Законодательная база российской федерации. Законодательная база российской федерации С изменениями и дополнениями от


Действует Редакция от 13.10.2008

Наименование документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2006 N 760 (ред. от 13.10.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОГРАММ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ"
Вид документа постановление, правила
Принявший орган правительство рф
Номер документа 760
Дата принятия 01.01.1970
Дата редакции 13.10.2008
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус действует
Публикация
  • В данном виде документ опубликован не был
  • Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система"
  • (в ред. от 13.12.2006 - "Собрание законодательства РФ", N 51, 18.12.2006, ст. 5464
  • "Российская газета", N 286, 20.12.2006)
Навигатор Примечания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2006 N 760 (ред. от 13.10.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОГРАММ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок присоединения сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания (далее - телерадиовещание) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей связи для распространения программ телерадиовещания (далее - сеть связи телерадиовещания) и их взаимодействия с сетью связи телерадиовещания оператора сети связи телерадиовещания, являющегося оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования (далее - оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение), а также существенные условия присоединения таких сетей и их взаимодействия.

2. Сеть связи телерадиовещания является частью сети связи общего пользования, определяемой по технологии реализации оказания услуг связи, и включает в себя:

а) сети наземного эфирного телерадиовещания;

б) сети кабельного телерадиовещания;

в) сети спутникового телерадиовещания;

г) сети проводного радиовещания.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, обозначают следующее:

а) "вещатель" - пользователь услугами связи для целей телерадиовещания, который составляет телепрограммы и (или) радиопрограммы для их приема неопределенным кругом лиц и на основании лицензии на вещание распространяет их либо обеспечивает их распространение в полной и неизменной форме третьим лицом;

б) "присоединение сетей связи телерадиовещания" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи двух сетей связи телерадиовещания, при котором становится возможным пропуск сигналов телепрограмм и (или) радиопрограмм между этими сетями, минуя другие сети связи;

в) "сигнал телерадиопрограммы" - электрический сигнал программы телевизионного вещания и (или) радиовещания, технологические параметры которого определены вещателем в соответствии с техническими нормами и стандартами;

г) "точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети связи телерадиовещания, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети связи телерадиовещания и обеспечивается возможность пропуска сигналов телерадиопрограмм между этими сетями.

II. Порядок присоединения сетей связи телерадиовещания

4. Присоединение сетей связи телерадиовещания и их взаимодействие осуществляется на основании заключенного операторами этих сетей связи договора о присоединении таких сетей (далее - договор о присоединении) и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

5. Операторы сетей связи телерадиовещания оказывают услуги присоединения операторам любых сетей связи телерадиовещания, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

6. Операторы сетей связи телерадиовещания обязаны организовать точки присоединения с соблюдением требований к построению сетей связи телерадиовещания.

7. Оказываемая оператором сети связи телерадиовещания услуга присоединения сетей связи телерадиовещания включает в себя:

а) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору сети связи телерадиовещания для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сети связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм;

б) монтаж и наладку средств связи, образующих точку присоединения;

в) присоединение сети связи телерадиовещания;

г) обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, в течение срока действия договора о присоединении.

8. В договоре о присоединении должно быть достигнуто согласие в отношении всех существенных условий присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия, предусмотренных в разделе IV настоящих Правил.

9. К отношениям операторов сетей связи телерадиовещания по заключению договора о присоединении, за исключением случаев, когда одним из них является оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, применяются правила направления оферты и получения акцепта, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

10. При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети связи телерадиовещания, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения других сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, соответствующий оператор сети связи телерадиовещания обязан заблаговременно оповестить об этом операторов взаимодействующих сетей.

11. Оператор сети связи телерадиовещания обязан обеспечить возможность пропуска сигналов телерадиопрограмм от вещателя к оператору взаимодействующей сети связи телерадиовещания с сохранением технологических параметров сигналов телерадиопрограмм.

12. Операторы сетей связи телерадиовещания ведут учет услуг по пропуску сигналов телерадиопрограмм исходя из объема переданной информации или величины полосы пропускания линии связи, соединяющей взаимодействующие сети.

13. Присоединение сетей связи телерадиовещания и их взаимодействие осуществляется при наличии у операторов связи таких сетей договоров о распространении программ телерадиовещания с одним и тем же вещателем или его законным представителем.

III. Порядок присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия с сетью связи телерадиовещания оператора сети связи телерадиовещания, занимающего существенное положение

14. Предусмотренные Федеральным законом "О связи" и настоящим разделом особенности заключения договора о присоединении применяются в отношении операторов сетей связи телерадиовещания, включенных в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (далее - реестр), ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в соответствии с положением о ведении реестра, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

от 13.10.2008 N 761)

15. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску сигналов телерадиопрограмм на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.

16. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.

17. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, обязан в срок, не превышающий 90 дней с даты получения им уведомления о включении его в реестр, установить условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи). Такие условия устанавливаются для всех услуг присоединения и услуг по пропуску сигналов телерадиопрограмм.

18. В течение 7 дней после установления условий присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, публикует указанные условия в отраслевых средствах массовой информации, определяемых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и направляет эти условия в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 761)

19. В случае если Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций самостоятельно или по обращению операторов сетей связи телерадиовещания обнаружит несоответствие условий присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, установленных оператором сети связи телерадиовещания, занимающим существенное положение, настоящим Правилам или иным нормативным правовым актам в сфере связи, указанная Служба направляет такому оператору сети связи телерадиовещания, занимающему существенное положение, мотивированное предписание об устранении обнаруженных несоответствий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 761)

20. В течение 30 дней с даты получения предписания Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, обязан установить и опубликовать новые условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 761)

21. Оператор сети связи телерадиовещания, имеющий намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску сигналов телерадиопрограмм, оказываемые оператором сети связи телерадиовещания, занимающим существенное положение, при направлении такому оператору оферты о заключении договора о присоединении не вправе предлагать условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, отличные от опубликованных условий.

22. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, получивший оферту о заключении договора о присоединении, направляет в срок, не превышающий 30 дней с даты ее получения, оференту акцепт, содержащий проект договора о присоединении, или мотивированный отказ от заключения такого договора.

23. Отказ оператора сети связи телерадиовещания, занимающего существенное положение, от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам сети связи телерадиовещания, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации.

IV. Существенные условия присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия

24. Существенные условия присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия включают в себя технические и экономические условия.

25. Технические условия присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия должны содержать:

а) местонахождение точек присоединения сетей связи телерадиовещания;

б) технические параметры точек присоединения сетей связи телерадиовещания;

в) технологические параметры сигналов телерадиопрограмм;

г) объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению сетей связи телерадиовещания и их распределение между операторами сетей связи;

д) порядок пропуска сигналов телерадиопрограмм по сетям связи телерадиовещания;

е) порядок взаимодействия систем управления сетями связи телерадиовещания;

ж) порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств связи и линий связи;

з) порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи телерадиовещания, в том числе в чрезвычайных ситуациях.

26. Экономические условия присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия должны содержать:

а) перечень услуг присоединения и услуг по пропуску сигналов телерадиопрограмм, а также цены на них;

б) порядок расчетов за услуги присоединения и услуги по пропуску сигналов телерадиопрограмм.

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2006 N 760 (ред. от 13.10.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОГРАММ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2006 N 760 (ред. от 13.10.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОГРАММ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2006 N 760 (ред. от 13.10.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОГРАММ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. N 760
"Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания"

На основании статьи 18 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания и ввести их в действие с 1 марта 2007 г.

Правила
присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. N 760)

С изменениями и дополнениями от:

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок присоединения сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания (далее - телерадиовещание) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей связи для распространения программ телерадиовещания (далее - сеть связи телерадиовещания) и их взаимодействия с сетью связи телерадиовещания оператора сети связи телерадиовещания, являющегося оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования (далее - оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение), а также существенные условия присоединения таких сетей и их взаимодействия.

2. Сеть связи телерадиовещания является частью сети связи общего пользования, определяемой по технологии реализации оказания услуг связи, и включает в себя:

а) сети наземного эфирного телерадиовещания;

б) сети кабельного телерадиовещания;

в) сети спутникового телерадиовещания;

г) сети проводного радиовещания.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, обозначают следующее:

а) "вещатель" - пользователь услугами связи для целей телерадиовещания, который составляет телепрограммы и (или) радиопрограммы для их приема неопределенным кругом лиц и на основании лицензии на вещание распространяет их либо обеспечивает их распространение в полной и неизменной форме третьим лицом;

б) "присоединение сетей связи телерадиовещания" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи двух сетей связи телерадиовещания, при котором становится возможным пропуск сигналов телепрограмм и (или) радиопрограмм между этими сетями, минуя другие сети связи;

в) "сигнал телерадиопрограммы" - электрический сигнал программы телевизионного вещания и (или) радиовещания, технологические параметры которого определены вещателем в соответствии с техническими нормами и стандартами;

г) "точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети связи телерадиовещания, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети связи телерадиовещания и обеспечивается возможность пропуска сигналов телерадиопрограмм между этими сетями.

II. Порядок присоединения сетей связи телерадиовещания

4. Присоединение сетей связи телерадиовещания и их взаимодействие осуществляется на основании заключенного операторами этих сетей связи договора о присоединении таких сетей (далее - договор о присоединении) и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

5. Операторы сетей связи телерадиовещания оказывают услуги присоединения операторам любых сетей связи телерадиовещания, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

6. Операторы сетей связи телерадиовещания обязаны организовать точки присоединения с соблюдением требований к построению сетей связи телерадиовещания.

7. Оказываемая оператором сети связи телерадиовещания услуга присоединения сетей связи телерадиовещания включает в себя:

а) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору сети связи телерадиовещания для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сети связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм;

б) монтаж и наладку средств связи, образующих точку присоединения;

в) присоединение сети связи телерадиовещания;

г) обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, в течение срока действия договора о присоединении.

8. В договоре о присоединении должно быть достигнуто согласие в отношении всех существенных условий присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия, предусмотренных в разделе IV настоящих Правил.

9. К отношениям операторов сетей связи телерадиовещания по заключению договора о присоединении, за исключением случаев, когда одним из них является оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, применяются правила направления оферты и получения акцепта, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

10. При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети связи телерадиовещания, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения других сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, соответствующий оператор сети связи телерадиовещания обязан заблаговременно оповестить об этом операторов взаимодействующих сетей.

11. Оператор сети связи телерадиовещания обязан обеспечить возможность пропуска сигналов телерадиопрограмм от вещателя к оператору взаимодействующей сети связи телерадиовещания с сохранением технологических параметров сигналов телерадиопрограмм.

12. Операторы сетей связи телерадиовещания ведут учет услуг по пропуску сигналов телерадиопрограмм исходя из объема переданной информации или величины полосы пропускания линии связи, соединяющей взаимодействующие сети.

13. Присоединение сетей связи телерадиовещания и их взаимодействие осуществляется при наличии у операторов связи таких сетей договоров о распространении программ телерадиовещания с одним и тем же вещателем или его законным представителем.

III. Порядок присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия с сетью связи телерадиовещания оператора сети связи телерадиовещания, занимающего существенное положение

14. Предусмотренные Федеральным законом "О связи" и настоящим разделом особенности заключения договора о присоединении применяются в отношении операторов сетей связи телерадиовещания, включенных в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (далее - реестр), ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с положением о ведении реестра, утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

15. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску сигналов телерадиопрограмм на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.

16. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.

17. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, обязан в срок, не превышающий 90 дней с даты получения им уведомления о включении его в реестр, установить условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи). Такие условия устанавливаются для всех услуг присоединения и услуг по пропуску сигналов телерадиопрограмм.

18. В течение 7 дней после установления условий присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, публикует указанные условия в отраслевых средствах массовой информации, определяемых Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и направляет эти условия в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

19. В случае если Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций самостоятельно или по обращению операторов сетей связи телерадиовещания обнаружит несоответствие условий присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, установленных оператором сети связи телерадиовещания, занимающим существенное положение, настоящим Правилам или иным нормативным правовым актам в сфере связи, указанная Служба направляет такому оператору сети связи телерадиовещания, занимающему существенное положение, мотивированное предписание об устранении обнаруженных несоответствий.

20. В течение 30 дней с даты получения предписания Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, обязан установить и опубликовать новые условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм.

21. Оператор сети связи телерадиовещания, имеющий намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску сигналов телерадиопрограмм, оказываемые оператором сети связи телерадиовещания, занимающим существенное положение, при направлении такому оператору оферты о заключении договора о присоединении не вправе предлагать условия присоединения сетей связи телерадиовещания и пропуска сигналов телерадиопрограмм, отличные от опубликованных условий.

22. Оператор сети связи телерадиовещания, занимающий существенное положение, получивший оферту о заключении договора о присоединении, направляет в срок, не превышающий 30 дней с даты ее получения, оференту акцепт, содержащий проект договора о присоединении, или мотивированный отказ от заключения такого договора.

23. Отказ оператора сети связи телерадиовещания, занимающего существенное положение, от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей связи телерадиовещания и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам сети связи телерадиовещания, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

2. Установить, что реализация Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Правила
принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем
(утв. Правительства РФ от 9 августа 2016 г. № 760)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения объектов незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений (далее соответственно - застройщик, приобретатель, заключение), и перечень оснований для принятия заключения.

2. Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявления о намерении, представленного приобретателем в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - заявление о намерении), с приложением следующих документов:

а) справка об остатках денежных средств на расчетных счетах приобретателя в кредитных организациях;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о приобретателе (в случае непредставления приобретателем такого документа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) копии деклараций по налогу на прибыль приобретателя за последние налоговый и отчетный периоды, предшествующие моменту подачи заявления о намерении;

г) справка об исполнении приобретателем-налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов;

д) сведения об объектах капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы приобретателю за последние 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении, содержащие информацию о дате начала и окончания строительства, о разрешениях на строительство (ввод в эксплуатацию) и об органе, их выдавшем, о планируемой дате ввода объектов в эксплуатацию и месте нахождения объектов;

е) сведения о наличии (отсутствии) у приобретателя нарушений требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В случае если имел место факт привлечения приобретателя (лица, осуществляющего управленческие функции) к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, необходимо указать основание назначения административного наказания и реквизиты соответствующего постановления;

ж) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей (участников) приобретателя лиц, имеющих судимость за преступления в сфере экономики;

з) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей (участников) приобретателя лиц, привлеченных в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" к солидарной и (или) субсидиарной ответственности по обязательствам иного юридического лица в течение одного года с даты исполнения обязательств, возникших из солидарной и (или) субсидиарной ответственности такого лица;

и) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность приобретателя за 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за год, в котором подается заявление о намерении;

к) аудиторское заключение, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение обязательного аудита в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности приобретателя;

л) документы, подтверждающие соответствие приобретателя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

м) документы, подтверждающие соответствие приобретателя требованиям, установленным частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 391-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае если заявление о намерении представлено приобретателем до 1 января 2017 г.

3. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе запрашивать у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль (надзор) в области долевого строительства, на территории которого расположены объекты незавершенного строительства приобретателя и (или) застройщика, информацию о соблюдении приобретателем за последние 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении, законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о возможности или невозможности передачи приобретателю имущества и обязательств застройщика.

4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль (надзор) в области долевого строительства, на территории которого расположены объекты незавершенного строительства приобретателя и (или) застройщика, представляет информацию, указанную в настоящих Правил, в течение 3 дней со дня получения запроса Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5. Для осуществления проверки сведений, представленных приобретателем в соответствии с настоящих Правил, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе запрашивать у органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц сведения о приобретателе, не составляющие коммерческой или иной охраняемой законом тайны.

6. Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам рассмотрения комиссией, образованной Министерством, документов, указанных в настоящих Правил, информации и сведений, указанных в и настоящих Правил (в случае их предоставления). Состав и положение о комиссии утверждаются Министерством.

При подготовке заключения оценивается возможность передачи объектов незавершенного строительства и земельного участка либо земельных участков и обязательств застройщика нескольким приобретателям.

7. Основаниями принятия заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю являются:

а) соответствие приобретателя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

б) соответствие приобретателя требованиям, установленным частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 391-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае если заявление о намерении представлено приобретателем до 1 января 2017 г.;

в) наличие у приобретателя денежных средств и имущества в количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства передаваемого объекта незавершенного строительства;

г) отсутствие у приобретателя недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка или инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации) за прошедший календарный год;

д) отсутствие не исполненных (просрочка более 9 месяцев) приобретателем обязательств по иным объектам строительства перед участниками долевого строительства.

8. Заключение о возможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при соответствии приобретателя одновременно всем основаниям, указанным в настоящих Правил.

9. Основаниями принятия заключения о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю являются:

а) несоответствие приобретателя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

б) несоответствие приобретателя требованиям, установленным частью 14 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 391-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае если заявление о намерении представлено приобретателем до 1 января 2017 г.;

в) отсутствие у приобретателя денежных средств и имущества в количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства передаваемого объекта незавершенного строительства;

г) наличие у приобретателя недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка или инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации) за прошедший календарный год;

д) наличие не исполненных (просрочка более 9 месяцев) приобретателем обязательств по иным объектам строительства перед участниками долевого строительства;

е) наличие среди учредителей (участников) приобретателя лиц, имеющих судимость за преступления в сфере экономики;

ж) непредставление или неполное представление приобретателем документов, предусмотренных настоящих Правил;

з) представление приобретателем заведомо недостоверных сведений.

10. Заключение о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в настоящих Правил.

11. Заключение направляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в арбитражный суд в срок, установленный статьей 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Обзор документа

Чтобы обязательства застройщика, находящегося в процедуре банкротства, были исполнены перед участниками долевого строительства, разработан механизм передачи объектов (земельных участков) лицу, имеющему намерение стать их приобретателем в целях исполнения обязательств.

Требуется заключение Минстроя России о возможности или невозможности такой передачи.

Для его получения приобретатель должен подать заявление с приложением ряда документов (перечень приводится).

В принятии заключения участвует специальная комиссия.

При подготовке документа оценивается возможность передачи объектов незавершенного строительства и земельного участка либо земельных участков и обязательств застройщика нескольким приобретателям.

Установлены требования к приобретателям.

Заключение направляется Министерством в арбитражный суд.

На основании части 1 статьи 108 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351) и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061), с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092) ПРИКАЗЫВАЮ:

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Федеральной таможенной службы и уполномоченных ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Регламент) определяет порядок предоставления таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС).

Круг заявителей

2. Заявителем является юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене Таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, правомочное выступать в качестве декларанта товара или обладающее полномочиями в отношении товара, по которому таможенным органом принимается предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС.

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Информация по оказанию таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений по ТН ВЭД ТС (далее - государственная услуга) размещается на официальном сайте ФТС России, а также непосредственно на информационных стендах таможенных органов, осуществляющих таможенное декларирование и таможенный контроль товаров, и содержит следующие основные сведения:

Полное наименование и полный почтовый адрес таможенных органов, предоставляющих государственную услугу;

Время работы таможенных органов, предоставляющих государственную услугу;

Образец заявления о принятии предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС (далее - заявление о принятии предварительного решения);

Требования к письменному заявлению о принятии предварительного решения;

Перечень оснований для отклонения заявления о принятии предварительного решения;

Блок-схему, отображающую алгоритм принятия предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС;

Адреса официальных сайтов Федеральной таможенной службы и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

Наименование и реквизиты нормативных правовых актов ФТС России, относящихся к вопросам предоставления государственной услуги, а также передаче таможенным органам полномочий по принятию предварительных решений по классификации товара по ТН ВЭД ТС.

4. ФТС России находится по адресу: Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5.

Почтовый адрес ФТС России для направления заявлений о принятии предварительных решений: ул. Новозаводская, д. 11/5, Москва, 121087, Федеральная таможенная служба.

Справочная телефонная служба ФТС России: +7 499 449 72 05.

Управление делами ФТС России:

отдел входящих документов: +7 499 449 70 07;

отдел исходящих документов: +7 499 449 83 92;

справочная: +7 499 449 72 35.

График работы:

Понедельник - Четверг 10-00 - 17-00 (перерыв 13-15 - 14-00) Пятница 10-00 - 16-45 (перерыв 13-15 - 14-00) Суббота - Воскресенье Выходной день

Сведения о местонахождении, графиках работы, справочных телефонах таможенных органов содержатся в Справочнике таможенных органов (к Регламенту).

5. Официальный информационный сайт ФТС России: www.customs.ru.

На сайте ФТС России, помимо информации, указанной в пункте 3 Регламента, размещается электронная форма заявления о принятии предварительного решения, Сборник предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, в который включены в обезличенном виде предварительные решения, принятые таможенными органами.

На сайте также может размещаться другая информация, касающаяся предоставления государственной услуги.

6. Официальный информационный сайт Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

На официальном сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) размещена электронная форма заявления о принятии предварительного решения.

7. Официальный информационный сайт Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии): www.tsouz.ru.

На сайте размещается Сборник предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, в который включены в обезличенном виде предварительные решения, принятые таможенными органами государств - членов Таможенного союза.

8. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется таможенными органами:

по телефону;

по письменному обращению заявителя;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

9. При информировании по телефону таможенные органы обязаны предоставлять следующую информацию:

Наименования таможенных органов, уполномоченных принимать предварительные решения, их полный почтовый адрес;

Справочные номера телефонов таможенных органов, предоставляющих государственную услугу;

Группы или разделы ТН ВЭД ТС, по которым уполномоченный таможенный орган может принимать предварительные решения;

О ходе рассмотрения заявления о принятии предварительного решения;

Об официальных сайтах ФТС России, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Комиссии Таможенного союза, Евразийской экономической комиссии, на которых размещается информация о государственной услуге;

О нормативных правовых актах ФТС России по вопросам оказания государственной услуги.

В ФТС России информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги возможно получить в рабочее время по телефону +7 495 604 57 86 (Управление товарной номенклатуры ФТС России).

В других таможенных органах - по телефонам, указанным в Справочнике таможенных органов ( к Регламенту).

10. Информирование по письменным обращениям, поступившим в таможенный орган о порядке и ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, определенные правовыми и нормативными правовыми актами ФТС России, относящимися к рассмотрению обращений организаций и граждан.

Помимо информации, предусмотренной в пункте 9 Регламента, таможенным органом может предоставляться также иная информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги.

11. Информирование о ходе рассмотрения заявления о принятии предварительного решения осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги - принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС.

Принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС - государственная услуга, связанная с классификацией товара (присвоением классификационного кода на уровне десятизначного кодового обозначения товару) по ТН ВЭД ТС, внесением изменения, отзывом и прекращением действия предварительного решения по классификации товара.


Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется ФТС России и определяемыми ею таможенными органами.

14. От ФТС России государственную услугу предоставляет Управление товарной номенклатуры (далее - Управление).

15. Таможенные органы, уполномоченные предоставлять государственную услугу: Дальневосточное таможенное управление, Приволжское таможенное управление, Северо-Западное таможенное управление, Сибирское таможенное управление, Уральское таможенное управление, Центральное таможенное управление, Южное таможенное управление, Центральная энергетическая таможня (далее - уполномоченные таможенные органы).

Уполномоченные таможенные органы наделяются полномочиями по предоставлению государственной услуги правовым актом ФТС России, в котором указывается наименование таможенного органа, группы или разделы ТН ВЭД ТС, по которым таможенный орган принимает предварительные решения.

Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС (далее - предварительное решение).

Предварительное решение оформляется на бумажном бланке или в виде электронного документа.

Форма предварительного решения и порядок его заполнения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" с изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 676 .

17. Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано или его действие не прекращено в соответствии с положениями статьи 56 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796).

Сроки предоставления государственной услуги
и направления документов, являющихся результатом

18. Государственная услуга предоставляется в течение 90 календарных дней со дня регистрации письменного заявления о принятии предварительного решения в Управлении делами ФТС России (в отделе документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа) или регистрации специальным программным средством в случае подачи заявления в виде электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

19. В случае необходимости представления дополнительной информации течение срока, указанного в пункте 18 Регламента, приостанавливается и возобновляется со дня регистрации ФТС России (уполномоченным таможенным органом) последнего документа, содержащего документы и сведения, необходимые для принятия предварительного решения.

Течение срока, указанного в пункте 18 Регламента, может быть приостановлено на срок, необходимый для представления документов и сведений, указанных в заявлении о принятии предварительного решения, направленного в таможенный орган посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Максимальный срок представления документов и сведений в виде электронных документов или на бумажном носителе не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации в таможенном органе заявления о принятии предварительного решения.

20. При наличии в заявлении о принятии предварительного решения информации, достаточной для однозначного отнесения товара к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ТС на уровне десятизначного кодового обозначения, предварительное решение принимается в более короткие сроки.

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Таможенный кодекс Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - Таможенный кодекс Таможенного союза);

Подлежит применению с 19.05.2014.

48.8. Утратил силу.

48.8. Документы и сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть переданы в сроки, необходимые заявителю для их представления, но не превышающие 60 календарных дней с даты регистрации ФТС России (уполномоченным таможенным органом) уведомления о дополнительной информации.

48.9. При направлении заявителю уведомления о представлении дополнительных документов и сведений (образцов) срок предоставления государственной услуги приостанавливается с даты регистрации ФТС России (уполномоченным таможенным органом) уведомления о представлении дополнительных документов и сведений и возобновляется с даты регистрации ФТС России (уполномоченным таможенным органом) представленного заявителем последнего документа, необходимого для принятия предварительного решения.

48.10. Взаимодействие таможенных органов с федеральными органами исполнительной власти при принятии предварительного решения.

48.10.1. При необходимости запроса документов, выдаваемых федеральными органами исполнительной власти, Управление (уполномоченные таможенные органы) в соответствии с технологическими картами межведомственного взаимодействия направляет запрос в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

48.10.2. Федеральный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней представляет в ФТС России (уполномоченный таможенный орган) копию документа или информацию о документе из электронной базы документов.

48.10.3. Непредставление федеральным органом исполнительной власти документов не является основанием для отказа в выдаче предварительного решения.

49. Решение об отклонении в принятии предварительного решения.

Решение об отклонении в принятии предварительного решения принимается при непредставлении заявителем дополнительной информации в срок, определенный в уведомлении о представлении дополнительных документов и сведений, или если заявителем представлена противоречивая или неполная информация о товаре, недостаточная для определения классификационного кода по ТН ВЭД ТС на уровне десятизначного кодового обозначения.

49.1. Решение об отклонении в принятии предварительного решения готовится на бланке письма таможенного органа. В решении об отклонении в принятии предварительного решения указываются причины отклонения.

49.2. Подготовка решения об отклонении в принятии предварительного решения осуществляется исполнителем по процедуре, определенной в пунктах 47.1 - 47.5 Регламента.

49.3. Решение об отклонении в принятии предварительного решения должно быть направлено заявителю в день, следующий за днем истечения срока, установленного для представления дополнительной информации.

49.4. После отправки первого экземпляра решения об отклонении в принятии предварительного решения визовый экземпляр формируется в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления (уполномоченного таможенного органа).

49.5. Отклонение в принятии предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением о принятии предварительного решения при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления.

49.6. Дополнительная информация, полученная ФТС России (уполномоченным таможенным органом) и зарегистрированная в ФТС России (в уполномоченном таможенном органе) или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" позднее указанного в уведомлении о представлении дополнительных документов и сведений срока, не рассматривается.

50. Принятие предварительного решения.

50.1. При подготовке проекта предварительного решения изучаются:

Тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиции, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД;

Алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, пояснения к ТН ВЭД ТС;

Материалы сессий ВТО по вопросам классификации товаров;

Международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, регламенты и др.);

Национальные стандарты, регламенты, технические условия;

Соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов;

Документы, подтверждающие целевое использование товара;

Описание товара;

Описание многокомпонентного товара для определения материала или составной части, которые в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД придают товару основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;

Перечень товаров, представленных в наборах для определения составной части, которая в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД придает товару основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;

Перечень товаров, представленных в некомплектном или незавершенном виде или несобранном или разобранном виде, для определения возможности классификации их в соответствии с Основным правилом интерпретации 2а) ТН ВЭД;

Технологические схемы и их описание, в том числе по промышленной сборке моторных транспортных средств, в соответствии с которыми товары будут перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;

Фотографии и рисунки (при необходимости);

Характеристики товара;

Количественный и качественный состав товара (при необходимости);

Чертежи, технологические схемы (при необходимости);

Применение товара (при необходимости);

Способы и виды упаковки товара (при необходимости);

Заключения экспертных организаций (при наличии) и другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения;

Электронная база решений Всемирной таможенной организации (ВТО);

Решения и разъяснения по классификации товаров ФТС России и Комиссии Таможенного союза.

50.2. При необходимости с целью проверки достоверности представленных заявителем сведений о товаре образцы товара направляются в экспертное учреждение для проведения экспертизы.

50.3. После изучения представленных заявителем документов и сведений, а также результатов экспертизы товаров (в случае ее проведения) исполнитель подбирает потенциально возможные подсубпозиции ТН ВЭД ТС для отнесения к ним рассматриваемого товара.

50.4. Исполнитель относит товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ТС на уровне десятизначного кодового обозначения и готовит проект предварительного решения и проект сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) заявителю.

При подготовке предварительного решения в форме электронного документа сопроводительное письмо ФТС России (уполномоченного таможенного органа) не готовится.

50.5. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.

В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию ТН ВЭД ТС, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно предварительное решение, в котором указывается одно наименование товара с описанием при необходимости марок, моделей, артикулов, модификаций товара.

50.6. Предварительное решение по классификации товара оформляется на бланке на бумажном носителе или в виде электронного документа на русском языке.

В предварительном решении допускается указание информации на иностранном языке, если это необходимо для целей классификации и идентификации товара.

В предварительном решении исправления не допускаются.

50.7. Начальник отдела Управления (начальник отдела уполномоченного таможенного органа) или его заместитель (заместитель начальника уполномоченного отдела таможенного органа) рассматривает проект предварительного решения и проект сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) заявителю и по результатам рассмотрения визирует их или направляет на доработку.

50.8. Согласованный начальником отдела или его заместителем проект предварительного решения вместе с первым экземпляром и проектом сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) заявителю представляются на рассмотрение начальнику Управления (начальнику уполномоченного таможенного органа) или его заместителю (заместителю начальника уполномоченного таможенного органа).

50.9. Начальник Управления (начальник уполномоченного таможенного органа) или его заместитель (заместитель начальника уполномоченного таможенного органа) рассматривает проект предварительного решения и проект сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) и по результатам рассмотрения подписывает их или направляет на доработку.

При подготовке предварительного решения в виде электронного документа оно заверяется электронной цифровой подписью начальника Управления (начальника уполномоченного таможенного органа) или его заместителя (заместителя начальника уполномоченного таможенного органа).

50.10. После подписания начальником Управления (начальником уполномоченного таможенного органа) или его заместителем (заместителем начальника уполномоченного таможенного органа) предварительное решение регистрируется в электронной базе предварительных решений.

Регистрация сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) заявителю осуществляется в Управлении делами ФТС России (в отделе документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа).

50.11. После отправки первых экземпляров предварительного решения и сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) заявителю визовые экземпляры формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления (уполномоченного таможенного органа).

50.12. Блок-схема принятия предварительного решения приведена в к Регламенту.

51. Выдача дубликата предварительного решения.

51.1. В случае утраты заявителем предварительного решения на бумажном носителе Управление (уполномоченный таможенный орган) выдает дубликат ранее полученного заявителем предварительного решения.

51.2. Для получения дубликата заявитель направляет в Управление (уполномоченный таможенный орган), принявшее (принявший) предварительное решение, письменное заявление, подготовленное в произвольной форме.

Заявление должно содержать сведения о заявителе, наименование и краткое описание товара, реквизиты утраченного предварительного решения (если у заявителя такая информация имеется) или ссылку на заявление о принятии предварительного решения, на основании которого таможенным органом принято предварительное решение.

Заявление о выдаче дубликата может быть направлено заявителем также в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

51.3. После регистрации заявления о выдачи дубликата в Управлении делами ФТС России (в отделе документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа) или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" начальник Управления (начальник уполномоченного таможенного органа) или его заместитель (заместитель начальника уполномоченного таможенного органа) принимает решение о его передаче на исполнение в соответствующий отдел Управления (отдел уполномоченного таможенного органа).

Начальник отдела Управления (отдела уполномоченного таможенного органа), принявшего заявление о выдаче дубликата к исполнению, или заместитель начальника отдела Управления (заместитель начальника отдела уполномоченного таможенного органа) назначает должностное лицо, ответственное за исполнение указанного заявления.

51.4. Дубликат предварительного решения выдается таможенным органом в течение 15 календарных дней со дня регистрации в Управлении делами ФТС России (в отделе документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа).

51.5. Дубликат предварительного решения должен быть идентичен оригиналу (сохраняются все сведения, содержащиеся в оригинале предварительного решения, в том числе регистрационный номер и дата принятия предварительного решения). В случае отсутствия должностного лица, подписавшего предварительное решение, дубликат может быть подписан иным должностным лицом, уполномоченным на подписание предварительных решений.

В графе 9 "Для служебных отметок" бланка предварительного решения делается запись "Дубликат".

51.6. Согласованный начальником отдела или его заместителем дубликат предварительного решения и сопроводительное письмо таможенного органа вместе с первым экземпляром дубликата и сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) представляются на рассмотрение начальнику Управления (начальнику уполномоченного таможенного органа) или его заместителю (заместителю начальника уполномоченного таможенного органа).

51.7. Начальник Управления (начальник уполномоченного таможенного органа) или его заместитель (заместитель начальника уполномоченного таможенного органа) по результатам рассмотрения подписывает их.

51.8. Сопроводительное письмо регистрируется (присваивается исходящий номер) в Управлении делами ФТС России (в отделе документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа) в соответствии с порядком по делопроизводству в ФТС России (в уполномоченном таможенном органе).

51.9. После отправки первых экземпляров дубликата предварительного решения и сопроводительного письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) визовые экземпляры формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления (уполномоченного таможенного органа).

51.10. Срок действия дубликата исчисляется со дня регистрации оригинала предварительного решения.

51.11. Блок-схема выдачи дубликата предварительного решения приведена в к Регламенту.

52. Прекращение действия предварительного решения.

52.1. Решение о прекращении действия предварительного решения, принятого уполномоченным таможенным органом, принимается этим таможенным органом или Управлением.

Решение о прекращении действия предварительного решения, принятого Управлением, принимается Управлением.

52.2. Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы, недостоверные и (или) неполные сведения.

52.3. Решением о прекращении действия предварительного решения является письмо ФТС России (уполномоченного таможенного органа), в котором указываются причины, вызвавшие прекращение действия предварительного решения.

Решение о прекращении действия предварительного решения направляется заявителю и в таможенные органы.

52.3.1. Должностное лицо отдела или исполнитель предварительного решения готовит проект решения о прекращении действия предварительного решения заявителю и проект письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) в таможенные органы о прекращении действия предварительного решения.

52.3.2. Согласованный начальником отдела или его заместителем проект решения о прекращении действия предварительного решения заявителю и проект письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) в таможенные органы о прекращении действия предварительного решения вместе с первыми экземплярами представляются на рассмотрение начальнику Управления (начальнику уполномоченного таможенного органа) или его заместителю (заместителю начальника уполномоченного таможенного органа).

52.3.3. Начальник Управления (начальник уполномоченного таможенного органа) или его заместитель (заместитель начальника уполномоченного таможенного органа) по результатам рассмотрения подписывает их.

52.3.4. Решение о прекращении действия предварительного решения заявителю и письмо ФТС России (уполномоченного таможенного органа) в таможенные органы о прекращении действия предварительного решения регистрируются (присваиваются исходящие номера) в Управлении делами ФТС России (в отделе документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа) в соответствии с порядком по делопроизводству в ФТС России (в уполномоченном таможенном органе).

52.3.5. После отправки первых экземпляров решения о прекращении действия предварительного решения заявителю и письма ФТС России (уполномоченного таможенного органа) в таможенные органы о прекращении действия предварительного решения визовые экземпляры формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления (уполномоченного таможенного органа).

52.4. Решение о прекращении действия предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия предварительного решения.

52.5. Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия предварительного решения.

52.6. Предварительное решение, в отношении которого Управлением (уполномоченным таможенным органом) принято решение о прекращении действия, исключается из Сборника предварительных решений, размещенного на сайтах ФТС России и Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии).

52.7. Принятие Управлением (уполномоченным таможенным органом) решения о прекращении действия предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для прекращения действия предварительного решения.

53. Отзыв предварительного решения.

53.1. Решение об отзыве предварительного решения, принятого уполномоченным таможенным органом или Управлением, принимается Управлением.

53.2. Предварительное решение отзывается в случаях:

Внесения изменений в ТН ВЭД ТС, влияющих на классификацию товаров, в отношении которых принято предварительное решение;

Принятия Всемирной таможенной организацией решений по классификации товаров, применяемых Российской Федерацией;

Принятия Комиссией Таможенного союза (Евразийской экономической комиссией) решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров.

53.3. Решение об отзыве предварительного решения принимается Управлением (уполномоченным таможенным органом) в течение 30 календарных дней после опубликования решений и разъяснений Комиссией Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии).

53.4. Решением об отзыве предварительного решения является письмо ФТС России (уполномоченного таможенного органа), в котором указываются причины отзыва предварительного решения.

Решение об отзыве предварительного решения направляется заявителю и в таможенные органы.

53.4.1. Решение об отзыве предварительного решения и письмо в таможенные органы об отзыве предварительного решения готовятся должностным лицом отдела или исполнителем предварительного решения по процедуре, определенной в пунктах 52.3.1 - 52.3.5 Регламента.

53.5. Предварительные решения, в отношении которых Управлением (уполномоченным таможенным органом) принято решение об отзыве, исключаются из Сборника предварительных решений, размещенного на сайтах ФТС России и Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии).

53.6. Принятие Управлением (уполномоченным таможенным органом) решения об отзыве предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя.

54. Изменение предварительного решения.

54.1. Решение об изменении предварительного решения, принятого уполномоченным таможенным органом, принимается этим таможенным органом или Управлением.

Решение об изменении предварительного решения, принятого Управлением, принимается Управлением.

54.2. В соответствии со статьей 56 Таможенного кодекса Таможенного союза изменение предварительного решения производится в случаях:

Выявления Управлением (уполномоченным таможенным органом) или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения;

Принятия ФТС России нормативного правового акта, содержащего решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

54.3. Решением об изменении предварительного решения является письмо ФТС России (уполномоченного таможенного органа), в котором, помимо изменений предварительного решения, указываются также причины его изменения.

Решение об изменении предварительного решения направляется заявителю и в таможенные органы.

54.4. Решение об изменении предварительного решения и письмо в таможенные органы об изменении предварительного решения готовятся должностным лицом отдела или исполнителем предварительного решения по процедуре, определенной в пунктах 52.3.1 - 52.3.5 Регламента.

54.5. Решение Управления (уполномоченного таможенного органа) об изменении предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.

54.6. Предварительное решение, в отношении которого Управлением (уполномоченным таможенным органом) принято решение об изменении, исключается из Сборника предварительных решений, размещенного на сайтах ФТС России и Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии). В Сборник предварительных решений включается измененное предварительное решение.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

55. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления (уполномоченного таможенного органа) положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Управления (начальником уполномоченного таможенного органа) или его заместителем (заместителем начальника уполномоченного таможенного органа), начальником соответствующего отдела Управления (уполномоченного таможенного органа) или заместителем начальника отдела Управления (заместителем начальника отдела уполномоченного таможенного органа).

56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами отдела осуществляется начальником отдела Управления (отдела уполномоченного таможенного органа) или заместителем начальника отдела Управления (заместителем начальника отдела уполномоченного таможенного органа).

Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

57. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами Управления (уполномоченного таможенного органа) положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

58. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы Управления (планом работы уполномоченного таможенного органа) и утверждаются начальником Управления (начальником уполномоченного таможенного органа).

План работы Управления должен предусматривать проведение должностными лицами Управления проверок таможенных органов по предоставлению ими государственной услуги.

Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

59. Плановая проверка включает в себя контроль:

Соблюдения сроков прохождения заявления о принятии предварительного решения с даты регистрации в Управлении делами ФТС России (в уполномоченном таможенном органе) до поступления на исполнение должностному лицу Управления (уполномоченного таможенного органа);

Соблюдения сроков исполнения заявления, в том числе при уведомлении заявителя о представлении дополнительной информации о товаре (при необходимости) и при отклонении заявления;

Правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС, то есть отнесения конкретного товара к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ТС на уровне десятизначного кодового обозначения;

Полноты и правильности внесения сведений в бланк предварительного решения;

Обоснованности предложений исполнителя заявления Управления (уполномоченного таможенного органа) о принятии решения об отклонении заявления, прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения;

Соблюдения сроков при прекращении действия предварительного решения, его изменении или отзыве;

Полноты сведений о внесении соответствующих отметок в электронную базу предварительных решений Управления (уполномоченного таможенного органа) об отозванных, измененных и прекративших действие предварительных решениях;

Полноты сведений по принятым предварительным решениям, вносимым в Сборник предварительных решений, размещенный на сайте ФТС России;

Полноты сведений об удалении отозванных, измененных и прекративших действие предварительных решений из Сборника предварительных решений, размещенного на сайте ФТС России.

60. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Управления
(уполномоченного таможенного органа) за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги

61. За несоблюдение положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица, принявшие предварительные решения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией.

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) Управления
(уполномоченного таможенного органа), предоставляющего
государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

62. Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) Управления (уполномоченного таможенного органа) или его должностных лиц при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений (далее - решение, действие (бездействие)), если таким решением, действием (бездействием), по мнению заявителя, иного заинтересованного лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

63. Решение, действие (бездействие) может быть обжаловано в ФТС России (в уполномоченный таможенный орган) и (или) в суд, арбитражный суд.

Подача в ФТС России (в уполномоченный таможенный орган) жалобы на решение, действие (бездействие) не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие), поданная в ФТС России (в уполномоченный таможенный орган) и в суд, арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом.

64. Организации участвуют в обжаловании решений, действий (бездействия) через свои органы, действующие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

От имени ликвидируемой организации при обжаловании решений, действий (бездействия) выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представителями организаций при обжаловании решений, действий (бездействия) могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Полномочия других представителей должны быть определены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта Регламента, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом, - в ином документе.

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все действия, указанные в настоящем разделе Регламента, включая подачу и подписание жалобы на решение, действие (бездействие), если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе. При подаче жалобы в ФТС России (уполномоченный таможенный орган) доверенность должна содержать право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.

65. Жалоба на решение, действие (бездействие) может быть подана в течение трех месяцев:

Со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

Со дня истечения установленного срока для принятия ФТС России (уполномоченным таможенным органом) или ее (его) должностными лицами решения или совершения действия, принятие или совершение которых предусмотрено Регламентом.

66. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по заявлению лица, обратившегося с жалобой на решение, действие (бездействие), может быть восстановлен ФТС России (уполномоченным таможенным органом).

Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом принятии к рассмотрению жалобы на решение, действие (бездействие).

67. Жалоба на решение, действие (бездействие) подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены, или его представителем собственноручно. В случае, если жалоба подается представителем, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия. Использование аналогов собственноручной подписи для подписания жалобы не допускается.

В жалобе на решение, действие (бездействие) должны быть указаны:

Наименование таможенного органа или должность, фамилия, имя и отчество должностного лица ФТС России (уполномоченного таможенного органа), если они известны, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;

Фамилия, имя, отчество или наименование лица, подавшего жалобу, его местожительство или местонахождение;

Существо обжалуемого решения действия (бездействия).

68. Заявитель может не представлять документы и сведения, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов и сведений имеет существенное значение для рассмотрения жалобы и эти документы отсутствуют в ФТС России (в уполномоченном таможенном органе), она вправе запросить их у заявителя. В этом случае срок рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) приостанавливается до представления лицом запрошенных ФТС России (уполномоченным таможенным органом) документов и сведений, но не более чем на три месяца со дня направления данного запроса. В случае непредставления лицом запрошенных ФТС России (уполномоченным таможенным органом) документов и сведений решение по жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и сведения.

69. Подача жалобы на решение, действие (бездействие) не приостанавливает исполнения обжалуемого решения, действия.

70. ФТС России (уполномоченный таможенный орган) отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) ФТС России (уполномоченного таможенного органа) или ее (его) должностного лица по существу в случае, если:

1) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

2) если не соблюдены требования, предусмотренные пунктами 65 и 67 Регламента;

3) если лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

4) если предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) органа, не являющегося ФТС России (уполномоченным таможенным органом), или должностного лица, не являющегося должностным лицом ФТС России (уполномоченным таможенным органом);

5) если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в установленном порядке;

6) если жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;

7) если предметом жалобы является акт (документ) ФТС России или его должностного лица, не являющийся решением в области таможенного дела;

8) если имеется решение, принятое ФТС России в отношении того же Заявителя и о том же предмете жалобы;

9) если отсутствует предмет обжалования, то есть факт принятия решения либо совершения ФТС России действия (бездействия) не подтвердился.

71. Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) ФТС России (уполномоченного таможенного органа) или ее (его) должностных лиц по существу должно быть принято не позднее пяти дней со дня поступления указанной жалобы в ФТС России (в уполномоченный таможенный орган), а в случаях, предусмотренных подпунктами 3, 8, 9 пункта 70 Регламента, - со дня получения ФТС России (уполномоченным таможенным органом) определения суда, арбитражного суда о принятии жалобы аналогичного содержания к рассмотрению или судебного решения.

72. Заявитель, обратившийся с жалобой на решение, действие (бездействие), может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.

73. Повторная жалоба по тому же поводу может быть подана в пределах сроков, установленных пунктом 65 Регламента.

74. От имени ФТС России решение по жалобе принимает руководитель ФТС России или должностное лицо, им уполномоченное.

75. Рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) не может производиться должностным лицом, принявшим обжалуемое решение, совершившим обжалуемое действие (бездействие), или нижестоящим по отношению к нему должностным лицом.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

76. Жалоба на решение, действие (бездействие) должна быть рассмотрена ФТС России (уполномоченным таможенным органом) в течение одного месяца со дня ее поступления в ФТС России (в уполномоченный таможенный орган).

Если ФТС России (уполномоченный таможенный орган) признает необходимым продлить срок рассмотрения указанной жалобы, этот срок может быть продлен руководителем ФТС России (начальником уполномоченного таможенного органа) или лицами, их замещающими, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

77. Решение ФТС России (уполномоченным таможенного органа) по жалобе на решение, действие (бездействие) принимается в письменном виде.

По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) ФТС России (уполномоченный таможенный орган):

1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие), направляется лицу, обратившемуся с указанной жалобой, в пределах срока, предусмотренного пунктом 76 Регламента.

78. Решение ФТС России (уполномоченного таможенного органа) по жалобе на решение, действие (бездействие), а также решение ФТС России (уполномоченного таможенного органа) об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) по существу может быть обжаловано в суд, арбитражный суд.

79. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

80. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги по принятию предварительного решения в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства, в арбитражный суд в порядке судопроизводства в арбитражных судах в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1


и определяемых ею таможенных

Органов по предоставлению

предварительных решений
по классификации товаров


Таможенного союза

СПРАВОЧНИК ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

┌───┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬────────────────┬─────────────────┬────────────────┬─────────────────┐ │ N │ Наименование │ Место │ Почтовый │ График │ Справочная │ Регистрация │ Регистрация │ Информация о │ │п/п│ таможенного │ нахождения │ адрес для │ работы │ телефонная │ входящих │ исходящих │ ходе │ │ │ органа │ │ направления │ │ служба │ документов │ документов │ рассмотрения │ │ │ │ │документов и │ │ │ (телефон) │ (телефон) │ запроса │ │ │ │ │ обращений │ │ │ │ │ (телефон) │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 1 │Дальневосточное│ул. Гоголя, │ул. Гоголя, │понедельник│8 4232 308 228 │8 4232 308 279 │8 4232 308 379 │8 4232 308 342 │ │ │таможенное │д. 48, г. │д. 48, г. │- четверг -│8 4232 308 227 │8 4232 308 269 │ │8 4232 308 937 │ │ │управление │Владивосток, │Владивосток, │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │Приморский │Приморский │17.30. │ │ │ │ │ │ │ │край, 690014 │край, 690014 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 2 │Приволжское │ул. Пушкина, │ул. Пушкина, │понедельник│8 831 296 02 28 │8 831 296 03 87 │8 831 296 03 87 │8 831 296 03 57 │ │ │таможенное │д. 8, г. │д. 8, г. │- четверг -│ │ │ │8 831 296 04 57 │ │ │управление │Нижний │Нижний │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │Новгород, │Новгород, │17.30. │ │ │ │ │ │ │ │603022 │603022 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 3 │Северо-Западное│Набережная │Набережная │понедельник│8 812 640 3 27 │8 812 640 32 96 │8 812 640 32 99 │8 812 640 83 69 │ │ │таможенное │Кутузова, д. │Кутузова, д. │- четверг -│ │ │ │8 812 640 83 55 │ │ │управление │20, Санкт- │20, Санкт- │9.00 - │ │ │ │8 812 640 34 71 │ │ │ │Петербург, │Петербург, │18.00. │ │ │ │8 812 640 34 62 │ │ │ │191187 │191187 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.30. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 4 │Сибирское │ул. │ул. │понедельник│8 383 319 91 37 │8 383 319 90 77 │8 383 319 90 08 │8 383 319 90 67 │ │ │таможенное │Тимирязева, │Тимирязева, │- четверг -│ │ │ │ │ │ │управление │д. 74, г. │д. 74, г. │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │Новосибирск, │Новосибирск, │17.30. │ │ │ │ │ │ │ │630082 │630082 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.30. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 5 │Центральное │Комсомольская│Комсомольская│понедельник│8 499 975 19 18 │8 499 975 19 18 │8 499 263 35 78 │8 495 276 30 75 │ │ │таможенное │пл., д. 1А, │пл., д. 1А, │- четверг -│ │ │ │ │ │ │управление │Москва, │Москва, │9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │107140 │107140 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 6 │Южное │ул. │ул. │понедельник│8 863 240 54 84,│8 863 250 92 77, │8 863 250 93 89 │8 863 250 93 90 │ │ │таможенное │Береговая, д.│Береговая, д.│- четверг -│8 863 250 92 27,│8 863 250 94 45, │ │ │ │ │управление │21/2, г. │21/2, г. │8.30 - │8 863 250 92 29 │8 863 250 93 06 │ │ │ │ │ │Ростов-на- │Ростов-на- │17.30. │ │ │ │ │ │ │ │Дону, 344002 │Дону, 344002 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 7 │Уральское │ул. Шейкмана,│ул. Шейкмана,│понедельник│8 343 371 95 41 │8 343 3 595 382, │8 343 3 595 263,│8 343 3 595 293, │ │ │таможенное │д. 31, г. │д. 31, г. │- пятница -│ │8 343 3 595 354 │8 343 261 42 72 │8 343 371 95 46 │ │ │управление │Екатеринбург,│Екатеринбург,│9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │620014 │620014 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤ │ 8 │Центральная │ул. │ул. │понедельник│8 495 637 45 01 │8 499 637 43 90 │8 499 637 43 90 │8 499 940 13 93 │ │ │энергетическая │Пречистенка, │Пречистенка, │- пятница -│ │ │ │8 499 940 13 95 │ │ │таможня │д. 9, Москва,│д. 9, Москва,│9.00 - │ │ │ │8 499 940 13 96 │ │ │ │119034 │119034 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерыв - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ └───┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴────────────────┴─────────────────┴────────────────┴─────────────────┘

Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных
органов по предоставлению
государственной услуги по принятию
предварительных решений
по классификации товаров
по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза

(ОБРАЗЕЦ)

Начальнику (заместителю начальника) Управления товарной номенклатуры (Начальнику (заместителю начальника) таможенного органа) ЗАЯВЛЕНИЕ о принятии предварительного решения по классификации товара ___________________________________________________________________________ фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц)/название организации, фамилия, инициалы руководителя (для юридических лиц) ___________________________________________________________________________ полный почтовый адрес (для физических лиц)/местонахождение юридического лица и его почтовый адрес ___________________________________________________________________________ ИНН ___________________________________________________________________________ серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физических лиц) Прошу выдать предварительное решение по классификации по ТН ВЭД ТС указанного ниже товара. Подробное описание товара Указывается полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие характеристики товара и иная информация, позволяющая однозначно классифицировать товар, например: назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной тары. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товара и другие документы для принятия предварительного решения. Приложение: (перечень документов и их количество) _________________ _________________________ _____________________________ (должность) (подпись заявителя) (ФИО) (печать) Дата

Приложение N 3
к Административному регламенту

Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных
органов по предоставлению
государственной услуги по принятию
предварительных решений
по классификации товаров
по единой ТН ВЭД ТС

БЛОК-СХЕМА ПРИНЯТИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Заявитель подает заявление о принятии предварительного решения│ │ (далее - Заявление) │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ /\ / \ \/ \/ ┌───────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ │ Управление. Рассмотрение Заявления │ │РТУ. Рассмотрение Заявления на│ │на предмет достаточности представленных│ │предмет установления факта │ │сведений для принятия предварительного │ │отнесения товара к группе или │ │ решения │ │разделу ТН ВЭД ТС, по которому│ └───────────────────────────────────────┘ │предоставлено право принимать │ /\ │предварительные решения на │ / \ │предмет достаточности │ / \ │представленных сведений для │ / \ │принятия предварительного │ / \ │решения │ / \ └────────┬──────────────┬──────┘ / \ ┌──────────────────────────┘ │ \/ \/\/ \/ ┌──────────┐ ┌────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────┐ │ Сведений │ │ Сведений │ │РТУ не имеет права│<───┤ Сведений │ │достаточно│ │недостаточно│ │принимать решение │ │ достаточно │ └─┬────────┘ └─────┬──────┘ ├──────────────────┘ └───────────┬──┘ │ │ │ /\ │ │ │ │ ┌───────────────────────────┘ \/ │ │ │ │ ┌─────────────────┐ │ \/ │ │ │ РТУ имеет право │ │ ┌───────────────┐ │ │ │принимать решение│ │ │ Заявителю │ │ │ └───────────┬─────┘ │ │ направляется │ │ │ │ │ ┌───┤ уведомление о │ │ │ \/ │ │ │ представлении │ │ │ ┌─────────────────┐ │ │ │дополнительной │ │ │ │ Проверка базы │ │ │ │ информации │ │ │ │ предварительных │ │ │ └─────┬─────────┘ │ │ │ решений │ │ │ │ │ │ └─────────────────┘ \/ │ \/ │ │ /\ ┌────────────────┐ │ ┌──────────────┐ │ │ / \ │ Подготовка и │ │ │ Заявитель ├─┼──┘ \/ \/ │ принятие │<────┼────┤ присылает │ │ ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐ │предварительного│ │ │дополнительную│ │ │Правильность│ │ Наличие │ │ Отсутствует │ │ решения │ │ │ информацию │ │ │действующего│ │ действующего │ │предварительное│ │ │ │ └──────────────┘ │ │ решения │<──┤предварительного│ │ решение │ │ │ │ │ │ вызывает │ │ решения │ │ │ │ │ │ ┌──────────────┐ │ │ сомнение │ └────────┬───────┘ └────────┬──────┘ │ │ └───>│ Ответа нет │ │ └─────┬──────┘ │ │ │ │ └────┬─────────┘ \/ \/ \/ │ │ │ │ ┌───────────────────┐ ┌──────────────┐ │ │ │<──────────────┼───────────┤ Заявление и │ │ Правильность │ │ └──────┬─────────┘ │ │сопроводительное │ │ решения │ │ │ │ │письмо в Управление│ │ не вызывает │ \/ \/ \/ │ с обоснованным │ │ сомнения │ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌──────────────┐ │ мнением по │ └──────┬───────┘ │ Подготовка и │ │ Направление │ │ Заявителю │ │ классификации │ │ │ принятие │ │предварительного │ │ направляется │ │ товара │ \/ │предварительного│ │ решения │ │ решение об │ └───────────────────┘ ┌────────────────┐ │ решения │ │ Заявителю │ │ отклонении │ │ Запрос не │ └────────┬───────┘ │ │ └──────────────┘ │рассматривается,│ │ │ │ │ Заявителю │ │ └─────────────────┘ │ отправляется │ │ /\ │ письмо │ │ │ └────────────────┘ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 4
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных
органов по предоставлению
государственной услуги по принятию
предварительных решений
по классификации товаров
по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза

БЛОК-СХЕМА ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

(───────────────────────────────────) │Заявитель подает заявление о выдаче│ │дубликата предварительного решения │ (─────────────────┬─────────────────) │ \/ ┌────────────────────────┐ │Рассмотрение заявления о│ │ выдаче дубликата │ │предварительного решения│ └────────────┬───────────┘ │ \/ ┌────────────────────────┐ │ Подготовка дубликата │ │предварительного решения│ └────────────┬───────────┘ │ \/ ┌────────────────────────┐ │ Направление дубликата │ │предварительного решения│ │ Заявителю │ └────────────────────────┘

1.1. В пункте 3 постановления слова "первого заместителя Мэра Москвы в Швецову Л.И." заменить словами "заместителя Мэра Москвы в по вопросам социального развития Печатникова Л.М.".

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. В пункте 1.1 слова ", создание единой системы преодоления социального сиротства и развитие семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите" исключить.

1.2.2. Пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6 и 2.1.7 признать утратившими силу.

1.2.3. В пунктах 2.2.1 и 2.2.2 слова "городских программ" заменить словами "государственных программ города Москвы", слова ", профилактики социального сиротства и развития семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите" исключить.

1.2.4. В пункте 2.2.4 слова ", профилактики социального сиротства и развития семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите," исключить.

1.2.5. Пункты 2.2.7, 2.2.8, 2.2.10, 2.2.12-2.2.15 признать утратившими силу.

1.2.6. В пункте 2.2.16 слово ", подростков" и слова "подростков и" исключить.

1.2.7. В пунктах 2.2.19, 2.2.21, 2.2.22, 2.2.29 слово ", подростков" исключить.

1.2.8. В пункте 2.2.18 слово ", подростковой" исключить.

1.2.9. В пункте 2.2.20 после слов "муниципальных образований" дополнить словами "- муниципальных округов".

1.2.10. В пункте 2.2.23 слова "учебных заведений" заменить словами "образовательных организаций", слова "молодых людей с ограниченной трудоспособностью," заменить словами "в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья,", слова "подростков и" исключить.

1.2.11. В пункте 2.2.24 слова "окружных и районных мероприятий" заменить словами "иных мероприятий в установленной сфере деятельности".

1.2.12. В пункте 2.2.25 слова ", профилактики социального сиротства" исключить.

1.2.13. В пункте 2.2.26 слова "детей," исключить.

1.2.14. Пункт 2.2.27 признать утратившим силу.

1.2.15. В пункте 4.5 слова "предприятий, учреждений" заменить словами "организаций".

2.1. Пункт 4.5 приложения к постановлению после слов "в отношении несовершеннолетних," дополнить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет,".

2.2. Дополнить приложение к постановлению пунктами 4.6 и 4.7 в следующей редакции:

"4.6. Осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности:

4.6.1. По опеке, попечительству и патронажу в отношении малолетних, несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности, а также по оказанию помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

4.6.2. Организаций, указанных в части 3 статьи 4 и статье 9 Закона города Москвы от 14 апреля 2010 г. N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве".

4.7. Является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.".

2.3. Пункт 5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.1. Запрашивать в установленном порядке с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы от органов исполнительной , органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе имеющуюся информацию в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, иных организациях, в целях проверки сведений, предоставляемых гражданами при обращении в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы за предоставлением мер социальной поддержки и оказанием социальной помощи, а также сведений для выплаты ежемесячного пособия на ребенка.