Pederal na Batas n 209. Bagong Batas sa Suporta para sa Maliit at Katamtamang Sukat na Negosyo

Ang bagong Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 Hindi. 209-FZ sa pagbuo ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay pinagtibay. Tinukoy nito ang mga pamantayan para sa pagtukoy sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo, pati na rin ang mga pangunahing layunin at prinsipyo ng patakaran ng estado para sa pag-unlad ng mga negosyong ito. Ang materyal sa mga probisyon ng bagong batas ay inihanda ni L.P. Si Fomicheva, auditor, miyembro ng Chamber of Tax Advisers ng Russian Federation.

Tandaan:

Tandaan:
* Sumulat kami tungkol dito.

Sa pagtatapos ng Hulyo, nilagdaan ng Pangulo ang Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 Hindi. 209-FZ "Sa Pag-unlad ng Maliit at Katamtamang Sobre na Negosyo sa Russian Federation" (simula dito - ang Batas Blg. 209-FZ).

Ang nakaraang Pederal na Batas ng Hunyo 14, 1995 No. 88-ФЗ "Sa Suporta ng Estado ng Maliit na Negosyo sa Russian Federation" (simula dito - Batas Blg. 88-ФЗ) ay pinagtibay noong 1995 at nagtatag ng ilang mga benepisyo at pribilehiyo. Halimbawa, kung ang mga pagbabago sa batas ng buwis ay hindi kapaki-pakinabang para sa isang maliit na negosyo, magagawa niya, sa unang apat na taon ng kanyang aktibidad, magbabayad ng buwis sa ilalim ng batas na pinipilit sa oras ng paglikha. Ang ganitong isang moratorium sa mga nakaraang taon ay nai-save ang mga maliliit na negosyo mula sa mas mataas na mga rate ng UTII, ang pagpapakilala ng VAT para sa mga pribadong negosyante, at iba pang mga paghihirap. Sinubukan ng mga mambabatas at awtoridad na piskal na huwag pansinin ang reserbasyon ng batas, ngunit ang Konstitusyonal na Hukuman ng Russian Federation ay paulit-ulit na itinuro ang ipinag-uutos na paggamit nito.

Tandaan:
* Tingnan ang kasanayan sa arbitrasyon sa paksang ito.

Ang Batas Blg 88-ФЗ ay nagkaloob din para sa karapatan ng maliliit na negosyo upang mapabilis ang pamumura: maaari silang mag-aplay ng dobleng pamantayan, at isusulat din bilang pagbabawas ng pagtanggi hanggang sa 50 porsyento ng paunang gastos ng mga nakapirming mga ari-arian. Karamihan sa mga pakinabang na ito ay nakansela mula noong 2005 *, ngunit ang ipinagkaloob na moratorium ay patuloy na nalalapat. Halimbawa, kung ang isang kumpanya ay nakarehistro noong Disyembre 30, 2005, pagkatapos ay maaari nitong gamitin ang mga batas sa buwis sa lakas sa oras na iyon halos hanggang sa katapusan ng 2009 (bagaman kailangan itong ipagtanggol ang karapatang ito sa korte).

Tandaan:
* Sumulat kami tungkol dito.

Ang bagong batas ay tumutukoy kung ano ang sumusuporta sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo na maaaring asahan.

Maliit at katamtamang negosyo: pamantayan

Ang Artikulo 3 at 4 ng Batas Blg. 209-FZ ay tukuyin ang mga konsepto ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Kasama dito ang mga kooperatiba ng mamimili at komersyal na samahan na kasama sa Unified State Register of Legal Entities (maliban sa estado at munisipalidad na unibersidad), pati na rin ang mga indibidwal na kasama sa pinag-isang rehistro ng pinag-isang estado ng mga indibidwal na negosyante at isinasagawa ang mga aktibidad ng negosyante nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, at mga negosyo ng magsasaka (magsasaka) na naaayon sa ilang pamantayan.

Unang criterion - ang komposisyon ng mga tagapagtatag ng mga ligal na nilalang. Upang maituring na isang maliit o katamtamang laki ng negosyo, ang bahagi ng pag-aari ng estado, dayuhang tagapagtatag o pampublikong organisasyon sa awtorisadong kapital ay hindi dapat lumampas sa 25 porsyento (hindi kasama ang mga assets ng mga pondo sa pamumuhunan). Hindi hihigit sa isang-kapat ng mga namamahagi (pagbabahagi) ay maaaring kabilang sa iba pang mga ligal na nilalang na hindi maliit na negosyo. Ang isang katulad na kondisyon ay nakapaloob sa Batas Blg. 88-FZ.

Pangalawang criterion - ang average na bilang ng mga empleyado. Kasama sa mga maliliit na kumpanya ang mga kumpanya na may isang kawani ng 16 hanggang 100 katao. Ang mga samahan na walang higit sa 15 mga empleyado ay kinikilala bilang mga micro-negosyo, na kung saan ay naiuri din bilang maliit. Ang isang average na kumpanya ay itinuturing na kasama ng 101 hanggang 250 empleyado. Ang average na bilang ng mga empleyado para sa isang taon ng kalendaryo ay natutukoy na isinasaalang-alang ang lahat ng mga empleyado nito, kabilang ang mga nagtatrabaho sa ilalim ng mga kontrata ng batas ng sibil o part-time na isinasaalang-alang ang aktwal na oras na nagtrabaho, ang mga empleyado ng mga tanggapan ng kinatawan, sanga at iba pang magkahiwalay na dibisyon.

Pangatlong criterion - kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal, gawa, serbisyo at (o) ang pagdadala ng halaga ng mga ari-arian para sa nakaraang taon ng kalendaryo. Ang mga kita ay natutukoy alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Tax Code ng Russian Federation - hindi kasama ang VAT. Ang halaga ng libro ng mga assets ay natutukoy alinsunod sa batas ng Russian Federation sa accounting.

Ang paglilimita ng mga halaga ng mga halagang ito ay matutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation tuwing limang taon batay sa tuluy-tuloy na mga obserbasyong istatistika ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Ang mga awtoridad sa istatistika ay may karapatang magsagawa ng pumipili na pagmamasid sa pamamagitan ng buwanang o quarterly na pag-aaral (para sa mga microenterprises - minsan sa isang taon).

Mga prinsipyo ng suporta para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo

Ang Artikulo 6 ng Batas Blg. 209-FZ ay tumutukoy sa mga pangunahing layunin at prinsipyo ng patakaran ng estado para sa pagpapaunlad ng mga maliliit at katamtamang negosyo.

Kabilang sa mga pangunahing prinsipyo: tinitiyak ang pantay na pag-access ng mga asignatura sa pakikilahok sa mga programa ng suporta, pagtanggal ng mga kapangyarihan ng iba't ibang antas ng gobyerno, paglahok ng mga kinatawan ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pag-unlad ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, pagsusuri ng mga draft na batas.

Kabilang sa mga pangunahing layunin at prinsipyo ng patakaran ng estado sa lugar na ito, Artikulo 7 pangalan: ang pagpapakilala ng mga espesyal na rehimen ng buwis, pagpapagaan ng mga patakaran para sa pag-uulat ng buwis, accounting at statistic, mga form ng pagbabalik ng buwis para sa ilang mga buwis at bayarin, ang pagtatatag ng mga kagustuhan na pamamaraan para sa privatization ng estado at munisipyo, mga espesyal na porma ng pakikilahok sa mga pamamaraan para sa paglalagay ng mga order para sa pagbibigay ng mga paninda at serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipalidad.

Ang suporta ay ibinibigay sa mga nilalang na kasama sa mga rehistro ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo - mga tatanggap ng naturang suporta (Artikulo 8 ng Batas Blg. 209-FZ). Ang pamamaraan para sa pagpapanatili nito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga tiyak na benepisyo sa Batas Blg. 209-FZ ay hindi pinangalanan. Sila ay ilalagay sa mga programa sa pag-unlad, na, batay sa batas na ito, ay tatanggapin ng mga awtoridad sa lahat ng antas. Kabilang sa mga form ng suporta: pinansyal, pag-aari, impormasyon, pagkonsulta, suporta sa larangan ng pagsasanay, pag-retra at advanced na pagsasanay ng mga tauhan, atbp Ang kanilang mga posibleng uri ay nabanggit sa magkahiwalay na mga artikulo ng Batas.

Ang Artikulo 14 ng Batas Blg. 209-FZ ay nagtatatag ng isang nagpapahayag na pamamaraan para sa pag-aaplay ng mga entidad para sa lokal na suporta, pati na rin ang pagiging bukas ng mga pamamaraan ng suporta. Gayunpaman, hindi ito maibibigay sa mga maliliit at katamtaman na negosyo na mga organisasyon ng credit o insurance (maliban sa mga kooperatiba ng mga mamimili), pondo ng pamumuhunan at pribadong pensiyon, propesyonal na mga kalahok sa merkado ng seguridad, mga pawnops, mga kalahok sa mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon, at mga taong nakikibahagi sa aktibidad ng negosyante sa larangan ng pagsusugal, sa mga hindi residente sa ilalim ng batas ng pera (maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga internasyonal na kasunduan F).

Ang Artikulo 17 ng Batas Blg. 209-FZ ay nagtatakda na ang suporta sa pananalapi sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo at samahan na bumubuo ng suporta sa imprastraktura ay ibinibigay sa gastos ng kani-kanilang mga badyet sa pamamagitan ng pagbibigay ng subsidyo, pamumuhunan sa badyet, garantiya ng estado at munisipyo para sa mga obligasyon ng mga samahang ito.

Hindi ibinigay ang suporta sa pananalapi: nakikibahagi sa paggawa at pagbebenta ng mga natatanging kalakal, pati na rin ang pagkuha at pagbebenta ng mga mineral.

Ipinagkaloob din ang suporta sa pag-aari (Artikulo 18 ng Batas Blg. 209-FZ), na maaaring ipahiwatig sa anyo ng paglilipat sa pagmamay-ari at (o) paggamit ng pag-aari ng estado o munisipalidad, kabilang ang lupa, gusali, istruktura, hindi tirahan na lugar, kagamitan , mga makina, mekanismo, pag-install, sasakyan, imbentaryo, mga tool, sa isang reimbursable at libreng batayan o sa mga kagustuhan na termino. Ang ari-arian ay dapat gamitin para sa layunin nito at hindi mailipat o mag-ambag sa awtorisadong kapital ng iba pang mga negosyo.

Bilang karagdagan, ang batas ay pinangalanan ang mga form ng impormasyon, impormasyon sa pagkonsulta at suporta sa tauhan. Dapat itong magbigay ng kagustuhan na subsidyo, pautang, ari-arian, ang paglikha ng mga impormasyong pang-impormasyon at mga sentro ng pagkonsulta, atbp.

Transitional probisyon ng batas sa suporta para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo

Ang Batas Blg 209-ФЗ ay nagsisimula noong Enero 1, 2008, maliban sa mga probisyon patungkol sa mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation upang maitaguyod ang mga halaga ng limitasyon para sa kita at halaga ng libro ng mga assets, pati na rin upang magsagawa ng patuloy na istatistika ng mga obserbasyon sa kanilang mga aktibidad. Ang mga probisyong ito ay nagsisimula sa Enero 1, 2010.

Simula Enero 1, 2008, ang mga maliliit na negosyo na nagpapatakbo sa ilalim ng lumang batas at hindi natutugunan ang mga kundisyon para sa pag-uuri bilang maliit na negosyo na itinatag ng bagong Batas Blg. 209-FZ mapanatili ang karapatang magbigay ng suporta alinsunod sa mga pederal at rehiyonal na programa para sa pagbuo ng maliit at daluyan negosyante para sa anim na buwan, i.e., hanggang sa katapusan ng Hunyo 2008.

Sa bawat lungsod ng Russian Federation, ang mga maliit at katamtamang laki ng negosyo ay isang mahalagang bahagi ng ekonomiya. Ang suporta para sa naturang mga nilalang ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng iba't ibang mga programa upang makalikom ng pondo para sa kaunlaran. Ang prosesong ito ay kinokontrol ng Federal Law 209-FZ sa Russian Federation.

Ang kasalukuyang Federal Law-209 ay kinokontrol ang ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal, ligal na nilalang, awtoridad ng estado, lokal na pamahalaan sa larangan ng kaunlaran at modernisasyon ng entrepreneurship. Inilarawan ng batas ang mga konsepto ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, inilarawan kung paano suportahan ang kanilang imprastraktura, pati na rin mga pamamaraan ng naturang suporta.

Noong Hulyo 6, 2007, ang batas ay ipinasa ng State Duma, at naaprubahan ng Federation Council pagkatapos ng 5 araw. Ang mga kamakailang pagbabago sa batas ay ginawa noong Hulyo 3, 2016.

Kamakailang mga pagbabago na ginawa sa 209-ФЗ "Sa pagbuo ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo" sa Russian Federation

Ang pinakabagong mga susog sa Batas sa Entrepreneurship ay ipinakilala noong Hulyo 3, 2016. Mula sa mga pagbabago sa pinakabagong edisyon ng FZ-209, dapat tandaan na ngayon ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay nauunawaan bilang:

Mga pakikipagsosyo sa ekonomiya;
Lipunan
Ang mga kooperatiba ay nilikha para sa produksyon;
Mga pamayanan ng mga consumer ng agrikultura;
Mga indibidwal na negosyante at bukid.

Upang mag-aplay para sa suporta, kinakailangan na sumunod sa mga kondisyon ng maliit o katamtamang laki ng mga negosyo alinsunod sa Pederal na Batas-209. Dapat nilang tuparin ang mga tungkulin ng patakaran ng estado at paunlarin ang entablado ng negosyante, kabilang ang daluyan at maliit na negosyo. Bilang karagdagan sa mga pangkalahatang pagbabago sa batas, iminumungkahi namin na pag-aralan ang mga artikulo na nasugan:

Artikulo 4 209 ng Federal Law

Inilarawan ng batas ang mga kategorya ng mga maliliit at katamtamang laki ng negosyo. Nabanggit ang mga ito sa pangkalahatang pagbabago. Kung nagtatrabaho sila sa ilalim ng pangalang ito, dapat nilang iharap ang mga sumusunod na kondisyon ayon sa Federal Law-209:

Ang kabuuang bahagi ng pakikilahok ay hindi dapat lumagpas sa 25% para sa mga munisipal, pampubliko at relihiyosong organisasyon. Kung ito ay isang limitadong kumpanya ng pananagutan, ang bahagi ng isang kalahok ay hindi dapat lumampas sa 49%;
Kailangang magkaroon ng sariling pagbabahagi ng isang pinagsamang kumpanya ng stock sa makabagong pang-ekonomiya;
Ang mga samahan at indibidwal na negosyo ay dapat makatanggap ng katayuan ng isang kalahok ng proyekto, atbp;

Ang mga sumusunod na artikulo ay nagbago:

Bahagi 1 ng Artikulo 4, subparapo "e"

Tinukoy nito ang konsepto ng "shareholders". Ang term na ito ay maaaring isama ang Russian Federation, ang mga nasasakupang entity, relihiyoso at pampublikong organisasyon, iba't ibang mga pundasyon ng kawanggawa na maaaring pagmamay-ari ng mga aari ng hanggang sa 25 porsyento ng kumpanya ng pinagsamang-stock. Ang mga dayuhang negosyante at mga organisasyon na hindi nagmamay-ari ng mga nahaharap na entidad ng Russian Federation ay maaaring pagmamay-ari ng hindi hihigit sa 49% ng mga pagbabahagi ng isang pinagsamang kumpanya ng stock na naaayon sa Pederal na Batas-209.

Artikulo 4.1 Bahagi 6

Inilarawan ng batas ang mga pagbabago sa mga patakaran para sa pagpapanatili ng isang pinag-isang rehistro ng mga maliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Ang dokumento FZ-209 ay isinumite bawat taon nang hindi lalampas sa Hulyo 5. Bilang karagdagan, ang isang tiyak na listahan ng mga legal na batas na regulasyon ay kasama. Ang listahan ay nabuo sa batayan ng data hanggang sa Hulyo 1 ng kasalukuyang taon ng kalendaryo.

Artikulo 4.1 Bahagi 7

Ang mga salitang "mula sa tinukoy na bahagi 6" ay pinalitan ng "tinukoy sa mga bahagi 6, 6.1 ng artikulong ito."

Artikulo 25.1 h. 4 p. 12.2 - 12.3

Ito ay pupunan ng mga talata sa itaas sa batas. Ang kanilang pangunahing kakanyahan ay ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay maaaring mag-aplay sa mga pederal na ehekutibong katawan kung ang mga panrehiyong garantiya ng mga kumpanya na ibinibigay para sa artikulo 15.2 ng kasalukuyang Federal Law ay hindi iginagalang.

Ang sugnay na 12.3 sa FZ-209 ay nagsasabi na ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay dapat panatilihin ang isang solong rehistro.

Para sa isang kumpletong listahan ng mga pagbabago sa batas, i-download ang pinakabagong pagbabago ng dokumento.

Ang Entrepreneurship sa Russian Federation ay binuo at samakatuwid ito ay sa halip mahirap ipakilala ang isang bagong bagay. Para sa matagumpay na pag-unlad ng negosyo, ang mga negosyante ay nakakaakit ng mga mamumuhunan sa kanilang mga aktibidad. Salamat sa mga pamumuhunan, ang anumang negosyo ay may pagkakataon na manalo sa kumpetisyon sa mga merkado ng Russian Federation.

Ayon sa batas ng Russian Federation, ang isang negosyante ay maaaring maging isang ligal na nilalang o isang indibidwal (indibidwal na negosyante). Upang maisaayos ang mga relasyon na lumitaw sa proseso ng paggawa ng negosyo, ang batas Blg. 209 "Sa pagbuo ng mga maliliit at katamtaman na negosyo" ay nilikha, na tatalakayin sa ibaba.

Paglalarawan ФЗ-209 "Sa pagbuo ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo"

Pederal na Batas Blg. 209 "Sa Pag-unlad ng Maliit at Katamtamang Negosyo sa Russian Federation" ay pinagtibay ng Estado Duma noong Hulyo 6, 2007, at naaprubahan pagkatapos ng 5 araw ng parehong taon. Ang mga kamakailang pagbabago ay ginawa noong Hulyo 26, 2017. Ang batas ay naglalaman ng isang kabanata at 27 na artikulo.

Ang Federal Law No. 209 ay nilikha upang ayusin ang mga relasyon sa pagitan ng:

Mga indibidwal at ligal na nilalang;
Mga katawan ng estado mga awtoridad ng Russian Federation;
Mga katawan ng estado mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
Ang mga lokal na pamahalaan na nagtatrabaho sa pagbuo ng daluyan at maliliit na negosyo.

Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito sa mga negosyo at listahan ng aktibidad ng negosyante na detalyado ang mga sumusunod na konsepto:

Mga paksa ng maliit at katamtamang negosyo;
Impormasyon sa suporta ng paksa;
Mga form at uri ng suporta.

Ang Pederal na Batas Blg. 209 ay naglalaman ng mga artikulo sa batayan kung saan ang data ng istatistika ay nakolekta sa mga aktibidad ng daluyan at maliit na negosyo. Ang mga nakolektang istatistika ay pinagsunod-sunod sa buwanang at quarterly na mga ulat. Kung ang isang maliit na negosyo ay hindi pa binuo, ngunit patuloy na nagtatrabaho, pagkatapos ang mga pinuno ng samahan ay dapat magsumite ng data sa mga bureau ng istatistika tuwing 12 buwan. Minsan ang mga napiling istatistika na mga obserbasyon tungkol sa mga aktibidad sa negosyo ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapasya ng Pamahalaan ng Russian Federation.

I-download ang Batas sa Pribadong Entrepreneurship ng Russian Federation

Upang mabuo ang mga aktibidad sa negosyo sa Russian Federation, ang isang hiwalay na patakaran ng estado ay inilalapat, na ipinatutupad ng mga lokal na awtoridad. Ito ay naglalayong makamit ang mga mithiin at alituntunin na itinatag ng Federal Law No. 209.

Ang mga layunin ng pampublikong patakaran:

Pagbubuo ng isang mapagkumpitensyang kapaligiran sa ekonomiya ng Russia;
Nagbibigay ng kanais-nais na mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga aktibidad ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo;
Kakayahan;
Ang pagbibigay ng tulong sa mga nilalang pangnegosyo sa larangan ng pagsulong ng mga kalakal at serbisyo;
Pagtaas ng bilang ng daluyan at maliliit na negosyo;
Ang pagtaas sa bahagi ng mga buwis na binabayaran ng mga entity ng negosyo.

Mga prinsipyo ng pampublikong patakaran:

Paghihiwalay ng mga tungkulin sa pagitan ng estado. mga awtoridad sa pagtulong sa medium at maliit na negosyo;
Responsibilidad ng pamahalaang pederal mga awtoridad para sa wastong pag-uugali ng negosyo. Lumilikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng mga nilalang sa negosyo.

Upang i-download ang Pederal na Batas, bilang susugan at pupunan, pumunta sa.

Mga Pagbabago sa Batas sa Pag-unlad ng Negosyo

Ang kamakailang mga pagbabago sa Federal Law ay ipinakilala noong Hulyo 26, 2017. Pinag-uusapan natin ang artikulo 4 ng Batas Blg. 209.

P 2 ng artikulo 4

Ang seksyon 2 ay nagsasalita tungkol sa bilang ng mga empleyado sa maliliit na negosyo. Sa naturang samahan ay maaaring gumana ng hanggang sa 100 mga empleyado. Ang pamamahala ng Micro-enterprise ay maaaring gumamit ng hanggang sa 15 katao. Ang bilang ng mga empleyado sa medium-sized na negosyo ay hindi dapat lumagpas sa 200 katao.

P 2.1 ng artikulo 4

Ang sugnay 2.1 ng Pederal na Batas "Sa Pag-unlad ng Maliit at Katamtaman-Sobre na Negosyo sa Russian Federation" ay nagsasaad na ang mga representante ng Estado Duma ay maaaring nakapag-iisa na maitaguyod ang maximum na bilang ng mga empleyado sa negosyo.

Bahagi 3 ng artikulo 4

Ang bahaging ito ay naglalarawan ng mga patakaran na kung saan ang kategorya ng isang daluyan at maliit na negosyo ay natutukoy. Kung ang isang indibidwal o ligal na nilalang (isang mamamayan bilang isang indibidwal na negosyante) sa nakaraang taon ay hindi nagtatrabaho sa ibang mga mamamayan ng Russian Federation upang magtrabaho, kung gayon ang kategorya ay natutukoy batay sa dami ng kita para sa nakaraang taon. Ang iba pang mga kategorya ng mga paksa ay natutukoy depende sa bilang ng mga empleyado sa negosyo.

Ang kategorya ng isang entity ng negosyo ay maaaring mabago kung ang mga pagbabago ay nagawa sa mga tagapagpahiwatig ng pag-uuri. Kung ang isang indibidwal na negosyante ay muling nakarehistro sa rehistro ng estado, kung gayon ang kategorya ng paksa ay nananatiling pareho.

Lahat ng Pederal na Batas sa Entrepreneurship sa Russian Federation

Nauunawaan ang mga pederal na batas na nangangahulugang mga gawaing pambatasan na naglalaman ng mga pamantayan at mga karapatan na nangangasiwa ng mga relasyon na nagmula sa pagitan ng mga negosyante o direkta sa kanilang pakikilahok sa aktibidad ng negosyante.

Listahan ng Mga Pederal na Batas na Kinokontrol ang Entrepreneurship:

- naglalarawan ng estado ng merkado sa teritoryo ng Russian Federation;
- naglalarawan sa ligal na katayuan ng aktibidad ng negosyante;
- naglalarawan ng mga probisyon ng pambatasan na namamahala sa ilang mga uri ng aktibidad ng negosyante;
- naglalaman ng tamang pamamaraan para sa paggawa ng negosyo.

Sa kabila ng isang malaking bilang ng mga pederal na batas, hindi isang solong pambatasang probisyon ang naglalaman ng mga simulain ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado at negosyo. Sa mga artikulo ng Civil Code ng Russian Federation, bilang panuntunan sa paglilipat ng kalakalan, mayroong isang indikasyon na ang estado ay hindi makikialam sa mga pribadong gawain ng aktibidad ng negosyante nang walang anumang kadahilanan.

Ngunit kung ang batas ay naglalaman ng mga alituntunin ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado at negosyante, walang magkakasalungatan sa pagitan ng maraming mga pederal na batas.

Upang mag-download ng mga pagbabago at pagdaragdag sa Pederal na Batas Blg. 209 "Sa Pag-unlad ng Maliit at Katamtamang Mga Negosyo sa Russian Federation", pumunta sa .

Sa loob ng maraming taon, ang Batas sa Suporta ng Estado para sa Maliit na Negosyo ay ipinagtanggol ang interes ng mga maliliit na kumpanya at negosyante ng iba't ibang larangan. Ang ginawang normatibong ito ay ginagarantiyahan ang mga maliliit na kumpanya na mas gusto ng mga kredito, seguro, pagpapanatili ng pagkakasunud-sunod at mga kondisyon ng pagbubuwis, pati na rin ang isang bilang ng pinasimpleng pamamaraan sa aktibidad ng negosyante. Gayunpaman, mula sa pag-ampon ng Batas na ito, marami ang nagbago, at ang ilan sa mga kaugalian nito ay lipas na at kinikilala bilang hindi wasto. Upang hindi mag-iwan ng maliliit na negosyo nang walang suporta ng estado, ang mambabatas ay hindi gumawa ng mga susog at pagdaragdag sa kasalukuyang Batas, ngunit binuo ng isang bago - ang Batas sa Pag-unlad ng Maliit at Katamtamang laki ng Negosyo, na nagsisimula sa 01.01.2008. Ang pangalan ng dokumento mismo ay nagpapahiwatig na ang estado ay nagnanais na mag-ingat hindi lamang sa mga maliliit na negosyo at negosyante, kundi pati na rin sa pagbuo ng mga medium-sized na negosyo.

Kaya, noong Hulyo 24, 2007, ang bagong Batas "Sa Pag-unlad ng Maliliit at Katamtaman na Negosyo sa Russian Federation" N 209-ФЗ (simula dito - ang Batas N 209-ФЗ) ay pinagtibay, na papasok sa puwersa noong Enero 1, 2008 at papalitan ang kasalukuyang Sa kasalukuyan, ang Pederal na Batas ng Hunyo 14, 1995 N 88-ФЗ "Sa Suporta ng Estado ng Maliit na Negosyo sa Russian Federation" (simula dito - ang Batas N 88-ФЗ).

Ang Batas N 88-ФЗ ay praktikal na hindi inilalapat sa kasanayan, dahil ang mga piniling kinahihintulutang rehimen ng buwis na inilaan para dito para sa mga maliliit na negosyo ay tumigil sa lakas sa pag-ampon ng Tax Code ng Russian Federation at sa Federal Law noong Hulyo 31, 1998. N 148-ФЗ "Sa nag-iisang buwis sa tinukoy na kita para sa ilang mga uri ng mga aktibidad." Bilang karagdagan, walang mga kaugnay na mga batas na na-ampon upang matiyak ang aktwal na pagpapatupad at aplikasyon ng Batas na ito.

Ipinakilala ng Batas N 209-FZ ang konsepto ng medium-sized na negosyo, na malawakang ginagamit sa pagsasanay sa mundo. Makabagong, bilang paghahambing sa nakaraang Batas, ay din ang posibilidad ng pag-uuri ng mga kooperatiba ng mga mamimili, na kilala bilang mga non-profit na organisasyon, bilang maliit at katamtamang laki ng negosyo.

Ang mga paksa ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay kasama ang mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante na nakakatugon sa pamantayan na itinatag ng Batas N 209-FZ:

1. Ang komposisyon ng mga pag-aari.

Sa awtorisado o joint-stock capital o mutual fund ng maliit at medium-sized na negosyo - ligal na mga nilalang, bahagi ng Russian Federation, constituent entities ng Russian Federation, munisipalidad, dayuhang mamamayan at ligal na nilalang, pampubliko at relihiyosong organisasyon, kawanggawa at iba pang pondo ay hindi dapat lumampas sa dalawampu't limang porsyento (hindi kasama ang mga assets magkakaugnay na pondo ng pamumuhunan at sarado na mga pondo ng pamumuhunan sa magkaparehas). Ang bahagi ng iba pang mga ligal na nilalang (hindi maliit at katamtamang laki ng negosyo) sa kabisera ng isang maliit o katamtamang laki ng negosyo ay hindi rin dapat lumampas sa dalawampu't limang porsyento. Ang mga katulad na kinakailangan para sa awtorisadong kapital ng isang maliit na negosyo ay itinatag ng Batas N 88-ФЗ na kasalukuyang pinipilit.

2. Ang average na bilang ng mga empleyado. Ang tagapagpahiwatig na ito ay hindi dapat lumagpas:

a) mula sa isang daang isa hanggang dalawang daan at limampung tao kasama na para sa mga medium-sized na negosyo;

b) hanggang sa isang daang tao na kasama para sa maliliit na negosyo; sa mga maliliit na negosyo microenterprises tumayo sa isang average na bilang ng mga manggagawa hanggang sa labinlimang tao.

Ang kasalukuyang Batas N 88-ФЗ ay nagtatatag ng ibang maximum na pinapayagan na bilang ng mga empleyado para sa iba't ibang larangan ng aktibidad. Walang tulad na dibisyon sa bagong Batas.

3. Mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) na hindi kasama ang idinagdag na halaga ng buwis o ang halaga ng libro ng mga assets (tira na halaga ng mga nakapirming assets at hindi nasasalat na mga assets) para sa nakaraang taon ng kalendaryo.

Ang tagapagpahiwatig na ito ay hindi dapat lumagpas sa mga halaga ng limitasyon na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa bawat kategorya ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Ang tinukoy na criterion ay bago sa paghahambing sa nakaraang Batas. Simula Enero 1, 2010, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay sisimulan upang maitaguyod ito nang dalas ng isang beses bawat limang taon, isinasaalang-alang ang "data mula sa patuloy na istatistika ng mga istatistika ng mga aktibidad ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo."

Ang kategorya ng isang maliit o katamtamang laki ng negosyo ay natutukoy alinsunod sa pinakamahalagang kondisyon - ang bilang ng mga empleyado o ang laki ng mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal, gawa o serbisyo. Ang kategorya ng isang maliit o katamtamang laki ng entity ng negosyo ay nagbabago lamang kung ang bilang ng mga empleyado o ang halaga ng kita ay itago sa itaas o sa ibaba ng mga halaga ng limitasyon para sa dalawang taon ng kalendaryo kasunod ng isa pa (talata 3, 4 ng artikulo 4 ng Batas Blg. 209-FZ) .

Mga tampok ng ligal na regulasyon ng pagbuo ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo

Art. 7 ng Batas N 209-ФЗ. Nagbibigay ang estado ng maraming mga hakbang para sa ligal na regulasyon ng pagbuo ng mga maliliit at katamtamang negosyo:

Espesyal na rehimen ng buwis, pinasimple na mga patakaran sa accounting ng buwis, pinasimple na mga form ng pagbabalik ng buwis para sa ilang mga buwis at tungkulin para sa maliliit na negosyo;

Pinasimple na sistema ng accounting para sa mga maliliit na negosyo na nakikibahagi sa ilang mga uri ng mga aktibidad;

Isang pinasimple na pamamaraan para sa pag-iipon ng mga ulat ng istatistika sa pamamagitan ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo;

Ang pamamaraan ng pagbabayad ng kagustuhan para sa pag-aari ng estado at munisipalidad na isinapersonal ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo;

Mga tampok ng pakikilahok ng maliliit na negosyo bilang mga supplier (mga kontratista, mga kontratista) upang maglagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipalidad;

Mga Panukala upang matiyak ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pagpapatupad ng kontrol ng estado (pangangasiwa);

Mga hakbang upang matiyak ang suporta sa pinansyal para sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo;

Mga Panukala upang mabuo ang imprastruktura para sa pagsuporta sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo;

Ang iba pang mga hakbang na naglalayong tiyakin ang pagpapatupad ng mga layunin at prinsipyo ng mga panukalang Pederal.

Ang mga artikulong 9, 10, 21 - 25 ng Batas N 209-FZ ay naglalaman ng isang detalyadong listahan ng mga hakbang para sa impormasyon, konsultasyon at iba pang mga uri ng suporta para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Ang mga hakbang upang suportahan ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo na ibinigay ng Batas, lalo na, ay kasama ang:

Ang paglalagay sa pampublikong domain ng impormasyon sa pederal at rehiyonal na programa ng suporta sa entrepreneurship, sa mga organisasyon na bumubuo ng imprastruktura para sa pagsuporta sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo;

Ang paglikha ng mga organisasyon na nagbibigay ng suporta sa pagkonsulta sa mga maliliit na negosyo;

Suporta sa larangan ng pagsasanay at retraining;

Suporta sa larangan ng pagbabago at paggawa ng industriya;

Suporta sa larangan ng dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad;

Suporta sa larangan ng mga aktibidad ng bapor;

Suporta para sa mga organisasyon na nakikibahagi sa mga gawaing pang-agrikultura.

Hiwalay, dapat itong sabihin tungkol sa mga panukala ng suporta sa pag-aari at pinansyal.

Mga Tagatanggap ng Tulong

Ang mga pederal na ehekutibong katawan, mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan na nagbibigay ng suporta sa mga maliit at katamtamang laki ng mga negosyo, panatilihin ang mga rehistro ng maliit at katamtamang laki ng mga negosyo - mga tatanggap ng naturang suporta. Ang mga rehistro ay naglalaman ng impormasyon, lalo na, sa uri, form at halaga ng suporta na ibinigay, ang tagal ng oras para sa pagkakaloob nito, pati na rin sa paglabag sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkakaloob ng suporta, kabilang ang maling paggamit ng mga tool sa suporta. Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation (clause 1, 2, 4 ng artikulo 8 ng Batas Blg. 209-FZ).

Ang impormasyong nilalaman sa mga rehistro ng mga maliit at katamtamang laki ng mga negosyo - mga tatanggap ng suporta, ay bukas para sa pagsusuri ng mga indibidwal at ligal na nilalang. Ang impormasyon tungkol sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo at ang suporta na ibinibigay nila ay hindi kasama mula sa mga rehistro matapos ang tatlong taon mula sa petsa na ang termino ng suporta ay nag-expire (talata 5, 6 ng Artikulo 8 ng Batas Blg. 209-FZ).

Ang kasalukuyang Batas N 88-FZ ay unang nagbibigay para sa pangangailangan na magrehistro ng isang ligal na nilalang bilang isang maliit na nilalang sa negosyo at pagkatapos lamang matanggap ang naaangkop na sertipiko - ang posibilidad ng paggamit ng mga pribilehiyo at benepisyo na itinatag para sa maliit na negosyo. Para sa mga indibidwal na negosyante, hindi kinakailangan ang naturang pagrehistro. Alinsunod sa bagong Batas, ang "paunang" pagpaparehistro ay hindi kasama, ang pamantayan para sa pagsunod sa kategorya ng maliit o katamtamang laki ng mga negosyo ay susuriin tuwing kapag nag-aaplay o gumagamit ng mga tiyak na mga panukala sa suporta.

Sino ang maiiwan nang walang suporta

Ang suporta, alinsunod sa Batas, ay hindi maipagkakaloob sa mga maliliit at katamtaman na negosyo, na mga organisasyon ng kredito, mga organisasyon ng seguro (maliban sa mga kooperatiba ng mga mamimili), pondo ng pamumuhunan, pribadong pensiyon na pondo, propesyonal na mga kalahok sa merkado ng seguridad, mga pawnshops, mga kalahok sa mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon, negosyante sa larangan ng pagsusugal, pati na rin ang mga hindi residente ng Russian Federation (talata 3 ng artikulo 14 ng Batas Blg. 209-FZ).

Ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo na nakikibahagi sa paggawa at pagbebenta ng mga natatanging kalakal, pati na rin ang pagkuha at pagbebenta ng mga mineral, maliban sa mga karaniwang mineral, ay maaari ring hindi makatanggap ng suporta sa pananalapi (talata 4 ng artikulo 14 ng Batas Blg. 209-FZ).

Sa tag-araw ng 2015, maraming mga pagbabago ang ginawa sa batas para sa mga negosyante. Ang Batas sa Suporta para sa Maliit at Katamtamang Negosyo ay sumailalim sa pinakamalaking pagsasaayos.

Ano ang nagbago noong Hunyo 2015?

Ang Batas sa Suporta para sa Maliit at Katamtamang Negosyo ay susugan noong Hunyo 29, 2015, ayon sa kung saan ang threshold para sa pakikilahok ng mga dayuhang kumpanya at mga indibidwal sa awtorisadong kapital ng mga organisasyon-entidad ng entrepreneurship ay tumataas. Kung bago ang kanilang bahagi ay hindi maaaring mas mataas kaysa sa 25%, ngayon ang tagapagpahiwatig na ito ay nadagdagan sa 49%. Nangangahulugan ito na ang mga ligal na entidad sa Russian Federation ay maaaring makaakit ng maraming mga dayuhang mamumuhunan upang bumuo ng kanilang sariling negosyo.

Ang mga paghihigpit na ito ay hindi nalalapat sa mga negosyo na nakikibahagi sa praktikal na pagpapatupad ng mga teknolohiya, mga imbensyon, pag-unlad ng software, pati na rin sa mga ligal na entity na sumusuporta sa mga aktibidad ng sentro ng makabagong ideya ng Skolkovo.

Para sa mga kumpanyang lumalahok sa mga proyekto sa pananaliksik sa Skolkovo at pagkakaroon ng isang bahagi sa pakikipagsosyo sa pamumuhunan, ang paglipat sa kategorya ng mga nilalang pangnegosyo ay nagbibigay ng isang bilang ng mga pakinabang:

Pinapayak na mga patakaran sa pag-uulat ng buwis.
Ang mga kinakailangan sa accounting ay pinalambot.
Ang ilang mga pribilehiyo ay ipinakilala sa panahon ng privatization ng pag-aari ng estado o munisipalidad.
Mayroong isang pagkakataon na magbigay ng mga kalakal o magsagawa ng trabaho para sa mga pangangailangan ng estado o kinatawan ng mga entity ng Russian Federation.
Ang mga espesyal na hakbang ay inilalagay upang matiyak at masiyahan ang mga interes at karapatan na ginagarantiyahan ng batas.
Mga karagdagang insentibo sa pinansyal.

Bilang karagdagan, ang maximum na kita para sa pagbabago ng kategorya ng mga nilalang ay nagbago, at sa 2015 ito ay nagkakahalaga ng 120,000,000 rubles para sa mga microenterprises, 800,000,000 rubles para sa mga maliliit na negosyo, at 2,000,000,000 rubles para sa medium-sized na negosyo. para sa nakaraang taon ("Desisyon ng Pamahalaan ng 13.07.2015 Blg. 702").

Para sa paghahambing: ang naunang epektibong Decree na may petsang 01.09.2013 Hindi. 101 na itinatag para sa mga microenterprises - 60,000,000 rubles, para sa mga maliliit - 400,000,000 rubles, at para sa mga daluyan - 1,000,000,000. 5 taon, ngunit ang isang pandaigdigang pagtaas sa halagang naganap nang eksakto noong 2015.

Ang pinakamahalagang balita ay ang paglathala ng Decree ng Pangulo ng Russian Federation No. 287, ayon sa kung saan pinagtibay ng Pamahalaan ang isang panukala upang lumikha ng isang Federal Corporation para sa Pag-unlad ng Maliit at Katamtamang Negosyo sa pamamagitan ng pagpapalit ng pangalan ng Credit Garantiyang Ahensya. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng Corporation ay ang lahat ng pakikipag-ugnayan sa mga negosyo. Ang iba pang mga pag-andar ay natutukoy:

Pagtulong sa mga kinatawan ng negosyo ng Russia.
Ang nakakaakit ng mga pamumuhunan para sa pabago-bagong pag-unlad ng domestic entrepreneurship, kabilang ang mula sa mga dayuhang kumpanya.
Ang komprehensibong tulong sa pagbuo ng mga proyekto ng pamumuhunan na naipapasok sa kapital ng mga samahan (mga nilalang).
Pakikipag-ugnayan sa impormasyon sa mga paksa at awtoridad, munisipalidad at iba pang mga katawan na nag-aambag sa pag-unlad ng negosyo.
Pag-unlad at pagpapabuti ng mga pamamaraan ng suporta para sa mga negosyante.
Mag-apela sa mga awtoridad ng serbisyo ng antimonopoly kung sakaling hindi paglalagay sa pinagsama-samang sistema ng impormasyon ng customer ng data ng pagkuha, o kung sakaling paglabag sa mga tuntunin ng paglalagay, pati na rin sa kaso ng hindi paglabag sa mga kinakailangan ng customer sa mga dokumento na ibinigay ng mga kalahok ng pagkuha.
Pag-apela sa mga hudisyal na katawan ng mga labag sa batas na aksyon na kinuha ng mga customer laban sa mga nilalang.
Subaybayan ang pagsunod sa mga plano sa pagkuha gamit ang mga ligal na pamantayan.
Ang pagbibigay ng suporta sa pag-aari sa anyo ng pagpaparehistro ng hindi mailipat na pag-aari sa mga nilalang.
Sinusubaybayan ang pagbibigay ng tulong sa mga negosyante sa pamamagitan ng federal, subject at munisipal na awtoridad.
Pagsusuri ng taunang pag-uulat sa pagkuha.

Ang Corporation ay pangungunahan ng Pangkalahatang Direktor, pati na rin ang Management Board at Board of Directors. Upang makipag-ugnay sa samahan na ito, ang mga negosyante ay maaaring bumisita sa Multifunctional Center, o mag-order ng kinakailangang serbisyo sa pamamagitan ng Unified Portal of State Services. Pinlano din itong buksan ang mga sanga, kagawaran para sa mga konsulta at kinatawan ng tanggapan - dapat silang makipag-ugnay sa mga nilalang negosyo sa kanilang teritoryo.

Maliit na audit ng moratorium ng negosyo

Noong Hulyo 1, 2015, inaprubahan ng Estado na Duma ang Draft Federal Law No. 814738-6 "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas" Sa Proteksyon ng mga Karapatan ng Mga Ligal na Entidad ... ", na magsisimula sa Enero 1, 2016. Ayon sa kanya, hanggang Disyembre 31, 2018, IP at ligal. ang mga tao ay nalilibre sa mga nakatakdang inspeksyon. Gayunpaman, hindi ito nalalapat sa mga organisasyon na nagtatrabaho sa larangan ng kaligtasan ng kapaligiran, sunog o estado - susuriin sila tulad ng dati.

Gayundin, ang "pinangangasiwaan na pista opisyal" ay hindi gagana sa maraming iba pang mga kaso:

Kung ang isang LLC o isang indibidwal na negosyante sa nakaraang tatlong taon ay labis na nilabag ang batas at ipinataw sa kanila ang mga parusa sa administrasyon; isang desisyon na ginawa upang suspindihin ang kanilang mga aktibidad o lisensya ay tinanggal.
Kung ang petsa ng nakatakdang inspeksyon ay itinakda nang mas maaga kaysa sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng Batas.

Ang patuloy na suporta mula sa Estado at ang pagpapakilala ng ilang mga benepisyo para sa mga negosyante ay nagbibigay ng isang insentibo upang makabuo ng negosyo sa isang pinabilis na tulin, at direktang nakakaapekto ito sa ekonomiya ng bansa sa kabuuan.