Աշխատանքի տեսչության չնախատեսված ստուգում. Ի՞նչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը և ի՞նչ հիմքով. Ի՞նչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը.


Աշխատանքային տեսուչների ստուգումները, որոնք իրականացնում են աշխատանքային օրենսդրության պահպանման դաշնային պետական ​​վերահսկողություն, ազդում են բոլոր գործատուների վրա՝ և՛ կազմակերպություններին (անկախ դրանց կազմակերպչական և իրավական ձևերից և սեփականության ձևերից), և՛ անհատներին:

Ձեռնարկատերը կարող է նախօրոք փորձել պարզել, թե ինչ է ստուգում Աշխատանքի պետական ​​տեսչությունը չնախատեսված ստուգման ժամանակ, սակայն, որպես կանոն, ստուգման առարկան ոչ միայն աշխատանքային օրենսդրության և աշխատանքային օրենսդրություն պարունակող այլ կարգավորող իրավական ակտերի պահանջներին ընդհանուր համապատասխանությունն է: նորմերը, այլ նաև նախորդ ստուգումների ընթացքում հայտնաբերված խախտումները վերացնելու հրամանների կատարումը, ինչպես նաև աշխատանքային օրենսդրության խախտումները կանխելու և քաղաքացիների աշխատանքային իրավունքները պաշտպանելուն ուղղված միջոցառումների իրականացման մոնիտորինգ:

Ինչ նորություն կա?

Մինչև 2020 թվականի հուլիսի վերջ Պետդումայի պատգամավորները խոստանում են քննարկել օրինագիծ, որը կհստակեցնի մասնաճյուղեր, ներկայացուցչություններ և առանձին կառուցվածքային ստորաբաժանումներ ունեցող իրավաբանական անձանց ստուգումների ժամկետները: Նախաձեռնության հեղինակներն առաջարկում են լրացնել «Պետական ​​վերահսկողություն (վերահսկողություն) իրականացնելիս իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի իրավունքների պաշտպանության մասին» 2008 թվականի դեկտեմբերի 26-ի թիվ 294-FZ դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածի 4-րդ մասը և. քաղաքային հսկողություն» կանոնով, որ պլանային ստուգման ընդհանուր ժամկետը երեք տարվա ընթացքում չի կարող գերազանցել 60 աշխատանքային օրը։

Նշենք, որ պետական ​​և մունիցիպալ վերահսկողության առանձին տեսակների հետ կապված նմանատիպ նորմ օրենսդրություն է մտցվել դեռ 2011թ. Բայց ձեւակերպումների անորոշության պատճառով չի փոխվել իրավիճակը, երբ տարբեր մարզերում առանձին ստորաբաժանումներ ունեցող ընկերությունը մի քանի անգամ և սահմանված 60 օրից հետո ստուգվում է։ Ամենից հաճախ կանոնը խախտում են Ռոսսելխոզնադզորը, Ռոսպոտրեբնադզորը և Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը, երբեմն Ռոստրուդը հետաձգում է ժամկետները, պարզել է Պետդուման։

Ռուսաստանի Դաշնության տարբեր բաղկացուցիչ սուբյեկտներում մասնաճյուղեր ունեցող կազմակերպությունների վրա վարչական բեռը նվազեցնելու համար թիվ 294-FZ օրենքը առաջարկում է հստակորեն նշել աշխատանքային տեսչության կողմից ստուգման ժամկետը. նոր տարբերակում դրանք չեն կարող գերազանցել 60-ը: աշխատանքային օրեր՝ անկախ առանձին ստորաբաժանումների առկայությունից. Եվ այս նորմը կտարածվի բոլոր տեսակի քաղաքային ու պետական ​​պլանավորման վերահսկողության վրա՝ առանց բացառության։

Չեկերի տեսակները

Աշխատանքի պետական ​​տեսչության կողմից իրենց բնույթով ստուգումները բաժանվում են պլանային և չպլանային:

Պլանավորված ստուգում

Պլանավորված ստուգումը կարող է իրականացվել երեք տարի հետո՝

  • իրավաբանական անձի պետական ​​գրանցում.
  • իրավաբանական անձի վերջին պլանային ստուգման ավարտը.
  • աշխատանքի կատարման կամ ծառայությունների մատուցման հետ կապված ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնող իրավաբանական անձի սկիզբը, որը պահանջում է ծանուցում նման գործունեության մեկնարկի մասին: Խոսքը, մասնավորապես, հյուրանոցային և անհատական ​​ծառայությունների, սննդի ծառայությունների, մանրածախ և մեծածախ առևտրի, ուղևորների և ապրանքների փոխադրման որոշ տեսակների մասին է։ Այս տեսակի գործունեության մանրամասն ցանկը կարելի է գտնել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից հաստատված աշխատանքների և ծառայությունների ցանկում (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2009 թվականի հուլիսի 16-ի թիվ 584 որոշումը):

Բացի այդ, կառավարությունը սահմանել է կազմակերպությունների ցանկ, որոնց նկատմամբ ստուգումներ կարող են իրականացվել ավելի հաճախ, քան երեք տարին մեկ անգամ։ Դրանք ներառում են առողջապահության, կրթության, սոցիալական ծառայությունների, ջերմամատակարարման, էլեկտրաէներգիայի, էներգախնայողության և էներգաարդյունավետության բարձրացման ոլորտներում աշխատող ընկերությունները:

Մինչև դեկտեմբերի 31-ը վերահսկողություն իրականացնելու լիազորված դաշնային գործադիր մարմինները կազմում են հաջորդ տարվա պլանային ստուգումներ անցկացնելու պլան և այն տեղադրում ինտերնետում իրենց պաշտոնական կայքերում: Չեկերի ցուցակները կարող եք գտնել հետևյալ հասցեներով՝ http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/: Սա աշխատանքի տեսչական տեսչության մասին տեղեկանալու և դրան կամաց-կամաց պատրաստվելու միակ հուսալի միջոցն է։

Եթե ​​ձեր ընկերությունը ներառված է աուդիտի պլանում, առաջին բանը, որ դուք պետք է ստուգեք, այն է, թե արդյոք այս ներառումը օրինական է:

26.1-րդ հոդվածի համաձայն՝ 01.01.2016 թվականից մինչև 31.12.2018 թվականը պլանային ստուգումներ չեն իրականացվում իրավաբանական անձանց, անհատ ձեռնարկատերերի նկատմամբ, որոնք դասակարգված են որպես փոքր և միջին ձեռնարկատերեր 2007 թվականի 24.07.2007 թիվ 4 դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածով: 209-ФЗ «Փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման մասին» միջին ձեռնարկությունները Ռուսաստանի Դաշնությունում»: 2018 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 480-FZ դաշնային օրենքի ընդունման կապակցությամբ ստուգումների մորատորիումը երկարաձգվել է մինչև 2019 թվականի դեկտեմբերի 31-ը, թեև կան որոշ առանձնահատկություններ։ Մասնավորապես, ռիսկերի վրա հիմնված հսկողության անցած վերահսկող մարմինների կողմից կազմակերպված ստուգումները չեն արգելվում։

Բացառությունները մնում են նույնը. ընկերություններ, որոնք գործում են առողջապահության, կրթության, սոցիալական ծառայությունների, ջերմամատակարարման, էլեկտրաէներգիայի, էներգախնայողության և էներգաարդյունավետության բարձրացման ոլորտներում։

Բացի այդ, վերահսկիչ տոները չեն տարածվում այն ​​կազմակերպությունների վրա, որոնք նախատեսվող ստուգումներից երեք տարվա ընթացքում թույլ են տվել կոպիտ խախտումներ կամ կորցրել են լիցենզիաները։

Ընկերությունն իրավունք ունի պլանային ստուգումների անցկացման տարեկան պլանից հանելու համար դիմում ներկայացնել պետական ​​վերահսկողական մարմնին, եթե գտնում է, որ ստուգումը պլանում ներառված է սույն հոդվածի դրույթների խախտմամբ: Նման դիմում ներկայացնելու և քննարկելու կարգը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի նոյեմբերի 26-ի թիվ 1268 որոշմամբ:

Չպլանավորված ստուգում

Աշխատանքի տեսչության կողմից չնախատեսված ստուգումը վերահսկող մարմինների համար «հրդեհը մարելու», խնդրին, օրենքի խախտմանը արագ արձագանքելու միջոց է։ Հետևաբար, վերահսկիչ արձակուրդները չեն տարածվում չնախատեսված ստուգումների վրա:

Չպլանավորված ստուգում է իրականացվում.

  • եթե լրացել է կազմակերպության կողմից խախտումների վերացման նախկինում տրված հրամանը կատարելու ժամկետը.
  • եթե աշխատանքի տեսչությունը ստացել է համապատասխան դիմում-բողոքներ և հայտարարություններ գործատուների կողմից աշխատանքային օրենսդրության և աշխատանքային օրենսդրության նորմեր պարունակող այլ կարգավորող իրավական ակտերի պահանջների խախտումների մասին, ներառյալ աշխատանքի պաշտպանության պահանջները, որոնք հանգեցրել են աշխատողների կյանքին և առողջությանը վնաս պատճառելուն. , ինչպես նաև հանգեցնում է աշխատողների ժամանակին աշխատավարձի և այլ վճարումների չվճարմանը կամ թերի վճարմանը կամ աշխատանքային օրենսդրությամբ նախատեսվածից պակաս չափով աշխատավարձի սահմանմանը.
  • եթե աշխատանքի տեսչությունը ստացել է.
    • աշխատողի բողոքը կամ հայտարարությունը գործատուի կողմից աշխատանքային իրավունքների խախտման մասին.
    • աշխատողի խնդրանքը `իր աշխատավայրում աշխատանքային պայմանների և անվտանգության ստուգում անցկացնելու մասին` համաձայն Արվեստի: 219 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք;
  • եթե աշխատանքի տեսչության ղեկավարը տվել է հրաման (հանձնարարական)՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության ցուցումների, ինչպես նաև դատախազի խնդրանքի հիման վրա՝ նման ստուգում անցկացնելու վերաբերյալ. դատախազություն ստացված նյութերի և բողոքների վերաբերյալ օրենքների կատարման նկատմամբ վերահսկողության շրջանակներում:

ԿԱՐԵՎՈՐ!

01.01.2017թ.-ից նշված դիմում-բողոքներն ու հայտարարությունները քննարկելիս փաստերի, նախկինում ստացված նմանատիպ բողոքների և հայտարարությունների քննարկման արդյունքները, տեղեկություններ, ինչպես նաև համապատասխան իրավական ակտերի առնչությամբ նախկինում իրականացված վերահսկողական միջոցառումների արդյունքները քննարկելիս. պետք է հաշվի առնել սուբյեկտները և անհատ ձեռնարկատերերը։ Գործնականում դա պետք է նշանակի, որ եթե ընկերության դեմ պարբերաբար բողոքներ են լինում, կամ եթե արդեն հրամաններ են տրվել, կամ ընկերությունը կամ ղեկավարը պատասխանատվության են ենթարկվել, ապա այս գործատուի նկատմամբ անմեղության կանխավարկածի հասկացությունը կվերանա։ Սակայն մեխանիզմը դեռ մշակված չէ, և թե ինչպես դա տեղի կունենա իրականում, հիմա դժվար է ասել։

Ի՞նչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը չնախատեսված ստուգման ժամանակ. Առաջին հերթին տեսուչները պետք է գտնեն աշխատողների իրավունքների կամ ընդհանրապես աշխատանքային օրենսդրության խախտման ապացույցներ։ Աշխատանքային օրենսդրության խախտում թույլ տված անձի մասին հավաստի տեղեկատվության բացակայության դեպքում աշխատանքի տեսչության պաշտոնատար անձը կարող է կատարել ստացված տեղեկատվության նախնական ստուգում: Նախնական ստուգման ընթացքում միջոցներ են ձեռնարկվում դիմումներ և բողոքներ ուղարկած անձանցից լրացուցիչ տեղեկություններ և նյութեր (այդ թվում՝ բանավոր) պահանջելու ուղղությամբ։ Նախնական ստուգման շրջանակներում իրավաբանական անձից կամ անհատ ձեռներեցից կարող են բացատրություններ պահանջվել ստացված տեղեկատվության վերաբերյալ, սակայն նման բացատրությունների և այլ փաստաթղթերի տրամադրումը պարտադիր չէ:

Եթե ​​նախնական ստուգման արդյունքներով հայտնաբերվում են խախտում թույլ տված անձինք, ապա աշխատանքի տեսչության պաշտոնատար անձը պատրաստում է պատճառաբանված դիմում՝ չնախատեսված ստուգում նշանակելու համար: Նախնական ստուգման արդյունքներով իրավաբանական անձին կամ անհատ ձեռնարկատիրոջը պատասխանատվության ենթարկելու միջոցառումներ չեն ձեռնարկվում։

Ինչպե՞ս իմանալ աշխատանքի տեսչության կողմից չնախատեսված ստուգման մասին: Անհնար է ինքնուրույն գտնել նման տեղեկատվություն։ Բայց օրենքը սահմանում է, որ կազմակերպությունը պետք է ծանուցվի ստուգման մասին ցանկացած հասանելի միջոցներով.

  • պլանավորված ստուգման մասին՝ դրա մեկնարկից ոչ ուշ, քան երեք աշխատանքային օր առաջ.
  • չնախատեսված ստուգման մասին՝ դրա մեկնարկից ոչ պակաս, քան 24 ժամ առաջ։

Փաստաթղթային ստուգումներ

Փաստաթղթային ստուգումը կարող է լինել ինչպես պլանային, այնպես էլ ոչ պլանային և անցկացվել Աշխատանքի պետական ​​տեսչության տարածքային մարմնի գտնվելու վայրում: Այս ստուգման ընթացքում աշխատանքի տեսուչն իրավունք ունի պահանջել աշխատանքային և անմիջականորեն առնչվող հարաբերությունները հաստատող փաստաթղթեր:

Ավելին, եթե նա գտնում է, որ առկա փաստաթղթերը բավարար չեն ստուգումն իրականացնելու համար, ապա լրացուցիչ տեղեկությունների համար պատճառաբանված հարցում կարող է ուղարկվել գործատու կազմակերպությանը՝ ղեկավարի (նրա տեղակալի) հրամանի (հրամանի) վավերացված պատճենով։ ստուգումը կից։ Ի պատասխան գրության՝ գործատուն պարտավոր է տասը աշխատանքային օրվա ընթացքում ուղարկել հարցումում նշված փաստաթղթերը վավերացված պատճենների կամ էլեկտրոնային տարբերակով։

Տեղում ստուգումներ

Տեղում ստուգման ժամանակ, որը կարող է լինել նաև պլանային կամ չպլանավորված, ստուգվում է գործատուի կողմից գործատու կազմակերպության գտնվելու վայրում ներկայացված փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվությունը: Կարևոր է նշել, որ չպլանավորված տեղում ստուգման շրջանակներում աշխատանքի պետական ​​տեսուչները, եթե ունեն նույնականացման ստանդարտ ծառայողական քարտ, իրավունք ունեն ազատորեն այցելել գործատուներին օրվա ցանկացած ժամի:

Գործատուի նախնական ծանուցումը Աշխատանքի դաշնային տեսչության կողմից իր նկատմամբ չպլանավորված տեղում ստուգում անցկացնելու մասին օրենքով արգելվում է հետևյալ իրավիճակներում.

  • երբ տեղի է ունենում չնախատեսված տեղազննում` կապված աշխատանքի պետական ​​տեսչության կողմից աշխատողների կյանքին և առողջությանը վնաս պատճառող, ինչպես նաև չվճարման վտանգ պատճառած խախտումների մասին հարցումների և հայտարարությունների ստացման հետ: կամ աշխատողներին ժամանակին չվճարված աշխատավարձերի և այլ վճարումների կամ աշխատանքային օրենսդրությամբ նախատեսվածից պակաս աշխատավարձի սահմանում.
  • երբ նման ստուգումը կազմակերպվում է աշխատողի խնդրանքի կամ գործատուի կողմից իր աշխատանքային իրավունքների խախտման մասին հայտարարության հիման վրա:

ԿԱՐԵՎՈՐ!

01.01.2017թ.-ից տեղազննություն իրականացնելիս արգելվում է ստուգվողներից պահանջել ներկայացնել փաստաթղթեր և տեղեկություններ, որոնք նրանք ներկայացրել են փաստաթղթային զննության ժամանակ։ Գործնականում դա նշանակում է, որ փաստաթղթային ստուգում կատարելուց հետո աշխատանքի տեսչությունը պետք է հիմնվի նախկինում իրեն տրամադրված փաստաթղթերի վրա, այլ ոչ թե նորից ու նորից պահանջի։

Աշխատանքի տեսչության կողմից ստուգման վերջնաժամկետ

Աշխատանքի տեսչության կողմից ստուգման ժամկետը չպետք է գերազանցի 20 աշխատանքային օրը: Ընդ որում, միկրո ձեռնարկության համար այդ ժամկետը սահմանվում է 15 ժամ, իսկ փոքր ձեռնարկության համար՝ 50 ժամ։ Այնուամենայնիվ, աշխատանքի տեսչության կողմից չնախատեսված ստուգման ժամանակի համար, երբ խոսքը վերաբերում է տեղում և փաստաթղթային ստուգումներին, նման բացառություն չի կիրառվում. դրանց ժամկետը խստորեն սահմանափակվում է 20 օրով:

Անհրաժեշտության դեպքում տեսչությունը կարող է երկարաձգել ստուգման ժամկետը, բայց ոչ ավելի, քան 20 աշխատանքային օրով, իսկ փոքր ձեռնարկությունների և միկրոձեռնարկությունների համար՝ ոչ ավելի, քան 15 ժամով։

Ստուգման ժամկետը երկարացնելու մասին որոշում կայացնելու դեպքում այն ​​պետք է ներկայացվի գործատուի ուշադրությանը հիմնական ստուգման ժամկետի ավարտից առնվազն երեք աշխատանքային օր առաջ:

Չպլանավորված և փաստաթղթային ստուգումների ժամկետի երկարացում չի թույլատրվում։

Ի՞նչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը.

Ի՞նչ փաստաթղթեր և ի՞նչ ժամկետով է իրավասու ստուգել աշխատանքի տեսչությունը:

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 357-րդ հոդվածը սահմանում է, որ ստուգումների ժամանակ աշխատանքի պետական ​​տեսուչներն իրավունք ունեն պահանջել գործատուներից և նրանց ներկայացուցիչներից և անվճար ստանալ փաստաթղթեր, բացատրություններ և տեղեկատվություն, որոնք անհրաժեշտ են վերահսկողական գործառույթներ իրականացնելու համար:

Տեսուչներն իրավունք ունեն պահանջել կադրային բոլոր պարտադիր փաստաթղթերը և աշխատանքի պաշտպանության փաստաթղթերը: Առաջին հերթին ստուգվելու են աշխատողների հետ կնքված աշխատանքային պայմանագրերը։ Դրանց ձևավորման, բովանդակության, տեղի ունեցած բոլոր փոփոխությունների ձևավորման ճիշտությունը՝ այս ամենը մանրակրկիտ ստուգվելու է:

Կստուգվեն նաև կադրերի պատվերները՝ աշխատանքի ընդունել, տեղափոխում, աշխատանքից ազատում, արձակուրդներ։ Բոլոր պատվերները պետք է ունենան համար, փաստաթղթային հիմք և ծանոթությունը հաստատող աշխատողի ստորագրությունը:

Տեսուչը անպայման կպահանջի անձնակազմի աղյուսակ, ներքին աշխատանքային կանոնակարգ, տեղական կանոնակարգեր (օրինակ, աշխատողների նյութական խրախուսման մասին), տեղական ակտերին ծանոթանալու տեղեկամատյաններ, աշխատանքի անվտանգության մատյաններ, գրանցամատյան և աշխատանքային գրքերի տեղաշարժ:

Ավելին, օրենքը չի սահմանափակում տեսուչներին՝ կապված ստուգումների լուսաբանման ժամկետի հետ։ Ինչ վերաբերում է ստուգման խորությանը, ապա կարող են լինել միայն փաստաթղթերի պահպանման ժամկետի հետ կապված սահմանափակումներ։ Հետևաբար, գործատուն պարտավոր չէ տրամադրել փաստաթղթեր, որոնց պահպանման ժամկետը լրացել է։

Անձնակազմի փաստաթղթերը պետք է պահվեն կազմակերպությունում Ռուսաստանի մշակույթի նախարարության 2010 թվականի օգոստոսի 25-ի թիվ 558 «Պետական ​​մարմինների գործունեության ընթացքում ստեղծված ստանդարտ կառավարման արխիվային փաստաթղթերի ցանկով սահմանված կարգով սահմանված կարգով»: , տեղական ինքնակառավարման մարմիններ և կազմակերպություններ՝ նշելով պահպանման ժամկետները»։ Բոլոր կազմակերպությունները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, պետք է պահպանեն Ցուցակում նշված ժամկետները (Ցանկի 1.2 կետ, Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2012 թվականի փետրվարի 21-ի թիվ 14589/11 որոշումը):

Գործատուի իրավունքներն ու պարտականությունները տեղում ստուգման ժամանակ

Գործատուն իրավունք ունի.

  • ժամանակին տեղեկացված լինել առաջիկա ստուգման մասին.
  • պահանջել, որ տեսուչները ցույց տան իրենց պաշտոնական անձը.
  • ստանալ աշխատանքի տեսչության պետի (տեղակալի) հրամանի (հրամանի) վավերացված պատճենը ստուգում անցկացնելու համար.
  • պահանջել դատախազության հետ ստուգումն իրականացնելու վերաբերյալ համաձայնության փաստաթղթի պատճենը, եթե կազմակերպվում է տեղում չնախատեսված ստուգում նման հաստատում պահանջող հիմքերով.
  • պաշտոնատար անձանցից պահանջել տեղեկատվություն ստուգումն իրականացնելու իրենց ուղարկած մարմնի, ինչպես նաև դրան մասնակցող փորձագետների և փորձագիտական ​​կազմակերպությունների մասին.
  • ներկա գտնվել ստուգմանը և բացատրություններ տալ դրա հետ կապված հարցերի վերաբերյալ.
  • պահանջել ծանոթանալ ստուգման անցկացման վարչական կանոնակարգին և դրա անցկացման կարգին.
  • հրաժարվել վճարել ստուգման համար.
  • վերանայել ստուգման արդյունքները.
  • ներկայացնել գրավոր առարկություններ, եթե համաձայն չէ ստուգման արձանագրությամբ (հայտնաբերված խախտումները վերացնելու կարգով) նշված փաստերի և եզրակացությունների հետ. Առարկությունները՝ հիմնավորող փաստաթղթերի վավերացված պատճենների հետ միասին, ներկայացվում են աշխատանքի համապատասխան տեսչություն ստուգման հաշվետվությունը ստանալու օրվանից 15-օրյա ժամկետում.
  • վարչական և (կամ) դատական ​​կարգով բողոքարկել ստուգումն իրականացնող մարմնի պաշտոնատար անձանց գործողությունները (անգործությունը), որոնք հանգեցրել են գործատուի իրավունքների խախտմանը.
  • ստուգման արդյունքներով վիճարկել վարչական տույժի կիրառումը։

Տեղում ստուգման ընթացքում գործատուն պարտավոր է.

  • տրամադրել ստուգման փաստաթղթեր՝ կապված ստուգման առարկայի, նպատակների, խնդիրների հետ.
  • կազմակերպել կառավարչի անձնական ներկայությունը ստուգման ընթացքում կամ ապահովել կազմակերպության պաշտոնատար անձանց կամ լիազորված ներկայացուցիչների ներկայությունը, որոնք պատասխանատու են գործունեության կազմակերպման և իրականացման համար՝ աշխատանքի և աշխատանքի պաշտպանության ոլորտում պարտադիր պահանջներին համապատասխանելու համար.
  • ապահովել տեսուչների անարգել մուտքը կազմակերպության տարածք, շենքեր, շինություններ, շինություններ, ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացման համար օգտագործվող տարածքներ, սարքավորումներ և տրանսպորտ.
  • վարում է ստուգումների մատյան, որի ստանդարտ ձևը հաստատված է Տնտեսական զարգացման նախարարության թիվ 141 հրամանով։

Ստուգման արդյունքը

Ինչպե՞ս են կազմվում ստուգումների արդյունքները, եթե խախտումներ չկան։ Օրենքը պարտավորեցնում է տեսուչներին ստուգման ավարտին կազմել սահմանված ձևով արձանագրություն (հաստատված է Տնտեսական զարգացման նախարարության թիվ 141 հրամանով) երկու օրինակից։ Դրանցից մեկը հավելվածների պատճեններով հանձնվում է գործատուի լիազոր ներկայացուցիչներին ստուգման ակտին ծանոթանալը կամ ծանոթանալու մերժումը հաստատող անձնական ստորագրության դիմաց: Այս դեպքում կազմակերպության ղեկավարը (կամ լիազոր ներկայացուցիչն) իրավունք ունի ակտում արտացոլելու իր համաձայնությունը կամ անհամաձայնությունը ստուգման արդյունքների, ինչպես նաև այն իրականացրած պաշտոնատար անձանց անհատական ​​գործողությունների հետ:

Ակտի մեջ պարունակվող եզրակացությունների հետ անհամաձայնության դեպքում գործատուն կարող է բողոքարկել այն 15-օրյա ժամկետում։ Դրա համար անհրաժեշտ է գրավոր առարկություններ ներկայացնել ակտում նշված համապատասխան մարմնին:

Ստուգման ընթացքում խախտումներ հայտնաբերելու դեպքում տեսուչները գործատուին տալիս են դրանք վերացնելու հրաման: Այն սահմանում է աշխատանքային օրենսդրության և աշխատանքային օրենսդրության նորմեր պարունակող այլ նորմատիվ իրավական ակտերի հայտնաբերված խախտումների վերացման, աշխատողների խախտված իրավունքների վերականգնման, խախտումների համար պատասխանատուներին պատասխանատվության ենթարկելու պահանջներ և այլն:

Եթե ​​գործատուն պետք է վերացնի խախտումները, ապա հրամանը պետք է հղում պարունակի օրենքի այն կետին, կետին, մասի և հոդվածի համարին, որի դրույթը խախտվել է։ Եթե ​​տեսուչը խախտում է հրաման տալու կարգը, ապա գործատուն իրավունք ունի բողոքարկել այն։

Բացի այդ, գործատուն և նրա պաշտոնյաները կարող են ենթարկվել վարչական պատասխանատվության: Վարչական պատասխանատվության ենթարկելու որոշումը կարող է բողոքարկվել տեսչության պետի կամ բարձրագույն կազմակերպության դեմ և դատական ​​կարգով։

Ստուգումների արդյունքների հիման վրա տուգանքներ

Վարչական պատասխանատվության ենթարկելը առավել հաճախ արտահայտվում է տուգանք նշանակելու մեջ։ Գործատուները պետք է հիշեն, որ մեկ ստուգման ընթացքում հայտնաբերված աշխատանքային օրենսդրության մի քանի խախտումներ կազմում են անկախ վարչական իրավախախտումներ (Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի նախագահության 2014 թվականի օգոստոսի 15-ի թիվ 60-AD14-16 որոշումը): Սա նշանակում է, որ մեկ ստուգման արդյունքներով, եթե մի քանի տարբեր խախտումներ հայտնաբերվեն, յուրաքանչյուրի համար կկիրառվի տուգանք։

Միևնույն ժամանակ, գործատուները պետք է տեղյակ լինեն, որ երկու տարբեր ստուգումների ժամանակ հայտնաբերված նույն խախտումները կարող են ձևավորել մեկ իրավախախտում, ինչը նշանակում է, որ այս դեպքում պետք է լինի միայն մեկ տուգանք: Նմանատիպ գործ է քննվել Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի կողմից. մի քանի աշխատակիցներ բողոքել են Աշխատանքի պետական ​​տեսչություն՝ կրճատումների ժամանակ իրենց իրավունքների խախտման համար։ Երկու չնախատեսված ստուգումների արդյունքում տեսուչները գործատուի պաշտոնատար անձին քրեական պատասխանատվության ենթարկելու երկու առանձին որոշումներ են կայացրել, սակայն իրավախախտման տեսակը նույնն է եղել։ Այս գործով որոշում կայացնելիս դատավորներն ընդգծեցին, որ նույն տեսակի խախտումները պետք է ներառվեն մեկ վարչական իրավախախտման մեջ, ինչը նշանակում է, որ պետք է լինի մեկ տուգանք, ոչ թե երկու։ Այն, որ տուգանքները նշանակվել են երկու տարբեր ստուգումների արդյունքներով, և որ տուժողները տարբեր անձինք են, դատավորները չեն համարել փաստ, որը թույլ է տալիս կրկնակի պատիժ սահմանել աշխատանքային օրենսդրության միևնույն խախտման համար. Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժեր 2018 թվականի հոկտեմբերի 1-ի թիվ 41-AD18 -21):

Ամփոփելու համար արժե ասել հետևյալը. դուք չպետք է համարեք անձնակազմի գրառումների կառավարումը և աշխատանքի պաշտպանության պահանջների պատշաճ գրանցումը որպես երկրորդական գործառույթ կազմակերպության բիզնես գործընթացներում: Անհրաժեշտ ընթացակարգերի իրավասու և զգույշ պահպանումը ընկերությունը կպաշտպանի ինչպես խոշոր տուգանքներից, այնպես էլ աշխատակիցների դատական ​​հայցերից և այլ բողոքներից:

Աշխատանքային օրենսդրության բազմաթիվ խախտումներ կան գործատուների կողմից։ Ոչ բոլոր խախտումներն են կատարվել միտումնավոր, որոշները կատարվել են Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրության անտեղյակության պատճառով: Բայց օրենքի չիմացությունը գործատուին չի ազատում պատասխանատվությունից։ Ստուգման ընթացքում աշխատանքի տեսչությունը կբացահայտի խախտումները և կկիրառի տույժեր։ Ինչ տուգանքներ կարող է նշանակել Աշխատանքի պետական ​​տեսչությունը ձեռնարկատիրոջը, որն է դրա պատճառը և չափը, դրա մասին ավելի մանրամասն՝ ստորև։

Նյութական վնաս

Ստորադասների և գործատուի միջև աշխատանքային հարաբերությունները կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով և աշխատողին աշխատանքի ընդունելիս կողմերի ստորագրած գրավոր փաստաթղթով: Գործատուն կամ նրա ենթակաները կարող են վնասել աշխատողին և ոտնահարել նրա իրավունքները՝ աշխատանքից ազատելիս կամ աշխատանքի որոշակի ժամանակահատվածի համար վճարելիս: Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 234-րդ հոդվածի համաձայն, ձեռնարկատերը պարտավոր է աշխատողին փոխհատուցել նյութական վնասը, որը ստացել է աշխատանքից ազատման կամ պատժի ժամանակ: Աշխատակիցն իրավունք ունի նյութական վնասի փոխհատուցում պահանջել հետևյալ իրավիճակներում.

  • Աշխատողին աշխատանքից ազատելը առանց հիմնավոր պատճառի կամ.
  • Աշխատանքի տեսչության որոշումից հետո աշխատողին պաշտոնում չվերականգնելը.
  • Աշխատանքից ազատվելիս աշխատողի աշխատանքային գրքում գրառում կատարելը, որը չի համապատասխանում իրական հանգամանքներին.
  • Աշխատողին աշխատանքից ազատվելուց հետո փաստաթղթերի տրամադրում օրենքով սահմանված ժամկետում.

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 235-ը, գործատուն, որը նյութական վնաս է պատճառում իր ենթակային, պետք է ամբողջությամբ փոխհատուցի կորուստները: Եթե ​​գործատուն խախտել է աշխատողին վճարումների և արձակուրդի վճարման ժամկետները, ապա պարտքը, համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 236-րդ հոդվածով սահմանված է տույժ, որը հաշվարկվում է յուրաքանչյուր ժամկետանց օրվա համար՝ հիմնվելով աշխատողի կողմից գումարի ստացման փաստացի օրվա վրա: Աշխատողի դրամական փոխհատուցումը կարող է աճել, եթե դա նախատեսված է աշխատանքային պայմանագրով կամ դատարանի որոշմամբ:

Աշխատողի դրամական փոխհատուցումը կարող է աճել, եթե դա նախատեսված է աշխատանքային պայմանագրով կամ դատարանի որոշմամբ:

Դատարանի որոշմամբ կամ աշխատանքային պայմանագրով աշխատողն իրավունք ունի բարոյական վնասի փոխհատուցում պահանջել, եթե գործատուն ժամանակին որևէ գործողություն չի կատարել կամ, ընդհակառակը, դարձել է աշխատողի բարոյական վնասի պատճառ։ .

Տեսուչի կողմից պատժամիջոցներ

Աշխատանքային հանձնաժողովը կարող է ստուգել ընկերության գործունեությունը ապօրինի աշխատանքից ազատված կամ վիրավորված աշխատողի հայտարարության հիման վրա: Ընդ որում, Աշխատանքի պետական ​​տեսչության տեսչությունը կարող է լինել պլանային (երեք տարին մեկ) կամ ոչ պլանային։ Ստուգման ընթացքում խախտում հայտնաբերելուց հետո ձեռնարկատերը մեկ ամսվա ընթացքում կկանգնի կրկնակի ստուգման:

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի համաձայն, տեսուչն իրավունք ունի տուգանք նշանակել գործատուին, եթե խախտումը հաստատվի: Բայց ամենից հաճախ աշխատանքային տեսչությունը սահմանափակվում է վարչական տուգանքով և ընկերության պատվերով: Ավելին, չնչին խախտումները վերացնելու համար տեսուչը նախ կառաջարկի կատարել պատվերը, և միայն առաջարկությունները չկատարելու դեպքում է տուգանում։ Տուգանքի չափը կախված է խախտման տեսակից և այն լուրջ լինելուց։

Համաձայն Վարչական օրենսգրքի Արվեստ. 19.5, աշխատանքային տեսչության հրամանը չկատարելու համար նաև առանձին տուգանք է սահմանվում՝ ֆիզիկական անձի համար՝ 1-2 հազար ռուբլի: կամ պաշտոնից հեռացնել 1-3 տարով. իրավաբանական անձի համար `10-20 հազար ռուբլի:

Ստորև ներկայացված են ամենատարածված տուգանքները, որոնք Աշխատանքի պետական ​​տեսչությունը կարող է նշանակել ձեռնարկատիրոջ նկատմամբ.

  1. Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 143-ը, աշխատանքի անվտանգության խախտման համար, որը հանգեցրել է աշխատողի առողջությանը լուրջ վնասի ՝ 200 հազար ռուբլի: կամ մեկուկես տարվա աշխատավարձի չափը։ Որպես այլընտրանք առաջարկվում է ուղղիչ աշխատանք 2 տարի ժամկետով կամ ազատազրկում 1 տարի ժամկետով։ Անվտանգության կանոնների խախտման համար, որը հանգեցրել է աշխատակցի մահվան՝ ազատազրկում 3 տարի ժամկետով, պաշտոնեական պարտականություններից 3 տարի ժամկետով հեռացում։
  2. Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 145-ը, հղի կնոջը կամ նրան աշխատանքի ընդունելուց հրաժարվելը, ինչպես նաև մինչև 3 տարեկան երեխաներ ունեցող կնոջը աշխատանքից հեռացնելը` տույժեր 200 հազար ռուբլի չափով: կամ մեկուկես տարվա աշխատավարձի և 120-180 ժամ հարկադիր աշխատանքի չափով։
  3. Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 145.1-ը, աշխատավարձը կամ կենսաթոշակը պահելու համար, ինչպես նաև երկու ամսից ավելի կրթաթոշակներ՝ գործատուի անձնական շահերի հետապնդման համար՝ տույժեր 120 հազար ռուբլի: կամ 1 տարվա աշխատավարձ։ Որպես այլընտրանք՝ որոշակի տեսակի գործունեության արգելում 5 տարի ժամկետով, ազատազրկում՝ 2 տարի ժամկետով։ Եթե ​​վճարումների ուշացումները լուրջ հետևանքներ են ունեցել, ապա նշանակվում է 500 հազար ռուբլի տուգանք: Որպես այլընտրանք՝ 5 տարի ազատազրկում։

Պետական ​​հարկային տեսչության տույժերը մեծ մասշտաբով հնարավոր են դարձել թիվ 203-FZ դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո: Մինչև փաստաթղթի ուժի մեջ մտնելը, առավելագույն տուգանքը գանձվում էր մինչև 100 հազար ռուբլի: Որոշ դեպքերում ձեռնարկատերերի համար ավելի հեշտ էր տուգանք վճարելը, քան խախտումները շտկելը։

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի հոդվածների որոշ խախտումներ նույնպես ենթակա են տույժերի աշխատանքային տեսչության ստուգումներից հետո.

  1. Արվեստ. 5.27. Աշխատանքի պաշտպանության մասին օրենքը խախտելու դեպքում պաշտոնատար անձանցից գանձվում է 5 հազար ռուբլի, իսկ իրավաբանական անձանցից՝ 10-30 հազար ռուբլի: և մինչև 3 ամսով կասեցում գործունեությունից։
  2. Կրկնակի վարչական պատժի համար նույն պատճառով, ինչ առաջին անգամ Արվեստ. 5.27, ձեռնարկատիրոջ գործունեությունը կասեցվում է 1-5 տարով:

Հարկային պետական ​​տեսչությունը ստուգումից անմիջապես հետո տուգանք է սահմանում. Դուք կարող եք վճարել բանկերի միջոցով կամ հարկային մարմնի կայքում: Վճարման հաշվետվությունը ներկայացվում է ձեռնարկատիրոջ գրանցման վայրում գտնվող ԳՏՏ հանձնաժողովին:

Տուգանքը կարող եք վճարել բանկերի միջոցով կամ հարկային մարմնի կայքում։

Բացահայտելով աշխատանքի անվտանգության և առողջության ոլորտում հետևյալ խախտումները՝ պետական ​​տեսչությունը տուգանք է սահմանում.

  • Արտադրության ստանդարտներին չհամապատասխանելը, օրինակ՝ աշխատողներին կանխարգելիչ սնուցում չտրամադրելը:
  • Գործընթացներ իրականացնելիս և սարքավորումները կամ գործիքները շահագործելիս ձեր աշխատակիցների կողմից անվտանգության միջոցները չկատարելը:
  • Արտադրության գործընթացում պաշտպանիչ սարքավորումներ չօգտագործելը` հագուստ, ձեռնոցներ, կոշիկներ, դիմակներ: Պաշտպանիչ սարքավորումները պետք է լվացվեն և ախտահանվեն գործատուի կողմից:
  • Գործատուի կողմից աշխատանքային օրվա երկարության և հանգստյան օրերի ստանդարտներին չհամապատասխանելը (աշխատանքային հերթափոխը 12 ժամից ոչ ավելի է, աշխատանքային պայմանագրով պետք է ամրագրվի ավելի երկար աշխատանքային ժամ և վճարվի որպես արտաժամյա):
  • Անվտանգության ուսուցում անցնելուց առաջ աշխատողի թույլտվությունը և աշխատավայր ընդունելը:
  • Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրության խախտում, հոդ. 213-ը և աշխատողներին տարեկան բուժզննում չտրամադրելը: Պարտադիր բժշկական հետազոտությունները ներդրվել են 2004թ.
  • Արտադրության վայրում աշխատանքի պաշտպանության համար պատասխանատու պաշտոնյայի բացակայությունը.

Ի՞նչ փոխվեց անցյալ տարի։

Ամեն տարի Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը վերանայվում է, և ուժի մեջ են մտնում նոր կանոններ: Աշխատանքային նոր օրենքն ընդունվել է 2016 թվականին եւ ուժի մեջ է մտել անցյալ տարվա հունվարի 1-ից։

Առաջին հերթին փոփոխություններ են կատարվել աշխատանքային օրենսդրության մեջ։ Միջին աշխատավարձը կապված էր յուրաքանչյուր առանձին տարածաշրջանում ապրուստի միջին արժեքի հետ:

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքում երկրորդ կարևոր փոփոխությունը սպասվում էր ուրախ երկրպագուներին: Ժամանակավոր անաշխատունակության համար հրամանը սկսել է վճարվել՝ հաշվի առնելով հետևյալ փոփոխությունները.

  1. Միջին աշխատավարձի չափով վճարվում է ավելի քան 15 տարվա ստաժ ունեցող աշխատողներին։
  2. Արտադրության ոլորտում 8 տարուց ավելի աշխատած աշխատողների համար նպաստի չափը հաշվարկվում է միջին աշխատավարձի 80%-ի չափով:
  3. Մյուս աշխատակիցները ստանում են նպաստներ միջին ամսական վաստակի 60%-ի չափով:

2017 թվականից հարկային պետական ​​տեսչության տուգանքները կիրառվում են միայն ամենաանփույթ գործատուների նկատմամբ։ Պատժամիջոցների համակարգը վերանայվել և մեղմացվել է. Առաջին խախտումից հետո գործատուն նախազգուշացման հրաման է ստանում, և միայն այն չկատարելու դեպքում տեսուչները կկարողանան տուգանք նշանակել։

Տույժեր են կիրառվում միայն այն գործատուների նկատմամբ, ովքեր բազմիցս խախտում են աշխատանքային օրենսդրությունը։ Օրենքը բացահայտեց բազմաթիվ դժգոհ ակնարկներ աշխատակիցների կողմից, քանի որ կանոնների կատարումը և պահպանումը մինչև կրկնվող խախտումը ամբողջությամբ կկատարվի ընկերության սեփականատիրոջ խղճի վրա:

Փոփոխություններ 2018 թ

2018-ին աշխատանքային օրենսդրության կարևորագույն փոփոխություններն են եղել նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը և Աշխատանքի պետական ​​տեսչության պլանային ստուգումների անցկացման նոր կարգը։

2018 թվականի հունվարի 1-ից նվազագույն աշխատավարձը 9489 ռուբլի է։ Նախատեսվում է, որ 2019 թվականից այս գումարը կսահմանվի ամեն տարի և կհավասարվի Ռուսաստանի չափահաս քաղաքացու՝ նախորդ տարվա երկրորդ եռամսյակի կյանքի ծախսերին։

Հիշեցնենք, որ մարզերում դուք կարող եք սահմանել ձեր սեփական նվազագույն աշխատավարձը, սակայն այն չպետք է ցածր լինի դաշնային «նվազագույն աշխատավարձից»:

Այս տարվանից աշխատանքային պլանային ստուգումները կիրականացվեն ստուգաթերթերի համաձայն. սա կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2017 թվականի սեպտեմբերի 8-ի թիվ 1080 որոշմամբ: Այս կանոնները կկիրառվեն հունվարից միջին ռիսկի կատեգորիայի գործատուների նկատմամբ: 1, 2018 թ. Իսկ այս տարվա հուլիսի 1-ից՝ այլ կատեգորիաների համար։ Ձեռնարկատերը կարող է պարզել իր ռիսկի կատեգորիան Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2017 թվականի փետրվարի 16-ի N 197 որոշմամբ:

Ո՞վ իրավունք ունի նշանակել ռիսկի կատեգորիա: Բարձր ռիսկային կատեգորիայի նշանակվելիս՝ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքի գլխավոր պետական ​​տեսուչը կամ նրա տեղակալը. եթե նշանակվում է նշանակալի, միջին կամ չափավոր «ռիսկային» կատեգորիա՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի աշխատանքի գլխավոր պետական ​​տեսուչը կամ նրա տեղակալը:

Եթե ​​գործատուն անտեսվում է, և հատուկ կատեգորիա չի նշանակվում, ապա ձեր ընկերությունն ունի ցածր ռիսկային կատեգորիա: Բայց որպեսզի հանկարծակիի չմատնվեք, խորհուրդ ենք տալիս, ամեն դեպքում, ծանոթանալ աշխատանքի տեսչության կողմից հաստատված 2018 թվականի ստուգումների ժամանակացույցին։

Միջինից բարձր ռիսկ ունեցող գործատուների մասին տեղեկատվությունը հրապարակված է Ռոստրուդի պաշտոնական կայքում:

Համապատասխան հարցումը կօգնի ձեզ պարզել ձեր ռիսկի կատեգորիան. դրա համար անհրաժեշտ է հարցում ուղարկել Աշխատանքի պետական ​​տեսչություն: Նրանք պետք է պատասխանեն 15 օրվա ընթացքում։

Ինչպիսի՞ն է ստուգաթերթերի միջոցով ստուգման անցկացման կարգը: Ստուգաթերթերը կօգտագործվեն սովորական ստուգումներ իրականացնելու համար, դրանք կլինեն 154-ը։ Դրանց մեծ մասն արդեն կարելի է գտնել Ռոստրուդի կայքում։

Ստուգաթերթերը, ըստ էության, ընդամենը հարցերի ցանկ են: Այս հատուկ հսկողության հարցերը ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության 2018 թվականի աշխատանքային օրենսգրքի ամենակարևոր պահանջները, որոնք վերաբերում են գործատուին: Չպլանավորված ստուգումների ժամանակ ստուգաթերթերը չեն օգտագործվի:

Չպլանավորված ստուգումների ժամանակ ստուգաթերթերը չեն օգտագործվի:

Ստուգաթերթերի հարցերը վերաբերում են այն ասպեկտներին, որոնք առնչվում են աշխատողների իրավունքներին՝ աշխատավարձ, աշխատաժամանակ, պայմանագրեր, հիվանդության արձակուրդ և այլն։ Հարցաթերթիկները մշակողները մեծ ուշադրություն են դարձրել աշխատանքի պաշտպանությանը, որի պահանջների խախտումը կարող է հանգեցնել լուրջ հետևանքների՝ աշխատողի վնասվածքների կամ մահվան: Աշխատանքի տեսուչը պարտավոր է սահմանափակվել այն հարցերով, որոնք առկա են ստուգաթերթում։

Դուք ստիպված չեք լինի վախենալ Աշխատանքի պետական ​​տեսչության տուգանքներից, եթե հետևեք Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքին և չխախտեք օրենքները: Հիշեք, որ վիրավորված աշխատակիցները ոչ միայն կկարողանան ձեզանից ֆինանսական վճարումներ պահանջել դատարանի միջոցով, այլև բարոյական վնասի պահանջ ներկայացնել: Ընկերությունները, որոնք հաճախ հայտնվում են Աշխատանքի պետական ​​տեսչության տեսուչների թիրախում, հազվադեպ են բարձր համբավ ունեն:

Պետական ​​մարմինների կողմից սեփականության տարբեր ձևերի ընկերությունների ստուգումները՝ պարզելու, թե արդյոք նրանց գործունեությունը համապատասխանում է աշխատանքային օրենսդրության չափանիշներին, ամրագրված է վերահսկողության ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ: Պետական ​​կառույցների կողմից նման գործողությունների համար կան համապատասխան հիմքեր, կանոնակարգեր և ընթացակարգեր: Հիմնական նպատակըԱշխատանքի տեսչական տեսչությունները վերահսկում են պաշտոնատար անձանց, ձեռնարկատերերի և կազմակերպությունների համապատասխանությունը աշխատանքային օրենսդրության նորմերին և պահանջներին (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 353 և 356 հոդվածներ):

Աշխատանքային տեսչությունների (Ռոստրուդի տարածքային ստորաբաժանումների) կողմից կազմակերպությունների ստուգումների անցկացումը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով թիվ 294 «Պետական ​​և քաղաքային վերահսկողություն իրականացնելիս իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի իրավունքների պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքով: », Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության թիվ 875 որոշումը, որը սահմանել է աշխատանքային օրենսդրության ոլորտում վերահսկողության և այլ կանոնակարգերի կանոնակարգ: Կան նաև օրենքներ, որոնք կարգավորում են նման ստուգումները մարզային և տեղական մակարդակներում:

Աշխատանքի տեսչական ստուգումները դժվար ժամանակաշրջան են ցանկացած ձեռնարկության կյանքում, հսկայական ֆիզիկական և բարոյական բեռ ղեկավարության, ֆինանսական և կադրային ծառայությունների համար:

Ուստի այնքան կարևոր է իմանալ նման իրադարձությունների բնորոշ հատկանիշները և նախապես պատրաստ լինել դրանց:

Ստուգումներ անցկացնելու պատճառները

Կազմակերպություններում աշխատանքի պետական ​​տեսուչների կողմից իրականացվող ստուգումները կարող են լինել պլանավորված և չնախատեսված(որոնք, իրենց հերթին, բաժանվում են վավերագրական և այցելությունների)։ Իրականացման կարգըաուդիտները խստորեն սահմանված են օրենքով: Ստուգման գործողությունները սկսելու համար և՛ առաջին, և՛ երկրորդ տարբերակները պահանջում են պատճառներ (պատճառներ, դեպքեր):

Պլանավորված ստուգումհնարավոր է ցանկացած կազմակերպության համար և կատարվում է երեք տարին մեկ անգամ։

Այն իրականացնելու համար բավական է ունենալ թեկուզ մեկը հիմքերը, կոչված թիվ 294-FZ օրենքից.

  • գործատուի պետական ​​գրանցման օրվանից անցել է երեք տարի.
  • վերջին պլանային ստուգման ավարտից անցել է երեք տարի.
  • գործատուն փաստացի իրականացնում է իր ձեռնարկատիրական գործունեությունը երեք տարի ժամկետով (լիազոր մարմնին հատուկ ծանուցում ներկայացնելու օրվանից):

Հիմքերի այս ցանկը փակ է, այսինքն՝ տեսուչներն իրավունք չունեն նշել աշխատանքային օրենսդրության չափանիշներին համապատասխանության պլանային ստուգումներ իրականացնելու այլ պատճառներ:

Համար չնախատեսված ստուգումանհրաժեշտ է որոշակի պատճառ, որը, որպես կանոն, գալիս է ձեռնարկության աշխատակիցներից և ազդարարում է տարբեր տեսակի խախտումներ (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 360-րդ հոդվածի 7-րդ մաս).

  • աշխատողի դիմումը աշխատանքի տեսչություն գործատուի կողմից իր աշխատանքային իրավունքների խախտման մասին.
  • կազմակերպության աշխատակցից աշխատավայրում աշխատանքային պայմանների աուդիտի խնդրանքի ստացում.
  • աշխատանքային օրենսդրության նորմերի խախտման դեպքերի վերաբերյալ դիմումներ ստանալ անհատներից, կազմակերպություններից, գործատուներից, պետական ​​մարմիններից և լրատվամիջոցներից. Այս գործողությունները պետք է վտանգ ներկայացնեն աշխատողների կյանքին և առողջությանը.
  • Աշխատանքի տեսչության հանձնարարությամբ գործատուի կողմից խախտումները շտկելու ժամկետի լրացում.
  • Աշխատանքի պետական ​​տեսչության ստորաբաժանման ղեկավարի հրամանի (հանձնարարականի) արձակումը դատախազի պահանջով, Նախագահի կամ կառավարության հանձնարարականով չպլանավորված ստուգում իրականացնելու մասին.

Օգտակար տեղեկատվություն մենեջերի համար այս ընթացակարգի մասին

Անանուն հարցումներաշխատանքի տեսչությունը, ինչպես նաև պետական ​​այլ մարմիններ չեն համարվում։ Ռուսաստանի Դաշնությունում այս կանոնը ամրագրված է օրենսդրական մակարդակով: Աշխատողի աշխատանքային տեսչության դիմումում պետք է նշվեն նրա հիմնական տվյալները՝ լրիվ անվանումը, հասցեն և հեռախոսահամարը:

Եթե աշխատողի կողմից գործատուի դեմ ներկայացված բողոք, ապա վերջինս, որպես կանոն, ցանկանում է տեղեկություն ունենալ, թե ում անունից է արձանագրվել խախտումների փաստը։ Այնուամենայնիվ, աշխատողը կարող է գաղտնի պահել անձնական տվյալները (համոզվելով, որ դա նշել է դիմումում), ապա տեսուչները պետք է գործեն խիստ գաղտնի (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 358-րդ հոդված):

Օրենքը չի նախատեսում պարտադիր գործատուի ծանուցումներչնախատեսված ստուգումների վերաբերյալ. Եթե ​​ստուգման մեկնարկի ամսաթվի մասին նախազգուշացումը ի վիճակի չէ ազդել ստուգման ամբողջության որակի վրա, ապա աշխատանքի տեսուչը կարող է նախազգուշացնել գործատուին ոչ ուշ, քան տեսուչների ձեռնարկություն ժամանելուց մեկ օր առաջ, ինչը ամենից հաճախ տեղի է ունենում ք. պրակտիկա.

Եթե ​​չկա աշխատանքային օրենսդրության պահանջներին համապատասխանության ոչ թե համապարփակ, այլ թեմատիկ ստուգում, ապա տեսուչներն իրենց գործողություններով. իրավունք չունեն դուրս գալ նշված հարցերից, պահանջել տեղեկատվություն աուդիտի առարկայից դուրս: Այնպես որ, եթե ստուգման թեման աշխատանքի պաշտպանության փաստաթղթերն են, ապա տեսուչները չեն կարող անդրադառնալ կադրային ծառայության գործունեության հարցերին։

Աուդիտի ընթացքում տեսուչներըԱշխատանքի պետական ​​տեսչությունները, բացի անհրաժեշտ փաստաթղթերը ստուգելուց, կարող են ստուգել ձեռնարկության բոլոր տարածքները, հարցեր տալ անձնակազմին և պատասխանատու աշխատողներից պահանջել բացակայող տեղեկությունները:

ժամը խախտումների բացահայտումՎարչական պատասխանատվություն (տուգանք) կարող է դրվել ոչ միայն կազմակերպության ղեկավարի, այլև նրա առանձին աշխատողների վրա, օրինակ՝ կադրերի բաժնի պետի, հաշվապահի։ Սակայն շարքային աշխատակիցներին չեն կարող տուգանել։

Եթե ​​դեռ չեք գրանցել կազմակերպություն, ապա ամենահեշտ ճանապարհըԴա կարելի է անել առցանց ծառայությունների միջոցով, որոնք կօգնեն ձեզ անվճար ստեղծել բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը. Եթե դուք արդեն ունեք կազմակերպություն և մտածում եք, թե ինչպես պարզեցնել և ավտոմատացնել հաշվապահական հաշվառումն ու հաշվետվությունները, ապա հետևյալ առցանց ծառայությունները կգան օգնության և ամբողջությամբ կփոխարինի հաշվապահին ձեր ձեռնարկությունում և կխնայի շատ գումար և ժամանակ: Բոլոր հաշվետվությունները ստեղծվում են ավտոմատ կերպով, ստորագրվում են էլեկտրոնային եղանակով և ավտոմատ կերպով ուղարկվում առցանց: Այն իդեալական է անհատ ձեռներեցների կամ ՍՊԸ-ների համար պարզեցված հարկային համակարգում, UTII, PSN, TS, OSNO:
Ամեն ինչ տեղի է ունենում մի քանի կտտոցով, առանց հերթերի և սթրեսի: Փորձեք և կզարմանաքորքան հեշտ է դա դարձել:

Փաստաթղթեր տեսչության կողմից ստուգման համար

Տեսչության կողմից ստուգման կարիք ունեցող փաստաթղթերի պաշտոնապես հաստատված կազմ և կարգ չկա: Կարևոր չէ, թե ինչ տեսակի ստուգումներ են իրականացվում կազմակերպություններում՝ պլանային կամ չնախատեսված, աշխատանքային տեսչություն. իրավունք ունի պահանջել ցանկացած փաստաթուղթաշխատանքի բնագավառում կազմակերպության գործունեության հետ կապված. Հատկապես, երբ խոսքը գնում է բարդ ստուգումների մասին: Ներկայացված են ինչպես բնօրինակ փաստաթղթերը ստուգման համար, այնպես էլ հաստատում են, որ աշխատողները ծանոթ են եղել դրանց (ստորագրությունները գրանցամատյաններում): Ստացված բնօրինակներից թույլատրվում է պատճեններ և քաղվածքներ պատրաստել:

Ստուգված փաստաթղթերի ամբողջ զանգվածը կարելի է բաժանել երեք մեծ խմբեր:

  • Անձնակազմի ծառայության փաստաթղթեր. Ասոցիացիայի հուշագիր, կոլեկտիվ պայմանագիր, ներդիրներով, աշխատողների անձնական քարտերով, աշխատանքի տարբեր նկարագրություններով (օրինակ և այլն) և անձնակազմի բազմաթիվ հրամաններ (աշխատանքից ազատվելու, տեղափոխման, արձակուրդի մասին, խրախուսանքների, գործուղումների և այլնի մասին, հիվանդության արձակուրդների և համապատասխան ծանուցումների, աշխատավարձերի և հավելավճարների մասին կանոնակարգեր, հաշվապահական և ճանաչողական ամսագրեր և գրքեր (աշխատանքային գրքերի և ներդիրների տեղաշարժի հաշվառման գիրք, տեղական կանոնակարգերին ծանոթանալու ամսագիր. և այլն):
  • Հաշվապահական փաստաթղթեր. աշխատավարձի հետ կապված բազմաթիվ փաստաթղթեր՝ աշխատավարձի կտրոններ, աշխատողների անձնական հաշիվներ և այլն:
  • Աշխատանքի պաշտպանության վերաբերյալ փաստաթղթեր. անձնական տվյալների կանոնակարգեր, աշխատանքի պաշտպանության հետ կապված հրահանգներ, սերտիֆիկացման կանոնակարգեր, քաղաքացիների վերապատրաստման և բժշկական զննումների վերաբերյալ փաստաթղթեր, անվտանգության բրիֆինգի մատյան, գործատուի համապատասխան հրամաններ (ցուցումներ) և այլն:

Աուդիտի անցկացում հաշվապահական հաշվառման և մարդկային ռեսուրսների բաժիններում

Հաշվապահական և կադրային բաժիններ – հիմնական ոլորտներըլիազորված մարմինների աուդիտի գործողությունները. Հենց ձեռնարկության այս վայրերում է կենտրոնացված անհրաժեշտ փաստաթղթերի հիմնական մասը:

Հաշվապահական հաշվառման բաժինը ստուգում է ձեռնարկության վարձատրության համակարգի համապատասխանությունը գործող օրենսդրությանը և պարզում, թե արդյոք խախտվել են աշխատողների տնտեսական իրավունքները: Տեսուչները կարող են պահանջել՝ վճարման կտրոններ, աշխատողների վարձատրության կտրոններ, աշխատողների անձնական հաշիվներ, դրամարկղ, չեկային գրքույկներ:


Հաճախակի խախտումներԱշխատանքի այս ոլորտը կարող է ներառել.

  • անտեսելով աշխատողներին աշխատավարձի մասին ծանուցումները՝ օգտագործելով աշխատավարձի կտրոնները.
  • աշխատավարձերի ոչ ճիշտ կատարում;
  • փաստաթղթերի վրա աշխատողների ստորագրությունների բացակայություն, աշխատողների անձնական հաշիվներում առկա սխալներ և այլն:

Ստուգման առարկաԿադրերի բաժնում՝ կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերը, կոլեկտիվ և աշխատանքային պայմանագրերը, աշխատանքային գրքույկները և դրանց ներդիրները, արձակուրդի և աշխատավարձի վճարման փաստաթղթերը, կազմակերպության տեղական ակտերը, աշխատանքի պաշտպանությանը վերաբերող փաստաթղթերը, գործատուի հրամաններն ու ցուցումները. ծանուցումներ և ծանուցումներ, հայտարարություններ և վկայագրեր, ամսագրեր և հաշվապահական հաշվառման գրքեր կանոններին և իրադարձություններին ծանոթ աշխատողների ստորագրություններով:

Կադրերի պատվերներն ուսումնասիրվում ենԱշխատանքի ընդունման, տեղափոխման, արձակուրդի, աշխատանքից ազատման, գործուղման, առաջխաղացման հրամաններ՝ համաձայն 2004 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​վիճակագրական կոմիտեի կողմից հաստատված ձևերի: Նաև աուդիտորներին կարող են հետաքրքրել կարգապահական տույժերի, արտաժամյա աշխատանքի, աշխատանքից կասեցման, արտադրության կարիքների պատճառով ժամանակավոր տեղափոխման վերաբերյալ հրամանները և այլն:

Տեղական կանոնակարգերպետք է ունենա օրենքին խստորեն համապատասխան ձև և բովանդակություն, թույլ չտա հակասություններ միմյանց հետ, ինչպես նաև աշխատանքային պայմանագրերի և կադրերի ժամանակացույցի հետ (տարբեր աշխատանքային գրաֆիկներ, վարձատրության տարբեր համակարգեր և այլն):

Փաստաթղթերի հաճախակի խախտումներ HR բաժնում.

Պլանավորված ստուգման արդյունքների հիման վրա կազմվում է հատուկ ակտ, իսկ եթե եղել են խախտումներ՝ համապատասխանը արձանագրություն. Գործատուին տրվում է դրանք որոշակի ժամկետում վերացնելու հրաման։

Եթե ​​դա չկատարվի, ապա վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի հիման վրա կառավարչի նկատմամբ ուժի մեջ է մտնում վարչական պատասխանատվությունը: Աշխատանքի տեսչության կողմից ձեռնարկության ստուգումը կարող է բողոքարկվել կամ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքի գլխավոր պետական ​​տեսուչին կամ ներկայացնելով:

Պլանավորված ստուգումների ժամանակաշրջանը

Աշխատանքի վերահսկման մարմնի պլանային ստուգում ստուգում էձեռնարկության գործունեության երեք տարի ժամկետը. Միևնույն ժամանակ, ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազության կայքում կարող եք տեղեկանալ կազմակերպությունների որոշակի տարվա համար նախատեսված ստուգումների ժամանակացույցի մասին: Նման պլանը պետք է տեղադրվի կայքում մինչև հաջորդ տարվա վերջ՝ մինչև թեստը։

Ռոստրուդը պետք է մեկնարկից երեք օր առաջ տեղեկացնել կազմակերպությանըիր տարածքում պլանային ստուգում իրականացնելու մասին։ Ընդհանուր տարեկան ժամանակացույցում չընդգրկված ստուգման անցկացումն արգելվում է, և դրա արդյունքները չեղյալ են հայտարարվում:

Չնայած այն հանգամանքին, որ պլանային ստուգումները պետք է իրականացվեն ոչ ավելի, քան երեք տարին մեկ անգամ, այս կանոնից կան որոշ հետևանքներ. բացառություններ. Կրթական, բժշկական կազմակերպությունների և սոցիալական ձեռնարկությունների առնչությամբ տեսչական աշխատանքներն իրականացվում են երեք տարվա ընթացքում երկու և ավելի անգամ։

Չպլանավորված ստուգում կարող է իրականացվել ցանկացած պահի։ Ստուգումների ամսաթվերը գրանցվում են հսկողության մատյանում:

Որպես ընդհանուր կանոն ՎերջնաժամկետՊլանային ստուգումը չի կարող տևել 20 աշխատանքային օրից ավելի, մասնաճյուղերի համար ընդհանուր ժամկետը 60 աշխատանքային օրից ոչ ավելի է: Սակայն, եթե խոսքը փոքր բիզնեսի մասին է, ապա փոքր ձեռնարկության և միկրոձեռնարկության համար այդ ժամկետը համապատասխանաբար հավասար է 50 ժամի և 15 ժամի։ Այս բացահայտումները չեն վերաբերում չնախատեսված ստուգումներին: Անհրաժեշտության դեպքում տեղում պլանային ստուգման ժամկետը երկարացվում է 20 աշխատանքային օրով (բայց ոչ ավելի), որի մասին գործատուն պետք է տեղեկացվի 3 օր առաջ։

Ինչպես ճիշտ պատրաստվել թեստին

Աշխատանքի տեսչության կողմից կազմակերպության ստուգումը լայնածավալ ձեռնարկություն է, որին միանգամից հնարավոր չէ նախապատրաստվել։ Ուստի խորհուրդ է տրվում, որ պարբերական ձեռնարկության փաստաթղթերի ներքին աուդիտորպեսզի լիակատար պատրաստակամություն լինի նույնիսկ չնախատեսված աուդիտի համար։

Ավելի լավ ճիշտ ձևաչափելփաստաթղթերը անմիջապես, «փաստից հետո», առանց «հետաձգելու համար», և նաև պարբերաբար կարգի բերել դրանք, ստուգեք աշխատանքային օրենսդրության համապատասխանությունը: Գործատուն պետք է ունենա բոլոր պարտադիր աշխատանքային փաստաթղթերը հասանելի և պատշաճ ձևով:

Աշխատանքի տեսչության մասնագետներն առաջին հերթին ուշադրություն են դարձնում կազմակերպությունում տարբեր կոչումների փաստաթղթերի առկայությանը և ճիշտ կատարմանը: Բոլոր ստանդարտ հրահանգները և պատվերները պետք է կազմվեն հատուկ ձևերի միջոցով. Աշխատակիցների քաղվածքները և անդորրագրերը պետք է ստորագրված լինեն նրանց կողմից. ամսագրեր - ունեն կոշտ կազմեր, փակված և էջերի համարակալմամբ՝ նշելով թերթերի ընդհանուր քանակը, պատասխանատու անձանց ստորագրությունները և կազմակերպության կնիքը։

Նաև ցանկացած տեսակի ստուգում իրականացնելիս՝ տուգանքից խուսափելու համար պետք է առավելագույն ուշադրություն դարձնել բացակայող փաստաթղթերի պատրաստում. Սրանք հաճախ դառնում են տեղական կանոնակարգեր, որոնք փոքր ընկերությունները սիրում են անտեսել: Ստուգվում է ոչ միայն դրանց առկայությունը, այլեւ նախագծային կառուցվածքն ու դրանց համապատասխանությունը գործնականում։

Յուրաքանչյուր գործատու պետք է ապահովի իր աշխատողներին անվտանգ աշխատանքային պայմաններով։ Դրանք շարադրված են աշխատանքի պաշտպանության փաստաթղթերում, որոնց առկայությունը անհրաժեշտ է ցանկացած կազմակերպությունում: Դրանք կարող են լինել տարբեր հրահանգներ, փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են, որ աշխատողները վերապատրաստվել են աշխատանքի անվտանգության ոլորտում: Նման փաստաթղթերը պետք է հասանելի լինեն՝ անկախ կազմակերպության չափից և վարձված աշխատողների թվից:

Կադրերի բաժնի հարմարության համար խորհուրդ է տրվում տեղադրել առանձինաշխատողների հատուկ կատեգորիաների ցանկ՝ անչափահասներ, վտանգավոր աշխատանքով զբաղվածներ, զարգացման խանգարումներ ունեցող աշխատողներ, օտարերկրյա քաղաքացիներ և այլն։ Ստուգումների դեպքում աշխատանքի տեսչությունը մեծ ուշադրություն է դարձնում նրանց աշխատանքային իրավունքների պահպանմանը։

Աշխատանքի տեսչության կողմից ստուգումների կանոնների և առանձնահատկությունների մասին տեղեկությունների համար տե՛ս հետևյալ տեսադասախոսությունը.

Այս հոդվածում մենք կանդրադառնանք, թե ինչպես վարվել, երբ աշխատանքային տեսչությունը գալիս է ձեռնարկություն, ինչ փաստաթղթեր կարող է այն ստուգել և ինչին պետք է պատրաստ լինեք:

Հարցի օրենսդրական կարգավորում

Հարցի օրենսդրական կարգավորումն իրականացվում է այնպիսի կարգավորումներով, ինչպիսիք են.

  • 2008 թվականի դեկտեմբերի 26-ի թիվ 294 դաշնային օրենքը, որը սահմանում է, թե ինչ հիմքերով կարող է իրականացվել ստուգում.
  • Աշխատանքային օրենսգիրքը, մասնավորապես 57-րդ գլուխը, որը նկարագրում է տեսչության կողմից ստուգումների հիմնական ասպեկտները:

Ինչ տեսակի ստուգումներ կան:

  • Չպլանավորված. Այն, որպես կանոն, իրականացվում է գործատուի դեմ բողոք ստանալուց հետո, կամ եթե ԹԻ-ն որևէ հիմք ունի կասկածելու աշխատանքային օրենսդրության ոլորտում Ռուսաստանի օրենսդրության խախտում:
  • Պլանավորված. Որպես կանոն, այն իրականացվում է ոչ ավելի հաճախ, քան երեք տարին մեկ անգամ։

Ինչպես պարզել պլանային ստուգման մասին

Կազմակերպության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ պլանային ստուգման մասին տեղեկանալու համար անհրաժեշտ է առցանց գնալ Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազության կայք: Ամեն տարի թարմացվում են պլանային տեխզննումների վերաբերյալ տվյալները։ Ընթացիկ տարվա դեկտեմբերի 31-ից հետո կարող եք տեղեկատվություն գտնել հաջորդ տարվա համար։

Ի՞նչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը սովորական ստուգումների ժամանակ:

Տեսուչների կողմից ստուգումն իրականացվում է ստուգաթերթերի համաձայն: Յուրաքանչյուր առանձին հարցի համար կա իր թերթիկը, ըստ որի տեսուչն իրականացնում է ստուգիչ գործողություններ: Ստուգումների երկու ոլորտ կա՝ անձնակազմ և աշխատանքային պայմաններ: Անձնակազմի աշխատանքը ներառում է բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերի ստուգումը և դրա կատարման ճշգրտությունը, ինչպես նաև բոլոր փաստաթղթերի առկայությունը, որոնք պետք է ներկա լինեն ցանկացած միջոցառման ժամանակ: Այստեղ մենք կարող ենք առանձնացնել փաստաթղթերի մի ամբողջ ցանկ, որոնք կարող են ստուգվել ընտրովի կամ ամբողջական ստուգման միջոցով, բայց ընդհանուր առմամբ ստուգվում է հետևյալ գործողությունների կատարումը.

  • Աշխատակիցների աշխատանքի ընդունում և աշխատանքից ազատում (աշխատանքային պայմանագիր, աշխատանքի ընդունելու և աշխատանքից ազատելու դիմումներ, աշխատանքի ընդունելու և աշխատանքից ազատելու հրամաններ).
  • Աշխատանքային ժամերի, հանգստի և աշխատաժամանակի ռեժիմ (աշխատանքային ժամանակի թերթիկ, աշխատանքային պայմանագիր, աշխատանքային ներքին կանոնակարգ, արձակուրդի հրամաններ, արձակուրդի դիմումներ, արձակուրդի վարձատրության հաշվարկ);
  • Վարձատրություն (աղ և վարձատրության կտրոններ, անձնակազմի աղյուսակներ, աշխատանքային պայմանագրեր);
  • Աշխատանքի անվտանգություն (աշխատանքի անվտանգության ճեպազրույցների մատյան, աշխատանքային պայմանագիր, ղեկավարի հրաման):

Գործատուի և աշխատողի իրավունքներն ու պարտականությունները իմանալու համար կարող եք օգտագործել աշխատանքային տեսչության կողմից տրված հատուկ ուսումնական նյութեր: Գործատուների համար մեթոդական նյութերը կարելի է ներբեռնել այստեղ.

«Էլեկտրոնային տեսուչ» ծառայություն

ԹԻ կայքն ունի շատ տեղեկատվական ծառայություն, որը թույլ է տալիս և՛ գործատուներին, և՛ աշխատողներին ստուգել իրենց: Այս ծառայությունը կոչվում է «Էլեկտրոնային տեսուչ»: Գործատուների համար ծառայությունը օգտակար կլինի նրանով, որ դուք կարող եք ստուգել, ​​թե արդյոք կադրերի աշխատակիցը ամեն ինչ անում է ճիշտ, և արդյոք կազմված են բոլոր անհրաժեշտ անձնակազմի գրառումները Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Աշխատողի համար ծառայությունը թույլ է տալիս պարզել, թե արդյոք նրա իրավունքները խախտվում են աշխատանքային օրենսդրության տեսանկյունից: «Էլեկտրոնային տեսուչ» ծառայությունում ստուգման համար կարող եք առանձնացնել աշխատանքային օրենսդրության հետևյալ ոլորտները.

  • Աշխատանքային ժամ;
  • Աշխատողների աշխատանքի պաշտպանություն;
  • Աշխատակիցներին աշխատանքի ընդունելու և աշխատանքից ազատելու կանոններ.
  • Աշխատանքային պայմանագրի երկու կողմերի պատասխանատվությունը.
  • Աշխատակիցների հավաստագրում;
  • Անձնական տեղեկատվության պաշտպանություն;
  • Աշխատանքի և հանգստի ժամանակ;
  • Աշխատավարձ;
  • Աշխատանքային պայմանագիր և դրա փոփոխություններ և այլն:

Եթե ​​դուք մտահոգություններ ունեք կադրային որոշակի փաստաթղթերի պատրաստման հետ կապված, ապա շատ հեշտ է ձեզ ստուգել «Էլեկտրոնային տեսուչ» ծառայությունում, դա կօգնի ձեզ խուսափել տուգանքներից՝ ձեր տեխնիկական բնութագրերը ստուգելիս:

Ստուգումների հաճախականությունը

Որպեսզի ԹԻ-ն ներառվի ապագա ստուգումների պլանում, պետք է բավարարվի հետևյալ պայմաններից առնվազն մեկը.

  1. Ընկերության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ պետական ​​գրանցումից հետո պետք է անցնի առնվազն երեք տարի։ Ինչ է դա նշանակում? Սա նշանակում է, որ եթե անհատ ձեռնարկատերը կամ իրավաբանական անձը գրանցված է եղել երեք տարուց պակաս առաջ, ապա ԹԻ-ն չի կարողանա այն ներառել ստուգման պլանում։
  2. Նախորդ ծրագրված ստուգումից պետք է անցած լինի ավելի քան երեք տարի։ Ինչպես նախորդ պարբերությունում, եթե նախորդ ստուգումից երեք տարի չի անցել, ապա ստուգումը չի կարող այն ներառել պլանային ստուգումների ցանկում։

Ստուգման ժամկետը

Ստուգումը չպետք է ավելի երկար տևի, քան Ռուսաստանի օրենսդրությամբ սահմանված ժամկետը: 2008 թվականի դեկտեմբերի 26-ի թիվ 294 դաշնային օրենքում տասներեքերորդ հոդվածը հստակ նշում է ժամկետները: Այս հրահանգները տրված են աղյուսակում:

Աղյուսակում ներկայացված են առավելագույն հնարավոր ժամկետները, սակայն ստուգումը կարող է ավարտվել սահմանված ժամկետներից շուտ:

Գործատուն ունի բազմաթիվ պարտականություններ, հետևաբար՝ խնդիրներ։ Ամենակարևորներից մեկը կարգավորող մարմինների ստուգումներն են: Նրանք շեղում են ձեզ հիմնական առաջադրանքները կատարելուց և շեղում են ձեր ռիթմից։ Եկեք պարզենք, թե աշխատանքային տեսչությունն ինչ է ստուգում պլանային ստուգման ժամանակ, որպեսզի մարդիկ պատրաստվեն ու իզուր չանհանգստանան։ Վարչակազմի և աշխատողի հարաբերությունները կարգավորող բազմաթիվ փաստաթղթեր կան։ Բայց եթե հասկանաք գործընթացի տրամաբանությունը, չեք շփոթվի։

Ի՞նչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը սովորական ստուգումների ժամանակ:

Առաջարկվում է հետաքննել՝ ելնելով պետական ​​այս մարմնի իրավասությունից։ Այն ստեղծվել է աշխատանքային հարաբերությունների ոլորտում օրենսդրության խախտումները բացահայտելու և զսպելու նպատակով։ ստուգումները ծավալուն են. Մասնագետները պետք է տրամադրեն ձեռնարկությունում առկա բոլոր փաստաթղթերը աշխատողի և վարչակազմի միջև փոխհարաբերությունների վերաբերյալ:

Ստուգումն սկսվում է աշխատանքային պայմանագրերի ուսումնասիրությամբ և օրենքին համապատասխանության գնահատմամբ։ Խորհուրդ է տրվում նախ ստուգել այս փաստաթղթերը: Եթե ​​դրանցում կան թերություններ, ապա պետք է շտապ ճշգրտումներ կատարել և լրացուցիչ պայմանագրեր կնքել մարդկանց հետ։

Դիտարկվող աշխատանքի կառուցման մեջ կա որոշակի առավելություն. Աշխատանքի տեսչությունը չի թաքցնում ստուգումների պլանը. Նա պարտավոր է ծանոթացնել այն կազմակերպություններին, որոնք ներկա ժամանակահատվածում գտնվում են իր ուշադրության դաշտում։ Որպես կանոն, ընկերությունը նամակ է ստանում առաջիկա իրադարձության մասին տեղեկություններով: Աշխատողները ժամանակ ունեն պատրաստվելու։

Անփորձ մասնագետները փորձում են պարզել, թե ինչ է ստուգում աշխատանքային տեսչությունը սովորական ստուգման ժամանակ։ Մենք նրանց կօգնենք՝ ելնելով մեր կուտակած փորձից և օրենսդրությունից։

Ինչպե՞ս է կազմակերպվում աշխատանքի տեսչական տեսչությունը:

Պլանավորված ստուգումը կարող է տեղի ունենալ երկու եղանակով. Աշխատանքի տեսչության ցուցումներում նշվում է, որ հսկողությունը կատարվում է ինչպես տեղում, այնպես էլ փաստաթղթային։ Առաջին դեպքում տեսուչը գնում է ձեռնարկություն եւ այնտեղ դասավորում թղթերը։ Երկրորդում պետական ​​մարմնին պետք է տրամադրվի անհրաժեշտ ամեն ինչ։

Իհարկե, կադրերի սպաներն ավելի շատ են սիրում, այսպես ասած, փաստաթղթային ստուգումները։ Ավելի քիչ խնդիրներ «հետաքրքրասեր» տեսուչների հետ: Այնուամենայնիվ, ամեն դեպքում պետք է պատրաստ լինել։ Աուդիտը ազդում է ոչ միայն ձեռնարկության կադրերի բաժնի վրա։ Նրա մասնագետներից պահանջվում է գնահատել օրենսդրության համապատասխանությունը աշխատողներին դրամական միջոցների հաշվեգրման և վճարման ոլորտում: Հետևաբար, հաշվապահությունը նույնպես պետք է մասնակցի ստուգման աշխատանքներին, տրամադրի փաստաթղթեր, անձնական հաշիվներ, պաշտպանի իրենց տեսակետը, բացատրի, թե արդյոք հայտնաբերվել են սխալներ և այլն։

Ո՞վ է ենթակա պլանային ստուգման:

Օրենսդրությունը գրված է այնպես, որ ձեռնարկությունները պաշտպանեն կարգավորող մարմինների անհիմն միջամտությունից: Այն ուղղակիորեն արգելում է աշխատանքի տեսչությանը աշխատել որոշակի կազմակերպությունների հետ։ Ստուգման պլանում ընդգրկվելու համար անհրաժեշտ է, որ առնվազն երեք տարի անցնի.

  • վերջին վերահսկման իրադարձություն;
  • պետական ​​գրանցում;
  • փաստացի գործունեության սկիզբը.

Այսինքն՝ վարչակազմը բավական ժամանակ ունի՝ օրենսդրությանը խստորեն համապատասխան աշխատանք կազմակերպելու, առկա սխալները վերացնելու, նրբություններն ու նրբությունները հասկանալու համար։

Բացի այդ, պլանային ստուգումները տարբեր են՝ համապարփակ և թեմատիկ: Վերջինիս ընթացքում վերահսկվում է աշխատանքային օրենսդրության պահպանման միայն մի մասը։ Սովորաբար ձեռնարկությունը հաղորդագրություն է ստանում այն ​​մասին, թե ինչ է ստուգում աշխատանքի տեսչությունը կոնկրետ դեպքում պլանային ստուգման ժամանակ: Այսինքն՝ միջոցառման թեման նշվում է ավելորդ աղմուկից խուսափելու համար։

Ստուգումների կազմակերպման սկզբնական փուլը

Բացահայտենք ձեռնարկությունների մասով տեսչական աշխատանքների կարգը։ Տարեվերջին կազմվում է հաջորդ ժամանակաշրջանի պլան։ Բոլոր կազմակերպությունները դա անում են: Աշխատանքի տեսչությունը ստուգումների ժամանակացույցը պետք է կազմի մինչև հաջորդ տարվա սկիզբ։ Այն ներառում է ձեռնարկությունները, որոնց կուղարկվեն մասնագետներ, միջոցառումների թեմաներն ու ժամկետները։ Այս փաստաթուղթը ենթակա է իրավական վերլուծության՝ գործող օրենսդրությանը համապատասխանելու համար: Հաստատվելուց հետո փոփոխությունները հազվադեպ են կատարվում: Սա պահանջում է համոզիչ պատճառներ: Նշենք, որ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքի տեսչությունը պետական ​​ձեռնարկություն է։ Այնտեղ «սիրողական գործունեություն» չի թույլատրվում, ամեն ինչ պետք է հստակ լինի իրավական դաշտում։ Մինչև ստուգումն ինքնին, ղեկավարը հրաման է տալիս. Այս փաստաթուղթը արտացոլում է.

  • ձեռնարկության անվանումը և մանրամասները.
  • պաշտոնատար անձ, որին վստահված է աշխատանքի կատարումը.
  • վերահսկման գործողությունների ժամանակը և թեման:

Անցնենք այն փաստաթղթերի վերանայմանը, որոնք պետք է պատրաստվեն։

Կարգավորող ակտեր

Առաջին հերթին տեսուչը կստուգի, թե արդյոք ճիշտ են կազմված աշխատանքային պայմանագրերը աշխատողների հետ։ Դրանք պետք է նախօրոք վերանայվեն օրենքին համապատասխանելու համար։ Տեքստերում թերություններ կամ բացեր հայտնաբերելու դեպքում խորհուրդ է տրվում լրացուցիչ պայմանագրեր կազմել։

Այնուհետեւ տեսուչը կանցնի կադրերի պատվերների ուսումնասիրությանը։ Տեսեք, արդյոք բոլոր ճանաչողական ստորագրությունները ստորագրված են աշխատակիցների կողմից։ Նրանց բացակայությունը բնորոշ սխալ է։

Աշխատանքի համար դիմելիս անձը պետք է ներկայացնի փաստաթղթերի մի ամբողջ փաթեթ։ Դրանք որոշվում են համապատասխան կանոնակարգերով: Եթե ​​ձեր ընկերությունն ունի աշխատողների որակավորման և կրթության պահանջներ, համոզվեք, որ բոլոր փաստաթղթերը գտնվում են ձեր անձնական գործերում:

Չմոռանաք բացել պատվերները։ Ուղղումներ չեն թույլատրվում։

Նաև, անհրաժեշտության դեպքում, տեսուչը ստուգում է աշխատանքային գրքերի և դրանց գրանցամատյանի լրացման ճիշտությունը:

Հանգստի ժամանակ տրամադրելու ճիշտ և ժամանակին

Արձակուրդները հպարտորեն տեղ են զբաղեցնում տեսուչների մեկնաբանությունների ցանկում: Տարօրինակ է, բայց աշխատակիցները հազվադեպ են բողոքներ ներկայացնում աշխատանքի տեսչություն այս հարցի վերաբերյալ: Մարդիկ հաճախ չգիտեն իրենց իրավունքները։ Իսկ կարգավորող մարմինները տեղյակ են դրանց մասին և կնայեն այս ուղղությամբ։ Համոզվեք, որ դուք չունեք մարդիկ, ովքեր երկու տարուց ավելի անընդմեջ արձակուրդ չեն գնացել: Դա օրենքով խստիվ արգելված է։

Անփորձ անձնակազմի սպաների թույլ տված սովորական սխալը արձակուրդի ժամանակացույցի բացակայությունն է: Թվում է, թե լրացուցիչ թղթի կտոր է: Բայց օրենքը սահմանում է, որ ձեռնարկությունը պետք է ունենա նման ժամանակացույց։ Հետևաբար, տեսուչը դա կպահանջի: Անհրաժեշտ է կազմել ժամանակացույց և ապահովել, որ այն ամսաթվերով չտարբերվի արձակուրդի պատվերներից: Խախտման դեպքում փոփոխություններ են կատարվում փաստաթղթի տեքստում։ Ոչ մի բարդ բան. Վերահաստատեք ժամանակացույցը փոփոխություններով (խնդրեք ձեր ղեկավարին ստորագրել նոր օրինակ):

Աշխատավարձ

Աշխատանքի տեսչությանը տիպիկ (ամենատարածված) դիմումը կապված է եկամուտների թողարկման խախտումների հետ: Տեսուչը պարտավոր է ստուգել, ​​թե արդյոք ձեռնարկությունը համապատասխանում է այս ոլորտի օրենսդրությանը: Դա անելու համար նա կպահանջի աշխատավարձի դրույթ: Այն պետք է գրվի և հաստատվի, եթե այն դեռ չի արվել: Հաշվապահական տվյալները, մասնավորապես, վաստակի թողարկման ամսաթիվը, պետք է խստորեն համապատասխանեն վերը նշված փաստաթղթի դրույթներին: Վճարումը կատարվում է ամիսը երկու անգամ։ Սա պետք է արտացոլվի փաստաթղթում և խստորեն պահպանվի:

Բացի այդ, տեսուչը կպահանջի Այս փաստաթուղթը նույնպես պետք է գոյություն ունենա և համապատասխանի օրենքին: Բոնուսի չափը սահմանում է մենեջերը, հետևաբար, տեսուչը կանդրադառնա այս թեմայի վերաբերյալ պատվերներին: Չի թույլատրվում աշխատավարձի չափից ավելի վճարումներ, որոնք փաստաթղթավորված չեն: Միաժամանակ անհրաժեշտ է նաև արդարացնել.

Աշխատանքի անվտանգություն և առողջություն

Սա ամենադժվար վերանայման թեմաներից մեկն է: Ձեռնարկությունը պետք է հաստատված լինի աշխատանքի անվտանգության կանոնակարգով: Աշխատանքի այս ոլորտի համար պատասխանատու մասնագետը նշանակվում է հատուկ հրամանով: Նա գրանցամատյան է պահում, հրահանգներ է տալիս և այլն։ Տեսուչը կստուգի իր բոլոր փաստաթղթերը։ Նա կանդրադառնա նաև աշխատանքի նկարագրությանը: Փաստաթուղթը պետք է արտացոլի աշխատանքի պաշտպանության համար նախատեսված պարտականությունները:

Բացի այդ, դուք պետք է դրանք տրամադրեք, դրանք պետք է կազմվեն օրենքով սահմանված կարգով և հաստատվեն կառավարչի կողմից: Տեքստը պետք է սահմանի հանգստի ժամերը, աշխատանքային պայմանները և այլն:

Հատուկ հարցեր

Մենք նկարագրել ենք ստուգման հիմնական ոլորտները և պահանջվող փաստաթղթերը: Տեսուչը միշտ խնդրում է նրանց։ Կապ չունի՝ համապարփակ աուդիտ է անցկացնում, թե թեմատիկ։ Նա անպայման կանդրադառնա վճարմանը, աշխատանքային պայմանագրերի, պատվերների կազմման ճիշտությանը, արձակուրդների տրամադրմանը։

Բայց կան այլ փաստաթղթեր, որոնք ավելի քիչ են ստուգվում: Դրանք ներառում են հավաստագրման փաստաթղթեր: Եթե ​​ձեր կազմակերպությունը հյուրընկալում է նման միջոցառում, այն պետք է պատշաճ ձևաչափված լինի:

Երբեմն ստուգվում են նաև ավարտական ​​վկայականները:

Դուք պետք է տեսնեք, թե արդյոք ձեր անձնական ֆայլերում ժամկետանց փաստաթղթեր կան: Սկսնակ անձնակազմի սպայի ընդհանուր սխալը այս աշխատանքի բացակայությունն է, որը պետք է անընդհատ կատարվի, որպեսզի չշփոթվեք և չդողաք տեսուչին սպասելիս:

Ինչպե՞ս է իրականացվում ստուգումը:

Տեսուչը կգա կամ կհրավիրի ձեզ իր մոտ և փաստաթղթերի մի ամբողջ ցանկ կխնդրի։ Բայց նախ նա ցույց կտա իր ղեկավարի հրամանը, որը ցույց է տալիս իր լիազորությունները, թեման և միջոցառման տևողությունը: Դուք պետք է կենտրոնանաք դրա վրա: Եթե ​​մարդուն երեք օր նշանակեն աշխատելու, նա մինչ այդ քեզ չի թողնի։ Այս ընթացքում տեսուչը կուսումնասիրի փաստաթղթերը, կկազմի տեղեկանքներ և այլն։

Սովորական ստուգում կատարելը սովորական իրադարձություն է: Տեսուչը պետք է թերություններ գտնի ձեր աշխատանքում: Բայց եզրափակիչ ակտում, որպես կանոն, ամեն ինչ չի նշում։ Որոշ թերություններ կարող են շտկվել ստուգման ընթացքում։ Տեսուչը կառաջարկի դա անել, և դուք չպետք է հրաժարվեք, որպեսզի պատիժ չստանաք։

Հարկ է նշել, որ «ամենավատ» թեստն այն է, որն իրականացվում է աշխատողի նախաձեռնությամբ։ Դա տեղի է ունենում, երբ աշխատանքային տեսչություն բողոք է ուղարկվել ձեր կազմակերպության հետ պայմանագրով կապված անձի կողմից: Այս դեպքում տեսուչից լավություն մի սպասեք։ Նրա պարտականությունն է պաշտպանել աշխատողին։

Վերջնական փաստաթուղթ

Երբ տեսուչն ավարտի իր աշխատանքը, կտրամադրի ստուգման արձանագրություն: Սույն փաստաթուղթը կազմված է երկու օրինակից: Մեկը ուղարկվում է ստուգման, երկրորդը մնում է ձեռնարկությունում։ Եթե ​​լրացումներ են անհրաժեշտ, ապա դրանք նույնպես պետք է կցվեն յուրաքանչյուր ակտին: Այս աշխատանքում արտացոլված են կատարված աշխատանքի էությունը, դիտողություններն ու առաջարկությունները: Հայտնաբերված խախտումներն արտացոլվում են դրանք վերացնելու կարգում։

Ստուգվող ընկերության ղեկավարությունը հնարավորություն ունի առարկելու. Ձեր հիմնավորված մեկնաբանությունները պետք է ուղարկվեն տեսչություն տասնհինգ օրվա ընթացքում: Բայց խախտումը վերացնելու հրամանը դեռ պետք է կատարվի և հաշվետվություն ներկայացվի կարգավորող կազմակերպությանը։ Ավելի լավ է համաձայնության գալ ստուգման ժամանակ. Հետո տեսուչը կնշի, որ խախտումներ եղել են, բայց դրանք ուղղվել են մինչև վերջնական փաստաթուղթը գրելը։