Առաջարկությունների ներկայացման պահանջի և գնանշումների հարցումի տարբերությունը: Էլեկտրոնային մրցույթ ՝ աճուրդ, մրցույթ, գնանշումների հայտ

«Պետական \u200b\u200bգնումների մասին» նոր օրենքը մատակարարի որոշման երկու նմանատիպ մեթոդ է սահմանում `առաջարկների գնի պահանջներ և առաջարկների ներկայացում: Գնառաջարկների հարցումը նախկինում նախատեսված էր 94-FZ- ում, և դրա կազմակերպության պահանջները 2014 թվականի հունվարի 1-ից գործնականում ոչնչով չեն տարբերվում նախկինում գոյություն ունեցողներից: Առաջարկների ներկայացման պահանջ. Դաշնային օրենսդրությամբ 04/05/2013 թ. Թիվ 04-FZ- ի դաշնային օրենքով ներդրված նոր մեթոդ. Ռուսաստանի Դաշնության 04/05/2013-ի դաշնային օրենքը No. 44-ФЗ. «Պետական \u200b\u200bև համայնքային կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի վերաբերյալ»: // Ռուսական թերթ.- 2013.- 60 6056:

Ռուսաստանի օրենսդրությունը չի պարունակում գնումների ոչ առևտրային մեթոդների բնորոշում, և ոչ էլ դրանց դրանց մոտավոր ցուցակ: Միևնույն ժամանակ, «Իրավաբանական անձանց որոշակի տեսակների ապրանքի, աշխատանքների, ծառայությունների ձեռքբերման մասին» ՀՀ օրենքի դրույթները հնարավորություն են տալիս հաճախորդին գնումների կանոնակարգում ապահովել «այլ (բացառությամբ մրցույթի կամ աճուրդի) գնումների եղանակներ» (Դաշնային օրենքի 18.07-ի 3-րդ հոդվածի 3-րդ մաս): 2011 թ. Թիվ 223-FZ): Որոշ իրավաբանական անձանց ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների վերաբերյալ. 2011 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 223-FZ // «Ռոսիյսկայա գազետա» դաշնային օրենքը: 55 5535. 2011. հուլիսի 22: Հետևաբար, հաճախորդի կողմից աճուրդից և մրցույթից բացի գնման ցանկացած եղանակ համարվում է ոչ առևտրային: Այնուամենայնիվ, գործնականում այդպիսի գնումներ կատարելու երեք հիմնական եղանակ կա: Դրանք են `առաջարկությունների ներկայացում; գների հարցում (որոշ հաճախորդներ իրենց փաստաթղթերում այս մեթոդն անվանում են գնանշումների կամ գնանշման հարցման պահանջ); մրցակցային բանակցություններ:

Մեջբերումների պահանջը պետական \u200b\u200bհաճախորդների համար թույլատրված գնումների եղանակներից մեկն էր «Ապրանքներ մատակարարելու պատվերներ տեղադրելու, աշխատանքների կատարման և պետական \u200b\u200bև համայնքային կարիքների համար ծառայությունների մատուցման մասին» օրենքում: Ապրանքների մատակարարման, աշխատանքների կատարման, պետական \u200b\u200bև քաղաքային կարիքների համար ծառայությունների մատուցման վերաբերյալ պատվերներ տեղադրելու մասին. 2005 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 94-FZ // «Ռոսիյսկայա գազետա» դաշնային օրենքը: 38 3832. 2005. 28 հուլիսի: 2014 թ.-ի հունվարի 1-ից ուժի մեջ է. «Ռուսաստանի Դաշնության 05.04.2013 թվականի դաշնային օրենքը` «Պետական \u200b\u200bև համայնքային կարիքների բավարարման համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» գործող օրենքը: No. 44-ФЗ. «Պետական \u200b\u200bև համայնքային կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի վերաբերյալ»: // Rossiyskaya Gazeta.- 2013.- No. 6056. թույլ տվեց, որ պետական \u200b\u200bհաճախորդը առաջարկների խնդրանքին զուգահեռ անցկացնի առաջարկների պահանջը:

Թիվ 223 - FZ օրենքի պահանջների համաձայն, վերը նշված գնումների այլ եղանակներ ներառելու իրավունքը իրականացնելիս հաճախորդը պետք է գնման ընթացակարգը որոշի այդպիսի եղանակներով: Տրամաբանական է ենթադրել, որ հաճախորդների մեծամասնությունը գնումների վերաբերյալ իրենց տրամադրման մեջ ներառել է ոչ առևտրային եղանակներ, քանի որ դա հնարավորություն է ինքնուրույն որոշել հաղթողի ընտրության ալգորիթմը, ժամկետները և, առհասարակ, ընթացակարգի առանձնահատկությունները, որոնք կիրառվում են ձեռնարկության ներքին կազմակերպությանը: Գնումների ոչ առևտրային մեթոդների բաշխումը պայմանավորված է նրանով, որ Քաղաքացիական օրենսգրքի 447-րդ հոդվածը վերաբերում է միայն մրցույթներին և աճուրդներին: Առաջարկների խնդրանքը, փաստորեն, մրցույթի պարզեցված տարբերակն է, իսկ գների հարցումը աճուրդի ոչ առևտրային անալոգ է: Ոչ առևտրի ընթացակարգերը հաճախորդին չեն սահմանափակում Քաղաքացիական օրենսգրքի 447-449-րդ հոդվածների պահանջները, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք (երկրորդ մաս) [Տեքստ]. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը: որի դրույթները կարգավորում են մրցույթների կազմակերպումը և անցկացումը, ինչպես նաև դրանց արդյունքների հիման վրա համաձայնագրի կնքումը: Բացի այդ, իրավաբանական անձանց որոշակի տեսակների ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների մասին թիվ 223-ФЗ օրենքի (223-ФЗ օրենքի մասին) երկրորդ օրենքի (մաս 2-րդ մաս), իրավաբանական անձանց որոշակի տեսակների ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների մասին. թերթ: 55 5535. 2011. հուլիսի 22: մրցույթների համար նախատեսված է, որ ծանուցման ժամկետները սահմանված են, իսկ ոչ առևտրային գնումներ կատարելիս կազմակերպիչը ընթացակարգը էլեկտրոնային ձևով իրականացնելիս առաջնորդվում է իր գնումների կանոնակարգով կամ էլեկտրոնային առևտրային հարթակի օպերատորի կանոնակարգի դրույթներով:

Արժե նշել ոչ գնումների ոչ առևտրային մեթոդների մի քանի այլ առավելություններ: Օրինակ, ի տարբերություն մրցույթի անցկացման, նման ընթացակարգերի անցկացումը հաճախորդի համար չի ստեղծում արդյունքների վերաբերյալ պայմանագիր կնքելու մասին. Քանի դեռ չի ընդունվում մասնակիցներից մեկի առաջարկը, կազմակերպիչը իրավունք ունի ցանկացած փուլում մերժել բոլոր մատակարարների առաջարկները և ավարտին հասցնել գնումները ՝ առանց ընտրելու հաղթող: Բացի այդ, գնումների շատ ավելի քիչ ձևավորված ոչ առևտրային եղանակները գրավիչ են թվում գնումների առևտրի մեթոդների համեմատ:

Միևնույն ժամանակ, չպետք է մոռանալ, որ ոչ առևտրային ընթացակարգերի հաղթողը հաճախորդի կողմից կամայականորեն չի ընտրվում. Միայն գնորդը, ով առաջարկում է լավագույն գինը, կարող է դառնալ գնանշման հայտի հաղթող, իսկ պայմանագրի կատարման լավագույն պայմանները կարող են դառնալ առաջարկների հայտի հաղթողը: Ընդհանուր առմամբ, չի կարելի ասել, որ գնումների ոչ առևտրային մեթոդներն ամբողջությամբ բացառված են գործող օրենսդրության կարգավորման ոլորտից: Ոչ առևտրի եղանակները ենթակա են Քաղաքացիական օրենսգրքի 28-րդ գլխի կանոնին, որում նշվում է, որ մատակարարի առաջարկի ընդունումը գնման կազմակերպչի կողմից (այսինքն `գնումների հաղթողի հայտարարությունը) պայմանագրի կնքումն է: «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքում սահմանված հակամենաշնորհային պահանջները տարածված են մրցույթների և ոչ առևտրային գնումների համար (Դաշնային օրենքի 2006 թվականի հուլիսի 26-ի թիվ 135-FZ դաշնային օրենքի 17-րդ հոդվածի 1-ին մաս): Մրցակցության պաշտպանության մասին. 2006 թ. Հուլիսի 27-ի Դաշնային օրենք թիվ 135-ФЗ // Ռուսական թերթ: 4 4128. 2006. 27 հուլիսի:

Հիմք ընդունելով հայցադիմումի առաջարկի գործընթացի իմաստը, հաճախորդի կողմից մասնակիցների դիմումները գնահատելիս հաշվի է առնվում մատակարարի առևտրային առաջարկը, որն իր մեջ ներառում է ինչպես պայմանագրի գինը, այնպես էլ պայմանները: Մրցակցությանը համապատասխանելու համար, բոլոր առաջարկները հաճախորդի կողմից պետք է դիտարկվեն և գնահատվեն `գնումների փաստաթղթերում առաջարկությունների վերաբերյալ հայտի հայտարարման ընթացքում ձևակերպված հստակ սահմանված չափորոշիչների հիման վրա:

Առաջարկների հայց ներկայացնելիս հաճախորդը նախապես տեղեկացնում է մատակարարներին ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների անհրաժեշտության մասին և հրավիրում է նրանց ներկայացնել իրենց առևտրային առաջարկները: Առաջարկների հայցը կազմակերպելու և անցկացնելու ամենակարևոր կողմը հաճախորդի կողմից սահմանվել է մասնակիցների դիմումները գնահատելու և համեմատելու չափանիշների հիման վրա, և հաճախորդը պետք է ամրագրի, ներառյալ որոշակի չափանիշի նշանակությունը, յուրաքանչյուր չափանիշի համար մասնակիցների դիմումի նյութերին տրված միավորների քանակը և յուրաքանչյուր հայտի համար վերջնական գնահատականը հաշվարկելու ալգորիթմը: Արգելվում է մասնակիցներին ներկայացնել, ներառյալ ոչ առևտրային գնումները, այն պահանջները, որոնք նախապես չեն հրապարակվել գնումների փաստաթղթերում:

Թիվ 223? Օրենքի օրենքի պահանջներին համապատասխան, Ռուսաստանի Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության և նրա տարածքային ստորաբաժանումների վարչական պրակտիկայի վերլուծությունը `գնումների ընթացակարգերի ընթացքում հաճախորդների գործողությունների վերաբերյալ բողոքները վարելու համար, ցույց է տալիս, որ մեծ թվով հաճախորդներ նախընտրում են գնումներ կատարել ոչ առևտրային եղանակներով, իսկ առաջարկների ներկայացման հայտերը շարքում են ընթացակարգերի ճնշող մեծամասնությունը: Օրենքի դրույթները խախտած հաճախորդների ճանաչման վերաբերյալ որոշումների զգալի քանակություն վերաբերում է հենց այն `կապված մասնակիցների դիմումների գնահատման կարգի հրապարակման պահանջներին չհամապատասխանելուն, առաջարկություններ ներկայացնելուն:

Կազմակերպչական տեսանկյունից գնի հարցում կատարելու կարգը ընդհանուր առմամբ նման է առաջարկությունների առաջարկությանը: Ամենակարևոր տարբերությունը մասնակիցների դիմումները գնահատելու համար մեկ չափանիշի առկայությունն է, որը գինն է: Այս դեպքում առաքման մնացած բոլոր պայմանները հաճախորդի կողմից ձևակերպված են նույն գնումների փաստաթղթերում: Այն դեպքում, երբ գնված ապրանքների պարամետրերը պետք է հստակեցվեն, հաճախորդը կարող է դիմել գնանշումների երկ փուլ պահանջարկի: Այս դեպքում, առաջին փուլում, մատակարարների առաջարկություններում ներգրավված են ընթացակարգի առարկայի տեխնիկական, որակական և այլ բնութագրերը պարունակող նյութեր, իսկ երկրորդ փուլում հաճախորդը (բարձրացնելով իր տեղեկացվածությունը գնումների առարկայի վերաբերյալ) հրավիրում է մասնակիցներին կատարել գների առաջարկներ: Նմանատիպ մեխանիզմ կարող է օգտագործվել առաջարկությունների վերաբերյալ հայցադիմումը կատարելիս: Եթե \u200b\u200bհաճախորդը հատուկ ուշադրություն է դարձնում մատակարարի որակավորմանը, ապա մինչև մատակարարներից հայտերի հավաքագրումը, հաճախորդը կարող է նախապես որակավորված լինել, որը նման է մրցույթի շրջանակներում նախաորակավորված ընտրությանը:

Մրցույթ անցկացնելիս արգելվում է ապրանքների գների գնանշումներ (այսուհետ `գնանշման պահանջ), և առաջարկություններ ներկայացնելը, գործողությունները, որոնք հանգեցնում են կամ կարող են հանգեցնել մրցակցության կանխմանը, սահմանափակմանը կամ վերացմանը, ներառյալ.

• 1) մրցույթների կազմակերպիչների կողմից համակարգումը, գնանշումների ներկայացումը, առաջարկների կամ նրանց մասնակիցների գործունեության վերաբերյալ հաճախորդների համաձայնեցումը.
• 2) հայտատուի ստեղծում, գնանշումների ներկայացում, առաջարկությունների ներկայացում ... արտոնյալ պայմաններ.
• 3) մրցույթի հաղթողի կամ հաղթողի որոշման կարգի խախտում, գնանշումների ներկայացում, հայցադիմումի դիմում ներկայացնելը.
• 4) հայտատուների մասնակցություն, գնանշումների ներկայացում, առաջարկների կամ հաճախորդների և (կամ) կազմակերպիչների կամ հաճախորդների աշխատողների մրցույթների հայտերի ներկայացում, հայտերի ներկայացման պահանջ, առաջարկների ներկայացում:

Մրցակցային բանակցություններ: Ոչ առևտրային գնումների անցկացման այս մեթոդը շատ ավելի քիչ տարածված ընթացակարգ է, քան գների հարցումն ու առաջարկների դիմումը: Այնուամենայնիվ, որոշ հատուկ գնումներ, ըստ հաճախորդների, պետք է իրականացվեն հենց այս ոչ առևտրային մրցակցային մեթոդով: Հաճախորդը մատակարարների անորոշ շրջանակին տեղեկացնում է մրցակցային բանակցություններ վարելու մտադրության մասին, որից հետո այն ընդունում է հնարավոր մասնակիցների դիմումները: Այնուհետև հաճախորդը մասնակիցների յուրաքանչյուրի հետ իրականացնում է բանակցությունների ընթացակարգեր: Բանակցությունները կարող են անցկացվել հաճախորդի ցանկացած պահանջի և մասնակցի ցանկացած առաջարկի առնչությամբ ՝ ապրանքների առանձնահատկությունների և բնութագրերի, ծախսերի, առաքման և վճարման պայմանների, պայմանագրային պայմանների վերաբերյալ: Նման ընթացակարգի իրականացման համար ամենակարևոր պայմանը, որը պետք է ամրագրվի կանոնակարգում, փաստաթղթերում և պատշաճ կատարման մեջ, բանակցությունների արձանագրությունների անցկացումն է, որի ընթացքում քննարկվում են գնումների պայմանները: Հաճախորդը կարող է պայմանագիր կնքել գնումների մասնակցի հետ, ով առաջարկել է լավագույն պայմանները:

Հատկանշական է, որ արդեն վերը նշված ոչ առևտրային բոլոր մեթոդները կարող են իրականացվել էլեկտրոնային ձևով: Որոշ փորձագետներ նշում են ոչ առևտրային գնումների մեթոդների իրականացման կարգի նորմատիվ համախմբման անհրաժեշտությունը: Այս ուղղությամբ առանձին քայլեր արդեն ձեռնարկվում են: Այսպիսով, օրինակ, 2013-ի դեկտեմբերի վերջին ավարտվեց թիվ 223 օրենքը փոփոխող օրինագծի հանրային քննարկումը ՝ կապված գնումների եղանակների փակ ցուցակի համախմբման վերաբերյալ: Այս ցանկը պարունակում է գնումների միայն երկու մրցակցային ոչ առևտրային եղանակ ՝ գնանշումների ներկայացում և առաջարկների հարցում, ավելին, դրանցից ոչ մեկը չի նախատեսում երկաստիճան տարբերակներ կամ նախաորակավորում: Նախագիծը տալիս է գնումների այս մեթոդների սահմանումներ, մինչդեռ հաճախորդն իրավունք ունի գնումների կանոնակարգով ներկայացնել դրանց կազմակերպման և վարման կարգը: Հատկանշական է, որ օրենսդրական մակարդակով գնումների ոչ առևտրային մեթոդների իրականացման կարգի խիստ սահմանումը ինչ-որ կերպ հակասում է գնումների գործունեության իրականացման էությանը, համաձայն N 223? FZ օրենքի: Հաճախորդը ինքնուրույն որոշելու գնումների ընթացակարգը աճուրդից և մրցույթից տարբերվող եղանակներով `մի տեսակ հիմք է տվյալ արդյունաբերության ոլորտում հարաբերությունների հատուկ ինքնակարգավորման համար. Սա է թիվ 223 - FZ օրենքի սուբյեկտների հատուկ կարգավիճակը: Որոշ իրավաբանական անձանց ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների վերաբերյալ. 2011 թ. Հուլիսի 18-ի թիվ 223-FZ // «Ռոսիյսկայա գազետա» դաշնային օրենքը: 55 5535. 2011. հուլիսի 22:

Կարգավորող հեռանկարներ: Գնումների ոչ առևտրային մեթոդների վերաբերյալ հիմնական դրույթների նորմատիվ կարգավորումը իմաստ ունի, առաջին հերթին, Քաղաքացիական օրենսգրքի մակարդակում, այսինքն ՝ այն նույն մակարդակի վրա, որով ամրագրված են հայտերի հիմնական պահանջները: Այս ծածկագրի 28-րդ գլխում կարելի է նշել, որ պայմանագիրը կարող է կնքվել մատակարար մատակարար ընտրելու ոչ առևտրային մեթոդների միջոցով: Միևնույն ժամանակ նշեք, որ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 433, 435, 438-րդ հոդվածների կանոնները (երկրորդ մասը) կիրառվում են ոչ առևտրային այդպիսի մեթոդների վրա [Տեքստ]. Դաշնային օրենքը 01/26/1996 թ., Թիվ 14-ФЗ (31.12-ի դրությամբ): 2014) // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության նիստ: առաջարկի փոխանակման և ընդունման մասին `այն իմաստով, որ գնորդի հայտարարությունը հաճախորդի հայտարարությունն ունի առաջարկներ առաջարկներ կատարելու հրավերի կարգավիճակի մասին, մատակարարի առաջարկությունն ունի առաջարկի կարգավիճակ, իսկ գնորդի հաղթողի հայտարարությունը հաճախորդի հայտարարությունն ունի առաջարկի ընդունման կարգավիճակ: Փաստորեն, առևտրային պրակտիկայում այդ կանոնների պահպանումը արդեն իսկ հիմնական պայման է պատվերի տեղադրման ոչ առևտրային մեթոդների օրինականության համար: Քաղաքացիական օրենսդրության մեջ համապատասխան նորմերի համախմբումը արտացոլում է գնումների ժամանակակից պրակտիկայի զարգացումը և թույլ կտա մեզ խոսել գների պահանջարկի և առաջարկներ խնդրելու մասին, ոչ միայն որպես «մինի աճուրդ» և «մինի մրցակցություն», այլ որպես մատակարար մատակարար ընտրելու առանձին եղանակներ: Բացի այդ, Քաղաքացիական օրենսգրքի հիմնական պահանջները նվազագույնի կհասցնեն հաճախորդների և մատակարարների կողմից ոչ առևտրային ընթացակարգերի բովանդակության և չարաշահման վերաբերյալ անընդունելի կամայական մեկնաբանությունների ռիսկը: Նյութը հրապարակվել է «Իրական հաշվապահություն» ամսագրում: 2014 թվականի մայիս

Մեջբերումների պահանջը էլեկտրոնային հայտերի ձևերից մեկն է, որը սովորաբար օգտագործվում է մոտավորապես նույն բնութագրերով ապրանքներ գնելու համար, օրինակ ՝ կենցաղային քիմիական նյութեր, կահույք, գրենական պիտույքներ, գրասենյակային սարքավորումներ և այլն: Հաղթողի որոշման հիմնական չափանիշը նվազագույն գինն է:

Մեջբերումների պահանջի առանձնահատկությունները: Գնառաջարկների հայցը տարբերվում է էլեկտրոնային հայտերի այլ տեսակներիից հետևյալով. Մրցույթի կարճ ժամկետները: Գնման ամբողջ ընթացակարգը (ծանուցագրի հրապարակումից մինչև պայմանագրի կնքումը) տեսականորեն կարող է իրականացվել 12 օրվա ընթացքում. պայմանագրի նախնական առավելագույն գնի սահմանափակում, ոչ ավելի, քան 500,000 հազար ռուբլի:

Գնանշման հայտի ձև: Որպես կանոն, հաճախորդը տրամադրում է գնանշման հարցման համընդհանուր ձև, այն ընդգրկում է փաստաթղթերում և կցում այն \u200b\u200bծանուցմանը: Ստանդարտ դիմումի ձևը օգտագործելը հաճախորդի համար հեշտացնում է դրանք համեմատելը և արագացնում է հաղթողի ընտրության գործընթացը: Քանի որ խոշոր կազմակերպությունները հսկայական գնումներ են իրականացնում նոմենկլատուրայի միջոցով:

Բայց հաճախորդը իրավունք չունի պահանջել իր ստանդարտ ձևի օգտագործումը, քանի դեռ ծանուցագրում նշված չէ: Այս դեպքում գնումների մասնակիցը միշտ ընտրություն ունի, թե որ ձևով է անհրաժեշտ տեղեկատվություն տրամադրել: Եվ միասնական ձևի չկիրառումը չի կարող առաջացնել գնանշման պահանջի մերժում: Բայց դեռ ավելի լավ է օգտագործել այն: Հաճախորդի կողմից ստեղծված մրցութային հանձնաժողովի ներկայացուցիչը չի կարող գտնել հայտում անհրաժեշտ բոլոր տեղեկությունները, նույնիսկ եթե այն այնտեղ է, և մերժի դիմումը: Իհարկե, դա անօրինական է, և դուք կարող եք բողոք ներկայացնել FAS- ին: Բայց ինչու ինքներդ ձեզ համար ավելորդ դժվարություններ ստեղծեք, ավելի լավ է հենց սկզբից օգտագործել ստանդարտ ձևը, որտեղ ավելի հեշտ կլինի գտնել անհրաժեշտ տվյալները:

Գնանշման պահանջը մերժելու պատճառները: Հաճախորդն իրավունք ունի մերժել գնանշման պահանջը միայն երկու դեպքում. Եթե առաջարկվող գինն ավելի բարձր է, քան նախնական գինը, եթե հայտը չի համապատասխանում ծանուցմանը: Ավելին, եթե հաճախորդը ծանուցման մեջ չի նշել որևէ պահանջ, ապա նա իրավունք չունի դրանից հետո այն ներկայացնել մասնակիցներին: Միայն այս երկու պատճառներով հաճախորդը կարող է մերժել գնանշման պահանջը: Մնացած բոլոր պատճառներն օրինական չեն:

Մեջբերումների պահանջի կարգը: Սովորաբար, հաճախորդը հարցնում է հատուկ մոդել, այլ ոչ թե պահանջվող բնութագրերի ցանկ: Մատակարարներից յուրաքանչյուրը նշում է գինը, որով նա պատրաստ է առաքման արտադրանքը (աշխատանք կատարել կամ ծառայություն մատուցել) գնանշման հարցում ստանալու հարցում: Այդ դեպքում այդ գինը հնարավոր չէ փոխել: Աճուրդում հայտ չկա: Հետևաբար, ավելի լավ է անմիջապես գնահատել մրցակիցների հնարավոր առաջարկները և առաջարկել բավականին ցածր, հարմար գին ձեզ համար: Ի վերջո, հենց այն գինն է, որը որոշում է այս տեսակի մրցույթի արդյունքը:

Վերոնշյալից եզրակացությունը թաքնված է: Մեջբերումներ անելու և առաջարկներ հայցելու հիմնական նմանությունն այն է, որ դրանք անցկացնելիս հաճախորդը պետք է, օգտագործելով մեկ տեղեկատվական համակարգ, մատակարարներին տեղեկացնի աշխատանքի, ծառայությունների և ապրանքների վերաբերյալ իրենց կարիքների մասին:

Հիմնական տարբերությունն այն է, որ գնանշումների հարցում հարցում հաղթողը մեկն է, ով առաջարկել է պայմանագրի ամենացածր գինը: Եվ առաջարկներ խնդրելիս հաղթողը մեկն է, ով հանդես է եկել առաջարկով, որը լավագույնս բավարարում է հաճախորդի կարիքները:

Գնանշաններ հայցելիս հաճախորդն իրավունք ունի փոխել ծանուցման մեջ պարունակվող տեղեկատվությունը: Գնանշումների հարցումներում դա չի թույլատրվում: Բացի այդ, այս կամ այն \u200b\u200bմեթոդի կիրառման դեպքերը ամրագրված են օրենքով:

Գնանշման պահանջի կատարում: Այս մեթոդը հաճախորդի կողմից կարող է օգտագործվել մի շարք պայմանների համաձայն. Պայմանագրի գինը չպետք է լինի ավելի քան 500 հազար ռուբլի; այս մեթոդով գնումների ընդհանուր ծավալը պետք է լինի հաճախորդի ընդհանուր ֆոնդերի ոչ ավելի, քան 10% -ը, բայց չպետք է գերազանցի 100 միլիոն ռուբլի: տարեկան

Նաև Դաշնային օրենքը, 04/05/2013 թ. Թիվ 04/05/2013 թ. Դաշնային օրենքը, թիվ 44-ФЗ, նախատեսում է գնանշումների հարցման երկու մասնագիտացված տեսակներ. Օտարերկրյա պետության տարածքում հաճախորդի գործունեությունն ապահովելիս. քաղաքացիներին շտապ օգնություն ցուցաբերելու և շտապ օգնություն ցուցաբերելու հարցում:

Առաջարկների ներկայացման պահանջի կատարում: Օրենքը սահմանում է ինը դեպք, երբ հնարավոր է օգտագործել գնումների այս եղանակը.

• - էլեկտրական էներգիայի մատակարարում; Ռուսաստանի ազգային հավաքականների համար մարզական սարքավորումների մատակարարում;
• - Ռուսաստանի կառավարության և օտարերկրյա պետության միջև քաղաքացու բուժման վերաբերյալ համաձայնագրի կնքումը.
• - դասավանդման և տուրիստական \u200b\u200bծառայություններ մատուցելը.
• - Ռուսաստանի Դաշնության առաքելությունների և հյուպատոսական գերատեսչությունների կողմից իրականացվող Ռուսաստանի Դաշնության առաքելությունների և հյուպատոսական հիմնարկությունների կողմից իրականացվող ոչ ավելի, քան 15 միլիոն ռուբլի գնումներ, որոնք գտնվում են օտարերկրյա տարածքում:
• - եթե ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների մատուցման պայմանագիրը դադարեցվել է Արվեստի 9-րդ մասի համաձայն: 95;
• - դեղերի գնում ՝ բժշկական հանձնաժողովի որոշմամբ. եթե կրկնվող էլեկտրոնային աճուրդի անցկացումը համարվել է անվավեր;
• - ժողովրդական արվեստի արհեստների արտադրանք գնելիս:

Հայցի առանձնահատկությունները, առավելություններն ու թերությունները, մեջբերումները և առաջարկների ներկայացման պահանջը: Գնային ձևի հիմնական առավելությունն ըստ գնի պահանջարկի եղանակով պարզությունն ու արագությունն է: Գնանշաններ պահանջելու թույլ կետը շահագրգիռ կողմերի հնարավոր ունակությունն է ազդելու գնման արդյունքի վրա, ինչպես նաև Բոլոր առաջարկվող գները կազմակերպիչներին հայտնի են մինչև հայտերի ներկայացման վերջնաժամկետը:

Ռուսաստանում գործում են պետական \u200b\u200bգնումների երկու հիմնական ընթացակարգ `բաց մրցույթ և առաջարկությունների ներկայացում: Որո՞նք են իրադարձությունների երկու տարբերակների միջև տարբերությունները:

Բաց մրցակցություն. Ի՞նչ է դա:

Դրա հիման վրա անցկացվում է բաց մրցույթ Թիվ 44 դաշնային օրենքը «« Պետական \u200b\u200bև համայնքային կարիքների ապահովման համար ապրանքների, աշխատանքի և ծառայությունների գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին »Դաշնային օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին»: Նորաստեղծ ձեռներեցներից շատերը խուսափում են մասնակցել նման ընթացակարգերի, քանի որ վախենում են մրցութային հայտեր պատրաստելու բարդությունից: Միևնույն ժամանակ, բաց մրցակցությունը հիմք է ստեղծում ժամանակակից շուկայում հետագա առաջխաղացման և լրացուցիչ առավելությունների նվաճման համար, ինչը հնարավորություն է տալիս տարբերակել իրեն մրցակիցներից:

Բաց մրցույթն այն մրցույթն է, որի միջոցով հաճախորդը գնումների մասին տեղեկատվություն է տրամադրում անսահմանափակ թվով անձանց: Հաղորդակցման համար օգտագործվում է EIS (հանդես է գալիս մեկ տեղեկատվական համակարգով): Սկզբնապես որոշվում են մասնակիցների փաստաթղթավորման պահանջները և գոյություն ունեցող միասնական պահանջները:

Հաղթողը պետք է առաջարկի լավագույն պայմանները պայմանագրային պայմանագրի կատարման համար ՝ հաշվի առնելով ընթացիկ մրցութային փաստաթղթերում նշված չափորոշիչները: Ընթացակարգը կարգավորվում է թիվ 44 Դաշնային օրենքի 48–55 հոդվածներով, հետևաբար պարտադիր է պլանավորված գործողություններ իրականացնել ՝ հաշվի առնելով գործող օրենսդրությունը:

Openանկացած բաց մրցույթ նախատեսում է փուլային իրադարձություններ.

1. Նախնական նախապատրաստում   միջոցառմանը: Այս փուլում հաճախորդը պետք է որոշի անցկացնել գնումներ և ընտրել միջոցառման համար համապատասխան ձևաչափ, կազմակերպել և պլանավորել առաջիկա գնումները, ստեղծել մրցակցային միասնական հանձնաժողով և որոշել դրա կազմը, մշակել և հաստատել մրցույթի անցկացման դիրքը, ներգրավել մասնագիտացված կազմակերպություն:
2. Երկրորդ փուլում իրականացվում է մրցութային փաստաթղթերի պատրաստում, որոնք օրինական կդառնան միայն հաստատվելուց հետո:
3. Հաջող պատրաստվելուց հետո իրականացվում է մրցույթի ծանուցում. Հայտարարությունը հրապարակվում է պետական \u200b\u200bկայքում, որը հասանելի է www.zakupki.gov.ru կայքում: Տեղեկատվությունը լրացվում է մրցութային փաստաթղթերի սահմանված փաթեթով: 2016 թվականից ի վեր ծանուցումը միաժամանակ տեղի է ունենում տեղեկատվական միասնական համակարգում: Publicationիշտ հրապարակումը հնարավորություն է տալիս հաջողությամբ գրավել բոլոր հետաքրքրված քաղաքացիներին:
4. Հետագայում հասանելի է դառնում դիմումների ընդունում `նրանց պարտադիր գրանցմամբ. Հաճախորդը պետք է ընդունի դիմումներ այն անհատներից, ովքեր ծրագրում են մասնակից դառնալ բաց մրցույթի: Դիմումի գրանցումը հնարավոր է դառնում միայն այն դեպքում, եթե այն համապատասխանում է առկա բոլոր չափանիշներին:
5. Բոլոր դիմումները պետք է պաշտոնապես բացվեն և գրանցվեն:
6. Հիմա հնարավոր է դառնում պարտադիր արդյունք ունեցող դիմումների ամբողջական դիտարկումը. Հաճախորդը գնահատում է բոլոր առաջարկները ՝ հաշվի առնելով դրանց նախասիրությունները և ցանկությունները: Քննարկման արձանագրությունը կազմվում է առանց ձախողման: Հաճախորդը պարտավոր է բոլոր մասնակիցներին վերադարձնել այն գումարները, որոնք պահվել են որպես ապահովված `ներկայացված հայտերի համար: Հաղթողը ստանում է իր ֆինանսները միայն պայմանագրի հաջող կնքումից հետո:
7. Վերջնական փուլը ընտրված հաղթողի հետ պայմանագրային պայմանագիր կնքելը. Այս փուլում հաճախորդը պետք է կարևոր տեղեկատվություն մուտքագրի պայմանագրում և այն ուղարկի հաղթողին: Գրանցվելուց առաջ իրականացվում է երաշխիքային ավանդի կամ բանկային երաշխիքի ստուգում: Պայմանագրի կատարումը և դիմումի ֆինանսական ապահովության վերադարձը դառնում են արդյունավետ համագործակցության սկիզբ:

Առաջարկների ներկայացում. Ի՞նչ է դա:

Առաջարկների հարցում - պետական \u200b\u200bմիջոցառում, որը թույլ է տալիս գտնել կազմակերպություններ `առավել բարենպաստ պայմանների դեպքում խոշոր պատվերների կատարման համար: Մրցակցային ընտրության այս ձևը հնարավորություն է տալիս կողմեր \u200b\u200bփնտրել պետական \u200b\u200bմակարդակով խոշոր և նշանակալի նախագծերի իրականացման համար.

• Մատակարարներ:
• Կապալառուներ:
• Կատարողներ:

Հաճախորդը ստանում է բազմաթիվ հետաքրքիր ծրագրեր: Հաղթողն այն կազմակերպությունն է, որը հանդես եկավ առավել շահավետ և արժանի առաջարկով:

Առաջարկների հարցում. Սա մի փաստաթուղթ է, որը ընկերությունը թողարկել է ապրանքներ գնելու կամ իր ծառայությունները պատվիրելու, դրա առաջխաղացումը հատուկ խորշով: Փաստաթուղթը ներկայացնում է ապրանքների կամ ծառայությունների պահանջների ներկայիս հայտարարագիրը:

Առաջարկների հայցը տրամադրում է պայմանագիրը հետաձգելու կամ չեղյալ հայտարարելու հնարավորությունըեթե որևէ կողմ ստացել է դատական \u200b\u200bպատժամիջոցներ, տեղի են ունեցել ֆորսմաժորային հանգամանքներ, ընդունվել են համապատասխան օրենսդրական ակտեր:

Առաջարկների հարցումը միշտ կատարվում է որոշակի փուլերում:

1. Նախնական փուլում ստեղծվում է հանձնաժողով ՝ մասնակիցների դիմումները քննարկելու և մրցույթի հաղթողին որոշելու համար:
2. Հանձնաժողովի ձևավորումից հետո պատրաստվում է փաստաթղթեր:
3. Հաջորդ փուլում հայտերն ընդունվում են իրենց պարտադիր բացմամբ: Հայտերն ապահովելու համար դիմումները պետք է ներառեն թեկնածուի փաստաթղթեր և պարտադիր վճարման կարգ:
4. Հաղթողներին որոշելուց առաջ բոլոր հայտերը դիտարկվում են: Հաղթողը պետք է ամբողջությամբ համապատասխանի առկա պահանջներին:
5. Լավագույն հայտի մասին հայտարարությունը պարտադիր է պաշտոնական մակարդակում: Ելույթը ներառում է հետևյալ կետերը. Պայմանագրի պայմանները, հայտի արժեքը, առաջարկի առավելությունները:
6. Լավագույն հայտի հայտարարությունից հետո մյուս մասնակիցները կարող են կատարելագործել իրենց առաջարկները:
7. Հաղթողը այն մասնակիցն է, ով հարգում է սահմանված վարկերը և տալիս է լավագույն առաջարկը:
8. Վերջում որոշակի պայմաններով պայմանագիր է կնքվում:

Բաց մրցույթ և առաջարկի դիմում. Կարևոր տարբերություններ

Առաջարկների հարցումը տարբերվում է բաց մրցույթից ՝ նախնական առաջարկը բարելավելու հնարավորությամբ ՝ ուղարկելով վերջնական առաջարկներ ՝ հաղթելու շանսերը մեծացնելու համար:

Ի լրումն տարբեր էլեկտրոնային աճուրդների և մրցույթների, Դաշնային օրենք 44-ը նախատեսում է ևս մի քանի ընթացակարգ, որոնք հաճախորդին թույլ են տալիս գնումներ կատարել բավականին կարճ ժամանակահատվածում: Նրանց մեջ ամենատարածվածը գնանշումների պահանջն է: Մի քիչ պակաս հանրաճանաչ, բայց ոչ պակաս հարմար, առաջարկությունների առաջարկություն: Շատ հաճախորդներ և պոտենցիալ մասնակիցներ վատ հասկացված են `ո՞րն է տարբերությունը այս ընթացակարգերի միջև: Փաստորեն, դրանք, չնայած շատ նշանակալից են:

Հաղթողի որոշման մեխանիզմ

Առաջարկների և առաջարկների հարցում առաջին և ամենակարևորը տարբերությունը հաղթողի որոշման մեխանիզմն է: Առաջին դեպքում այն \u200b\u200bդառնում է մեկը, ով առաջարկել է առավել բարենպաստ, նվազագույն գին: Բայց երկրորդում `կատարման առավել բարենպաստ և գրավիչ պայմանները: Հայտերը գնահատելու տեսանկյունից առաջարկների հարցումը բոլոր գնումների առավել սուբյեկտիվ ձևն է, քանի որ չափանիշները որոշվում է հաճախորդի կողմից իր հայեցողությամբ, ինչպես նաև դրանց գնահատման համակարգը:

Ի՞նչ գնումներ կարող են կատարվել գնանշումների և առաջարկների հարցումների միջոցով:

Գնանշաններ խնդրելով ՝ կարող եք ցանկացած գնումներ կատարել: Հիմնական բանը օրենքով սահմանված դրամական սահմաններում պահելն է. Մեկ պայմանագրի գումարը չպետք է գերազանցի 500,000 ռուբլի, իսկ ընդհանուր տարեկան ծավալը `պատվերների տեղադրման ժամանակացույցով նախատեսված գնումների ընդհանուր ծավալի 10% -ը:

Բայց այն դեպքերը, որոնցում թույլատրվում է իրականացնել առաջարկությունների կատարման հարց, խստորեն սահմանվում են թիվ 44 դաշնային օրենքի 83-րդ հոդվածի 8-րդ մասով: Դա կարող է լինել.

• օլիմպիական կամ Պարալիմպիկ թիմերի մարզական սարքավորումների, գույքագրման և սարքավորումների ձեռքբերում (խաղերին կամ մարզումներին մասնակցելու համար).
• գնումներ արտասահմանյան կազմակերպություններից, որոնց առարկան արտասահմանում մեր երկրի քաղաքացիների վերաբերմունքն է.
• նախկինում դադարեցված պայմանագրով գնումներ կատարելու մասին, հաճախորդի միակողմանի նախաձեռնությամբ `թիվ 44 դաշնային օրենքի 95-րդ հոդվածի 9-րդ մասի հիման վրա.
• թմրամիջոցների գնում, որոնք անհրաժեշտ են որոշակի հիվանդի բուժման համար `կապված այլ դեղերի անհատական \u200b\u200bանհանդուրժողականության կամ կենսական անհրաժեշտության հետ.
• գնումներ, որոնք նախկինում իրականացվել են էլեկտրոնային աճուրդի կամ մրցույթի միջոցով և չհայտարարված որպես կրկնակի ընթացակարգերի արդյունքում ձախողված `բոլոր հայտերի բացակայության կամ անթույլատրելիության պատճառով
• ժողովրդական արվեստի արհեստների գնումներ;
• գնումներ, որոնց առարկան տարբեր մակարդակների դատարաններում Ռուսաստանի Դաշնության շահերը պաշտպանելու համար ծառայությունների մատուցումն է:

Փաստաթղթերի կազմը

Գնառաջարկի մասին հայտ ներկայացրած հաճախորդը պետք է ծանուցագիր տեղադրի www.zakupki.gov.ru կայքում և դրան կցագրի պայմանագրի նախագիծ: Առաջարկների հայցման դեպքում, բացի այդ փաստաթղթերից, պետք է լինեն փաստաթղթեր, որոնց բովանդակության պահանջները որոշվում են թիվ 44 դաշնային օրենքի 83-րդ հոդվածի 6-րդ մասով:

Գնման փոփոխություն կամ չեղարկում

Մեջբերում կատարելու պահանջի և առաջարկի միջև մեկ այլ տարբերությունն այն է, որ առաջին դեպքում հաճախորդը չի կարող փոփոխություններ կատարել ծանուցման մեջ և փաստաթղթերում, ինչպես նաև չեղյալ հայտարարել գնումը: Երկրորդում `այն կարող է, բայց ոչ ուշ, քան դիմումները ընդունելու վերջնաժամկետից երկու աշխատանքային օր առաջ:

Հայտերը ներկայացնելու և գնահատելու ժամկետները, վերջնական առաջարկը

Մեջբերումներ կատարելու պահանջի դեպքում հայտերը ներկայացնելու վերջնաժամկետը պետք է լինի առնվազն չորսը (250,000 ռուբլիից պակաս արժեքով գնումների համար) կամ յոթը (250,000 ռուբլիից ավելի արժողությամբ գնումների համար): Առաջարկների հարցման վերաբերյալ ծանուցումը հրապարակվում է պետական \u200b\u200bգնումների պորտալում `ընթացակարգի ամսաթվից ոչ ուշ, քան 5 օրացուցային օր առաջ:

Հայտերի բացումից հետո գնանշումների հարցման մասնակիցները կարող են միայն սպասել արդյունքների հրապարակմանը: Արձանագրությունները պետք է տեղադրվեն մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում:

Բայց նրանց համար, ովքեր դիմել են առաջարկների հայտին մասնակցելու համար, ընթացակարգը դեռ ավարտված չէ: Բոլոր իրավասու մասնակիցները պետք է վերջնական առաջարկություններ ներկայացնեն մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում, և միայն դրանց ստացման օրվանից հետո հանձնաժողովը կհայտարարի հաղթողին ՝ կազմելով արձանագրություն և այն փակցնելով պետական \u200b\u200bգնումների պորտալում:

4.4285714285714 Վարկանիշ 4.43 (7 ձայն)

«Որն այնքան հաճախ է օգտագործվում բիզնեսում: Այս օտար բառը ռուսական օրենսդրության մեջ տեղ չի գտել: Նրա համար ռուսերեն լեզվով գոյություն ունի համարժեք բառ `« մրցույթ », ուստի հոդվածը նվիրված է էլեկտրոնային հայտերի ներկայացմանը և էլեկտրոնային առևտրի պայմաններին:

Գնումների մի քանի տեսակներ (էլեկտրոնային մրցույթներ) կան.

Այս տիպի էլեկտրոնային մրցույթի հաղթողն այն մասնակիցն է, ով առաջարկել է ամենացածր գինը: Այնպես որ, այստեղ հիմնական չափանիշը, ինչպես նախկինում, գինն է: Այնուամենայնիվ, ավելացված պահանջները պարտադրված են մասնակիցներին: Հաճախորդն իրավունք ունի յուրաքանչյուր մասնակիցից պահանջել արտադրանքի համար ունենալ արտոնագրեր և վկայագրեր: Այս տեսակի էլեկտրոնային հայտերի մեծ մասը շինարարության մրցույթներ են:

Բաց մրցույթ - գնումների ձև, որտեղ մասնակիցների առաջարկները գնահատվում են համապարփակ, իսկ գնի առաջարկը հաղթող ընտրելու չափանիշներից միայն մեկն է: Էլեկտրոնային եղանակով բաց մրցույթ օգտագործելով `մրցույթներ են անցկացվում ցուցահանդեսների ձևավորման կամ զարգացման մրցույթների համար:

Այսպիսով, էլեկտրոնային հայտերը ներկայանում են միայն էլեկտրոնային աճուրդով, որտեղ մասնակիցները մի քանի անգամ ներկայացնում են իրենց գների առաջարկները:

Աճուրդի և տարբերակման մրցույթ

Աճուրդի և մրցակցության միջև տարբերությունն այն է, որ մրցույթում կարող եք հաղթել մրցակցից ավելի բարձր գնով `որակով պայմանավորված: Աճուրդը և մրցակցությունն անցկացվում են նույն հաճախորդի կողմից `տարբեր կարիքների համար: Աճուրդի կարգը ներառում է մրցունակություն, երբ անցկացվում է էլեկտրոնային հայտ, և հայտատուները մի քանի անգամ են մրցում:

Մրցույթի և աճուրդի միջև տարբերությունն այն է, որ մրցույթներ չեն անցկացվում: Մրցույթի մասնակիցները մեկ անգամ ներկայացնում են իրենց առաջարկությունը պայմանների վերաբերյալ, չեն տեսնում այլ մասնակիցների առաջարկները և կարող են այն չփոխել: