52 արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը: Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորումը. Համաշխարհային քաղաքակրթությունների պատմություն
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը ժամանակակից պայմաններում պետության տնտեսական քաղաքականության անբաժանելի մասն է։ Ռուսաստանը հայտարարել է բաց տնտեսության ձևավորման ուղղություն, որը կոչված է նպաստելու արտադրության արդյունավետության բարձրացմանը։ Բայց, հաշվի առնելով համաշխարհային փորձը, հնարավոր է ամբողջությամբ բացել ռուսական շուկան օտարերկրյա ընկերությունների համար միայն աստիճանաբար, քանի որ մեր արտադրողների մեծ մասը չի կարող մրցել նրանց հետ:
Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեությունը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ կամ նախագահի հրամանագրերով սահմանված նորմերով: Արտաքին տնտեսական գործունեությունը կարգավորող ամենակարևոր օրենսդրական ակտերը ներառում են «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման մասին» օրենքը, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգիրքը և «Մաքսային սակագների մասին» օրենքը:
«Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման մասին» օրենքի 4-րդ հոդվածը ձևակերպում է սույն կանոնակարգի սկզբունքները.
արտաքին առևտրային քաղաքականության միասնությունը՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության անբաժանելի մաս.
արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման համակարգի միասնությունը և դրա իրականացման նկատմամբ վերահսկողությունը.
Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի միասնություն.
արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման տնտեսական միջոցառումների առաջնահերթությունը.
արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների հավասարությունը և նրանց խտրականության բացակայությունը.
պետության կողմից արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանություն.
արտաքին տնտեսական գործունեությանը պետության և նրա մարմինների անհիմն միջամտության բացառումը՝ դրա մասնակիցներին վնաս պատճառելով։
Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման կոնկրետ մեխանիզմը որոշվում է նախագահի հրամանագրերով և կառավարության կանոնակարգերով, որոնք սահմանում են օրենսդրական դրույթներ։ Նրանք սահմանում են արտաքին առևտրի լիցենզավորման և քվոտաների կարգը, մաքսատուրքերի դրույքաչափերը և դրանց գանձման կարգը։
Տնտեսական ճգնաժամի, ազգային տնտեսության անմրցունակության, արտադրության, արտաքին տնտեսական ակտիվության ուժեղ անկման պայմաններում։ Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման հիմնական մեթոդներն են՝ ֆինանսական, արժութային, վարկային, մաքսային սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորումը; արտահանման վերահսկողության ապահովում; ապրանքների ներմուծման և արտահանման հետ կապված ապրանքների հավաստագրման քաղաքականության սահմանում. կարգավորման վարչական միջոցներ։ Սակայն վերջերս կառավարությունը գրեթե ամբողջությամբ հրաժարվել է վարչական մեթոդներից (բացառությամբ առևտրի կոնկրետ տեսակների), ինչպես նաև արտահանման քվոտաների։ Վերացվել են նաև արտահանման մաքսատուրքերը։
Ռուսաստանի Դաշնության «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման մասին» օրենքի համաձայն՝ Ռուսաստանից արտահանումը և ներմուծումը Ռուսաստան իրականացվում են առանց քանակական սահմանափակումների։ Սահմանափակումներ կարող են կիրառվել միայն բացառիկ դեպքերում, օրինակ՝ ռազմավարական նշանակություն ունեցող հումքի և ապրանքների արտահանման սահմանափակում՝ ազգային տնտեսությանը վնաս պատճառելու համար։
Օրենքը նախատեսում է նաև արտահանման և ընդհանրապես արտաքին տնտեսական ակտիվության խթանման միջոցառումներ, ինչպիսիք են արտաքին առևտրի գործունեության զարգացման տարեկան ծրագրերի կազմումը։ Երկարաժամկետ հեռանկարում առավել կարևոր է ստեղծել ամենաարդյունավետ և հեռանկարային արտահանման՝ պատրաստի արտադրանքի արտահանման խթանման համակարգ։ 1996 թվականին կառավարությունը որոշում է ընդունել «Ապրանքների և ծառայությունների ներքին արտահանման լրացուցիչ աջակցության մասին»։ Այն որոշակի արտոնություններ է տալիս արտահանմանն ուղղված ձեռնարկություններին, հատկապես՝ մեխանիկական և տեխնիկական ապրանքներ արտադրող ձեռնարկություններին, վարկեր ստանալիս, մասնավորապես՝ ապահովելու իրենց շրջանառու միջոցները դաշնային բյուջեից վերադարձելի հիմունքներով՝ զեղչի կեսի չափով տոկոսների վճարմամբ։ Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի տոկոսադրույքը. Արտահանման վարկերի երաշխիքները և ապահովագրությունը տրամադրվում են արտահանողներին երկարաժամկետ առևտրային և քաղաքական ռիսկերից պաշտպանելու համար:
1996 թվականի սկզբին հաստատվեց Արտահանման զարգացման դաշնային ծրագիրը, որը նախատեսում է քայլեր արտաքին շուկաների ուսումնասիրման, վերապատրաստման, միջազգային մասնագիտացման և արտադրական համագործակցության զարգացման ուղղությամբ։
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը միջոցներ է ձեռնարկում ռուսաստանցիների համար այլ պետությունների շուկաներ մուտք գործելու համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու համար՝ մասնավորապես այդ նպատակով երկկողմ և բազմակողմ բանակցությունների մեջ մտնելով և միջազգային պայմանագրեր կնքելով, ինչպես նաև մասնակցելով ստեղծմանը և միջազգային կազմակերպությունների և միջկառավարական հանձնաժողովների գործունեությունը, որոնք ուղղված են օտարերկրյա երկրների հետ Ռուսաստանի Դաշնության առևտրատնտեսական հարաբերությունների զարգացմանը:
Տնտեսական ճգնաժամի պայմաններում ձեռնարկությունների արտադրական արդյունավետության բարձրացման կարևոր ուղղություններից է օտարերկրյա ներդրումների ներգրավումն ու արտադրական համագործակցությունը։ Միջազգային ներդրումային համագործակցության, արդյունաբերական համագործակցության, արժութային և ֆինանսական և վարկային գործառնությունների կարգավորումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան դաշնային օրենքներով և այլ իրավական ակտերով: Այս ակտերից մեկը «ՌՍՖՍՀ-ում #G0 օտարերկրյա ներդրումների մասին» օրենքն է։ #G0 Սույն օրենքը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում օտարերկրյա ներդրումների իրավական և տնտեսական հիմքերը և նպատակաուղղված է օտարերկրյա նյութական և ֆինանսական ռեսուրսների, օտարերկրյա առաջադեմ սարքավորումների և տեխնոլոգիաների ներգրավմանը և արդյունավետ օգտագործմանը, ինչպես նաև Ռուսաստանի ազգային տնտեսության կառավարման փորձին: Ֆեդերացիա.
Պետությունն ամեն ինչ անում է ռուսական ձեռնարկություններին օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու հարցում աջակցելու համար։ Մասնավորապես, նման ձեռնարկություններին տրամադրում է արտոնություններ և օգնություն, այդ թվում՝ ֆինանսական օգնություն։ Ներդրումների ներհոսքը մեծապես կախված է երկրի հարկային համակարգի խթանիչ ազդեցությունից նրանց վրա։ Օտարերկրյա մասնակցությամբ ձեռնարկությունները օգտվում են հարկային և մաքսային հարկերից։ Այսպիսով, ավելացված արժեքի հարկից ազատվում են հետևյալը.
տեխնոլոգիական սարքավորումներ, բաղադրիչներ և դրա պահեստամասեր.
ապրանքներ, որոնք ներմուծվում են որպես ներդրում օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկությունների կանոնադրական կապիտալում.
վարկային միջոցներ;
ապրանքներ, որոնք ներմուծվում են պետական վարկերը մարելու համար.
Օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկությունների կանոնադրական կապիտալում ներմուծվող ապրանքները, որոնք ներմուծվում են օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկությունների աշխատողների կողմից իրենց կարիքների համար, ազատվում են մաքսատուրքերից:
Բարձր արդյունավետ ներդրումային ծրագրերը, որոնց վերադարձման ժամկետը չի գերազանցում երկու տարին, և որոնցում մասնավոր ներդրողը ներդնում է իր սեփական միջոցները, տրամադրվում են պետական աջակցությամբ ծրագրի արժեքի առնվազն 20%-ի չափով:
Դաշնային բյուջեից տրամադրվող պետական աջակցության չափը սահմանվում է կախված ծրագրի կատեգորիայից և չի կարող գերազանցել.
- Նախագծերի արժեքի 50%-ը, որոնք ապահովում են արտասահմանյան անալոգներ չունեցող ապրանքների արտադրություն.
- 40% ոչ ռեսուրսային արդյունաբերություններից արտահանվող ապրանքների արտադրությունն ապահովող նախագծերի համար.
- 30% ներմուծմանը փոխարինող ապրանքների արտադրությունն ապահովող նախագծերի համար.
- 20% այն նախագծերի համար, որոնք ապահովում են ներքին շուկայում պահանջարկ ունեցող արտադրանքի արտադրությունը։
Պետական երաշխիքների տեսքով պետական աջակցության չափը սահմանվում է կախված ծրագրի կատեգորիայից և չի կարող գերազանցել դրա իրականացման համար անհրաժեշտ փոխառու միջոցների 60%-ը:
Մասնավոր ներդրողն իրավունք ունի ընտրել պետական աջակցության իր առավել նախընտրելի ձևը, ներառյալ.
դաշնային բյուջեի միջոցների տրամադրում վերադարձելի հիմունքներով.
ստեղծված բաժնետիրական ընկերությունների բաժնետոմսերի մի մասի պետական սեփականության ապահովման պայմաններով պետական միջոցների տրամադրում.
ներդրումային ծրագրի համար պետական երաշխիքների տրամադրում.
Դաշնային բյուջեից պետական աջակցության տրամադրման պայմանները որոշվում են հաջորդ տարվա դաշնային բյուջեի մասին օրենքին համապատասխան:
Այն ձեռնարկությունները, որոնց կանոնադրական կապիտալում օտարերկրյա ներդրումները կազմում են ավելի քան 30%-ը, իրավունք ունեն առանց լիցենզիայի սեփական արտադրության արտադրանք արտահանել և ապրանքներ ներմուծել իրենց կարիքների համար, բացառությամբ այդ տարածքում գործող միջազգային պայմանագրերով նախատեսված դեպքերի: Ռուսաստանի։ Այլ ապրանքների արտահանումն ու ներմուծումն իրականացվում է օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկությունների կողմից ընդհանուր հիմունքներով։
Ընդհանուր առմամբ, օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկությունների տնտեսական գործունեության ռեժիմը նույնն է, ինչ բոլոր ռուսական ձեռնարկությունների համար, թեև առաջիններն օգտվում են որոշակի արտոնություններից հարկային և մաքսային հարկում:
Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ պետությունը խոչընդոտներ չի ստեղծում ռուսական ձեռնարկությունների արտաքին տնտեսական գործունեության զարգացման համար և փորձում է նպաստել դրան։ Ձեռնարկությունն առանց սահմանափակումների կարող է իր արտադրանքի համար շուկաներ գտնել իր երկրից դուրս, համագործակցել արտադրության ոլորտում և ներգրավել օտարերկրյա ներդրումներ, ինչը նպաստում է արտադրության արդյունավետության զարգացմանն ու բարձրացմանը։
Բայց արտադրության կառուցվածքի բարելավման և արտաքին առևտրի որոշիչ դերը պետք է խաղա ոչ թե պետությունը, այլ հենց ձեռնարկությունները։ Միայն զարգացնելով ժամանակակից մրցունակ արտադրությունը, ներառյալ գիտելիքի ինտենսիվ արտադրությունը, և բարձրացնելով համաշխարհային շուկաներում աշխատելու արդյունավետությունը, ռուսական բիզնեսը կարող է դառնալ Արևմուտքի իրավահավասար գործընկերը։
Ներածություն……………………………………………………………………………………… 3
1. Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման հայեցակարգը, նպատակները, սկզբունքները…………4
2. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման իրավական հիմքերը և մասնակիցները…………………………………………………………….6
3. Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման եղանակները…………………………………………………………
4. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման առանձնահատկությունները և խնդիրները………………………………………………………
Եզրակացություն…………………………………………………………………………………… 15
Հղումներ…………………………………………………………………………………………………………………………
Ներածություն
Ժամանակակից պայմաններում պետությունն ակտիվորեն կարգավորում է արտաքին տնտեսական հարաբերությունները՝ ելնելով ազգային շահերից։
Սկզբունքորեն, արտաքին տնտեսական հարաբերությունները կարգավորող տնտեսական գործիքները, առաջին հերթին՝ մաքսատուրքերը, հարկերը և այլն, ավելի համահունչ են շուկայական տնտեսական համակարգին։
Շուկայական տնտեսության պայմաններում ձեռնարկատիրական բնույթի արտաքին տնտեսական գործունեությունը հիմնականում ենթակա է ընդհանուր առմամբ թույլատրելի (և ոչ թույլատրելի) իրավական ռեժիմի: Նման գործունեության մասնակիցները ենթարկվում են միայն իրավական նորմերով սահմանված շուկայական կանոններին:
Հետևաբար, արտաքին տնտեսական գործունեության վրա ազդեցությունը տեղի է ունենում երկու մակարդակով՝ առաջարկի և պահանջարկի միջոցով ինքնակարգավորում և օրենքով կարգավորվող արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորում՝ որպես այս ոլորտում առաջացող սոցիալական հարաբերությունների համակարգ։
Հետևաբար, ժամանակակից պայմաններում արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման ուսումնասիրությունը առանձնահատուկ արդիական է։
Աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորումը։
Սահմանել հայեցակարգը, ուսումնասիրել արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման նպատակները, սկզբունքները.
Դիտարկենք Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման իրավական հիմքերը և մասնակիցներին.
Արտաքին առևտրի գործունեության պետական կարգավորման մեթոդների ուսումնասիրություն;
Դիտարկենք Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման առանձնահատկություններն ու խնդիրները:
1. Արտաքին առեւտրի գործունեության պետական կարգավորման հայեցակարգը, նպատակները, սկզբունքները
Արտաքին տնտեսական գործունեությունը պետության, ձեռնարկությունների, ֆիրմաների տնտեսական գործունեության ոլորտներից մեկն է, որը սերտորեն կապված է արտաքին առևտրի, ապրանքների արտահանման և ներմուծման, արտաքին վարկերի և ներդրումների, այլ երկրների հետ համատեղ նախագծերի իրականացման հետ:
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման համակարգը (ԱՏԳ) ներառում է.
Օրենսդրական և կարգավորող դաշտ;
Կարգավորման ինստիտուցիոնալ և կազմակերպչական կառուցվածքը.
Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ծրագրավորում;
Արտաքին առևտրային գործարքների քվոտաներ և լիցենզավորում;
Ներմուծվող ապրանքների սերտիֆիկացում;
Որոշ արտահանման պայմանագրերի գրանցում;
Արտահանվող ապրանքների քանակի, որակի և գնի պարտադիր արտահանման գնահատում.
Մաքսային կարգավորում;
Արտաքին առևտրային գործունեության արժութային և դրամավարկային կարգավորումը.
Արտաքին առևտրի գործունեության պետական կարգավորման հիմնական նպատակները հետևյալն են.
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների օգտագործումը Ռուսաստանում շուկայական տնտեսության ստեղծումն արագացնելու համար.
Նպաստել աշխատանքի արտադրողականության և ազգային արտադրանքի որակի բարձրացմանը՝ ձեռք բերելով լիցենզիաներ և արտոնագրեր, ձեռք բերելով նոր տեխնոլոգիաներ, բարձրորակ բաղադրիչներ, հումք և նյութեր, ներառյալ ռուսական ձեռնարկությունները համաշխարհային մրցակցության մեջ.
Ռուսաստանի ձեռներեցների համար համաշխարհային շուկաներ մուտք գործելու համար պայմանների ստեղծում՝ պետական, կազմակերպչական, ֆինանսական և տեղեկատվական աջակցության միջոցով.
Ազգային արտաքին տնտեսական շահերի պաշտպանություն, ներքին շուկայի պաշտպանություն.
Տարբեր պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների հետ հարաբերություններում բարենպաստ միջազգային ռեժիմի ստեղծում և պահպանում.
Ռուսաստանում արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորումը շուկայական տնտեսության պայմաններում պետք է իրականացվի հետևյալ հիմնական սկզբունքների համաձայն.
Արտաքին տնտեսական քաղաքականության և ազգային (ներքին) տնտեսական քաղաքականության միասնություն.
Պետական կարգավորման համակարգի և դրա իրականացման նկատմամբ վերահսկողության միասնականությունը.
Արտաքին առևտրի կարգավորման ծանրության կենտրոնի տեղափոխում վարչական մեթոդներից դեպի տնտեսական.
Արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարման ոլորտում ֆեդերացիայի և նրա սուբյեկտների իրավունքների և պարտականությունների հստակ սահմանում.
2. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման իրավական դաշտը և մասնակիցները
Արտաքին տնտեսական գործունեության իրավական կարգավորումը կարգավորումների մի ամբողջություն է, որի շրջանակներում և որի հիման վրա իրականացվում է դրա պրակտիկան:
Այս փաթեթը ներկայացված է արտաքին տնտեսական գործունեության վերաբերյալ ազգային օրենսդրությամբ, որը ներկայացված է օրենքներով, օրենսգրքերով և ենթաօրենսդրական ակտերով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության կողմից ստորագրված միջազգային կանոններով և կանոնակարգերով և Ռուսաստանի և այլ երկրների միջև միջազգային պայմանագրերով: Դրանք ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, «Մաքսային սակագների մասին», «Օտարերկրյա ներդրումների մասին» օրենքը, «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման հիմունքների մասին», «Արժութային կարգավորման և արժութային վերահսկողության մասին» օրենքը: .
Այն իրականացնող իշխանությունների կառուցվածքը մեծ նշանակություն ունի արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման գործում։ Ռուսաստանի Դաշնությունում կա իշխանության 3 ճյուղ՝ օրենսդիր, դատական և գործադիր։
Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենսդիր մարմինը Դաշնային ժողովն է: Դաշնային ժողովը ընդունում է օրենքներ, այդ թվում՝ արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտը կարգավորող։
Ռուսաստանի Դաշնության դատական մարմինները ներառում են Սահմանադրական դատարանը, Գերագույն դատարանը, Գերագույն արբիտրաժային դատարանը, դատարանները և տարբեր մակարդակների դատավորները: Արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտում դատական իշխանությունը պարտավոր է պաշտպանել արտաքին տնտեսական գործունեության բոլոր սուբյեկտների շահերը՝ անկախ նրանց ազգային պատկանելությունից։
Այնուամենայնիվ, արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման գործում ամենանշանակալի դերը կատարում է գործադիր իշխանությունը։ Նաև արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը դիտարկելու համատեքստում մենք Ռուսաստանի Դաշնության նախագահին կներառենք գործադիր իշխանության կազմում, թեև ֆորմալ առումով ՌԴ նախագահը չի պատկանում իշխանության որևէ ճյուղի։ Ելնելով դրանից՝ մենք գործադիր իշխանությունը բաժանում ենք 4 մակարդակի՝ նախագահական, կառավարական, գերատեսչական և տարածաշրջանային։
3. Մեթոդներարտաքին առևտրի գործունեության պետական կարգավորումը
Բարանով Դ.Ե. առանձնացնում է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման հետևյալ մեթոդները.
Մաքսային և սակագնային կարգավորում;
Ոչ սակագնային կարգավորում;
Ծառայությունների և մտավոր սեփականության արտաքին առևտրի արգելքներն ու սահմանափակումները.
Արտաքին առևտրային գործունեության զարգացմանը նպաստող տնտեսական և վարչական միջոցառումներ.
Մաքսային սակագինը բեռների սեփականատերերից գանձվող մաքսատուրքերի համակարգված ցանկն է, երբ ապրանքները անցնում են մաքսային պետական սահմանով: Սովորաբար, մաքսային սակագինը պարունակում է մաքսատուրքերի ենթակա ապրանքների մանրամասն անվանումներ, մաքսատուրքերի դրույքաչափեր, որոնք ցույց են տալիս դրանց հաշվարկման եղանակը և ապրանքների ցանկը, որոնք թույլատրվում են առանց մաքսատուրքի:
Մաքսատուրքը պետության կողմից գանձվող հարկ է ազգային սահմաններով տեղափոխվող ապրանքների համար մաքսային սակագնում նշված դրույքաչափերով:
Մաքսատուրքերը, ըստ գանձման եղանակի, բաժանվում են ըստ արժեքի, հատուկ և համակցված:
Advalorem մաքսատուրքը տուրք է, որը հաշվարկվում է որպես հարկվող ապրանքների մաքսային արժեքի տոկոս (օրինակ՝ մաքսային արժեքի 20%-ը):
Հատուկ մաքսատուրքը մաքսատուրք է, որը գանձվում է կախված ապրանքների քանակից (օրինակ՝ 1 տոննայի դիմաց 10 դոլար): Այս տուրքի առավելությունն այն է, որ դրա կիրառման դեպքում ապրանքի գինը գնահատելու կարիք չկա, հետևաբար գնահատումների հետ կապված չարաշահումների տեղ չկա։ Սակայն, կախված ապրանքի գնից, փոխվում է նաև հայրենական արտադրողի պաշտպանվածության աստիճանը։ Որքան բարձր է, այնքան ցածր է պաշտպանության աստիճանը և հակառակը։
Համակցված պարտականություն - միավորում է մաքսային հարկի վերը նշված երկու տեսակները (օրինակ՝ մաքսային արժեքի 20%-ը, բայց 1 տոննայի դիմաց 10 դոլարից ոչ ավելի)։
Ըստ հարկման օբյեկտի՝ մաքսատուրքերը բաժանվում են ներմուծման, արտահանման և տարանցման։
Իր բնույթով մաքսատուրքերը բաժանվում են սեզոնային, հակադեմփինգային և փոխհատուցման տուրքերի։
Մաքսատուրքերի հիմնական գործառույթներն են պաշտպանողական, հարկաբյուջետային և հավասարակշռող: Պրոտեկցիոնիստական գործառույթը կապված է ներքին շուկայում ներմուծվող ապրանքների գների բարձրացման հետ՝ տուրքերի գանձման պատճառով, ինչը դարձնում է այն պակաս մրցունակ և համապատասխանաբար պաշտպանում ազգային արտադրողներին։ Ներմուծվող ապրանքների մաքսատուրքերի գանձումը բարձրացնում է վերջիններիս ինքնարժեքը ներմուծող երկրի ներքին շուկայում և դրանով իսկ բարձրացնում հայրենական ապրանքների մրցունակությունը։ Մաքսային սակագնի հարկաբյուջետային գործառույթը ապահովում է մաքսատուրքերի հավաքագրումից դրամական միջոցների հոսքը երկրի բյուջեի եկամտային մաս: Ի վերջո, հավասարակշռման գործառույթը վերաբերում է արտահանվող ապրանքներին և դրա նպատակն է կանխել ապրանքների անցանկալի արտահանումը, մասնավորապես, եթե դրանց գները ներքին շուկայում ցածր են համաշխարհային գներից:
ա) վճարման մեխանիզմում ներդրված ֆինանսական սահմանափակումները տարբեր ուղղակի և անուղղակի վճարների տեսքով, որոնք ծածկում են պետական ծախսերը՝ կապված օտարերկրյա մատակարարների հաշվին կազմակերպչական և տնտեսական խնդիրների լուծման հետ։ Դիտարկենք ֆինանսական սահմանափակումների մի քանի տեսակներ.
1) Նվազող տուրքերը հավելյալ վճարներ են, որոնք նախատեսված են հիմնականում ներմուծվող գյուղատնտեսական ապրանքների և պարենային ապրանքների համաշխարհային շուկայի գները հավասարեցնելու համար՝ դրանք ավելի մոտեցնելու ներքին գներին: Սահմանային հարկի ռեժիմը ներառում է մաքսային սահմանով արտաքին առևտրային ապրանքների տեղափոխման և մաքսազերծման ժամանակ վճարների հավաքագրում.
2) ներքին (հավասարեցնող) հարկեր և վճարներ` ներմուծող երկրի ներքին շուկայում ապրանքներից գանձվող անուղղակի հարկերին և վճարներին (ԱԱՀ, ակցիզային հարկեր) համարժեք. Սրանք նաև գանձումներ են ապրանքների զգայուն կատեգորիաների վրա, որոնք սովորաբար ունեն ներքին համարժեք (արտանետումների գանձումներ, արտադրանքի հարկեր, վարչական վճարներ):
3) հավելյալ վճարներ՝ ներմուծվող ապրանքներից գանձվող տուրքեր, ի հավելումն մաքսատուրքերի և հարկերի, որոնք չունեն ներքին նմանակ և նախատեսված են արտաքին առևտրի հետ կապված գործունեության որոշակի տեսակների ֆինանսավորման համար (արտերկրյա արժույթի փոխանցումների հարկ, դրոշմանիշային տուրք. վիճակագրական հարկ);
4) ներմուծման ավանդներ – դրանք ներմուծման արժեքի նախավճարի և ներմուծման հարկերի վճարման պահանջներն են՝ նախնական ներմուծման ավանդների բացման, կանխիկի վճարման, մաքսատուրքերի նախավճարի տեսքով (տարբեր տեսակի արտարժույթի կուտակման պաշտոնական սահմանափակումներ. երկրի ներսում արտարժույթով գործարքներ իրականացնելու թույլտվություններ, հետաձգված վճարումներ և հարկերի և տուրքերի վճարման առաջնահերթություն՝ սահմանված նվազագույն ընդունելի ժամկետներում՝ ապրանքը ներմուծող երկրի մաքսային տարածք առաքելու պահից մինչև ներմուծման վճարումների ավարտը.
բ) Արտահանման սուբսիդավորում կամ արտադրության սուբսիդավորում.
1) Արտահանման սուբսիդիան արտահանման արտադրանք արտադրողին կամ վաճառողին սուբսիդիա է, որը փոխհատուցում է արտադրության կամ բաշխման ծախսերի մի մասը՝ արտաքին շուկայում արտադրանքի մրցունակությունը բարձրացնելու նպատակով. Արտահանման սուբսիդիաների տրամադրումը պետության կողմից բյուջեի հաշվին արտահանումը խթանելու միջոց է։ Արտահանման սուբսիդիաները հնարավոր են հետազոտությունների, զարգացման և արտահանման արտադրության ուղղակի ֆինանսավորման, ինչպես նաև շահավետ վարկերի տրամադրման տեսքով։
2) Ներքին սուբսիդիաներն առևտրային քաղաքականության և ներմուծման նկատմամբ խտրականության առավել քողարկված ֆինանսական մեթոդն են՝ նախատեսելով ներմուծվող ապրանքների հետ մրցակցող ներքին արտադրության բյուջետային ֆինանսավորում։
3) պետական գնումների քաղաքականություն - առևտրային քաղաքականության թաքնված մեթոդ, որը պահանջում է պետական մարմիններից և ձեռնարկություններից որոշակի ապրանքներ գնել միայն հայրենական ընկերություններից, թեև այդ ապրանքները կարող են ավելի թանկ լինել, քան ներմուծվողները:
գ) ներմուծման և արտահանման քանակական սահմանափակումները քվոտաների, հատկացումների, լիցենզավորման և արտահանման «կամավոր սահմանափակումների» միջոցով: Եկեք ավելի սերտ նայենք այս միջոցներին.
1) Քվոտաները պետության կողմից արտաքին տնտեսական հարաբերությունների գործառնական կարգավորման միջոց է, որը սահմանում է քանակական և ծախսային սահմանափակումներ երկիր ապրանքների ներմուծման (արտահանման) վրա, սահմանվում է որոշակի ժամկետով որոշակի ապրանքների, տրանսպորտային միջոցների, աշխատանքների նկատմամբ. , ծառայություններ և այլն, երկրներին կամ երկրների խմբերին և հանդես է գալիս որպես արտաքին տնտեսական կարգավորման ոչ սակագնային միջոց, ներքին շուկայում առաջարկի և պահանջարկի կարգավորող, արտաքին առևտրային գործընկերների խտրական գործողությունների արձագանք և այլն.
2) տրամադրում` արտաքին առևտրի պետական կարգավորում` որոշակի ժամկետով ապրանքների ներմուծման և արտահանման նկատմամբ կենտրոնացված արտահանման հսկողություն սահմանելով. Կոնտինգենտի նպատակն է պաշտպանել ազգային արդյունաբերության շահերը։ Սահմանված կոնտինգենտի շրջանակներում ապրանքների առևտուրն իրականացվում է լիցենզիաներով.
3) ներմուծման լիցենզավորումը իրավասու պետական մարմինների կողմից երկրից ապրանքների արտահանման կարգավորումն է՝ շահագրգիռ կողմերի խնդրանքով (դիմումներով) տրամադրելով հատուկ թույլտվություններ (լիցենզիաներ).
4) արտահանման կամավոր սահմանափակում` արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական կարգավորման մեթոդ. որոշակի ապրանքների արտահանման ծավալը սահմանափակելու արտաքին առևտրային գործընկերներից մեկի պարտավորությունը.
5) տեղական պահպանման պահանջ բաղադրիչները - պետական առևտրի քաղաքականության թաքնված մեթոդ, որն օրենսդրորեն սահմանում է վերջնական արտադրանքի մասնաբաժինը, որը պետք է արտադրվի ազգային արտադրողների կողմից, եթե այդպիսի ապրանքը նախատեսված է ներքին շուկայում վաճառելու համար.
ե) ներմուծվող ապրանքների տեխնիկական ստանդարտները և պահանջները՝ կապված առողջության պահպանման, կանոնակարգերի և անվտանգության հետ (ներառյալ արդյունաբերական ստանդարտները, ապրանքների փաթեթավորման և պիտակավորման պահանջները, սանիտարական և անասնաբուժական ստանդարտները).
զ) ներմուծման մաքսային և վարչական ձևակերպումներ, որոնք խոչընդոտներ են ստեղծում և խոչընդոտում ներմուծվող ապրանքների մաքսազերծմանը. Միջոցառումների այս կատեգորիան ներառում է հետևյալը.
1) հակադեմպինգային տուրք՝ ներմուծման լրացուցիչ մաքսատուրք, որը գանձվում է համաշխարհային շուկայական սովորական գներից կամ ներմուծող երկրի ներքին գներից ցածր գներով արտահանվող ապրանքների վրա.
2) փոխհատուցվող մաքսատուրք` տուրք, որը գանձվում է այն երկրի մաքսային տարածք ներմուծելու դեպքում այն ապրանքների, որոնց արտադրության կամ արտահանման ժամանակ ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն օգտագործվել են սուբսիդիաներ. Փոխհատուցման տուրքեր են գանձվում, եթե նման ներմուծումը վնաս է պատճառում կամ կարող է վնաս պատճառել համանման ապրանքների հայրենական արտադրողներին կամ խոչընդոտել այդ ապրանքների արտադրության կազմակերպմանը կամ ընդլայնմանը.
3) մաքսային ձևակերպումներ՝ օրենքով նախատեսված պարտադիր պահանջներ, առանց որոնց չի կարող թույլատրվել տրանսպորտային միջոցների, ապրանքների և այլ իրերի հատել մաքսային սահմանը. Մաքսային ձևակերպումները ներառում են ապրանքների և այլ իրերի զննում, տրանսպորտային միջոցների զննում, փաստաթղթերի ստուգում և կատարում, ապրանքների ծագման երկրի որոշում, մաքսատուրքերի, հարկերի և տուրքերի հաշվարկ և գանձում:
Նշենք, որ միջոցառումների առաջին խումբը կրում է ֆինանսական բնույթ, իսկ բոլոր հաջորդները՝ վարչական։
4. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման առանձնահատկություններն ու խնդիրները
Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումն իրականացվում է հետևյալ սկզբունքների հիման վրա.
Արտահանման և ներմուծման քանակական սահմանափակումներ չկան, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դա անհրաժեշտ է երկրի ազգային շահերն ապահովելու և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունները կատարելու համար.
Ռուսաստանի Դաշնության տարածք ներմուծվող ապրանքները պետք է համապատասխանեն Ռուսաստանի Դաշնությունում սահմանված տեխնիկական, դեղաբանական, սանիտարական, անասնաբուժական, բուսասանիտարական և բնապահպանական չափանիշներին և պահանջներին.
Զենքի, ռազմական տեխնիկայի և երկակի նշանակության ապրանքների հետ կապված արտաքին առևտրային գործունեություն իրականացնելիս Ռուսաստանի Դաշնության ազգային շահերը պաշտպանելու, ինչպես նաև զանգվածային ոչնչացման և այլ զենքերի չտարածման վերաբերյալ միջազգային պարտավորությունների պահպանման համար. սպառազինությունների ամենավտանգավոր տեսակները և դրանց ստեղծման տեխնոլոգիան, երկրում գործում է արտահանման վերահսկման համակարգ.
Պետական մենաշնորհ է սահմանվում արտահանման և (կամ) ներմուծման նպատակով ապրանքների որոշակի տեսակների վրա.
Արտաքին առևտրային գործունեության առանձին տեսակների իրականացման հատուկ ռեժիմներն են՝ անդրսահմանային առևտուրը և ազատ տնտեսական գոտին.
Դիտվում է արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների իրավահավասարություն, և նրանք պաշտպանված են պետության կողմից։
Արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության առջեւ ծառացած խնդիրներից կարելի է առանձնացնել հետեւյալը.
Ռուսաստանի Դաշնության անբարենպաստ դիրքը աշխատանքի միջազգային բաժանման մեջ. Ռուսական արտահանման որոշակի մասնաբաժինը կազմում է հանքային արտադրանքը, այսինքն. հումք. Ավելին, նրանց մասնաբաժինը աճի միտում ունի։ 1999-ին այն կազմել է արտահանման ընդհանուր ծավալի 42,5%-ը, իսկ 2009-ին՝ արդեն 65,9%-ը։ Սա բացասական երեւույթ է, քանի որ նման ապրանքների գները հակված են կտրուկ տատանումների՝ դրանց նկատմամբ պահանջարկի կտրուկ փոփոխության պատճառով։ Սա նաև նշանակում է, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը քիչ բարձրորակ արտադրանք է արտադրում, որոնք կարող են մրցակցել համաշխարհային շուկայում։ Միաժամանակ ներմուծման կառուցվածքում գերակշռում են պարենային ապրանքներն ու գյուղատնտեսական հումքը (բացի տեքստիլից), քիմիական արտադրանքը, կաուչուկը, ինչպես նաև մեքենաները, սարքավորումները և տրանսպորտային միջոցները։ 1999 թվականին նրանց ընդհանուր բաժինը կազմել է 72,6%, իսկ 2009 թվականին՝ 79,2%։ Այսինքն՝ այս տեսակի ապրանքների ներմուծման ավելացման միտում կա։ Դրական դինամիկան կարելի է նկատել միայն պարենային ապրանքների և գյուղատնտեսական հումքի (բացառությամբ տեքստիլի) ներմուծման մասնաբաժնի կրճատման մեջ, ինչը, մի կողմից, կարող է նշանակել, որ Ռուսաստանը դարձել է ավելի ինքնաբավ իր պարենային կարիքները բավարարելու հարցում:
Ռուսաստանի ցածր գրավչությունն աշխարհում բիզնեսի պայմանների առումով. Համաշխարհային բանկի 2008 թվականի վարկանիշի համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը բիզնես վարելու հարմարավետությամբ աշխարհում զբաղեցնում է միայն 120-րդ տեղը՝ զիջելով նույնիսկ զարգացող երկրների մեծ մասին, մինչդեռ շատ քիչ բարեփոխումներ են իրականացվում իրավիճակը բարելավելու համար.
Պետության կողմից իրականացվող պրոտեկցիոնիստական միջոցառումները հաճախ պահպանում են ռուսական արդյունաբերության հետամնացությունը՝ զգալով պետության ուժեղ աջակցությունը. ամենավառ օրինակներից է Ռուսաստանի ավտոմոբիլային արդյունաբերության աջակցությունը.
Համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամը, որի հնարավոր հետևանքները ներառում են ռուսական որոշ ընկերությունների և բանկերի սնանկացում, տնտեսական աճի դանդաղում, ռուբլու արժեզրկում և ռուսական տնտեսության մեջ ներդրումների անկում։
Եզրակացություն
Այսպիսով, արտաքին տնտեսական գործունեությունը պետության, ձեռնարկությունների և ֆիրմաների տնտեսական գործունեության ոլորտներից մեկն է, որը սերտորեն կապված է արտաքին առևտրի, ապրանքների արտահանման և ներմուծման, արտաքին վարկերի և ներդրումների, այլ երկրների հետ համատեղ նախագծերի իրականացման հետ:
Ելնելով վերոգրյալից՝ կարելի է եզրակացնել, որ Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին տնտեսական գործունեության մեջ լուրջ փոփոխություններ են անհրաժեշտ։
Անհրաժեշտ է դիվերսիֆիկացնել արտահանման կառուցվածքը դեպի ավելի բարձր տեխնոլոգիական արտադրանք։ Այս ուղղությամբ որոշակի քայլեր են արվում. փորձ է արվում զարկ տալ ավիաշինական համալիրին, ստեղծվում են պետական կորպորացիաներ, որոնց նպատակը բարձր տեխնոլոգիական արտադրանք արտադրելն է։ Սակայն այս միջոցները ներկայումս անբավարար են։
Անհրաժեշտ է ավելի վստահելի հարաբերություններ կառուցել օտարերկրյա տնտեսվարող սուբյեկտների հետ, ստեղծել Ռուսաստանի իմիջ՝ որպես ներդրումների և համագործակցության համար գրավիչ պետության, և դրա համար ստեղծել անհրաժեշտ պայմաններ։
Կարևոր է բարձրացնել հայրենական ապրանքների մրցունակությունը, և դա նպատակահարմար է անել արդյունավետության բարձրացման հիման վրա, այլ ոչ թե ռուբլու արժեզրկման պատճառով ապրանքների և աշխատուժի ցածր գներ ստեղծելով։
Վերջապես, համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամը կարող է դժվար թեստ դառնալ Ռուսաստանի տնտեսության համար։ Այս պայմաններում արտաքին տնտեսական ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության դերի բարելավման խնդիրն էլ ավելի է բարդանում։
Մատենագիտություն
1. Ռուսաստանի Դաշնության 1333 թվականի Սահմանադրություն - Մ.: Նորմա, 2002 թ.
2. Մաքսային սակագնի մասին. 1993 թվականի մայիսի 21-ի դաշնային օրենք թիվ 5003-1 // Nureyev R. M. Microeconomics դասընթաց: Դասագիրք բուհերի համար. – N90 2-րդ հրատ., rev. – Մ.: Հրատարակչություն ՆՈՐՄԱ, 2007թ., էջ 67:
Ռիսին Ի.Է. Տնտեսության պետական կարգավորում / I.E. Ռիսին, Յու.Ի. Տրեշչևսկի, Ս.Մ. Սոտնիկով - Վորոնեժ: Վորոնեժ: Վորոնեժ հրատարակչություն: պետություն Univ., 2008. p. 88.
Baranov D. E. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության իրավական կարգավորումը. - M.: RAGS, 2003. P. 99:
Մաքսային սակագնի մասին. 1993 թվականի մայիսի 21-ի Դաշնային օրենք թիվ 5003-1 // Risin I.E. Տնտեսության պետական կարգավորում / I.E. Ռիսին, Յու.Ի. Տրեշչևսկի, Ս.Մ. Սոտնիկով - Վորոնեժ: Վորոնեժ: Վորոնեժ հրատարակչություն: պետություն Univ., 2008. P. 89:
Ռիսին Ի.Է. Տնտեսության պետական կարգավորում / I.E. Ռիսին, Յու.Ի. Տրեշչևսկի, Ս.Մ. Սոտնիկով - Վորոնեժ: Վորոնեժ: Վորոնեժ հրատարակչություն: պետություն Univ., 2008. P. 99:
Baranov D. E. Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության իրավական կարգավորումը. - M.: RAGS, 2008. – P. 89:
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը լիազորված պետական մարմինների կողմից իրականացվող ստանդարտ օրենսդրական և վերահսկողական միջոցառումների համակարգ է՝ արտաքին տնտեսական հավասարակշռությունը պահպանելու, արտահանման և ներմուծման կառուցվածքի առաջանցիկ փոփոխությունները խթանելու և օտարերկրյա կապիտալի ներհոսքը խրախուսելու համար։ Գոյություն ունեն արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման երեք հիմնական գործառույթներ, ինչպիսիք են. 1. Համակարգի ձևավորման գործառույթը ներառում է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական մենաշնորհի վերացումը. մրցակցային միջավայրի ձևավորում; արտաքին տնտեսական գործունեության իրականացման կարգը.
Կիսվեք ձեր աշխատանքով սոցիալական ցանցերում
Եթե այս աշխատանքը ձեզ չի համապատասխանում, ապա էջի ներքևում կա նմանատիպ աշխատանքների ցանկ։ Կարող եք նաև օգտագործել որոնման կոճակը
4. Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը.
1. Պետության դերը արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման գործում.
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը ստանդարտ օրենսդրական և կարգավորող միջոցառումների համակարգ է, որոնք իրականացվում են լիազորված պետական մարմինների կողմից՝ արտաքին տնտեսական հավասարակշռությունը պահպանելու, արտահանման և ներմուծման կառուցվածքի առաջանցիկ փոփոխությունները խթանելու և օտարերկրյա կապիտալի ներհոսքը խրախուսելու համար։
Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման երեք հիմնական գործառույթներ կան, ինչպիսիք են.
1. Համակարգի ձևավորման գործառույթը ներառում է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական մենաշնորհի վերացումը. մրցակցային միջավայրի ձևավորում; արտաքին տնտեսական գործունեության իրականացման կարգը.
2. Համակարգի հաստատման գործառույթը ներառում է համաշխարհային շուկաներում մրցունակության ապահովումը. որակի և կենսամակարդակի աճ;
3. Համակարգի վերարտադրողական գործառույթ, այսինքն՝ կայուն տնտեսական զարգացման հասնելը. համաշխարհային տնտեսության մեջ ազգային տնտեսական շահերի ապահովումն ու պաշտպանությունը։
Այս գործառույթների իրականացումն ուղղակիորեն ուղղված է արտաքին առևտրային գործունեության կարգավորման մեխանիզմի արդյունավետության բարձրացմանը։ Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման մեխանիզմը նախատեսված է ապահովելու փոխադարձ շահերի հավասարակշռությունը, արտաքին տնտեսական համալիրի սուբյեկտների գործառույթների, իրավունքների և պարտականությունների համակարգումը բոլոր մակարդակներում:
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման շրջանակը բաղկացած է 3 մակարդակից.
1. Դաշնային մակարդակ (մաքսատուրքեր, հարկեր և տուրքեր, օրենքների պատրաստում և ընդունում, մաքսային քաղաքականություն, գների վերահսկողություն, լիցենզավորում)
2. Տարածաշրջանային մակարդակ (տարածաշրջանային ներդրումային քաղաքականություն, արտահանման խթանում, գործընկերների հետ պայմանագրերի կնքում, տեղեկատվական աջակցություն)
3. Ձեռնարկությունների մակարդակ (ռազմավարությունների մշակում և իրականացում, արտաքին տնտեսական համաձայնագրերի կնքում, համատեղ ձեռնարկությունների ստեղծում)
Արտաքին առևտրի գործունեությունը կարգավորող պետական մարմինների կառուցվածքը ներառում է Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարությունը. Դաշնային հարկային ծառայություն; Տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարություն; Դաշնային մաքսային ծառայություն; Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկ;
2. Արտաքին տնտեսական գործունեության մաքսային կարգավորում իրականացնող մարմինների բնութագրերը.
Մաքսային մարմինը գործադիր մարմին է, որն իր բնույթով իրավապահ մարմին է, որը գործում է պետության անունից և իրավասու է, իրականացնում է իր խնդիրներն ու գործառույթները մաքսային գործերի ոլորտում:
Մաքսային ոլորտում մաքսային մարմինները գործում են որպես վարչական և գործադիր մարմիններ, ինչպես նաև իրականացնում են գործադիր և վարչական գործունեություն: Վարչական գործունեությունը բաղկացած է համապատասխան իրավական ակտերի ընդունումից, գործադիր գործունեությունը կարող է իրականացվել այլ ձևերով, օրինակ՝ աշխատակիցների սեմինարներ, փորձի փոխանակման հանդիպումներ, կոնֆերանսներ և սեմինարներ:
Մաքսային գործերի ընդհանուր կառավարումն իրականացնում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը և Կառավարությունը:
Մաքսային մարմիններն ունեն հետևյալ հիմնական գործառույթներն ու ուղղությունները.
Մասնակցել մաքսային քաղաքականության մշակմանը և իրականացնել այն.
Ապահովել մաքսային օրենսդրության համապատասխանությունը.
Գանձել մաքսատուրքեր;
Նրանք պայքարում են մաքսանենգության և մաքսային կանոնների խախտման դեմ.
Իրականացնել մաքսային հսկողություն;
Իրականացնել արժութային հսկողություն.
3. Օտարերկրյա կազմակերպությունների և ֆիզիկական անձանց հարկային արտոնությունների համակարգ.
Պետք է տարբերակել «Մաքսային արտոնություն» և «Սակագնային նպաստ» հասկացությունները։Մաքսային արտոնություն նշանակում է ցանկացած օգուտ, որը վերաբերում է մաքսային օրենսդրությամբ սահմանված կանոններին (այսինքն՝ մաքսային հսկողության, մաքսազերծման և այլնի համար արտոնություններ), ներառյալ մաքսատուրքերի վճարման արտոնությունները, որոնք ի լրումն մաքսատուրքերի ներառում են ԱԱՀ և ակցիզային հարկեր և գանձվող այլ պարտադիր վճարներ։ մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման հետ կապված.
Սակագնի նվազեցումը ենթադրում է արտոնյալ հարկում միայն մաքսատուրքերի գանձման շնորհիվ, որոնց դրույքաչափը նշված է մաքսային սակագնում:
Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության «Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային համակարգի հիմունքների մասին» օրենքի 19-րդ հոդվածը մաքսատուրքերը դասակարգվում են որպես դաշնային հարկեր: Այսպիսով, սակագնային արտոնությունը ենթադրում է վճարման ենթակա մաքսատուրքի չափի նվազում։
Ապրանքների համար սակագնային արտոնությունները սահմանվում են «Մաքսային սակագների մասին» օրենքով և տրամադրվում են բացառապես Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ: Սույն որոշումը կարող է ձևակերպվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշման կամ հրամանի ընդունմամբ: Որոշ դեպքերում սակագնային արտոնությունները կարող են տրամադրվել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի որոշմամբ:
Սակագնային արտոնությունները չեն կարող ունենալ անհատական բնույթ, քանի որ գոյություն ունի արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման սկզբունք, մասնավորապես արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների իրավահավասարություն:
Սակագնային արտոնությունը գործիք է Ռուսաստանի Դաշնության առևտրային քաղաքականության իրականացման համար, որն օգտագործվում է ինչպես միակողմանի, այնպես էլ փոխադարձության հիման վրա (ինչպես մաքսային օրենսդրության ակտում, այնպես էլ միջազգային պայմանագրերում):
«Մաքսային սակագների մասին» օրենքը սահմանում է սակագնային արտոնությունների հիմնական տեսակները.
1. նախկինում վճարված տուրքի վերադարձը.
2. ազատում տուրքից.
3. տուրքի դրույքաչափի իջեցում.
4. սակագնային քվոտաների սահմանում.
Նախապատվությունները հասկացվում են որպես հատուկ արտոնություններ, որոնք տրամադրվում են մի պետության կողմից մյուսին փոխադարձության հիման վրա միակողմանիորեն՝ չտարածելով երրորդ երկրների վրա: Նման արտոնությունները սահմանվում են բոլոր ապրանքների կամ դրանց առանձին տեսակների համար:
Նախապատվությունները առևտրատնտեսական քաղաքականության իրականացման արդյունավետ միջոց են և օգտագործվում են շուկաների համար մրցակցության մեջ:
Այլ նմանատիպ աշխատանքներ, որոնք կարող են ձեզ հետաքրքրել.vshm> |
|||
| 2023. | Գովազդային գործունեության ինքնակարգավորումը Ռուսաստանում. Խոշոր բիզնեսի կողմից գովազդի կարգավորումը. Գովազդի պետական կարգավորում | 31 ԿԲ | |
| Խոշոր բիզնեսի կողմից գովազդի կարգավորումը. Գովազդի պետական կարգավորում. Ռուսական գովազդային օրենսդրությունը խոչընդոտներ է դնում ոչ պատշաճ գովազդի համար: Սակայն գովազդի ոլորտում ֆորմալ իրավունքի նորմերով արդյունավետ կարգավորումը օբյեկտիվորեն բարդանում է հենց կարգավորման ոլորտի առանձնահատկություններով։ | |||
| 16865. | Ներդրումային գործունեության պետական կարգավորում | 14,99 ԿԲ | |
| 1990-ականների համեմատ, երբ ներդրումային գործունեության պետական կարգավորումը հիմնականում ուղղված էր իրավական և ինստիտուցիոնալ դաշտի ձևավորմանը և անուղղակի մեթոդների կիրառմանը, 2000-ականների կեսերից տնտեսական աճի պայմաններում պետական ներդրումների դերը և ուղղակի. ակտիվորեն ստեղծված զարգացման ինստիտուտների միջոցով ներդրումային գործընթացի վրա ազդելու մեթոդներ. Իրականացվում է մինչև 2020 թվականը Ռուսաստանի Դաշնության երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական զարգացման հայեցակարգը, որի հիման վրա որոշվել են մոտեցումներ... | |||
| 9319. | Ապահովագրական գործունեության պետական կարգավորում | 10,11 ԿԲ | |
| Այն իրականացվում է ապահովագրական կազմակերպության կողմից սահմանված ձևով ներկայացված դիմումի հիման վրա՝ կցելով կազմակերպության համապատասխան կազմակերպաիրավական ձևի պետական գրանցման մասին փաստաթղթի վավերացված պատճենը. կանոնադրության և այլ բաղկացուցիչ փաստաթղթի վավերացված պատճենը` կազմակերպության կազմակերպաիրավական ձևին համապատասխան. տեղեկանքներ բանկից կամ այլ վարկային հաստատությունից վճարված կանոնադրական կապիտալի չափի և միջոցների ապահովագրական պահուստների առկայության մասին. Ապահովագրական կազմակերպությունների գրանցումը ներառում է՝ գրանցման հանձնարարական... | |||
| 823. | Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական կարգավորում | 70,74 ԿԲ | |
| Արտաքին տնտեսական հարաբերություններում ներգրավվածությունը կարևոր պայման է ցանկացած երկրի տնտեսական լիարժեք զարգացման համար։ Մեր ժամանակներում, ըստ էության, անհնար է ստեղծել արտադրություն, որը համապատասխանում է տեխնոլոգիայի, արտադրության կազմակերպման և աշխատուժի ամենաժամանակակից պահանջներին՝ հենվելով միայն սեփական ռեսուրսների վրա։ | |||
| 6112. | ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՖԻՆԱՆՍԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՈՒՄ | 127,12 ԿԲ | |
| Հարկաբյուջետային կարգավորում Պետության կողմից սոցիալական արտադրության զարգացումը ճիշտ ուղղությամբ շտկելու նպատակով իրականացվում է պետական ֆինանսական կարգավորում։ Պետական ֆինանսական կարգավորման իրական արդյունքը ձեռք է բերվում դրա իրականացման որոշակի պայմանների պահպանման պայմանով. տնտեսության կառուցվածքային վերակազմավորում՝ տեխնոլոգիական փուլերում արտադրական հզորությունների հնարավոր ամենամեծ համալիրի աստիճանական զարգացմամբ՝ բնական ռեսուրսների արդյունահանումից մինչև արտադրություն։ ապրանքներ և վերջնական սպառման արտադրանք՝ համաձայն... | |||
| 11765. | Արտաքին տնտեսական ակտիվության վիճակագրություն | 212,78 ԿԲ | |
| Եթե նախկինում արտաքին տնտեսական գործունեությունը, հետևաբար ապրանքների և ծառայությունների ներմուծումը պետության գործունեության մենաշնորհային ոլորտն էր, ապա այսօր իրավիճակը փոխվել է. ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և այլ տնտեսվարող սուբյեկտների համար. Միջազգային տնտեսական հարաբերություններն արդյունավետ կառավարելու և արտաքին առևտրի ոլորտում որոշումներ կայացնելու համար անհրաժեշտ են տվյալներ, որոնք համակողմանիորեն արտացոլում են արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացումը ինչպես երկրում ընդհանուր, այնպես էլ... | |||
| 18430. | Նոտարների ոլորտում հարաբերությունները, դրանց պետական կարգավորումը | 96,55 ԿԲ | |
| Ղազախստանի Հանրապետությունում նոտարի ձևավորման փուլերը. Նոտարների և նոտարական գործունեության իրավական հիմքերը. Մասնավոր նոտարի ինստիտուտ. Նոտարների կարգավորող կարգավորում. | |||
| 5432. | Աշխատավարձի շուկայական և պետական կարգավորում | 44 ԿԲ | |
| Այսօր աշխատունակ տարիքի գրեթե յուրաքանչյուր մարդ պետք է աշխատի և դրանով իսկ գումար վաստակի, որպեսզի կարողանա ապահովել և բավարար մակարդակով պահպանել իր առօրյան և իր ընտանիքի կյանքը, նրա ապրելակերպը: | |||
| 17671. | Ձեռնարկությունում արտաքին տնտեսական գործունեության պլանավորում | 17,78 ԿԲ | |
| Ներընկերության պլանավորում. սկզբունքներ և դեր արտաքին տնտեսական գործունեության հիմնավորման գործում. Պլանավորումը որպես արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարման գործառույթ: Պլանավորումը նպատակների ընտրության և այդ նպատակներին հասնելու համար որոշումներ կայացնելու գործընթացն է: | |||
| 9111. | Արտաքին տնտեսական գործունեության ֆինանսական մեխանիզմ | 13,19 ԿԲ | |
| Ուկրաինայում արժութային հարաբերությունների ոլորտում հիմնական օրենսդրական ակտերն են Ազգային արժույթի մասին, արժութային կարգավորման և արժութային վերահսկողության մասին օրենքները, ինչպես նաև այլ օրենքներ և կանոնակարգեր: Վճարային մնացորդ՝ սահմանից այն կողմ արտարժույթի մուտքերի հարաբերակցությունը և երկրի՝ արտերկրում որոշակի ժամանակահատվածի համար կատարվող վճարումները: Քանի որ Ուկրաինայում արտարժույթի փոխարժեքի հիման վրա արտադրողների և այլ տնտեսվարող սուբյեկտների միջև արտարժույթի ռեսուրսների վերաբաշխման շուկայական մեխանիզմը դեռ չի հաստատվել, նման վերաբաշխումն իրականացվում է... | |||
«Կառավարության կարգավորում
արտաքին տնտեսական գործունեություն»:
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման հիմնական ուղղությունները, ձևերը և մեթոդները.Համաշխարհային տնտեսական հարաբերությունների զարգացման կարևորագույն միտումներից է համագործակցության ձևերի դիվերսիֆիկացիան։ FEO-ի ավանդական ձևերը սովորաբար ներառում են արտաքին առևտուր և ներդրումային համագործակցություն՝ կապված կապիտալի արտահանման և ներմուծման տեսքով ֆինանսական հոսքերի շարժի հետ: Գիտատեխնիկական համագործակցությունը և արդյունաբերական համագործակցությունը առանձնանում են կա՛մ վերջին ուղղությամբ, կա՛մ որպես ինքնուրույն ձևեր։ VEO-ի մեկ այլ ձև, որը հետաքրքրություն է ներկայացնում կառավարության կարգավորման տեսանկյունից, դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերություններն են։ Այսպիսով, խոսելով արտաքին տնտեսական հարաբերությունների համակարգի մասին ընդհանուր առմամբ, կարելի է առանձնացնել դրանց պետական կարգավորման հետևյալ հիմնական ուղղությունները՝ արտաքին առևտուր, ներդրումներ՝ կապված արտահանման-ներմուծման կապիտալի հոսքերի հետ (ներառյալ գիտատեխնիկական համագործակցությունը և արդյունաբերական համագործակցությունը) և դրամավարկային. և ֆինանսական։
Կախված արտաքին տնտեսական հարաբերությունների վրա կառավարության ազդեցության մեթոդից՝ կարելի է առանձնացնել կարգավորման վարչական և տնտեսական ձևերը։
Առաջինները ներառում են անմիջական, անմիջական ազդեցության մեթոդներ, որոնք հիմնականում սահմանափակող բնույթ ունեն։ Օրինակ՝ քվոտաներ սահմանելը, լիցենզիաների օգտագործումը, տարբեր վերապահումների ու սահմանափակումների կիրառումը և այլն։
Տնտեսական կարգավորումը կապված է արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների տնտեսական շահերի վրա ազդեցության հետ՝ տնտեսական միջոցների կիրառմամբ՝ հարկեր, մաքսատուրքեր և տուրքեր, բանկային տոկոսադրույքներ, փոխարժեքներ և այլն։
Ազդեցության տնտեսական և վարչական ձևերի փոխհարաբերությունները որոշում են պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականության բնույթը:
Կան պրոտեկցիոնիստական, չափավոր և բաց տնտեսության քաղաքականություն, որը երբեմն կոչվում է ազատ առևտուր կամ ազատ առևտրի քաղաքականություն (ինչը, մեր կարծիքով, այնքան էլ ճշգրիտ չէ, քանի որ բացի առևտուրից, ներդրումային և դրամավարկային ոլորտում համաշխարհային տնտեսության հետ հարաբերությունների համակարգը կարևոր է նաև ֆինանսական ոլորտները): Այս հասկացություններից յուրաքանչյուրը շատ հարաբերական է ժամանակակից պայմաններում։
Պետք է նշել, որ զուտ ծայրահեղ դեպքեր (պրոտեկցիոնիզմ կամ բաց տնտեսություն) չեն լինում։ Թեև զարգացման տարբեր ժամանակաշրջաններում առանձին պետություններ շատ մոտ են եղել կամ արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ամբողջական դադարեցմանը (Հյուսիսային Կորեա, Ալբանիա) կամ ամբողջական ազատականացմանը (Իսլանդիա, Հոնկոնգ):
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների մասնակիցների վրա ազդեցության վարչական ձևերի առկայությունը սովորաբար կապված է պրոտեկցիոնիստական կամ չափավոր արտաքին տնտեսական քաղաքականության իրականացման հետ, որը բնորոշ է շատ զարգացող և անցումային երկրներին, որոնք ստիպված են պաշտպանել իրենց ազգային արդյունաբերությունը:
Միևնույն ժամանակ, պրոտեկցիոնիզմի որոշակի տարրեր (հիմնված հիմնականում տնտեսական ազդեցության ձևերի վրա) բնորոշ են նաև արդյունաբերական զարգացած երկրներին, հատկապես գյուղատնտեսության պաշտպանության ոլորտում։
Չափավոր արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը ներառում է բաց տնտեսության և պրոտեկցիոնիզմի տարրերի որոշ համամասնությունների համակցություն:
Պետական կարգավորման հատուկ մեթոդներն ու գործիքները կապված են արտաքին տնտեսական գործունեության որոշակի ոլորտների իրականացման հետ:
Արտաքին առևտրի պետական կարգավորում. Արտաքին առևտուրը համարվում է արտաքին տնտեսական հարաբերությունների հիմնական ձևը (դինամիկայի և արժեքային ցուցանիշների առումով): Արտաքին առևտրային հարաբերությունների պետական կարգավորումը կապված է սակագնային և ոչ սակագնային մեթոդների (արգելքների) ներդրման հետ։
Սակագնային մեթոդներն ուղղված են արտաքին առևտրային հարաբերությունների կարգավորմանը՝ օգտագործելով մաքսատուրքերի համակարգը։
Մաքսատուրքը ակցիզային հարկի տեսակ է, որը գանձվում է մաքսային մարմինների կողմից պետական սահմանով ապրանքներ տեղափոխելիս: Այնտեղ պարտականությունը կատարում է երեք հիմնական գործառույթ.
հարկաբյուջետային - պետական բյուջեի համալրում;
պրոտեկցիոնիստ - հայրենական արտադրողների պաշտպանություն;
կարգավորող՝ կապված երկիր և դուրս ապրանքային հոսքերի կարգավորման հետ։
Մաքսատուրքերը հիմնված են մաքսային սակագների վրա, որոնք մաքսատուրքերի դրույքաչափերի ցանկն են, որոնք կիրառվում են երկրի մաքսային տարածք ներմուծվող ապրանքների (ներմուծման մաքսային սակագին) կամ դրանից արտահանվող (արտահանման մաքսային սակագին) նկատմամբ։ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սակագինը համակարգված է Արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքային անվանացանկի (TN FEA) համաձայն, որը հիմնված է 1988 թվականից միջազգային կոնվենցիայի հիման վրա գործող ապրանքների նկարագրության և ծածկագրման ներդաշնակված համակարգի (HS) վրա:
Մաքսային սակագինը հանդիսանում է երկրի ներքին շուկայի առևտրային քաղաքականության և կառավարության կարգավորման կարևոր գործիք՝ արտաքին շուկայի հետ փոխգործակցության մեջ։
Գոյություն ունեն մաքսատուրքերի դասակարգման տարբեր տեսակներ. Առավել տարածված են ըստ հարկման օբյեկտների՝ առանձնանում են ներմուծումը, արտահանումը, տարանցումը. գանձման եղանակով` ad valorem (գանձվում է որպես ապրանքի մաքսային արժեքի տոկոս), հատուկ (դրամական միավորներով գանձվում է ապրանքների որոշակի քանակից), համակցված (այս դեպքում տուրքը հաշվարկվում է ad valorem-ով): և կոնկրետ դրույքաչափը, և երկու դրույքաչափերից մեկը, որը տալիս է տուրքի ամենամեծ գումարը:
Ոչ սակագնային խոչընդոտները արտաքին առևտրի սահմանափակումներն են, որոնք կապված չեն մաքսատուրքերի կիրառման հետ: Ոչ սակագնային խոչընդոտների դասակարգման տարբեր մոտեցումներ կան: Միջազգային կազմակերպություններից առանձնանում են UNCTAD-ի և ՄԱԿ-ի դասակարգումները։
Առավել ընդհանուր ձևով ոչ սակագնային մեթոդներից կարելի է առանձնացնել հետևյալ խմբերը.
ուղղակի սահմանափակման միջոցներ՝ կապված քանակական հսկողության հետ, ներառյալ հետևյալ գործիքները.
անուղղակի սահմանափակման միջոցներ, որոնք ոչ քանակական բնույթ ունեն, որոնցից կարելի է առանձնացնել ազդեցության երկու եղանակ (ուղղություններ).
միջոցառումների մի շարք, որոնք ուղղակիորեն ուղղված չեն որևէ սահմանափակումների
արտաքին առևտրային հարաբերությունները, սակայն դրանց գոյությունն ու գործողությունը իրականում հանգեցնում են դրան.
ա) որոշակի ստանդարտների առկայությունը (տեխնիկական, ներառյալ որակի ստանդարտները, սանիտարական և անասնաբուժական ստանդարտները, փաթեթավորման, պիտակավորման, առաքման պահանջները).
բ) լրացուցիչ մաքսային կամ վարչական այլ ձևակերպումների ներդրում. օտարերկրյա ընկերությունների և ձեռնարկատերերի նկատմամբ ազգային ռեժիմը կիրառելու հնարավորության բացակայությունը (բեռների և ուղևորների հոսքերի վճարման տարբեր սակագներ, օտարերկրացիների կողմից ապրանքների տեղափոխման թույլտվություն միայն որոշակի նավահանգիստներով և երկաթուղային կայարաններով և այլն):
ներմուծման-արտահանման հոսքերը կարգավորող ֆինանսական միջոցների մի շարք.
ա) ներմուծման վճարումների հատուկ կանոններ
բ) բազմակի փոխարժեքներ
գ) արտարժույթի կուտակման սահմանափակումները
դ) ներմուծման ավանդներ
ե) ներմուծման վճարների հետաձգում
զ) սուբսիդիաներ և արտահանման վարկեր.
Ոչ սակագնային մեթոդների շարքում առանձնահատուկ տեղ են զբաղեցնում պարատարիֆային խոչընդոտները։ Պարատարիֆային խոչընդոտները ոչ սակագնային խոչընդոտների տեսակ են, որոնք ներմուծվող ապրանքների արժեքը բարձրացնում են մաքսատուրքից բարձր (որոշակի տոկոսով կամ ապրանքի մեկ միավորի համար որոշակի քանակությամբ): Առևտրային խոչընդոտների այս կատեգորիան ներառում է.
Ներմուծվող ապրանքների վրա գանձվող ներքին հարկեր և տուրքեր (Ռուսաստանի Դաշնությունում ավելացված արժեքի հարկ)
տարբեր մաքսային վճարներ, որոնք չունեն ներքին համարժեք (ներառյալ մաքսազերծման, պահպանման, մաքսային ուղեկցման, ինչպես նաև ներմուծվող տրանսպորտային միջոցների գրանցման վճարները և այլ վճարներ), հատուկ հարկեր, լրացուցիչ տուրքեր, որոնք ներդրվել են պետության ֆինանսական վիճակը բարելավելու կամ պաշտպանել ազգային արտադրությունը
որոշված մաքսային գնահատում - որոշ ապրանքների մաքսային արժեքի սահմանում, որն օգտագործվում է մաքսատուրքերի և տուրքերի հաշվարկման համար վարչական կարգով:
Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ) ձգտում է հնարավորինս սահմանափակել գլոբալ առևտրում ոչ սակագնային խոչընդոտների կիրառումը: Սակագների և առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագրի (GATT) 111-րդ հոդվածի համաձայն՝ ներմուծվող ապրանքների հարկումը պետք է իրականացվի ազգային ռեժիմի պայմաններով։ Համաձայն Արվեստի. XIII GATT, մաքսազերծման կանոնները չպետք է խոչընդոտեն արտաքին առևտրին. Մինչև 2000 թվականը ԱՀԿ անդամ երկրները նախատեսում են հրաժարվել արտահանման կամավոր սահմանափակումներից, իսկ մինչև 2005 թվականը՝ դադարեցնել տեքստիլի առևտրի քվոտաները:
Առևտրի մնացած քանակական սահմանափակումները (հիմնականում գյուղատնտեսական ապրանքներ) ենթարկվել են մաքսատուրքերի, այսինքն. վերահաշվարկը սակագնային համարժեքի մեջ:
Զարգացած երկրներում քվոտաներով սահմանափակված ապրանքների մի շարք տեսակներ ենթակա են համեմատաբար ցածր մաքսատուրքերի, և այդ քվոտաներից ավելի ներմուծվող ապրանքները ենթակա են համախմբված մաքսատուրքերի, որոնք հանդիսանում են սակագնային դրույքաչափը գումարած սակագների վրա հիմնված ոչ սակագնային սահմանափակումները:
Եթե անհրաժեշտ է օգտագործել GATT/WTO ոչ սակագնային խոչընդոտները, ապա խորհուրդ է տրվում նախապատվությունը տալ ֆինանսական միջոցներին:
Կարգավորման սակագնային և ոչ սակագնային մեթոդները կազմում են պետության պրոտեկցիոնիստական քաղաքականության հիմքը։
Կապիտալի տեղաշարժերի և դրամավարկային և ֆինանսական հարաբերությունների պետական կարգավորում.Պետության արտաքին տնտեսական հարաբերությունների կարևոր ոլորտ է օտարերկրյա ներդրումների կարգավորումը և կապիտալի արտահանման գործընթացը (ռեզիդենտների օտարերկրյա ներդրումներ):
Ներկա փուլում կապիտալի շարժի բնորոշ առանձնահատկությունն այն է, որ աճող թվով երկրների ընդգրկվածությունն է կապիտալի արտահանման և ներմուծման գործընթացում։ Միևնույն ժամանակ, համաշխարհային շուկայական տնտեսության երկրների մեծ մասը միաժամանակ հանդես է գալիս որպես կապիտալ ներդրումներ և՛ արտահանող, և՛ որպես ներմուծող։
Այնուամենայնիվ, եթե համաշխարհային առևտուրն ունի տարեկան աճի կայուն միտում, ապա կարող են զգալի տատանումներ տեղի ունենալ կապիտալի միջպետական տեղաշարժում դրանց տարբեր ձևերով (ուղղակի, պորտֆելային, վարկային ներդրումներ)՝ կախված համաշխարհային տնտեսական իրավիճակից: Միևնույն ժամանակ, աշխարհի շատ երկրներում, ժամանակակից պայմաններում, ի հայտ է գալիս մի միտում, որը կապված է օտարերկրյա կապիտալ ներդրումների ծավալի աճի դինամիկայի գերազանցման հետ՝ համեմատած ներքին տնտեսության զարգացման դինամիկայի։
Կարգավորման տեսանկյունից կարելի է առանձնացնել կառավարության ազդեցության երկու ոլորտներ.
օտարերկրյա ներդրումներ ազգային տնտեսության մեջ;
ռեզիդենտների ներդրումներն այլ երկրների տնտեսություններում (օտարերկրյա ներդրումներ):
Առաջին ուղղությունը կապված է որոշակի համակարգի ստեղծման հետ, որն ուղղված է ազգային տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումների ներգրավմանը (որոշ դեպքերում սահմանափակելուն), խթանելուն և վերահսկելուն։
Օտարերկրյա ներդրումների կարգավորման համակարգը կապված է ինստիտուցիոնալ կառույցների և նրանց կողմից իրականացվող միջոցառումների մի շարքի հետ՝ ուղղված դրսից կապիտալ ներդրումների նկատմամբ իրականացվող պետական քաղաքականության արդյունավետության բարձրացմանը։
Չնայած օտարերկրյա ներդրումների ընդունման ռեժիմի ազատականացման ընդհանուր միտումին, գրեթե բոլոր երկրներն այս կամ այն չափով կարգավորում են այդ գործընթացը։ Քանի որ կապիտալի ներմուծումը մի կողմից նշանակում է լրացուցիչ ֆինանսական և նյութական ռեսուրսների ներգրավում ազգային տնտեսություն, որն ընդլայնում է երկրում կուտակման հնարավորությունները և բարելավում դրա տնտեսական աճի պայմանները։ Մյուս կողմից, օտարերկրյա ներդրումների չափից դուրս, անվերահսկելի ներարկումը կարող է հանգեցնել ազգային անվտանգության սպառնալիքի՝ կապված մի շարք կարևոր տնտեսական օբյեկտների օտարերկրյա սեփականատերերի ձեռքին փոխանցման հետ, ինչը սահմանափակում է ազգային կապիտալի գործունեության հնարավորությունները. Բացի այդ, արտասահմանյան ընկերությունների կողմից արտահանվող շահույթի ծավալը կարող է աճել (ներառյալ շահաբաժինները, տոկոսները, ռոյալթիները):
Միևնույն ժամանակ, համաշխարհային շուկայական տնտեսության երկրների մեծ մասը վարում է օտարերկրյա կապիտալի ներգրավմանն ուղղված քաղաքականություն։ Ուստի, ընդհանուր առմամբ, ըստ օտարերկրյա ներդրումների վրա ազդելու մեթոդի, կարելի է առանձնացնել մեթոդների երկու խումբ.
աշխատել օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու ուղղությամբ;
աշխատում է սահմանափակել օտարերկրյա ներդրումները:
Առաջին խումբը ներառում է հետևյալ միջոցառումները.
հարկային և մաքսային արտոնություններ;
օտարերկրյա սեփականության պետականացման դեմ երաշխիքներ.
շահույթի հայրենադարձության հնարավորությունը;
զիջումներ տալը։
Երկրորդին.
օտարերկրացիների մասնաբաժնի սահմանափակում ընկերությունների կանոնադրական կապիտալում.
օտարերկրյա կապիտալին հասանելի տնտեսական գործունեության ոլորտների որոշում, այդ թվում՝ համատեղ ձեռնարկություններ ստեղծելիս.
օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկությունների ստեղծման վերաբերյալ տարբեր վերապահումների կիրառում. - շահույթի և կապիտալի հայրենադարձման հետ կապված սահմանափակումների կիրառում.
պայմանների ստեղծում, որոնք նախատեսում են արտադրության տեղական գործոնների և բաղադրիչների օգտագործման անհրաժեշտությունը.
Պետության գործնական գործունեության մեջ սովորաբար օգտագործվում են երկու խմբերի միջոցների համադրություն: Կախված ազգային տնտեսության ընթացիկ խնդիրներից և նպատակներից՝ շեշտը կարող է դրվել կամ օտարերկրյա ներդրումների ներգրավման վրա (առաջին խմբի միջոցների մեծ մասն օգտագործվում է սահմանափակող միջոցների անհատական ընդգրկումներով, որոնք հնարավորություն են տալիս կարգավորել գործունեության որոշակի ասպեկտները. օտարերկրյա ներդրողների) կամ նրանց ներհոսքը սահմանափակելու վերաբերյալ։ Վերջին դեպքում շեշտը դրվում է հիմնականում երկրորդ խմբի չափումների վրա, իսկ իրական պրակտիկայում դա բավականին հազվադեպ է:
Օտարերկրյա ներդրումների համար բարենպաստ ներդրումային միջավայր ստեղծելու համար կարելի է ներդնել ոչ միայն ազգային, այլեւ ավելի արտոնյալ ռեժիմ։ Միևնույն ժամանակ, օտարերկրյա ներդրումների ներգրավմանն ուղղված առաջին խմբի միջոցառումների հետ մեկտեղ կարող են կիրառվել լրացուցիչ գործիքներ օտարերկրյա ներդրումների գործունեությունը խթանելու համար։ Այս գործիքների երեք տեսակ կա.
Հարկ, ներառյալ՝ հարկային արտոնություններ, արագացված մաշվածություն, որոշ ձեռնարկությունների համար հարկային դրույքաչափերի փոփոխություններ, սարքավորումներ ներմուծող մաքսային արտոնություններ, հարկային արձակուրդներ (ենթակա «պիոներ» կարգավիճակի տրամադրման դեպքում):
Ֆինանսական - տրամադրված վարկերի և վարկերի ստացում` կախված որոշակի պայմանների կատարումից, որոնք թույլ են տալիս լուծել որոշակի սոցիալ-տնտեսական խնդիրներ կենտրոնական կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների մակարդակով, ինչպես նաև միջոցների հատկացում օտարերկրյա ներդրումներով ձեռնարկություններում զբաղված կադրերի վերապատրաստման և վերապատրաստման համար. (ՕՈՒՆ):
Ոչ ֆինանսական - հնարավորություն է տալիս ընդհանուր առմամբ բարելավել ներդրումային միջավայրը և դրանով իսկ ստեղծել ավելի բարենպաստ պայմաններ օտարերկրյա և ազգային ներդրողների համար. հեռահաղորդակցության ցանցերի, կապի, տեղեկատվական համակարգերի ստեղծում, ճանապարհների կառուցում, ազատ տնտեսական գոտիների (ԱՏԳ) կազմակերպում: .
Ընդհանուր առմամբ, կառավարության կարգավորման միջոցառումների համակարգը կարող է ներկայացվել հետևյալ կերպ.
Կառավարության ազդեցության երկրորդ ուղղությունը կապիտալի արտահանման կարգավորումն է՝ ռեզիդենտների կողմից արտերկիր ներդրումների արտահանման գործընթացը։ Պաշտոնապես կապիտալը կարող է արտահանվել արտերկիր ուղղակի և պորտֆելային ներդրումների տեսքով, վարկի տեսքով՝ վարկերի տեսքով, իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց կապիտալը բանկային ավանդների և տարբեր հաշիվների վրա դնելու տեսքով։ Զարգացած երկրներում կապիտալի արտահանման պետական կարգավորումը կապիտալի արտահանման պետական աջակցության միջոցառումների ամբողջություն է, առաջին հերթին ուղղակի ներդրումներ. սրանք ներդրողների տեղեկատվական և տեխնիկական աջակցության միջոցառումներ են՝ օգնություն օտարերկրյա գործընկեր գտնելու հարցում, կազմակերպում Ծրագրի նախնական տեխնիկատնտեսական հիմնավորում, բիզնես պլանի վերլուծություն, ներդրումային նախագծերի իրականացման, ներդրումների ֆինանսավորում՝ կապիտալում մասնակցություն, հարկային արտոնությունների տրամադրում, վարկավորում և հատկապես ապահովագրություն։
Երբեմն կապիտալը արտահանվում է արտերկիր ոչ այնքան շահույթի ավելացման, որքան այն պահպանելու նպատակով՝ ավելի կայուն ու հուսալի պայմաններում դնելով։ Վերջին դեպքում խոսում են կապիտալի արտասահման «փախուստի» կամ «փախուստի» մասին, «կապիտալի փախուստի» հիմնական պատճառը ներդրումային բարենպաստ միջավայրի բացակայությունն է։ Ինչպես ցույց է տալիս համաշխարհային փորձը, այս երեւույթն առաջին հերթին հանդիպում է այն երկրներում, որտեղ կա քաղաքական անկայունություն, բարձր հարկեր, գնաճ, ներդրողների համար երաշխիքներ չկան։
Բացի պաշտոնական ալիքներից, կապիտալը կարող է արտահանվել արտասահման ոչ պաշտոնապես։ Վերջին ձևը ներառում է անօրինական ճանապարհով ձեռք բերված (հանցավոր) կապիտալի արտահանումն արտերկիր։
Արտասահման կապիտալի փոխանցման ապօրինի մեթոդները կապված են այս ոլորտում ազգային օրենսդրության և պետական կարգավորման առանձնահատկությունների հետ: Ռուսաստանում, օրինակ, դրանք ներառում են արտահանման եկամուտների մուտքագրումը օտարերկրյա բանկային հաշիվներին, արտահանման գների թերագնահատումը և ներմուծման գների գերագնահատումը, ինչը հատկապես ակտիվորեն օգտագործվում է բարտերային գործարքներում, ներմուծման պայմանագրերի կանխավճարներն առանց ապրանքների հետագա առաքման, արտարժույթի վարկավորում արտասահմանյան հաշիվներին: Ռուսաստանի ռեզիդենտների դեպքում հնարավոր է նաև կապիտալ արտահանել կանխիկ արտարժույթով:
Կապիտալի արտահանման պետական կարգավորումը պետք է ուղղված լինի կապիտալի անօրինական արտահանման ծավալների կրճատմանը, ինչի համար անհրաժեշտ է առաջին հերթին միջոցներ ձեռնարկել երկրում ներդրումային միջավայրի բարելավման ուղղությամբ։
Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման համակարգում առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում արժութային կարգավորումը։ Արտարժույթի կարգավորումը կարող է ներառել արտարժույթի սահմանափակումներ: Իրենց վերջնական ազդեցության առումով դրանք մոտ են քանակական սահմանափակումներին, ուստի երբեմն համարվում են ոչ սակագնային կարգավորող գործիքների տեսակ։ Արժութային սահմանափակումները կարող են կարգավորել ռեզիդենտների և ոչ ռեզիդենտների արժույթի կամ արժույթի արժեքներով գործարքները: Դրանք կապված են կապիտալի և (կամ) վճարային հաշվեկշռի ընթացիկ հոդվածների համար արտարժույթ փոխանցելու սահմանափակումների կիրառման հետ, ռեզիդենտների՝ օտարերկրյա ապրանքներ, ծառայություններ գնելու և արտերկրում վարկեր տրամադրելու ունակության սահմանափակումների հետ: Արտարժույթի սահմանափակումները կարող են ազդել ինչպես արտաքին առևտրի, այնպես էլ կապիտալի շարժի վրա: Արտարժույթի սահմանափակումները կառավարության կողմից իրականացվող արտարժույթի վերահսկողության մաս են կազմում: Արժութային հսկողությունը պետական միջոցների համակարգ է, որը վերահսկում է երկրի և մնացած աշխարհի միջև բոլոր գործարքները, որը ներառում է արտարժույթի գործարքների օրինականության վերահսկում, արտահանման գործարքների համար արժույթի ժամանակին վերադարձ, ներմուծման գործարքների համար վճարումների ճիշտությունը, և այլն: Արտաքին տնտեսական իրավիճակի կտրուկ վատթարացման և վճարային հաշվեկշռի դեֆիցիտի աճի պայմաններում նույնիսկ արդյունաբերական զարգացած երկրները միջոցներ են ձեռնարկում խստացնելու արտարժութային սահմանափակումները, հատկապես կապիտալի արտահանման հետ կապված։ Դա պայմանավորված է առկա արտարժույթով ընթացիկ վճարումներ ապահովելու ցանկությամբ: Նմանատիպ միջոցներ են կիրառվում անցումային տնտեսություն ունեցող և զարգացող երկրների կողմից, որոնք ձգտում են օգտագործել իրենց արտարժութային եկամուտները՝ առաջնահերթ տնտեսական կարիքները հոգալու համար:
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունները պահանջում են պետության կողմից կարգավորում։ Կենտրոնացված տնտեսությունում արտաքին տնտեսական գործունեությունը ենթակա է հատկապես թեթև ազդեցության և վերահսկողության պետական կառույցների կողմից, առկա է արտաքին առևտրի պետական մենաշնորհ, որի խախտումը համարվում է քրեական հանցագործություն։ Բայց նույնիսկ շուկայական տնտեսություն ունեցող երկրներում արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական կարգավորումն իրեն շոշափելի է դրսեւորում։ Պետության արտաքին տնտեսական գործառույթը նրա ներքին տնտեսական գործառույթի շարունակությունն է, բայց իրականացվում է մի փոքր այլ ձևով։
Արտաքին տնտեսական գործունեությանը կառավարության միջամտության հիմնական նպատակը երկրի տնտեսական և քաղաքական շահերի ապահովումն է։ Միևնույն ժամանակ, պետությունն ինքը հակված է ձեռնարկելու մի շարք արտաքին տնտեսական գործողություններ, որոնք եկամուտ են առաջացնում կամ պահանջում են պետական.
Ժամանակակից պայմաններում ցանկացած պետություն այս կամ այն կերպ կարգավորում, խթանում կամ սահմանափակում է միջազգային տնտեսական հարաբերությունների գրեթե բոլոր ոլորտները։ Պետական կարգավորումը տարածվում է արտաքին առևտրի, կապիտալի միջազգային շարժի, արժութային և վարկային հարաբերությունների, գիտատեխնիկական փոխանակման և աշխատուժի միջազգային շարժի վրա։
Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական կարգավորումը ձևերի, մեթոդների և գործիքների ամբողջություն է, որն օգտագործվում է պետական մարմինների և ծառայությունների կողմից՝ ազդելու երկրների միջև տնտեսական հարաբերությունների վրա՝ համաձայն պետական և ազգային շահերի, նպատակների և խնդիրների: Պետության կարգավորող ազդեցությունն իրականացվում է միջոցով: օրենքների և կառավարության այլ ակտերի, կառավարության կանոնակարգերի և որոշումների ընդունումը:
Միջազգային առևտրի առնչությամբ, որպես կարգավորման հիմնական օբյեկտ, կառավարությունները օգտագործում են այնպիսի գործիքներ և ազդեցության մեթոդներ, ինչպիսիք են մաքսային սակագները, հարկերը, սահմանափակող պայմանները, միջպետական պայմանագրերն ու համաձայնագրերը, արտահանման և ներմուծման խթանման միջոցները:
Պատմությունից հայտնի են կառավարության արտաքին տնտեսական քաղաքականության երկու հիմնական ուղղություն՝ պրոտեկցիոնիզմը և ազատ առևտուրը։
Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունն ուղղված է ներքին շուկայում սեփական արդյունաբերությունն ու գյուղատնտեսությունը արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելուն։ Պրոտեկցիոնիզմին բնորոշ են բարձր մաքսատուրքերը և ներմուծման սահմանափակումները։
Ազատ առևտուրը ազատ առևտրի քաղաքականություն է։ Ազատ առևտուրը ենթադրում է ներմուծվող ապրանքների նկատմամբ տարբեր տեսակի սահմանափակումների վերացում և ցածր մաքսատուրքերի սահմանում։ Մեր օրերում այս մոտեցումների համադրությունը հաճախ է նկատվում։
Մաքսային սակագինը տուրքերի համակարգված ցանկն է, որը կառավարությունը սահմանում է որոշակի ապրանքների վրա, որոնք ներմուծվում կամ արտահանվում են երկրից: Մաքսային սակագները պատկերացում են տալիս այն մասին, թե ինչպես է պետությունն ազդում արտահանման և ներմուծման վրա՝ հեշտացնելով կամ խոչընդոտելով ապրանքների ներմուծումն ու արտահանումը։
Մաքսատուրքերը պետության կողմից գանձվող հարկերն են երկրի սահմաններով ապրանքներ, գույք և թանկարժեք իրեր տեղափոխելու համար: Ըստ հավաքագրման օբյեկտի՝ մաքսատուրքերը կարող են լինել արտահանումը, ներմուծումը և տարանցումը (ապրանքների տարանցիկ փոխադրման համար): Ըստ հավաքագրման եղանակի՝ դրանք բաժանվում են ad valorem (ապրանքի գնից), սպեցիֆիկ (ապրանքի քաշից, ծավալից, քանակից) և խառը։
Տուրքերը բարձրացնում են ապրանքի գինը և դրանով իսկ նվազեցնում դրա մրցունակությունը շուկայում, որտեղ ապրանքը մատակարարվում է: Եթե պետությունը չի ցանկանում, որ այլ երկրի ապրանքը մրցակցի՝ փոխարինելով իր սեփական նմանատիպ ապրանքը, նա բարձր տուրքեր է սահմանում այդ ապրանքների երկիր ներմուծելու համար, այս դեպքում տուրքը ներքին շուկան պաշտպանելու բնույթ ունի։ օտարերկրյա ապրանքների ներմուծումից։
Սակագներ կարող են սահմանվել նաև եկամուտներ ստեղծելու նպատակով։ Հարկաբյուջետային տուրքերը, որոնք նախատեսված են պետական բյուջեի եկամուտները համալրելու համար, սովորաբար փոքր են և սահմանվում են երկրում չարտադրվող ապրանքների նկատմամբ:
Քանակական կամ, այսպես կոչված, ոչ սակագնային սահմանափակումները պետության կողմից սահմանված ուղղակի վարչական կանոններ են, որոնք որոշում են ներմուծման կամ արտահանման համար թույլատրվող ապրանքների քանակն ու տեսականին: Տեսակի և քանակի հետ մեկտեղ երբեմն սահմանափակվում է այն երկրների շրջանակը, որտեղից կարելի է ներմուծել այդ ապրանքները։ Ինչպես մաքսատուրքերը, այնպես էլ քանակական սահմանափակումները նվազեցնում են մրցակցությունը ներքին շուկայում օտարերկրյա ապրանքներից։ Քանակական սահմանափակումները կարող են օգտագործվել նաև առանձին երկրների հետ առևտրային անհավասարակշռությունը վերացնելու համար և օգտագործվում են որպես պատասխան այլ երկրների խտրական գործողությունների: Կառավարության կողմից արտահանման սահմանափակումներն ամենից հաճախ ներմուծվում են այն ապրանքների հետ կապված, որոնց կարիքն ինքը՝ երկիրը, ունի:
Կան քանակական սահմանափակումների մի քանի տեսակներ.
Պահուստավորումը ապրանքների արտահանման և ներմուծման սահմանափակումն է որոշակի քանակի կամ քանակի (ապահովման) որոշակի ժամկետով:
Քվոտաները որոշակի տեսակի ապրանքների արտահանման կամ ներմուծման քանակի (քվոտայի) սահմանափակում են:
Լիցենզավորելիս պետական մարմիններն արգելում են առանց լիցենզիայի ազատ ներմուծումը կամ արտահանումը:Լիցենզիան տրվում է որոշակի քանակի ապրանքների համար և գործում է դրանում նշված ժամկետի համար: Որպես կանոն, արտահանման և ներմուծման լիցենզիա տրամադրվում է ձեռնարկություններին և ընկերություններին պետական կամ լիազորված հատուկ պետական մարմինների կողմից:
Արտաքին տնտեսական կարգավորման ժամանակակից պրակտիկայում քանակական սահմանափակումները կիրառվում են աննշան չափով։ Այն երկրները, որոնք ունեն ռազմական նպատակներով օգտագործվող հատուկ սարքավորումներ և տեխնոլոգիաներ, սահմանափակում կամ արգելում են, այսպես կոչված, «ռազմավարական» ապրանքների արտահանումը որոշակի երկրներ, որտեղ դրանք կարող են օգտագործվել ի վնաս արտահանողի: Այսպիսով, ՆԱՏՕ-ի բլոկի անդամ երկրները 1949 թվականին ստեղծեցին Հյուսիսատլանտյան բլոկի խորհրդատվական խմբի (COCOM) հատուկ համակարգող կոմիտե, որը մշակում է ապրանքների ցուցակներ, որոնք հնարավոր չէ արտահանել այլ երկրներ։
1992 թվականի նոյեմբերի 23-24-ը Փարիզում տեղի ունեցավ COCOM համագործակցության ֆորումը։ Դրան մասնակցել է 42 երկիր, այդ թվում՝ Ռուսաստանը։ Նիստում առաջարկվել է չեղարկել այդ ցուցակները նախկին ԽՍՀՄ պետությունների և Արևելյան Եվրոպայի երկրների հետ կապված, սակայն պայմանով, որ նրանք վճռական քայլեր ձեռնարկեն՝ կանխելու այդ նոր տեխնոլոգիաների մասին տեղեկատվության արտահոսքը երրորդ երկրներ։
Բացի քանակական սահմանափակումներից, կան ոչ սակագնային սահմանափակումների այլ միջոցներ։ Դրանք ներառում են մաքսային և հյուպատոսական ձևակերպումներ, ներքին հարկեր, ակցիզային տուրքեր, որոշակի որակի ստանդարտներ, փաթեթավորման ստանդարտներ, պիտակավորում և մի շարք նմանատիպ միջոցառումներ: Առևտրային խոչընդոտների ձևերից մեկը կառավարության բանակցություններն են արտահանողի հետ տվյալ երկիր մատակարարումների «կամավոր» սահմանափակման վերաբերյալ:
Արտադրանք արտահանող ընկերություններն իրականում ստիպված են հաշվի առնել նման պահանջները և կամավոր սահմանափակումներ մտցնել՝ ներկրող երկրների կողմից իրենց և իրենց ապրանքների նկատմամբ խիստ առևտրային սահմանափակումների կիրառումից խուսափելու համար։
Արտաքին շուկաներ ներթափանցելու նկատմամբ ընկերությունների աճող հետաքրքրության պատճառով նկատվում է կառավարության գործունեության ակտիվացում արտահանման խթանման ոլորտում։
Համաշխարհային շուկայում ապրանքների վաճառքի խթանման ժամանակակից համապարփակ համակարգը ներառում է արտահանման տնտեսական խթանումը, արտահանման վրա ազդելու վարչական միջոցները, ինչպես նաև արտահանողների համար բարոյական խրախուսման միջոցների օգտագործումը: Այս համակարգում հիմնական դերը խաղում են տնտեսական գործիքները՝ վարկային և ֆինանսական։
Արտահանման ստեղծման նպատակով վարկային միջոցներն օգտագործվում են հիմնականում երկու ձևով՝ ներքին կամ միջազգային շուկայում տիրող պայմանների համեմատ ավելի շահավետ պայմաններով արտահանման վարկեր տրամադրելով և արտահանման գործառնությունների ապահովագրում, հիմնականում՝ արտահանման վարկեր, ինչը մասնավոր բանկերին թույլ է տալիս. ապահովել դրանք նաև առավել բարենպաստ պայմաններով։
Պետության ակտիվ դերը երկարաժամկետ և միջնաժամկետ վարկեր տրամադրելու հարցում բացատրվում է նրանով, որ առևտրային բանկերը չեն ցանկանում տրամադրել ֆինանսավորում` կապված բարձր ռիսկային միջոցների երկարաժամկետ ներդրման հետ:
Արտահանման պետական ապահովագրության նպատակն է առավելագույնս ապահովել և նվազեցնել ապրանքների արտահանման ինքնարժեքը, հետևաբար՝ խթանել ընկերությունների արտաքին տնտեսական գործունեությունը։
Արտահանման խթանման կարևոր ֆինանսական գործիքներն են հարկային արտոնությունները և սուբսիդիաները: Արտահանողների կողմից այս տեսքով ստացվող օգնությունը զգալիորեն բարձրացնում է ապրանքների մրցունակությունը և խթանում առևտրային, իսկ երբեմն էլ արտադրական գործունեությունը։
Այլ երկրների շուկաներում ապրանքների վաճառքն ավելի ցածր գներով, քան ներքին շուկայում, կոչվում է դեմպինգ, և ապրանքները հաճախ վաճառվում են արտադրության ծախսերից ցածր գնով: Դիմելով դեմպինգին՝ արտահանողները փորձում են ներթափանցել շուկա, մեծացնել վաճառքը և դուրս մղել մրցակիցներին։ Դեմփինգի դեմ պայքարելու համար շատ երկրներ մշակել են հակադեմփինգային օրենսդրություն: Սույն օրենսդրության դրույթները կիրառվում են այն դեպքերում, երբ դեմպինգը սպառնում է վնասել ներքին շուկայում առևտրին։ Այս դեպքում ներմուծող երկիրն իրավունք ունի ապրանքի վրա, ի լրումն սովորականի, հակադեմպինգային տուրք սահմանել ապրանքի ծագման երկրում դրա ներքին գնի և արտահանման գնի տարբերության չափով։ .
Արտահանող ձեռնարկությունների համար հարկային արտոնությունների հիմնական ձևերն են տարբեր տեսակի փոխհատուցումների սահմանումը, շրջանակի ընդլայնումը։ ապրանքներ, որոնք ենթակա են արտոնյալ հարկային ռեժիմի, հետաձգված հարկերի վճարում. Պետությունը արտադրանք արտահանող ընկերություններին թույլ է տալիս ստեղծել առանց հարկերի ֆոնդեր։
Արտահանման սուբսիդիաներն իրականացվում են հիմնականում միջազգային առևտրի որոշ ոլորտներում։ Այն օգտագործվում է հիմնականում գյուղատնտեսական ապրանքների և արդյունաբերական ապրանքների վաճառքը արագացնելու համար, որոնք պահանջում են մեծ ֆինանսական միջոցներ արտադրության համար (նավեր, ինքնաթիռներ և այլն):
Պետությունը զգալի ներդրում ունի ընկերությունների մրցունակության բարձրացման գործում՝ ձեռնարկելով միջոցներ արտադրական տեխնոլոգիաների բարելավման և արտադրական կարողությունների ռացիոնալ կառուցվածքի ստեղծման համար (հարկային խթաններ, ներդրումային հավելավճարներ, երկարաժամկետ վարկեր, R&D ֆինանսավորում): Գների մակարդակի վրա արտադրական բարձր ծախսերի բացասական ազդեցությունը նվազեցնելու համար կառավարությունը օգտագործում է սուբսիդիաներ։ Ի տարբերություն արտադրության բարելավման միջոցառումների, սուբսիդավորման արդյունավետությունը սահմանափակվում է դրա կիրառման ժամկետներով: Ի վերջո, պետական աջակցության այս ձևը շրջվում է այն ընկերությունների դեմ, որոնք օգտագործում են այն: Արտահանող ընկերությունները նախօրոք հաշվարկում են իրենց ծախսերը՝ հաշվի առնելով իրենց տրամադրվող պետական օգուտները։ Սուբսիդավորման մասշտաբների կրճատումը հանգեցնում է ընկերությունների մրցունակության նվազմանը։ Ընկերությունները դառնում են կախված պետական աջակցությունից և չեն կարողանում մրցակցել առանց այդ աջակցության, իսկ ճիշտ ժամանակին սուբսիդիա ստանալու անկարողությունը հավասարազոր է սնանկացման:
Ի թիվս պետական կարգավորման այլ միջոցների, բավականին նշանակալից են արտոնյալ վարկավորումը և արտահանման պետական ապահովագրությունը։ Պետական արտահանման ապահովագրական համակարգի ընդլայնման, քաղաքական և տնտեսական անկայունության հիման վրա։ Այս համակարգը որոշ չափով երաշխավորում է ընկերություններին* գնորդների անվճարունակության, գնաճային գների աճի և այլնի հետ կապված ռիսկերից: Երկարաժամկետ հեռանկարում ընկերությունների մրցունակության ազդեցության տեսանկյունից առաջնահերթությունը պատկանում է արտադրության տեխնոլոգիայի բարելավմանն ուղղված կառավարության միջոցառումներին: արտադրություն, այլ ոչ թե սուբսիդավորման միջոցով գների իջեցում։
Ցանկանալով խթանել արտահանումը, պետական կառույցները
Մենք աջակցություն ենք ցուցաբերում արտահանողներին հեռանկարները բացահայտելու հարցում
ակտիվ շուկաներ, տրամադրելով տարբեր տեղեկատվություն,
այլ երկրներում առևտրային ցուցահանդեսների և տոնավաճառների կազմակերպում