Výrobní faktor, jehož dopad na zaměstnance může. Výrobní faktor, jehož dopad na zaměstnance může vést k jeho nemoci, je. Fyzikální nebezpečí pracovního prostředí

Článek 209 zákoníku práce Ruské federace s připomínkami a změnami v letech 2019-2020.

Bezpečnost práce je systém ochrany života a zdraví pracovníků v průběhu práce, který zahrnuje právní, sociálně-ekonomická, organizační a technická, hygienická a hygienická, léčebná a profylaktická, rehabilitační a jiná opatření.

Pracovní podmínky - soubor faktorů pracovního prostředí a pracovního procesu, které ovlivňují výkon a zdraví zaměstnance.

Škodlivý výrobní faktor je výrobní faktor, jehož dopad na zaměstnance může vést k jeho nemoci.

Nebezpečný výrobní faktor je výrobní faktor, jehož dopad na zaměstnance může vést ke zranění.

Bezpečné pracovní podmínky - pracovní podmínky, za nichž je vyloučeno vystavení škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům nebo jejich úrovně expozice nepřesahují stanovené normy.

Pracoviště - místo, kde musí být zaměstnanec nebo kde musí přijet v souvislosti s jeho prací a které je přímo či nepřímo pod kontrolou zaměstnavatele.

Osobní a kolektivní ochranné prostředky pro pracovníky - technické prostředky používané k prevenci nebo snížení expozice zaměstnanců škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům a také k ochraně před znečištěním.

Systém řízení bezpečnosti práce je komplex vzájemně propojených a vzájemně se ovlivňujících prvků, které stanovují politiku a cíle v oblasti bezpečnosti práce konkrétního zaměstnavatele a postupy pro dosažení těchto cílů. Standardní nařízení o systému řízení BOZP je schváleno federálním výkonným orgánem odpovědným za rozvoj státní politiky a právní regulace v oblasti práce s ohledem na stanovisko Ruské tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů.

Výrobní činnost - soubor akcí pracovníků využívajících prostředky práce potřebné k přeměně zdrojů na hotové výrobky, včetně výroby a zpracování různých druhů surovin, stavebnictví a poskytování různých typů služeb.

Požadavky na ochranu práce - státní regulační požadavky na ochranu práce, včetně standardů bezpečnosti práce, jakož i požadavky na ochranu práce stanovené pravidly a pokyny pro ochranu práce.

Státní zkouška pracovních podmínek - posouzení souladu zkoušeného objektu s požadavky státní regulace na ochranu práce.

Normy bezpečnosti práce - pravidla, postupy, kritéria a normy zaměřené na zachování života a zdraví pracovníků v pracovním procesu a na regulaci provádění sociálně-ekonomických, organizačních, hygienických a hygienických, léčebných a preventivních, rehabilitačních opatření v oblasti bezpečnosti práce.

Pracovní riziko je pravděpodobnost poškození zdraví v důsledku vystavení škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, když zaměstnanec plní své povinnosti vyplývající z pracovní smlouvy nebo v jiných případech stanovených tímto zákoníkem a jinými federálními zákony. Postup pro posuzování úrovně profesního rizika stanoví federální výkonný orgán odpovědný za rozvoj státní politiky a právní regulace v oblasti práce s přihlédnutím ke stanovisku ruské tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů.

Řízení pracovních rizik je komplex vzájemně provázaných opatření, která jsou součástí systému řízení bezpečnosti práce a zahrnují opatření k identifikaci, hodnocení a snížení úrovně pracovních rizik.

Komentář k článku 209 zákoníku práce Ruské federace:

1. Otevřený oddíl zákoníku práce "Ochrana práce", komentovaný článek sjednocuje obsah základních pojmů používaných v procesu zajištění bezpečných pracovních podmínek pro pracovníky, a tím slouží ke správnému porozumění a uplatňování právních norem obsažených v uvedené části.

Definice pojmu „ochrana práce“ v zákoníku práce jako systému pro zachování života a zdraví pracovníků v pracovním procesu, včetně právních, sociálně-ekonomických, organizačních a technických, hygienických a hygienických, léčebných a profylaktických, rehabilitačních a jiných opatření, tak poskytuje představu o tomto sféra jako mnohostranná činnost státu a zaměstnavatelů zaměřená na ochranu života a zdraví pracovníků v pracovním procesu a v souvislosti s ním. Výše uvedená definice nám navíc umožňuje uvažovat o ochraně práce nejen jako o systému opatření zprostředkovaných zákonem a podporovaných tímto vhodným mechanismem podpory, ale také jako o systému organizačních akcí vedoucích, který umožňuje rychle řešit otázky ochrany práce, které se objevují v procesu výrobních činností.

2. Přítomnost základních pojmů v článku 209 zákoníku práce Ruské federace však nevylučuje nutnost použití i jiných normativních aktů, které odhalují obsah těchto základních pojmů.

Například pracovní podmínky jsou definovány jako soubor faktorů pracovního prostředí a pracovního procesu, které ovlivňují výkon a zdraví zaměstnance. Obsah této koncepce bude jasnější, pokud se budete řídit pokyny k hygienickému posouzení faktorů v pracovním prostředí a pracovním procesu. Kritéria a klasifikace pracovních podmínek. R2.2.2006-05, schváleno Hlavní státní hygienik Ruské federace 29. července 2005, kde jsou faktory pracovního procesu odhaleny závažností a intenzitou práce.

Závažnost práce je charakteristická pro pracovní proces, který odráží převažující zátěž na pohybový aparát a funkční systémy těla (kardiovaskulární, respirační atd.), Zajišťující jeho činnost. Závažnost práce je charakterizována fyzickým dynamickým zatížením, hmotností zvednutého a pohybovaného zatížení, celkovým počtem stereotypních pracovních pohybů, velikostí statického zatížení, povahou pracovní polohy, hloubkou a frekvencí náklonu těla a pohyby v prostoru.

Intenzita práce je charakteristikou pracovního procesu, odrážející zátěž hlavně na centrální nervový systém, smyslové orgány a emoční sféru zaměstnance.

Pracovní kapacita je stav člověka, určený možností fyziologických a mentálních funkcí těla, který charakterizuje jeho schopnost vykonávat určité množství práce dané kvality v požadovaném časovém intervalu (viz Základní pojmy použité v Příručce: oddíl 3 Příručky).

Využívání pojmu „pracovní podmínky“ zaměstnavatelem, s přihlédnutím k charakteristikám zakotveným v pokynech, bude více zaměřeno na odstranění škodlivých výrobních faktorů a na zefektivnění pracovního procesu pracovníků, pokud jde o závažnost a napětí.

3. Federální zákon č. 90-FZ ze dne 30. června 2006, článek 209 zákoníku práce Ruské federace, byl doplněn o základní pojmy jako „požadavky na ochranu práce“, „státní zkoušky pracovních podmínek“ a „certifikace pracovišť pro pracovní podmínky“, které přispějí k lepšímu porozumění čl. Umění. 211, 212, 215 a 216,1 TC atd.

Rostrud dokázal odvážně odpovědět na kladenou otázku „ano“.

Koneckonců, část 4 Čl. 5.27 správního řádu Ruské federace stanoví pokutu za nesprávné provedení pracovní smlouvy. Co se tím přesně míní, není v normě uvedeno. To dává důvod jej doslovně vykládat: jakákoli odchylka od norem zákoníku práce Ruské federace upravujících obsah pracovní smlouvy způsobuje, že je nesprávně vykonán.

Pokud tedy taková smlouva obsahuje podmínku, která by v ní neměla být, není tato smlouva řádně splněna.

Tento závěr je potvrzen v soudní praxi. Například pracovní smlouva říká, že dovolená se vyplácí jeden den před začátkem dovolené, ačkoli podle kodexu se má jednat o 3 dny (rozhodnutí Městského soudu v Petrohradě ze dne 23.01.2018 N 7-29 / 2018 ve věci N 12-716 / 2017) ... Obdobným případem je rozhodnutí krajského soudu v Tambově ze dne 10. 1. 2016, 7. – 15. 2018 (7-571 (2) / 2017).

Současně upozorňujeme na to, že inspektorát práce věnuje častěji pozornost podmínkám smlouvy, které by v ní měly být, a podle stanovené sazby pokuty za jejich nepřítomnost, například:

není podepsán žádný zaměstnanec (rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 7. 10. 2018 7-8297 / 2018);
pracovní podmínky na pracovišti nejsou upřesněny (rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 02.26.2018 7-3044 / 2018, 7-1214 / 2018, 7-1215 / 2018);
důvody, proč byla smlouva podepsána na dobu určitou (jedna, dvě, tři, pět atd.), nejsou specifikovány (rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 14. června 2018 7-7047 / 2018).

Nové vydání Čl. 209 zákoníku práce Ruské federace

Škodlivý výrobní faktor je výrobní faktor, jehož dopad na zaměstnance může vést k jeho nemoci.

Nebezpečný výrobní faktor je výrobní faktor, jehož dopad na zaměstnance může vést ke zranění.

Pracoviště - místo, kde musí být zaměstnanec nebo kde musí přijet v souvislosti s jeho prací a které je přímo či nepřímo pod kontrolou zaměstnavatele.

Komentář k článku 209 zákoníku práce Ruské federace

Oddíl X „Ochrana práce“ je věnována ochraně práce. Základní pojmy ochrany práce jsou uvedeny v komentovaném článku.

Podle článku 209 zákoníku práce Ruské federace je zaměstnavatel povinen provádět hygienická, hygienická a hygienická, léčebná a profylaktická, rehabilitační a jiná opatření v souladu s požadavky ochrany práce.

Pracovní podmínky - soubor faktorů pracovního prostředí a pracovního procesu, které ovlivňují výkon a zdraví zaměstnance.

Pracovní podmínky jsou klasifikovány následovně: normální, obtížné, škodlivé, nebezpečné a další speciální (například podzemní). Nezávisle na pracovním právu se rovněž rozlišují pracovní podmínky, které se liší od běžných (článek 149 zákoníku práce Ruské federace). Jedná se o práce různých kvalifikací, kombinující profese, práci mimo běžnou pracovní dobu, v noci, o víkendech a mimo pracovní dobu atd.

Normální pracovní podmínky zahrnují produkční prostředí (způsob výroby), ve kterém jsou:

Dobrý stav prostor, staveb, strojů, technologických zařízení, vybavení atd. pracovní prostředky (včetně nástrojů);

Včasné poskytnutí zaměstnance technické a jiné dokumentaci nezbytné pro práci atd .;

Včasné poskytnutí kvalitních materiálů, nástrojů, jiných prostředků a předmětů nezbytných pro výkon práce, jejich včasné poskytnutí zaměstnanci;

Zaměstnavatel přijímá opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

Dále v komentovaném článku je uveden pojem škodlivé a nebezpečné výrobní faktory. Škodlivý je faktor, který ovlivňuje zaměstnance a může vést k jeho nemoci. Nebezpečný výrobní faktor může vést ke zranění.

Z toho vyplývá definice bezpečných pracovních podmínek. Taková práce se považuje za práci, při níž je vyloučeno vystavení zaměstnanců škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům nebo úroveň expozice nepřekračuje stanovené normy.

Pracoviště je místo, kde musí být zaměstnanec nebo kde musí přijet v souvislosti se svou prací a které je přímo či nepřímo pod kontrolou zaměstnavatele. Vezměte prosím na vědomí, že pracoviště v tomto případě znamená nejen pracoviště přidělené zaměstnanci, ale také pracoviště, kde musí být na základě pokynů vedoucího.

Například u rotační metody se za místo výkonu práce považují předměty (oblasti), na nichž je vykonávána přímá pracovní činnost (viz bod 1.1 základních ustanovení o rotační metodě organizace práce, schválený usnesením Státního výboru SSSR pro práci, sekretariátu Ústřední rady odborových svazů Alliance a Ministerstva zdravotnictví SSSR ze dne 31. prosince 1987 č.). 794/33-82).

Další definicí uvedenou v komentovaném článku jsou prostředky individuální a kolektivní ochrany pracovníků - technické prostředky používané k prevenci nebo snížení vystavení pracovníků škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům a také k ochraně před znečištěním. Řekněme, že se jedná o pracovní oděvy. Vydává se zaměstnancům, kteří se zabývají prací se škodlivými a (nebo) nebezpečnými pracovními podmínkami, jakož i prací prováděnými za zvláštních teplotních podmínek nebo spojených se znečištěním.

Osvědčení o shodě organizace práce a ochrany práce je dokladem potvrzujícím soulad práce vykonávané zaměstnavatelem v oblasti ochrany práce se státními regulačními požadavky na ochranu práce. Forma takového osvědčení je uvedena v příloze č. 5 Pravidel pro certifikaci prací na ochranu práce, schválených usnesením Ministerstva práce Ruska ze dne 24. dubna 2002 č. 28.

Výrobní činností se rozumí soubor akcí lidí (pracovníků) s využitím nástrojů (prostředků) práce nezbytných k přeměně zdrojů na hotové výrobky, včetně výroby a zpracování různých druhů surovin, stavebnictví a poskytování různých typů služeb. V širším smyslu se „činností“ rozumí provádění jakýchkoli akcí zaměřených na nabytí a výkon práv, jakož i plnění povinností organizace.

Následující definice byly do zákoníku práce zavedeny spolkovým zákonem ze dne 30. června 2006 N 90-FZ.

Požadavky na ochranu práce jsou požadavky stanovené státními předpisy a vnitřními předpisy a pokyny k ochraně práce.

Státní zkouška pracovních podmínek - posouzení souladu zkoušeného objektu s požadavky státní regulace na ochranu práce.

Certifikace pracovišť z hlediska pracovních podmínek - hodnocení pracovních podmínek na pracovištích za účelem identifikace škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů a přijetí opatření pro sladění pracovních podmínek se státními regulačními požadavky na ochranu práce. Certifikace pracovišť pro pracovní podmínky se provádí v souladu s postupem stanoveným Ministerstvem zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska. Přestože tento útvar nový postup neschválil, měl by se řídit vyhláškou Ministerstva práce Ruska ze dne 14. března 1997 N 12 „O certifikaci pracovišť pro pracovní podmínky“.

Další komentář k čl. 209 zákoníku práce Ruské federace

1. Institut pro ochranu práce je jednou ze základních institucí pracovního práva. Funkční zaměření norem na ochranu práce je zajistit bezpečné pracovní podmínky.

2. Normy týkající se ochrany práce jsou obsaženy nejen v oddíle. X TC, ale také v Ch. 41 a 42, věnované zvláštnostem pracovní regulace žen, osob s rodinnými povinnostmi a nezletilých. Pravidla ochrany práce jsou rovněž obsažena v oddílech věnovaných pracovní smlouvě, pracovní době a době odpočinku. Zákonodárce proto věnuje zvláštní pozornost zaměstnancům se sníženou pracovní kapacitou nebo pracujících v podmínkách, které se liší od běžných.

Kromě základních pojmů uvedených v čl. 209 zákoníku práce se v předpisech o ochraně práce používají i další pojmy a definice, které se týkají zejména pracovních podmínek a certifikace pracovišť ().

Bezpečnost - absence nepřijatelného rizika spojeného s možností poškození (GOST R 1.0-92).

Bezpečnost práce je stav pracovních podmínek, ve kterých je vyloučeno vystavení nebezpečným a škodlivým výrobním faktorům (GOST 12.0.002-80).

Škodlivé pracovní podmínky - pracovní podmínky charakterizované přítomností škodlivých výrobních faktorů, které překračují hygienické normy a mají nepříznivý vliv na tělo pracovníka a (nebo) jeho potomstvo.

Hygiena práce je systém zajišťující zdraví pracovníků v procesu pracovní činnosti, včetně právních, sociálně-ekonomických, organizačních a technických, hygienických a hygienických, léčebných a profylaktických, rehabilitačních a dalších opatření.

Hygienické standardy pracovních podmínek - úrovně škodlivých produkčních faktorů během každodenní práce (kromě víkendů), ale ne více než 40 hodin týdně po celou dobu služby, by neměly způsobovat nemoci nebo odchylky ve zdraví zjištěné moderními výzkumnými metodami během práce nebo samostatně životnost současné a následující generace. Dodržování hygienických standardů pracovních podmínek nevylučuje zdravotní poruchy u přecitlivělých osob.

Hygienická kritéria pro posuzování pracovních podmínek z hlediska škodlivosti a nebezpečí faktorů pracovního prostředí, závažnosti a intenzity pracovního procesu byla schválena Státním výborem pro sanitární a epidemiologický dozor Ruska dne 12. července 1994.

Přípustné pracovní podmínky - pracovní podmínky charakterizované takovými úrovněmi environmentálních faktorů a pracovním procesem, které nepřesahují úrovně stanovené hygienickými normami pro pracoviště, a případné změny funkčního stavu těla se obnovují během regulovaného odpočinku nebo na začátku další směny a neměly by mít nepříznivý účinek. v nejbližším a nejbližším období na zdraví pracovníků a jejich potomků.

Nebezpečné (extrémní) pracovní podmínky - pracovní podmínky charakterizované takovými úrovněmi výrobních faktorů, jejichž dopad během pracovní směny (nebo její části) představuje ohrožení života, vysoké riziko vážných forem akutních pracovních úrazů.

Optimálními pracovními podmínkami jsou takové podmínky, za nichž je zachováno nejen zdraví pracovníků, ale také jsou vytvořeny předpoklady pro udržení vysoké úrovně efektivity.

Stálé pracoviště je místo, kde pracovník tráví většinu svého pracovního času (více než 50% nebo více než 2 hodiny nepřetržitě). Pokud je současně práce prováděna na různých místech pracovní oblasti, považuje se celá pracovní oblast za trvalé pracoviště (GOST 12.1.005-88).

Pracovní plocha - prostor omezený na výšku 2 m nad úrovní podlahy nebo plošiny, kde jsou místa trvalého nebo trvalého (dočasného) pobytu pracovníků (GOST 12.1.005-88).

Bezpečnost úrazu - soulad stavu pracovišť s požadavky na bezpečnost práce, vyjma úrazů pracovníků v podmínkách stanovených regulačními právními předpisy o ochraně práce.

Těžká práce - práce, která odráží převažující zátěž na pohybový aparát a funkční systémy těla, jejichž implementace je spojena se zapojením více než 2/3 svalové hmoty člověka.