Licitație deschisă în formă electronică (oaef). Instrucțiuni pentru participanții la tranzacționare electronică Licitarea este necesară în formă electronică

Lista de licitații conform celor 44 de legi federale este aprobată prin ordine ale Guvernului Federației Ruse și este actualizată periodic. Denumirea sa completă este o listă de bunuri, lucrări, servicii, în cazul achiziției în care clientul este obligat să desfășoare o licitație în formă electronică (licitație electronică).

Cele două ediții anterioare ale listei nu mai sunt valabile. Acestea sunt Ordinele Guvernului nr. 2019-r din 31 octombrie 2013 și nr. 740-r din 25 aprilie 2015.

Lista de licitații 2017 aprobat prin Ordonanța Guvernului nr. 471-r din 21 martie 2016 și a fost deja modificat de două ori în anul 2016. Lista de licitații conform celor 44 de legi federale din 2016 din 10 august, aprobate prin Ordinul nr. 1682-r, este valabilă în 2017.

Ce este inclus în lista de licitații conform celor 44 de legi federale

Lista include grupuri de bunuri, lucrări și servicii care indică tipul de activitate conform clasificatorului integral rusesc. Puteți descărca documentul original și puteți afla dacă tipul dvs. de activitate este inclus în lista de licitații conform celor 44 de legi federale.

Am pregătit o structură mai ușor de înțeles și simplificată a listei de licitații în conformitate cu 44 de legi federale pentru o căutare mai ușoară ca informații de referință.

Pentru a participa cu succes la licitații, participanții la achiziții trebuie să aibă un anumit set de cunoștințe, inclusiv o înțelegere a tipurilor de achiziții și a caracteristicilor acestora. În acest articol, vom schița împreună cu dumneavoastră principalele proceduri de achiziție care sunt populare în rândul clientului.

Ce proceduri de bază cunoașteți și care sunt principalele diferențe ale acestora?

În prezent, Legea Federală 44-FZ prevede mai multe modalități de determinare a furnizorilor, și anume:

• Licitație deschisă în formă electronică;
• Concurs deschis;
• Cerere de oferte;
• Cerere de propuneri;
• Achizitie de la un singur furnizor.

Este de remarcat faptul că toate aceste achiziții diferă destul de semnificativ în ceea ce privește implementarea și condițiile, cu excepția concurenței deschise și a cererii de oferte. Astăzi vom vorbi despre cel mai popular mod de a determina un furnizor.

Ce este o licitație publică electronică? Ce îl face special?

O licitație electronică este o metodă de determinare a unui furnizor pe o platformă electronică de tranzacționare prin licitație, în care câștigătorul este participantul la achiziție care a oferit cel mai mic preț contractual.

După cum am menționat mai sus, licitația electronică este cea mai populară în rândul clienților. Care ar putea fi motivul pentru o asemenea popularitate a licitației electronice în rândul clienților?

În primul rând, achiziționarea în acest mod, de regulă, vă permite să reduceți prețul final al contractului cu mai mult de 30% din prețul contractual maxim inițial.

În al doilea rând, există un sprijin legislativ sistematic pentru o astfel de procedură. Prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 31 decembrie 2013. Nr. 2019-a aprobat lista lucrărilor, bunurilor și serviciilor, a căror achiziție ar trebui efectuată numai sub forma unei licitații electronice.

În al treilea rând, trăim în era informațională, iar trecerea la formele electronice a procedurilor de achiziție este o componentă integrantă a dezvoltării relațiilor publice.

Caracteristicile unei licitații deschise în formă electronică

1. În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2013 nr. 2019-r, a fost stabilită o listă de bunuri, lucrări și servicii pentru care achizițiile pot fi efectuate numai sub forma unei licitații electronice.
2. Câștigătorul licitației electronice este participantul la achiziție care a oferit cea mai mică valoare finală a contractului.
3. Depunerea cererilor, procedura de licitație, semnarea contractului se desfășoară pe platforme electronice de tranzacționare
4. O cerere de participare la o licitație deschisă în formă electronică constă din 2 părți
5. Achiziția este plasată într-un sistem informatic unificat:

• Nu mai puțin de 15 zile calendaristice, dacă NMCC este mai mare de 3 milioane de ruble
• Nu mai puțin de 7 zile calendaristice, dacă NMCC este mai mic de 3 milioane de ruble

1. Participantul la achiziție poate depune 3 cereri de clarificare a documentației cu cel puțin 3 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor.
2. Contractul trebuie semnat nu mai devreme de 10 zile de la data publicării protocoalelor pentru luarea în considerare a celor doua părți ale cererilor.
3. Dacă în timpul licitației prețul final al lotului a fost redus cu mai mult de 25%, atunci câștigătorul licitației trebuie să ofere garanție de execuție a contractului de 1,5 ori mai mare decât cea inițială stabilită în fișa de informare a licitației.
4. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 02/04/2015. Nr. 99 stabilește o cerință de a furniza informații despre experiența participantului la achiziție. Dacă NMCC depășește 10 milioane de ruble, atunci participantul la achiziții trebuie să confirme experiența de muncă din ultimii 3 ani, iar NMCC-ul acestor contracte trebuie să fie de cel puțin 20% din NMCC pentru care are loc licitația electronică.
5. În Formularul 2, este necesar să se furnizeze indicatori specifici care corespund atât instrucțiunilor clientului pentru completarea Formularului 2, cât și datelor de pe materialul furnizat în conformitate cu GOST.

Potrivit multor experți, pregătirea unei cereri de participare la o licitație electronică este una dintre cele mai dificile etape. De regulă, acest lucru este asociat cu pregătirea corectă și în timp util a Formularului 2, deoarece aici clientul nu permite multor participanți să participe la procedura de licitație electronică. Puteți afla mai multe despre complexitatea completării formularului 2 într-unul dintre noi

Bună, dragă colegă! În articolul de astăzi vom vorbi despre participarea la cea mai populară procedură de achiziție de astăzi - o licitație electronică în cadrul 44-FZ. În prezent, licitațiile electronice reprezintă mai mult de 65% din toate achizițiile efectuate în Federația Rusă (informații din 30 aprilie 2019). Popularitatea acestei proceduri crește doar în fiecare an, dar, în ciuda acestei popularități, problemele în rândul participanților la licitație nu scad. Prin urmare, în articolul meu, am încercat să ofer cele mai detaliate informații despre participarea la licitațiile electronice în cadrul actualului 44-FZ. ( Notă: Acest articol a fost actualizat la 30 aprilie 2019).

1. Conceptul de licitație electronică

Deci, să ne uităm mai întâi la definiția unei licitații electronice, care este dată în partea 1 a art. 59 44-FZ.

Licitație în formă electronică (licitație electronică) - o licitație în care informațiile despre achiziție sunt comunicate de către Client unui număr nelimitat de persoane prin postarea în (Sistemul Informațional Unificat) a unei astfel de licitații și documentație despre aceasta, cerințe uniforme și cerințe suplimentare sunt impuse participanților la achiziție, desfasurarea unei astfel de licitatii este asigurata pe o platforma electronica de catre operatorul acesteia.

Există o definiție mai simplă, care, în opinia mea, este mult mai ușor de înțeles:

Licitatie electronica — licitație desfășurată electronic pe platforme electronice, al cărei câștigător este persoana care a oferit cel mai mic preț pentru un contract de stat (municipal).

Procedura de desfășurare a unei licitații electronice (EA) este reglementată de articolele 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platforme pentru desfășurarea licitațiilor electronice

După cum sa menționat mai sus în definiție, licitațiile electronice se desfășoară pe platforme electronice.

Platforma electronica — Acesta este un site de internet unde se efectuează tranzacții electronice.

3. În ce cazuri are loc o licitație electronică?

Potrivit părții 2 a art. 59 44-FZ Clientul este obligat să desfășoare o licitație electronică dacă sunt achiziționate bunuri, lucrări și servicii, inclusiv:

• la lista stabilită de Guvernul Federației Ruse (Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2016 nr. 471-r (modificat la 12 februarie 2018) „Pe lista de bunuri, lucrări, servicii, în cazul achiziției în care clientul este obligat să desfășoare o licitație în formă electronică (licitație electronică)") Notă: Această listă este un tabel care conține codurile OKPD2 și numele bunurilor, lucrărilor și serviciilor achiziționate folosind EA. În plus, sunt indicate o serie de excepții de la această listă;
• sau la o listă suplimentară la nivelul unui subiect al Federației Ruse (Partea 2 a articolului 59 44-FZ).

Includerea bunurilor, lucrărilor și serviciilor în listele de mai sus se realizează dacă sunt îndeplinite simultan următoarele condiții:

1. este posibil să se formuleze o descriere detaliată și exactă a obiectului achiziției;
2. Criteriile pentru determinarea câștigătorului unei astfel de licitații sunt cantitative și monetare.

Important: Clientul are dreptul de a achiziționa bunuri, lucrări și servicii care nu sunt incluse în listele de mai sus printr-o licitație electronică (Partea 3 a articolului 59 din 44-FZ).

4. Acreditarea participanților la licitația electronică

După cum spuneam mai devreme, pentru a participa la EA, participantul trebuie să aibă semnătură electronică calificată, înregistrare în Sistemul Informațional Unificat și acreditare pe platforma electronică. Vechea procedură de acreditare pe platforme electronice în conformitate cu art. 61 44-FZ a încetat să mai fie în vigoare la 1 ianuarie 2019. Acum noii participanți la achiziții trebuie să se înregistreze în Sistemul Informațional Unificat, după care vor fi acreditați automat la 8 site-uri „de stat”. Acest lucru este mult mai convenabil și mai rapid decât acreditarea separată la fiecare site.

Participanții care au fost acreditați la platformele de tranzacționare electronică „de stat” înainte de 01.01.2019 vor putea participa la achiziții în formă electronică fără a se înregistra în UIS până la 31.12.2019. Acești participanți se pot înregistra în UIS în orice moment pe parcursul 2019 al anului.

Operatorii ETP Numai târziu decât ziua lucrătoare , după ziua înregistrării participantului la achiziții în Sistemul Informațional Unificat, acreditarea acestuia pe platforma electronică.

Acest acreditarea se realizează prin interacțiunea informațională ETP cu UIS (Partea 4, articolul 24.2 44-FZ).

5. Algoritm pentru desfășurarea unei licitații electronice conform 44-FZ

În această parte a articolului, voi descrie pas cu pas toate acțiunile Clientului și participantului la achiziție în timpul unei licitații deschise în formă electronică în conformitate cu 44-FZ. Să ne uităm mai întâi la acțiunile Clientului cu tine.

5.1 Acțiuni ale Clientului în timpul unei licitații electronice

Etapa nr. 1 - Pregătirea pentru o licitație electronică

În această etapă, Clientul organizează și planifica achiziția viitoare, formează o comisie de licitație (unică), stabilește componența și procedura de funcționare a acesteia, elaborează și aprobă regulamentul comisiei și atrage o organizație specializată (dacă este necesar).

Etapa nr. 2 - Pregatirea documentelor pentru o licitatie electronica

În această etapă, Clientul elaborează și aprobă documentația despre licitația electronică (dispoziții generale, fișă de informații, formular de cerere, instrucțiuni pentru completarea cererii, justificarea NMCC, termeni de referință, proiect de contract etc.).

Etapa #3 - Postarea de informații despre licitația electronică

În această etapă, Clientul pregătește și plasează în Sistemul Informațional Unificat (pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru) o notificare privind licitația electronică și documentația.

Etapa nr. 4 - Identificarea participanților la o licitație electronică

În această etapă, Clientul revizuiește primele părți ale cererilor de participare la licitația electronică și pregătește un protocol de luare în considerare a cererilor.

Etapa #5 - Determinarea câștigătorului licitației electronice

În această etapă, Clientul revizuiește cele doua părți ale cererilor de participare la EA primite de la operatorul platformei electronice și pregătește un protocol pentru însumarea rezultatelor. Pe parcursul unei zile, peste 10.000 de protocoale pot apărea în toate regiunile Federației Ruse. Acestea sunt de obicei agregate pe servicii precum CRMBG.SU.

Etapa nr. 6 - Încheierea unui contract cu câștigătorul licitației electronice

În această etapă, Clientul completează proiectul de contract cu termenii de execuție propuși de câștigătorul EA și îl transmite câștigătorului, verifică disponibilitatea garanției contractului sau a garanției bancare și semnează contractul cu câștigătorul.

Deci, ne-am ocupat de acțiunile Clientului, acum să ne uităm la acțiunile participantului la achiziții.

5.2 Acțiuni ale participantului în timpul licitației electronice

Etapa nr. 1 - Primirea unei semnături electronice

Pentru a participa la licitațiile electronice, precum și pentru a se înregistra în Sistemul Informațional Unificat și pentru a acredita pe platforme electronice, participantul la achiziție trebuie să aibă o semnătură electronică calificată. Dacă aveți nevoie de semnătură electronică, o puteți comanda.

Etapa nr. 2 - Înregistrarea în Sistemul Informațional Unificat și acreditarea pe platforme electronice

Fără înregistrarea în EIS și acreditarea pe platforme electronice, participantul nu va putea participa la EA, așa că trebuie să treacă prin această procedură. Cum se face asta a fost scris mai sus.

Notă: Primele două etape sunt, de fapt, etape pregătitoare, fără de care participarea la licitațiile electronice este imposibilă.

Etapa nr. 2.1 - Deschiderea unui cont special pentru depunerea garanțiilor pentru cereri

Pentru a aplica pentru participarea la o licitație electronică, veți avea nevoie și de un cont special în care sunt creditați bani pentru a securiza aplicațiile. De asemenea, operatorul site-ului va deduce bani din acest cont pentru câștigarea licitației dacă sunteți recunoscut ca fiind câștigător. Ce este un cont special și de ce este nevoie de el este scris în detaliu. Vă puteți familiariza cu condițiile pentru deschiderea și întreținerea unui cont special.

Etapa #3 - Căutarea de informații despre o licitație electronică în desfășurare

În această etapă, potențialul participant caută informații despre licitația în desfășurare postate în Sistemul Informațional Unificat (pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru) și descarcă întregul set de documentație a licitației pe computerul său. Căutarea de informații poate fi efectuată și de către participant direct pe platformele electronice. Pe tema căutării eficiente a ofertelor, școala noastră online „ABC of Tenders” are un modul separat de instruire, care acoperă atât instrumente de căutare de informații plătite, cât și gratuite. Puteți afla mai multe despre școala noastră.

Etapa nr. 4 - Analiza documentatiei de licitatie

În această etapă, participantul la achiziție studiază documentația privind EA în curs (specificații tehnice, instrucțiuni, proiect de contract etc.) și ia o decizie: să participe sau nu la licitație. Dacă participantul ia o decizie pozitivă, atunci trece la următoarea etapă.

Etapa #5 - Depunerea de fonduri într-un cont bancar special

Următorul pas obligatoriu este depunerea fondurilor într-un cont bancar special. Acest lucru este necesar pentru a vă asigura participarea la licitația electronică.

Notă:

• dacă NMCC EA este de până la 1 milion de ruble, atunci cerința pentru client nu este stabilită (a se vedea Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 439 din 12 aprilie 2018). Important! Există, de asemenea, o scrisoare din partea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 octombrie 2018 nr. 24-01-07/77857 „Cu privire la asigurarea cererilor de participare la concursuri și licitații la NMCC până la 1 milion de ruble; privind stabilirea cuantumului penalităților în documentația de achiziție”, în care Ministerul Finanțelor spune că RF PP nr.439 nu conține restricții privind stabilirea cerințelor pentru asigurarea cererilor de participare la licitații și licitații cu preț contractual inițial (maxim). de până la 1 milion.ruble Pe baza acestei scrisori din partea Ministerului de Finanțe, mulți Clienți stabilesc cerințe pentru securizarea aplicațiilor (de la 0,5% la 1%) în achiziții de până la 1 milion de ruble.;
• dacă NMCC EA este de la 1 milion de ruble. până la 20 de milioane de ruble, atunci valoarea garanției aplicației este de la 0,5% la 1% din NMCC;
• dacă NMCC EA este mai mare de 20 de milioane de ruble, atunci valoarea securității aplicației este de la 0,5% la 5% din NMCC;
• dacă achiziția este efectuată între instituții sau întreprinderi ale sistemului penal sau organizații ale persoanelor cu dizabilități și NMCC este mai mare de 20 de milioane de ruble, atunci valoarea garanției aplicației este de la 0,5% la 2% din NMCC.

Etapa nr. 6 - Pregătirea și trimiterea unei cereri

În această etapă, participantul trebuie să își pregătească cererea, formată din 2 părți, să atașeze toate documentele necesare pe platforma electronică, să le semneze cu semnătură electronică calificată și să le trimită operatorului platformei electronice. În termen de o oră de la data și ora limită de depunere a cererilor de participare la EA, operatorul platformei electronice trimite băncii informații despre participantul la achiziție și suma de fonduri necesare pentru a securiza cererea. La rândul său, banca, în termen de o oră de la momentul primirii informațiilor specificate de la operatorul platformei electronice, blochează fonduri în contul special al participantului la achiziție în cuantumul garanției pentru aplicația corespunzătoare. Dacă contul participantului nu are suma necesară pentru blocare, aplicația este returnată participantului.

Etapa nr. 7 - Participare directă la licitația electronică

În cazul în care, după ce Clientul a examinat primele părți ale cererilor, se constată că cererea participantului îndeplinește cerințele Clientului, respectivului participant i se permite să participe la licitația electronică. În această etapă, participantul intră pe platforma electronică în ziua și ora stabilite și ia parte la procedura EA (trimite propuneri de preț). Vom vorbi mai detaliat despre modul în care are loc această procedură mai târziu în acest articol.

Etapa nr. 8 - Incheierea unui contract cu Clientul pe baza rezultatelor unei licitatii electronice

În cazul în care participantul EA este recunoscut câștigător, acesta întocmește garanția contractului (sau ordinul de plată), verifică proiectul de contract întocmit de Client și transmite Clientului, prin operatorul platformei electronice, un contract semnat cu un reprezentant calificat. semnătura electronică, precum și un document care confirmă furnizarea contractului de securitate a execuției. Procesul de încheiere a unui contract cu Clientul este descris mai detaliat.

Așa că ne-am uitat la algoritmul pentru desfășurarea unei licitații electronice în conformitate cu 44-FZ. Fiecare dintre etapele pe care le-am luat în considerare are termene strict reglementate, pe care le vom discuta mai jos.

6. Momentul licitației electronice conform 44-FZ

Pentru ușurarea percepției informațiilor, toate etapele licitației electronice, precum și calendarul acestor etape, sunt prezentate mai jos sub formă de tabel. Acest tabel conține și link-uri către anumite paragrafe ale Legii nr. 44-FZ în care sunt stabilite aceste termene.

7. Calculator pentru desfășurarea unei licitații electronice conform 44-FZ

11. Cerințe pentru participanții la o licitație electronică

Conform cerințelor paragrafului 4 al art. 3 44-FZ, un participant EA poate fi orice entitate juridică, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, forma de proprietate, locația și locul de origine a capitalului (cu excepția unei persoane juridice înregistrate într-o zonă offshore) sau orice persoană fizică. , inclusiv unul înregistrat ca antreprenor individual.

Cerințele pentru participanții la o licitație electronică sunt stabilite în conformitate cu partea 1, părțile 1.1, 2 și 2.1 (dacă există astfel de cerințe) din articolul 31 44-FZ ( Notă: Acestea sunt cerințe pentru ca participantul să aibă licențele necesare, aprobările SRO, cerințele pentru absența informațiilor despre participant în registrul furnizorilor fără scrupule (RNP), precum și cerințe suplimentare stabilite de Guvernul Federației Ruse).

Cerințele generale pentru toți participanții la achiziții sunt stabilite la art. 31 44-FZ.

Puteți afla mai multe despre cerințele pentru participanții la achiziții.

12. Cerere de participare la licitația electronică

Potrivit părții 2 a art. 66 44-FZ, o cerere de participare la o licitație electronică constă din 2 părți: prima și a doua parte a cererii.

Cerințele pentru conținutul primei părți a cererii sunt stabilite de normele părților 3, 4 ale articolului 66 din 44-FZ.

Deci, conform părții 3 a articolului 66 din 44-FZ, prima parte a cererii de participare la licitația electronică trebuie să conțină:

1) acordul participantului la licitația electronică pentru furnizarea de bunuri, prestarea de lucrări sau prestarea de servicii în condițiile prevăzute în documentația privind licitația electronică și care nu poate fi modificată în funcție de rezultatele licitației electronice ( Notă: Un astfel de consimțământ este dat folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. Adică, nu trebuie să atașați un fișier separat cu un astfel de consimțământ la platforma electronică);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii pentru prestarea sau prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

A) denumirea țării de origine a mărfurilor (dacă Clientul stabilește în anunțul de licitație electronică, documentarea unei licitații electronice, condiții, interdicții, restricții privind admiterea bunurilor provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, în conformitate cu articolul 14 44-FZ);

Important:În cazul în care Clientul nu stabilește interdicții și restricții privind admiterea mărfurilor în anunț și documentație în conformitate cu articolul 14 din 44-FZ, participantul la achiziție nu poate indica în cererea sa numele țării de origine a mărfurilor.

b) indicatori specifici de produs , corespunzătoare valorilor stabilite în documentația licitației electronice, și indicarea mărcii (dacă este disponibilă) . Informațiile prevăzute în această subclauză sunt incluse în cererea de participare la o licitație electronică dacă nu există nicio indicație a unei mărci în documentația licitației electronice sau dacă participantul la achiziție oferă un produs care este marcat cu o marcă diferită de marca specificată. în documentaţia licitaţiei electronice.

Important: Dacă Clientul indică o marcă comercială în documentația licitației electronice și sunteți gata să furnizați Clientului acest anumit produs, atunci în prima parte a cererii va fi suficient să indicați pur și simplu consimțământul dumneavoastră pentru furnizarea acestui produs. Nu este nevoie să indicați indicatori specifici de produs. Dacă marca comercială nu este indicată sau intenționați să furnizați mărfuri cu o altă marcă comercială, atunci este obligatorie indicarea unor indicatori specifici în acest caz.

Cea mai mare problemă pentru 90% dintre participanții la achiziții este respingerea cererilor lor în etapa examinării de către Client a primei părți a cererii. De fapt, prima parte a aplicației pentru Client este principalul instrument de lobby pentru furnizorul (antreprenorul) „lor”.

Pentru a evita greșelile atunci când participanții pregătesc prima parte a aplicației, am pregătit un ghid practic detaliat numit „Punch Application. Obțineți admitere la orice licitație.” Puteți afla mai multe despre acest ghid.

A doua parte a cererii pentru a participa la EA trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) numele (numele complet), locația (locul de reședință), adresa poștală a participantului la licitație, datele de contact, INN-ul participantului la licitație sau un analog al INN-ului participantului la licitație (pentru o persoană străină), INN (dacă oricare) dintre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoană care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la licitație;

2) documente care confirmă conformitatea participantului la licitație cu cerințele stabilite de paragraful 1 al părții 1, părțile 2 și 2.1 din articolul 31 (dacă există astfel de cerințe) 44-FZ, sau copii ale acestor documente, precum și ( Notă: declarația specificată este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. Cu toate acestea, recomand și atașarea acestei declarații ca dosar separat, ca parte a celei de-a doua părți a cererii);

3) copii ale documentelor care confirmă conformitatea bunurilor, lucrărilor sau serviciilor cu cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt stabilite cerințe pentru bunuri, lucrări sau servicii și depunerea acestor documente este prevăzută de documentația privind EA ( Notă:în același timp, nu este permisă solicitarea prezentării acestor documente dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, acestea sunt transferate împreună cu bunurile);

4) o decizie privind aprobarea sau executarea unei tranzacții majore sau o copie a acestei decizii;

5) documente care confirmă dreptul unui participant EA de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28 și 29 din 44-FZ (dacă participantul EA a declarat că primește aceste beneficii) sau copii ale acestor documente ( Notă: prestații pentru instituțiile și întreprinderile din sistemul penal, precum și organizațiile persoanelor cu dizabilități);

6) documentele prevăzute de actele normative de reglementare adoptate în conformitate cu art. 14 44-FZ, în cazul achiziției de bunuri, lucrări, servicii care fac obiectul actelor normative de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. ( Notă:În cazul în care cererea de participare la EA nu conține documentele prevăzute în prezentul alineat sau copii ale acestor documente, această cerere este echivalată cu o cerere care conține o propunere de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv efectuate sau prestate de persoane străine);

7) o declarație conform căreia participantul la o astfel de licitație aparține întreprinderilor mici (IMM) sau organizațiilor non-profit cu orientare socială (SONCO), dacă clientul stabilește restricția prevăzută în partea 3 a art. 30 44-FZ ( Notă: declarația specificată este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. De asemenea, atașați o astfel de declarație ca fișier separat, ca parte a celei de-a doua părți a cererii).

Important:

• Solicitați participantului EA să furnizeze alte documente și informații, cu excepția celor prevăzute în părțile 3 și 5 ale art. 66 44-FZ documentele și informațiile nu sunt permise;
• ( Notă: data și ora limită pentru depunerea cererilor sunt indicate în ora locală a organizației cumpărătoare, vă rugăm să rețineți acest lucru atunci când depuneți cererea);
• O cerere de participare la o licitație electronică se depune de către participantul la licitație operatorului platformei electronice sub forma a 2 documente electronice simultan;
• În termen de o oră de la momentul primirii unei cereri de participare la EA, operatorul site-ului electronic este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să confirme sub forma unui document electronic trimis participantului la licitație care a depus cererea specificată, chitanța acestuia indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit (sau returnează cererea participantului din motivele specificate în clauzele 1-5, partea 11, articolul 66 44-FZ);
• Un participant EA care a depus o cerere de participare la licitație are dreptul de a retrage această cerere nu mai târziu de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la licitație, trimițând o notificare către operatorul site-ului electronic.

Cazuri în care o aplicație este returnată unui participant de către operatorul unei platforme electronice:

1) cererea a fost depusă cu încălcarea cerințelor prevăzute în partea 6 a art. 24.1 44-FZ ( Notă: documentele de aplicare nu sunt semnate electronic);

2) un participant la licitație a depus două sau mai multe cereri de participare la aceasta, cu condiția ca cererile depuse anterior de către acest participant să nu fi fost retrase ( Notă:în acest caz, toate cererile de participare la licitație sunt returnate acestui participant);

3) cererea participantului a fost primită după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la licitație;

4) a fost primită o cerere de la un participant la licitație cu încălcarea prevederilor părții 9 a art. 24.2 44-FZ ( Notă: Perioada de înregistrare pentru un participant pe site-ul EIS expiră în mai puțin de 3 luni);

5) prezența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) a informațiilor despre participantul la achiziție, inclusiv informații despre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile organului executiv unic al participantului la achiziție - o persoană juridică, cu condiția ca această cerință să fie stabilită de către Client.

13. Procedura de licitație electronică conform 44-FZ

În această parte a articolului, vom analiza procedura de participare la o licitație electronică direct pe platforma electronică în sine.

Deci, participanții înregistrați în Sistemul Informațional Unificat, acreditați pe site și admiși să participe la o astfel de licitație pot participa la EA (după luarea în considerare a primelor părți ale aplicațiilor). Cred că acest lucru este clar.

Licitația în sine are loc pe o platformă electronică în ziua specificată în anunțul de organizare ( Notă: Ziua EA este ziua lucrătoare care urmează expirării a 2 zile de la data expirării perioadei de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la o astfel de licitație).

Important: Ora de începere a licitației este stabilită de operatorul platformei electronice în conformitate cu ora fusului orar în care se află Clientul.

Licitația este organizată de participanții la licitație reducând NMCC specificat în anunț. Valoarea reducerii în NMCC (denumită în continuare „etapa de licitație”) este de la 0,5% la 5% NMCC, dar nu mai puțin de 100 de ruble . Atunci când efectuează un EA, participanții săi trimit propuneri pentru prețul contractului, prevăzând o reducere a propunerii minime curente pentru prețul contractului cu o sumă în cadrul „etapei de licitație”.

Cerințe pentru ofertele de preț ale participanților la licitație:

1) un participant la licitație nu are dreptul de a depune o propunere pentru prețul contractului:

• egal cu propunerea depusă anterior de acesta;
• mai mare decât propunerea depusă anterior;
• egal cu zero;

2) un participant la licitație nu are dreptul de a depune o propunere de preț de contract care este mai mică decât propunerea de preț minim contractual actual, redusă în „etapa de licitație”;

3) un participant la licitație nu are dreptul de a depune o propunere de preț de contract care este mai mică decât propunerea de preț minim de contract actual dacă este prezentată de un astfel de participant la licitație electronică ( Notă: aceasta înseamnă că nu vă puteți reduce prețul dacă este cel mai bun momentan).

Dacă un participant la EA oferă un preț contractual egal cu prețul propus de un alt participant la o astfel de licitație, propunerea pentru prețul contractului primită mai devreme este recunoscută ca fiind cea mai bună.

Notă: Dacă în timpul EA depuneți din greșeală o propunere care nu îndeplinește cerințele de mai sus, atunci nu vă alarmați prea mult, deoarece pur și simplu nu va fi acceptat de operator. În consecință, puteți să vă ajustați propunerea și să o trimiteți din nou.

Toate propunerile de preț transmise de participanții EA, precum și ora de primire a acestor propuneri, sunt înregistrate pe platforma electronică în timpul licitației.

La desfășurarea unei licitații electronice, timpul de acceptare a propunerilor de la participanții la o astfel de licitație la prețul contractului este stabilit la La 10 minute de la primirea ultimei oferte la prețul contractului . Dacă în timpul specificat nu se primește nicio propunere pentru un preț contractual mai mic, o astfel de licitație se încheie automat, cu ajutorul software-ului și hardware-ului care asigură desfășurarea acesteia.

În 10 minute din momentul finalizării EA, orice participant are dreptul de a depune o propunere pentru prețul contractului, care nu este mai mică decât ultima propunere pentru prețul minim al contractului, indiferent de „etapa de licitație”, ținând cont de cerințele 1. și 3, care sunt specificate mai sus în secțiunea „Cerințe pentru propunerile de preț ale participanților la licitație”

În 30 de minute după finalizarea EA, operatorul plasează protocolul licitației electronice pe platforma electronică.

Protocolul EA va indica:

• adresa platformei electronice;
• data, ora începerii și încheierii unei astfel de licitații;
• NMCC;
• toate propunerile minime pentru prețul contractului făcute de participanții la o astfel de licitație și clasate în ordine descrescătoare, indicând numerele de identificare atribuite cererilor de participare la o astfel de licitație, care au fost depuse de participanții săi care au făcut propuneri corespunzătoare pentru prețul contractului și indicând ora primirii acestor propuneri.

În termen de 1 oră după postarea protocolului EA pe platforma electronică, operatorul platformei electronice trimite Clientului protocolul specificat și a doua parte a aplicațiilor participanților și, de asemenea, trimite notificări corespunzătoare participanților ale căror părți secundare ale aplicațiilor au fost transferate Clientului spre contrapartidă.

Operatorul site-ului electronic este obligat să asigure continuitatea licitației, fiabilitatea funcționării software-ului și hardware-ului utilizat pentru desfășurarea acestuia, accesul egal al participanților săi pentru a participa la aceasta, precum și implementarea acțiunilor prevăzute pentru la articolul 68 44-FZ, indiferent de ora de încheiere a unei astfel de licitații.

Pentru a asimila mai bine informațiile, vă sugerez să urmăriți un scurt videoclip despre participarea la EA pe platforma electronică Sberbank-AST:

14. Cât durează licitația electronică?

Mulți participanți la achiziții sunt interesați de cât poate dura procedura de licitație electronică. Este dificil de dat un răspuns fără ambiguitate la această întrebare, deoarece totul depinde de licitația specifică, de NMCC, de numărul de participanți autorizați să participe la licitație și de pașii de licitație pe care îi folosesc în timpul participării.

Perioada minimă pentru efectuarea unei EA este de 10 minute. Acesta este cazul când participanții nu au depus o singură propunere de preț.

Potrivit părții 11 a art. 68 44-FZ, la desfășurarea unei licitații electronice se stabilește termenul de acceptare a propunerilor de la participanții la o astfel de licitație la prețul contractului, în valoare de 10 minute de la începerea unei astfel de licitații înainte de termenul limită de depunere a propunerilor pentru prețul contractului, și 10 minute de la primirea ultimei oferte despre prețul contractului.

Durata maximă a EA poate fi de până la câteva zile. Acest lucru se poate întâmpla atunci când participanții ating un preț contractual de 0,5% din NMCC sau mai mic. Și apoi are loc o licitație pentru dreptul de a încheia un contract prin creșterea prețului contractului (Partea 23, articolul 68 din 44-FZ). Cu toate acestea, în practică, astfel de licitații sunt rare. În medie, o licitație electronică durează 1-1,5 ore.

15. Cum să aflați participanții la o licitație electronică?

Sunt adesea întrebat dacă este posibil să aflu informații despre participanții la o licitație electronică înainte de licitație. Voi răspunde că se poate doar mituind operatorul platformei electronice, dar acest lucru este ilegal. Apoi apare următoarea întrebare. Există modalități legale de a afla informații despre participanții la o licitație electronică? Da, am. Nu sunt suficient de precise, dar cu un grad ridicat de probabilitate ne permit să anticipăm ce furnizori vor lua parte la o anumită licitație. Am scris un articol separat detaliat pe această temă, pe care îl puteți citi.

16. Recunoașterea licitației electronice în conformitate cu 44-FZ ca nevalidă

Mai jos sunt cazurile în care o licitație în formă electronică conform 44-FZ este declarată invalidă.

1. Dacă, după termenul limită de depunere a cererilor de participare la EA, este depusă o singură cerere sau nu este depusă nicio cerere, o astfel de licitație este considerată invalidă (Partea 16, Articolul 66).
2. Dacă, pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la EA, comisia de licitație a decis să refuze admiterea la participarea la o astfel de licitație tuturor participanților la achiziții care au depus cereri de participare la aceasta sau să recunoască doar una participantul la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație de către participantul său, o astfel de licitație este recunoscută ca nevalidă (partea 8 a articolului 67).
3. Dacă în termen de 10 minute de la începerea EA, niciunul dintre participanții săi nu a prezentat o propunere pentru prețul contractului, o astfel de licitație este considerată nevalidă (Partea 20, Articolul 68).
4. În cazul în care comisia de licitație decide că toate cele doua părți ale cererilor de participare la ea nu îndeplinesc cerințele stabilite de documentația privind EA sau că doar o a doua parte a cererii de participare la acesta îndeplinește cerințele specificate, o astfel de licitație este recunoscut ca invalid (Partea 13 a art. 69).
5. În cazul în care al doilea participant (dacă câștigătorul EA se sustrage de la încheierea unui contract cu Clientul) nu furnizează Clientului proiectul de contract semnat și garanția contractului în termenul prevăzut, licitația electronică este considerată nevalidă (Partea 15 a articolului 83.2). .

17. Încheierea unui contract în baza rezultatelor unei licitații electronice

Potrivit părții 9 a art. 83.2 Contractul 44-FZ poate fi încheiat nu mai devreme de 10 zile de la data plasării în Sistemul Informaţional Unificat a protocolului de însumare a rezultatelor licitaţiei electronice.

In termen de 5 zile de la data postării protocolului de sinteză în Sistemul Informațional Unificat, Clientul plasează proiectul de contract în Sistemul Informațional Unificat și pe platforma electronică fără semnătura sa.

In termen de 5 zile de la data la care Clientul plasează proiectul de contract în Sistemul Informațional Unificat, câștigătorul plasează în Sistemul Informațional Unificat proiectul de contract semnat cu semnătură electronică îmbunătățită, precum și un document care confirmă asigurarea securității pentru executarea contractului.

În cazul în care există neînțelegeri cu privire la proiectul de contract postat de Client în Sistemul Informațional Unificat, câștigătorul plasează în Sistemul Informațional Unificat un protocol de neînțelegeri semnat cu semnătură electronică îmbunătățită. În protocolul de dezacorduri, câștigătorul indică comentarii cu privire la prevederile proiectului de contract care nu corespund anunțului unei astfel de licitații, documentația despre aceasta și cererea sa de participare la o astfel de licitație, indicând prevederile relevante ale acestor documente. .

In termen de 3 zile lucratoare de la data la care câștigătorul plasează protocolul de dezacorduri în UIS, Clientul revizuiește protocolul de dezacorduri și, fără semnătura sa, plasează un proiect de contract revizuit în UIS și pe platforma electronică sau repostează proiectul de contract în UIS, indicând într-un document separat motivele refuzului de a lua în considerare, în totalitate sau în parte, comentariile cuprinse în procesul-verbal de neînțelegeri ale câștigătorului unei astfel de licitații. ( Notă:Totodată, postarea în Sistemul Informațional Unificat și pe platforma electronică de către Client a unui proiect de contract care să indice într-un document separat motivele refuzului de a lua în considerare, în tot sau în parte, comentariile câștigătorului cuprinse în protocol. dezacordurile este permisă cu condiția ca respectivul câștigător să fi postat protocolul de dezacorduri pe platforma electronică în termen de 5 zile de la data la care Clientul a postat proiectul de contract în EIS).

In termen de 3 zile lucratoare de la data la care Clientul plasează documente în UIS și pe platforma electronică (proiectul de contract finalizat, sau proiectul inițial de contract + documentul privind motivele refuzului), câștigătorul licitației electronice plasează în UIS un proiect de contract semnat cu o semnătură electronică îmbunătățită, precum și un document care confirmă asigurarea garanției pentru executarea contractului.

In termen de 3 zile lucratoare de la data afișării în Sistemul Informațional Unificat a proiectului de contract și a executării contractului, semnate cu semnătura electronică consolidată a câștigătorului, Clientul este obligat să plaseze contractul semnat cu semnătură electronică îmbunătățită în Sistemul Informațional Unificat și pe suportul electronic. platformă.

Din momentul în care contractul semnat de Client este plasat în EIS, acesta se consideră încheiat.

Pentru ușurința de percepere a informațiilor și o mai bună înțelegere a procedurii de semnare a contractului, am plasat mai jos o diagramă vizuală.

Cazurile în care câștigătorul unei licitații electronice este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea unui contract:

1. dacă câștigătorul în art. 83.2 Termenele 44-FZ nu au trimis clientului proiectul de contract semnat;
2. dacă câștigătorul nu a trimis Clientului un protocol de neînțelegeri în termen de 5 zile de la data postării de către Client a proiectului de contract în Sistemul Informațional Unificat;
3. dacă câștigătorul nu a îndeplinit cerințele antidumping prevăzute la art. 37 44-FZ (în cazul unei reduceri a prețului contractului cu 25% sau mai mult din partea NMCC).

Cerințe antidumping

Dacă, în timpul unei licitații electronice, prețul contractului este redus cu 25% sau mai mult din NMCC, câștigătorul unei astfel de licitații prevede:

• asigurarea executării contractului în conformitate cu partea 1 a art. 37 44-FZ (dacă NMTsK > 15 milioane de ruble); asigurarea executării contractului în conformitate cu partea 1 a art. 37 44FZ sau informațiile prevăzute în partea 2 a art. 37 44-FZ, cu furnizarea simultană a garanției de executare a contractului în cuantumul garanției de executare a contractului specificat în documentația de achiziție (dacă NMCC< 15 млн. руб.);
• justificarea prețului contractului în conformitate cu partea 9 a art. 37 44-FZ la încheierea unui contract de furnizare de bunuri necesare pentru întreținerea normală a vieții (alimente, provizii de urgență, inclusiv îngrijiri medicale de urgență specializate acordate în formă de urgență sau de urgență, medicamente, combustibil).

Puteți afla mai multe despre măsurile antidumping în 44-FZ.

La sfârșitul articolului, vă sugerez să urmăriți un alt videoclip foarte util, care vă spune de ce nu ar trebui să aplicați pentru participarea la EA în ultimul moment.

Aceasta se încheie articolul meu despre participarea la licitațiile electronice sub 44-FZ. Dați like și împărtășiți informații cu prietenii și colegii. Dacă după ce ai studiat materialul mai ai întrebări, atunci pune-le mai jos în comentarii.

Ne vedem în articole noi!

Clientul este obligat să organizeze o licitație la achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii din listă, pe care Guvernul a aprobat-o prin Ordinul nr. 471-r din 21 martie 2016. Dacă faceți o greșeală în alegerea metodei de achiziție, angajatul serviciului contractual sau managerul contractului va fi amendat cu până la 50.000 de ruble.

Ce este o listă de licitații conform 44-FZ

Lista include 63 de articole. Acestea sunt bunuri, lucrări și servicii care trebuie achiziționate numai printr-o licitație electronică. Această obligație este stabilită în art. 59 din Legea nr.44-FZ. A fost aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2016 Nr. 471-r. Este actualizat periodic. Cele mai recente modificări au fost făcute în februarie 2018.

Lista bunurilor, lucrărilor și serviciilor pentru achiziția cărora clienții trebuie să desfășoare o licitație electronică s-a schimbat de trei ori. Ultimele modificări au fost făcute prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 2018 Nr. 213-r. Acestea nu pot fi numite inovații semnificative. Textul punctului 49 din listă a fost corectat - „servicii de transport terestru și prin conducte”.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați o rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Care GWS sunt incluse în lista de licitații sub 44-FZ

Lista resurselor include cărbune (05), țiței și gaze (06), minereuri metalice (07) și produse miniere (08). Pe listă sunt incluse și servicii din domeniul minerit (09).În ceea ce privește îmbrăcămintea (cod 14), lista nu include îmbrăcămintea pentru copii.

Lista include, de asemenea, produse din tutun (12), textile (13), hârtie și produse fabricate din aceasta (17), medicamente și materiale utilizate în scopuri medicale (21) și echipamente electrice (27).

Catalog versus client: cum să planificați achizițiile dacă KTRU este suplimentat în mod constant

Pentru a corecta în timp util documentele de planificare pentru articole noi din catalogul GWS, utilizați metodele noastre rapide de căutare în catalog și algoritmul pentru actualizarea achizițiilor planificate. La urma urmei, în catalogul TRU apar zeci de articole noi în fiecare zi, iar doar în decembrie erau două mii. Dacă nu țineți cont de actualizarea catalogului în planul dvs. la timp, achizițiile se vor opri până când corectați eroarea.

Lista lucrărilor și serviciilor include, în special:

• reparare, instalare de mașini (33);
• tratarea și alimentarea cu apă (36);
• colectarea, tratarea și eliminarea deșeurilor, eliminarea deșeurilor (38);
• lucrări de construcții de specialitate (cod 43, cu excepția codului 43.13) etc.

Vă rugăm să rețineți că lista exclude bunurile, lucrările și serviciile pe care clientul are dreptul să le achiziționeze printr-o licitație cu participare limitată și o licitație în două etape.

Lista de licitații sub 223-FZ în 2019

Din punct de vedere tehnic, lista de sub 223-FZ nu poate fi numită listă de licitație. Clienții trebuie să achiziționeze articole din acesta electronic, dar nu neapărat prin licitație.

Ele sunt incluse în lista stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2012 nr. 616. Lista este destul de extinsă. Iată câteva puncte:

• recipient din lemn (16.24.1);
• celuloză, hârtie și carton (17.1);
• Servicii de copiere a înregistrărilor audio și video, precum și software (18.20);
• mănuși de cauciuc chirurgical (22.19.60.111);
• articole de papetărie din sticlă (23.13.13.130);
• echipamente informatice, electronice și optice (26, cu excepția codurilor 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2);
• mașini de ridicat pentru mecanizarea depozitelor, necuprinse în alte grupe (28.22.18.260);
• alte echipamente și instalații pentru filtrarea sau purificarea aerului (28.25.14.119);
• alte echipamente de cântărire și dozare (28.29.39.000);
• autoturisme (29.10.2);
• autobuze (29.10.30.110);
• mobilier pentru birouri si intreprinderi comerciale (31.01.1);
• Servicii de comerț cu ridicata și cu amănuntul și servicii de reparații pentru autovehicule și motociclete (45);
• servicii de inspecție tehnică a vehiculelor (71.20.14.000);
• servicii de curatenie si curatenie (81.2), etc.

Vă rugăm să rețineți cazurile în care clienții nu sunt obligați să achiziționeze bunuri, lucrări și servicii enumerate în actele juridice de reglementare în formă electronică:

• informațiile privind achizițiile nu ar trebui să fie plasate în Sistemul Informațional Unificat;
• nevoia de achiziție este legată de o urgență, nevoia de intervenție medicală urgentă;
• achiziția se realizează de la un singur furnizor.

Lista de licitație conform 44-FZ 2019

Codul OKPD2 1	Nume
01 2	Produse și servicii agricole și de vânătoare. Cu excepția codurilor 01.4, 01.7
	Produse forestiere, produse forestiere și servicii conexe
03 2	Pește și alte produse de pescuit și de piscicultură; servicii legate de pescuit și piscicultură
	Țiței și gaze naturale
	Minereuri metalice
	Alte produse miniere
	Servicii miniere
10 2	Produse alimentare
11 2
	Produse din tutun
	Textile si produse textile
14 3
	Piele și articole din piele
	Lemn si produse din lemn si pluta (cu exceptia mobilierului); produse din paie și materiale de țesut
	Hârtie și produse din hârtie
19.1	Produse pentru cuptorul de cocs
19.2	Produse petroliere
19.30.11	Cărbune și antracit aglomerate
	Substanțe chimice și produse chimice
	Produse medicinale și materiale utilizate în scopuri medicale
	Produse din cauciuc și plastic
	Alte produse minerale nemetalice. Pe lângă codurile 23.13.13.140, 23.13.13.142, 23.32.12, 23.41.11.110, 23.41.12
	Metale de bază
	Produse metalice finite, cu excepția mașinilor și echipamentelor. Cu excepția codurilor 25.30.2, 25.71.14.120, 25.71.14.130, 25.40.1
	Echipamente informatice, electronice si optice. Pe lângă codurile 26.60.11.120, 26.60.11.114, 26.60.11.119, 26.60.12.129, 26.70.22.150
	Echipament electric
	Mașini și echipamente neincluse în alte grupe. Pe lângă codurile 28.22.18.150, 28.99.39.150
	Autovehicule, remorci și semiremorci
	Mijloace și echipamente de transport, altele. Cu excepția codurilor 30.1, 30.3, 30.92.2
32.5 1	Instrumente și echipamente medicale. Cu excepția codurilor 32.50.11, 32.50.12, 32.50.13.120, 32.50.13.190, 32.50.22.110–32.50.22.122, 32.50.22.190, 30.150.30.115
32.9	Produse finite, neincluse în alte grupe
	Servicii de reparare și instalare pentru mașini și echipamente
35.30.2	Gheaţă; servicii de alimentare cu aer rece și apă rece
	apă naturală; servicii de tratare și alimentare cu apă
	Servicii de drenaj; nămol de epurare
	Servicii de colectare, tratare și eliminare a deșeurilor; servicii de eliminare a deșeurilor
41.2 4	Cladiri si lucrari de constructii
42 4	Structuri si lucrari de constructii in domeniul ingineriei civile
43 4	Lucrari de constructii specializate. Cu excepția codului 43.13
	Servicii de comerț cu ridicata și cu amănuntul și servicii de reparații pentru autovehicule și motociclete
	Servicii de comerț cu ridicata, cu excepția comerțului cu ridicata de autovehicule și motociclete
	Servicii de comerț cu amănuntul, cu excepția comerțului cu amănuntul de autovehicule și motociclete
	Servicii de transport terestru și prin conducte. Cu excepția codurilor 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5
	Servicii de transport pe apă
52.2	Servicii auxiliare de transport. Pe lângă codurile 52.21.19.114, 52.21.3
	Servicii postale si servicii de curierat. Cu excepția codului 53.20.11.190
	Servicii de asigurare a locurilor de rezidenta temporara. Pe lângă codurile 55.30.12, 55.90.19 - privind serviciile de organizare a recreerii și îngrijirii sănătății pentru copii
56 5	Servicii de catering. Cu excepția codurilor 56.10, 56.21
58 6 1	Servicii de editare. Cu excepția codurilor 58.19.12, 58.19.15
	Servicii de telecomunicații
	Servicii financiare, cu excepția serviciilor de asigurări și pensii
	Servicii auxiliare legate de intermediere financiară și servicii de asigurări. Pe lângă coduri: – 66.11.12.140, 66.19.32 – privind serviciile de gestionare a soldurilor fondurilor într-un singur cont bugetar; – 66/12/11 – privind serviciile de organizare de credite obligatare
68 7	Servicii pentru tranzactii imobiliare. Cu excepția codului 68.31.16
79.11	Servicii de agentie de turism
81.21.10	Servicii de curatenie generala a cladirilor
81.22.11	Servicii de curatare geamuri
81.22.12	Servicii specializate de curatenie si curatenie
81.22.13	Servicii de curatare sobe si cosuri de fum
81.29.11	Servicii de dezinfecție, dezinfestare și deratizare
82.92	Servicii de ambalare
	Servicii de reparații pentru calculatoare, obiecte personale și bunuri de uz casnic
	Alte servicii personale. În plus față de codurile 96.02.1, 96.03, 96.09.12, 96.09.19

1 În plus față de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție clientul are dreptul să o desfășoare printr-o licitație cu participare limitată și o licitație în două etape în conformitate cu articolul 56 partea 2 și clauza 1 din partea 2 din articolul 57 din lege. Nr. 44-FZ.

2 Pe lângă produsele alimentare achiziționate pentru:

• instituții de învățământ preșcolar;
• instituții de învățământ general;
• instituții de învățământ de învățământ profesional primar;
• instituții de învățământ de învățământ profesional secundar și profesional superior;
• instituții de învățământ speciale (corecționale) pentru studenți și elevi cu dizabilități;
• instituții pentru orfani și copii fără îngrijire părintească;
• instituții de învățământ speciale închise pentru copii și adolescenți cu comportament social periculos;
• instituții de învățământ atipice de cea mai înaltă categorie pentru copii, adolescenți și tineri care au demonstrat abilități deosebite;
• instituții de învățământ de învățământ suplimentar pentru copii și alte organizații;
• organizații medicale, instituții de servicii sociale, organizații de recreere a copiilor și îmbunătățirea sănătății acestora care desfășoară procesul educațional pentru copii.

3 Pe lângă îmbrăcămintea pentru copii.

4 Cu excepția construcției, reconstrucției și reparațiilor majore:

• proiecte de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice;
• structuri rutiere artificiale ca parte a autostrăzilor de importanță federală, regională sau intermunicipală, locală.

5 Pe lângă serviciile de furnizare a alimentelor și deservire a evenimentelor rituale - nunți, banchete cu ocazia nașterii unui copil, aniversare etc.

6 Cu excepția seturilor de suveniruri și cadouri - blocnotes și caiete, buletine de vot pentru alegeri și referendumuri.

7 Cu excepția serviciilor de schimb de bunuri imobiliare rezidențiale.

Fișiere atașate

• Lista de licitații 2019.docx

Atât structurile de stat, cât și cele comerciale își plasează comenzile prin tranzacționare electronică. Clienții au apreciat de mult caracterul practic și eficiența ridicată a achizițiilor efectuate sub această formă. Dar popularitatea și necesitatea realizării acestora necesită cunoștințe speciale atât din partea cumpărătorului, cât și a furnizorului.

O sa inveti:

• Ce înseamnă termenul „comerț electronic”?
• La ce tipuri de tranzacționare electronică puteți participa?
• Ce produse pot fi vândute la licitațiile electronice.
• Cum și pe ce platformă poate fi organizată tranzacționarea electronică?

Ce este comerțul electronic

Există anumite probleme în înțelegerea termenului „comerț electronic”. Uneori este percepută ca o inovație în domeniul achizițiilor, iar uneori se consideră că este încă aceeași formă tradițională de cumpărare pe hârtie. Ambele percepții sunt incorecte.

Pentru a înțelege, să ne amintim modul în care metoda și forma de achiziție diferă unele de altele. Sunt electronice (relația dintre client și antreprenor se stabilește prin internet conform standardelor reglementate: de la plasarea unei comenzi până la rezultatele licitației) și clasice (pe hârtie). Din cauza metodelor de achizitie nu este ordinea relatiei dintre clienti si furnizori, și baza pentru preferința contractantului câștigător și algoritmul acțiunilor atunci când faceți această alegere. Toate tipurile de achiziții pot fi efectuate pe Internet: vânzări prevăzute de Codul civil al Federației Ruse (licitație, concurs) și altele (cerere de cotații, cerere de oferte).

Licitația se desfășoară pe un portal de internet specializat în timp real. Respectarea acestor condiții are ca rezultat negocieri deschise și transparente cu ofertanții, asigurând cerințe uniforme pentru toți potențialii reprezentanți și minimizând riscul încălcării legislației concurenței. Prin urmare, chiar dacă părțile fac schimb de documente și mesaje prin e-mail, acest fapt nu înseamnă că vorbim de comerț electronic.

Pentru a-și exercita dreptul de participare la licitații, atât furnizorii, cât și clienții trebuie să acționeze prin intermediul platformelor de tranzacționare (Nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul contractual”, denumit în continuare Nr. 44-FZ). Părțile licitatoare, care lucrează pe site-urile web, implementează toate procedurile pentru efectuarea achizițiilor electronice. Platforma comercială de internet vă permite să faceți schimb de documente necesare, să identificați fiecare parte, să certificați toate acțiunile cu o semnătură virtuală, să monitorizați îndeplinirea obligațiilor din partea consumatorului sub forma încheierii unui contract cu furnizorul câștigător și pe parte a contractantului - să respecte faptul livrării în termenul specificat de client.

Descărcați material:

Tipuri de prezentare a achiziției electronice de bunuri

Să evidențiem scopurile pentru care sunt efectuate anumite achiziții:

• vânzarea bunurilor sechestrate;
• vânzarea bunurilor debitorilor declarați în faliment;
• misiuni ale societatilor comerciale;
• plasarea comenzilor pentru nevoi de stat și municipale.

Orice tip de achiziție electronică are specificul său, dar le vom evidenția proprietățile generale.

1. Aceeași compoziție a participanților la interacțiune(Articolul 2 din Legea federală „Cu privire la semnătura electronică” nr. 63-FZ din 6 aprilie 2011) :

• utilizatori acreditați ai unei anumite platforme electronice;
• organizator de achiziții;
• operator al uneia sau alteia platforme de internet.

2. Realizarea unui site care este o modalitate de a conecta aceste trei elementeși concepute pentru a informa participanții în timp util.

Astfel, utilizatorii săi sunt orice autorități de stat și municipale, precum și persoane juridice și cetățeni care doresc să obțină informațiile operatorului în scopul încheierii în continuare a unui contract cu contrapartea.

Organizatorul achiziției este o persoană care a semnat un acord special cu operatorul de semnătură digitală electronică pentru a găsi un antreprenor dispus să încheie o afacere oferită sub formă de lot.

Operatorul poate fi orice entitate juridică sau întreprinzător individual înregistrat în Federația Rusă, care are drepturi legale asupra unui sistem de informații postat pe internet, care este utilizat de participanții la relație atunci când desfășoară licitații.

• 3 instrumente de sprijin financiar care vor simplifica participarea la achiziții

Metode electronice de tranzacționare

Licitație în două etape. Se recurge la acest tip atunci când clientul nu poate nota cu exactitate termenii de referință pentru obiectul de schimb. În prima etapă se fac propuneri tehnice fără a se indica costul de execuție. Aplicațiile care nu îndeplinesc cerințele clientului sunt respinse. În a doua etapă, participanții furnizează un plan tehnic și un preț editat, adică în această procedură, ambele recomandări ale furnizorilor sunt evaluate împreună conform regulilor de licitație deschisă.

Concurență închisă. Procesul este identic cu tranzacționarea deschisă, cu o singură excepție. Cumpărătorul decide în mod independent ce contractori să invite să participe la achiziție. Nici invitațiile, nici rezultatele licitațiilor închise nu sunt supuse publicării. Această metodă, așa cum este determinată de furnizor, este utilizată de obicei de consumatori în cazurile în care:

• se aplică regimul de confidențialitate;
• produsul cerut de client este disponibil de la un număr mic de furnizori sau doar câțiva furnizori au calificările necesare;
• costurile și timpul necesar pentru analizarea și evaluarea unui număr mare de aplicații nu sunt comparabile cu prețul produselor achiziționate.

Concurenta selectiva conține o componentă atât a competițiilor electronice închise, cât și a celor deschise. Oricine poate lua parte la ea. La anunțarea începerii acceptării cererilor, sunt furnizate simultan cerințele pentru participant. Daca nu indeplineste criteriile cumparatorului, acesta nu va putea continua licitarea.

Cumpărare dintr-o singură sursă. Clientul se ofera sa incheie un contract cu un singur furnizor, intra in negocieri cu acesta si convine asupra cerintelor de livrare. O companie invitată ca antreprenor unic are avantaje clare și are dreptul de a oferi cele mai acceptabile condiții pentru sine. Cumpărătorul trebuie să apeleze la o anumită sursă, deoarece produsele de care are nevoie sunt furnizate doar de către acesta și este imposibil să găsească un înlocuitor echivalent. De asemenea, are dreptul de a contacta o anumită contraparte dacă un contract a fost încheiat anterior cu acesta și la momentul livrării este obligatoriu din punct de vedere juridic.

Cerere de propuneri. În acest caz, clientul este de obicei identificat cu furnizorul de servicii. Această metodă este folosită de client cu scopul de cumpărare pe care și-a format, dar nu cu capacitatea de a-l implementa.

Cerere de prețuri (cotații) aplicate de achizitor la achiziționarea unui anumit produs sau serviciu prin licitație deschisă. Acest mod poate fi folosit pentru a achiziționa echipamente informatice, rechizite de birou sau pentru a închiria spațiu de producție și birou. Acesta este un tip de achiziție extrem de operațional bazat pe rezultatele comenzii.

Negocieri competitive. Dacă metodele competitive nu duc la rezultatul dorit sau există o nevoie urgentă de a cumpăra bunuri (lucrări, servicii), atunci ei apelează la acest tip. Este adesea folosit atunci când sunt necesare servicii de consultanță. Clientul ține întâlniri cu potențialele contrapărți și le invită să ia parte la tranzacționare electronică. Participanții sunt obligați să furnizeze versiunea lor a tranzacției până la data convenită. Pe baza informațiilor furnizate, clientul stabilește cea mai optimă ofertă și încheie un contract cu candidatul selectat.

Reducere (licitație, relicitare). Câștigătorul este stabilit pe baza prețului propus, care este principalul criteriu de selecție. Reducerea poate fi folosită atunci când trebuie să găsiți o companie care să furnizeze un anumit produs.

Relicitarea este o licitație inversă, adică atunci când clientul nu vinde un serviciu sau un produs, ci, dimpotrivă, le cumpără. Participanții, pornind de la prețul inițial al contractului, merg la reducerea acestuia. Câștigătorul va fi cel care oferă cel mai mic preț pentru un produs sau serviciu.

• Organizarea achizițiilor în vremuri de austeritate: 6 reguli pentru creșterea eficienței

Lista bunurilor care fac obiectul achiziției electronice

O listă exhaustivă în formă electronică, aprobată de Guvernul Federației Ruse prin Rezoluția nr. 616 din 21 iunie 2012, conține o listă a următoarelor servicii, lucrări și bunuri pe care clienții care lucrează sub nr. 223-FZ trebuie să le achiziționeze numai în acest formular:

• îmbrăcăminte specială care vizează menținerea unei forme fizice bune (preventivă, profilactic-stress, anti-supraîncărcare);
• fire de hârtie;
• recipient din lemn;
• frânghii și produse din frânghie, corzi;
• hârtie, celuloză, carton etc.

Adică, dacă cumpărătorul are nevoie de bunuri, lucrări și servicii și acestea sunt cuprinse în lista specificată, atunci el este obligat să efectueze achiziția sub nr. 223-FZ numai în formă electronică.

Ce să faci dacă achiziția conține mărfuri din listă și nu din listă? Deoarece clientul are nevoie de un anumit produs din catalog, va trebui să-l aloce unui lot separat. Când transferul într-un alt lot nu este posibil, atunci concentrați-vă pe limita de 5% (adică, expresia prețului prețului maxim inițial).

În registrul Guvernului Federației Ruse nr. 616 din 21 iunie 2012, există anumite excepții pe care le puteți utiliza și nu efectua tranzacții în formă electronică:

• produsul sau tranzacția este inclusă în listă, dar informațiile despre acesta nu pot fi postate pe site;
• valoarea contractului nu depășește 100 de mii de ruble;
• informațiile cuprinse în documentație, proiect de contract, anunț sunt considerate secret de stat;
• tranzacția este efectuată de un agent cu un singur furnizor și respectă normele Regulamentului de achiziții ale acestuia. Adică, dacă clientul introduce o astfel de regulă în regulamentul său, atunci el nu poate efectua licitații electronice, chiar dacă are nevoie de bunuri din Lista nr. 616. Cumpărătorul poate profita de „fereastra” legală, dar aceasta poate fi considerată. de către autoritățile de reglementare ca un abuz, ca fiind în mod inerent contrar scopului sistemului contractual. Mai devreme sau mai târziu, se vor face modificări la Nr. 223-FZ, iar aceste acțiuni vor deveni imposibile. Vă recomandăm să vă adaptați cât mai curând posibil la cumpărăturile online și să învățați cum să le desfășurați;
• necesitatea urgentă a unui produs, lucrare, serviciu în legătură cu o situație de urgență, intervenție medicală urgentă, apariția unor circumstanțe de forță majoră sau în legătură cu prevenirea pericolului apariției acestora. Deci, dacă are loc un accident, întocmește actul corespunzător, care va fi semnat de reprezentanții clientului și ai vinovat, precum și de persoanele neinteresate de soluționarea cazului. Autoritățile de control vor verifica dobânditorul cu o atenție deosebită – dacă astfel de cazuri se repetă prea des, au motive să creadă că actele executate sunt falsificate.

Achizitorul are dreptul de a mări lista de bunuri pentru cumpărare în formă electronică în Regulamentul său de achiziții. Dacă extinde în mod voluntar lista nr. 616, atunci el este responsabil pentru implementarea acesteia.

• Specialist în licitație: persoana de care poate depinde viitorul companiei dumneavoastră

Condiții dictate de platforma online

O platformă electronică de achiziție este un set de soluții tehnice și informaționale care asigură construirea de relații între client și furnizor prin canale de comunicare adecvate.

Pentru a deveni participant la tranzacționarea electronică, trebuie să fiți acreditat pe o anumită platformă de tranzacționare. În absența acreditării, un potențial furnizor sau cumpărător nu va putea participa la licitație și va vedea doar date despre tranzacțiile în desfășurare pe site-urile web relevante.

Un client autorizat poate organiza licitații, poate participa la toate etapele, poate determina participanții și, de asemenea, poate efectua toate tipurile de achiziții, fără a se limita la gama de produse. Un furnizor confirmat care îndeplinește cerințele clientului, este de acord cu termenii documentației (termen, preț, calitate, garanție, răspundere, termene de plată etc.) și oferă cel mai mic cost al livrării, devine câștigător la licitația electronică.

Să luăm în considerare resursele electronice federale.

1. „Sberbank – AST” – www.sberbank-ast.ru

Site-ul a fost creat la 1 iulie 2009 și aparține unei subsidiare a Sberbank din Rusia. Aici se desfășoară atât achiziții publice electronice, cât și licitații corporative, precum și licitații pentru vânzarea proprietăților companiilor falimentare. Platforma format B2C a fost deschisă în vara anului 2013. În doar trei trimestre ale anului 2015, a efectuat peste 600 de proceduri pentru o sumă monetară totală de peste 950 de miliarde de ruble.

2. „Platformă unificată de tranzacționare electronică” – www.roseltorg.ru

Fondată în 2009 de Guvernul Moscovei (52%) și Banca Moscovei (18%). Clienții mari din sectorul public sunt localizați în orașele federale ale Federației Ruse (Moscova, Sankt Petersburg) și în Republica Bashkortostan. Lucrează cu departamente importante precum Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse, Ministerul Apărării al Federației Ruse și altele. Are o bază mare de clienți care operează în cadrul nr. 223-FZ, inclusiv Rosatom, Rostelecom, Moscova și St. Petersburg Metro și altele. Numai la începutul anului, au fost efectuate peste 200 de mii de proceduri de tranzacționare pentru o sumă monetară totală de peste 550 de miliarde de ruble.

3. „RTS-Tender” – www.rts-tender.ru

Format la 1 octombrie 2010. Proprietarul este NP RTS (parteneriat non-profit pentru dezvoltarea pieței financiare). Aproximativ 60% din achizițiile publice din Districtul Federal Siberian se desfășoară aici. Clienții includ mai multe departamente guvernamentale naționale. Platforma nu desfășoară licitații sub nr. 223-FZ, dar în același timp oferă să folosească serviciile partenerului său de afaceri „OTC-tender”. În 2015, au fost organizate peste 279 de mii de licitații pentru o sumă monetară totală de peste 661 de miliarde de ruble.

4. Sistemul electronic de tranzacționare integral rusesc al Întreprinderii Unitare de Stat „AGZRT” – www.zakazrf.ru

A fost organizată în 2005 pentru a deservi instituțiile și companiile din Republica Tatarstan, dar ulterior a extins zona de servicii. Printre clienți se numără diverse municipalități, autorități executive ale republicii, instituții militare, Academia de Științe Agricole și altele. În doar nouă luni din 2015, s-au desfășurat 33 de mii de tranzacții cu o sumă monetară totală de peste 73 de miliarde de ruble.

Resurse comerciale

1. ETPB2b-center – www.b2b-center.ru

Acesta reunește 30 de platforme de tranzacționare electronică care operează în diferite sectoare ale economiei, precum inginerie mecanică, energie, metalurgie, telecomunicații, petrochimie, industria auto, sectorul agricol, aviația civilă, nanotehnologie, sectorul locuințelor și serviciilor comunale și alte domenii. .

2. ETP Fabrikant – www.fabrikant.ru

Aici există posibilitatea de a semna un contract cu un client mare și, prin urmare, de a extinde semnificativ piața de vânzări. Din 2006, portalul a rămas singurul sistem prin care are loc vânzarea proprietăților firmelor declarate falimentare.

3. Platformă electronică de tranzacționare GPB – etpgpb.ru

Este o subsidiară a OJSC Bank GPB și a fost înființată pentru a oferi servicii de înaltă calitate clienților prioritari în domeniul dezvoltării procedurilor de achiziții. Clienți: GC OMZ, GC OJSC Gazprom, OJSC VNIIEM Corporation, OJSC Voentorg, OJSC Kometa Corporation și aproximativ 50-60 de alți mari consumatori ruși.

4. Platforma de tranzacționare „ELECTRO-TORGI.RU” – universal.electro-torgi.ru

Este universal și își oferă serviciile în domeniul organizării achizițiilor electronice aferente vânzării bunurilor gajate, bunurilor debitorilor aflate în proceduri de executare silită, precum și vânzării diverselor bunuri și servicii în cadrul achizițiilor comerciale.

5. Grupul de platforme electronice OTS.RU – www.otc.ru

A fost creat pentru a desfășura activități de tranzacționare în strânsă colaborare cu RTS-Tender LLC și este un proiect al OTC Markets CJSC. Pe OTC.RU puteți desfășura atât achiziții de stat, cât și municipale și licitații comerciale. Toate platformele se bazează pe evoluțiile schimbului RTS; sunt fiabile și ușor de utilizat. OTC.RU include: OTC-crypto, OTC-agro, OTC-market, OTC-tender, SecondShares, OTC-finance.

• Cum să alegeți și să utilizați tehnologiile cloud pentru afaceri

Criterii de alegere a unui site pentru tranzacționare electronică

1. Câți dintre furnizorii înregistrați pot participa la licitație. Pe anumite pagini de internet, doar 15% dintre furnizorii care au plătit o taxă de abonament pot participa la tranzacționare, alții nu au acest drept.
2. Este platforma electronică acreditată pentru organizarea achizițiilor publice? Acreditarea este o garanție a fiabilității. Site-uri confirmate pentru achiziții publice: Sberbank of Russia, RTS-tender, platforma Guvernului Moscovei, MICEX, Guvernul Republicii Tatarstan.
3. Numărul de reclamații cu privire la funcționarea resursei electronice. La alegere, puteți analiza reclamațiile depuse de participanții la licitație la FAS. Pe portalul http://zakupki.gov.ru puteți examina cu atenție pretențiile ofertanților.

Cum să participați la tranzacționarea electronică: instrucțiuni pas cu pas

1. Primim o semnătură electronică.

Prin intermediul unei semnături digitale electronice (EDS), participantul se identifică. O semnătură digitală electronică este o cheie care arată ca un card flash. El va confirma ca tu ai facut oferta de pret la licitatie, iar daca vei castiga, ai semnat legal contractul. O semnătură digitală electronică pe Internet poate fi comparată ca importanță cu pașaportul unui cetățean. Cu ajutorul acestuia, puteți semna orice document, puteți verifica semnătura utilizatorului pentru autenticitate și actul semnat pentru posibilitatea de a face modificări după încheiere.

Autentificarea EDS poate fi verificată pe baza cheilor de decriptare și de criptare. Destinatarul, folosind software-ul și cheia necesare, produce o anumită secvență de caractere care face parte din informațiile transmise. Destinatarul folosește același software și cheie de decriptare pentru a recunoaște informațiile primite și pentru a efectua anumite verificări. Finalizarea cu succes a auditului înseamnă că informațiile primite sunt similare cu cele trimise și, prin urmare, nu au fost modificate după semnare. Generarea unei secvențe de caractere în procesul descris este semnătura digitală.

Certificatele cheie pot fi emise numai de un centru de certificare specializat (CA). Înregistrează utilizatorii, închide, lichidează și restaurează certificatul cheii. Centrul oferă suport tehnic pentru operarea semnăturilor digitale. O persoană care dorește să participe la fluxul de documente electronice poate solicita oricărei CA autorizate pentru a obține o semnătură electronică.

Pe site-ul web EDS din Federația Rusă http://iecp.ru/ep/uc-list puteți studia lista completă a CA-urilor autorizate actuale din Rusia.

2. Alegem o platformă de Internet și trecem prin acreditare.

Pachetul de documente pentru confirmarea unui participant la achiziții este același pentru cele cinci site-uri federale menționate mai sus. Dar înregistrarea pe site-uri comerciale necesită o listă extinsă de documente și poate diferi în compoziție. Pentru a fi acreditat pe o platformă de tranzacționare, de exemplu, Rosneft, un participant va trebui să posteze o mulțime de informații, inclusiv despre beneficiarii finali.

Deci, pentru a trece cu succes confirmarea pe resursa electronică federală, trebuie să pregătiți versiuni scanate ale următoarelor documente:

• toate paginile statutului organizației care sunt legate și numerotate, inclusiv ultima foaie cu marcaj de la autoritatea fiscală. Carta este semnata de o persoana autorizata si se aplica sigiliul companiei. Întreprinzătorii individuali și persoanele fizice furnizează copii ale tuturor paginilor pașaportului;
• extras în original din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice sau o copie certificată de notar (pentru persoane juridice). Aceleași reguli se aplică întreprinzătorilor individuali (extras din Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali). Documentul trebuie eliberat de organul fiscal nu mai devreme de șase luni înainte de data cererii de acreditare;
• decizie privind aprobarea tranzacțiilor mari cu stabilirea unei anumite sume maxime de tranzacție;
• un act care confirmă autoritatea conducătorului societății (decizie sau protocol de alegere, ordin de preluare a mandatului).

Dacă toate acțiunile de pe platforma de tranzacționare nu vor fi efectuate de șeful companiei, atunci, pe lângă dovezile specificate, atașați o procură care confirmă împuternicirile persoanei autorizate.

Pregătiți în avans versiuni scanate ale documentelor în oricare dintre următoarele formate: .doc, .txt, .pdf, .docx, .jpg, .rtf, .zip, .gif, .7z, .png, .rar.

Completați cererea de acreditare folosind formularul furnizat. Este necesar să completați cu atenție și fără erori rândurile și să atașați un fișier care conține toate versiunile scanate ale documentelor necesare certificate prin semnătură digitală. Dorim să menționăm că legislația actuală nu interzice trimiterea unei cereri de participare în formă liberă către un site web de tranzacționare. Asigurați-vă că includeți numărul dvs. de identificare fiscală și adresa de e-mail actuală. Veți primi o mulțime de informații de cumpărare prin e-mail, așa că verificați cu atenție acuratețea acestora înainte de a le trimite.

Operatorul site-ului trebuie să transmită participantului decizia privind acreditarea sau refuzul în cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii cererii. Acesta poate refuza în două cazuri: solicitantul nu a furnizat probele necesare sau le-a furnizat, dar aceasta nu respectă cerințele legislației în vigoare.

Decizia se trimite la adresa de e-mail specificată în cerere. Dacă acreditarea este refuzată, operatorul trebuie să indice motivul (nerespectarea documentelor cu legislația, lipsa actelor specifice). De îndată ce participantul elimină încălcările apărute, el poate solicita din nou confirmarea.

La sesizarea rezultatelor acreditării, operatorul trebuie să atașeze detaliile contului personal prin care participantul la tranzacționare electronică va efectua operațiuni de securizare a aplicațiilor.

După ce primește autorizarea, administratorul introduce informații despre furnizor în registru. Acreditarea este valabilă trei ani de la data la care participantul primește o notificare de la operator. Partea acreditată are dreptul de a participa la toate licitațiile desfășurate acolo. Furnizorul își asumă obligația de a furniza informații fiabile despre sine, adică trebuie să monitorizeze constant modificările care apar în documente și să le transmită operatorului site-ului.

Furnizorul nu poate participa la achiziții din momentul notificării că au mai rămas trei luni până la încheierea acreditării. Participantul trebuie să aibă grijă de confirmare în prealabil. Perioada recomandată pentru reacreditare este cu șase luni înainte de încheierea celei anterioare.

3. Încărcați contul personal.

Odată ce acreditarea a fost confirmată, un cont personal este deschis pentru participant. Furnizorul transferă fonduri în contul său pentru a asigura o cerere de participare la licitație. Clientul stabilește independent suma exactă. De regulă, este egal cu 0,5-5% din prețul contractului inițial. În timpul licitației, suma de bani este blocată. Ulterior, banii investiți în garanție sunt returnați, dar pentru aceasta este necesară depunerea unei cereri speciale semnate cu semnătură electronică.

4. Depunem cererea de participare la achizițiile electronice.

Numai după parcurgerea celor trei pași anteriori, organizația are dreptul de a depune o cerință de participare la licitații. Compania ar trebui să înceapă să-l pregătească cu câteva zile înainte de a-l trimite pe platforma de tranzacționare. Să ne uităm la caracteristicile transmiterii cererilor:

• acest lucru se întâmplă doar electronic;
• dacă prețul maxim inițial (IMP) al achiziției nu depășește 3 milioane de ruble, atunci perioada de depunere a cererii de la data publicării este de cel puțin șapte zile, dacă IMP depășește 3 milioane de ruble - cel puțin 15 zile;
• întreprinderea depune o contestație formată din două părți simultan;
• în paralel, compania oferă garanții, un împrumut licitație fiind cea mai acceptabilă metodă;
• chiar dacă societatea câștigă prin oferirea celui mai favorabil preț, aceasta nu înseamnă că se va încheia contractul cu aceasta, întrucât a doua parte luată în considerare poate fi respinsă.

Pentru a forma ambele părți ale aplicației, faceți versiuni scanate ale documentelor și atașați-le pe site în formulare specializate, pe care le puteți vedea imediat ce selectați anumite achiziții electronice și activați butonul de participare.

Toate celelalte documente vor fi adăugate automat în aplicație din contul dvs. personal, așa că este important să controlați relevanța informațiilor furnizate despre companie.

Pachetul de certificate descărcat este certificat cu o semnătură digitală și trimis spre examinare prin activarea butonului corespunzător. Fiecare platformă are propriile sale particularități în semnarea cerinței. Deci, la Sberbank-AST, fiecare document atașat este mai întâi certificat, iar apoi cererea, pe alte site-uri - doar cererea.

5. Așteptăm o decizie privind participarea dumneavoastră.

Când ia în considerare primele părți ale cererilor, clientul fie admite participanții la licitație, fie îi respinge. Până la luarea în considerare a celor doua părți, numele contrapărților sunt ascunse.

6. Participam la achizitii.

Atunci când o companie este admisă să participe la licitație, se stabilește o dată pentru aceasta. Într-o anumită zi și oră, participanții trimit propuneri de preț. Este nevoie de 10 minute pentru a finaliza pasul de licitație, iar dimensiunea acesteia este de 0,5-5% din NMC.

La finalul licitației se iau în considerare părțile secunde ale cererilor, se publică un protocol de luare în considerare a acestora și, ca urmare, un act de rezumare a rezultatelor, precum și indicarea furnizorului câștigător.

7. Dacă câștigați, vom încărca o garanție bancară.

Compania încarcă o garanție bancară (BG) pe platforma de tranzacționare, care este o garanție a îndeplinirii conștiincioase a tuturor obligațiilor stipulate prin contract. BG este dat de bănci pentru o sumă monetară egală cu 30% din NMC, în timp ce organizațiile financiare și de credit primesc o recompensă în valoare de 2-4% din suma monetară a titlului.

8. Semnăm contractul.

Câștigătorul încheie un acord trimis de client folosind o semnătură digitală electronică. Se confirmă apoi de către cumpărător, iar din acel moment se consideră valabil. Vă rugăm să rețineți că toate documentele sunt semnate doar electronic.

Semne că licitația a fost o schemă frauduloasă

1. Termene scurte. Fiecare livrare de bunuri, prestare de muncă sau servicii necesită o perioadă suficientă de timp. Dacă în proiectul de contract se specifică un termen în care este imposibil de îndeplinit, atunci, de regulă, vorbim de falsificare. De exemplu, sunteți interesat de furnizarea de echipamente de birou, al căror termen de livrare este de patru zile lucrătoare, dar în realitate o astfel de achiziție poate fi finalizată în decurs de o lună. În consecință, ați căzut într-o schemă de corupție. Astfel de condiții indică faptul că bunurile au fost deja livrate, dar pentru a efectua tranzacții electronice în conformitate cu nr. 44-FZ, clientul s-a acoperit cu tranzacții falsificate.

2. Termeni de referință cu circumstanțe speciale. Uneori, o licitație este concepută special pentru ca doar un anumit furnizor să-și poată îndeplini condițiile. Să luăm ca exemplu binecunoscuta achiziție de echipamente medicale la Moscova, care a avut loc în urmă cu cinci ani. Scanerele CT au o bară de aproximativ 1,5 metri înălțime. Majoritatea producătorilor produc tomografe cu o înălțime a barei de 1,5-1,52 metri și doar o singură companie produce acest echipament cu o înălțime a barei de 1,54 metri. Adică, la pregătirea documentației de licitație, clientul s-a „cromat” unui anumit producător indicând înălțimea exactă a barei, a cărei lungime nu afectează deloc caracteristicile de calitate ale echipamentului. Dacă găsiți astfel de condiții de licitație, ar trebui să citiți documentația în detaliu, să o analizați și, dacă sunteți interesat, să vă plângeți la FAS despre restrângerea concurenței.

3. Limitarea subcontractării.În documentația licitației, clientul are dreptul de a permite sau de a limita contractantului (executantului) să subcontracteze (coexecuție). Acest drept legal al clientului este adesea o măsură justificată în achiziționarea de produse similare (de exemplu, rechizite de birou), deoarece există companii care participă în mod regulat la licitații electronice, în care activitatea de cumpărare a unui articol a fost inițial planificată ca un intermediar. Adică societatea, acționând ca intermediar, dă comanda unor terți și primește 20-30% din suma contractului dintr-o astfel de tranzacție. Cu astfel de tranzacții discutabile, calitatea mărfurilor livrate are de suferit. Nu trebuie să limitați contractantul în subcontractare dacă produsele combinate într-un singur lot nu sunt de același tip. De exemplu, obiectul contractului este furnizarea de rechizite de birou și seifuri. În acest caz, antreprenorul va trebui să recurgă la cooperarea cu furnizorul sigur. Atunci când subcontractarea este interzisă, de regulă, aceasta este „personalizată” pentru un anumit furnizor.

4. Achiziții ascunse. Cumpărătorii recurg la următorul truc: fac în mod deliberat o greșeală în subiectul comerțului electronic, astfel încât furnizorii să nu o găsească. Astfel, din titlul „Desfășurarea de activități în legătură cu furnizarea unei instituții guvernamentale” nu reiese clar că clientul a format mai multe loturi într-o singură licitație și anume: furnizarea de software, modernizarea și pregătirea acestuia. Astfel de cereri sunt formate pentru anumiți interpreți, ceea ce reprezintă o încălcare a legislației antimonopol.

Organizarea tranzacționării în formă electronică

Pentru început, consumatorul stabilește ce va cumpăra în acest fel. Achizițiile online sub Nr. 44-FZ sunt strict reglementate, iar sub Nr. 223-FZ cumpărătorului i se acordă dreptul de a-și stabili propriile reguli care nu contravin legii. Consumatorul elaborează în mod independent Regulamentul de achiziții al instituției sale și este ghidat de standardele prevăzute în acesta. FAS poate servi drept ghid pentru clarificarea tranzacționării electronice în conformitate cu nr. 223-FZ.

Să ne uităm la două opțiuni pentru acțiunile clientului.

1. Acceptăm cereri pentrue- Poștă.

De exemplu, în Regulamentul de achiziții, clientul a precizat că pentru instituția sa, tranzacționarea electronică este schimbul de scrisori electronice. Cumpărătorul trebuie să se angajeze să asigure buna funcționare a serviciului poștal pentru a asigura corectitudinea și egalitatea în procedura de aplicare. Achizitorul nu va putea garanta activitățile neîntrerupte ale furnizorului, a cărui activitate poate fi întreruptă din cauza unor probleme tehnice.

Un participant fără scrupule poate depune o cerere, știind în prealabil că aceasta nu respectă condițiile din documentația de achiziție. Consumatorul suportă riscul neîndeplinirii obligațiilor din contract.

Chiar dacă etapa de aplicare a decurs fără probleme, cum poate clientul să garanteze că participanții vor deschide comenzile în același timp? Cel mai probabil, acestea vor fi deschise de el în prealabil, favorizând astfel anumiți furnizori.

Cel mai mare risc de corupție îl așteaptă clientul în faza de primire și deschidere a cererilor, încălcându-se astfel Partea 1 a art. 17 Legea federală privind protecția concurenței.

Cumpărătorul se va confrunta și cu dificultăți în desfășurarea unei licitații și în depunerea propunerilor de preț. Acest lucru este aproape imposibil de realizat folosind serviciul poștal ca platformă de tranzacționare.

Concluzie: Riscuri uriașe sunt suportate de organizatorul licitației prin utilizarea unei căsuțe poștale. Această metodă nu vă va ușura munca, ci va crea doar o mulțime de probleme în conformitate cu legile antitrust.

2. Organizăm un formular electronic de achiziție prin intermediul operatorului site-ului.

Dacă Regulamentul stabilește regulile de desfășurare a licitațiilor prin intermediul platformelor de tranzacționare online, responsabilitatea operatorului revine în întregime clientului. Nr. 223-FZ nu conține conceptul de „operator al unei platforme electronice”, prin urmare, site-ul nu este subiect de achiziție online și nu poate fi purtător de răspundere conform Nr. 223-FZ.

Paginile de internet nu garantează funcționarea continuă, iar în cazul unor posibile încălcări și reclamații din partea participanților, cumpărătorul poartă responsabilitatea. În cazul în care se constată că cererea este întemeiată, i se va emite un ordin. Dacă refuzați să vă conformați, consumatorului i se aplică o amendă de până la 500 de mii de ruble.

Recomandăm cumpărătorilor să abordeze alegerea operatorului cu precauție extremă. Asigurați-vă că vă marcați reciproc domeniile de responsabilitate. Este mai bine să se precizeze în Regulamente că regulile de desfășurare a unei anumite metode de achiziție, definite în Regulamentele instituției, și regulile de desfășurare a acesteia pe o platformă electronică pot diferi, ținând cont de funcționalitatea operatorului platformei.

Adică, dacă operatorul nu vă oferă o garanție deplină a conformității cu Regulamentul de achiziții ale întreprinderii dumneavoastră, atunci acțiunile comise în afara cadrului acesteia vor fi considerate nefondate și neconforme cu normele documentului dumneavoastră și, în consecință, vor fi calificate drept un infracțiunea prevăzută în partea 1 a art. 2 Legea federală. Astfel de infracțiuni duc la emiterea de ordine care vor forța modificări și completări la documentația internă, precum și re-licitații.

Cum să faci comerțul electronic mai profitabil

1. Planificarea si bugetarea. Angajații companiei dvs. ar trebui să monitorizeze platformele electronice pentru a determina prețurile de achiziție pentru bunurile de care aveți nevoie. De exemplu, la licitația RTS aceste date sunt deschise.
2. Căutați potențiali furnizori. Puteți efectua selecții pe platforme de internet. Astfel, Gazprom anual, folosind informațiile de pe site, întocmește o listă a taberelor pentru copii și, în sfârșit?