5 ใบอนุญาตกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภท คุณสมบัติของการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางธุรกิจ เหตุและขั้นตอนการพักใช้และการเพิกถอนใบอนุญาต

การออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภทรวมถึงกิจกรรมของผู้ประกอบการจะดำเนินการบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 หมายเลข 128-FZ พร้อมการแก้ไขเพิ่มเติมในภายหลัง (ของ 13.03.2002; ของ 21.03.2002; จาก 09.12.2002; 10.01.2003; จาก 27.02.2003 จาก 11.03.2003 จาก 26.03.2003 จาก 23.12.2003 จาก 02.11.2004) ซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมายนี้ในการศึกษาหัวข้อนี้ตาม EPS ConsultantPlus หรือ Garant.

ใบอนุญาต -นี่เป็นใบอนุญาตพิเศษสำหรับการดำเนินกิจกรรมบางประเภทภายใต้การบังคับตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตซึ่งออกโดยหน่วยงานอนุญาตให้นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมบางประเภทเรียกว่าผู้รับใบอนุญาต

ใบอนุญาตประกอบด้วยรายการอำนาจที่อยู่ในความสามารถของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตซึ่งต้องใช้ความรู้พิเศษหรือเงื่อนไขพิเศษในการดำเนินการข้อกำหนดการออกใบอนุญาตสำหรับพนักงานของนิติบุคคลตลอดจนข้อกำหนดในการปฏิบัติตามที่ระบุไว้ เงื่อนไขพิเศษของสิ่งอำนวยความสะดวกที่หรือด้วยความช่วยเหลือของกิจกรรมประเภทนี้ ข้อกำหนดเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องประการแรกโดยอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อผลประโยชน์ที่ถูกต้องศีลธรรมและสุขภาพของพลเมืองผลประโยชน์ของสังคมและรัฐในกรณีที่กิจกรรมดังกล่าวดำเนินไปโดยไม่ได้รับความชำนาญหรือไม่เหมาะสม

การออกใบอนุญาตเป็นการควบคุมประเภทหนึ่งของรัฐบาล หน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตมีหน้าที่ออกใบอนุญาตและตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาต หน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ดำเนินการออกใบอนุญาตตามกฎหมายการออกใบอนุญาต (ตัวอย่างเช่นห้องออกใบอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

กฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติรายชื่อหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการออกใบอนุญาตและรายชื่อประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่พัฒนาร่างข้อบังคับเกี่ยวกับ การออกใบอนุญาตกิจกรรมประเภทนี้

ในระดับรัฐบาลกลางหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตคือกระทรวงต่างๆเช่นการขนส่งการเกษตรวัฒนธรรมกิจการภายในและคณะกรรมการของรัฐบางส่วนซึ่งแต่ละหน่วยงานอยู่ในความสามารถของตน

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของใบอนุญาตสหพันธรัฐรัสเซียกิจกรรมต่างๆเช่นการผลิตน้ำยาฆ่าเชื้อกิจกรรมทางสัตวแพทย์การจัดหาการแปรรูปและการขายเศษเหล็กที่ไม่ใช่เหล็กการจัดแสดงงานโสตทัศนูปกรณ์ต่อสาธารณะหากกิจกรรมเหล่านี้ดำเนินการในโรงภาพยนตร์ .

บทบัญญัติเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท (คาดการณ์ล่วงหน้าในกฎหมายของรัฐบาลกลาง!) ได้รับการรับรองในระดับของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและสำหรับกิจกรรมบางประเภท - ในระดับกระทรวงในระดับรัฐบาลกลาง

กฎหมายว่าด้วยการออกใบอนุญาตกำหนดรายการประเภทกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตรายการเดียว (ในข้อ 17 ของกฎหมายมีการระบุไว้มากกว่าร้อยประเภท) นอกจากนี้กิจกรรมอื่น ๆ บางอย่างอาจมีการออกใบอนุญาตนอกเหนือจากรายการที่ระบุใน Art กฎหมายอนุญาตให้ใช้สิทธิ์ 17 ฉบับอาจกำหนดขึ้นในระดับของกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ซึ่งใช้กับการธนาคารการประกันภัยและกิจกรรมประเภทอื่น ๆ

หากกิจกรรมนี้หรือประเภทนั้นไม่อยู่ภายใต้การออกใบอนุญาตตามกฎหมายของรัฐบาลกลางจะไม่มีหน่วยงานอื่นใดรวมถึงในระดับภูมิภาคที่สามารถจัดให้มีการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมนี้ได้

ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต ได้แก่ กิจกรรมการดำเนินการซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายสุขภาพของพลเมืองการป้องกันและความมั่นคงของรัฐมรดกทางวัฒนธรรมของชาวสหพันธรัฐรัสเซียและข้อบังคับที่ไม่สามารถทำได้ ดำเนินการโดยวิธีการอื่น ๆ ยกเว้นการออกใบอนุญาต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวการขนส่งอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารการแพทย์บริการสัตวแพทย์กิจกรรมด้านความปลอดภัยและนักสืบที่ไม่ใช่ของรัฐ (เอกชน) และอื่น ๆ จะต้องได้รับใบอนุญาต รายชื่อกิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาตสำหรับการนำไปใช้งานมีอยู่ใน Art กฎหมายการออกใบอนุญาต นอกจากนี้กิจกรรมบางประเภทที่อยู่ภายใต้การอนุญาตถูกระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

ดังนั้นกฎหมายพิเศษของรัฐบาลกลางจึงควบคุมการออกใบอนุญาตของสถาบันสินเชื่อ กิจกรรมในด้านการผลิตและการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กิจกรรมในด้านการสื่อสารศุลกากรการดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของศิลปะ 2 ของกฎหมายการออกใบอนุญาต จำนวนประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตลดลงอย่างมีนัยสำคัญโดยกฎหมายปัจจุบันซึ่งในตัวเองมีวัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาผู้ประกอบการ จำกัด ขอบเขตของเจ้าหน้าที่ แต่ในขณะเดียวกันก็ควรสังเกตว่าการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภทนั้น ยกเลิกก่อนกำหนดอย่างชัดเจน (ตัวอย่างเช่นสิ่งนี้ใช้กับกิจกรรมอสังหาริมทรัพย์หรือกิจกรรมของผู้จัดการอนุญาโตตุลาการ)

มีใบอนุญาตแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมแต่ละประเภทที่กฎหมายกำหนด ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตสามารถทำได้โดยนิติบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้น - นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล

กิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางหรือหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจดำเนินการได้ทั่วรัสเซีย กิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจดำเนินการในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียโดยที่ผู้รับใบอนุญาตจะแจ้งหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่จัดตั้งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

อายุใบอนุญาตต้องไม่น้อยกว่าห้าปี เมื่อใบอนุญาตสิ้นอายุสามารถขยายได้ตามคำร้องขอของผู้รับใบอนุญาตโดยการออกเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตอีกครั้ง ข้อบังคับการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภทอาจจัดให้มีใบอนุญาตไม่ จำกัด

ในการขอรับใบอนุญาตผู้ขอใบอนุญาตจะต้องส่งเอกสารดังต่อไปนี้ไปยังหน่วยงานออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง:

การขอใบอนุญาตที่ระบุชื่อและรูปแบบองค์กรและทางกฎหมายของนิติบุคคลสถานที่ตั้ง - สำหรับนิติบุคคล นามสกุลชื่อนามสกุลสถานที่พำนักข้อมูลของเอกสารประจำตัว - สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตซึ่งนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายตั้งใจจะดำเนินการ

สำเนาเอกสารที่เป็นส่วนประกอบและสำเนาเอกสารเกี่ยวกับการลงทะเบียนสถานะของผู้ขอใบอนุญาตในฐานะนิติบุคคล (พร้อมการนำเสนอต้นฉบับหากสำเนาไม่ได้รับการรับรองโดยทนายความ) และสำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล - สำเนาใบรับรองของ การลงทะเบียนของพลเมืองในฐานะผู้ประกอบการแต่ละราย (พร้อมการนำเสนอต้นฉบับในกรณีที่สำเนาไม่ได้รับการรับรองโดยทนายความ)

สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนผู้ขอใบอนุญาตกับหน่วยงานด้านภาษี (พร้อมนำเสนอต้นฉบับหากไม่รับรองสำเนาโดยทนายความ)

เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการพิจารณาโดยหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตในการขอใบอนุญาต

ข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานของผู้ขอใบอนุญาตหรือคุณสมบัติของผู้ประกอบการแต่ละรายเอง

นอกเหนือจากเอกสารเหล่านี้ข้อกำหนดเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภทอาจจัดให้มีการส่งเอกสารอื่น ๆ ซึ่งในการดำเนินกิจกรรมบางประเภทนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องรวมทั้งข้อบังคับอื่น ๆ การกระทำทางกฎหมายการยอมรับซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

ไม่อนุญาตให้ผู้ขอใบอนุญาตส่งเอกสารที่ไม่ได้จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการออกใบอนุญาตและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

เอกสารทั้งหมดได้รับการยอมรับโดยผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตจากผู้สมัครตามคลังพร้อมกับการออกสำเนาให้กับผู้สมัคร

ผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตเป็นผู้ตัดสินใจในการให้ใบอนุญาตหรือปฏิเสธที่จะให้ใบอนุญาตภายในระยะเวลาไม่เกินหกสิบวันนับจากวันที่ได้รับคำขอใบอนุญาตพร้อมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องได้รับการจัดทำขึ้นอย่างเป็นทางการโดยคำสั่งของหน่วยงานอนุญาต ข้อกำหนดที่สั้นกว่าสำหรับการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตหรือการปฏิเสธที่จะให้ใบอนุญาตอาจกำหนดขึ้นโดยบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ใบอนุญาตประเภทกิจกรรมเฉพาะ

ผู้ออกใบอนุญาตมีหน้าที่ภายในระยะเวลา 60 วันเดียวกันในการแจ้งให้ผู้ขอใบอนุญาตทราบเกี่ยวกับการตัดสินใจอนุญาตหรือการปฏิเสธที่สมเหตุสมผลที่จะให้ใบอนุญาต - เป็นลายลักษณ์อักษรโดยระบุรายละเอียดของบัญชีธนาคารและกำหนดเวลาในการชำระเงินของ ค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการให้ใบอนุญาต (หากการตัดสินใจเป็นบวก) ดังนั้นด้วยการตัดสินใจเชิงบวกค่าธรรมเนียมจะต้องจ่ายสองครั้ง - สำหรับการพิจารณาใบอนุญาตและการออกใบอนุญาต

ภายในสามวันหลังจากที่ผู้ขอใบอนุญาตส่งเอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการอนุญาตใบอนุญาตผู้ออกใบอนุญาตจะออกเอกสารยืนยันความพร้อมของใบอนุญาตให้กับผู้รับใบอนุญาตซึ่งจะต้องระบุผู้รับใบอนุญาตสถานที่ตั้งของเขา (ถิ่นที่อยู่) TIN และอายุใบอนุญาต

หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตจะดูแลการลงทะเบียนใบอนุญาตสำหรับประเภทของกิจกรรมที่พวกเขาอนุญาต

เหตุผลในการปฏิเสธการให้ใบอนุญาตคือ:

การมีข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือบิดเบือนในเอกสารที่ผู้ขอใบอนุญาตส่งมา

ความไม่สอดคล้องกันของผู้ขอใบอนุญาตวัตถุที่เป็นของเขาหรือใช้โดยเขาข้อกำหนดและเงื่อนไขใบอนุญาต

ไม่อนุญาตให้ปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตตามจำนวนผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) ที่ผลิตหรือวางแผนการผลิตโดยผู้ขอใบอนุญาต ผู้ขอใบอนุญาตในทุกกรณีมีสิทธิ์อุทธรณ์ต่อศาลในการปฏิเสธการอนุญาตของผู้ออกใบอนุญาตในการให้ใบอนุญาตหรือการไม่ดำเนินการ

ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลการเปลี่ยนแปลงชื่อหรือที่ตั้งหรือการเปลี่ยนชื่อหรือสถานที่อยู่อาศัยของผู้ประกอบการแต่ละรายหรือการสูญหายของเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตเช่นกัน เช่นเดียวกับในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นนิติบุคคล (ผู้สืบทอด) หรือผู้ประกอบการแต่ละรายต้องยื่นคำขอต่ออายุเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตพร้อมแนบเอกสารยืนยันการเปลี่ยนแปลงที่ระบุ หรือการสูญหายของเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตไม่ช้ากว่าสิบห้าวันต่อมา

การออกเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตอีกครั้งจะดำเนินการภายในสิบวันนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาตจากผู้ออกใบอนุญาตของใบสมัครที่เกี่ยวข้อง จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการออกเอกสารใหม่เพื่อยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาต

หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตมีสิทธิ์ (และมีหน้าที่) ในการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้รับใบอนุญาตด้วยข้อกำหนดและเงื่อนไขใบอนุญาตภายในความสามารถที่กำหนดโดยกฎหมายการออกใบอนุญาต หน่วยงานเหล่านี้มีสิทธิ์ที่จะระงับใบอนุญาตในกรณีที่หน่วยงานออกใบอนุญาตระบุการละเมิดซ้ำหรือการละเมิดขั้นร้ายแรง (หมวดการประเมิน!) โดยผู้รับอนุญาตข้อกำหนดและเงื่อนไขใบอนุญาตเป็นระยะเวลานานถึงหกเดือน ไม่มีค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต ระยะเวลาที่ถูกต้องของใบอนุญาตจะไม่มีการต่ออายุสำหรับช่วงเวลาที่ถูกระงับ

ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ได้ตัดการละเมิดที่ระบุไว้ภายในระยะเวลาที่กำหนดหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตมีสิทธิ (และมีหน้าที่) ที่จะยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมกับคำขอเพิกถอนใบอนุญาต มีเพียงศาลเท่านั้นที่สามารถยกเลิกใบอนุญาตได้ แต่มีข้อยกเว้น: หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตสามารถยกเลิกใบอนุญาตได้โดยไม่ต้องไปศาลหากผู้รับใบอนุญาตไม่จ่ายค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการให้ใบอนุญาตภายในสามเดือน

ศาลอาจเพิกถอนใบอนุญาตบนพื้นฐานของการใช้งานของผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตหากการละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาตของผู้รับอนุญาตทำให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายสุขภาพของพลเมืองการป้องกันและความมั่นคงของรัฐมรดกทางวัฒนธรรมของ ประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหากผู้รับใบอนุญาตไม่ได้ขจัดการละเมิดหลังจากการระงับความถูกต้องของใบอนุญาตพร้อมกับการยื่นคำร้องต่อศาลผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตมีสิทธิระงับใบอนุญาตดังกล่าวเป็นระยะเวลาหนึ่งจนกว่าจะมีผลใช้บังคับ ของการตัดสินของศาล

ใบอนุญาตสูญเสียผลทางกฎหมายในกรณีของการชำระบัญชีของนิติบุคคลหรือการยุติกิจกรรมอันเป็นผลมาจากการปรับโครงสร้างองค์กรยกเว้นการเปลี่ยนแปลงหรือในกรณีที่ถูกยกเลิก (ด้วยเหตุผลใดก็ตาม!) ของใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐของ a พลเมืองในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคลเช่นเดียวกับการบังคับให้ศาลตัดสินให้เพิกถอนใบอนุญาต

ข้อมูลที่อยู่ในการลงทะเบียนใบอนุญาตเปิดให้บุคคลและนิติบุคคลทำความคุ้นเคยกับข้อมูลนี้ ข้อมูลนี้ในรูปแบบของสารสกัดจากทะเบียนเกี่ยวกับผู้ได้รับอนุญาตเฉพาะจะให้แก่บุคคลและนิติบุคคลตามใบสมัครภายในสามวันและแบบชำระเงิน

ความรับผิดชอบต่อความผิดในด้านการลงทะเบียนและการออกใบอนุญาตของรัฐ

การละเมิดโดยองค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายของกฎหมายเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตเมื่อดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการในกรณีที่กฎหมายกำหนดก่อให้เกิดความรับผิดทางปกครองและทางอาญาของผู้กระทำความผิดในการประกอบการที่ผิดกฎหมาย

ดังนั้นส่วนที่ 2 ของ Art 14. 1 แห่งประมวลความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีความรับผิดทางปกครองของพลเมืองเจ้าหน้าที่และนิติบุคคลในการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) หากจำเป็นต้องได้รับอนุญาต การลงโทษจัดให้อยู่ในรูปแบบของการปรับจำนวนซึ่งกำหนดไว้สำหรับแต่ละวิชาที่ระบุแยกกัน การยึดผลิตภัณฑ์ที่ผลิตเครื่องมือในการผลิตและวัตถุดิบก็ทำได้เช่นกัน ด้วยการตีความตามตัวอักษรของถ้อยคำนี้ดูเหมือนว่าการยึดจะสามารถใช้ได้กับหน่วยงานที่ผลิตผลิตภัณฑ์เพื่อขายโดยไม่มีใบอนุญาตสำหรับ การทำ และการขาย ดูเหมือนว่าในกรณีนี้การยึดสามารถนำไปใช้กับวิสาหกิจการค้าได้หากผู้ขายขายสินค้าโดยไม่มีใบอนุญาตที่จำเป็น

ส่วนที่ 3 ของศิลปะ 14.1 แห่งประมวลความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีความรับผิดของพลเมืองเจ้าหน้าที่และนิติบุคคลในรูปแบบของค่าปรับหลายขนาดที่กำหนดสำหรับการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการ ละเมิดเงื่อนไขจัดทำโดยใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต)

สำหรับความผิดเดียวกัน (กิจกรรมที่ไม่มีใบอนุญาตเมื่อจำเป็นหรือละเมิดเงื่อนไขการออกใบอนุญาต) ความรับผิดทางอาญาก็มีให้เช่นกัน - ศิลปะ 171 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทความนี้ประกอบด้วยองค์ประกอบอิสระสามประการของอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการ: การมีส่วนร่วมในกิจกรรมดังกล่าวโดยไม่ต้องลงทะเบียนของรัฐของบุคคลตามกฎหมายหรือบุคคลธรรมดา โดยไม่ต้องได้รับใบอนุญาตหากจำเป็น ละเมิดเงื่อนไขการอนุญาตให้ใช้สิทธิ

การกระทำความผิดที่เกี่ยวข้องอาจก่อให้เกิดความรับผิดทางอาญาเฉพาะในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อประชาชนองค์กรหรือรัฐหรือรายได้ที่ได้รับจากการกระทำเหล่านี้มีจำนวนมาก การลงโทษสำหรับอาชญากรรมดังกล่าวกำหนดขึ้นในรูปแบบของการปรับขนาดต่างๆการบังคับใช้แรงงานการจับกุมหรือจำคุกไม่เกินสามปี

ใบอนุญาต คือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตการออกเอกสารอีกครั้งเพื่อยืนยันความพร้อมของใบอนุญาตการระงับและการยกเลิกใบอนุญาตและการกำกับดูแลของหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตในการปฏิบัติตามโดยผู้รับใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตตามข้อกำหนดการออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง และเงื่อนไข ใบอนุญาตจะออกให้กับนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายซึ่งถือว่าเป็นผู้รับใบอนุญาต

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางองค์กรธุรกิจที่สร้างขึ้นใหม่และผู้ประกอบการแต่ละรายจะต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษเพื่อดำเนินกิจกรรมบางประเภท องค์กรดำเนินการออกใบอนุญาตในกิจกรรมตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ 08.08.2001 หมายเลข 128-FZ "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภท"

หลักการสำคัญของการออกใบอนุญาตคือ:

·การคุ้มครองเสรีภาพสิทธิผลประโยชน์ทางกฎหมายศีลธรรมหรือสุขภาพของประชาชนสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

·สร้างความมั่นใจในความเป็นเอกภาพของพื้นที่ทางเศรษฐกิจในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

·การอนุมัติรายการกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตแบบรวมและขั้นตอนการออกใบอนุญาตแบบรวมในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

·การประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้างในการออกใบอนุญาต

·การปฏิบัติตามกฎหมายในการดำเนินการออกใบอนุญาต

กฎหมายกำหนดว่าประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตรวมถึงประเภทของกิจกรรมเหล่านั้นการดำเนินการซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายศีลธรรมและสุขภาพของพลเมืองการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐและกฎระเบียบไม่สามารถ ดำเนินการโดยวิธีอื่นที่ไม่ใช่การออกใบอนุญาต

มีการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตแต่ละประเภท สิ่งสำคัญคือประเภทของกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการโดยนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตหรือผู้ประกอบการแต่ละรายเท่านั้น

ระยะเวลาของใบอนุญาตกำหนดขึ้นโดยข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตประเภทของกิจกรรมที่เฉพาะเจาะจง แต่ต้องไม่น้อยกว่า 5 ปีอย่างไรก็ตามกฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภทอาจกำหนดให้ใบอนุญาตมีอายุไม่ จำกัด ใบอนุญาตออกเป็นระยะเวลาอย่างน้อย 5 ปีตามคำร้องขอของผู้ขอใบอนุญาต ระยะเวลาของใบอนุญาตอาจขยายออกไปตามใบสมัครของผู้รับใบอนุญาตเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุญาตประเภทกิจกรรมเฉพาะ

ในการขอรับใบอนุญาตผู้สมัคร (นิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคล) จะต้องส่งเอกสารดังต่อไปนี้ไปยังหน่วยงานที่เหมาะสม:

1) คำขอใบอนุญาตระบุ: ก) ชื่อและรูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลสถานที่ตั้งชื่อธนาคารและหมายเลขบัญชีปัจจุบัน - สำหรับนิติบุคคล b) นามสกุลชื่อนามสกุลข้อมูลเอกสารประจำตัวของพลเมือง - สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล c) ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตซึ่งนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายตั้งใจจะดำเนินการและระยะเวลาที่จะดำเนินกิจกรรมประเภทที่ระบุ

2) สำเนาเอกสารประกอบและสำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนสถานะของผู้รับใบอนุญาตในฐานะนิติบุคคล (จำเป็นต้องแสดงต้นฉบับหากสำเนาไม่ได้รับการรับรองโดยทนายความ) - สำหรับนิติบุคคล

3) สำเนาหนังสือรับรองการลงทะเบียนสถานะของพลเมืองในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล (พร้อมการนำเสนอต้นฉบับหากสำเนาไม่ได้รับการรับรองโดยทนายความ) - สำหรับผู้ประกอบการแต่ละราย

4) หนังสือรับรองการจดทะเบียนผู้ขอใบอนุญาต (นิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคล) กับหน่วยงานด้านภาษี

5) เอกสารยืนยันการชำระเงินโดยผู้ขอใบอนุญาตเพื่อการพิจารณาของผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตของผู้ขอใบอนุญาต

เอกสารทั้งหมดที่ส่งไปยังหน่วยงานออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องเพื่อขอรับใบอนุญาตได้รับการยอมรับตามสินค้าคงคลังซึ่งจะมีการส่งสำเนา (ส่งมอบ) ให้กับผู้สมัครพร้อมบันทึกในวันที่ได้รับเอกสารโดยหน่วยงานที่ระบุ

ตามกฎหมายผู้ออกใบอนุญาตจะต้องตัดสินใจในการออกใบอนุญาตหรือปฏิเสธภายในระยะเวลาไม่เกิน 60 วันนับจากวันที่ได้รับใบสมัครจากผู้ขอใบอนุญาตพร้อมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด ข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมบางประเภทอาจกำหนดเงื่อนไขสั้นลงสำหรับการออกหรือปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาต ผู้ออกใบอนุญาตมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ผู้ขอใบอนุญาตทราบถึงการตัดสินใจภายในระยะเวลาที่กำหนด การแจ้งเตือนการออกใบอนุญาตจะถูกส่ง (จัดส่ง) ไปยังผู้ขอใบอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรโดยระบุรายละเอียดบัญชีธนาคารและเงื่อนไขการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต การออกเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตจะต้องทำภายใน 3 วันหลังจากที่ผู้ยื่นคำขอส่งเอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต

มีการส่งหนังสือแจ้งการปฏิเสธการออกใบอนุญาต (ส่งมอบ) ให้กับผู้ขอใบอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรโดยระบุสาเหตุของการปฏิเสธซึ่งอาจเป็น: การมีข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือบิดเบือนในเอกสารที่ผู้ขอใบอนุญาตส่งมา การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของผู้ขอใบอนุญาต ผู้ขอใบอนุญาตตามขั้นตอนที่กำหนดมีสิทธิอุทธรณ์คำตัดสินของผู้มีอำนาจในการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตรวมทั้งเรียกร้องให้มีการตรวจสอบอย่างเป็นอิสระขั้นตอนในการดำเนินการและการจ่ายเงินที่กำหนดขึ้น ในข้อบังคับว่าด้วยการออกใบอนุญาตประเภทกิจกรรมเฉพาะ

ค่าธรรมเนียมสำหรับการพิจารณาใบสมัครของผู้ขอใบอนุญาตโดยหน่วยงานออกใบอนุญาตคือ 300 รูเบิลและค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 1,000 รูเบิลจะถูกเรียกเก็บสำหรับการยื่นใบอนุญาต ผลรวมของการชำระเงินสำหรับการพิจารณาใบสมัครของผู้ขอใบอนุญาตจะถูกส่งไปยังงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตสามารถใช้อำนาจควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาตสามารถระงับใบอนุญาตได้ในกรณีที่: การตรวจพบโดยหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมของรัฐหน่วยงานอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้ความสามารถของการละเมิดโดยผู้รับอนุญาตตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาต ที่อาจส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายศีลธรรมและสุขภาพของพลเมืองตลอดจนการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ ความล้มเหลวของผู้รับใบอนุญาตในการปฏิบัติตามการตัดสินใจของหน่วยงานอนุญาตที่บังคับให้ผู้รับอนุญาตขจัดการละเมิดที่ระบุ

ใบอนุญาตสามารถยกเลิกได้โดยคำตัดสินของศาลบนพื้นฐานของการสมัครจากหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตหรือหน่วยงานสาธารณะตามความสามารถ เหตุผลในการเพิกถอนใบอนุญาต ได้แก่

·การตรวจจับข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือบิดเบือนในเอกสารที่ยื่นขอใบอนุญาต

·การละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขของผู้ได้รับใบอนุญาตซ้ำหรือขั้นร้ายแรง

·ความผิดกฎหมายของการตัดสินใจออกใบอนุญาต

หากดำเนินการเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลชื่อหรือสถานที่ตั้งมีการเปลี่ยนแปลงผู้รับใบอนุญาต - นิติบุคคลหรือผู้สืบทอดมีหน้าที่ต้องยื่นคำขอต่ออายุเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตพร้อมเอกสารแนบ ของเอกสารที่เกี่ยวข้องยืนยันข้อมูลที่ระบุ

การดำเนินกิจกรรมบางประเภทโดยไม่มีใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) เป็นสัญญาณอย่างหนึ่งว่ากิจกรรมดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นธุรกิจที่ผิดกฎหมาย

การออกใบอนุญาตกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภทไม่เพียง แต่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียด้วย มาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดรายการกิจกรรมที่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตดังนั้นผู้ประกอบการเมื่อตั้งใจจะดำเนินกิจกรรมบางอย่างจะต้องได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติของกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย .

ใบอนุญาตธุรกิจ

การออกใบอนุญาตเป็นรูปแบบการควบคุมของรัฐที่มุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายศีลธรรมและสุขภาพของพลเมืองเพื่อให้มั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

การออกใบอนุญาต - กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการให้ใบอนุญาตการระงับและการต่ออายุใบอนุญาตการยกเลิกใบอนุญาตและการควบคุมหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตในการปฏิบัติตามโดยผู้รับอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการอนุญาตที่เกี่ยวข้อง

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางธุรกิจในปัจจุบันคือมาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 158-FZ วันที่ 25 กันยายน 2541 "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" การกระทำของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ที่กำหนดขั้นตอนการออกใบอนุญาต นอกจากนี้ขั้นตอนในการออกใบอนุญาตประเภทกิจกรรมเฉพาะจะถูกกำหนดโดย acc. บทบัญญัติที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ฉบับที่ 128-FZ "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" การออกใบอนุญาตสามารถดำเนินการได้โดยหน่วยงานของอำนาจรัฐของรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตาม ด้วยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 เมษายน 2543 ฉบับที่ 326 "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภท" ได้รับการอนุมัติรายชื่อหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการออกใบอนุญาต ในมอสโกกิจกรรมนี้ดำเนินการเป็นพิเศษโดยการสร้างห้องออกใบอนุญาตมอสโก

กฎหมายให้สิทธิ์แก่หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขา ดังนั้นภายใต้กรอบการควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาตเจ้าหน้าที่ออกใบอนุญาตจึงมีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมของผู้รับใบอนุญาต ขอและรับคำอธิบายและข้อมูลที่จำเป็น จัดทำรายงานบนพื้นฐานของผลการตรวจสอบที่ระบุการละเมิดที่เฉพาะเจาะจง ตัดสินใจบังคับให้ผู้รับอนุญาตขจัดการละเมิดที่ระบุกำหนดเส้นตายสำหรับการขจัดการละเมิดดังกล่าว ออกคำเตือนไปยังผู้รับใบอนุญาต กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตแนะนำหลักการของการสร้างรายการเดียวของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต ตามหลักการนี้รายการประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตสามารถกำหนดได้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" เท่านั้น การแนะนำการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมประเภทอื่นทำได้โดยการแก้ไขกฎหมายนี้ให้เหมาะสมเท่านั้น

ในการเป็นผู้รับใบอนุญาตกล่าวคือผู้ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งผู้ขอใบอนุญาตจะต้องส่งเอกสารดังต่อไปนี้ไปยังหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตที่เหมาะสม: 1) การขอใบอนุญาต 2) สำเนาเอกสารประกอบและหนังสือรับรองการจดทะเบียนของรัฐในฐานะนิติบุคคลหรือตามลำดับสำเนาหนังสือรับรองการลงทะเบียนสถานะของพลเมืองในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล 3) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนกับหน่วยงานด้านภาษี 4) เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำหรับการพิจารณาใบสมัครโดยหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาต กฎหมายใหม่กำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเป็นจำนวนคงที่สำหรับการพิจารณาใบสมัคร - 300 รูเบิล

เหตุผลในการปฏิเสธการออกใบอนุญาตอาจเป็น: ก) การมีข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือบิดเบือนในเอกสารที่ผู้ขอใบอนุญาตส่งมา b) การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้ขอใบอนุญาตสิ่งของที่เป็นของเขาหรือสิ่งของที่เขาใช้โดยมีข้อกำหนดและเงื่อนไขใบอนุญาต การปฏิเสธการออกใบอนุญาตม. ยื่นอุทธรณ์โดยผู้สมัคร พื้นฐานสำหรับการออกเอกสารซ้ำเพื่อยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตสำหรับนิติบุคคลคือการเปลี่ยนแปลงหรือเปลี่ยนชื่อหรือที่ตั้ง

สำหรับผู้ประกอบการแต่ละรายพื้นฐานสำหรับการลงทะเบียนซ้ำคือการเปลี่ยนชื่อหรือที่อยู่อาศัย นอกจากนี้พื้นฐานสำหรับการออกใหม่คือการสูญหายของเอกสารยืนยันใบอนุญาต หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตมีอำนาจในการระงับใบอนุญาตในกรณีที่ระบุว่ามีการละเมิดซ้ำหรือการละเมิดอย่างร้ายแรงโดยผู้รับอนุญาตตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาต ใบอนุญาตสูญเสียนิติบุคคล บังคับ: - ในกรณีการชำระบัญชีของนิติบุคคล บุคคลหรือการยกเลิกใบรับรองการลงทะเบียนของพลเมืองในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล - ในกรณีที่มีการปรับโครงสร้างนิติบุคคลใหม่ บุคคลไม่รวมการเปลี่ยนแปลง กฎหมายการออกใบอนุญาตยังให้เหตุผลในการเพิกถอนใบอนุญาต

สองกลุ่มของเหตุดังกล่าวสามารถแยกแยะได้และสองขั้นตอนที่เกี่ยวข้องสำหรับการเพิกถอนใบอนุญาต 1) ในทางบริหารกล่าวคือโดยผู้ออกใบอนุญาตเองโดยไม่ต้องไปศาลใบอนุญาตสามารถยกเลิกได้หากผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำหรับใบอนุญาตภายในสามเดือน 2. ในศาลบนพื้นฐานของการใช้งานของผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตใบอนุญาตจะถูกยกเลิก: - หากผู้ได้รับอนุญาตละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายสุขภาพของพลเมืองตลอดจน การป้องกันและการรักษาความปลอดภัยของทีวีของรัฐมรดกทางวัฒนธรรมของผู้คนในสหพันธรัฐรัสเซีย - ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถขจัดการละเมิดข้อกำหนดและเงื่อนไขของใบอนุญาตซ้ำหรืออย่างร้ายแรงหลังจากการระงับใบอนุญาต

กิจกรรมบางประเภทซึ่งเป็นรายการที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 04.05.2011 เลขที่ 99-FZ "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" ( เพิ่มเติม- กฎหมายหมายเลข 99-FZ) นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายสามารถมีส่วนร่วมได้เฉพาะบนพื้นฐานของใบอนุญาตพิเศษ - ใบอนุญาต รายการนี้เป็นข้อมูลที่ครบถ้วนสมบูรณ์ดังนั้นประเภทของกิจกรรมผู้ประกอบการที่ไม่ได้ระบุไว้ในนั้นจึงไม่อยู่ภายใต้การออกใบอนุญาต ขั้นตอนในการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางธุรกิจคืออะไรเราจะพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมในเอกสารที่นำเสนอ

ใบอนุญาตคืออะไรและทำไมจึงจำเป็น

ตามบทบัญญัติของส่วนที่ 2 ของศิลปะ 3 ของกฎหมายหมายเลข 99-FZ ใบอนุญาตเป็นใบอนุญาตพิเศษสำหรับนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคลในการดำเนินกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่ง (การปฏิบัติงานการให้บริการที่เป็นประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต) ซึ่งได้รับการยืนยันแล้ว โดยเอกสารที่ออกโดยหน่วยงานอนุญาต

การออกใบอนุญาตหมายถึงกิจกรรมของหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตในการให้อนุญาตออกใบอนุญาตอีกครั้งขยายความถูกต้องของใบอนุญาตใช้การควบคุมการออกใบอนุญาตระงับต่ออายุยุติและเพิกถอนใบอนุญาตจัดรูปแบบและดูแลรักษาทะเบียนใบอนุญาต

หลักการออกใบอนุญาตหลายประการถูกประดิษฐานไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่คำนึงถึงประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต:

• ประเภทของกิจกรรมที่อนุญาตโดยใบอนุญาตสามารถดำเนินการโดยผู้รับใบอนุญาตทั่วดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ว่าจะออกโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางหรือภูมิภาคก็ตาม

บันทึก!

ในกรณีที่ใบอนุญาตออกโดยหน่วยงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียการดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาตในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียจะทำได้ก็ต่อเมื่อผู้รับอนุญาตได้แจ้งหน่วยงานออกใบอนุญาตของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

• ใบอนุญาตให้สิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมประเภทที่ระบุไว้ในใบอนุญาตเท่านั้นนั่นคือใบอนุญาตจะไม่ถูกโอนไปยังนิติบุคคลอื่นหรือผู้ประกอบการรายบุคคลยกเว้นในกรณีที่มีการสืบทอดทางกฎหมายเมื่อนิติบุคคล ถูกเปลี่ยน

ตามกฎแล้วใบอนุญาตจะออกให้เป็นระยะเวลาไม่ จำกัด แต่ในบางกรณีข้อกำหนดอาจถูก จำกัด โดยการบังคับใช้กฎหมาย

วิธีการขอใบอนุญาต

ในการได้รับใบอนุญาตจำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอนบางอย่างซึ่งรวมถึงก่อนอื่นการส่งเอกสารที่จำเป็นไปยังหน่วยงานออกใบอนุญาตที่เหมาะสม รายชื่อหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 957 "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" รวมทั้งในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมการรับใบอนุญาตเฉพาะ กิจกรรม.

การขอใบอนุญาตต้องประกอบด้วย:

• สำหรับนิติบุคคล: ชื่อเต็มและแบบย่อรวมถึงชื่อ บริษัท และรูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลสถานที่ตั้งที่อยู่ของสถานที่ดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาตหมายเลขทะเบียนสถานะของบันทึกเกี่ยวกับการสร้าง นิติบุคคลและข้อมูลของเอกสารที่ยืนยันข้อเท็จจริงของการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับนิติบุคคลในทะเบียนนิติบุคคลของรัฐรวม
• สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล: ชื่อ - นามสกุลสถานที่พำนักที่อยู่ของสถานที่ดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาตหนังสือเดินทางหมายเลขทะเบียนหลักของรัฐบันทึกการลงทะเบียนของผู้ประกอบการแต่ละรายและข้อมูลของเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงในการป้อนข้อมูล ผู้ประกอบการแต่ละรายใน USRIP;
• TIN และข้อมูลของเอกสารในการลงทะเบียนผู้ขอใบอนุญาตกับหน่วยงานด้านภาษี
• ประเภทกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต

เอกสารต่อไปนี้แนบมากับใบอนุญาต:

• สำเนาเอกสารประกอบการรับรอง - สำหรับนิติบุคคล
• เอกสารยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ
• สำเนาเอกสารรายชื่อซึ่งกำหนดโดยระเบียบว่าด้วยการอนุญาตให้ใช้สิทธิ์ประเภทของกิจกรรมที่เฉพาะเจาะจงและระบุว่าผู้ขอใบอนุญาตมีความสามารถในการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตรวมถึงเอกสารที่อยู่ในการดำเนินการตามใบอนุญาต ประเภทของกิจกรรมจัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

บันทึก!

ผู้ออกใบอนุญาตไม่มีสิทธิ์กำหนดให้ผู้ขอใบอนุญาตส่งเอกสารที่กฎหมายไม่ได้กำหนดไว้

บนพื้นฐานของการตรวจสอบที่ดำเนินการผู้ออกใบอนุญาตจะตัดสินใจในการอนุญาตหรือปฏิเสธที่จะให้ใบอนุญาตภายในระยะเวลาไม่เกินสี่สิบห้าวันนับจากวันที่ได้รับใบสมัครและเอกสารที่แนบมา การตัดสินใจนี้จัดทำขึ้นอย่างเป็นทางการโดยการกระทำที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานอนุญาต บางครั้งสำหรับกิจกรรมบางประเภทจะมีการกำหนดกรอบเวลาที่สั้นลงสำหรับการตัดสินใจนี้

สิ่งที่อยู่ภายใต้การออกใบอนุญาต

กิจกรรมหลายประเภทขึ้นอยู่กับการออกใบอนุญาตซึ่งระบุไว้ใน Art 12 แห่งกฎหมายเลขที่ 99-FZ:

• การพัฒนาการผลิตการซ่อมแซมและการทดสอบอุปกรณ์การบิน
• การแปรรูปน้ำมันและก๊าซและผลิตภัณฑ์จากกระบวนการแปรรูป
• กิจกรรมทางเภสัชกรรม
• กิจกรรมอวกาศ ฯลฯ

แต่ในทางปฏิบัติสำหรับการเป็นผู้ประกอบการสิ่งที่น่าสนใจที่สุดคือ:

• กิจกรรมการศึกษา
• กิจกรรมทางการแพทย์
• กิจกรรมการขนส่งผู้โดยสาร
• การติดตั้งบำรุงรักษาและซ่อมแซมอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัยสำหรับอาคารและโครงสร้าง
• กิจกรรมการรักษาความปลอดภัยส่วนตัว
• การให้บริการการสื่อสารและกิจกรรมประเภทอื่น ๆ ที่ต้องการในวงชีวิต

การได้รับใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภทบางครั้งเป็นกระบวนการที่ยากและใช้เวลานานเนื่องจากกิจกรรมบางประเภทมีลักษณะเฉพาะและต้องใช้เอกสารเพิ่มเติม ควรพิจารณาข้อเท็จจริงที่ว่ามีกฎหมายหลายฉบับที่ระบุและให้รายละเอียดกฎหมายเกี่ยวกับการอนุญาต ไม่ว่าคุณจะอาศัยอยู่ในภูมิภาคใดของประเทศมอสโกวหรือพื้นที่รอบนอกที่ปรึกษาออนไลน์ของเราจะช่วยให้คุณทราบถึงการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมของคุณในระยะเวลาอันสั้น

ตัวอย่างการใช้งาน

ในการสมัครคุณสามารถใช้แบบฟอร์มทั่วไปที่เตรียมไว้แล้วกรอก

แบบฟอร์มนี้มีให้ดาวน์โหลดและดู

ดาวน์โหลดแอปพลิเคชันใบอนุญาตตัวอย่าง (.docx)

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักเรียนนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษานักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานของพวกเขาจะขอบคุณมาก

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐบาลกลางด้านการศึกษาระดับมืออาชีพ

"Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering"

สถาบันเศรษฐศาสตร์กฎหมายและการจัดการระหว่างประเทศ

ภาควิชากฎหมายระหว่างประเทศ

ทดสอบ

ตามวินัย: "กฎหมายธุรกิจ"

ในหัวข้อ: "การออกใบอนุญาตกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภท"

เสร็จสิ้น: นักศึกษาชั้นปีที่ 3 ของกลุ่ม Yubz-03 IEUP NNGASU

ชูตอฟโรมันอเล็กซานโดรวิช

Nizhny Novgorod - 2016

บทนำ

1. แนวคิดและองค์ประกอบเรื่องของการออกใบอนุญาต รายชื่อกิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาต

2. ข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาต

3. หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการออกใบอนุญาต

4. ข้อกำหนดพื้นฐานเกี่ยวกับกิจกรรมการออกใบอนุญาตสำหรับการให้บริการทางกฎหมายแบบชำระเงิน

สรุป

บรรณานุกรม

บทนำ

การออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการควบคุมของรัฐ จำกัด จำนวนของเอนทิตีที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งและยังกำหนดเงื่อนไขและข้อกำหนดสำหรับการนำไปใช้ ดังนั้นการคำนวณผิดพลาดในการจัดระเบียบใบอนุญาตอาจนำไปสู่ต้นทุนทางเศรษฐกิจและสังคมจำนวนมากสร้างอุปสรรคต่อการจัดตั้งธุรกิจส่วนตัวและการเข้ามาของโครงสร้างผู้ประกอบการรายใหม่เข้าสู่ตลาด

จากมุมมองของผลประโยชน์ของรัฐในแง่หนึ่งเครื่องมือที่ใช้ในการออกใบอนุญาตควรรับประกันการปกป้องสิทธิของพลเมืองจากผู้ประกอบการที่ไร้ศีลธรรมในกรณีที่กิจกรรมประเภทนี้ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการ และในทางกลับกันไม่ควรเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาผู้ประกอบการการ จำกัด ตลาดด้วยความไม่จริงขั้นตอนและขั้นตอนทางการเงินที่ยุ่งยากในการได้รับใบอนุญาต

ข้อบังคับทางกฎหมายในการออกใบอนุญาตดำเนินการโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 128-FZ "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" กฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ

ปัจจุบันมีแนวโน้มที่จะ จำกัด ขอบเขตของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตให้แคบลง ในความเห็นของเราสิ่งนี้ไม่เป็นธรรมเสมอไปและต้องใช้แนวทางอย่างรอบคอบในการพัฒนากรอบการกำกับดูแล มิฉะนั้นอาจมีผลเสียตามมา

ตัวอย่างเช่นในกรณีของการปฏิเสธที่จะอนุญาตกิจกรรมประเภทใด ๆ ที่อาจเป็นอันตรายจำเป็นต้องแนะนำสถาบันอื่นที่สามารถลดผลกระทบเชิงลบได้เช่นการประกันภัยกิจกรรมประเภทนี้

1. แนวคิดและองค์ประกอบเรื่องของการออกใบอนุญาต รายชื่อกิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาต

โดยธรรมชาติแล้วการออกใบอนุญาตเป็นรูปแบบหนึ่งของข้อบังคับของรัฐในการเป็นผู้ประกอบการซึ่งแสดงไว้ในข้อห้ามทางกฎหมายที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมนี้หรือกิจกรรมนั้นโดยไม่ได้รับใบอนุญาตพิเศษจากนั้นความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เริ่มต้นในพื้นที่นี้ระหว่างหน่วยงานออกใบอนุญาตและผู้ประกอบการเป็น "แนวดิ่ง" โครงสร้างเนื่องจากเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินกิจกรรมสาธารณะประเภทพิเศษ - ได้รับอนุญาต ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแบบ "แนวตั้ง" คือความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจและการอยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตจะให้คำแนะนำที่เชื่อถือได้แก่อาสาสมัครในกิจกรรมของผู้ประกอบการและในทางกลับกันพวกเขาก็มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามคำแนะนำเหล่านี้และการไม่ปฏิบัติตามจะมีผลในการฟ้องร้อง ในเวลาเดียวกันผู้ประกอบการเองก็รับภาระในการดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาตปฏิบัติตามกฎพิเศษและรัฐให้สิทธิ์แก่เขาในการดำเนินกิจกรรมนี้

แนวความคิดเกี่ยวกับ "การออกใบอนุญาต" ซึ่งแสดงถึงการดำรงอยู่ของนโยบายที่อนุญาตของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมบางประเภทของผู้ประกอบการได้รับการแนะนำให้รู้จักกับชีวิตประจำวันของศาสตร์แห่งกฎหมายธุรกิจและวิทยาศาสตร์การบริหาร - กฎหมายโดยทั่วไปไม่ใช่ นานมาแล้ว ในซาร์รัสเซียไม่มีแนวคิดเรื่องการออกใบอนุญาต การควบคุมผู้ประกอบการของรัฐไม่ได้ใช้วิธีการดังกล่าว ช่วงเวลาเดียวที่ใช้การปฏิบัติดังกล่าวในกิจกรรมของผู้บริหารและหน่วยงานบริหารในรัสเซียในช่วงสมัยโรมานอฟคือช่วงที่เรียกว่า "การปิดล้อมทวีป" (1811-12) เมื่อเนื่องจากความขัดแย้งระหว่างฝรั่งเศสและ อังกฤษประเทศในยุโรป จำกัด การค้าด้วยหลังประกาศคว่ำบาตรเธอ ในรัสเซียในเวลานั้นผู้ประกอบการได้รับ "จดหมายแสดงความชอบ" แบบพิเศษซึ่งในความเป็นจริงเป็นใบอนุญาตสำหรับการค้ากับอังกฤษ ในสหภาพโซเวียตปัญหาการออกใบอนุญาตไม่ได้เกิดขึ้นด้วยเหตุผลง่ายๆ - การไม่มีผู้ประกอบการส่วนตัวเช่นนี้ รัฐวิสาหกิจไม่ต้องการใบอนุญาต - ทำไมรัฐต้องอนุญาตเอง?

หากเราพิจารณายุคหลังเปเรสทรอยก้าในประวัติศาสตร์ของรัฐรัสเซียในขณะนั้นแนวคิด "การออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" ก็ปรากฏขึ้นอีกครั้งในกฎหมายใหม่ของรัสเซีย เกิดขึ้นในการปฏิบัติทางกฎหมายเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 1990 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับภาคการธนาคารเมื่อกฎหมาย RSFSR "On Banks and Banking Activities" และ "On the Central Bank of the RSFSR (Bank of Russia)" มีผลบังคับใช้ . เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 1990 แนวคิดทั่วไปของกิจกรรมการออกใบอนุญาตผู้ประกอบการปรากฏขึ้นเมื่อใดตามวรรค 4 ของ Art 21 แห่งกฎหมาย RSFSR "เกี่ยวกับวิสาหกิจและการเป็นผู้ประกอบการ" บรรทัดฐานสำหรับการออกใบอนุญาตดังกล่าวเริ่มดำเนินการ บรรทัดฐานนี้กำหนดว่ากิจกรรมบางประเภทของผู้ประกอบการในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำเนินการได้บนพื้นฐานของใบอนุญาตเท่านั้น (การอนุญาตพิเศษจากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ) สันนิษฐานว่ารายการประเภทของกิจกรรมทางธุรกิจที่อยู่ภายใต้การอนุญาตจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนใหม่ของข้อบังคับทางกฎหมายในการออกใบอนุญาตกิจกรรมของผู้ประกอบการคือกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" ลงวันที่ 08.06.2008

กฎหมายฉบับนี้ชี้แจงแนวคิดเกี่ยวกับข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมของผู้ประกอบการผ่านการออกใบอนุญาตกำหนดให้การออกใบอนุญาตขององค์กรและผู้ประกอบการเป็นไปอย่างโปร่งใสชัดเจนและกำหนดขั้นตอนและขั้นตอนในการออกใบอนุญาต

ตามมาตรา 2 ของกฎหมายว่าด้วยการออกใบอนุญาตใบอนุญาตได้รับการยอมรับว่าเป็นใบอนุญาตพิเศษสำหรับการดำเนินกิจกรรมบางประเภทภายใต้การปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตที่บังคับซึ่งออกโดยผู้ออกใบอนุญาตให้กับนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย . ดังที่เห็นได้จากคำจำกัดความนี้เฉพาะนิติบุคคลที่ใช้งานอยู่และผู้ประกอบการแต่ละรายเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้ขอใบอนุญาตได้

ควรเข้าใจแนวคิดของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตเป็นประเภทของกิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาตในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย นั่นคือการมีอยู่ของใบอนุญาตเป็นสิ่งที่จำเป็นสำหรับองค์กรสำหรับสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมดังกล่าว ข้อสรุปที่คล้ายกันนี้ยังปรากฏอยู่ในวรรค 3 ของมาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าความสามารถของนิติบุคคลในการดำเนินกิจกรรมที่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตเกิดขึ้นจากช่วงเวลาที่ได้รับ ใบอนุญาตดังกล่าวหรือภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในใบอนุญาตและสิ้นสุดลงเมื่อหมดอายุเว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่นหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ

เงื่อนไขหลักในการให้ใบอนุญาตคือการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตของผู้ยื่นคำขอนั่นคือข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตประเภทเฉพาะของกิจกรรมการปฏิบัติตามที่ผู้รับใบอนุญาตมีผลบังคับเมื่อดำเนินการตามใบอนุญาต ประเภทของกิจกรรม

ตามมาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 08.08.2001 หมายเลข 128-FZ รายการประเภทของกิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาตได้รับการอนุมัติ:

การพัฒนาเทคโนโลยีการบินรวมถึงเทคโนโลยีการบินแบบใช้คู่

การผลิตอุปกรณ์การบินรวมถึงเครื่องบินใช้งานคู่

การซ่อมแซมอุปกรณ์การบินรวมถึงเครื่องบินใช้งานคู่

การทดสอบอุปกรณ์การบินรวมถึงเครื่องบินใช้งานคู่

การกระจายของการเข้ารหัส (การเข้ารหัส) หมายถึง;

กิจกรรมการบำรุงรักษาของการเข้ารหัส (การเข้ารหัส) หมายถึง;

การให้บริการในด้านการเข้ารหัสข้อมูล

การพัฒนาการผลิตการเข้ารหัส (การเข้ารหัส) หมายถึงการป้องกันโดยใช้วิธีการเข้ารหัส (การเข้ารหัส) ของระบบสารสนเทศระบบโทรคมนาคม

กิจกรรมการออกใบรับรองกุญแจลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์การลงทะเบียนเจ้าของลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์การให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการใช้ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์และการยืนยันความถูกต้องของลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์

กิจกรรมเพื่อระบุอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีไว้สำหรับการแอบรับข้อมูลในสถานที่และวิธีการทางเทคนิคอย่างลับ ๆ (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

กิจกรรมเพื่อการพัฒนาและ (หรือ) การผลิตวิธีการปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับ

กิจกรรมเพื่อการปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับทางเทคนิค

การพัฒนาการผลิตการขายและการซื้อเพื่อวัตถุประสงค์ในการขายวิธีการทางเทคนิคพิเศษที่มีไว้สำหรับการรับข้อมูลอย่างลับๆโดยผู้ประกอบการแต่ละรายและนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้ประกอบการ

กิจกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์สิ่งพิมพ์ต่อต้านการปลอมแปลงรวมถึงรูปแบบของหลักทรัพย์และการค้าผลิตภัณฑ์เหล่านี้

การพัฒนาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

การผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

การซ่อมแซมอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

การใช้อาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

ค้าอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

การผลิตอาวุธและชิ้นส่วนหลักของอาวุธปืน

การผลิตตลับสำหรับอาวุธและส่วนประกอบตลับหมึก

ค้าอาวุธและชิ้นส่วนพื้นฐานของอาวุธปืน

ค้ากระสุนเป็นอาวุธ

การจัดแสดงอาวุธชิ้นส่วนหลักของอาวุธปืนตลับสำหรับอาวุธ

การรวบรวมอาวุธชิ้นส่วนหลักของอาวุธปืนกระสุนสำหรับอาวุธ

การพัฒนาและการผลิตกระสุน

การกำจัดกระสุน

การปฏิบัติงานและการให้บริการสำหรับการจัดเก็บการขนส่งและการทำลายอาวุธเคมี

การดำเนินงานของโรงงานผลิตวัตถุระเบิด

การดำเนินงานของโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายจากไฟไหม้

การดำเนินงานของโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายทางเคมี

การดำเนินการขนส่งทางท่อหลัก

การดำเนินงานของโรงงานผลิตน้ำมันและก๊าซ

การกลั่นน้ำมันก๊าซและผลิตภัณฑ์

การขนส่งน้ำมันก๊าซและผลิตภัณฑ์จากการแปรรูปผ่านท่อหลัก

การจัดเก็บน้ำมันก๊าซและผลิตภัณฑ์จากการแปรรูป

การขายน้ำมันก๊าซและผลิตภัณฑ์จากการแปรรูป

ความเชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรม

การผลิตวัตถุระเบิดสำหรับใช้ในอุตสาหกรรม

การจัดเก็บวัตถุระเบิดอุตสาหกรรม

การใช้วัตถุระเบิดอุตสาหกรรม

กิจกรรมการจำหน่ายวัตถุระเบิดอุตสาหกรรม

การผลิตผลิตภัณฑ์ดอกไม้ไฟ

การกระจายดอกไม้ไฟระดับ IV และ V ตามมาตรฐานของรัฐ

กิจกรรมการป้องกันและดับไฟ

การติดตั้งซ่อมแซมและบำรุงรักษาอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัยสำหรับอาคารและโครงสร้าง

กิจกรรมสำหรับการทำงานของเครือข่ายไฟฟ้า (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคล)

กิจกรรมสำหรับการดำเนินงานของเครือข่ายก๊าซ

กิจกรรมสำหรับการทำงานของเครือข่ายความร้อน (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

การออกแบบอาคารและโครงสร้างของระดับความรับผิดชอบ I และ II ตามมาตรฐานของรัฐ

การก่อสร้างอาคารและโครงสร้างของระดับความรับผิดชอบ I และ II ตามมาตรฐานของรัฐ

การสำรวจทางวิศวกรรมสำหรับการก่อสร้างอาคารและโครงสร้างของระดับความรับผิดชอบ I และ II ตามมาตรฐานของรัฐ

การสำรวจเหมือง

กิจกรรมการบูรณะแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม);

กิจกรรม Geodetic;

กิจกรรมการทำแผนที่

การดำเนินงานที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการและปรากฏการณ์ทางอุทกวิทยาทางอุตุนิยมวิทยา

การทำงานเกี่ยวกับอิทธิพลเชิงรุกต่อกระบวนการและปรากฏการณ์ทางธรณีฟิสิกส์

กิจกรรมในสาขาอุทกวิทยาและสาขาที่เกี่ยวข้อง

กิจกรรมทางเภสัชกรรม

การผลิตยา

การผลิตอุปกรณ์ทางการแพทย์

กิจกรรมการจำหน่ายยาและผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์

การบำรุงรักษาอุปกรณ์ทางการแพทย์ (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

กิจกรรมเพื่อการดูแลขาเทียมและกระดูก

การปลูกพืชที่ใช้ในการผลิตยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท (การพัฒนาการผลิตการผลิตการแปรรูปการเก็บรักษาการขนส่งการปล่อยการขายการแจกจ่ายการได้มาการใช้การทำลาย) รวมอยู่ใน List II ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ และวัตถุออกฤทธิ์ ";

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท (การพัฒนาการผลิตการผลิตการแปรรูปการเก็บรักษาการขนส่งการปล่อยการขายการแจกจ่ายการได้มาการใช้การทำลาย) รวมอยู่ใน List III ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยยาเสพติดให้โทษและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท ";

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้สารติดเชื้อ

การผลิตสารฆ่าเชื้อการฆ่าเชื้อและสารทำให้เสียคุณภาพ

การขนส่งผู้โดยสารทางทะเล

การขนส่งสินค้าทางทะเล

การขนส่งผู้โดยสารโดยทางน้ำภายในประเทศ

การขนส่งสินค้าทางน้ำภายในประเทศ

การขนส่งผู้โดยสารทางอากาศ

การขนส่งสินค้าทางอากาศ

การขนส่งผู้โดยสารทางถนนพร้อมสำหรับการขนส่งมากกว่า 8 คน (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

การขนส่งผู้โดยสารในเชิงพาณิชย์โดยการขนส่งรถยนต์ขนาดเล็ก

การขนส่งสินค้าทางถนนที่มีน้ำหนักบรรทุกเกิน 3.5 ตัน (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

การขนส่งผู้โดยสารทางรถไฟ (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายและไม่สามารถเข้าถึงทางรถไฟสาธารณะได้)

การขนส่งสินค้าทางรถไฟ (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายและไม่สามารถเข้าถึงทางรถไฟสาธารณะ)

บริการสำรวจเรือเดินทะเลในท่าเรือ

กิจกรรมการขนถ่ายในการขนส่งทางน้ำภายในประเทศ

กิจกรรมการขนถ่ายในท่าเรือ

กิจกรรมการขนถ่ายในการขนส่งทางรถไฟ

กิจกรรมสำหรับการลากจูงทางทะเล (ยกเว้นในกรณีที่มีการดำเนินกิจกรรมที่ระบุเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

กิจกรรมบำรุงรักษาจราจรทางอากาศ

กิจกรรมการบำรุงรักษาเครื่องบิน

กิจกรรมซ่อมเครื่องบิน;

กิจกรรมเกี่ยวกับการใช้การบินในภาคเศรษฐกิจ

กิจกรรมการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมสต็อกกลิ้งในการขนส่งทางรถไฟ

กิจกรรมการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ใช้ในการขนส่งทางรถไฟ

กิจกรรมการจัดการของเสียอันตราย

การจัดระเบียบและการบำรุงรักษาการชิงโชคและสถานประกอบการพนัน

กิจกรรมการประเมิน

กิจกรรมของ บริษัท ทัวร์

กิจกรรมตัวแทนการท่องเที่ยว

กิจกรรมการขายสิทธิ์ในการพักผ่อนหย่อนใจของสโมสร

กิจกรรมด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่ของรัฐ (เอกชน);

กิจกรรมนักสืบนอกรัฐ (เอกชน);

การจัดหาการแปรรูปและการขายเศษเหล็กที่ไม่ใช่เหล็ก

การจัดหาการแปรรูปและการขายเศษเหล็ก

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจ้างงานพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกสหพันธรัฐรัสเซีย

การผสมพันธุ์สัตว์ที่มีสายเลือด (เว้นแต่กิจกรรมที่ระบุจะดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

กิจกรรมการผลิตและการใช้ผลิตภัณฑ์สายเลือด (วัสดุ) (ยกเว้นในกรณีที่มีการดำเนินกิจกรรมที่ระบุเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละราย)

การแสดงผลงานโสตทัศนูปกรณ์สาธารณะหากมีการดำเนินกิจกรรมที่ระบุในโรงภาพยนตร์

การทำสำเนา (การทำสำเนา) ของงานโสตทัศนศึกษาและหน่วยเสียงบนสื่อทุกประเภท

กิจกรรมการตรวจสอบ;

กิจกรรมกองทุนการลงทุน

กิจกรรมการจัดการกองทุนรวมกองทุนรวมและกองทุนบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

กิจกรรมของผู้ฝากเฉพาะของกองทุนลงทุนกองทุนรวมหน่วยลงทุนและกองทุนบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

กิจกรรมของกองทุนบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ กิจกรรมการผลิตเมล็ดพันธุ์ชั้นยอด (เมล็ดพันธุ์ชั้นยอด);

การผลิตผลิตภัณฑ์ยาสูบ

การผลิตและซ่อมแซมเครื่องมือวัด

กิจกรรมในทะเลเพื่อการยอมรับและการขนส่งการจับทรัพยากรชีวภาพทางน้ำรวมทั้งปลาสัตว์น้ำและพืชอื่น ๆ

การเก็บรักษาเมล็ดพืชและผลิตภัณฑ์จากเมล็ดพืช

กิจกรรมอวกาศ;

กิจกรรมสัตวแพทย์

กิจกรรมทางการแพทย์

ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์มีมุมมองที่ตีความองค์ประกอบของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านการออกใบอนุญาตได้กว้างขึ้นซึ่งควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 128-FZ ดังนั้นความคิดเห็นจึงแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานของรัฐทั้งหมดมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ในการออกใบอนุญาตโดยเฉพาะอย่างยิ่ง: หน่วยงานด้านกฎหมายของรัฐบาลกลางที่แสดงโดย State Duma และสภาสหพันธ์หน่วยงานด้านกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในฐานะศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย ดูเหมือนว่าหน่วยงานที่กล่าวถึงข้างต้นทั้งหมดอยู่ภายใต้ความสัมพันธ์ในการออกใบอนุญาตโดยทางอ้อม: พวกเขาใช้การกระทำทางกฎหมายทั่วไปในด้านการออกใบอนุญาตและพิจารณาการฟ้องร้องในประเด็นการออกใบอนุญาต อย่างไรก็ตามพวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในความสัมพันธ์ในการออกใบอนุญาตซึ่งอยู่ภายใต้ผลของกฎหมายที่ให้ความเห็นเนื่องจากพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานดังกล่าวกำหนดหัวข้อความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภทอย่างชัดเจน

หัวข้อของความสัมพันธ์ทางกฎหมายข้างต้นพร้อมกับหน่วยงานบริหารเป็นนิติบุคคลที่สร้างขึ้นในรูปแบบขององค์กรทางการค้าหรือไม่ใช่เชิงพาณิชย์และผู้ประกอบการแต่ละรายเนื่องจากเป็นผู้ที่สนใจที่จะได้รับใบอนุญาตสำหรับการดำเนินการที่ประสบความสำเร็จ กิจกรรมที่เกี่ยวข้องและเป็นผู้ริเริ่มความสัมพันธ์ทางกฎหมายดังกล่าว ดังนั้นสำหรับ บริษัท ที่มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญใบอนุญาตจึงเป็นรางวัลที่ยุติธรรมสำหรับข้อดีก่อนหน้านี้ซึ่งทำให้สามารถบรรลุข้อได้เปรียบดังกล่าวในรูปแบบของการ จำกัด การแข่งขันและเพิ่มรายได้และชีวิตที่เงียบสงบ สำหรับ บริษัท อื่น ๆ และผู้ประกอบการแต่ละรายนี่คือแถบสำหรับการเติบโตเชิงคุณภาพในองค์กรการทำงาน สิทธิ์ในการออกใบอนุญาต

เจ้าหน้าที่ของพวกเขาดำเนินการในนามของหน่วยงานและนิติบุคคลที่กล่าวถึงข้างต้นทั้งหมด อย่างไรก็ตามไม่ควรนำมาประกอบกับเรื่องของความสัมพันธ์ในการออกใบอนุญาตเนื่องจากเจ้าหน้าที่มักจะเป็นตัวแทนของหน่วยงานหนึ่งหรือหน่วยงานอื่น (นิติบุคคล) ใช้ความสามารถของตนและสิทธิและหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กับเจ้าหน้าที่ไม่มีอะไรมากไปกว่าอำนาจของหน่วยงานนี้ เป็นหน่วยงานหรือนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ภายใต้การพิจารณาไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของตน

2. ข้อกำหนดและเงื่อนไขใบอนุญาต

ข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาต - ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทชุดของข้อกำหนดและเงื่อนไขที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายตามกฎข้อบังคับการปฏิบัติตามที่ผู้รับใบอนุญาตเป็นข้อบังคับเมื่อดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาต ( มาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท")

ข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตคือ:

การปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเอกสารด้านกฎระเบียบและทางเทคนิคในด้านกิจกรรมทางธรณีวิทยา

การปรากฏตัวของนิติบุคคลในพนักงานของคนงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในสาขา geodesy ตลอดจนการปรากฏตัวของหัวหน้าการศึกษาระดับอาชีวศึกษาระดับสูงหรือมัธยมศึกษาและประสบการณ์การทำงานในพื้นที่นี้อย่างน้อย 3 ปี

ผู้ประกอบการแต่ละรายมีการศึกษาระดับอาชีวศึกษาระดับสูงหรือมัธยมศึกษาและมีประสบการณ์การทำงานในสาขา geodesy อย่างน้อย 3 ปี

ผู้รับใบอนุญาตมีอาคารและสถานที่ที่ได้รับการรับรองและผ่านบริการด้านมาตรวิทยา (การตรวจสอบการสอบเทียบ) ของเครื่องมือและอุปกรณ์บริการควบคุมคุณภาพสำหรับงานที่ทำและวัสดุและข้อมูลทางภูมิศาสตร์ที่สร้างขึ้นและผลิตภัณฑ์การทำแผนที่ที่ผลิต

การจัดระเบียบการซ่อมแซมการตรวจสอบและการสอบเทียบเครื่องมือวัดทางภูมิศาสตร์ (เครื่องมือวัดที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรมการทำแผนที่)

การใช้เนื้อหาล่าสุดในแง่ของการตีพิมพ์ (การรวบรวม) วัสดุของกองทุนการทำแผนที่และภูมิศาสตร์ของรัฐเป็นพื้นฐานในการสร้างวัสดุและข้อมูลทางภูมิศาสตร์ใหม่ (เมื่อรวบรวมและเตรียมการตีพิมพ์ผลิตภัณฑ์การทำแผนที่ใหม่)

แสดงในวัสดุ geodetic ที่เผยแพร่และข้อมูลผลลัพธ์

แสดงบนวัสดุการทำแผนที่ที่สร้างขึ้นใหม่ของชื่อของวัตถุทางภูมิศาสตร์ในรูปแบบปกติตามข้อกำหนดของเอกสารด้านกฎระเบียบและทางเทคนิค

ถ่ายโอนวัสดุและข้อมูลทางภูมิศาสตร์ที่สร้างขึ้น 1 ชุดฟรีไปยังกองทุนการทำแผนที่และข้อมูลทางภูมิศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง

ในการขอรับใบอนุญาตผู้ขอใบอนุญาตจะต้องส่งหรือยื่นคำขอใบอนุญาตไปยังหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตที่เหมาะสมซึ่งระบุว่า:

ชื่อย่อแบบเต็มและ (ถ้ามี) รวมถึงชื่อ บริษัท และรูปแบบองค์กรและกฎหมายของนิติบุคคลสถานที่ตั้งที่อยู่ของสถานที่ดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาตซึ่งผู้สมัครประสงค์จะดำเนินการรัฐ หมายเลขทะเบียนของรายการเกี่ยวกับการสร้างนิติบุคคลและข้อมูลของเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงในการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับนิติบุคคลลงในทะเบียนนิติบุคคลแบบรวมของรัฐ - สำหรับนิติบุคคล

นามสกุลชื่อและนามสกุล (ถ้ามี) นามสกุลของผู้ประกอบการแต่ละรายสถานที่พำนักที่อยู่ของสถานที่ดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาตที่ผู้สมัครประสงค์จะดำเนินการข้อมูลเอกสารประจำตัวหมายเลขทะเบียนหลักของรัฐ บันทึกเกี่ยวกับการลงทะเบียนสถานะของผู้ประกอบการแต่ละรายและข้อมูลเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงในการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกอบการแต่ละรายในทะเบียนรัฐรวมของผู้ประกอบการแต่ละราย - สำหรับผู้ประกอบการแต่ละราย

หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีและข้อมูลของเอกสารในการจดทะเบียนผู้ขอใบอนุญาตกับหน่วยงานด้านภาษี

ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตตามวรรค 1 ของมาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ซึ่งผู้ขอใบอนุญาตตั้งใจจะดำเนินการ

3. หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการออกใบอนุญาต

ข้อ 1 ของข้อ 1 ของกฎหมายหมายเลข 128-FZ ระบุช่วงของวิชาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการออกใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด ประการแรกเหล่านี้คือหน่วยงานบริหารของทั้งสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบซึ่งในการปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในด้านการออกใบอนุญาตจะได้รับการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่ออกใบอนุญาตดังกล่าวในฐานะนิติบุคคล และผู้ประกอบการแต่ละราย

ประการแรกรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียควรนำมาประกอบกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเนื่องจากได้รับความไว้วางใจให้ทำงานที่สำคัญเช่นนี้ในด้านการออกใบอนุญาตเป็นการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตประเภทกิจกรรมเฉพาะการกำหนดหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการ การออกใบอนุญาตการจัดตั้งประเภทของกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2550 ฉบับที่ 45 "เกี่ยวกับองค์กรของการออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภท" ได้กำหนดรายชื่อผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการออกใบอนุญาต

หน่วยงานบริหารของสาธารณรัฐดินแดนภูมิภาคเขตปกครองตนเองเขตปกครองตนเองและเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลางมีส่วนร่วมในกลไกการออกใบอนุญาตสำหรับประเภทของกิจกรรมที่ได้รับการอนุมัติโดยมติดังกล่าวข้างต้นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

4. ข้อกำหนดพื้นฐานเกี่ยวกับกิจกรรมการออกใบอนุญาตสำหรับการให้บริการทางกฎหมายแบบชำระเงิน

แนวคิดในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมีหลายแง่มุม นี่คือความช่วยเหลือที่จัดให้ตรงเวลาความช่วยเหลือที่มีอิทธิพลต่อการแก้ไขความขัดแย้งทางผลประโยชน์บางอย่างความช่วยเหลือที่บุคคลที่ต้องการหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบหรือได้รับผลประโยชน์ใด ๆ ความช่วยเหลือซึ่งเป็นผลมาจากการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ใด ๆ คุณภาพของความช่วยเหลือทางกฎหมายสามารถตัดสินได้ด้วยเกณฑ์อื่น ๆ อีกมากมาย ฉันเชื่อว่าเมื่อแก้ไขปัญหาคุณภาพของความช่วยเหลือทางกฎหมายจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากมาตรฐานคุณภาพของความช่วยเหลือดังกล่าวที่กำหนดขึ้นทั้งในการกระทำทางกฎหมายระหว่างประเทศและในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตัวอย่างเช่นในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข . 63-FZ "เกี่ยวกับการสนับสนุนและวิชาชีพทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย" ...

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 48 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนได้รับการรับรองสิทธิในการได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายที่เหมาะสม อย่างไรก็ตามแนวคิดเรื่อง "ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสม" ยังไม่ได้รับการประดิษฐานในกฎหมายของรัสเซีย

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถให้ได้โดยผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเท่านั้น - บุคคลที่มีความรู้และประสบการณ์พิเศษในสาขากฎหมาย การยืนยันว่าบุคคลมีความรู้พิเศษในสาขากฎหมายความสามารถในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอาจเป็นประกาศนียบัตรการศึกษาด้านกฎหมายขั้นสูงและเอกสารอื่น ๆ เกี่ยวกับการศึกษาด้านกฎหมายตลอดจนเอกสารยืนยันว่าบุคคลนั้นมีประสบการณ์เชิงบวกในวิชาชีพกฎหมาย .

กฎหมายที่มีอยู่ในทางปฏิบัติไม่ได้ จำกัด วงของบุคคลที่พยายามให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแบบชำระเงินและความช่วยเหลือนี้ยังห่างไกลจากการให้คุณสมบัติ และการไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในการประเมินคุณภาพของกิจกรรมของบุคคลเหล่านี้ทำให้พวกเขาสามารถหลบเลี่ยงความรับผิดชอบในกรณีที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างไม่มีเงื่อนไขและดำเนินกิจกรรมที่ไม่เป็นธรรมต่อไป

กิจกรรมของบุคคลอื่นที่ยื่นขอความช่วยเหลือทางกฎหมายที่ได้รับค่าตอบแทนควรได้รับการควบคุมโดยรัฐเช่นผ่านการออกใบอนุญาต

จนถึงเดือนพฤศจิกายน 2541 มีบทบัญญัติ "เกี่ยวกับกิจกรรมการออกใบอนุญาตสำหรับการให้บริการทางกฎหมายแบบชำระเงินในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 เมษายน 1995" ซึ่งมีทั้งข้อกำหนดสำหรับนักกฎหมายธุรกิจและเหตุผลในการยุติกิจกรรม ขององค์กรเอกชนดังกล่าวเพื่อให้บริการทางกฎหมายและข้อกำหนดอื่น ๆ เกี่ยวกับกิจกรรมประเภทนี้ ในปัจจุบันเอกสารนี้หยุดมีผลบังคับใช้แล้วเนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" ลงวันที่ 25 กันยายน 1998 ไม่ได้ให้ใบอนุญาตสำหรับบริการทางกฎหมายที่ต้องชำระเงิน ไม่มีการให้ใบอนุญาตกิจกรรมประเภทนี้จนถึงปัจจุบัน ไม่มีรัฐควบคุมคุณภาพของบริการทางกฎหมาย

ก่อนหน้านี้กระทรวงยุติธรรมออกใบอนุญาตให้กับบุคคลและนิติบุคคลโดยมีเงื่อนไขว่า:

บุคคลและผู้เข้าร่วมในนิติบุคคลมีประกาศนียบัตรการศึกษากฎหมายระดับสูงในสหพันธรัฐรัสเซีย

ประสบการณ์การทำงานในวิชาชีพกฎหมายอย่างน้อยสามปี

สำหรับนิติบุคคล - การมีอยู่ในเอกสารประกอบของการกล่าวถึงประเภทของกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง (ทางกฎหมาย)

บุคคลที่ได้รับประกาศนียบัตรการศึกษาด้านกฎหมายระดับสูงของรัฐอื่นสามารถให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายได้เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายของรัฐที่ออกประกาศนียบัตรเท่านั้น

ในความเป็นจริงเกณฑ์เหล่านี้ไม่ได้สูญเสียความเกี่ยวข้องในปัจจุบัน ในการดำเนินการออกใบอนุญาตของกิจกรรมสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแบบชำระเงินคุณต้อง:

การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 128-FZ ของ 08.08.2001" เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท "" ซึ่งจะจัดประเภทการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่ได้รับค่าตอบแทนเป็นกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต

เพื่อให้มั่นใจถึงความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียตามทิศทางหลักของนโยบายภายในของรัฐที่กำหนดโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องอนุมัติ ระเบียบ "เกี่ยวกับกิจกรรมการออกใบอนุญาตสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแบบชำระเงิน";

ตัวอย่างเช่นในข้อกำหนดนี้กระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจในการใช้อำนาจดังต่อไปนี้:

ให้ใบอนุญาต;

ออกเอกสารยืนยันการมีอยู่ของใบอนุญาตอีกครั้ง

ระงับความถูกต้องของใบอนุญาตในกรณีที่ผู้ดูแลระบบระงับกิจกรรมของผู้รับใบอนุญาตเนื่องจากละเมิดข้อกำหนดการออกใบอนุญาต

ยุติใบอนุญาต

เก็บรักษาทะเบียนใบอนุญาตให้ข้อมูลแก่ผู้สนใจจากทะเบียนใบอนุญาตและข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับการออกใบอนุญาต

ตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยผู้รับใบอนุญาตด้วยข้อกำหนดและเงื่อนไขการอนุญาตที่เกี่ยวข้อง

ไปที่ศาลเพื่อขอยกเลิกใบอนุญาต

เมื่อให้ใบอนุญาตข้อกำหนดต่อไปนี้เหมาะสม:

การศึกษาด้านกฎหมายที่สูงขึ้นได้รับตามข้อกำหนดที่จัดตั้งขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย

ประสบการณ์ของกิจกรรมทางกฎหมายในทางปฏิบัติอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาสามปีโดยมีการบันทึกผลบวกของกิจกรรมนี้

การไม่มีประวัติอาชญากรรมที่โดดเด่นหรือคำตัดสินของศาลที่มีผลบังคับใช้ในการรับผิดชอบต่อการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่ไม่มีเงื่อนไข

ดำเนินกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตโดยผู้ประกอบการแต่ละรายเท่านั้นเพื่อให้มีโอกาสรับผิดชอบส่วนบุคคลและการฟ้องร้องจริงจนถึงขั้นล้มละลาย

การออกใบอนุญาตสำหรับการดำเนินการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่ได้รับค่าตอบแทนแก่นิติบุคคลช่วยให้สามารถปรับระดับความรับผิดชอบส่วนบุคคลได้จริงเนื่องจากบุคคลใดบุคคลหนึ่งจะยังคงทำงานในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย กลไกการออกใบอนุญาตควรมุ่งเป้าไปที่คุณสมบัติตามธรรมชาติของบุคคลตามสัญชาตญาณการเลี้ยงดูตำแหน่งของเขาในสังคมและผู้รับใบอนุญาตแต่ละคนควรรู้ว่ากรณีหนึ่งของการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่ไม่มีเงื่อนไขสามารถทำให้เขาขาดรายได้สิทธิในการมีส่วนร่วม ในกิจกรรมบางอย่างตำแหน่งที่แน่นอนในสังคม ฯลฯ d. ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลผู้ออกใบอนุญาตและ บริษัท ไม่มีคันโยกดังกล่าว พวกเขาถอนใบอนุญาตจากนิติบุคคลและฉันในฐานะบุคคลธรรมดา บุคคลนั้นจะไม่ตำหนิไปจัดนิติบุคคลใหม่ ใบหน้า ฯลฯ

การขาดระเบียบที่ชัดเจนในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะเป็นประโยชน์ต่อทนายความที่ไร้ศีลธรรมเท่านั้นบุคคลที่ไม่มีความรู้ที่แท้จริงในสาขาวิชานิติศาสตร์ บุคคลที่ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้

ฉันคิดว่าทนายความที่มีไหวพริบและมีความรู้ในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะตอบสนองในเชิงบวกต่อการออกใบอนุญาตกิจกรรมประเภทนี้

การออกใบอนุญาตจะช่วยให้สามารถขับออกจากตลาดบริการสำหรับการจัดกิจกรรมทางกฎหมายได้โดยมีกลุ่มคนจำนวนมากที่เรียกตัวเองว่าทนายความ แต่ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้อย่างมืออาชีพ ในที่สุดรัฐจะสามารถรับประกันได้ว่าจะได้รับความช่วยเหลือที่มีคุณสมบัติเหมาะสมไม่เพียง แต่จากทนายความและผู้รับรองเท่านั้นซึ่งอาจส่งผลในเชิงบวกต่อค่าใช้จ่ายในการขอรับความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับผู้บริโภคปลายทาง

สรุป

ประการแรกสถาบันการออกใบอนุญาตเป็นสถาบันทางกฎหมายแพ่งที่สำคัญ - มุ่งเป้าไปที่การปกป้องผลประโยชน์ของพลเมืองและผลประโยชน์ของรัฐโดยตรง ฉันเชื่อว่าขณะนี้สถาบันออกใบอนุญาตได้รับการควบคุมอย่างดีในสหพันธรัฐรัสเซีย: มีกฎหมายที่กำหนดประเภทของกิจกรรมภายใต้การออกใบอนุญาตขั้นตอนการออกใบอนุญาตและมีข้อบังคับอื่น ๆ อีกมากมายที่ควบคุมขั้นตอนการออกใบอนุญาตแต่ละประเภท กิจกรรม.

สถาบันการออกใบอนุญาตไม่เหมาะอย่างยิ่งข้อบกพร่องมีการกล่าวถึงอย่างกว้างขวางในหน้าวรรณกรรมทางกฎหมาย อย่างไรก็ตามควรตระหนักว่าในปัจจุบันมีการดัดแปลงเพื่อวัตถุประสงค์ในการ "ป้องกันความเสียหาย" มากขึ้นงาน "การป้องกันตรวจจับและปราบปรามการละเมิด" ในด้านกฎหมายมหาชนและการสั่งการเมื่อเปรียบเทียบกับรูปแบบอื่น ๆ ของกฎระเบียบ (self- กฎระเบียบข้อบังคับทางเทคนิคขั้นตอนการแจ้งเตือนสำหรับการเริ่มดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการ) เมื่อสมาชิกสภานิติบัญญัติตัดสินใจที่จะแทนที่การออกใบอนุญาตด้วยรูปแบบอื่นของกฎระเบียบสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องตัดสินใจในประเด็นต่อไปนี้:

สถาบันที่เกี่ยวข้องถูกเรียกร้องให้ปกป้องผลประโยชน์ของใคร

มีวิธีการทางกฎหมายอะไรบ้างเพื่อป้องกันความเสียหายการป้องกันการตรวจจับและปราบปรามการละเมิด

ระบบการลงโทษสำหรับการละเมิดผลประโยชน์ของรัฐและเอกชนคืออะไร

ในกรณีที่ไม่มีสถาบันทางเลือกของชุดวิธีการทางกฎหมายที่เหมาะสมซึ่งมุ่งเป้าไปที่การปกป้องผลประโยชน์ของรัฐและส่วนตัวการให้ใบอนุญาตด้วยรูปแบบอื่น ๆ ของกฎระเบียบก่อนกำหนดจะเป็นการก่อนกำหนด

บรรณานุกรม

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 128-FZ "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท" // Rossiyskaya Gazeta, เลขที่ 153-154, 30.12.08

2. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 152 "ว่าด้วยการอนุมัติระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการออกใบอนุญาตกิจกรรมการแลกเปลี่ยนสินค้าในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย" // การรวบรวมการกระทำของประธานาธิบดีและรัฐบาลของ สหพันธรัฐรัสเซีย 26.11.07 ฉบับที่ 10 ศิลปะ 787.

3. มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 45 "เกี่ยวกับองค์กรการออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภท" // Rossiyskaya Gazeta, ฉบับที่ 34, 17.02.07

4. A. Gushchin "การออกใบอนุญาตในสหพันธรัฐรัสเซียด้านกฎหมายและองค์กร" เอ็ด. แดชโกแอนด์โค, 2547.

5. O. Kurnoskina "การออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทคำถามและคำตอบ" เอ็ด. PressYurLit., 2548.

6. อ. Abramov "ศูนย์วิทยาศาสตร์และกฎหมาย", 2008

โพสต์บน Allbest.ru

...

เอกสารที่คล้ายกัน

แนวคิดคุณสมบัติหลักและพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท ขั้นตอนการขอใบอนุญาต. รายชื่อกิจกรรมที่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต เงื่อนไขการใช้ขั้นตอนการออกใบอนุญาตแบบง่าย

บทคัดย่อเพิ่ม 04.24.2009


การออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายการออกใบอนุญาตใหม่ รายชื่อกิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาต แนวคิดพื้นฐานและคำจำกัดความ

นามธรรมเพิ่มเมื่อ 06/08/2002


ประวัติการออกใบอนุญาตในรัสเซีย สาระสำคัญของแนวคิด "การออกใบอนุญาต" องค์ประกอบเรื่องของการออกใบอนุญาต คุณสมบัติหลักของการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท ข้อบังคับทางกฎหมายของกิจกรรมที่ไม่ได้ควบคุมโดยกฎหมาย "เกี่ยวกับการออกใบอนุญาต"

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2552


แนวคิดของการออกใบอนุญาตเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาใบอนุญาตและการลงทะเบียนเอกสารซ้ำ ข้อบังคับทางกฎหมายในการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ รายชื่อกิจกรรมที่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต

นามธรรมเพิ่มเมื่อ 09/08/2010


หลักเกณฑ์และหลักการในการออกใบอนุญาตพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับธุรกิจใบอนุญาต ขั้นตอนการขอใบอนุญาตการระงับและการยกเลิก ความรับผิดชอบทางกฎหมายและผลทางกฎหมายอื่น ๆ ของการละเมิดในด้านการอนุญาต

ภาคนิพนธ์เพิ่ม 01/12/2011


การวิเคราะห์การออกใบอนุญาตของกิจกรรมบางประเภทในฐานะสถาบันกฎหมายปกครอง ระเบียบข้อบังคับและกฎหมายในการออกใบอนุญาตปัญหาบางประการของการบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 05/06/2010


การพิจารณาสาระสำคัญของใบอนุญาตและการออกใบอนุญาต การกำหนดประเภทหลักของหน่วยงานธุรกิจภายใต้กฎหมายของรัสเซีย คุณสมบัติของผู้ประกอบการรายบุคคลหุ้นและ บริษัท รับผิด จำกัด

ทดสอบเพิ่ม 01/02/2011


การจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ การออกใบอนุญาตกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภท เหตุปฏิเสธการออกใบอนุญาต ขั้นตอนการได้มาและประเภทของสิทธิบัตรทางการค้าสำหรับกิจกรรมการค้า

ทดสอบเพิ่ม 24/02/2552


ปัญหาใบอนุญาตธุรกิจ ระยะเวลาของใบอนุญาต ขั้นตอนการออกใบอนุญาตทั่วไปและแบบง่าย ข้อกำหนดและเงื่อนไขสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต ขั้นตอนการออกใบอนุญาตผลิตยา

ภาคนิพนธ์เพิ่มเมื่อ 06/03/2012


เงื่อนไขเบื้องต้นและพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการออกใบอนุญาตการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ สถานะทางกฎหมายและกิจกรรมของคณะกรรมการออกใบอนุญาต ข้อกำหนดการออกใบอนุญาตสำหรับผู้ขอใบอนุญาต สาระสำคัญและคุณสมบัติของการควบคุมการออกใบอนุญาต