хийдэг.

  • зөрчлийг арилгах тухай өмнө нь гаргасан тушаалыг тухайн байгууллага биелүүлэх хугацаа дууссан бол;
  • Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээ, түүний дотор хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын шаардлагыг ажил олгогч зөрчсөн, ажилчдын амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулах аюул заналхийлсэн талаар хөдөлмөрийн хяналтын газар холбогдох гомдол, мэдэгдлийг хүлээн авсан бол. , түүнчлэн ажилчдын цалин болон бусад төлбөрийг хугацаанд нь төлөөгүй, дутуу төлөх, эсхүл хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид заасан хэмжээнээс бага цалин хөлсийг тогтоох;
  • хөдөлмөрийн хяналтын газар хүлээн авсан бол:
    • ажил олгогчийн хөдөлмөрийн эрхийг зөрчсөн тухай ажилтны гомдол, мэдэгдэл;
    • Урлагийн дагуу ажлын байран дахь хөдөлмөрийн нөхцөл, аюулгүй байдалд хяналт шалгалт хийх ажилтны хүсэлт. 219 ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль;
  • хөдөлмөрийн хяналтын дарга ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын даалгаврын дагуу, түүнчлэн прокурорын хүсэлтийн дагуу ийм шалгалт явуулах тухай тушаал (заавар) гаргасан бол. прокурорын байгууллагад ирсэн материал, гомдлын талаарх хуулийн хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлын хүрээнд.

ЧУХАЛ!

2017 оны 01-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн заасан гомдол, мэдүүлэг, баримтын талаарх мэдээлэл, өмнө нь хүлээн авсан ижил төстэй өргөдөл, мэдэгдлийг хянан хэлэлцсэн дүн, мэдээлэл, түүнчлэн холбогдох хууль тогтоомжийн хүрээнд өмнө нь хэрэгжүүлсэн хяналтын арга хэмжээний үр дүнгийн талаар. аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг анхааралдаа авах ёстой. Практикт энэ нь компанитай холбоотой гомдол байнга гардаг, эсвэл аль хэдийн тушаал гарсан эсвэл компани, менежер нь хариуцлага хүлээсэн бол энэ ажил олгогчтой холбоотой гэм буруугүй гэсэн ойлголт алга болно гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч механизмыг хараахан боловсруулаагүй байгаа бөгөөд энэ нь бодит байдал дээр хэрхэн өрнөхийг одоо хэлэхэд хэцүү байна.

Төлөвлөгөөгүй шалгалтын үеэр хөдөлмөрийн хяналтын газар юу шалгадаг вэ? Юуны өмнө байцаагч нар ажилчдын эрх, хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн нотлох баримтыг олох ёстой. Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж зөрчсөн этгээдийн талаар найдвартай мэдээлэл байхгүй тохиолдолд хөдөлмөрийн хяналтын байцаагч хүлээн авсан мэдээллийн урьдчилсан шалгалтыг хийж болно. Урьдчилсан шалгалтын явцад өргөдөл, гомдол илгээсэн хүмүүсээс нэмэлт мэдээлэл, материал (үүнд амаар) авах арга хэмжээ авдаг. Урьдчилсан шалгалтын хүрээнд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчээс хүлээн авсан мэдээллийн талаар тодруулга авахыг хүсч болох боловч ийм тодруулга болон бусад баримт бичгийг заавал өгөх шаардлагагүй.

Урьдчилсан шалгалтын үр дүнд зөрчил гаргасан хүмүүс тогтоогдсон тохиолдолд хөдөлмөрийн хяналтын байцаагч төлөвлөгөөт бус шалгалт явуулах тухай үндэслэл бүхий танилцуулга бэлтгэдэг. Урьдчилсан шалгалтын үр дүнд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хариуцлага тооцох арга хэмжээ авдаггүй.

Хөдөлмөрийн хяналтын газраас төлөвлөгөөт бус шалгалтыг хэрхэн яаж мэдэх вэ? Ийм мэдээллийг бие даан олох боломжгүй юм. Гэхдээ хуульд заасны дагуу хяналт шалгалтын талаар аливаа боломжтой арга хэрэгслээр тухайн байгууллагад мэдэгдэх ёстой.

  • төлөвлөгөөт шалгалтын тухай - эхлэхээс ажлын гурван өдрийн өмнө;
  • төлөвлөгөөт бус шалгалтын тухай - шалгалт эхлэхээс 24 цагийн өмнө.

Баримт бичгийн шалгалт

Баримт бичгийн шалгалтыг төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус байж болох бөгөөд хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагын байршилд хийж болно. Энэхүү шалгалтын явцад хөдөлмөрийн байцаагч хөдөлмөрийн болон шууд холбоотой харилцааг баталгаажуулсан баримт бичгийг шаардах эрхтэй.

Түүнчлэн, хэрэв байгаа баримт бичиг нь шалгалт хийхэд хангалтгүй гэж үзвэл дарга (түүний орлогч) тушаалын (тушаал) баталгаажуулсан хуулбарын хамт нэмэлт мэдээлэл авах үндэслэлтэй хүсэлтийг ажил олгогч байгууллагад илгээж болно. шалгалтыг хавсаргав. Захидлын хариуд ажил олгогч нь ажлын арав хоногийн дотор хүсэлтэд заасан баримт бичгийг баталгаажуулсан хуулбар эсвэл цахим хэлбэрээр илгээх үүрэгтэй.

Газар дээрх үзлэг

Төлөвлөсөн болон төлөвлөгөөт бус аль аль нь байж болох газар дээрх шалгалтын үеэр ажил олгогч байгууллагын байршилд байгаа ажил олгогчоос өгсөн баримт бичигт агуулагдах мэдээллийг шалгана. Төлөвлөгөөгүй газар дээр нь хийх шалгалтын хүрээнд хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч нар албан ёсны стандартын үнэмлэхтэй бол өдрийн аль ч цагт ажил олгогчид чөлөөтэй очих эрхтэйг анхаарах нь чухал.

Холбооны хөдөлмөрийн хяналтын газар түүний эсрэг төлөвлөгөөт бус газар дээр нь шалгалт хийж байгаа талаар ажил олгогчид урьдчилан мэдэгдэхийг дараахь тохиолдолд хуулиар хориглоно.

  • Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч ажилчдын амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулах, түүнчлэн цалин хөлсийг төлөхгүй байх зэрэг зөрчлийн тухай өргөдөл, мэдэгдлийг хүлээн авсантай холбогдуулан төлөвлөгөөт бус газар дээр нь шалгалт хийх үед. ажилчдын цалин, бусад төлбөрийг хугацаанд нь бүрэн төлөөгүй, хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид зааснаас бага хэмжээгээр цалин хөлсийг тогтоосон;
  • ажил олгогчийн хөдөлмөрийн эрхийг зөрчсөн тухай ажилтны хүсэлт, мэдэгдлийн үндсэн дээр ийм шалгалтыг зохион байгуулах үед.

ЧУХАЛ!

2017.01.01-ний өдрөөс эхлэн газар дээр нь хяналт шалгалт хийхдээ шалгагдаж байгаа хүмүүсээс баримт бичгийн шалгалтын явцад бүрдүүлсэн баримт, мэдээллээ шаардахыг хориглоно. Бодит байдал дээр энэ нь баримт бичгийн шалгалт хийсний дараа хөдөлмөрийн хяналтын газар өмнө нь өгсөн баримт бичигт найдаж, дахин дахин шаардах ёсгүй гэсэн үг юм.

Хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн хяналт шалгалтын эцсийн хугацаа

Хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн хяналт шалгалтын хугацаа ажлын 20 хоногоос хэтрэхгүй байх ёстой. Үүний зэрэгцээ бичил аж ахуйн нэгжийн хувьд энэ хугацааг 15 цаг, жижиг аж ахуйн нэгжийн хувьд 50 цаг гэж тогтоосон. Гэсэн хэдий ч, хөдөлмөрийн хяналтын газраас төлөвлөгөөт бус шалгалт хийх цаг хугацааны хувьд газар дээр нь болон баримт бичгийн шалгалтын тухай ярихад ийм үл хамаарах зүйл хамаарахгүй: тэдний хугацааг 20 хоногоор хязгаарладаг.

Шаардлагатай бол хяналт шалгалтын хугацааг ажлын 20 хоногоос хэтрэхгүй, жижиг аж ахуйн нэгж, бичил аж ахуйн нэгжийн хувьд 15 цагаас илүүгүй хугацаагаар сунгаж болно.

Хяналт шалгалтын хугацааг сунгах шийдвэр гарсан тохиолдолд үндсэн шалгалтын хугацаа дуусахаас ажлын гурваас доошгүй хоногийн өмнө ажил олгогчид мэдэгдэх ёстой.

Төлөвлөгөөт бус болон баримт бичгийн шалгалтын хугацааг сунгахыг хориглоно.

Хөдөлмөрийн хяналтын газар юу шалгадаг вэ?

Хөдөлмөрийн хяналтын байцаагч ямар бичиг баримт, ямар хугацаанд шалгах эрхтэй вэ?

Урлагт. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 357-д хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч хяналт шалгалтын явцад ажил олгогч, тэдгээрийн төлөөлөгчдөөс хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай баримт бичиг, тайлбар, мэдээллийг үнэ төлбөргүй авах эрхтэй гэж заасан байдаг.

Байцаагч нь боловсон хүчний бүх бичиг баримт, хөдөлмөр хамгааллын баримт бичгийг шаардах эрхтэй. Юуны өмнө ажилчидтай байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээг шалгана. Тэдний дизайны зөв байдал, агуулга, гарсан бүх өөрчлөлтийн дизайн - энэ бүгдийг сайтар шалгаж үзэх болно.

Ажилтнуудын захиалгыг мөн шалгана: ажилд авах, шилжүүлэх, халах, амралт. Бүх захиалга нь дугаар, баримт бичгийн үндэслэл, танилцсаныг баталгаажуулсан ажилтны гарын үсэгтэй байх ёстой.

Байцаагч нь орон тооны хүснэгт, хөдөлмөрийн дотоод журам, орон нутгийн дүрэм журам (жишээлбэл, ажилчдад зориулсан материаллаг урамшууллын тухай), орон нутгийн актуудтай танилцах бүртгэл, хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын бүртгэл, бүртгэлийн дэвтэр, хөдөлмөрийн дэвтрийн хөдөлгөөнийг заавал шаардах болно.

Түүгээр ч зогсохгүй хуулиар байцаагчдыг хяналт шалгалтад хамрагдах хугацааг хязгаарладаггүй. Баталгаажуулалтын гүний хувьд зөвхөн баримт бичгийг хадгалах хугацаатай холбоотой хязгаарлалт байж болно. Тиймээс ажил олгогч нь хадгалах хугацаа нь дууссан бичиг баримтыг гаргаж өгөх үүрэг хүлээхгүй.

Боловсон хүчний баримт бичгийг ОХУ-ын Соёлын яамны 2010 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн 558 тоот "Төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны явцад бий болсон стандарт удирдлагын архивын баримт бичгийн жагсаалт"-д заасан нөхцлийн дагуу байгууллагад хадгалах ёстой. , орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, хадгалах хугацааг заана.” Өмчлөлийн хэлбэрээс үл хамааран бүх байгууллагууд Жагсаалтад заасан хугацааг дагаж мөрдөх ёстой (Жагсаалтын 1.2-р зүйл, ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2012 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн 14589/11 тоот шийдвэр).

Газар дээр нь үзлэг хийх үед ажил олгогчийн эрх, үүрэг

Ажил олгогч дараахь эрхтэй.

  • удахгүй болох шалгалтын талаар цаг тухайд нь мэдэгдэх;
  • байцаагчаас албан ёсны үнэмлэхээ үзүүлэхийг шаардах;
  • хяналт шалгалт явуулах тухай хөдөлмөрийн хяналтын газрын даргын (орлогч) тушаалын (тушаал) баталгаажуулсан хуулбарыг хүлээн авах;
  • зөвшөөрөл шаардсан үндэслэлээр төлөвлөгөөт бус газар дээр нь хяналт шалгалт зохион байгуулсан бол прокурорын байгууллагатай хяналт шалгалт хийхийг зөвшөөрсөн баримт бичгийн хуулбарыг шаардах;
  • хяналт шалгалтыг явуулахаар илгээсэн байгууллага, түүнчлэн түүнд оролцож буй шинжээч, шинжээчийн байгууллагын талаарх мэдээллийг албан тушаалтнаас хүсэх;
  • хяналт шалгалтын явцад байлцаж, түүнтэй холбоотой асуудлаар тайлбар өгөх;
  • хяналт шалгалтыг явуулах захиргааны журам, түүнийг явуулах журамтай танилцах хүсэлт гаргах;
  • шалгалтын төлбөрийг төлөхөөс татгалзах;
  • шалгалтын үр дүнг хянах;
  • хяналт шалгалтын актад заасан баримт, дүгнэлттэй санал нийлэхгүй байгаа бол бичгээр эсэргүүцэл гаргах (илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаал). Эсэргүүцлийг нотлох баримт бичгийн баталгаажуулсан хуулбарын хамт шалгалтын тайланг хүлээн авснаас хойш 15 хоногийн дотор хөдөлмөрийн холбогдох хяналтын байгууллагад ирүүлнэ;
  • ажил олгогчийн эрхийг зөрчихөд хүргэсэн хяналт шалгалтыг явуулж буй байгууллагын албан тушаалтны үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг захиргааны болон (эсвэл) шүүхийн журмаар давж заалдах;
  • хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн захиргааны шийтгэл ногдуулахыг эсэргүүцэх.

Газар дээр нь үзлэг хийхдээ ажил олгогч дараахь зүйлийг хийх үүрэгтэй.

  • шалгалтын сэдэв, зорилго, зорилттой холбоотой хяналт шалгалтын баримт бичгийг бүрдүүлэх;
  • хяналт шалгалтын явцад менежерийг биечлэн байлцуулах, эсхүл хөдөлмөр, хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр заавал биелүүлэх ажлыг зохион байгуулах, явуулах үүрэг бүхий байгууллагын албан тушаалтан, эрх бүхий төлөөлөгчийг байлцуулах;
  • Байгууллагын нутаг дэвсгэр, аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулахад ашиглагдаж байгаа барилга, байгууламж, байгууламж, байр, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэлд байцаагчдыг саадгүй нэвтрэх боломжийг хангах;
  • Стандарт маягтыг Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 141 тоот тушаалаар баталсан хяналт шалгалтын бүртгэл хөтлөх.

Шалгалтын үр дүн

Зөрчилгүй бол шалгалтын дүнг хэрхэн гаргадаг вэ? Хууль нь хяналтын байцаагчдад шалгалтын төгсгөлд тогтоосон хэлбэрээр (Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 141 тоот тушаалаар батлагдсан) хоёр хувь үйлдэх акт гаргах үүрэгтэй. Тэдгээрийн нэгийг хавсралтын хуулбарын хамт ажил олгогчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдөд шалгалтын тайлантай танилцсан, эсхүл танилцахаас татгалзсан тухай хувийн гарын үсгээр гардуулна. Энэ тохиолдолд байгууллагын дарга (эсвэл итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч) нь шалгалтын үр дүн, түүнчлэн түүнийг гүйцэтгэсэн албан тушаалтнуудын бие даасан үйл ажиллагаатай санал нийлэх, санал нийлэхгүй байгаагаа актад тусгах эрхтэй.

Уг актад заасан дүгнэлттэй санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд ажил олгогч 15 хоногийн дотор давж заалдаж болно. Үүний тулд актад заасан холбогдох байгууллагад бичгээр эсэргүүцэл бичих шаардлагатай.

Хяналт шалгалтын явцад зөрчил илэрсэн тохиолдолд байцаагч нар түүнийг арилгах тушаалыг ажил олгогчид өгдөг. Энэ нь хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн хуулийн хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын зөрчлийг арилгах, ажилчдын зөрчигдсөн эрхийг сэргээх, зөрчил гаргасан хүмүүст хариуцлага хүлээлгэх гэх мэт шаардлагыг тусгасан болно.

Хэрэв ажил олгогч зөрчлийг арилгах шаардлагатай бол тушаал нь зөрчигдсөн хуулийн догол мөр, цэг, хэсэг, зүйлийн дугаарыг агуулсан байх ёстой. Хэрэв байцаагч тушаал гаргах журмыг зөрчсөн бол ажил олгогч үүнийг давж заалдах эрхтэй.

Түүнчлэн ажил олгогч болон түүний албан тушаалтанд захиргааны хариуцлага хүлээлгэж болно. Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх тухай шийдвэрийг хяналтын газрын дарга, дээд байгууллага, шүүхэд давж заалдаж болно.

Шалгалтын үр дүнд үндэслэн торгууль ногдуулдаг

Захиргааны хариуцлага хүлээлгэх нь ихэвчлэн торгууль ногдуулах хэлбэрээр илэрхийлэгддэг. Нэг шалгалтын явцад илэрсэн хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хэд хэдэн зөрчил нь бие даасан захиргааны зөрчлийг үүсгэдэг гэдгийг ажил олгогчид санаж байх ёстой (ОХУ-ын Дээд шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2014 оны 8-р сарын 15-ны өдрийн 60-AD14-16 тоот тогтоол). Нэг удаагийн шалгалтын дүнгээр хэд хэдэн өөр зөрчил илэрсэн тохиолдолд тус бүрд нь торгууль ногдуулна гэсэн үг.

Үүний зэрэгцээ, ажил олгогчид хоёр өөр шалгалтын явцад илэрсэн ижил зөрчил нь нэг гэмт хэрэг үүсгэж болзошгүй бөгөөд энэ тохиолдолд зөвхөн нэг торгууль ногдуулах ёстой гэсэн үг юм. Үүнтэй төстэй хэргийг ОХУ-ын Дээд шүүх хянан хэлэлцэв: хэд хэдэн ажилчид ажлаас халах үед эрх нь зөрчигдсөн талаар Улсын Хөдөлмөрийн хяналтын газарт гомдол гаргасан. Хоёр удаагийн төлөвлөгөөт бус шалгалтын дүнд байцаагч нар ажил олгогчийн албан тушаалтныг яллагдагчаар татах тухай хоёр тусдаа шийдвэр гаргасан ч гэмт хэргийн төрөл нь нэг байжээ. Шүүгчид энэ хэрэгт шийдвэр гаргахдаа нэг төрлийн зөрчлийг нэг захиргааны зөрчилд хамруулж, хоёр биш нэг торгох ёстойг онцолсон. Хоёр өөр шалгалтын дүнгээр торгууль ногдуулсан, хохирогчид нь өөр хүмүүс байсан тул хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг нэг удаа зөрчсөн үйлдэлд давхар шийтгэл оногдуулах боломжийг шүүгчид тооцсонгүй. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин 2018 оны 10-р сарын 1-ний өдрийн № 41-AD18 -21).

Дүгнэж хэлэхэд дараахь зүйлийг хэлэх нь зүйтэй: боловсон хүчний бүртгэл, хөдөлмөр хамгааллын шаардлагыг зохих ёсоор бүртгэх нь байгууллагын бизнесийн үйл явц дахь хоёрдогч үүрэг гэж үзэх ёсгүй. Шаардлагатай журмуудыг чадварлаг, болгоомжтой дагаж мөрдөх нь компанийг их хэмжээний торгууль, шүүхэд нэхэмжлэл гаргах, ажилчдын бусад гомдлоос хамгаалах болно.

Ажил олгогчдын зүгээс хөдөлмөрийн тухай хууль зөрчсөн үйлдлүүд их байна. ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг үл тоомсорлосны улмаас бүх зөрчлүүд зориудаар үйлдэгддэггүй. Гэхдээ хуулийг мэдэхгүй байх нь ажил олгогчийг хариуцлагаас чөлөөлөхгүй. Хяналт шалгалтын явцад хөдөлмөрийн хяналтын газраас зөрчил илрүүлж, хариуцлага тооцно. Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч бизнес эрхлэгчдэд ямар торгууль ногдуулж болох, тэдгээрийн шалтгаан юу вэ, шимтгэлийн хэмжээ - энэ талаар доор дэлгэрэнгүй авч үзэх болно.

Материаллаг хохирол

Дэд ажилтан ба ажил олгогчийн хоорондох хөдөлмөрийн харилцааг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, ажилтныг ажилд авахдаа талууд гарын үсэг зурсан бичгээр баримт бичгээр зохицуулдаг. Ажил олгогч болон түүний доод албан тушаалтнууд ажлаас халах, тодорхой хугацааны цалин хөлс олгохдоо ажилтныг хохироож, эрхийг нь зөрчиж болно. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 234-т бизнес эрхлэгч нь ажлаас халах, шийтгэх үед түүнд учирсан материаллаг хохирлыг нөхөн төлөх үүрэгтэй. Ажилтан дараахь тохиолдолд материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шаардах эрхтэй.

  • Хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр ажилтныг ажлаас халах буюу.
  • Хөдөлмөрийн хяналтын байгууллагын шийдвэрийн дараа ажилтныг албан тушаалд нь эргүүлэн томилоогүй.
  • Ажлаас халагдсаны дараа ажилтны ажлын дэвтэрт бодит нөхцөл байдалд тохирохгүй бичилт хийх.
  • Хуульд заасан хугацаанд ажлаас халагдсаны дараа ажилтанд бичиг баримт олгох.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 235-д зааснаар харьяа ажилтандаа материаллаг хохирол учруулсан ажил олгогч нь хохирлыг бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөх ёстой. Хэрэв ажил олгогч нь ажилтанд төлөх төлбөр, амралтын төлбөрийг төлөх хугацааг зөрчсөн бол Урлагийн дагуу өр төлбөрийг төлнө. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 236-д зааснаар торгууль ногдуулдаг бөгөөд энэ нь ажилтан мөнгө хүлээн авсан бодит огноог үндэслэн хугацаа хэтэрсэн өдөр бүрийг тооцдог. Хөдөлмөрийн гэрээнд заасан эсвэл шүүхийн шийдвэрээр ажилтны мөнгөн нөхөн олговор нэмэгдэж болно.

Хөдөлмөрийн гэрээнд заасан эсвэл шүүхийн шийдвэрээр ажилтны мөнгөн нөхөн олговор нэмэгдэж болно.

Шүүхийн шийдвэрээр эсвэл хөдөлмөрийн гэрээний дагуу ажил олгогч нь цаг тухайд нь ямар нэгэн арга хэмжээ аваагүй, эсхүл эсрэгээр нь ажилтанд ёс суртахууны хохирол учруулсан бол ёс суртахууны хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах эрхтэй. .

Байцаагчийн шийтгэл

Хөдөлмөрийн комисс нь хууль бусаар ажлаас халагдсан эсвэл гомдсон ажилтны мэдэгдлийн үндсэн дээр компанийн үйл ажиллагааг шалгаж болно. Түүгээр ч зогсохгүй Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчийн шалгалтыг төлөвлөгөөт (гурван жил тутамд) болон төлөвлөгөөт бус байж болно. Хяналт шалгалтын явцад зөрчил илрүүлсний дараа бизнес эрхлэгч нэг сарын дотор дахин шалгалт хийх болно.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд зааснаар зөрчил нь батлагдсан тохиолдолд байцаагч ажил олгогчид торгууль ногдуулах эрхтэй. Гэхдээ ихэнхдээ хөдөлмөрийн хяналт нь захиргааны торгууль, компанийн захиалгаар хязгаарлагддаг. Түүнээс гадна, бага зэргийн зөрчлийг арилгахын тулд байцаагч эхлээд тушаал биелүүлэхийг санал болгож, зөвхөн зөвлөмжийг хэрэгжүүлээгүй тохиолдолд торгууль ногдуулдаг. Торгуулийн хэмжээ нь зөрчлийн хэлбэр, ноцтой эсэхээс хамаарна.

Захиргааны хуулийн дагуу. 19.5-д хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн тушаалыг биелүүлээгүй тохиолдолд тусдаа торгууль ногдуулдаг: хувь хүнд - 1-2 мянган рубль. эсвэл 1-3 жил албан тушаалаас нь чөлөөлөх; хуулийн этгээдийн хувьд - 10-20 мянган рубль.

Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчаас бизнес эрхлэгчдэд олгодог хамгийн түгээмэл торгуулийг доор харуулав.

  1. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 143-т хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг зөрчсөний улмаас ажилтны эрүүл мэндэд ноцтой хохирол учруулсан - 200 мянган рубль. эсвэл нэг жил хагасын цалингийн хэмжээ. Өөрөөр хэлбэл, 2 жилийн хорих ял эсвэл 1 жилийн хорих ялыг санал болгож байна. Ажилтан амь насаа алдахад хүргэсэн аюулгүй байдлын дүрмийг зөрчсөн бол 3 жил хорих, 3 жил албан тушаалаас нь чөлөөлнө.
  2. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145-д жирэмсэн эмэгтэйг ажилд авахаас татгалзах, түүнчлэн 3-аас доош насны хүүхэдтэй эмэгтэйг ажлаас халах - 200 мянган рублийн торгууль ногдуулна. эсхүл нэг жил хагасын хөдөлмөрийн хөлсний хэмжээгээр 120-180 цаг албадан ажил хийлгэх.
  3. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 145.1-д зааснаар ажил олгогчийн хувийн ашиг сонирхлын үүднээс цалин, тэтгэвэр, түүнчлэн тэтгэлэгийг хоёр сараас дээш хугацаагаар суутгасан бол 120 мянган рублийн торгууль ногдуулдаг. эсвэл 1 жилийн цалин. Эсвэл тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг 5 жилээр хориглох, 2 жил хорих ял. Хэрэв төлбөрийг хойшлуулах нь ноцтой үр дагаварт хүргэсэн бол 500 мянган рублийн торгууль ногдуулна. Эсвэл 5 жил хорих ял.

Татварын улсын байцаагчаас их хэмжээний торгууль ногдуулах нь Холбооны хууль No 203-FZ хүчин төгөлдөр болсны дараа боломжтой болсон. Баримт бичиг хүчин төгөлдөр болохоос өмнө торгуулийн дээд хэмжээг 100 мянган рубль хүртэл хэмжээгээр ногдуулсан. Зарим тохиолдолд бизнес эрхлэгчид зөрчлөө засахаас илүү торгууль төлөхөд хялбар байсан.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн зарим зүйлийг зөрчсөн тохиолдолд хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн хяналт шалгалтын дараа торгууль ногдуулдаг.

  1. Урлаг. 5.27: Хөдөлмөр хамгааллын тухай хуулийг зөрчсөн тохиолдолд албан тушаалтныг 5 мянган рубль, хуулийн этгээдийг 10-30 мянган рублийн торгууль ногдуулна. мөн үйл ажиллагааг нь 3 сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлэх.
  2. Урлагийн дагуу анх удаа гаргасантай ижил шалтгаанаар давтан захиргааны шийтгэл оногдуулсан. 5.27, бизнес эрхлэгчийг 1-5 жилийн хугацаанд үйл ажиллагааг нь түдгэлзүүлсэн.

Татварын улсын байцаагч шалгалтын дараа шууд торгууль гаргадаг. Та банкаар дамжуулан эсвэл татварын албаны вэбсайтаар дамжуулан төлөх боломжтой. Төлбөрийн тайланг бизнес эрхлэгчийг бүртгүүлсэн газар дахь GIT комисст ирүүлнэ.

Та торгуулийг банкаар эсвэл татварын албаны вэбсайтаар төлж болно.

Ажлын байран дахь хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн чиглэлээр дараахь зөрчлийг илрүүлсний дараа улсын хяналт шалгалт нь ажилтнаас - 3 мянган рубль, хуулийн этгээдээс - 10-30 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний торгууль ногдуулдаг.

  • Үйлдвэрлэлийн стандартыг дагаж мөрдөхгүй байх, жишээлбэл, ажилчдыг урьдчилан сэргийлэх хоол тэжээлээр хангахгүй байх.
  • Ажилчдынхаа үйл ажиллагаа явуулах, тоног төхөөрөмж, багаж хэрэгслийг удирдахдаа аюулгүй байдлын арга хэмжээг дагаж мөрдөхгүй байх.
  • Үйлдвэрлэлийн явцад хамгаалалтын хэрэгслийг ашиглахгүй байх: хувцас, бээлий, гутал, маск. Хамгаалалтын хэрэгслийг ажил олгогч угааж, халдваргүйжүүлэх ёстой.
  • Ажил олгогч нь ажлын өдрийн урт, амралтын өдрүүдийн стандартыг дагаж мөрдөөгүй (ажлын ээлж 12 цагаас илүүгүй, илүү урт ажлын цагийг хөдөлмөрийн гэрээнд зааж, илүү цагаар төлөх ёстой).
  • Аюулгүй ажиллагааны сургалтанд хамрагдахаас өмнө ажилтныг ажлын байранд оруулах зөвшөөрөл, зөвшөөрөл.
  • ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг зөрчих, Урлаг. 213, ажилчдыг жил бүр эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулаагүй. 2004 оноос заавал эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдаж эхэлсэн.
  • Үйлдвэрлэлийн талбайд хөдөлмөр хамгаалал хариуцсан албан тушаалтан байхгүй байх.

Өнгөрсөн жил юу өөрчлөгдсөн бэ?

Жил бүр ОХУ-ын хууль тогтоомж шинэчлэгдэж, шинэ дүрмүүд хүчин төгөлдөр болдог. Хөдөлмөрийн тухай шинэ хуулийг 2016 онд баталж, өнгөрсөн оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөж эхэлсэн.

Юуны өмнө хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулсан. Дундаж цалин нь тухайн бүс нутаг бүрийн амьжиргааны дундаж өртөгтэй холбоотой байв.

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн хоёр дахь чухал өөрчлөлт нь хөгжөөн дэмжигчдийг хүлээж байв. Түр зуурын тахир дутуугийн хувьд дараахь өөрчлөлтийг харгалзан захиалгыг төлж эхэлсэн.

  1. 15-аас дээш жил ажилласан ажилчдад дундаж цалингийн хэмжээний төлбөр олгоно.
  2. Үйлдвэрлэлд 8-аас дээш жил ажилласан ажилчдын тэтгэмжийн хэмжээг дундаж цалингийн 80% -иар тооцдог.
  3. Бусад ажилчид сарын дундаж орлогын 60% -ийн тэтгэмж авдаг.

2017 оноос хойш Татварын хяналтын улсын байцаагчийн торгуулийг зөвхөн хамгийн хайхрамжгүй ажил олгогчдод ногдуулдаг. Хориг арга хэмжээний тогтолцоог эргэн харж, зөөлрүүлсэн. Эхний зөрчлийн дараа ажил олгогч анхааруулах тушаал хүлээн авдаг бөгөөд үүнийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд байцаагчид торгууль ногдуулах боломжтой болно.

Зөвхөн хөдөлмөрийн хуулийг удаа дараа зөрчсөн ажил олгогчдод торгууль ногдуулдаг. Дүрмийг хэрэгжүүлэх, дагаж мөрдөх нь давтан зөрчих хүртэл компанийн эзний ухамсарт бүрэн хамаарах тул хууль тогтоомжид ажилчдын сэтгэл ханамжгүй олон шүүмжлэл илэрсэн.

Өөрчлөлт 2018

2018 онд хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжид гарсан хамгийн чухал өөрчлөлтүүд нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлсэн, Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг шинэчлэн тогтоосон явдал юм.

2018 оны 1-р сарын 1-ээс хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 9,489 рубль байна. 2019 оноос эхлэн энэ хэмжээг жил бүр тогтоож, ОХУ-ын насанд хүрсэн иргэний өмнөх оны хоёрдугаар улирлын амьжиргааны өртөгтэй тэнцүү байхаар төлөвлөж байна.

Бүс нутагт та хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг өөрөө тогтоож болно, гэхдээ энэ нь холбооны "хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ" -ээс доогуур байж болохгүй гэдгийг сануулъя.

Энэ жилээс эхлэн хөдөлмөрийн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг хяналтын хуудасны дагуу хийх болно - энэ нь ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 9-р сарын 8-ны өдрийн 1080 тоот тогтоолоор зохицуулагддаг. Эдгээр дүрмүүд нь 1-р сараас эхлэн дунд зэргийн эрсдэлийн ангилалд хамаарах ажил олгогчдод хамаарна. 2018 оны 1. Мөн энэ оны 7-р сарын 1-ээс - бусад ангилалд. Бизнес эрхлэгч өөрийн эрсдлийн ангиллыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн N 197 тогтоолоос олж мэдэх боломжтой.

Эрсдлийн ангиллыг хэн олгох эрхтэй вэ? Өндөр эрсдэлтэй ангилалд хамаарах тохиолдолд - ОХУ-ын хөдөлмөрийн улсын ахлах байцаагч эсвэл түүний орлогч; хэрэв чухал, дунд, дунд зэргийн "эрсдэлтэй" ангилалд хамрагдсан бол - ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн улсын ахлах байцаагч эсвэл түүний орлогч.

Хэрэв ажил олгогчийг үл тоомсорлож, тусгай ангилал тогтоогоогүй бол танай компани эрсдэл багатай ангилалд багтдаг. Гэхдээ анхаарал болгоомжгүй байхын тулд 2018 онд хөдөлмөрийн хяналтын газраас баталсан шалгалтын хуваарьтай танилцахыг зөвлөж байна.

Дунджаас дээш эрсдэлтэй ажил олгогчдын талаархи мэдээллийг Рострудын ​​албан ёсны вэбсайтад нийтэлсэн.

Холбогдох хүсэлт нь эрсдэлийн ангиллыг олоход тань туслах болно - үүний тулд та Улсын Хөдөлмөрийн хяналтын газарт хүсэлт илгээх хэрэгтэй. Тэд 15 хоногийн дотор хариу өгөх ёстой.

Хяналтын хуудсаар хяналт шалгалт хийх журам юу вэ? Хяналтын хуудсууд нь 154-ийн хяналт шалгалтыг явуулах болно. Тэдний ихэнхийг Rostrud вэбсайтаас аль хэдийн олж болно.

Хяналтын хуудас нь үндсэндээ зөвхөн асуултуудын жагсаалт юм. Эдгээр хяналтын тусгай асуултууд нь ажил олгогчтой холбоотой 2018 оны ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн хамгийн чухал шаардлагуудыг хамардаг. Төлөвлөгөөгүй хяналт шалгалтын явцад хяналтын хуудсыг ашиглахгүй.

Төлөвлөгөөгүй хяналт шалгалтын явцад хяналтын хуудсыг ашиглахгүй.

Хяналтын хуудасны асуултууд нь ажилчдын эрхтэй холбоотой асуудлуудтай холбоотой байдаг: цалин хөлс, ажлын цаг, гэрээ, өвчний чөлөө гэх мэт. Санал асуулгын хуудсыг боловсруулагчид хөдөлмөр хамгаалалд ихээхэн анхаарал хандуулж, шаардлагыг зөрчсөн нь ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй - ажилтны гэмтэл, үхэлд хүргэж болзошгүй юм. Хөдөлмөрийн байцаагч нь хяналтын хуудасны асуултад өөрийгөө хязгаарлах үүрэгтэй.

Хэрэв та ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийг дагаж мөрдөж, хууль тогтоомж зөрчөөгүй бол Улсын Хөдөлмөрийн хяналтын газраас торгууль төлөхөөс айх шаардлагагүй болно. Гомдсон ажилчид шүүхээр дамжуулан чамаас санхүүгийн төлбөр шаардаад зогсохгүй ёс суртахууны хохирлоо нэхэмжлэх боломжтой гэдгийг санаарай. Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч нарын онилдог компаниудын нэр хүнд ховор байдаг.

Төрийн байгууллагуудын янз бүрийн өмчийн хэлбэрийн компаниудын үйл ажиллагаа нь хөдөлмөрийн хуулийн стандартад нийцэж байгаа эсэхийг тодорхойлохын тулд хяналт шалгалтыг ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан байдаг. Төрийн байгууллагууд ийм үйлдэл хийх зохих үндэслэл, журам, журам байдаг. Гол зорилгоХөдөлмөрийн хяналтын үзлэг нь албан тушаалтан, бизнес эрхлэгчид, байгууллагууд хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ, шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг хянах явдал юм (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 353, 356 дугаар зүйл).

Хөдөлмөрийн хяналтын газрууд (Росструдын ​​нутаг дэвсгэрийн хэлтэс) ​​байгууллагуудад хяналт шалгалт хийх нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль, 294-р Холбооны хуулиар "Төрийн болон хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулиар зохицуулагддаг. ”, ОХУ-ын Засгийн газрын 875 тоот тогтоолоор хөдөлмөрийн хууль тогтоомж болон бусад зохицуулалтын чиглэлээр хяналт тавих журмыг тогтоосон. Мөн бүс нутаг, орон нутгийн түвшинд ийм хяналт шалгалтыг зохицуулах хууль байдаг.

Хөдөлмөрийн хяналтын үзлэг нь аливаа аж ахуйн нэгжийн амьдралын хүнд хэцүү үе бөгөөд удирдлага, санхүү, боловсон хүчний үйлчилгээнд бие махбодийн болон ёс суртахууны асар их дарамт болдог.

Тиймээс ийм үйл явдлын онцлог шинж чанарыг мэдэж, тэдэнд урьдчилан бэлдэх нь маш чухал юм.

Хяналт шалгалт хийх шалтгаан

Байгууллагад хөдөлмөрийн улсын байцаагчийн хийж байгаа хяналт шалгалт байж болно төлөвлөсөн болон төлөвлөөгүй(энэ нь эргээд баримтат болон зочлох гэж хуваагддаг). Хэрэгжүүлэх журамаудитыг хуулиар хатуу тодорхойлсон. Эхний болон хоёр дахь хувилбарын аль алинд нь шалгах үйлдлийг эхлүүлэхийн тулд шалтгаан (шалтгаан, тохиолдол) шаардлагатай.

Төлөвлөсөн шалгалталь ч байгууллагад боломжтой бөгөөд гурван жилд нэг удаа хийдэг.

Үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд нэг ч гэсэн байхад л хангалттай үндэслэл, 294-ФЗ-р хуулийн нэрээр:

  • ажил олгогчийн улсын бүртгэлээс хойш гурван жил өнгөрсөн;
  • сүүлийн төлөвлөгөөт шалгалт дууссанаас хойш гурван жилийн хугацаа өнгөрсөн;
  • ажил олгогч нь гурван жилийн хугацаанд бизнесийн үйл ажиллагаагаа явуулдаг (эрх бүхий байгууллагад тусгай мэдэгдэл ирүүлсэн өдрөөс хойш).

Энэхүү үндэслэлийн жагсаалт хаалттай, өөрөөр хэлбэл байцаагч нар хөдөлмөрийн хуулийн стандартыг дагаж мөрдөх төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг хийх бусад шалтгааныг нэрлэх эрхгүй.

Учир нь төлөвлөгөөт бус шалгалтДүрмээр бол аж ахуйн нэгжийн ажилчдаас янз бүрийн зөрчлийн дохио өгөх тодорхой шалтгаан шаардлагатай (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 360-р зүйлийн 7-р хэсэг):

  • ажил олгогчоос хөдөлмөрийн эрхээ зөрчсөн тухай ажилтны хөдөлмөрийн хяналтын байгууллагад өргөдөл гаргасан;
  • байгууллагын ажилтнаас ажлын байран дахь хөдөлмөрийн нөхцөлд аудит хийх хүсэлтийг хүлээн авах;
  • хөдөлмөрийн хуулийн стандартыг зөрчсөн тохиолдолд хувь хүн, байгууллага, ажил олгогч, төрийн байгууллага, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр өргөдөл хүлээн авах. Эдгээр үйлдэл нь ажилчдын амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлэх ёстой;
  • хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн тушаалын дагуу ажил олгогчийн зөрчлийг арилгах хугацаа дууссан;
  • прокурорын хүсэлт, Ерөнхийлөгч, Засгийн газрын даалгавраар төлөвлөгөөт бус шалгалт явуулах тухай хөдөлмөрийн хяналтын улсын албаны даргын тушаал (заавар) гаргах.

Энэ процедурын талаар менежерт хэрэгтэй мэдээлэл

Нэргүй хүсэлтүүдхөдөлмөрийн хяналтын газар, түүнчлэн бусад төрийн байгууллагуудыг авч үзэхгүй. ОХУ-д энэ дүрмийг хууль тогтоох түвшинд баталсан. Ажилтны хөдөлмөрийн хяналтын газарт өргөдөл гаргахдаа түүний үндсэн мэдээлэл байх ёстой: овог нэр, хаяг, утасны дугаар.

Хэрэв ажил олгогчийн эсрэг ажилтны гаргасан гомдол, дараа нь сүүлийнх нь дүрэм журмын дагуу зөрчлийн баримтыг хэний өмнөөс мэдээлсэн талаар мэдээлэл авахыг хүсдэг. Гэсэн хэдий ч ажилтан хувийн мэдээллээ нууцалж болно (үүнийг өргөдөлд дурьдсан байх ёстой), дараа нь байцаагч нар нууцыг чанд сахих ёстой (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 358-р зүйл).

Хуульд заавал байх ёстой гэсэн заалт байхгүй ажил олгогчийн мэдэгдэлтөлөвлөгөөт бус шалгалтын талаар. Хяналт шалгалт эхлэх огнооны тухай сэрэмжлүүлэг нь шалгалтын чанарт бүхэлд нь нөлөөлөх чадваргүй бол хөдөлмөрийн байцаагч байцаагчдыг аж ахуйн нэгжид ирэхээс нэг хоногийн өмнө ажил олгогчдод анхааруулж болно, энэ нь ихэвчлэн тохиолддог. дадлага хийх.

Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд иж бүрэн бус, сэдэвчилсэн хяналт шалгалт хийгдээгүй бол байцаагч нар өөрсдийн үйл ажиллагаандаа оролцоно. заасан асуудлаас цааш явах эрхгүй, аудитын сэдвээс гадуур мэдээлэл шаардах. Тиймээс, шалгалтын сэдэв нь хөдөлмөр хамгааллын талаархи баримт бичиг юм бол байцаагч нар боловсон хүчний албаны үйл ажиллагааны асуудлыг хөндөж болохгүй.

Шалгалтын явцад байцаагчидХөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагчид шаардлагатай бичиг баримтыг шалгахаас гадна аж ахуйн нэгжийн бүх байрыг шалгаж, ажилтнуудаас асуулт асууж, хариуцлагатай ажилтнуудаас дутуу мэдээллийг авах боломжтой.

At зөрчлийг тодорхойлохЗахиргааны хариуцлага (торгууль) нь зөвхөн байгууллагын даргад төдийгүй түүний бие даасан ажилчид, жишээлбэл, боловсон хүчний хэлтсийн дарга, нягтлан бодогч зэрэгт ногдуулж болно. Гэхдээ жирийн ажилчдыг торгох боломжгүй.

Хэрэв та байгууллага бүртгүүлээгүй байгаа бол хамгийн хялбар аргаҮүнийг шаардлагатай бүх бичиг баримтыг үнэ төлбөргүй бүрдүүлэхэд туслах онлайн үйлчилгээг ашиглан хийж болно: Хэрэв та аль хэдийн байгууллагатай бөгөөд нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналыг хэрхэн хялбарчлах, автоматжуулах талаар бодож байгаа бол дараах онлайн үйлчилгээнүүд аврах ажилд ирнэ. танай аж ахуйн нэгжийн нягтлан бодогчийг бүрэн орлож, маш их мөнгө, цагийг хэмнэх болно. Бүх тайланг автоматаар үүсгэж, цахим гарын үсэг зурж, автоматаар онлайнаар илгээдэг. Энэ нь хялбаршуулсан татварын систем, UTII, PSN, TS, OSNO дээр ажилладаг хувиараа бизнес эрхлэгчид эсвэл ХХК-д тохиромжтой.
Бүх зүйл дараалал, стрессгүйгээр хэдхэн товшилтоор болдог. Үүнийг туршаад үзээрэй, та гайхах болноямар амархан болсон бэ!

Хяналтын газраас шалгах бичиг баримт

Мэргэжлийн хяналтын байгууллагаар шалгуулах бичиг баримтын бүрдэл, дараалал албан ёсоор батлагдсан зүйл байхгүй. Байгууллагад ямар төрлийн хяналт шалгалт хийх нь хамаагүй - төлөвлөгөөт эсвэл төлөвлөгөөт бус, хөдөлмөрийн хяналт. аливаа бичиг баримтыг шаардах эрхтэйхөдөлмөрийн чиглэлээр байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой. Ялангуяа нарийн төвөгтэй хяналт шалгалтын тухайд. Хяналт шалгалтын эх баримт бичиг, ажилчид тэдэнтэй танилцсан болохыг баталгаажуулсан баримт бичгийг (логууд дахь гарын үсэг) хоёуланг нь үзүүлэв. Хүлээн авсан эх хувийг хуулбарлах, хуулбарлахыг зөвшөөрнө.

Шалгасан баримт бичгүүдийг бүхэлд нь хувааж болно гурван том бүлэг:

  • Боловсон хүчний албаны баримт бичиг: хамтын гэрээ, ажлын санамж бичиг, ажилчдын хувийн карт, янз бүрийн ажлын байрны тодорхойлолт (жишээлбэл, гэх мэт), олон тооны ажилтнуудын тушаал (ажлаас халах тухай, шилжүүлэх тухай, амралтын тухай, урамшууллын тухай, албан томилолтын тухай гэх мэт), өвчний хуудас, холбогдох мэдэгдэл, цалин хөлс, урамшууллын тухай журам, нягтлан бодох бүртгэлийн журнал, дэвтэр (ажлын дэвтэр, хавсралтын хөдөлгөөний нягтлан бодох бүртгэлийн дэвтэр, орон нутгийн дүрэм журамтай танилцсан сэтгүүл). , гэх мэт).
  • Нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичиг: цалинтай холбоотой олон баримт бичиг - цалингийн хуудас, ажилчдын хувийн данс гэх мэт.
  • Хөдөлмөр хамгааллын талаархи баримт бичиг: хувийн мэдээллийн тухай журам, хөдөлмөр хамгаалалтай холбоотой зааварчилгаа, гэрчилгээжүүлэх журам, иргэдийн сургалт, эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдах баримт бичиг, аюулгүй ажиллагааны зааварчилгаа, ажил олгогчийн холбогдох тушаал (заавар) гэх мэт.

Нягтлан бодох бүртгэл, хүний ​​нөөцийн хэлтэст аудит хийх

Нягтлан бодох бүртгэл, хүний ​​нөөцийн хэлтэс - гол чиглэлүүдэрх бүхий байгууллагын аудитын үйл ажиллагаа. Шаардлагатай баримт бичгийн дийлэнх хэсэг нь аж ахуйн нэгжийн эдгээр газруудад төвлөрдөг.

Нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэс нь аж ахуйн нэгжийн цалин хөлсний тогтолцоо нь одоогийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгаж, ажилчдын эдийн засгийн эрх зөрчигдсөн эсэхийг тогтоодог. Байцаагч нар дараахь зүйлийг шаардаж болно: цалингийн хуудас, ажилтны цалингийн хуудас, ажилтны хувийн данс, кассын бүртгэл, чекийн дэвтэр.


Байнгын зөрчилЭнэ ажлын талбар нь дараахь зүйлийг агуулж болно.

  • цалингийн хуудас ашиглан ажилчдад цалингийн тухай мэдэгдлийг үл тоомсорлох;
  • цалингийн хуудсыг буруу гүйцэтгэсэн;
  • баримт бичигт ажилтны гарын үсэг байхгүй, ажилтны хувийн дансны алдаа гэх мэт.

Хяналт шалгалтын сэдэвболовсон хүчний хэлтэст: байгууллагын үүсгэн байгуулах баримт бичиг, хамтын болон хөдөлмөрийн гэрээ, хөдөлмөрийн дэвтэр, тэдгээрийн хавсралт, чөлөө олгох, цалин хөлс олгох баримт бичиг, байгууллагын орон нутгийн акт, хөдөлмөр хамгаалалтай холбоотой баримт бичиг, ажил олгогчийн тушаал, заавар, дүрэм журам, үйл явдлыг мэддэг ажилтнуудын гарын үсэг бүхий мэдэгдэл, мэдэгдэл, мэдэгдэл, гэрчилгээ, журнал, нягтлан бодох бүртгэлийн дэвтэр.

Боловсон хүчний тушаалыг судалж байна: 2004 онд ОХУ-ын Улсын Статистикийн Хорооноос баталсан маягтын дагуу ажилд авах, шилжүүлэх, амралт, ажлаас халах, бизнес аялал, албан тушаал ахих тушаал. Мөн аудиторууд сахилгын шийтгэл ногдуулах, илүү цагаар ажиллуулах, ажлаасаа түдгэлзүүлэх, үйлдвэрлэлийн хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан түр шилжүүлэх гэх мэт тушаалуудыг сонирхож болно.

Орон нутгийн дүрэм журамхууль тогтоомжид нийцсэн хэлбэр, агуулгатай байх ёстой, бие биетэйгээ зөрчилдөх, түүнчлэн хөдөлмөрийн гэрээ, орон тооны хуваарь (өөр өөр ажлын хуваарь, өөр өөр цалин хөлсний тогтолцоо гэх мэт) байх ёстой.

Байнгын баримт бичгийн зөрчилХүний нөөцийн хэлтэст:

Төлөвлөгөөт шалгалтын үр дүнд үндэслэн тусгай акт гаргасан, хэрэв зөрчил гарсан бол тохиромжтой протокол. Тодорхой хугацаанд тэдгээрийг арилгах тушаалыг ажил олгогчид өгдөг.

Хэрэв үүнийг дагаж мөрдөөгүй бол Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн үндсэн дээр менежертэй холбоотой захиргааны хариуцлага хүчин төгөлдөр болно. Хөдөлмөрийн хяналтын газраас аж ахуйн нэгжийн шалгалтыг ОХУ-ын хөдөлмөрийн улсын ахлах байцаагчид эсвэл өргөдөл гаргаж болно.

Төлөвлөсөн хяналт шалгалтын хугацаа

Хөдөлмөрийн хяналтын байгууллагын төлөвлөгөөт шалгалт шалгадагаж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны гурван жилийн хугацаа. Үүний зэрэгцээ, одоогоор ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын газрын вэбсайтаас та тодорхой жилийн хугацаанд байгууллагуудад хийх төлөвлөгөөт шалгалтын хуваарийн талаар олж мэдэх боломжтой. Ийм төлөвлөгөөг шалгалтын өмнө дараа жилийн эцэс хүртэл вэбсайтад байршуулах ёстой.

Роструд эхлэхээс гурван өдрийн өмнө байх ёстой байгууллагад мэдэгдэхнутаг дэвсгэртээ төлөвлөгөөт хяналт шалгалт хийх тухай. Жилийн нэгдсэн хуваарьт тусгагдаагүй хяналт шалгалт хийхийг хориглож, үр дүнг нь хүчингүй болгосон.

Төлөвлөгөөт шалгалтыг гурван жилд нэгээс илүүгүй удаа хийх ёстой ч энэ дүрмийн зарим үр дагавар бий. үл хамаарах зүйл. Боловсрол, эмнэлгийн байгууллага, нийгмийн аж ахуйн нэгжүүдэд гурван жилийн хугацаанд хоёр ба түүнээс дээш удаа хяналт шалгалт хийдэг.

Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг хүссэн үедээ хийж болно. Хяналт шалгалтын огноог хяналтын дэвтэрт тэмдэглэнэ.

Ерөнхий дүрмээр эцсийн хугацааТөлөвлөгөөт шалгалт нь салбаруудын хувьд ажлын 20 хоногоос илүүгүй, нийт хугацаа нь ажлын 60 хоногоос хэтрэхгүй; Гэсэн хэдий ч, хэрэв бид жижиг бизнесийн тухай ярьж байгаа бол жижиг аж ахуйн нэгж, бичил аж ахуйн нэгжийн хувьд энэ хугацаа 50 цаг, 15 цаг байна. Эдгээр дүгнэлт нь төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтад хамаарахгүй. Шаардлагатай бол газар дээр нь төлөвлөгөөт үзлэг хийх хугацааг ажлын 20 хоногоор (гэхдээ үүнээс илүүгүй) сунгаж, энэ тухай ажил олгогчид 3 хоногийн өмнө мэдэгдэх ёстой.

Шалгалтанд хэрхэн зөв бэлдэх вэ

Хөдөлмөрийн хяналтын байгууллагаас аливаа байгууллагад шалгалт хийх нь нэг дор бэлтгэх боломжгүй томоохон ажил юм. Тиймээс үе үе хийхийг зөвлөж байна аж ахуйн нэгжийн баримт бичгийн дотоод аудитИнгэснээр төлөвлөгөөт бус аудит хийхэд ч бүрэн бэлэн байна.

Илүү сайн зөв форматлахбаримт бичгийг нэн даруй, "баримт хийсний дараа", "дараа нь" хойшлуулалгүйгээр, мөн түүнчлэн тэдгээрийг үе үе цэгцлэх, хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгах. Ажил олгогч нь хөдөлмөрийн бүх бичиг баримтыг бэлэн, зохих ёсоор гүйцэтгэсэн байх ёстой.

Юуны өмнө хөдөлмөрийн хяналтын мэргэжилтнүүд тухайн байгууллагад янз бүрийн эрхийн бичиг баримт байгаа эсэх, зөв ​​гүйцэтгэлд анхаарлаа хандуулдаг. Бүх стандарт заавар, захиалгыг тусгай маягт ашиглан боловсруулсан байх ёстой; Ажилтны мэдүүлэг, төлбөрийн баримтад гарын үсэг зурсан байх ёстой; сэтгүүлүүд - хатуу хавтастай, хавтастай, хуудасны нийт тоог харуулсан хуудасны дугаар, хариуцлагатай хүмүүсийн гарын үсэг, байгууллагын тамга тэмдэгтэй байна.

Мөн аливаа төрлийн хяналт шалгалтыг хийхдээ торгууль ногдуулахгүйн тулд хамгийн их анхаарал хандуулах хэрэгтэй дутуу бичиг баримтыг бэлтгэх. Эдгээр нь ихэвчлэн жижиг фирмүүд үл тоомсорлох дуртай орон нутгийн зохицуулалтууд болдог. Зөвхөн тэдгээрийн байгаа эсэхийг шалгаад зогсохгүй дизайны бүтэц, практикт нийцэж байгаа эсэхийг шалгадаг.

Ажил олгогч бүр ажилчдаа аюулгүй ажиллах нөхцөлөөр хангах ёстой. Эдгээр нь аливаа байгууллагад зайлшгүй шаардлагатай хөдөлмөр хамгааллын баримт бичигт тусгагдсан байдаг. Эдгээр нь ажилчдыг хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын чиглэлээр сургасан болохыг баталгаажуулсан янз бүрийн заавар, баримт бичиг байж болно. Байгууллагын хэмжээ, ажилд авсан ажилчдын тооноос үл хамааран ийм төрлийн баримт бичиг бэлэн байх ёстой.

Хүний нөөцийн хэлтсийн тав тухтай байдлыг хангах үүднээс үүнийг зөвлөж байна тусад нь байрлуулнаажилчдын тусгай ангиллын жагсаалт: насанд хүрээгүй, аюултай ажил эрхэлж байгаа хүмүүс, хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилчид, гадаадын иргэн гэх мэт. Хяналт шалгалтын тохиолдолд хөдөлмөрийн хяналтын газар тэдний хөдөлмөрлөх эрхийг хангахад ихээхэн анхаарал хандуулдаг.

Хөдөлмөрийн байцаагчийн хяналт шалгалтын дүрэм, онцлогийн талаархи мэдээллийг дараахь видео лекцээс үзнэ үү.

Энэ нийтлэлд бид хөдөлмөрийн хяналтын байцаагч аж ахуйн нэгжид ирэхэд хэрхэн ажиллах, ямар бичиг баримтыг шалгаж болох, юунд бэлтгэх шаардлагатайг авч үзэх болно.

Асуудлыг хууль тогтоомжоор зохицуулах

Асуудлын хууль тогтоомжийн зохицуулалтыг дараахь журмаар гүйцэтгэдэг.

  • 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-р Холбооны хууль, ямар үндэслэлээр шалгалт хийж болохыг тодорхойлсон;
  • Хөдөлмөрийн тухай хууль, ялангуяа 57-р бүлэгт мэргэжлийн хяналтын байгууллагын хяналт шалгалтын үндсэн асуудлуудыг тодорхойлсон.

Ямар төрлийн шалгалтууд байдаг вэ?

  • Төлөвлөөгүй. Дүрмээр бол энэ нь ажил олгогчийн эсрэг гомдол хүлээн авсны дараа эсвэл TI нь хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэж сэжиглэх үндэслэлтэй тохиолдолд хийгддэг.
  • Төлөвлөсөн. Дүрмээр бол энэ нь гурван жилд нэгээс илүүгүй удаа хийгддэг.

Төлөвлөсөн шалгалтын талаар хэрхэн олж мэдэх вэ

Байгууллага эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчдийн төлөвлөгөөт шалгалтын талаар мэдэхийн тулд та ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын газрын вэбсайт руу орох хэрэгтэй. Жил бүр төлөвлөгөөт техникийн хяналт шалгалтын мэдээллийг шинэчилдэг. Энэ оны 12-р сарын 31-ээс хойш та дараагийн жилийн мэдээллийг олж авах боломжтой.

Ээлжит үзлэг хийхдээ хөдөлмөрийн хяналтын газар юуг шалгадаг вэ?

Хяналтын хуудсын дагуу байцаагч нарын шалгалтыг хийдэг. Асуулт бүрийн хувьд өөрийн гэсэн хуудас байдаг бөгөөд үүний дагуу байцаагч шалгах ажиллагааг явуулдаг. Хяналт шалгалтын хоёр чиглэл байдаг - боловсон хүчин, ажлын нөхцөл. Боловсон хүчний ажилд шаардлагатай бүх бичиг баримт, түүний гүйцэтгэлийн үнэн зөв, түүнчлэн аливаа үйл явдалд байх ёстой бүх бичиг баримт байгаа эсэхийг шалгах орно. Энд бид сонгон шалгаруулж эсвэл бүрэн шалгалтаар шалгаж болох баримт бичгийн бүх жагсаалтыг онцолж болох боловч ерөнхийдөө дараахь үйлдлүүдийн гүйцэтгэлийг шалгана.

  • Ажилчдыг ажилд авах, халах (хөдөлмөрийн гэрээ, ажилд авах, ажлаас халах өргөдөл, ажилд авах, халах тухай тушаал);
  • Ажлын цаг, амрах, ажиллах цагийн горим (ажлын цагийн хуудас, хөдөлмөрийн гэрээ, хөдөлмөрийн дотоод журам, амралтын тушаал, чөлөө олгох өргөдөл, амралтын цалингийн тооцоо);
  • Цалин хөлс (давс, цалингийн хуудас, орон тооны хүснэгт, хөдөлмөрийн гэрээ);
  • Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал (хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын зааварчилгааны дэвтэр, хөдөлмөрийн гэрээ, менежерийн тушаал).

Ажил олгогч, ажилтны эрх, үүргийг мэдэхийн тулд хөдөлмөрийн хяналтын газраас гаргасан тусгай сургалтын материалыг ашиглаж болно. Ажил олгогчдод зориулсан арга зүйн материалыг эндээс татаж авах боломжтой.

"Цахим байцаагч" үйлчилгээ

TI вэбсайт нь ажил олгогч болон ажилчдад өөрсдийгөө шалгах боломжийг олгодог маш мэдээлэл сайтай үйлчилгээтэй. Энэ үйлчилгээг "Цахим байцаагч" гэж нэрлэдэг. Ажил олгогчдын хувьд энэ үйлчилгээ нь хүний ​​нөөцийн ажилтан бүх зүйлийг зөв хийж байгаа эсэх, шаардлагатай бүх боловсон хүчний бүртгэлийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бүрдүүлсэн эсэхийг шалгах боломжтой болно. Ажилтны хувьд энэ үйлчилгээ нь хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн үүднээс түүний эрх зөрчигдөж байгаа эсэхийг олж мэдэх боломжийг олгодог. "Цахим байцаагч" үйлчилгээнд та хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хяналт шалгалтын дараах чиглэлүүдийг тодруулж болно.

  • Ажлын цаг;
  • Ажилчдын хөдөлмөр хамгаалал;
  • Ажилчдыг ажилд авах, халах журам;
  • Хөдөлмөрийн гэрээний хоёр талын хариуцлага;
  • Ажилчдын гэрчилгээ;
  • Хувийн мэдээллийг хамгаалах;
  • Ажил, амрах цаг;
  • Цалин;
  • Хөдөлмөрийн гэрээ, түүнд оруулсан нэмэлт өөрчлөлт болон бусад.

Хэрэв та зарим боловсон хүчний баримт бичгийг бүрдүүлэх талаар санаа зовж байгаа бол "Цахим байцаагч" үйлчилгээнд өөрийгөө шалгах нь маш хялбар бөгөөд энэ нь техникийн үзүүлэлтүүдийг шалгахдаа торгууль төлөхөөс зайлсхийхэд тусална.

Хяналт шалгалтын давтамж

ТИ-ийг ирээдүйн хяналт шалгалтын төлөвлөгөөнд оруулахын тулд дор хаяж нэг нөхцөл хангасан байх ёстой.

  1. Компани эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчийг улсын бүртгэлд бүртгүүлсний дараа дор хаяж гурван жил өнгөрөх ёстой. Энэ нь юу гэсэн үг вэ? Энэ нь хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдийг гурван жил хүрэхгүй жилийн өмнө бүртгүүлсэн бол TI үүнийг шалгалтын төлөвлөгөөнд оруулах боломжгүй гэсэн үг юм.
  2. Өмнөх төлөвлөгөөт шалгалтаас хойш гурван жил гаруй хугацаа өнгөрсөн байх ёстой. Өмнөх догол мөрийн нэгэн адил өмнөх шалгалтаас хойш гурван жил өнгөрөөгүй бол хяналт шалгалтыг төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын жагсаалтад оруулах боломжгүй юм.

Баталгаажуулах хугацаа

Хяналт шалгалт нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хугацаанаас хэтрэхгүй байх ёстой. 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-р Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйлд цаг хугацааны талаар тодорхой заасан байдаг. Эдгээр зааврыг хүснэгтэд үзүүлэв.

Хүснэгтэд хамгийн их боломжтой хугацааг харуулсан боловч шалгалтыг заасан хугацаанаас өмнө хийж болно.

Ажил олгогч олон үүрэг хариуцлага хүлээдэг тул асуудалтай байдаг. Хамгийн чухал нь зохицуулах байгууллагуудын хяналт шалгалт юм. Тэд таныг гол ажлуудаа хийхэд тань сатааруулж, хэмнэлээсээ холдуулдаг. Иргэд бэлтгэл хийж дэмий санаа зовохгүй байхын тулд төлөвлөгөөт шалгалтын үеэр хөдөлмөрийн хяналтын газар юу шалгадаг болохыг олж мэдье. Захиргаа, ажилтны хоорондын харилцааг зохицуулах олон баримт бичиг байдаг. Гэхдээ хэрэв та үйл явцын логикийг ойлгосон бол төөрөлдөхгүй.

Ээлжит үзлэг хийхдээ хөдөлмөрийн хяналтын газар юуг шалгадаг вэ?

Энэ төрийн байгууллагын чадамжид үндэслэн шалгах саналтай байна. Энэ нь хөдөлмөрийн харилцааны салбарын хууль тогтоомжийн зөрчлийг илрүүлэх, таслан зогсоох зорилгоор байгуулагдсан. хяналт шалгалтууд өргөн хүрээтэй. Мэргэжилтнүүд ажилтан, захиргаа хоорондын харилцааны талаархи аж ахуйн нэгжид байгаа бүх бичиг баримтыг бүрдүүлэх ёстой.

Хяналт шалгалт нь хөдөлмөрийн гэрээг шалгах, хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг үнэлэхээс эхэлдэг. Эхлээд эдгээр бичиг баримтыг шалгахыг зөвлөж байна. Үүнд дутагдал байгаа бол яаралтай зохицуулалт хийж, хүмүүстэй нэмэлт гэрээ байгуулах хэрэгтэй.

Хийж буй ажлын бүтээн байгуулалтад тодорхой давуу тал бий. Хөдөлмөрийн хяналтын газраас шалгалтын төлөвлөгөөгөө нуудаггүй. Тэрээр одоогийн байдлаар түүний анхаарлын төвд байгаа байгууллагуудтай танилцах үүрэгтэй. Дүрмээр бол компани удахгүй болох үйл явдлын талаархи мэдээлэл бүхий захидал хүлээн авдаг. Ажилчид бэлтгэл хийх цагтай байдаг.

Туршлагагүй мэргэжилтнүүд хөдөлмөрийн хяналтын газар ээлжит шалгалтын үеэр юу шалгадаг болохыг олж мэдэхийг оролдож байна. Бид хуримтлуулсан туршлага, хууль тогтоомжид тулгуурлан тэдэнд туслах болно.

Хөдөлмөрийн хяналтын үзлэг хэрхэн зохион байгуулагддаг вэ?

Төлөвлөсөн шалгалтыг хоёр аргаар хийж болно. Хөдөлмөрийн хяналтын байцаагчийн зааварт хяналтыг газар дээр нь болон баримтат хэлбэрээр явуулдаг. Эхний тохиолдолд байцаагч тухайн аж ахуйн нэгжид очиж, тэнд бичиг баримтыг нь ангилдаг. Хоёрдугаарт, шаардлагатай бүх зүйлийг төрийн байгууллагад өгөх ёстой.

Мэдээжийн хэрэг, боловсон хүчний ажилтнууд баримтат шалгалтанд илүү дуртай байдаг. "Сониуч" байцаагчтай холбоотой асуудал багасна. Гэсэн хэдий ч та ямар ч тохиолдолд бэлтгэлтэй байх ёстой. Аудит нь зөвхөн аж ахуйн нэгжийн боловсон хүчний хэлтэст нөлөөлдөггүй. Түүний мэргэжилтнүүд ажилчдад мөнгө хуримтлуулах, төлөх чиглэлээр хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг үнэлэх шаардлагатай. Үүний үр дүнд нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэс нь шалгалтын үйл ажиллагаанд оролцох, баримт бичиг, хувийн данс гаргаж өгөх, үзэл бодлоо хамгаалах, алдаа илэрсэн тохиолдолд тайлбарлах гэх мэт шаардлагатай болно.

Төлөвлөгөөт шалгалтад хэн хамрагдах вэ?

Хууль тогтоомж нь аж ахуйн нэгжүүдийг зохицуулах байгууллагуудын үндэслэлгүй хөндлөнгийн оролцооноос хамгаалах үүднээс бичигдсэн байдаг. Хөдөлмөрийн хяналтын байцаагч тодорхой байгууллагатай ажиллахыг шууд хориглосон. Хяналт шалгалтын төлөвлөгөөнд хамрагдахын тулд дор хаяж гурван жил өнгөрсөн байх шаардлагатай.

  • сүүлчийн хяналтын үйл явдал;
  • улсын бүртгэл;
  • бодит үйл ажиллагааны эхлэл.

Өөрөөр хэлбэл, засаг захиргаанд ажлыг хуулийн дагуу нарийн зохион байгуулах, одоо байгаа алдааг арилгах, нарийн ширийн зүйл, нюансуудыг ойлгох хангалттай хугацаа байна.

Үүнээс гадна төлөвлөгөөт хяналт шалгалт нь өөр өөр байдаг: иж бүрэн, сэдэвчилсэн. Сүүлийн үед хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн зөвхөн нэг хэсгийг хянаж байдаг. Ихэвчлэн аж ахуйн нэгж тодорхой тохиолдолд төлөвлөгөөт шалгалтын үеэр хөдөлмөрийн хяналтын газраас юу шалгадаг тухай мессеж хүлээн авдаг. Өөрөөр хэлбэл, шаардлагагүй шуугианаас зайлсхийхийн тулд арга хэмжээний сэдвийг тусгасан болно.

Хяналт шалгалтыг зохион байгуулах эхний үе шат

ААН-үүдтэй холбоотой шалгалтын хүрээнд хийх ажлын журмыг танилцуулъя. Жилийн эцэст дараагийн үеийн төлөвлөгөөг гаргадаг. Бүх байгууллага үүнийг хийдэг. Хөдөлмөрийн хяналтын газар ирэх оны эхнээс өмнө шалгалтын хуваарийг гаргах ёстой. Үүнд мэргэжилтнүүдийг илгээх аж ахуйн нэгжүүд, үйл явдлын сэдэв, цаг хугацаа орно. Энэхүү баримт бичиг нь одоогийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг хууль эрх зүйн шинжилгээнд хамруулна. Батлагдсаны дараа өөрчлөлт хийх нь ховор байдаг. Энэ нь зайлшгүй шалтгаан шаарддаг. ОХУ-ын хөдөлмөрийн хяналтын газар нь улсын аж ахуйн нэгж гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэнд "сонирхогчдын үйл ажиллагаа" явуулахыг хориглоно, бүх зүйл хууль эрх зүйн хүрээнд тодорхой байх ёстой. Хяналт шалгалтын өмнө менежер тушаал гаргадаг. Энэхүү баримт бичигт дараахь зүйлийг тусгасан болно.

  • аж ахуйн нэгжийн нэр, дэлгэрэнгүй мэдээлэл;
  • ажил гүйцэтгэх үүрэг хүлээсэн албан тушаалтан;
  • хяналтын үйл ажиллагааны цаг хугацаа, сэдэв.

Бэлтгэх шаардлагатай баримт бичгүүдийг нягталж үзэхийг үргэлжлүүлье.

Зохицуулалтын актууд

Юуны өмнө байцаагч ажилчидтай байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээ зөв хийгдсэн эсэхийг шалгана. Тэд хуульд нийцэж байгаа эсэхийг урьдчилан шалгах ёстой. Хэрэв та бичвэрт ямар нэгэн дутагдал, дутагдал олдвол нэмэлт гэрээ байгуулахыг зөвлөж байна.

Дараа нь байцаагч боловсон хүчний тушаалыг судлахад шилжинэ. Бүх танилцах гарын үсгийг ажилчид гарын үсэг зурсан эсэхийг шалгана уу. Тэдний байхгүй нь ердийн алдаа юм.

Ажилд орохдоо хүн бүхэл бүтэн баримт бичгийг бүрдүүлэх ёстой. Тэдгээрийг холбогдох журмаар тодорхойлдог. Хэрэв танай компани ажилчдын мэргэшил, боловсролд тавигдах шаардлага байгаа бол бүх бичиг баримт таны хувийн хэрэгт байгаа эсэхийг шалгаарай.

Захиалга нээхээ бүү мартаарай. Залруулга хийхийг зөвшөөрөхгүй.

Мөн шаардлагатай бол байцаагч ажлын дэвтэр, тэдгээрийн дэвтэр бөглөх зөв эсэхийг шалгана.

Амралтын цагийг зөв, цаг тухайд нь өгөх

Амралт нь байцаагчдын тайлбарын жагсаалтад бахархдаг. Хачирхалтай нь, ажилчид энэ асуудлаар хөдөлмөрийн хяналтын газарт гомдол гаргах нь ховор байдаг. Хүмүүс ихэнхдээ эрхээ мэддэггүй. Зохицуулах байгууллагууд ч тэднийг мэдэж байгаа бөгөөд энэ чиглэлд анхаарч ажиллах болно. Хоёр жил дараалан амралтаа аваагүй хүмүүс байхгүй эсэхийг шалгаарай. Үүнийг хуулиар хатуу хориглодог.

Туршлагагүй боловсон хүчний ажилтнуудын гаргадаг нийтлэг алдаа бол амралтын хуваарь байхгүй байх явдал юм. Энэ нь илүү цаас шиг санагдаж байна. Гэхдээ аж ахуйн нэгж ийм хуваарьтай байх ёстой гэж хуульд заасан байдаг. Тиймээс байцаагч шаардах болно. Хуваарь гаргаж, амралтын захиалгаас огнооноос ялгаатай байх ёстой. Зөрчсөн тохиолдолд баримт бичгийн текстэд өөрчлөлт оруулна. Ямар ч төвөгтэй зүйл байхгүй. Өөрчлөлттэй хуваарийг дахин батална уу (даргаасаа шинэ хуулбар дээр гарын үсэг зуруулна уу).

Цалин

Хөдөлмөрийн хяналтын газарт ердийн (хамгийн түгээмэл) гомдол нь орлого олгох зөрчилтэй холбоотой байдаг. Байцаагч нь тухайн аж ахуйн нэгж энэ чиглэлээр хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах үүрэгтэй. Үүнийг хийхийн тулд тэрээр цалингийн заалтыг хүсэх болно. Хийж амжаагүй бол бичээд батлах ёстой. Нягтлан бодох бүртгэлийн өгөгдөл, тухайлбал орлого олгосон огноо нь дээрх баримт бичгийн заалтыг чанд дагаж мөрдөх ёстой. Төлбөрийг сард хоёр удаа төлдөг. Үүнийг баримт бичигт тусгаж, хатуу дагаж мөрдөх ёстой.

Үүнээс гадна, байцаагч хүсэлт гаргах болно Энэ баримт бичиг нь бас байх ёстой бөгөөд хуульд нийцсэн байх ёстой. Урамшууллын хэмжээг менежер тогтоодог тул байцаагч энэ сэдэвтэй холбоотой тушаалуудыг авч үзэх болно. Баримт бичигдээгүй цалингаас хэтэрсэн төлбөрийг зөвшөөрөхгүй. Үүний зэрэгцээ үүнийг зөвтгөх шаардлагатай байна.

Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуй

Энэ бол хянан үзэхэд хамгийн хэцүү сэдвүүдийн нэг юм. Аж ахуйн нэгж нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын журам батлагдсан байх ёстой. Энэ ажлын чиглэлийг хариуцах мэргэжилтэнг тусгай тушаалаар томилдог. Тэр бүртгэл хөтөлж, зааварчилгаа өгөх гэх мэт. Байцаагч бүх бичиг баримтаа шалгана. Тэрээр мөн ажлын байрны тодорхойлолтыг харах болно. Баримт бичигт хөдөлмөр хамгааллын хариуцлагыг тусгасан байх ёстой.

Нэмж дурдахад та тэдгээрийг хуулийн дагуу боловсруулж, менежерээр баталгаажуулах ёстой. Текст нь амрах цаг, ажлын нөхцөл гэх мэтийг тодорхойлсон байх ёстой.

Тусгай асуултууд

Бид хяналт шалгалтын үндсэн чиглэлүүд болон шаардлагатай бичиг баримтуудыг тодорхойлсон. Байцаагч тэднийг байнга асуудаг. Тэр иж бүрэн аудит хийх эсвэл сэдэвчилсэн шалгалт хийх нь хамаагүй. Тэрээр цалин хөлс, хөдөлмөрийн гэрээ, захиалга, амралтыг хэрхэн зөв боловсруулж байгаа эсэхийг шалгах болно.

Гэхдээ бага шалгадаг бусад баримт бичиг байдаг. Үүнд гэрчилгээжүүлэх баримт бичиг орно. Хэрэв танай байгууллага ийм арга хэмжээ зохион байгуулдаг бол зөв форматтай байх ёстой.

Төгссөн гэрчилгээг заримдаа шалгадаг.

Хувийн хэрэг дээрээ хугацаа нь дууссан бичиг баримт байгаа эсэхийг шалгах хэрэгтэй. Шинэхэн боловсон хүчний ажилтны нийтлэг алдаа бол байцаагчийг хүлээж байхдаа эргэлзэж, чичрэхгүйн тулд байнга хийх ёстой энэ ажил байхгүй байх явдал юм.

Баталгаажуулалт хэрхэн явагддаг вэ?

Байцаагч ирж эсвэл таныг байрандаа урьж, баримт бичгийн бүхэл бүтэн жагсаалтыг асууна. Гэхдээ эхлээд тэрээр даргынхаа тушаалыг харуулах бөгөөд энэ нь түүний эрх мэдэл, сэдэв, үйл явдлын үргэлжлэх хугацааг илтгэнэ. Та үүнд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. Гурав хоног ажилд томилогдсон хүн тэрнээс өмнө чамайг орхихгүй. Энэ хугацаанд байцаагч бичиг баримтыг судалж, гэрчилгээ зурах гэх мэт.

Ээлжит үзлэг хийх нь ердийн үзэгдэл юм. Байцаагч таны ажлын алдаа дутагдлыг олох хэрэгтэй. Гэхдээ эцсийн үйлдэл дээр, дүрмээр бол тэр бүх зүйлийг заадаггүй. Шалгалтын явцад зарим дутагдлыг засч залруулах боломжтой. Байцаагч үүнийг хийхийг санал болгох бөгөөд та шийтгэл хүлээхгүйн тулд татгалзах ёсгүй.

"Хамгийн муу" шалгалт бол ажилтны санаачилгаар хийгддэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь танай байгууллагатай гэрээгээр холбогдсон хүнээс хөдөлмөрийн хяналтын газарт гомдол ирүүлсэн тохиолдолд тохиолддог. Энэ тохиолдолд байцаагчаас ямар нэгэн сайн сайхныг хүлээх хэрэггүй. Түүний үүрэг бол ажилчдыг хамгаалах явдал юм.

Эцсийн баримт бичиг

Байцаагч ажлаа дуусгаад шалгалтын дүгнэлт гаргана. Энэхүү баримт бичгийг хоёр хувь үйлдсэн. Нэгийг нь үзлэгт явуулдаг, хоёр дахь нь аж ахуйн нэгжид үлддэг. Нэмэлт шаардлагатай бол акт бүрт хавсаргасан байх ёстой. Энэхүү баримт бичигт хийж гүйцэтгэсэн ажлын мөн чанар, санал хүсэлтийг тусгасан болно. Илэрсэн зөрчлийг арилгах тушаалд тусгасан болно.

Шалгаж байгаа компанийн удирдлагуудад эсэргүүцэх боломж бий. Таны үндэслэл бүхий тайлбарыг арван тав хоногийн дотор мэргэжлийн хяналтын газарт илгээх ёстой. Гэхдээ зөрчлийг арилгах тушаалыг биелүүлж, зохицуулалтын байгууллагад тайлан гаргах ёстой. Шалгалтын явцад тохиролцсон нь дээр. Дараа нь байцаагч нь зөрчил байсан гэдгийг зааж өгөх болно, гэхдээ эцсийн баримт бичгийг бичихээс өмнө тэдгээрийг зассан.