Awtoridad ng lokal na edukasyon. Mga Katawan sa Pamamahala ng Edukasyon. Ang estado-pampublikong katangian ng sistema ng edukasyon. Patakaran sa pang-edukasyon ng estado ng Russian Federation

Mga katawan ng pamamahala ng edukasyon: mga katawan ng pamamahala ng pederal, mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga tanggapan ng pangangasiwa ng munisipyo ng munisipalidad ng Russian Federation. Ang kanilang mga kakayahan

Mayroong tatlong antas ng mga awtoridad sa pang-edukasyon sa Russian Federation:

Pederal na namamahala sa katawan;

Mga namamahala sa katawan ng rehiyon;

Pamahalaang bayan;

Ang pamamahala ng edukasyon sa Russia sa antas ng pederal ay isinasagawa ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation, na nagsasagawa ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng edukasyon.

Ang mga kapangyarihan ng mga pederal na katawan ng gobyerno sa larangan ng edukasyon ay kasama ang:

pag-unlad at pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon;

organisasyon ng pagkakaloob ng mas mataas na edukasyon, kabilang ang pagkakaloob ng mga garantiya ng estado para sa paggamit ng karapatang matanggap, sa isang mapagkumpitensyang batayan, libreng mas mataas na edukasyon;

samahan ng pagbibigay ng karagdagang propesyonal na edukasyon sa mga pederal na organisasyon ng pang-edukasyon ng estado;

pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programa ng estado ng Russian Federation, mga programang pederal na target, pagpapatupad ng mga internasyonal na programa sa larangan ng edukasyon;

ang paglikha, muling pag-aayos, pagpuksa ng mga organisasyong pang-edukasyon ng pederal na estado, ang paggamit ng mga pag-andar at kapangyarihan ng tagapagtatag ng mga organisasyong pang-edukasyon ng pederal na estado;

pag-apruba ng mga pamantayang pang-edukasyon ng pederal na estado, pagtatatag ng mga kinakailangan sa pederal na estado;

paglilisensya at accreditation ng estado ng mga aktibidad na pang-edukasyon;

kontrol ng estado (pangangasiwa) sa larangan ng edukasyon sa mga aktibidad ng mga organisasyon na tinukoy sa nakaraang talata, pati na rin ang mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasagawa ang pamamahala ng estado sa larangan ng edukasyon;

pagbuo at pagpapanatili ng mga pederal na sistema ng impormasyon, pederal na database sa larangan ng edukasyon, kabilang ang pagtiyak ng pagiging kompidensiyal ng personal na data na nilalaman sa kanila alinsunod sa batas ng Russian Federation;

ang pagtatatag at paggawad ng mga parangal ng estado, mga titulo ng parangal, mga parangal sa departamento at pamagat sa mga empleyado ng sistema ng edukasyon;

pagbuo ng mga pagtataya sa pagsasanay, mga kinakailangan sa pagsasanay batay sa pagtataya ng mga pangangailangan sa merkado ng paggawa;

tinitiyak ang pagsubaybay sa sistema ng edukasyon sa federal level;

ang paggamit ng iba pang mga kapangyarihan sa larangan ng edukasyon na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas na ito.

tinitiyak sa mga pederal na organisasyon ng pang-edukasyon ng estado ang samahan ng pagkakaloob ng pampublikong magagamit at libreng pangkalahatang at sekundaryong edukasyon sa bokasyonal.

Sa antas ng rehiyon, ang edukasyon ay pinamamahalaan ng mga ehekutibong katawan (mga ministro, departamento ng edukasyon) ng mga pederal na paksa, at sa antas ng munisipyo, mga kagawaran, administrasyon, at mga departamento ng edukasyon ng mga munisipyo.

Ang mga sumusunod na kapangyarihan ay naibigay sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation:

kontrol ng estado (pangangasiwa) sa larangan ng edukasyon sa mga aktibidad ng mga samahan na nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon sa teritoryo ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation (maliban sa mga organisasyong pang-edukasyon ng mas mataas na), pati na rin ang mga lokal na katawan ng pamahalaan na may pamamahala sa edukasyon sa may-katuturang teritoryo;

paglilisensya ng mga aktibidad na pang-edukasyon ng mga samahan na nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon sa teritoryo ng isang paksa ng Russian Federation (maliban sa mga organisasyon ng mas mataas na edukasyon);

accreditation ng estado ng mga aktibidad na pang-edukasyon ng mga samahan na nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon sa teritoryo ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation (maliban sa mga organisasyon na tinukoy sa sugnay 7 ng bahagi 1 ng Artikulo 6 ng Pederal na Batas na ito);

pagkumpirma ng mga dokumento sa edukasyon at (o) mga kwalipikasyon.

Ang pagsasanay sa Rosobrnadzor ay kumokontrol sa katuparan ng mga awtoridad sa edukasyon ng rehiyon ng mga inilipat na pag-andar.

Ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon ay kasama ang:

pag-unlad at pagpapatupad ng mga programa sa pagpapaunlad ng edukasyon sa rehiyon na isinasaalang-alang ang panrehiyong socio-economic, kapaligiran, demograpiko, etnocultural at iba pang mga tampok ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

ang paglikha, muling pag-aayos, pagpuksa ng mga organisasyong pang-edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang paggamit ng mga pag-andar at kapangyarihan ng mga tagapagtatag ng mga organisasyon ng pang-edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagbibigay ng garantiya ng estado para sa pagpapatupad ng mga karapatang makatanggap ng publiko na magagamit at libreng pre-school na edukasyon sa mga organisasyong pang-edukasyon ng munisipyo ng munisipyo, magagamit ng publiko at libreng pre-school, pangunahing pangkalahatang, pangunahing pangkalahatang, pangalawang pangkalahatang edukasyon sa mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipal na pangkalahatan, na nagbibigay ng karagdagang edukasyon para sa mga bata sa mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipal na pang-edukasyon sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga subventions sa mga lokal na badyet kabilang ang mga gastos sa paggawa, acquisition mga aklat-aralin at mga pantulong sa pagtuturo, mga pantulong sa pagtuturo, mga laro, laruan (hindi kasama ang mga gastos para sa pagpapanatili ng mga gusali at mga bayarin sa utility), alinsunod sa mga pamantayang natutukoy ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

samahan ng pagbibigay ng pangkalahatang edukasyon sa mga organisasyon ng pang-edukasyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

paglikha ng mga kondisyon para sa pangangasiwa at pangangalaga ng mga bata, pagpapanatili ng mga bata sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

suporta sa pananalapi para sa pagkuha ng edukasyon ng pre-school sa pribadong mga organisasyong pang-edukasyon sa pre-school, pre-school, pangunahing pangkalahatan, pangunahing pangkalahatang, pangalawang pangkalahatang edukasyon sa mga pribadong pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na nakikibahagi sa mga gawaing pang-edukasyon na may mga pangunahing programa sa pangkalahatang pang-edukasyon ng estado, sa pamamagitan ng pagbibigay ng subsidyo para sa muling pagbabayad ng mga gastos sa mga organisasyong pang-edukasyon, kabilang ang mga gastos para sa suweldo, pagkuha ng mga aklat-aralin at mga pantulong sa pagtuturo, average pagsasanay sa dvst, laro, laruan (maliban sa mga gastos sa pagpapanatili ng mga gusali at pagbabayad ng mga kagamitan), alinsunod sa mga pamantayang tinukoy sa talata 3 ng bahaging ito;

organisasyon ng paglalaan ng sekundaryong edukasyon sa bokasyonal, kabilang ang pagkakaloob ng mga garantiya ng estado para sa paggamit ng karapatang makatanggap ng magagamit sa publiko at libreng edukasyon sa pangalawang bokasyonal;

samahan ng pagbibigay ng karagdagang edukasyon ng mga bata sa mga organisasyong pang-edukasyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

samahan ng pagbibigay ng karagdagang propesyonal na edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

ang samahan ng pagbibigay ng mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipal at mga organisasyon ng pang-edukasyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na may mga aklat-aralin alinsunod sa pederal na listahan ng mga aklat na inirerekomenda para magamit sa pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon na na-akreditado ng estado para sa pangunahing, pangunahing pangkalahatang, sekondaryang pangkalahatang edukasyon ng mga organisasyon na nakikibahagi sa mga gawaing pang-edukasyon at mga pantulong sa pagtuturo na naaprubahan para sa paggamit sa pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon;

tinitiyak ang pagsubaybay sa sistema ng edukasyon sa antas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

ang samahan ng pagbibigay ng sikolohikal, pedagogical, medikal at panlipunan na tulong sa mga mag-aaral na nakakaranas ng mga paghihirap sa pag-master ng mga pangunahing programa sa edukasyon, ang kanilang pag-unlad at pagbagay sa lipunan;

paggamit ng iba pang mga kapangyarihan alinsunod sa batas Artikulo 8 ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 No. 273 "Sa Edukasyon sa Russian Federation".

Ang mga kapangyarihan ng mga lokal na awtoridad ng munisipyo at mga distrito ng lunsod upang matugunan ang mga isyu ng lokal na kahalagahan sa larangan ng edukasyon ay kasama ang:

ang samahan ng paglalaan ng magagamit na pampubliko at libreng pre-school, pangunahing pangkalahatang, pangunahing pangkalahatang, pangalawang pangkalahatang edukasyon para sa mga pangunahing pangkalahatang programa sa edukasyon sa mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipalidad (maliban sa mga kapangyarihan na suportang pinansyal sa pagpapatupad ng mga pangunahing pangkalahatang programang pang-edukasyon alinsunod sa mga pamantayang pang-edukasyon ng pederal na estado);

samahan ng pagbibigay ng karagdagang edukasyon ng mga bata sa mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipalidad (maliban sa karagdagang edukasyon ng mga bata, suportang pinansyal na ibinibigay ng mga awtoridad ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation);

paglikha ng mga kondisyon para sa pangangasiwa at pangangalaga ng mga bata, pagpapanatili ng mga bata sa mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipyo;

paglikha, muling pag-aayos, pagpuksa ng mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipalidad (maliban sa paglikha ng mga lokal na awtoridad ng mga munisipal na rehiyon ng mga munisipal na institusyong pang-edukasyon ng mataas na edukasyon), ang pagsasagawa ng mga pag-andar at kapangyarihan ng mga tagapagtatag ng mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipalidad;

pagpapanatili ng mga gusali at istruktura ng mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipyo, pagsasaayos ng mga teritoryo na katabi ng mga ito;

pagpaparehistro ng mga bata na sumasailalim sa pagsasanay sa mga programang pang-edukasyon ng preschool, pangunahing pangkalahatang, pangunahing pangkalahatang at sekondaryang pangkalahatang edukasyon, pagsasama-sama ng mga organisasyong pang-edukasyon sa munisipalidad para sa mga tiyak na teritoryo ng isang munisipal na distrito, distrito ng lunsod;

paggamit ng iba pang mga kapangyarihan sa larangan ng edukasyon alinsunod sa batas.

Mga Katawan sa Pamamahala ng Edukasyon

Ang anumang sistemang panlipunan ay likas sa isang bagay tulad ng pamamahala. Dapat itong tiyakin na mapangalagaan ang integridad nito, pagiging tiyak ng husay, ang pagpaparami at pag-unlad nito. Sa isang makitid na kahulugan, ang pamamahala ay isang malay, sistematikong, espesyal na naayos na epekto sa lipunan (isang pangkat ng mga tao) upang mag-streamline at mapabuti ang sosyal at aktibong istraktura nito sa proseso ng pagbuo at pagkamit ng layunin 60. Sa sistema ng edukasyon, ang pamamahala ay nagsasagawa ng isang napakahalagang mga pag-andar, kasama ang pag-unlad ng mga pamantayan ng pang-edukasyon ng estado, pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon upang matiyak ang kalidad ng edukasyon, atbp.

Pamamahala ng edukasyon, ayon kay V.I. Ang Shkatulli, ay ang aktibidad ng mga organisasyon ng gobyerno at non-governmental na naglalayong mapagbuti ang pagiging epektibo ng edukasyon .; ang proseso na namamahala sa pagkamit ng mga layunin sa patakaran sa edukasyon, na kinabibilangan ng pagsusuri at pagtatasa ng umiiral na kasanayan sa pang-edukasyon, pagtatakda ng mga layunin ng pamamahala, pagpaplano ng mga aktibidad para sa pagpapatupad ng mga gawain, pag-aayos ng mga naayos na aktibidad ng mga paksa at pagsubaybay sa 61.

Ang sistema ng pampublikong pangangasiwa ng edukasyonsa Russian Federation ay nabuo alinsunod sa utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Enero 9, 1992. Ito ay two-tier at kasama ang Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation at ang mga nauugnay na katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation (mga ministro sa mga republika, departamento o pangunahing mga departamento, komite, departamento sa mga teritoryo, rehiyon, autonomous entities at ang mga lungsod ng Moscow at St. Petersburg). Sa mga munisipyo, ang mga natatanging pamamahala ng espesyal na edukasyon ay maaaring maitatag sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga lokal na pamahalaan. Ang lahat ng nasa itaas na mga pamamahala ng edukasyon sa katawan ay nagpapatupad ng pinag-isang pamamahala ng sistema ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipalidad sa antas ng pederal, rehiyonal at teritoryo. Dapat tandaan na ang ilang mga institusyong pang-edukasyon ay pinamamahalaan ng mga pederal na ehekutibong katawan (ang Ministri ng Kalusugan, ang Ministri ng Panloob, atbp.), Na isinasagawa ang mga kinakailangang pag-andar ng pamamahala na may kaugnayan sa mga institusyong ito. Kaya, tatlong pangkat ng mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ay maaaring makilala: pederal; paksa ng Federation at munisipalidad. Isaalang-alang natin nang mas detalyado ang kanilang katayuan at awtoridad.

Kasabay nito, kinakailangan upang magpatuloy mula sa dami ng awtoridad na ipinagkaloob sa bawat isa sa mga nabanggit na antas ng pamamahala alinsunod sa Batas sa Edukasyon. Kaya, Art. 28 nauugnay sa mga kompetensya ng Russian Federationna kinakatawan ng mga pederal na katawan ng kapangyarihang pangasiwaan ng estado at pamamahala ng edukasyon, may mga mahahalagang kapangyarihan, lalo na: ang pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran sa edukasyon ng pederal; ligal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng edukasyon sa loob ng kakayahan nito; pagtaguyod ng pamamaraan para sa paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa ng mga institusyong pang-edukasyon; pagtaguyod ng mga listahan ng mga propesyon at specialty kung saan isinasagawa ang bokasyonal na pagsasanay at propesyonal na edukasyon; pag-unlad at pag-apruba ng mga regulasyon ng modelo sa mga institusyong pang-edukasyon; pagtaguyod ng pamamaraan para sa kanilang paglilisensya, sertipikasyon at accreditation ng estado ng mga institusyong pang-edukasyon; ang pagtatatag ng mga pederal na sangkap ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado, atbp.

Sa pinangangasiwaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federationsa larangan ng edukasyon ay, halimbawa, ang pagtukoy ng mga tampok ng pamamaraan para sa paglikha, muling pag-aayos, pagdidilig at pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon; ang pagbuo at pamamahala ng mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng estado, ang appointment ng mga pinuno ng mga katawan na ito (tulad ng napagkasunduan sa mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng pederal); ang pagtatatag ng mga rehiyonal (pambansa-rehiyon) na mga sangkap ng mga pamantayan sa edukasyon ng estado; ang pagbuo ng mga badyet ng mga nahaharap na entidad ng Russian Federation sa mga tuntunin ng paggasta ng edukasyon at mga pondo sa pag-unlad na may kaugnayan sa edukasyon ang pagtatatag ng mga karagdagang pederal na kinakailangan para sa mga institusyong pang-edukasyon sa mga tuntunin ng mga pamantayan at mga patakaran sa gusali, pamantayan sa sanitary, pagprotekta sa kalusugan ng mga mag-aaral, mag-aaral, kagamitan ng proseso ng edukasyon at kagamitan ng mga pasilidad sa edukasyon, atbp (Artikulo 29 ng Batas sa Edukasyon)

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang edukasyon ay naiugnay sa pinagsamang hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang nilalang. Samakatuwid, para sa paghihiwalay ng mga kapangyarihanang ilang mga problema ay maaaring lumitaw sa pagitan ng sentro ng pederal at mga rehiyon, na katulad ng mga katangian ng iba pang mga lugar ng pinagsamang hurisdiksyon. Kadalasan, ang mga paksa ng Federation ay lumampas sa kanilang mga kapangyarihan sa paggawa ng batas, pinagtibay ang mga batas at regulasyon na sumasalungat sa mga batas na pederal. Upang maiwasan ang mga ganitong sitwasyon sa isang mahalagang lugar ng pampublikong buhay bilang edukasyon, tinukoy ng Batas ng Edukasyon ang kakayahan ng mga pederal at rehiyonal na mga katawan ng gobyerno sa isang kumpletong paraan at maaari lamang mabago ng batas.

Mga Kredensyal lokal na pamahalaansa larangan ng edukasyon, sining. 31 ng Batas. Ang mga katawan ng lokal na pamahalaan ay responsable para sa paggamit ng karapatan ng mga mamamayan upang makatanggap ng sapilitang pangunahing pangkalahatang edukasyon. Alinsunod sa Pederal na Batas ng Agosto 28, 1995 "Sa Pangkalahatang Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaang Pansarili sa Russian Federation", ang samahan, pagpapanatili at pagpapaunlad ng mga munisipal na institusyon ng preschool, ang pangunahing pangkalahatang at edukasyon sa bokasyonal ay tinutukoy sa mga isyu ng lokal na kahalagahan at, nang naaayon, ay nasa loob ng kakayahan ng mga awtoridad ng munisipalidad. .

Siniguro nila ang taunang paglalathala ng average na mga tagapagpahiwatig ng pagsunod sa pederal at lokal na mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng proseso ng pang-edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon na matatagpuan sa mga nauugnay na teritoryo. Ang eksklusibong kakayahan ng mga lokal na pamahalaan ay kinabibilangan ng pagpaplano, pag-aayos, pag-regulate at pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga awtoridad sa lokal na edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon sa munisipalidad upang maipatupad ang patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon; pagbuo ng mga lokal na badyet tungkol sa mga gastos sa edukasyon; paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa ng mga institusyong pang-edukasyon sa munisipyo, pati na rin ang pagbibigay ng mga mamamayan ng pagkakataong pumili ng isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon. Ang mga lokal na katawan ng gobyerno, bilang karagdagan, ay nagtatala ng mga talaan ng mga bata na napapailalim sa sapilitang edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon na nagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon ng pangunahing pangkalahatang edukasyon. Ang mga awtoridad sa lokal na edukasyon ay walang karapatan na malayang isaalang-alang ang mga bagay sa loob ng kakayahan ng mga awtoridad sa edukasyon ng estado.

Ayon sa isang katulad na pamamaraan, ang pamamahagi ng kakayahan sa pagitan ng Russian Federation at mga sakop nito sa larangan ay nakabalangkas mas mataas at postgraduate na edukasyon. Ang kakayahan ng mga lokal na awtoridad sa batas na ito ay hindi partikular na tinugunan. Ang pagbanggit sa kanila bilang mga tagapagtatag ng mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal (hindi ito tinukoy kung anong antas) ang nakapaloob sa Art. 10 ng Pederal na Batas na "On Higher and Postgraduate Professional Education". Sa Art. 8 na nagsasaad na ang paglikha ng isang sangay ng isang unibersidad ay dapat sumang-ayon sa mga lokal na awtoridad sa lokasyon ng sangay.

Sa Art. 24 ng nabanggit na batas na pederal, ang kakayanan sa sulok ng pederal na pambatasan at ehekutibong awtoridad ay ligtas. Sa gayon, ang Federal Assembly ay nagkakaroon ng mga draft na batas at nagpapatupad ng mga batas sa mas mataas at pag-aaral ng postgraduate, inaprubahan ang Pederal na Program para sa Pagpapaunlad ng Edukasyon (kasama ang mga nauugnay sa mas mataas at edukasyon ng postgraduate), inaprubahan ang mga nauugnay na artikulo ng badyet ng pederal, nagtatakda ng mga antas ng mga uri ng edukasyon sa bokasyonal, pinagtibay ang mga kaugnay na internasyonal na kasunduan . Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nakikilahok sa pag-unlad at pagpapatupad ng patakaran ng estado sa lugar na ito, nagbibigay ng financing ng badyet para sa mas mataas at edukasyon sa postgraduate, bubuo ng mga batas ng draft at mga seksyon ng programa sa pag-unlad ng edukasyon, at nagtatatag ng isang pamamaraan para sa paglilisensya ng mga unibersidad, ang kanilang sertipikasyon at accreditation ng estado. Bilang karagdagan, ang gobyerno ay lumilikha, nag-ayos at nag-likido sa mga unibersidad ng estado, ay natutukoy ang pamamaraan para sa pagpapaunlad, pag-apruba at pagpapakilala ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado at ang pamamaraan para sa pagtaguyod ng mga listahan ng mga lugar ng pagsasanay at mga specialty ng mas mataas at postgraduate na edukasyon, at nagtatapos din at nagpapatupad ng mga kasunduan sa intergovernmental sa lugar na ito. Ang isang makabuluhang bilang ng mga kapangyarihan ay na-vested sa pederal (gitnang) pamamahala ng katawan ng mas mataas na propesyonal na edukasyon. Maaari silang mahahati sa ilang mga pangkat. Ang unang pangkat ay nagsasama ng mga kapangyarihan na nauugnay sa pagtukoy ng nilalaman ng edukasyon (lalo na, ang pag-apruba ng mga pederal na sangkap ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado, ang pag-unlad at pag-apruba ng mga sample curricula at mga programang pang-edukasyon ng naaangkop na antas at pokus). Ang pangalawang pangkat ay nagsasama ng mga kapangyarihan upang pamahalaan ang sistema ng mas mataas at postgraduate na edukasyon (gamitin ang mga kapangyarihan ng tagapagtatag ng subordinate na unibersidad, paglilisensya ng mga aktibidad ng mga unibersidad, atbp.). Ang ikatlong pangkat ay nagsasama ng mga kapangyarihan sa larangan ng pinansiyal at suporta sa ekonomiya para sa mas mataas at postgraduate na edukasyon (pakikilahok sa pagtukoy ng halaga ng pagpopondo ng badyet para sa mga unibersidad batay sa mga kalkulasyon ng pagtataya at pag-aaral ng mga pangangailangan ng merkado ng paggawa para sa mga may-katuturang mga espesyalista, pinansyal ang mga aktibidad ng subordinate na mga unibersidad, ehersisyo ang mga kapangyarihan upang itapon ang mga pag-aari ng estado, atbp. ) Ang ikaapat na pangkat ay maaaring magsama ng mga kapangyarihan sa larangan ng pagtiyak ng samahan ng proseso ng edukasyon sa mga unibersidad (halimbawa, pagtaguyod ng isang pangkalahatang pagpasok at istraktura para sa pagpasok sa pag-aaral sa mga unibersidad, na nagtatatag ng isang pamamaraan para sa pag-amin at paglilipat mula sa isang unibersidad patungo sa isa pa, na nagtataguyod ng pag-unlad at pagpapatupad ng mga bagong epektibong teknolohiyang pang-edukasyon sa mas mataas na edukasyon at postgraduate na edukasyon, pag-unlad at pagpapatupad, kasama ang mga pampublikong asosasyon ng mga hakbang sa pag-aaral para sa kanilang panlipunang proteksyon at pagpapabuti ng mga kondisyon ng pag-aaral, buhay, atbp. d.). Ang ikalimang pangkat ay nabuo ng mga kapangyarihan sa larangan ng internasyonal na kooperasyon sa edukasyon ng mas mataas at postgraduate. Kasama dito ang pagtatapos ng mga pang-internasyonal na kasunduan ng isang likas na katangian, ang pagpapasiya ng pamamaraan para sa pagkilala at pagtatatag ng pagkakapantay-pantay ng mga dokumento ng mga banyagang estado sa mas mataas na edukasyon at postgraduate, at ang pagpapalabas ng mga may-katuturang sertipiko. Ang mga kapangyarihang pangkaraniwang maaaring pagsamahin sa isang ika-anim na pangkat. Kabilang sa mga ito ay ang paglathala ng mga kilos na normatibo sa loob ng naitatag na kakayanan, koordinasyon ng mga dokumento ng regulasyon na inisyu ng iba pang pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng mas mataas at edukasyon sa postgraduate, pag-apruba ng mga probisyon sa pamamaraan para sa pagpuno ng mga post na pang-agham at pedagogical, sa mga sanga ng unibersidad, atbp. pamamahala ng edukasyon at iba pang mga pederal na organisasyon ng pamamahala ng edukasyon na itinatag ng mga pederal na batas at regulasyon sa pagsunod kumukulo katawan, inaprubahan ng RF Gobyerno. Dapat itong bigyang-diin na ang mga kapangyarihan ng pederal (gitnang) katawan ng pamamahala ng edukasyon (kasalukuyang Ministri ng Edukasyon) ay hindi lamang sa mga unibersidad sa ilalim ng nasasakupan nito. Ang isang bilang ng mga kapangyarihan ay isang kagawaran o interdepartmental na kalikasan at nakakaapekto sa mga aktibidad ng iba pang mga awtoridad sa pang-edukasyon na pederal sa lugar na ito 62 (higit pa sa susunod na).

Ang Pederal na Batas "Sa Mas mataas at Postgraduate Propesyonal na Edukasyon" ay nagbibigay para sa pagbuo ng isang serbisyo ng sertipikasyon ng estado, na responsable para sa mga isyu tulad ng pagsubaybay sa pagsunod sa mga pamantayang pang-estado ng estado, pagbibigay ng pang-agham at pamamaraan na suporta para sa pangwakas na sertipikasyon at pagsubaybay sa kalidad ng pagsasanay sa mga nagtapos, pagsusuri ng mga pagsusumite at paggawa ng mga pagpapasya sa mga direksyon ang mga reklamo sa kalidad ng edukasyon, sertipikasyon ng mga institusyong pang-edukasyon at samahan ng paggana ay rehiyonal x mga katawan ng serbisyo ng sertipikasyon.

Ang mga pederal at pangrehiyong pang-ehekutibong katawan, na pinagkalooban ng mga kapangyarihang pangasiwaan sa larangan ng edukasyon, ay maaaring nahahati sa dalawang uri: mga katawan ng kakayahang intersectoral, na espesyal na nilikha upang pamahalaan ang sistema ng edukasyon, at mga katawan ng kompetensya sa industriya, na namamahala lamang sa subordinate na mga institusyong pang-edukasyon.

Sa antas ng pederal, ang katawan ng kakayahang intersectoral ay Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation (Ministry of Education). Hanggang sa 1996, ang pamamahala sa larangan ng edukasyon ay isinagawa ng Ministri ng Edukasyon at Komite ng Estado ng Russian Federation on Higher Education. Sa pamamagitan ng isang utos ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Agosto 14, 1996, ang mga katawan na ito ay tinanggal at ang Ministry of General and Professional Education ng Russian Federation ay nilikha batay sa kanilang batayan. Ang mga kapangyarihan ng Ministri ng Edukasyon ay unti-unting lumawak. Kaya, sa pamamagitan ng Desisyon ng Pangulo ng Russian Federation ng Abril 30, 1998, ang Ministri ay inilipat ang mga pag-andar ng tinanggal na State Higher Certification Committee ng Russian Federation. Pagkatapos ay tinanggal ang Komite ng Estado sa Kabataan ng Mga Kabataan, ang mga pagpapaandar na inilipat sa Ministri ng Edukasyon (Desisyon ng Pangulo ng Russian Federation ng Mayo 17, 2000). Ang pangalang ito ng ministeryo ay inilaan para sa istruktura ng Pederal na Executive Bodies, na naaprubahan ng Decree ng Pangulo ng Russian Federation noong Agosto 17, 1999.

Ang regulasyon sa Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation ay naaprubahan ng isang utos ng Pamahalaang ng Russian Federation ng Marso 24, 2000. Ang Ministri ng Edukasyon ay isang pederal na ehekutibong katawan na nagpapatupad ng patakaran ng estado at isinasagawa ang pangangasiwa ng estado sa larangan ng edukasyon, patakaran ng kabataan, pang-agham at pang-agham at teknikal na aktibidad ng pangalawang at mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon. pagsasanay at sertipikasyon ng mga tauhang pang-agham at pang-agham-pedagogical.

Ang regulasyon ay naglalarawan ng labing isang pangunahing mga gawain ng Ministri. Kabilang sa mga ito ay ang samahan at pagpapaunlad ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng edukasyon, pagpapatupad ng patakaran ng tauhan ng estado, ang pagbibigay ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng edukasyon, pang-agham na aktibidad sa sistema ng edukasyon, atbp.

Ang mga pag-andar ng Ministri ng Edukasyon ay napakarami. Ipinatupad ang mga ito sa iba't ibang larangan, mula sa pakikipag-ugnay sa iba pang mga executive executive at nagtatapos sa rehabilitasyong panlipunan ng mga kabataan sa mga mahirap na sitwasyon sa buhay.

Ang Ministro ay naglathala, sa loob ng kanyang kakayahan, regulasyong ligal na regulasyon sa anyo ng mga order, kautusan, panuntunan, tagubilin at regulasyon. Ang mga gawa na ito ay nakasalalay sa lahat ng mga ehekutibong katawan na namamahala sa mga institusyong pang-edukasyon. May karapatang lumikha, magbago ng pangalan, muling ayusin at likido, sa inireseta na paraan, ang mga institusyon at mga organisasyon sa ilalim ng nasasakupang batas nito, ay lumahok sa pagtatatag ng mga pundasyon at mga organisasyon upang suportahan ang pag-unlad ng edukasyon at lutasin ang mga problema ng kabataan. Ang Ministri ay binigyan ng kapangyarihan na humiling mula sa mga pederal na ehekutibo na katawan, ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entity ng Federation, lokal na awtoridad, institusyong pang-edukasyon at organisasyon, anuman ang kanilang ligal na porma at kaugnayan ng departamento, impormasyon, materyales at dokumento na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga may-katuturang gawain. Ang Ministri ay may karapatang suriin, sa loob ng mga limitasyon ng kakayahang ito sa teritoryo ng Russian Federation, anumang mga institusyong pang-edukasyon at anumang awtoridad sa edukasyon sa anyo ng pangangasiwa, at din na bigyan ng karapatang ito sa ibang mga awtoridad sa edukasyon ng estado. Maaari itong malutas ang isang bilang ng mga isyu sa ekonomiya. Sa partikular, ang Ministri ng Edukasyon ay awtorisado na isakatuparan ang aktibidad sa pang-ekonomiyang dayuhan, pati na rin ang sentralisado hanggang sa 3% ng pederal na badyet na inilalaan para sa pagpapanatili ng mga institusyong pang-edukasyon at mga organisasyon sa ilalim ng kanyang nasasakupan at magsagawa ng gawaing pananaliksik alinsunod sa functional na istraktura ng paggasta ng badyet, at idirekta ang mga pondong ito sa ang pagkuha ng pang-edukasyon at pang-agham-teknikal na kagamitan, blangko-sertipikasyon ng mga produkto at iba pang mga kagyat na pangangailangan.

Ang isang makabuluhang halaga ng awtoridad ng Ministri ay saklaw ng pagtiyak ng kalidad ng edukasyon. Kaya, maaari itong maitaguyod, sa mga kahilingan mula sa mga institusyong pang-edukasyon, ang pagsunod sa antas at kalidad ng pagsasanay ng kanilang mga nagtapos sa mga kinakailangan ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado ng Russia; upang magsagawa ng mga eksperimento hanggang sa 5 taon sa paggamit ng mga modernong teknolohiyang pang-edukasyon at ang samahan ng proseso ng pang-edukasyon, mga aktibidad sa pananaliksik sa larangan ng edukasyon.

Ang ministri ay pinamumunuan ng isang ministro na hinirang at itiwalag ng Pangulo ng Russian Federation sa panukala ng Punong Ministro ng Russian Federation. Ang Ministro ay nagsasagawa ng pamumuno ng Ministri batay sa pagkakaisa ng utos, ay personal na responsable para sa katuparan ng mga gawain at pagpapaandar na itinalaga sa Ministri. Ang isang kolehiyo ay nabuo sa Ministri ng Edukasyon na binubuo ng isang ministro (tagapangulo ng kolehiyo) at ang kanyang mga representante, na mga miyembro nito, ex officio, pati na rin ang mga pinuno ng mga pagkakabahagi ng istruktura ng sentral na aparatya ng Ministri, mga kinatawan ng iba pang pederal na ehekutibo na katawan, mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Federation, nangungunang siyentipiko, espesyalista at pampublikong mga numero, kinatawan ng mga samahan at samahan ng kabataan at mga bata.

Ang Lupon ay isang katawan ng tagapayo at sa mga pagpupulong ay isinasaalang-alang ang pangunahing mga isyu sa loob ng kakayahan ng Ministri. Ang mga desisyon nito ay inilalagay sa mga protocol at ipinatupad, bilang panuntunan, sa pamamagitan ng mga utos ng Ministro.

Upang matiyak ang isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng sertipikasyon ng estado ng mga tauhang pang-agham at pang-agham-pedagogical, nabuo ang Higher Certification Commission ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation. Ang regulasyon sa ito ay naaprubahan sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Edukasyon noong Abril 11, 2002. Ang komposisyon nito ay naaprubahan ng Pamahalaang Russian Federation sa panukala ng Ministri, sumang-ayon sa iba pang mga interesadong mga katawan at organisasyon.

Sa mga paksa ng Russian Federationay nilikha mga awtoridad sa edukasyonpagkakaroon ng iba't ibang mga pangalan, ngunit tungkol sa parehong halaga ng awtoridad. Kaya, sa rehiyon ng Omsk - ito ang Main Education Directorate ng Pamamahala ng Omsk Region; sa rehiyon ng Saratov - ang Ministri ng Edukasyon, atbp. Ang kakayanan ng mga pamamahala ng edukasyon sa rehiyon ay ganap na nabuo sa mga batas ng Russian Federation sa edukasyon. Halimbawa, ang batas ng rehiyon ng Sverdlovsk "Sa edukasyon" ay nakakatipid sa mga kapangyarihan ng isang awtorisadong ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado sa larangan ng edukasyon. Sinusubaybayan nito ang pagpapatupad ng batas sa larangan ng edukasyon at pagpapatupad ng mga karapatan ng mga mag-aaral, nagsasagawa ng interdepartmental na koordinasyon ng mga aktibidad sa mga isyung pang-edukasyon, namamahala sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado sa rehiyon, bubuo ng isang pang-rehiyon (pambansa-rehiyon) na sangkap ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado, mga lisensya sa mga institusyong pang-edukasyon, nagpatibay ng mga programa sa kurikulum at atbp.

Mga Katawang Kakayahan sa Industriyapinagkalooban ng pamamahala ng awtoridad sa edukasyon, tumatawag ang Education Act mga awtoridad sa edukasyon ng departamento ng pamahalaan. A.P. Ang tala ni Alekhine: "Ito ay hindi tama mula sa punto ng pananaw ng hangarin ng mga katawan na ito, na nagpapahiwatig na ang mga institusyong pang-edukasyon ng ilang uri at direksyon ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng iba't ibang mga katawan na namamahala sa iba pang mga sangay at spheres ng pamahalaan. Kasabay nito, isinasagawa nila ang mga gawain at tungkulin ng mga namamahala na mga katawan ng mga nasasakupang institusyong ito. At lamang sa "bahagi" na ito ay maiugnay sa mga awtoridad sa edukasyon "63. Halimbawa, ang Ministri ng Kalusugan alinsunod sa Regulasyon dito, na naaprubahan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 3, 1997, tinitiyak ang paggana ng sistema ng departamento ng espesyal na edukasyon sa bokasyonal sa larangan ng pangangalaga sa kalusugan. Ang Ministry of Railways ng Russian Federation ay nag-oorganisa ng gawain ng sektoral na sistema ng edukasyon, pagsasanay, pag-retra at advanced na pagsasanay ng mga manggagawa, tinitiyak ang pagpapanatili at pagbuo ng naaangkop na base ng materyal (Regulasyon na naaprubahan ng Decree ng Pamahalaang ng Russian Federation ng Hulyo 18, 1996). "Kasabay nito, ang priyoridad sa pagpapatupad ng mga pag-andar ng isang intersectoral na kalikasan, na sumasakop sa mga subordinate na mga institusyon ng naturang mga katawan, ay nabibilang sa mga dalubhasang pangangasiwa ng edukasyon. Ang huli, sa pagpapatupad ng mga function ng intersectoral sa iba't ibang mga form, makipagtulungan sa iba pang mga katawan na namamahala sa isa o ibang institusyong pang-edukasyon. Ang mga konkretong anyo ng kooperasyon ay tinutukoy ng kasalukuyang mga dokumento ng regulasyon, na, gayunpaman, ay hindi limitahan ang parehong inisyatibo sa bagay na ito at ang responsibilidad ng awtoridad na kung saan ang kakayahang solusyunan ang solusyon ng isyung ito ay nagmamay-ari ”64.

Sa istraktura lokal na administrasyonmayroon ding mga awtoridad na namamahala sa edukasyon (kagawaran at kagawaran ng edukasyon). Ang executive body ng local self-government sa larangan ng edukasyon ay namamahala sa mga institusyong pang-edukasyon sa munisipalidad, form form ng sertipikasyon at komisyon ng dalubhasa, atbp.

Sa ilang mga nasasakupang entidad ng Federation ay nilikha pagkakapareho, mga istruktura ng estado at pampublikong dinisenyo upang pagsamahin ang mga pagsisikap ng mga awtoridad ng estado, lokal na pamahalaan sa sarili, mga institusyong pang-edukasyon, mga asosasyong pampubliko sa larangan ng kaunlaran ng edukasyon at agham. Kaya, sa rehiyon ng Sverdlovsk, isang Coordinating Council for Education ay itinatag sa ilalim ng Pamahalaan ng rehiyon.

Ang mga pamamahala ng katawan para sa kaunlarang pang-ekonomiya, kalakal at estado ng estado at ang kanilang mga kapangyarihan sa larangan ng pampublikong pangangasiwa

Ang Ministry of Economic Development and Trade ng Russian Federation (Ministry of Economic Development of Russia), alinsunod sa Regulasyon dito, naaprubahan ng isang gobyerno ng Agosto 27, 2004, ay isang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pagpapaunlad ng patakaran sa publiko at ligal na regulasyon sa larangan ng pagsusuri at pagtataya ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko , pag-unlad ng aktibidad ng negosyante, kabilang ang daluyan at maliit na negosyo, aktibidad sa pang-ekonomiyang dayuhan, kaugalian, pangangalakal, relasyon sa lipunan, kawalan ng utang na loob (pagkalugi) at pagbawi sa pananalapi ng mga organisasyon, relasyon sa lupa at pag-zone ng teritoryo, pagpapaunlad ng pang-ekonomiya ng mga nasasakupang entidad ng Federation at munisipyo, mga aktibidad ng pamumuhunan, pagbuo ng mga interstate at pederal na target na programa, paghahanda ng pagpapakilos ng ekonomiya ng Russia, pamamahala ng reserbang materyal ng estado, ang pagbuo ng pagtatanggol ng estado pag-order, pagkuha ng mga kalakal at serbisyo para sa estado at munisipalidad mga pangangailangan

Ang Ministri ng Pang-ekonomiyang Pag-unlad ng Russia ay nag-coordinate at nangangasiwa sa mga aktibidad ng Pederal na Ahensiya para sa Taglay ng Estado, ang Federal Real Estate Cadastre Agency, ang Federal Agency para sa Pederal na Pangangasiwa ng Ari-arian, at isinasama rin ang mga aktibidad ng Russian Federal Property Fund.

Ang Ministri ay isinasagawa ang mga aktibidad nito nang direkta at sa pamamagitan ng mga katawan ng teritoryo. Ang mga yunit ng istruktura ng sentral na aparato ng ministri ay mga kagawaran sa pangunahing mga lugar ng aktibidad. Ang Ministri ang namamahala sa mga aktibidad ng mga misyon ng pangangalakal ng Russian Federation sa mga dayuhang bansa, at, kasama ang Russian Ministry of Foreign Affairs, namamahala sa mga aktibidad ng mga departamento ng kalakalan at pang-ekonomiya ng mga embahada ng Russia.

Kasabay nito, ang Ministri ng Pang-ekonomiyang Pag-unlad ng Russia ay isang awtorisadong pederal na executive executive na nagsasagawa: regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan; regulasyon ng mga aktibidad sa pagpapahalaga; humahawak ng mga tenders at auction para sa pagbebenta ng mga eksport at pag-import kapag ipinataw ng Pamahalaan ang mga paghihigpit sa pag-export at pag-import ng mga kalakal. Pinangangasiwaan din nito ang mga tenders para sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal (gawa, serbisyo) para sa mga pangangailangan ng estado at isinasama ang kanilang pag-uugali.

Ang Ministri ay binigyan ng awtoridad na magsumite sa draft ng Pamahalaang pederal na batas, regulasyong ligal na kilos ng Pangulo at Pamahalaan ng Russian Federation at iba pang mga dokumento na kung saan kinakailangan ang isang desisyon ng Pamahalaan sa mga isyu na may kaugnayan sa itinatag na larangan ng aktibidad ng Ministri at mga lugar ng kakayahan ng pederal na serbisyo at mga ahensya ng pederal na subordinado dito, pati na rin ang draft plano ng trabaho at mga tagapagpahiwatig ng forecast ng ministri.

Ang ministeryo ay nakapag-iisa ay nagpatibay ng mga ligal na batas na regulasyon na nagtatatag:

isang listahan at pamamaraan para sa pagtukoy ng mga tagapagpahiwatig ng kahusayan sa ekonomiya ng mga aktibidad ng mga pederal na negosyo ng estado pederal at bukas ang mga kumpanya ng pinagsamang-stock na ang mga namamahagi ay nasa pagmamay-ari ng pederal;
ang komposisyon ng mga dokumento ng cadastre ng lupa ng estado at ang pamamaraan para sa kanilang pagpapanatili, mga kinakailangan para sa dibisyon ng cadastral at ang pamamaraan para sa accounting para sa mga yunit ng cadastral;
ang iskedyul ng trabaho sa pagbuo ng pagkakasunud-sunod ng pagtatanggol at mga pangunahing tagapagpahiwatig para sa kaukulang taon;
ang pamamaraan para sa paghahanda ng mga pagpapasya sa mga kondisyon para sa pagsasapribado ng mga kumplikadong pag-aari ng mga unitaryong negosyo;
ang pamamaraan para sa pagpapasya sa pagdeklara ng pagkalugi ng isang may utang na kasama sa listahan ng mga madiskarteng negosyo at organisasyon, atbp.

Upang magamit ang awtoridad sa naitatag na larangan ng aktibidad, ang Ministri ay may karapatan: upang subaybayan ang mga aktibidad ng mga katawan ng teritoryo nito; kasangkot para sa pag-aaral ng mga isyu na may kaugnayan sa kanyang larangan ng aktibidad, pang-agham at iba pang mga organisasyon, siyentipiko at mga espesyalista; lumikha ng mga coordinating at sinasadyang mga katawan; magtatag ng print media para sa paglathala ng mga regulasyong ligal na regulasyon sa mga naitatag na lugar ng aktibidad.

Ang Pederal na Ahensya para sa Taglay ng Estado (Rosrezerv) alinsunod sa Regulasyon dito, na naaprubahan ng Pamahalaang Pamahalaang Blg. 691 ng Hulyo 23, 2004 "Sa Pederal na Ahensiya para sa Pamamahala ng Pederal na Ari-arian", ay ang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng pag-render ng mga serbisyo publiko at pamamahala ng pag-aari ng estado. sa pamamahala ng reserbang materyal ng estado.

Ang Rosrezerv ay namamahala sa mga organisasyon na ang listahan ay naaprubahan ng Pamahalaang Russian Federation. Isinasagawa ng Ahensya ang mga aktibidad nito nang diretso at sa pamamagitan ng mga katawan ng teritoryo.

Isinasagawa ng Rosrezerv ang mga sumusunod na kapangyarihan:

humahawak ng mga paligsahan at tinatapos ang mga kontrata ng gobyerno para sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagsasagawa ng trabaho at pagbibigay ng mga serbisyo para sa kanilang sariling mga pangangailangan, pati na rin para sa pagsasagawa ng pananaliksik para sa mga pangangailangan ng estado sa itinatag na larangan ng aktibidad;
isinasagawa ang mga kapangyarihan ng may-ari na may kaugnayan sa pederal na pag-aari na kinakailangan upang matiyak ang pagganap ng mga pag-andar ng mga katawan ng pederal na pamahalaan sa itinatag na larangan ng aktibidad, kabilang ang pag-aari na inilipat sa pederal na estado ng unitaryong negosyo at mga institusyon ng estado ng estado na nasasakop sa Ahensya;
isinaayos ang pagbuo, paglalagay, pag-iimbak at pagpapanatili ng mga materyal na assets ng reserbang materyal ng estado at proteksyon ng kanilang departamento;
ang mga ehersisyo ay kumokontrol sa pagkakaroon ng mga materyal na assets ng reserbang materyal ng estado, ang kanilang paggalaw at kundisyon.

Isinasagawa ni Rosrezerv: pamamahala ng sistema ng reserbang materyal ng estado; pang-ekonomiyang pagsusuri ng mga aktibidad ng subordinate na pederal na negatibong negosyo ng pederal na estado at aprubahan ang mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya ng kanilang mga aktibidad; nagsasagawa ng mga pag-audit ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya at ang paggamit ng kumplikadong pag-aari ng mga subordinate na organisasyon; Nagbibigay ito ng pagsasanay sa pagpapakilos para sa Ahensya, sinusubaybayan at isinaayos ang mga aktibidad ng mga samahan na kasangkot sa pagsasanay sa pagpapakilos nito, at nagsasanay din ng iba pang mga kapangyarihan na tinukoy sa Regulasyon dito.

Ang Pederal na Ahensiya para sa Pamamahala ng Pederal na Ari-arian (Rosimushchestvo), alinsunod sa Regulasyon dito, na inaprubahan ng isang utos ng Pamahalaang Nobyembre 27, 2004, ay isang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin sa pamamahala ng pederal na pag-aari, kabilang ang larangan ng relasyon sa lupa, at mga pagpapaandar sa pagbibigay ng serbisyo sa publiko at pagpapaandar ng pagpapatupad sa larangan ng pag-aari at pagmamay-ari ng lupa.

Ang Ahensya ay nagpapatupad ng mga aktibidad nito nang direkta at sa pamamagitan ng mga teritoryal na katawan at mga nasasakupang samahan nito.

Ang ahensya ay pinagkaloob sa mga sumusunod na kapangyarihan sa itinatag na larangan ng aktibidad:

magsanay, sa paraang at sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas na pederal, ang mga kapangyarihan ng may-ari na may kaugnayan sa pag-aari ng pederal na negosyo ng pederal na estado, mga institusyon ng pederal na estado, pagbabahagi (mga pusta) ng mga kumpanya ng joint-stock (negosyo) at iba pang pag-aari, kabilang ang mga bumubuo ng kaban ng estado ng Russian Federation, pati na rin ang mga kapangyarihan ng may-ari sa paglipat ng pederal na pag-aari sa mga ligal na nilalang at indibidwal, privatization (pagbubukod) ng pederal na pag-aari;
nagpapanatili ng mga talaan ng pederal na pag-aari, nagpapanatili ng isang rehistro ng pederal na pag-aari at mga isyu mula sa nasabing rehistro;
ehersisyo ang pagkontrol sa pamamahala, disposisyon, inilaan na paggamit at kaligtasan ng mga plots ng lupa na pag-aari ng pederal at pagmamay-ari ng estado (hanggang sa pagtanggal ng pagmamay-ari ng estado ng lupa), pati na rin ang iba pang pederal na pag-aari na nakatalaga sa pamamahala ng ekonomiya o pamamahala ng pagpapatakbo ng pederal na estado ng unibersidad ng estado. at mga institusyon ng estado ng estado, pati na rin ang inilipat sa ibang mga tao, at sa pagtuklas ng mga paglabag ay tumatag alinsunod sa onodatelstvom RF naaangkop na hakbang upang tugunan ang mga ito at dalhin ang perpetrators sa hustisya;
nagsasagawa sa loob ng kakayahang ito ng isang pag-audit ng paggamit ng pag-aari sa pederal na pagmamay-ari, hinirang at magsasagawa ng dokumentaryo at iba pang mga inspeksyon;
isinaayos ang pagpapahalaga ng pag-aari upang magamit ang pag-aari at iba pang mga karapatan at lehitimong interes ng Russian Federation, tinutukoy ang mga termino ng mga kasunduan sa pagpapahalaga ng pederal na pag-aari;
sa itinatag na paraan, nakakakuha ng pag-aari sa pagmamay-ari ng pederal, paglilipat ng pag-aari sa pederal na pagmamay-ari sa pagmamay-ari ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Federation at sa munisipyo;
tumatagal sa pederal na pagmamay-ari ng pagmamay-ari na nilikha sa gastos ng pederal na badyet;
naghahanda at nagsusumite sa Ministri ng Pang-ekonomiyang Pag-unlad ng Russia ng isang draft na programa ng privatization ng pederal na pag-aari para sa kaukulang taon at mga panukala sa pagbuo ng isang listahan ng mga istratehikong negosyo at mga kumpanya ng stock-stock, isang ulat tungkol sa mga resulta ng privatization ng pederal na pag-aari sa nakaraang taon, mga draft na desisyon ng Pamahalaan sa paghirang ng mga kinatawan ng Russian Federation sa mga pamamahala ng mga kumpanya ng mga bukas na joint-stock na kumpanya;
na may kaugnayan sa pederal na negosyante ng estado na pederal, nagko-coordinate ng mga transaksyon sa real estate at aprubahan ang mga pagpapasya sa pakikilahok ng mga negosyo sa mga komersyal at di-komersyal na mga organisasyon;
gumagawa ng mga pagpapasya sa muling pag-aayos ng mga pederal na negosyo ng pederal na estado sa anyo ng mga pagsasanib at pagkuha, pati na rin ang kanilang pagpuksa;
ay nagsasagawa ng mga hakbang upang maihanda ang pederal na negosyong negosyante at iba pang mga pasilidad para sa privatization;
bubuo at inaprubahan ang mga tuntunin ng malambot para sa pagbebenta ng privatized na pederal na pag-aari;
nagpapasya sa tendering sa anyo ng isang auction o naghahanda ng mga panukala para sa tendering sa anyo ng isang malambot at sa mga kondisyon ng malambot;
tinutukoy ang mahahalagang kondisyon ng mga kasunduan sa pagbebenta at pagbili na natapos sa mga resulta ng auction, at nagsasagawa ng iba pang mga pag-andar ng pamamahala ng pag-aari ng estado na tinukoy sa Regulasyon sa Ahensya.

Ang Federal Agency for Management of Special Economic Zones ay isang pederal na executive executive na nagsasagawa ng mga serbisyong pampubliko at mga pagpapatupad ng batas sa pamamahala ng mga espesyal na economic zone, at mga function upang masubaybayan ang pagpapatupad ng mga kasunduan sa pagpapatupad (pagpapanatili) ng pang-industriya, teknolohikal, turista at turista mga aktibidad sa libangan sa mga espesyal na zone ng ekonomiya, sa port special economic zone upang matiyak ang paglalapat ng mga espesyal na karapatan ng Special Economic Zone sa rehiyon Kaliningrad.

Ang Federal Agency for Management of Special Economic Zones ay nagsasagawa ng:

sa naitatag na pagkakasunud-sunod, mga kumpetisyon, tapusin ang mga kontrata ng gobyerno para sa paglalagay ng mga order para sa pagbibigay ng mga kalakal, serbisyo ng pag-render at paggawa ng trabaho, kabilang ang pagsasagawa ng pananaliksik, pag-unlad at teknolohikal na gawa para sa mga pangangailangan ng estado, kabilang ang mga pangangailangan ng ahensya;
sa paraang at sa sukat na tinukoy ng mga pederal na batas, kilos ng Pangulo ng Russian Federation at Pamahalaan ng Russian Federation, ang awtoridad ng may-ari na may paggalang sa pederal na pag-aari na kinakailangan upang matiyak ang pagganap ng mga pag-andar ng mga katawan ng pamahalaan ng pederal sa saklaw ng mga aktibidad na tinukoy sa Clause 1 ng mga Regulasyong ito, kasama ang pag-aari ng pag-aari. pederal na unitaryong negosyo at pederal na institusyon ng estado na subordinado sa Agency;
pamamahala ng mga espesyal na zone ng pang-ekonomiya sa paraang at sa lawak na ibinigay ng batas ng Russian Federation;
pakikipag-ugnay sa mga katawan ng pamahalaan ng pederal, pati na rin ang koordinasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng pangangasiwa ng Special Economic Zone sa Kaliningrad Rehiyon at mga pederal na ehekutibong katawan sa pagpapasya sa pagpapatupad ng espesyal na ligal na rehimen ng Special Economic Zone sa Kaliningrad Region;
sa inireseta na paraan, ang pagpili ng mga aplikasyon para sa paglikha ng mga espesyal na zone ng pang-ekonomiyang magkatulad na uri;
isinaayos ang pagpapanatili ng isang data sa bangko ng lupa na inilalaan para sa paglikha ng mga espesyal na zone ng ekonomiya at real estate na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng SEZ;
tumatanggap ng mga teknikal na kondisyon para sa pagkonekta sa mga network ng engineering at teknikal na suporta para sa mga indibidwal na negosyante, ligal na mga entity na nakatuon sa konstruksyon o muling pagtatayo sa loob ng mga hangganan ng isang espesyal na zone ng ekonomiya;
namamahala at nagtatapon ng real estate na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng espesyal na zone ng ekonomiya at matatagpuan sa pagmamay-ari ng estado at / o munisipalidad, sa paraang itinatag ng kasunduan sa paglikha ng espesyal na zone ng ekonomiya; landas sa loob ng mga hangganan ng espesyal na zone ng ekonomiya sa paraang itinatag ng kasunduan sa pagtatatag ng espesyal na zone ng pang-ekonomiya, alinsunod sa batas ng Russian Federation.

investobserver.info

Rubricator

Mga awtoridad sa publiko. Ang kanilang mga kakayahan

Ang katangiang panlipunan ng pamamahala ng sistema ng edukasyon ay nahayag sa katotohanan na kasama ng mga pampublikong awtoridad, ang mga pampublikong katawan ay nilikha, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga guro at grupo ng mag-aaral, mga magulang at publiko. Ang kanilang pakikilahok sa pamamahala ay lumilikha ng mga tunay na kinakailangan para sa paglikha ng isang kapaligiran ng pananaliksik na pang-agham at isang positibong sikolohikal na klima sa pangkat ng paaralan. Ang tunay na sagisag ng panlipunang katangian ng pamamahala ng edukasyon ay ang aktibidad ng kolektibong namamahala sa katawan - ang konseho ng paaralan. Ang mga pag-andar at nilalaman ng trabaho ng konseho ay tinutukoy ng "Pansamantalang Regulasyon sa Mga Pangkalahatang Institusyon ng Estado sa Russian Federation". Ang pinakamataas na namamahala sa katawan ng paaralan ay ang kumperensya., na isinasagawa nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon. Ang kumperensya ay may malawak na kapangyarihan: sa isang kumperensya sa buong paaralan, ang konseho ng paaralan, tagapangulo nito, ay nahalal, at tinutukoy ang tagal ng kanilang aktibidad. Tumatanggap ang bawat institusyong pang-edukasyon sa isang kumperensya Charter ng Paaralanisinasaalang-alang ang totoong estado, layunin, layunin, prospect ng pag-unlad nito. Bilang isang collegial body aprubahan ng board ng paaralan pangunahing mga direksyon ng pag-unlad, mga paraan upang mapabuti ang kalidad ng proseso ng edukasyon, tinutukoy ang wika ng pagtuturo. Ang konseho ng paaralan ay maaaring lumikha ng pansamantala o permanenteng komisyon, punong-tanggapan, mga konseho sa iba't ibang mga lugar ng institusyong pang-edukasyon at itinatag ang kanilang mga karapatan, tungkulin, at mga hangganan ng awtoridad. Ang mga delegado ng kumperensya na may isang boto sa paghahagis sa mga pagpupulong ng kanilang mga grupo ay mga mag-aaral ng mga antas ng II at III, mga guro at iba pang mga empleyado ng institusyong pang-edukasyon, mga magulang (mga taong pumalit sa kanila), at mga kinatawan ng publiko. Sa panahon ng pagitan ng mga kumperensya, ang konseho ng paaralan (institusyong pang-edukasyon) ay kumikilos bilang pinakamataas na namamahala sa katawan. Ang mga aktibidad ng konseho ng paaralan ay isinasagawa sa mga sumusunod na pangunahing lugar:

isinaayos ang pagpapatupad ng mga pagpapasya sa pagpupulong;

kasama ang mga magulang (mga pumapalit sa kanila) ay nagbibigay ng proteksyon sa lipunan para sa mga mag-aaral kapag isinasaalang-alang ang mga isyu na nakakaapekto sa interes ng mga mag-aaral sa estado at pampublikong katawan;

itinatag ang edad ng mga mag-aaral kapag nag-enrol sa grade I, ang pangangailangan at uri ng uniporme ng mag-aaral;

isinasaalang-alang ang mga ulat ng mga paglalaan ng badyet, bumubuo ng sariling pondo, tinutukoy ang direksyon ng paggamit ng mga pondo sa badyet at labis na badyet ng institusyong pang-edukasyon;

naririnig ang mga ulat sa gawain ng punong-guro ng paaralan, ang kanyang mga representante, mga indibidwal na guro;

kasama ang pangangasiwa ng institusyong pang-edukasyon at ang mga pampublikong organisasyon nito ay lumilikha ng mga kondisyon para sa edukasyon ng pedagogical ng mga magulang.

Ang konseho ng paaralan, na karaniwang pinamumunuan ng isa sa mga miyembro ng pampubliko o mga magulang, ay nakikipagtulungan malapit sa pangangasiwa ng paaralan at mga samahan ng komunidad. Ipinapahayag ng Konseho ang mga desisyon nito sa mga magulang o sa kanilang mga kahalili. Ang desisyon ng konseho ay dapat isaalang-alang na may kakayahan kung hindi bababa sa dalawang katlo ng kasalukuyang mga miyembro ng konseho ang bumoto para sa pag-aampon nito. Ang isa sa mga pinakamahalagang tagapagpahiwatig ng pagpapalakas ng panlipunang katangian ng pamamahala ng edukasyon ay ang pagtanggi sa sistema ng edukasyon at pag-iba-iba ng mga institusyong pang-edukasyon. Ang ibig sabihin ng denasyonalisasyonna kasama ng mga institusyong pang-edukasyon na hindi estado ng estado, tumitigil sila na maging mga istruktura ng aparatong pang-estado, mga guro at tagapagturo, kumikilos ang mga mag-aaral at magulang batay sa kanilang sariling interes, mga kahilingan ng rehiyonal, pambansa, propesyonal, relihiyosong asosasyon at grupo.

Artikulo 30. Ang pamamaraan para sa pagtanggal ng kakayahan ng mga awtoridad ng estado at mga organisasyon ng pamamahala ng edukasyon

Artikulo 30. Ang pamamaraan para sa pagtanggal ng kakayahan ng mga awtoridad ng estado at mga pamamahala sa edukasyon ng seksyon - Batas sa Batas, ADMINISTRATIVE LAW NG RUSSIAN FEDERATION 1. Itinatag Art. 28 at 29 ng Batas na Kumpetensyang ito sa larangan ng Edukasyon.

1. Ang naitatag na sining. 28 at 29 ng Batas na ito, ang kakayahan sa larangan ng edukasyon ng mga pederal na pamahalaan ng gobyerno, mga awtoridad sa edukasyon ng pederal at mga awtoridad ng publiko ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay kumpleto at hindi mababago maliban sa batas.

2. Ang paghahati ng mga kompetensya sa larangan ng edukasyon sa pagitan ng pederal na pambatasan at ehekutibong awtoridad sa larangan ng edukasyon ay tinutukoy alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation

3. Ang paghahati ng mga kompetensya sa larangan ng edukasyon sa pagitan ng mga pederal na ehekutibong katawan ay natutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang paghahati ng mga kompetensya sa larangan ng edukasyon sa pagitan ng mga lehislatibo at ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin sa pagitan ng kanilang mga katawan ay kinokontrol ng batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

5. Ang mga tanggapan ng pangangasiwa ng edukasyon sa pederal at departamento ay hindi karapat-dapat na nakapag-iisa na isaalang-alang ang mga bagay na tinukoy ng Batas na ito sa kakayahang magkaroon ng mga katawan ng pangangasiwa ng edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pangangasiwa ng edukasyon ng lokal, na may pagbubukod sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation at may kaugnayan sa kaligtasan ng estado at publiko , proteksyon ng kalusugan at kalinisan-epidemiological na kagalingan ng populasyon, proteksyon ng mga karapatan at kanilang baud ng mga mamamayan.

6. Ang mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng pederal na estado ay may karapatan, sa loob ng kanilang kakayahan, upang suriin ang anumang mga institusyong pang-edukasyon at anumang katawan ng pamamahala ng edukasyon sa teritoryo ng Russian Federation sa paraan ng pangangasiwa, at maaari ring ibigay ang karapatang ito sa ibang mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng estado.

Artikulo 32. Kakumpitensya at responsibilidad ng isang institusyong pang-edukasyon

1. Ang isang institusyong pang-edukasyon nang nakapag-iisa sa pagpapatupad ng proseso ng pang-edukasyon, pagpili at paglalagay ng mga tauhan, pang-agham, pinansiyal, pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas ng Russian Federation, ang regulasyon ng modelo sa isang institusyong pang-edukasyon ng naaangkop na uri at uri at charter ng institusyong pang-edukasyon.

2. Ang kakayahan ng isang institusyong pang-edukasyon ay may kasamang:

1) materyal at teknikal na suporta at kagamitan ng proseso ng pang-edukasyon, kagamitan ng mga lugar na naaayon sa mga tuntunin at kinakailangan ng estado at lokal, na isinasagawa sa loob ng balangkas ng sariling mapagkukunan sa pananalapi;

2) pang-akit ng mga karagdagang mapagkukunan ng pinansiyal at materyal na mapagkukunan, kabilang ang paggamit ng isang bank loan, upang maisagawa ang mga aktibidad na ibinigay ng charter ng institusyong pang-edukasyon na ito;

3) pagbibigay ng tagapagtatag at publiko sa isang taunang ulat sa pagtanggap at paggasta ng mga mapagkukunan sa pananalapi at materyal;

4) pagpili, pagkuha at paglalagay ng mga tauhan, responsibilidad para sa antas ng kanilang mga kwalipikasyon;

5) samahan at pagpapabuti ng pamamaraan ng suporta sa pamamaraan ng edukasyon;

6) pag-unlad at pag-apruba ng mga programa sa edukasyon at kurikulum;

7) pag-unlad at pag-apruba ng mga programa sa trabaho para sa mga kurso sa pagsasanay at disiplina;

8) pag-unlad at pag-apruba sa kasunduan sa mga lokal na pamahalaan ng taunang mga iskedyul ng pagsasanay sa kalendaryo;

9) ang pagtatatag ng istraktura ng pamamahala ng institusyong pang-edukasyon, kawani, pamamahagi ng mga tungkulin;

10) ang pagtatatag ng mga rate ng sahod at opisyal na sweldo ng mga empleyado ng institusyong pang-edukasyon sa loob ng kanilang sariling mga mapagkukunan sa pananalapi at napapailalim sa mga paghihigpit na itinatag ng pederal at lokal na pamantayan;

11) ang pagtatatag ng mga allowance at bonus sa mga opisyal na suweldo ng mga empleyado ng mga institusyong pang-edukasyon, ang pamamaraan at laki ng kanilang mga bonus;

12) pag-unlad at pag-ampon ng charter ng isang institusyong pang-edukasyon;

13) pag-unlad at pag-ampon ng panloob na mga patakaran ng institusyong pang-edukasyon, iba pang mga lokal na kilos;

14) independiyenteng pagbuo ng contingent ng mga mag-aaral, ang mga mag-aaral sa loob ng quota na itinakda ng lisensya, maliban kung hindi ibinibigay ng karaniwang regulasyon sa institusyong pang-edukasyon ng naaangkop na uri at uri at Batas na ito;

15) independiyenteng pagpapatupad ng proseso ng pang-edukasyon alinsunod sa charter ng institusyong pang-edukasyon, lisensya at sertipiko ng accreditation ng estado;

16) ang pagpapatupad ng kasalukuyang pagsubaybay sa pagganap sa akademya at intermediate na sertipikasyon ng mga mag-aaral ng isang institusyong pang-edukasyon alinsunod sa charter nito at ang mga kinakailangan ng Batas na ito;

17) kontrol sa napapanahong probisyon sa ilang mga kategorya ng mga mag-aaral, mga mag-aaral ng karagdagang mga benepisyo at uri ng materyal na suporta na ibinigay para sa pamamagitan ng batas ng Russian Federation, ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at ligal na kilos ng mga lokal na pamahalaan;

18) ang pagbibigay sa isang institusyong pang-edukasyon ng isang boarding type ang mga kondisyon ng pagpigil sa mga mag-aaral ay hindi mas mababa kaysa sa normatibo;

19) ang paglikha sa institusyong pang-edukasyon ng mga kinakailangang kundisyon para sa gawain ng mga dibisyon ng mga pampublikong catering na organisasyon at mga institusyong medikal, ang pagsubaybay sa kanilang trabaho upang maprotektahan at mapalakas ang kalusugan ng mga mag-aaral, mag-aaral at empleyado ng institusyong pang-edukasyon;

20) pagtaguyod ng mga aktibidad ng mga samahan ng guro (pedagogical) na mga samahan (asosasyon) at mga samahan ng pamamaraan;

21) koordinasyon sa institusyong pang-edukasyon ng mga aktibidad ng publiko (kabilang ang mga bata at kabataan) na mga organisasyon (asosasyon), hindi ipinagbabawal ng batas;

22) ang pagpapatupad ng iba pang mga aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas ng Russian Federation at ipinagkakaloob ng charter ng isang institusyong pang-edukasyon.

3. Ang isang institusyong pang-edukasyon ay mananagot para sa:

1) pagkabigo upang maisagawa ang mga pag-andar na itinalaga sa kakayahan nito;

2) ang pagpapatupad ng hindi kumpletong mga programang pang-edukasyon alinsunod sa kurikulum at iskedyul ng proseso ng edukasyon; ang kalidad ng edukasyon ng kanilang mga nagtapos;

3) ang buhay at kalusugan ng mga mag-aaral, mag-aaral at empleyado ng institusyong pang-edukasyon sa panahon ng proseso ng edukasyon;

4) paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga mag-aaral, mag-aaral at empleyado ng isang institusyong pang-edukasyon;

5) iba pang mga aksyon na ibinigay para sa batas ng Russian Federation.

Hindi natagpuan ang pahina Paumanhin, ang hiniling na mapagkukunan ay hindi nahanap. Maaari kang bumalik, o pumunta sa pangunahing pahina at gamitin ang paghahanap. Estado ng database Kabuuan na dokumento: 233329 Sa wikang Kazakh: 116993 Sa wikang Ruso: 115930 Sa wikang Ingles: 406 Petsa ng pagkukumpuni: 06/08/2018 [...]
Ano ang tama: ang babae ba ay isang mamamayan o isang mamamayan ng Russia? Disyembre 23, 2013 17:08 Ang pangangasiwa ng lungsod ng Yekaterinburg sa balangkas ng proyekto na "Yekaterinburg ay nagsasalita ng tama" ay tinutukoy ang mga mahihirap na isyu ng nakasulat na opisyal ng negosyo-negosyo. Kapag pinupunan ang mga talatanungan at iba pang mga opisyal na dokumento, ang aplikante ay madalas na nakatagpo [...]
Ang ligal na payo sa mga serbisyo sa pabahay at pangkomunidad Ang pabahay at kagamitan ay isang kumplikado ng mga sub-sektor na nagbibigay ng pag-andar ng imprastruktura ng iba't ibang mga gusali sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga serbisyo na lumikha o mapanatili ang ginhawa at kaginhawaan ng mga mamamayan. Kasama sa kumplikadong ito: [...]
Pagwawakas ng apela sa rk Pangunahing pahina »Mga halimbawa ng mga dokumento na pamamaraan Mga KARAPATAN NG PAMAMARAAN NG DOKUMENTO 1. PAKSANG ARALIN. 1.1. Ang pahayag ng paghahabol sa korte ng distrito (koleksyon ng utang). 1.2. Ang desisyon ng korte ng distrito. 2. PAGSUSULIT NG APPLIKASYON NG SUCH. 2.1. Ang puna sa pahayag ng paghahabol sa [...]
Online na ligal na payo Mabilis na sagot - para sa isang kagyat na katanungan, sagutin sa loob ng isang oras 100% garantiya ng ligal na payo 24/7 online na konsultasyon Malinaw na mga sagot sa mga katanungan ng anumang pagiging kumplikado Laging nakikipag-ugnay sa mga abogado sa online ngayon Mga tunay na payo mula sa buhay na mga abugado Sagot kaagad [...]
Bago sa mga blog Paano mababalik ang pera para sa hindi tamang pagtatasa ng buwis Hanggang sa katapusan ng linggong ito, ang mga Ruso ay makakatanggap ng isa pang "liham ng kaligayahan" - sa pagkakataong ito mula sa tanggapan ng buwis. Sa mga sobre - mga abiso na humihiling na matupad ang isang pinansiyal na utang sa estado. Ngunit paano kung hindi ka sumasang-ayon sa mga awtoridad sa buwis? TRIPLE [...]
Paano ko maisusulat at wastong mag-file ng isang reklamo tungkol sa isang kumpanya ng pamamahala na may isang inspeksyon sa pabahay? Ang inspeksyon sa pabahay ay ang unang pagkakataon kung saan ang isang hindi nasisiyahan na nangungupahan ay nalalapat pagkatapos ng pamamahala ng kumpanya ay hindi sumunod sa mga iniaatas na nakasaad sa paghahabol. Ang ilang mga mamimili ng mga kagamitan ay gumawa ng [...]
Ang pag-verify ng dokumentasyon ng badyet sa Tver Pag-verify ng dokumentasyon ng badyet sa isang turn-key na batayan Para sa anumang trabaho sa isang maikling panahon Ang pag-verify ng dokumentasyon ng badyet ay isang pagsusuri sa badyet na naglalayong matukoy ang tama ng paghahanda nito, ang pagbasa ng literatura ng mga naaangkop na pamantayan at katumpakan ng data na ginamit para dito. Ang pangunahing layunin [...]

Kasama sa pamamahala ng edukasyon ang tatlong antas ng pamahalaan.

Unapederal, antas ay may kasamang pang-edukasyon na awtoridad ng pambansang kahalagahan. Kasama dito ang mga awtoridad sa edukasyon sa pederal.

Pangalawaang antas ng mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ay ang antas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Sa pangatlo, ang lokal na antas ay kasama ang mga awtoridad sa edukasyon ng distrito at lungsod.

Mga Pag-andar ng Pamahalaang Pederal:

1) ang pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran sa edukasyon ng pederal;

2) ang pagbuo at pagpapatupad ng mga pederal at pang-internasyonal na programa para sa pagpapaunlad ng edukasyon (kabilang ang Pederal na Program para sa Pag-unlad ng Edukasyon);

3) ang pagtatatag ng mga pederal na sangkap ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado;

4) pag-unlad at pag-apruba ng mga regulasyon ng modelo sa mga institusyong pang-edukasyon, na itinatag ang pamamaraan para sa kanilang paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa;

5) pagtatatag ng mga listahan ng mga propesyon at specialty kung saan isinasagawa ang bokasyonal na pagsasanay at propesyonal na edukasyon;

6) pagtaguyod ng pamamaraan para sa paglilisensya, sertipikasyon at accreditation ng estado ng mga institusyong pang-edukasyon;

7) ang pagtatatag ng isang pamamaraan ng sertipikasyon para sa mga guro ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado at munisipalidad.

Ang mga awtoridad na pang-edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay natutukoy ang mga detalye ng pagpapatupad ng mga pederal na batas at regulasyon sa kanilang mga rehiyon. Mananagot sila para sa:

1) ang pagbuo ng batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon;

2) ang pag-unlad at pagpapatupad ng mga programa sa pagpapaunlad ng edukasyon sa rehiyon;

3) ang pagtatatag ng mga pambansang rehiyonal na sangkap ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado;

4) pagpapasiya ng mga detalye ng pamamaraan para sa paglikha, muling pag-aayos, pagpuksa at pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon;

5) ang pagbuo ng mga badyet ng mga nahaharap na entidad ng Russian Federation sa mga tuntunin ng mga gastos sa edukasyon, ang pagtatatag ng mga lokal na buwis sa edukasyon, atbp.

Mga anyo ng edukasyon:

1) full-time, part-time (gabi), sulat;

2) sa anyo ng edukasyon sa pamilya, edukasyon sa sarili, panlabas na pag-aaral.

Ang unang form ay nailalarawan sa pamamagitan ng ang katunayan na sa pasukan sa edukasyon ay palaging may koneksyon na "aaral - guro."

Sa ikalawang anyo ng mastering ang programang pang-edukasyon, ang mag-aaral ay pumasa lamang sa mga pagsusulit sa ilang mga bahagi ng programang pang-edukasyon.

Para sa modernong CO tulad mga palatandaan : pagkakaiba-iba (mga ligal na anyo, uri ng OS, mga anyo ng edukasyon, ang nilalaman ng edukasyon, depende sa uri at uri ng OS, ang samahan ng proseso ng ped. sa OS), integridad (Ang CO ay kasama sa isang solong mundo ng ped. Space), pagiging makabago (mga makabagong-likha: sa kalagayang panlipunan ng edukasyon at antas ng financing ng system, sa istruktura ng sistema ng edukasyon, sa nilalaman ng edukasyon, sa panloob na samahan ng mga aktibidad ng paaralan, sa relasyon ng "guro-mag-aaral", sa mga pamamaraan ng pagtuturo, sa pagbibigay ng mga institusyong pang-edukasyon at paggamit ng mga teknolohiya sa impormasyon sa edukasyon, sa pagtatayo ng mga gusali at lugar para sa mga institusyong pang-edukasyon).

Mga prinsipyo ng patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon: 1)ang humanistic na katangian ng edukasyon; 2) pagkakaisa ng puwang ng pederal, pangkultura at pang-edukasyon; 3) pampublikong pag-access sa edukasyon; 4) sekular na likas na katangian ng edukasyon sa estado, mga institusyong pang-edukasyon sa munisipalidad; 5) kalayaan at pluralismo sa edukasyon; 6) demokratiko, estado-pampublikong katangian ng pamamahala ng edukasyon.

Patnubay sa Mga Katawan sa Pamamahala ng Edukasyon ang Patakaran sa Pampublikong Pamamagitan ng Pagsunod pamantayang pang-edukasyon ng estado.Ang tungkulin ng mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ay lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapasiya sa sarili at pagsasakatuparan ng sarili ng isang tao. Para sa pare-pareho ang pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon sa bansa, naaangkop mga awtoridad sa edukasyon ng pamahalaan:pederal, kagawaran, republika, atbp.

Tumatanggap ang bawat institusyong pang-edukasyon sa isang kumperensya Charter ng Paaralan. Ohang pangkalahatang direksyon ng Charter ay itinakda ng Regulasyon ng Modelo sa isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon. Sa pagitan ng mga kumperensya, ang konseho ng paaralan ay kumikilos bilang pinakamataas na namamahala sa katawan. Inayos ng konseho ng paaralan ang pagpapatupad ng mga pagpapasya sa pagpupulong, nagbibigay ng proteksyon sa lipunan para sa mga mag-aaral, nagtatakda ng edad ng mga mag-aaral kapag nag-enrol sa grade 1, ang pangangailangan at uri ng uniporme ng mag-aaral.

Isa sa mga pinakamahalagang tagapagpahiwatig ng pagpapalakas ng panlipunang katangian ng pamamahala ng edukasyon ay denationalization ng sistema ng edukasyon at pag-iba-iba ng mga institusyong pang-edukasyon.

Ang denationalization ng sistema ng edukasyon ay nangangahulugan na kasama ng estado, ang mga institusyong pang-edukasyon na hindi estado. Ang pagkakaiba-iba ng mga institusyong pang-edukasyon ay nagsasangkot ng sabay-sabay na pag-unlad ng iba't ibang uri ng mga institusyong pang-edukasyon: gymnasium, lyceums, kolehiyo, atbp.

Tanong 7: Ang kooperasyon ng paaralan kasama ang pamilya sa pagpapalaki ng mga bata at kabataan.

Ang pag-aalaga ng isang komprehensibong nabuo na pagkatao ay maaaring matagumpay kung isinasagawa ito sa pakikipagtulungan sa pamilya. Ito ay dahil sa napakalaking impluwensya na ipinamamalas ng pamilya sa lahat ng aspeto ng pag-unlad at pagpapalaki ng bata.

Ang pamilya - Ito ay isang maliit na pangkat na panlipunan batay sa unyon ng pag-aasawa at pagkakasundo, na ang mga miyembro ay konektado sa pamamagitan ng isang ugnayan ng kapwa tulong, kapwa suporta sa moralidad at kapwa responsibilidad.

Sa kasalukuyan, ang paaralan at ang pamilya ay umuunlad sa mahirap na magkasalungat na mga kondisyon. Sa isang banda, mayroong pagliko ng lipunan patungo sa mga pangangailangan at problema ng pamilya. Ang target na komprehensibong programa ng suporta sa pamilya ay binuo. Sa kabilang banda, ang mga proseso ay sinusunod na humantong sa pagpalala ng mga problema sa pamilya: ito ay isang pagtaas sa bilang ng mga diborsyo na nakakaapekto sa pag-iisip ng mga bata; pagbagsak ng mga pamantayan sa pamumuhay ng karamihan sa mga pamilya; isang pagtaas sa bilang ng mga mag-anak na mag-anak; mga pamilya na may isang anak. Ang isang makabuluhang proporsyon ng mga bata ay lumayo sa kanilang mga magulang.

Sa kasalukuyan, nagbabago ang saklaw ng trabaho ng mga magulang. Karamihan sa kanila ay nagtatrabaho sa di-estado na globo. Isang malaking bilang ng mga maybahay na ina ang lumitaw.

Ang krisis ng modernong pamilya ay nauugnay sa isang matalim na pagbabago sa background sa lipunan, na may mabagal na pagbagay ng pamilya sa mga bagong kundisyon sa ekonomiya. Ang kinahinatnan nito ay: isang matalim na pagbaba sa mga pamantayan sa pamumuhay ng mga pamilyang mababa ang kita, isang pagtaas sa materyal na kagalingan ng mga mayayamang pamilya, isang matalas na pagtaas sa mga bata sa kalye, isang pagtaas ng krimen sa bata, ang pagsasama ng mga bata sa alkohol, droga, sekswalidad, pagdaragdag ng mga katotohanan ng mga kabataan at kabataan, isang matalas na pagbagsak sa awtoridad ng mga magulang, at pagtaas ng pagkakasalungatan. kasama nila.

Nailalarawan ang modernong pamilya, mauunawaan natin ang tulad nito tampok :

1. ang pagkakaiba sa istrukturang panlipunan ng mga pamilyang lunsod at bukid

2. Ang banggaan ng iba't ibang pamamaraan ng pagpapalaki ng mga bata sa pamilya

3. iba't ibang antas ng materyal na yaman

4. hindi pagkakasundo ng mga pamilya - paghihiwalay ng isang batang pamilya, paghihiwalay mula sa mas lumang henerasyon

5. pagbabawas ng rate ng kapanganakan ng mga bata.

Ang mga sumusunod na pagpapaandar ng pamilya ay nakikilala:

1. na may kaugnayan sa lipunan

Pisikal na pagpaparami ng populasyon

Pang-edukasyon

Produksyon at negosyo

Mga aktibidad sa paglilibang

2. may kaugnayan sa tao

Matrimonial

Magulang

Organisasyon ng buhay.

Ang pangunahing ang mga gawain magkasanib na gawain ng paaralan at mga magulang:

1. ang pagbuo ng isang mahalagang aktibong posisyon ng pedagogical ng mga magulang

2. pag-armas ng mga magulang na may kaalaman at kasanayan sa pedagogical

3. pag-aaral, pagbubuo ng pinakamahusay na karanasan sa edukasyon sa pamilya.

Ang sistema ng pakikipagtulungan sa pagitan ng paaralan at pamilya ay binubuo ng tulad nito mga direksyon :

1. dagdagan ang kaalamang sikolohikal at pedagogical ng mga magulang

Mga anyo ng trabaho:mga pedagogical seminar, workshops, bukas na aralin at mga extra-curricular na gawain, mga indibidwal na pampakay na konsultasyon.

2. paglahok ng mga magulang at publiko sa proseso ng edukasyon

Mga anyo ng trabaho:ang mga magulang ay maaaring ayusin ang mga lupon, studio, mga seksyon ng palakasan, ay nagbibigay ng tulong pinansiyal sa pagpapalakas ng materyal at pisikal na base ng paaralan, isagawa ang indibidwal na patronage ng mga pamilya na may kapansanan at mahirap na mga tinedyer, at ayusin ang mga parol ng magulang.

3. kasangkot sa mga magulang at publiko sa pamamahala ng paaralan

Mga anyo ng trabaho:lumahok sa gawain ng konseho ng paaralan, sa gawain ng mga cool na komite ng magulang, ayusin ang mga konseho upang maitaguyod ang pamilya at paaralan.

Upang matagumpay na maisagawa ang trabaho sa mga magulang, mahalagang malaman at matukoy ang uri ng pamilya alinsunod sa potensyal ng moralidad nito.

Maglaan 5 uri tulad ng mga pamilya:

1. mga pamilya na may mataas na antas ng relasyon sa moral. Mayroon silang malusog na kapaligiran sa moralidad. Tumatanggap ang mga bata ng tamang pag-aalaga, kaya ang madalas na interbensyon sa paaralan sa isang pamilya ay hindi kinakailangan.

2. ang mga pamilya na nailalarawan sa pamamagitan ng normal na relasyon sa pagitan ng mga magulang, ngunit sa parehong oras ay hindi nagbibigay ng wastong orientation sa pagpapalaki ng mga anak. Ang mga bata ay nasa sentro ng espesyal na pangangalaga para sa mga magulang at nagkakaroon sila ng mga makasariling katangian ng mamimili. Ito ay dapat na pag-aalala sa mga guro.

3. salungat na pamilya. Sa ganitong mga pamilya, ang mga magulang ay hindi hanggang sa mga anak. Hindi nila maiintindihan ang kanilang relasyon, ang lahat ay maiiwan sa pagkakataon, walang makatwirang edukasyon. Samakatuwid, ang isang aktibong epekto ng pedagogical upang mabago ang microclimate sa pamilya, upang hindi mawala ang taong lumalaki sa loob nito.

4. sa panlabas na maunlad na pamilya, ang espirituwalidad ay umusbong sa kanila, walang mga emosyonal na koneksyon sa pagitan ng mga henerasyon, walang tunay na mga pagpapahalagang moral. Ang pakikipagtulungan sa mga naturang pamilya ay nangangailangan ng espesyal na pansin.

5. mga pamilya na may dfunctional. Ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng kalokohan, iskandalo, pagkalasing, imoral na pag-uugali. Ang nasabing pamilya ay nangangailangan ng patuloy na pansin ng paaralan, interbensyon sa administrasyon upang maprotektahan ang interes ng mga bata.

Ang mga sumusunod ay maaaring makilala mga panuntunan para sa pagtaguyod ng mga contact sa pamilya ng mag-aaral:

1. Sa gitna ng gawain ng paaralan, ang guro ng klase kasama ang pamilya ay dapat na mga aksyon na naglalayong palakasin at palakihin ang awtoridad ng mga magulang.

2. taktika ng pedagogical sa komunikasyon at ang hindi pagkakasundo ng walang pag-agalang panghihimasok sa buhay ng pamilya.

3. Tiwala sa mga oportunidad sa pang-edukasyon ng mga magulang, pagtaas ng antas ng kanilang kultura ng pedagogical.

4. nagpapatunay sa buhay na pangunahing pag-uugali sa paglutas ng mga problema ng pag-aalaga, pag-asa sa mga positibong katangian sa bata, magagawa na aspeto ng edukasyon ng pamilya.

Ang pangunahing anyo ng gawain ng guro ng klase sa mga magulang ay ang pagpupulong ng magulang. Isinasagawa ito ng 3-4 beses sa isang taon.

Mga uri ng pagpupulong:organisasyon, pampakay, panghuling, pagpupulong-debate, pagpupulong-dayalogo, atbp.

Mga Paglalaan ng Mga Magulang sa silid-aralan:

1. Ang isang pagpupulong ng magulang-guro sa silid-aralan ay ang kataas-taasang katawan ng pamahalaan ng sariling magulang sa klase, na ipinagpulong kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa 1 oras bawat quarter quarter.

2. pagpupulong ng magulang sa silid-aralan: tinukoy ang pangunahing gawain ng mga magulang sa silid-aralan, mga anyo ng pakikipag-ugnay sa mga guro, pumipili ng isang komite ng magulang sa silid-aralan at mga delegado sa kumperensya ng magulang ng paaralan, nakikinig sa mga ulat, impormasyon tungkol sa gawain ng komite ng magulang sa silid-aralan, isinasaalang-alang ang samahan ng edukasyon ng sarili ng edukasyon ng mga magulang, inaaprubahan ang pamamaraan para sa pagbibigay tulong pinansiyal sa mga nangangailangan ng pamilya.

3. mga panuntunan para sa pagdaraos ng mga pagpupulong: obligado ang guro ng klase na komprehensibong mag-isip at maghanda para sa pulong ng lahat ng kinakailangang impormasyon sa paksa. Ang bawat pulong ay nangangailangan ng sarili nitong "script." Inaanyayahan ang mga magulang sa pagpupulong hindi lalampas sa 3 araw bago ang petsa ng pagpupulong. Ang pamamahala sa paaralan ay dapat na ipagbigay-alam sa petsa at agenda, hindi lalampas sa 4 na araw bago ang pagpupulong. Malulutas ng guro ng klase ang mga isyu sa organisasyon sa bisperas ng pulong. Pinakamabuti kapag ang mga magulang mismo ay may papel na aktibo sa pagpupulong.

4. Ang mga prinsipyo ng pagdaraos ng isang pagpupulong ng magulang: ang mga magulang sa pagpupulong ay dapat makaramdam ng paggalang sa kanilang sarili, siguraduhing walang magiging matalinong pag-uusap, ang pagpupulong ng magulang ay ang lugar upang makatanggap ng mahalagang impormasyon sa pedagogical. Ang gawain ng mga magulang at guro ay ang maghanap ng magkasanib na solusyon sa iba't ibang mga problema tungkol sa mga bata.

Tanong 8: Ang kakanyahan at mga puwersa ng pag-aaral. Mga aktibidad ng mga mag-aaral sa proseso ng pag-aaral. Mga motibo sa pag-aaral. Pamamahala ng mga gawaing pang-edukasyon at nagbibigay-malay sa mga mag-aaral.

Proseso ng pag-aaral -ito ay isang espesyal na naayos na gabay na proseso ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga guro at mag-aaral, na naglalayong mastering kaalaman, kasanayan, pagbuo ng isang pananaw sa mundo, pagbuo ng mga kapangyarihang pangkaisipan at potensyal ng isang bata, at pagbuo at pagsasama-sama ng mga kasanayan sa edukasyon sa sarili.

Batay sa kahulugan, mauunawaan natin ang gayong mga palatandaan ng proseso ng pag-aaral: nakatuon, espesyal na naayos, two-way, pinamamahalaan.

Sa proseso ng pagkatuto, ipinatupad ang kumplikado 3 pangunahing pag-aaral ng pag-aaral :

1. edukasyon - nagsasangkot ng assimilation ng kaalamang siyentipiko, ang pagbuo ng mga espesyal at pangkalahatang kasanayan sa edukasyon

2. pagbuo - nagsasangkot sa pagbuo ng mga kasanayang pang-intelektwal, ang pagbuo ng pag-iisip, ang pagsasalita ay nakadirekta

3. Pagiging Magulang - naglalayong pagbuo ng isang pangunahing kulturang personalidad.

Ang pamamaraan ng batayang pamamaraan ng pagkatuto ay ang pilosopikal na teorya ng kaalaman. Batay sa pamamaraang dialectical-materialistic, ipinakita ng mga siyentipiko, guro, sikolohikal ang halaga ng pananaw sa mundo ng proseso ng pag-aaral, ipinakita ang kahalagahan ng pagkakaisa ng makasaysayang at lohikal sa mga proseso ng pedagogical.

Ang dialectical path of cognition of object reality ay napupunta "... mula sa pamumuhay na pagmumuni-muni hanggang sa abstract na pag-iisip at mula rito upang magsagawa ..." Sa proseso ng pamumuhay na pagmumuni-muni sa pamamagitan ng mga sensasyon, pang-unawa, aktibong pag-aaral ng obhetibong realidad, ang ilang mga ideya ay lumitaw tungkol sa ilang mga bagay at phenomena. Ang mga representasyong ito ay nagbibigay ng batayan para sa mga pangkalahatang pangkalahatan.

Ang pag-iisip ng abstract ay nagbibigay-daan sa amin upang maitaguyod ang pangkalahatang, mahahalagang katangian ng mga nakikilalang mga phenomena, upang maitaguyod, upang mai-assimilate ang mga konsepto, paghatol, konklusyon, upang makakuha ng ilang mga batas.

Ang sistema ng edukasyon sa Russian Federation ay:

isang hanay ng mga sunud-sunod na programa sa edukasyon, mga programang pang-edukasyon ng estado at mga pamantayan ng estado ng iba't ibang antas ng orientation;
mga network ng mga institusyong pang-edukasyon na nagpapatupad sa kanila ng iba't ibang mga uri ng pang-organisasyon at ligal, uri at uri;
mga organisasyon ng pamamahala ng edukasyon at ang kanilang mga subordinate na institusyon at organisasyon.

Ang mga tungkulin sa pamamahala ng edukasyon ay isinagawa ng iba't ibang mga estado at munisipyo.

Ang batas ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng estado:

Pamahalaan ng Russian Federation;
pederal (gitnang) pang-edukasyon na awtoridad;
mga awtoridad na pang-edukasyon sa departamento ng pederal;
mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Sa kakayahan ng mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ng estado nang walang pagkabigo, ayon sa Art. 37 ng Batas ng Russian Federation na "On Education" ng 1996, kasama ang:

pag-unlad at pagpapatupad ng mga naka-target na programa sa pederal at internasyonal;
pagbuo ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado at pagtatatag ng pagkakapantay (nostrification) ng mga dokumento na pang-edukasyon;
accreditation ng estado ng mga institusyong pang-edukasyon, pagsulong ng kanilang pampublikong akreditasyon;
pagtatatag ng pamamaraan ng sertipikasyon para sa mga guro ng mga institusyong pang-edukasyon;
pagbuo ng istraktura ng sistema ng edukasyon; pag-unlad ng mga listahan ng mga propesyon at specialty kung saan isinasagawa ang bokasyonal na pagsasanay at propesyonal na edukasyon;
direktang pinansyal ng mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon na itinatag ng mga ito;
paglikha ng mga pondo ng estado para sa pagpapanatag at pag-unlad ng sistema ng edukasyon;
pagpapaunlad ng mga pamantayan ng estado para sa pagpopondo ng mga institusyong pang-edukasyon, pati na rin ang seguridad sa materyal at teknikal at kagamitan ng proseso ng edukasyon;
pagtataya sa pagbuo ng network ng mga institusyong pang-edukasyon, naghahanda ng mga panukala para sa paglalaan ng mga naka-target na subventions mula sa pederal na badyet hanggang sa mga pangangailangan ng pag-unlad ng edukasyon sa mga rehiyon;
pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon, pamantayang pang-edukasyon ng estado, disiplina sa badyet at pinansiyal sa sistema ng edukasyon, atbp.

Mga Pamahala ng Pamahalaan ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon.

Sa loob ng balangkas ng mga pag-andar ng mga katawan ng estado sa larangan ng edukasyon na tinukoy ng batas Pamahalaan ng Russian Federation tinitiyak ang pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, pag-unlad at pagpapabuti ng pangkalahatang at bokasyonal na edukasyon, ang pagbuo ng isang libreng sistema ng edukasyon (Artikulo 17 ng Batas "Sa Pamahalaan"). Ang mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon ay tinutukoy din ng batas na "On Higher and Postgraduate Professional Education" ng 1996.

Kabilang dito ang:

pakikilahok sa pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran sa lugar na ito;
paghahanda ng mga kaugnay na seksyon ng Pederal na Program para sa Pag-unlad ng Edukasyon at pagsubaybay sa pagpapatupad nito;
pagtatapos ng mga panukalang batas at pag-ampon alinsunod sa mga batas ng mga kilos na normatibo na tumutukoy sa paggana ng sistema ng mas mataas at postgraduate na propesyonal na edukasyon;
pagtaguyod ng pamamaraan para sa paglilisensya ng mga aktibidad ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon, kanilang sertipikasyon at accreditation ng estado;
pagpapasiya ng pamamaraan para sa pag-unlad, pag-apruba at pagpapakilala ng mga pamantayan sa edukasyon ng estado ng mas mataas at postgraduate na propesyonal na edukasyon;
pagpapasiya ng pamamaraan para sa pagtatatag ng isang listahan ng mga lugar ng pagsasanay (specialty) ng mas mataas at postgraduate propesyonal na edukasyon, atbp.

Napagtanto ang mga kapangyarihan na tinukoy ng batas, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang Regulasyon sa Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation noong Marso 24, 2000, ang Regulasyon sa akreditasyon ng estado ng isang mas mataas na institusyong pang-edukasyon noong Disyembre 2, 1999, ang pamantayang pang-edukasyon ng Estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon, karaniwang mga probisyon sa pagtatatag ng pangunahing edukasyon sa bokasyonal, sa pangkalahatang edukasyon institusyon, pang-edukasyon na institusyon ng pangalawang bokasyonal na edukasyon (pangalawang dalubhasang institusyong pang-edukasyon), tungkol sa mga imahe Pagtatatag ng mas mataas na Professional Education (Higher Education), ang Russian Federation at iba pa.

Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation.

Ang katawan ng pederal na estado na espesyal na nabuo upang pamahalaan ang edukasyon sa Russian Federation ay ang Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation (Ministri ng Edukasyon ng Russia). Nanawagan ito na ituloy ang patakaran ng estado, upang pamahalaan at ayusin ang mga aktibidad ng iba pang mga pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng edukasyon, pang-agham at pang-agham-teknikal na aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon, at ang pagsasanay at sertipikasyon ng mga tauhang pang-agham at siyentipiko-pedagogical na mga tauhan ng mas mataas na kwalipikasyon.

Ang Ministri ng Edukasyon bilang sentral na pederal na katawan para sa pamamahala ng edukasyon ay nalulutas ang isang buong saklaw ng dalubhasang mga gawain, at bukod sa mga ito:

pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, na nagbibigay ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagpapatupad ng karapatan ng konstitusyon ng mga mamamayang Ruso upang makatanggap ng edukasyon at matugunan ang mga pangangailangan ng estado at lipunan sa mga bihasang manggagawa;
pagbuo ng isang sistema ng pamamahala at koordinasyon para sa pananaliksik at pag-unlad sa mga institusyong pang-edukasyon at mga organisasyon ng sistema ng edukasyon;
pagpapatupad ng patakaran ng tauhan ng estado sa larangan ng edukasyon at pang-agham na aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon;
pag-unlad at pag-apruba ng mga pederal na kinakailangan para sa nilalaman ng edukasyon;
paglikha ng isang sistema para sa pagtatasa ng mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon;
pagpapabuti ng mekanismo ng pang-organisasyon at pang-ekonomiya ng paggana ng sistema ng edukasyon;
pagpapatupad ng informatization sa larangan ng edukasyon;
tinitiyak ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng edukasyon;
organisasyon ng sertipikasyon ng estado ng mga siyentipiko at mga espesyalista ng mga pang-agham na samahan at mga kagawaran ng pang-agham ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon.

Alinsunod sa mga gawain na nakatalaga dito, ang Ministri ng Edukasyon ng Russia ay nagpapatupad ng maraming dalubhasang pag-andar.

Ang Regulasyon sa Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation ay tumutukoy sa 75 ng mga pag-andar nito, partikular:

ipinatutupad nito ang mga pederal na target na programa sa larangan ng edukasyon;
nagbibigay ng isang komprehensibong pagsusuri at pagtataya ng mga kalakaran sa pag-unlad ng edukasyon;
kumikilos bilang tagapagtatag at isinasagawa ang mga kapangyarihan ng tagapagtatag na may kaugnayan sa mga institusyong pang-edukasyon at mga organisasyon sa ilalim ng kanyang nasasakupan;
taun-taon na itinatag, para sa Ministry of Educational Institutions, ang control figure para sa pagpasok para sa lahat ng mga kategorya ng mga mag-aaral, ang kabuuang bilang ng mga mag-aaral na tinanggap para sa pag-aaral sa gastos ng federal budget, at ang istraktura ng kanilang pagpasok; isinasaalang-alang at sumasang-ayon ang bilang ng mga mamamayan na tinanggap para sa pagsasanay sa mga institusyon ng estado ng pangunahin, pangalawa, mas mataas at postgraduate na propesyonal na edukasyon sa gastos ng pederal na badyet;
itinatag ang pamamaraan para sa pag-amin ng mga mamamayan sa mga institusyon ng estado ng pangalawang at mas mataas na propesyonal na edukasyon at paglilipat ng mga mag-aaral mula sa isang institusyong pang-edukasyon sa isa pa;
sa loob ng kakayahang ito ay tinutukoy ang listahan ng pampanitikan at pang-edukasyon na panitikan para sa mga institusyong pang-edukasyon, na tinitiyak ang pagpapatupad ng mga pederal na sangkap ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado, bubuo at aprubahan ang mga pangmatagalang at panandaliang mga programa para sa paggawa ng pang-edukasyon at pang-edukasyon na panitikan, teknikal at iba pang mga pantulong sa pagtuturo;
nakikilahok sa pagbuo ng pagpapatupad ng mga patakaran sa pananalapi, buwis, pamumuhunan at pagbabago sa larangan ng edukasyon; isinasagawa ang pagbuo at pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga pamantayan ng estado ng materyal at teknikal na suporta ng proseso ng edukasyon sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado.

Kasama sa mga tungkulin ng Ministri ang pagtatalaga ng pamagat na pang-akademiko ng propesor, propesor ng iugnay sa mga manggagawa sa agham at pedagogical ng mga institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na karagdagang edukasyon sa propesyonal at pamagat ng akademikong propesor sa mga manggagawa sa agham ng mga institusyong pang-agham at samahan.

Lumilikha ito ng mga boluntaryong konseho para sa pagtatanggol ng mga disertasyon ng doktor at kandidato (mga konseho ng disertasyon), sinusubaybayan ang kanilang mga aktibidad, inaprubahan ang mga kawani ng mga konseho at nagtatatag ng mga listahan ng mga pang-agham na specialty kung saan binigyan sila ng karapatang tumanggap ng mga disertasyon para sa pagtatanggol. Ang Ministri ay iginawad ang mga pang-agham na degree sa mga manggagawa sa siyensiya at pedagogical alinsunod sa itinatag na pamamaraan, sinusuri ang selectively na nagpapatunay ng mga kaso at disertasyon ng mga aplikante para sa isang pang-agham na antas ng isang kandidato ng agham. Maaari itong makinig sa mga ulat ng mga pinuno ng dissertation councils upang pag-aralan at buod ang karanasan ng kanilang gawain.

Upang matupad ang mga pag-andar nito, ang Ministri ng Edukasyon ay may karapatang mag-isyu, sa loob ng kakayahang ito, kasama ang iba pang mga pederal na ehekutibong katawan, mga normatibong ligal na kilos sa anyo ng mga order, kautusan, panuntunan, tagubilin at mga probisyon, nagbubuklod sa lahat ng pederal na ehekutibong katawan, na pinamamahalaan ng mga institusyong pang-edukasyon, ng mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na pinangangasiwaan ng Ministri ng mga institusyong pang-edukasyon at tungkol sa mga organisasyon, upang linawin ang mga ito.

May karapatan itong suriin, sa loob ng mga limitasyon ng kakayahang ito sa teritoryo ng Russian Federation, anumang mga institusyong pang-edukasyon, anumang katawan sa pamamahala ng edukasyon sa paraan ng pangangasiwa. Ang Ministri ay binibigyan ng karapatang humiling, ayon sa inireseta na paraan, mula sa pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Federation, lokal na mga katawan ng self-government na mga institusyong pang-edukasyon at organisasyon, anuman ang kanilang organisasyon at ligal na porma at kaugnayan ng departamento, impormasyon, materyales at dokumento na kinakailangan upang maisagawa ang mga tungkulin na itinalaga sa Ministri.

Upang maisagawa ang mga tungkulin nito, maaaring lumikha ito ng pang-agham, pang-agham-teknikal at iba pang mga konseho at komisyon, mga pansamantalang pangkat ng siyentipikong (malikhaing), mga dalubhasa at mga nagtatrabaho na pangkat upang malutas ang mga isyu ng pagbuo ng edukasyon at pang-agham na aktibidad sa ilalim ng Ministri.

Ang Ministro ng Edukasyon ng Russia ay pinamumunuan ng isang ministro na namamahala sa Ministri batay sa pagkakaisa ng utos at personal na responsable para sa katuparan ng mga gawain at tungkulin na itinalaga sa Ministri. Pinamunuan niya ang kolehiyo ng Ministri, na kinabibilangan ng ex officio ng mga representante na ministro, pati na rin ang pinuno ng mga kagawaran ng gitnang aparatong ministri ng Ministri, na nangunguna sa mga siyentipiko, espesyalista at pampublikong pigura.

Ang lupon ay isang katawan ng nagpapayo, ang mga pagpapasya ay iginuhit sa mga protocol at ipinatupad, bilang panuntunan, sa pamamagitan ng mga utos ng ministro. Upang matiyak ang isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng sertipikasyon ng estado ng mga tauhang pang-agham at pang-agham-pedagogical, kasama ng Ministri ang pagbuo ng isang Mas mataas na Komisyon sa Pagpapatunay ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation.

Ang Ministro ng Edukasyon bilang pinuno ng Ministri ay nagsusumite sa draft ng Pamahalaan ng batas at iba pang mga normatibong ligal na kilos sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng kanyang departamento; inaprubahan ang mga charter na pinangangasiwaan ng Ministri ng mga institusyong pang-edukasyon at sa inireseta na paraan ay aprubahan at pinalalabas ang mga pinuno ng mga institusyong ito. Nag-isyu siya ng mga order, tagubilin, nagbibigay ng mga tagubilin na nagbubuklod sa mga empleyado ng Ministri at mga institusyong pang-edukasyon at mga organisasyon sa ilalim ng kanyang nasasakupan; inaprubahan ang istraktura at kawani ng gitnang patakaran ng Ministri, aprubahan ang mga regulasyon sa mga istrukturang dibisyon nito, atbp.

Ang Ministri ay may higit sa tatlumpung mga dibisyon ng istruktura na tinitiyak ang pagpapatupad ng mga pangunahing gawain at tungkulin nito. Kasama nila ang mga kagawaran (kagawaran ng mas mataas na edukasyon sa bokasyonal, pangalawang dalubhasa sa bokasyonal na edukasyon, kagawaran ng pagpapaunlad ng edukasyon, kagawaran ng paglilisensya, akreditasyon at sertipikasyon, atbp.), Mga departamento (mga programang pang-edukasyon at pamantayan ng pangkalahatang edukasyon, sertipikasyon ng estado ng mga kawani na pang-agham at pagtuturo, atbp.) kagawaran (nostrification, informatization ng mga institusyong pang-edukasyon, espesyal na departamento, atbp.).

Ang Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation ay isinasagawa ang mga gawain at tungkulin nito sa pakikipagtulungan sa mga awtoridad sa pang-edukasyon ng departamento ng estado at mga awtoridad na pang-edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Federation.

Pamahalaang pang-edukasyon ng departamento ng departamento.

Kasama sa pangkat ng mga katawan na ito ang mga ministro at departamento na may mga institusyong pang-edukasyon sa sangay sa ilalim ng kanilang nasasakupan at lumikha ng mga dalubhasang yunit (pangunahing mga kagawaran, direktor, kagawaran) sa kanilang istraktura upang pamahalaan ang mga ito. Sa mga institusyong pang-edukasyon ng sangay (militar, medikal, ligal, musikal, agrikultura, atbp.) Ang mga espesyalista ay pangunahing sinanay para sa isang industriya. Ang nasabing dalubhasang mga institusyong pang-edukasyon ay ang Ministry of Defense, Ministry of Internal Affairs, FSB, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Justice, Ministry of Health, atbp.

Ang kakayahang ito ng mga ministro at departamento ay may kasamang mga isyu sa pagpaplano ng pagsasanay ng mga espesyalista, pagkakasunud-sunod ng appointment o halalan ng mga pinuno ng mga institusyong ito, ang pamamaraan para sa kanilang pinansyal at iba pang mga uri ng suporta, ang pamamaraan para sa pag-amin at pagpapatala ng mga mamamayan sa mga institusyong ito, atbp. Kasabay nito, para sa lahat ng mga kagawaran na ito, ang ligal na kilos ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation tungkol sa nilalaman ng edukasyon ay nagbubuklod.

Ang pampublikong pangangasiwa sa antas ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay isinasagawa ng kanilang mga ehekutibong katawan ng kakayahang pangkalahatan at industriya. Ang mga katawan ng kakayahang sektoral ay kinabibilangan ng: sa mga republika - mga ministro o komite, sa iba pang mga paksa - kagawaran, pangunahing mga kagawaran, kagawaran ng edukasyon. Ang mga katawan na ito ay hindi direktang kasama sa sistema ng mga katawan ng Ministri ng Edukasyon, gayunpaman, ang appointment ng kanilang mga pinuno ay isinasagawa sa koordinasyon sa Ministro ng Edukasyon.

Ang mga kakayahan ng pang-edukasyon na awtoridad ng mga nahaharap na entidad ng Federation ay kinabibilangan ng:

pagpapatupad ng patakaran sa edukasyon ng pederal na estado;
pag-unlad at pagpapatupad ng mga programa sa pagpapaunlad ng edukasyon sa rehiyon na isinasaalang-alang ang pambansa at rehiyonal na mga katangian, pag-unlad at pag-apruba ng pambansa at rehiyonal na mga sangkap ng mga pamantayan sa edukasyon ng estado;
paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa ng mga institusyong pang-edukasyon na nasasakop sa kanila;
paglilisensya ng mga institusyong pang-edukasyon (maliban sa mga unibersidad);
ang samahan ng paglalathala ng panitikang pang-edukasyon, ang pagbuo ng mga sample curricula at mga programa ng mga kurso, disiplina;
tinitiyak ang pagsunod sa batas ng Russian Federation sa larangan ng edukasyon at pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga pamantayan sa edukasyon ng estado;
paglalathala ng mga dokumento sa regulasyon sa loob ng kakayahan, atbp.

Upang tukuyin ang mga pangunahing gawain ng Pederal na Program para sa Pag-unlad ng Edukasyon, na ipinatupad ng Pederal na Batas noong Abril 10, 2000, pinagtibay ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Federation na may kaugnayan sa mga pang-rehiyon na programa na isinasaalang-alang ang socio-pang-ekonomiya, kultura, nasyonal at iba pang mga tampok ng isang partikular na rehiyon. Sa balangkas ng pagpapatupad ng mga programang ito at patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, ang mga awtoridad ng ehekutibo sa mga nasasakupang entidad ng Federation ay malapit na nakikipag-ugnayan sa Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation.

Ang pakikipag-ugnay na ito ay isinasagawa sa maraming direksyon..

Una, sa pamamagitan ng itinakdang Pederal na Program, pagbuo ng mga plano ng koordinasyon para sa taunang magkasanib na pagkilos ng Ministri ng Edukasyon at mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Federation.

Pangalawa, sa pamamagitan ng pagbibigay ng Ministri ng Edukasyon ng Russian Federation na may tulong sa pamamaraan sa normatibong gawain. Kaya, upang madagdagan ang pagiging epektibo ng pagsunod sa pagsunod sa mga awtoridad sa edukasyon, ang Ministri ng Edukasyon ay nakabuo ng isang tinatayang regulasyon sa mga aktibidad ng inspeksyon ng pangangasiwa ng edukasyon ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation, isang tinatayang tagubilin sa pamamaraan ng inspeksyon, atbp.

Pangatlo, isang mahalagang anyo ng pakikipag-ugnay ay ang aktibidad sa ilalim ng Ministri ng Konseho ng Heads of Education Management Bodies ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na nagsasagawa ng mga pagpapaandar sa pagpapayo at koordinasyon.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi direktang nagtatakda ng mga layunin para sa sistema ng edukasyon. Maaari nating isipin, syempre, ang pagkakaroon at libreng edukasyon sa loob ng ilang mga limitasyon ang layunin. Ngunit hindi ito magiging ganap na tumpak, dahil ang mababang kalidad na edukasyon, na hindi kinakailangan para sa mga mag-aaral, ay mai-access at libre. Sa huli, para sa mga tao mahalaga muna sa lahat ng kalidad ng edukasyon, at pagkatapos - pag-access sa ito at ang mga gastos sa pagkuha nito. At ito ay sa pagkakasunud-sunod na ito, dahil ang mga tao ay handang magbayad para sa isang kalidad na edukasyon (hindi lahat, siyempre). Bagaman, sa ilang yugto, maaari mong, tila, maghirap ng hindi masyadong mataas na kalidad, ngunit sa pangkalahatang naa-access na edukasyon.

Ang pagtukoy ng kalidad ng edukasyon ay isang kumplikado at malayang gawain. Para sa layunin ng lektura, isasaalang-alang natin na ang kalidad ay isang pagkilala sa edukasyon na natanggap sa mga lugar na kung saan ang isang sinanay o natutunan na tao ay magtatrabaho o magpatuloy sa pagsasanay. Minsan sinasabing mas mahusay ang natutunan ng isang tao, mas madali para sa kanya na umangkop sa iba't ibang larangan ng aktibidad, ngunit naaangkop ito, sa halip, sa nilalaman ng edukasyon.

Mula dito maipapalagay na ang pangunahing layunin ng paggana ng sistema ng edukasyon ay upang dalhin ito sa isang estado kung saan magagamit ang mataas na kalidad na edukasyon sa lahat na nais matanggap ito. Hindi malamang na ang ganitong estado ay makakamit, ngunit ang layunin ay maaaring hindi makamit, ang sistema ay unti-unting lapitan ito, lumilipat sa tamang direksyon at, idagdag, habang nakamit ang ilang mga mahahalagang (o hindi gayon) mga resulta ng intermediate. Siyempre, ang ganitong uri ng paggalaw ay dapat maunawaan bilang isang proseso ng unti-unting pagbabago sa system, dami at (o) husay.

Posible upang matukoy bilang isang layunin ng tiyak na mga tiyak na mga parameter ng bagong estado ng sistema ng edukasyon:

Kakayahang sanayin ng hindi bababa sa 500 mga mag-aaral bawat 10 libong tao (sa Batas "Sa Edukasyon" - hindi bababa sa 170);

Upang magbigay ng mataas na kalidad, napapanahon na edukasyon para sa lahat ng mga bata sa paaralan nang hindi bababa sa 12 taon;

Gawin ang pagsasanay sa matematika sa mga paaralan sa lunsod na pinakamabuti sa mundo, atbp.

Ang mga halimbawa ng ganitong uri ay hindi dapat makuha nang literal. Malinaw na ang bagong estado ay maaaring inilarawan sa iba't ibang paraan. Ang pangunahing bagay ay ang layunin na ito ay nakatakda para sa bahaging iyon ng system o sa buong sistema na direktang nauugnay nito. Hindi ito dapat maiugnay, halimbawa, sa layunin ng buong sistema ng edukasyon, ang pangkalahatang saklaw ng mga bata na may edukasyon sa preschool, dahil ang layunin na ito ay nalalapat lamang sa bahagi ng system.

Samakatuwid, ang layunin ay dapat na pormulahin, nai-rate at (o) tinukoy ng husay, ipinahiwatig, na ipinakita sa antas ng pag-unawa. Ang pamamahala ay dapat magbigay ng pagbabago sa estado ng system, i.e. coordinated na aktibidad ng lahat ng mga elemento nito, na nagbibigay ng paggalaw sa isang naibigay na layunin at nakamit nito.

Ang isang mahalagang katangian ng pamamahala ay ito ay isang hiwalay na uri ng aktibidad, na ipinatupad nang hiwalay mula sa proseso ng edukasyon. Nangangahulugan ito na upang pamahalaan ang sistema ng edukasyon, ang mga espesyal na organisasyon ay nilikha gamit ang kanilang sariling sistema ng mga relasyon, mga gawain na malulutas at ang mga uri ng mga aksyon na isinasagawa - isang istraktura ng pamamahala na may isang tiyak na pagsasaayos, pamamahagi ng mga function ng pamamahala sa pagitan ng mga yunit.

Ang istraktura ng pamamahala ng edukasyon sa Russian Federation ay nabuo alinsunod sa tinatawag na linear-functional scheme, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na pangunahing tampok:

Ang pagkakaroon ng maraming mga antas kung saan ang bawat mas mababang antas ay pinangangasiwaan ng isang mas mataas na antas ng desisyon ng mas mataas na awtoridad ay ipinag-uutos para sa mga mas mababang;

Ang paghihigpit ng subordination ng administrasyon ng mas mababang antas ng pamamahala sa mas mataas na mga indibidwal na pag-andar o sa ilan sa kanilang pangangalap - ang isang mas mataas na katawan ay maaaring gumawa ng mga nagbubuklod na desisyon para sa isang mas mababang antas sa isang limitadong hanay ng mga isyu;

Ang kakayahan para sa namamahala sa katawan na pamahalaan lamang ang mga organisasyon na nasa ilalim ng direktang pamamahala nito.

Ang pangkalahatang istraktura ng pamamahala ng edukasyon ay ipinapakita sa Fig. 3.2.

Fig. 3.2. Pangkalahatang istraktura ng pamamahala ng edukasyon

Ang tiyak na pagpapatupad ng istraktura ng pamamahala sa iba't ibang oras ay natutukoy ng iba't ibang mga kondisyon, na madalas na nagtatago sa likuran ng karaniwang mga salitang "upang mapabuti. Ang konsepto ng "subjective factor" ay pinaka-angkop para sa pagkilala sa mga pagbabago sa istruktura na nangyari, dahil ang laki ng sistema ng edukasyon ay patuloy na lumalaki, ang mga gawain, na hinuhusgahan ng mga salita sa mga opisyal na dokumento, ay naging kumplikado. Mula sa aking pananaw, walang partikular na komplikasyon ng mga gawain sa pamamahala; simpleng nagbago sila at hindi masyadong marami.

Ang proseso ng pagbabago ng istraktura ng pamamahala ay mas katulad ng mga osilasyon. Ang mga pagbabago sa mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ay naganap at nagaganap nang regular, at ang mga pagbabagong ito sa lahat ng oras ay muling pagpaparami ng parehong istraktura ng linear-functional. Bilang isang halimbawa, tumungo tayo sa isang kamakailan-lamang na kasaysayan (Talahanayan 3.1).

Tulad ng makikita mula sa nabanggit na impormasyon, ang mga pagbabago sa istraktura ng pamamahala ng edukasyon ay isinasagawa nang mainggitin ang pagiging regular. Kinakailangan na bigyang pansin ang isang mas mahalagang tampok: sa kaso ng pormal na kinakailangan para sa isang hiwalay na pagkakaroon ng pamamahala nang hiwalay mula sa pinamamahalaang bagay, ang mga katawan ng pamamahala ng edukasyon ay pormal na kasama sa sistema ng edukasyon (alinsunod sa kahulugan na ibinigay sa Batas "Sa Edukasyon"). Mula sa tila hindi mahalaga na kalagayan, ang isang napakahalagang konklusyon ay sumusunod: kapag nagbabago ang istraktura ng mga pamamahala ng edukasyon sa katawan, dapat baguhin ang estado ng sistema ng edukasyon (!). Gayunpaman, kapag ang pagdidisenyo ng mga pagbabago ng ganitong uri, ang sitwasyong ito ay karaniwang hindi isinasaalang-alang, at ang mga pagbabago sa system ay hindi lamang hinulaang, ngunit hindi rin tinalakay. Ito ay tungkol sa anupaman: ang pagbawas ng mga burukrata, ang pag-aalis ng mga hindi naaangkop na pag-andar, pagdoble, atbp, ngunit hindi na ang pagbabago sa pamamahala ay maaaring makaapekto sa sistemang pang-edukasyon. Ang tanging kasiyahan ay sa iba pang mga sektor ang sitwasyon ay hindi mas mahusay, sa yugto ng disenyo walang nakakaalam kung ano ang hahantong sa mga pagbabagong ito.

Hanggang sa Abril 2004, ang antas ng pederal na antas ng gobyerno ay kinakatawan ng Ministry of Education ng Russian Federation, na sa oras na iyon ay namamahala sa 658 mga institusyon ng pangalawang at 326 na mas mataas na propesyonal na edukasyon sa pederal na antas. Sa parehong antas, ang pamamahala ng subordinate na mga institusyong pang-edukasyon ay isinagawa din ng iba pang mga ministro at kagawaran ng Russian Federation. Sa partikular, 2576 pangalawang dalubhasang mga institusyong pang-edukasyon ay pinamamahalaan ng 26 na mga ministro at kagawaran, ang 590 unibersidad ay pinamamahalaan ng 20 mga ministro at kagawaran.

Ang ganitong pamamahagi sa antas ng pederal ay higit na nakabuo sa kasaysayan. Ang mga institusyong pang-edukasyon ay nilikha ng mga ministro at departamento bilang isang kinakailangang elemento sa pagpapatupad ng mga priority na lugar ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng bansa - pagprotekta sa kalusugan ng publiko, unibersal na literasiya, industriyalisasyon, pag-unlad ng agrikultura, at pagpapalakas ng mga kakayahan sa pagtatanggol. Alinsunod dito, ang mga medikal, pedagohikal, mga institusyong pang-agrikultura na pang-agrikultura ay nilikha (unibersidad, mga paaralang teknikal, paaralan), mga kolehiyo sa teknikal, polytechnics. Ang pagbuo ng mga paaralang pang-agham at pang-edukasyon ay tumayo mula sa mga unibersidad. Mula sa isang napakalakas na sentro ng unibersidad, tulad ng, halimbawa, MVTU im. Sa oras na ito, ang N.E.Bauman ay "lumusot" MISI, MPEI, MAI, Academy of Chemical Protection, Izhevsk Mechanical Institute, mga faculties ng Moscow Institute of Chemical Technology, Moscow Institute of Physics and Technology, at Moscow Engineering Physics Institute, at mula sa Leningrad Polytechnic Institute, Leningrad Shipbuilding Institute, pang-agrikultura Institute, at iba pa. At ang mga ganitong proseso ay naganap hindi lamang sa Moscow at Leningrad. Bilang karagdagan, ang pagkakaroon ng "sariling" mga institusyong pang-edukasyon ng sangay ay nagpatotoo sa mataas na potensyal ng sangay at paglilingkod nito. Tungkol sa lokasyon ng teritoryo ng mga institusyong pang-edukasyon, ang karaniwang mga prinsipyo ng pamamahagi ng mga produktibong pwersa ay nagtrabaho:

Mas malapit sa mga mapagkukunan ng enerhiya, na mga sentro ng pang-edukasyon at pang-agham;

Mas malapit sa lugar ng pagkonsumo, sa bawat rehiyon ay dapat mayroong mga institusyong pang-edukasyon na nagsasanay sa mga guro, mga manggagawa sa kalusugan, at mga espesyalista sa agrikultura;

Sa mga bagong binuo na lugar, ang mga sentro ng pananaliksik ng Novosibirsk at Far Eastern, halimbawa.

Sa madaling salita, ang mga institusyong pang-edukasyon ay nilikha kung saan, sa ilalim ng mga kondisyon ng oras na iyon, kinikilala ito kung kinakailangan. Sa totoo lang, ang parehong bagay ay nangyayari ngayon, nababagay para sa pagbabago ng mga kalagayang sosyo-ekonomiko.

Kasabay nito, ang mga institusyong pang-edukasyon sa hurisdiksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (dati-teritoryo, mga rehiyon, awtonomikong rehiyon at distrito) ay halos walang mga institusyong pang-edukasyon. At ang karamihan ng mga institusyong pang-edukasyon ng pre-school at pangkalahatang edukasyon - mga nursery, kindergarten, mga paaralan - ay (at kasalukuyang) sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga awtoridad sa pang-edukasyon sa munisipalidad.

Matapos ang mga pagbabago sa istraktura ng mga katawan ng gobyerno at pamahalaan ng Russia noong Abril 2004, ang pederal na antas ng pamamahala ng edukasyon ay kinakatawan ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation, na siyang gitnang katawan ng pamamahala ng edukasyon sa Russia, at ang mga katawan ng gobyerno ng estado sa ilalim ng nasasakupang batas nito:

Pederal na Serbisyo para sa Ari-arian ng Intelektuwal, Mga Patent at Trademark;

Pederal na Serbisyo para sa Pangangasiwa ng Edukasyon at Agham;

Pederal na Ahensiya para sa Agham;

Pederal na Ahensya para sa Edukasyon.

Ang istraktura ng pamamahala ng edukasyon ay nabawasan sa form na ipinakita sa Fig. 3.3.

Fig. 3.3. Ang kasalukuyang istraktura ng pamamahala ng edukasyon

Para sa mga institusyong pang-edukasyon ng hurisdiksyon ng pederal, isang tatlong-tier na "istraktura ng pamamahala ay itinayo: mula sa ministeryo hanggang sa ahensya hanggang sa institusyong pang-edukasyon. Sa esensya, ang ahensya ay isang intermediate link na nagpapadala ng mga order ng ministro sa mga institusyong pang-edukasyon sa pamamagitan ng pagpapatupad ng ilang mga function sa pamamahala. Ang mga magkatulad na pagbabago sa istraktura ng pamamahala ng ekonomiya ay isinasagawa nang mas maaga, nang ang mga pangunahing departamento (mga kabanata) ay inilalaan mula sa mga ministro upang pamahalaan ang mga sub-sektor ng ekonomiya.

Pagkatapos ito ay itinuturing na paglikha ng mga kalabisan ng mga link ng managerial, at ang mga punong tanggapan ay likido.

Ang isang pinagsama na dalawa, tatlong-link na istraktura ng pamamahala ay nilikha para sa mga institusyong pang-edukasyon ng hurisdiksyon ng rehiyon at munisipalidad kung walang mga intermediate na link (dalawang-link) sa pagitan ng institusyong pang-edukasyon at ng pamamahala ng edukasyon ng katawan o tulad ng isang link ay kinakatawan ng katawan ng pamamahala ng edukasyon ng munisipyo (tatlong-link). Sa kasong ito, ang tanong kung aling istraktura ay "mas mahusay" ay hindi tinalakay. Tulad ng ipapakita sa kalaunan, ang dalawa sa kanila ay may karapatang umiral sa mga itinatag na kondisyon para sa paggana ng mga institusyong pang-edukasyon at ang pamamahagi ng mga responsibilidad sa larangan ng edukasyon sa pagitan ng mga antas ng pamahalaan at pangangasiwa.

Isinasaalang-alang ang pederal na bahagi ng pamamahala ng edukasyon para sa mga institusyong pang-edukasyon ng antas ng munisipalidad, isang istrukturang pamamahala ng apat na link:

Ang Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation → ang awtoridad na pang-edukasyon ng nasasakupang entity ng Russian Federation → ang munisipal na awtoridad → isang institusyong pang-edukasyon.

Ang istraktura ng pamamahala ng edukasyon ay mukhang mas kumplikado hanggang 1996, nang mayroong dalawang pederal na ministries ng edukasyon:

Ang Komite ng Estado para sa Mas Mataas na Edukasyon ng Russia at iba pang mga ministro at kagawaran ay pinamamahalaan ang mga paaralan ng pangalawang at mas mataas na edukasyon sa bokasyonal ayon sa isang "two-tier" na pamamaraan. Kasabay nito, ang Goskomvuz ng Russia ay ang organ ng pamamahala ng pagganap ng mas mataas at pangalawang dalubhasang edukasyon;

Ayon sa "four-link" na pamamaraan, isinasagawa ng Ministri ng Edukasyon ng Russia ang pagganap na pamamahala ng natitirang mga institusyong pang-edukasyon, na sabay-sabay na namamahala sa katawan ng mga institusyon ng mas mataas, sekondarya at pangunahing bokasyonal na edukasyon (pedagogical unibersidad, pedagogical school, vocational school).

Bilang resulta ng pagsasanib ng State University of Russia at Ministry of Education ng Russia noong 1996, ang isang ministeryo ay nilikha gamit ang isang malaking network ng mga subordinate na mga institusyong pang-edukasyon, at tungkol sa 2 libong mga organisasyon ang direktang pinamamahalaan. Kasabay nito, ang Ministri ay naging isang katawan din sa pagganap ng pamamahala para sa buong sistema ng edukasyon.

Ang antas ng pamamahala ng pang-rehiyon ay kinakatawan ng mga kagawaran (mga ministro, komite, pangunahing mga kagawaran, atbp.) Ng edukasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang kanilang pangunahing pagkakaiba mula sa mga pederal na katawan ay para sa karamihan ng mga ito ay hindi magkaroon ng mga institusyong pang-edukasyon sa kanilang direktang pamamahala, sa gayon ay isinasagawa ang pangunahing pagganap ng pamamahala ng sistema ng edukasyon sa loob ng rehiyon.

Dapat pansinin na ang papel na ginagampanan ng mga pamamahala ng edukasyon sa rehiyon ay palaging patuloy na pagtaas:

Ang mga institusyong pang-edukasyon ng pangalawang at pangunahing bokasyonal na edukasyon na matatagpuan sa kanilang teritoryo ay inilipat sa hurisdiksyon ng mga pederal na asignatura - sa akademikong taon 2005/06, 1,199 pangalawang bokasyonal na pang-edukasyon na institusyon ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng pederal at munisipalidad entidad (44.6% ng kabuuang ang bilang ng mga institusyon sa antas ng edukasyon na ito;

Ang mga paksa ng federasyon ay namamahala sa 48 mas mataas na institusyong pang-edukasyon.

Kaugnay ng mga institusyong pang-edukasyon, ang mga awtoridad sa pang-edukasyon sa rehiyon ay kumikilos bilang mas mataas na katawan.

Ang antas ng pamamahala ng munisipal na antas ay kinakatawan ng mga kagawaran ng edukasyon ng publiko (o sa pamamagitan lamang ng mga kagawaran ng edukasyon, ang pangalan ay walang espesyal na kabuluhan) na nilikha ng mga may-katuturang awtoridad sa munisipalidad. Ang mga katawan na ito ay ipinagkatiwala sa pangunahing pasanin ng pamamahala ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, na ang karamihan ay puro sa antas ng munisipyo.

Kaugnay nito, nais kong tandaan ang isang napakahalagang tampok ng pamamahala ng edukasyon. Kung titingnan mo ang istraktura ng pamamahala, kung gayon madaling makita na ang karamihan sa mga institusyong pang-edukasyon ay nabibilang sa antas ng pamamahala ng munisipyo. Nabatid din na ang antas ng munisipal sa pangkalahatan at mga munisipal na katawan ng gobyerno ay partikular na hindi pampublikong administrasyon. Kasunod nito na ang mga institusyong pang-edukasyon sa munisipal ay hindi rin pormal na pag-aari ng estado. Ang garantiya ng estado na ipinahayag ng Saligang Batas ay ipinatutupad sa pamamagitan ng isang network ng pormal na mga institusyong pang-edukasyon na hindi estado.

Sa pagtatayo ng pamamahala ng edukasyon, maaaring makita ng isang tao ang isang pagkakaiba sa pamantayan ng konstitusyon, na dapat ipatupad sa pamamagitan ng isang network ng mga institusyong pang-edukasyon ng estado.

Ang ipinakita na istraktura ng pamamahala ay gumagawa ng napakataas na hinihingi sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga antas at paksa ng pamamahala, ang pamamahagi ng mga pag-andar ng pamamahala sa pagitan nila.

Rental block

Mayroong tatlong antas ng mga awtoridad sa pang-edukasyon sa Russian Federation:

Pederal na namamahala sa katawan;

Mga namamahala sa katawan ng rehiyon;

Pamahalaang bayan;

Pederal na antas