Татарстан улсын нутаг дэвсгэрийн сүлжээний байгууллагуудын жагсаалт. Нутаг дэвсгэрийн сүлжээ зохион байгуулалт. Нутаг дэвсгэрийн сүлжээ байгууллагуудад хандах шалгуурууд


Тэнцвэр шугам эсвэл трансформаторын дэд станцтай хуулийн этгээдийн хэрэглэгчдийн цахилгаан эрчим хүчний зардлыг бууруулах өөр нэг арга бол цахилгаан сүлжээгээ дамжуулан дамжуулах эрчим хүчний тариф авах явдал юм. Ихэнх нь ийм байгууламж нь үйлдвэрлэлийн хэрэглэгчдийн эзэмшилд байдаг. Тиймээс цахилгаан дамжуулах тарифыг хүлээн авсны дараа хуулийн этгээдийн цахилгааны үнэ буурна. Цахилгаан дамжуулах үнийн тарифыг хэрхэн тооцох вэ, цахилгаан эрчим хүчийг дамжуулах үйлчилгээ нь юу вэ, үүнийг энэ нийтлэлд авч үзэх болно.

Яагаад энэ нь хэрэглэгчидэд хамаатай вэ?

Учир нь тэдгээрийн дансанд байгаа олон том хэрэглэгчид зөвхөн хэрэглэгч төдийгүй бусад өмчлөгчийн объект (дэд захиалагч гэж нэрлэдэг) ашигладаг цахилгаан эрчим хүчний байгууламж (цахилгаан шугам, трансформаторын дэд станц) байдаг. Энэ нь эзэмшигч нь цахилгаан дамжуулах үйлчилгээ үзүүлдэг бөгөөд үүнээс гадна эдгээр цахилгаан шугам сүлжээг сайн нөхцөлд байлгах үүрэгтэй бөгөөд зөвхөн заасан эзэмшигч нь төдийгүй тэдгээрт холбогдсон дэд захиалагчдыг ашиглах болно. Ийнхүү тэнцвэрийн шугам сүлжээнд байгаа аж ахуйн нэгжүүдийн цахилгаан эрчим хүч нь цахилгаан сүлжээгүй аж ахуйн нэгжүүдийн цахилгаан эрчим хүчээс илүү үнэтэй байх болно. Түүнээс гадна, ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 861 тоот тогтоолоор батлагдсан "Цахилгаан дамжуулах үйлчилгээнд ялгаварлан гадуурхах журам" -ын 5 дахь хэсэгт заасны дагуу цахилгаан шугам сүлжээг эзэмшигч нь өөрийн сүлжээгээр дамжуулан цахилгаан урсахаас урьдчилан сэргийлэх эрхгүй бөгөөд үүнийхээ төлөө төлбөр шаардагдана. Түүнчлэн, цахилгаан шугам, трансформаторын дэд станцын эзэн нь сүлжээний элементүүдэд тохиолддог цахилгааны алдагдлыг төлөх ёстой.

Боломжтой үндэслэлтэй асуулт гарч ирж, эдгээр байгууламжийг хадгалах зардлыг тогтоосон эзэнд хэн нөхөн олгов.

Хариулт нь "Дамжуулах үйлчилгээнд ялгаварлан гадуурхах хүртээмжтэй байх журам" -ын 6-р зүйлд багтсан бөгөөд үүнд "хэрэглэгчдийн цахилгаан хүлээн авах төхөөрөмжийг шууд дамжуулах сүлжээнд холбогдсон цахилгаан сүлжээ байгууламжийн тодорхой эзэмшигч ба бусад хууль ёсны эзэмшигч нь үйлчилгээ үзүүлэх эрхтэй." тэдгээрт хамаарах цахилгаан сүлжээний эдийн засгийн байгууламжийг ашиглан цахилгаан эрчим хүч дамжуулах үйлчилгээнд тэдгээрийн тарифыг тогтоосны дараа. ” Тэд чинь. ийм байгууламжийн эзэн нь сүлжээгээрээ дамжуулан цахилгаан дамжуулах үнийн тарифыг тооцоолох боломжтой (NVV - цахилгаан дамжуулах үйлчилгээ үзүүлэхээс олсон орлогыг тооцоолох), тодорхой баримт бичгийн жагсаалтыг цуглуулж, цахилгаан дамжуулах тарифыг тогтоох хүсэлт гаргах боломжтой. орон нутгийн засаг захиргаа гүйцэтгэх засаглал тарифын улсын зохицуулалтын чиглэлээр (REC эсвэл тарифын хороо). Хариуд нь RE сүлжээ нь сүлжээний байгууллагын NVV-ийн хэмжээг тооцоолж, тооцож, компанитай холбоотойгоор цахилгаан эрчим хүч дамжуулах тарифыг тогтоох шийдвэр гаргадаг. Тэд чинь. аж ахуйн нэгж нь сүлжээний байгууллагын статусыг авдаг.

Энэ нь практик дээр юу гэсэн үг вэ? Цахилгаан шугам сүлжээ байгууламжийн эзэмшигч нь дээд сүлжээ бүхий цахилгаан дамжуулах үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулдаг (эсвэл баталгаат нийлүүлэгчтэй - үйлчилгээ үзүүлэх гэрээг хэн байгуулах нь тухайн бүсэд хүлээн авсан “дээрээс эсвэл доор” тооцооны схемээс хамаарна), тэр мөн цахилгаан худалдан авах, худалдах гэрээ байгуулдаг. түүний цахилгаан сүлжээнд гарсан алдагдлыг нөхөхийн тулд тэрээр ханган нийлүүлэгчд баталгаа гаргаж, цахилгааны сүлжээгээр дамжуулан цахилгаан дамжуулах үйлчилгээнд түүнд зориулж тариф тогтоох тухай мэдэгдэл бүхий тарифын улсын зохицуулалтын чиглэлээр орон нутгийн гүйцэтгэх засаглалын газарт хандана. Түүний хувьд тарифыг ямар ч сараас эхлэн (жишээлбэл, 6-р сарын 15-наас 1-р сарын 1-ээс биш) тохируулах боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. дараа жил, орон нутгийн гүйцэтгэх байгууллага нь тарифыг төрийн зохицуулах чиглэлээр үүнийг байнга шаарддаг). Тиймээс эзэмшигч нь цахилгаан сүлжээндээ дамжуулах тарифыг тогтоохын тулд хэд хэдэн арга хэмжээ авах ёстой.

Бүх арга хэмжээ дууссаны дараа (цахилгаан дамжуулах үнийн тооцоо, NVV-ийн тооцоо, сүлжээ зохион байгуулалтын статусыг авах баримт бичгийг бэлтгэх гэх мэт) дууссаны дараа дээд сүлжээ байгууллага эсвэл цахилгаан дамжуулах төлбөрийг хүлээн авагчтай харилцан төлбөр тооцоонд зориулан цахилгаан дамжуулах хувь хүний \u200b\u200bтарифыг тогтоосон болно. "бойлер эзэмшигч" гэж нэрлэдэг). Үүний дараа тухайн эзэмшигч нь сүлжээний байгууллагын статустай болж, цахилгаан эрчим хүчийг кВт.ц тутамд тогтоосон тарифаар дамжуулах үйлчилгээнд хамрагдах үйлчилгээний төлбөрийг авах эрхтэй болно. түүний сүлжээгээр дамжуулж буй цахилгаан.
Ийнхүү хэрэглэгч өөрсдийн сүлжээгээр дамжуулан цахилгаан дамжуулах үнийн тарифыг олж авснаар аж ахуйн нэгжүүдийн цахилгааны эцсийн тарифыг бууруулж, улмаар цахилгаан эрчим хүчний зардлыг (компаниудын цахилгааны өртөг) бууруулж чадна.

Чухал !!! Хэрэв хэрэглэгч өөрийн баланс дээр цахилгаан сүлжээ байгууламжтай боловч дэд захиалагчид түүний сүлжээнд холбогдоогүй бол (цахилгаан сүлжээн байгууламжийг зөвхөн "хувийн" зорилгоор ашигладаг) байвал тухайн эзэмшигч нь дээрх арга хэмжээг авах, цахилгаан дамжуулах үнийн тариф авах, шаардах эрхтэй. цахилгаан дамжуулахдаа "өөртөө" хийсэн үйлчилгээний төлбөр. Гэсэн хэдий ч, 2014 оны 3-р сарын 7-ны өдөр ОХУ-ын Засгийн газар 179 тоот тогтоолд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүнд заасны дагуу ийм цахилгаан сүлжээ компаниуд (цахилгаан дамжуулах үйлчилгээг "өөрсдөө" хийдэг) моно байна. сүлжээний компаниуд хэрэв тэдгээрийн аль нэг нь шалгуурыг хангаж байвал:

1. "Гол хэрэглэгч" -ийн хамгийн их хүч нь энэ сүлжээний байгууллагын цахилгаан сүлжээнд холбогдсон бүх хэрэглэгчийн нийт чадлын 80% -иас их байдаг.

2. “Гол хэрэглэгч” -т нийлүүлдэг цахилгаан эрчим хүчний жилийн хэмжээ нь өнгөрсөн жилийн хугацаанд ийм сүлжээнд нийлүүлсэн нийт цахилгаан эрчим хүчний 80 хувиас дээш хувийг эзэлж байна.

Хэрэв эдгээр хоёр шалгуурын аль нэг нь биелсэн бол цахилгаан дамжуулах сүлжээнд үйлчилгээ эрхэлж буй хүмүүсийн үйлчилгээний төлбөрийг тухайн сүлжээ компанид батлагдсан цахилгаан дамжуулах тарифаар "гол хэрэглэгч" шууд хийх ёстой.

Тэд чинь. Гол нь цахилгаан сүлжээг ашиглах дарамтыг гол хэрэглэгч рүү шилжүүлэх явдал юм.

Үүнээс гадна, 2015 оноос хойш сүлжээний компаниудын хувьд ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 2-р сарын 28-ны өдрийн тогтоолоор байгууллагуудыг сүлжээний компани гэж ангилах шалгуурыг батлав. Эдгээр нь шалгуур үзүүлэлт юм. Хэрэв байгууллага нь заасан шалгуурыг хангаагүй бол цахилгаан эрчим хүч дамжуулахад хувь хүний \u200b\u200bтариф авах эрхгүй.

Хэрэв дээрх өмчлөгчид эдгээр үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх хүсэл, чадваргүй бол түрээсийн гэрээ байгуулж, цахилгаан дамжуулах сүлжээг үндсэн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг тусгай байгууллагад түрээслэх боломжтой. Түрээсийн хэмжээг тус тусад нь тодорхойлдог бөгөөд энэ тохиолдолд олон хүчин зүйлээс хамаарна: байгууламжийн элэгдлийн түвшин, эрчим хүчний сүлжээнд холбогдсон цахилгаан эрчим хүчний урсгалын хэмжээ, бусад. өөр нэг.

Батлав

засгийн газрын тогтоол

Оросын Холбооны Улс

Зөвлөх Plus: тэмдэглэл.

Цахилгаан эрчим хүчний байгууламжийн өмчлөгчид, түүний дотор цахилгаан сүлжээний байгууламжийн эздийг бүс нутгийн сүлжээ гэж ангилах шалгуурыг хангаж чадахгүй байгаатай холбогдуулан монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн заалтуудыг хэрхэн ашиглах талаар ОХУ-ын ФСБ-ын Тэргүүлэгчдийн 2017 оны 9-р сарын 13-ны өдрийн 12-р тогтоолыг үзнэ үү.

КРИТЕРИ

Цахилгаан сүлжээний объектуудын өмчлөгчдийн харилцаа

ҮНДЭСНИЙ АЖЛЫН БАЙГУУЛЛАГУУД

1. Өмчлөл, (эсвэл) өөр хууль ёсны үндэслэлээр өмчлөх эрхийг доод тал нь хугацаагаар эзэмших урт хугацааны ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн аж ахуйн нэгжийн засаг захиргааны хил дээр зохицуулалттай үйл ажиллагаа эрхлэхэд ашигладаг, суурилуулсан цахилгаан трансформатор (автотрансформатор) бүхий трансформатор болон бусад дэд станцуудын ашиглалтын хүчин чадлын нийлбэр нь дор хаяж 10 MVA байх ёстой.

2. Трансформатортой шууд холбогдсон Оросын Холбооны Улсын үүсгэн байгуулагчдын засаг захиргааны хил дээр зохицуулалттай үйл ажиллагаа эрхлэхэд ашигладаг, цахилгаан дамжуулах агаарын шугам (агаарын шугам) болон (эсвэл) кабелийг зохицуулж дор хаяж урт хугацааны туршид хууль ёсны дагуу өмчлөх эрх, (эсвэл) өөр ямар нэгэн хууль эрх зүйн үндэслэлээр эзэмших. эдгээр шалгуурын 1 дэх хэсэгт заасан бусад дэд станцууд, маршрутын дагуух уртын нийлбэр нь дор хаяж 15 км, дараахь загварчлагдсан хүчдэлийн ангиллын 2-оос багагүй байна.

110 кВ ба түүнээс дээш;

35 кВ-ын;

1 - 20 кВ;

1 кВ-аас доош - цахилгаан шугамын гурван фазын хэсэг.

(өмнөх хувилбар дээрх текстийг харах)

3. Цахилгаан шугам сүлжээ байгууламжийн өмчлөгчид тогтоосон тарифын түвшин, бараа, үйлчилгээний чанар, түвшингийн түвшинд нийцсэн байх коэффициентийг бууруулах тарифыг төрийн зохицуулалтын чиглэлээр ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглалын холбогдох 3 баримтыг зохицуулах урьд өмнөх 3 хугацаанд байхгүй. урт хугацааны зохицуулалтын хугацаанд тогтоосон үнийн (тарифын) тохируулга, хэрэв эзэмшигч нь тухайн үнэ / тарифыг тогтоосон цахилгаан сүлжээнд суурилсан бараа, үйлчилгээний найдвартай байдал, чанарын үзүүлэлтүүдийн бодит үнэ цэнийг тооцоход ашигласан мэдээллийн үнэн зөв бус байдлыг мэдээлсэн бол; ийм мэдээлэл өгөхгүй байх.

4. Цахилгаан эрчим хүч, (эсвэл) технологийн холболтыг дамжуулах үйлчилгээний хэрэглэгчдийн дуудлагад зориулагдсан захиалагчийн дугаар байгаа эсэх.

5. "Интернет" мэдээллийн болон харилцаа холбооны сүлжээнд албан ёсны вэбсайт байгаа эсэх.

Нутаг дэвсгэрийн сүлжээ зохион байгуулалт нь цахилгаан сүлжээнд хамаарах тоног төхөөрөмж, төхөөрөмжийг ашиглахтай холбогдуулан цахилгаан дамжуулах үйлчилгээ үзүүлдэг арилжааны бүтэц юм. Нутгийн сүлжээний байгууллагуудын шалгуур үзүүлэлтүүд тэдгээр нь зөвхөн үндэсний хэмжээнд байдаггүй сүлжээг хамруулахыг санал болгож байна.

Нутаг дэвсгэрийн сүлжээний байгууллагуудын жагсаалт доор байх обьектууд байх ёсгүй төрийн захиргааБайна. Тиймээс үзэл баримтлалыг бий болгох нь өөрөө юм ТШО сүлжээнүүдийн арилжааны хэрэглээнд хамаарна.

Нутаг дэвсгэрийн сүлжээ байгууллагуудад хандах шалгуурууд

Сүлжээний байгууллагаар тодорхойлогдохын тулд тухайн аж ахуйн нэгжийн шинж чанарыг онцолсон хэд хэдэн гол зүйл байдаг. Сүлжээний нийт хүчин чадал нь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг, үүнд зөвхөн эдгээр компаниудыг багтаасан болно цахилгаан трансформаторууддэд бүтцэд суурилуулсан хэмжээ 10 MVA-аас дээш байх ёстой. Гэхдээ үл хамаарах зүйл бий. Хэрэв ирдэг юм тусгаарлагдсан системийн тухай бол энэ шалгуурыг тооцохгүй болно.

Эрчим хүчний трансформатор нь өмчлөлд байх ёстой хуулийн этгээд (бусад хууль эрх зүйн үндэслэл өмчлөлийг бас харгалзан үзнэ). Эдгээр трансформаторуудаас цахилгаан эрчим хүч нийлүүлэх нь зөвхөн ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байрладаг байгууламжуудад очих ёстой.

Нутаг дэвсгэрийн сүлжээний байгууллагын тэмдэг мөн хэд хэдэн хүчдэлийн түвшинд гүйдэл өгдөг цахилгаан шугамыг өмчлөх шалгуурыг багтаана. Энэ нь цахилгаан дамжуулах агаарын шугам, стандарт кабелийн шугамд хамаарна. Үл хамаарах зүйл нь дээр дурдсан тохиолдолд л тусгаарлагдсан систем юм.

Үүний зэрэгцээ цахилгаан шугамд бүхэл бүтэн шаардлагыг тавьдаг.

* өндөр хүчдэл 110 кВ ба түүнээс дээш хүчдэлээс дэмжигдэх ёстой;

* сүлжээний бага хүчдэл нь 1 кВ-аас хэтрэхгүй байх ёстой;

* зөвхөн манай улсын засаг захиргааны хил дээр үйл ажиллагаа явуулдаг байгууламжид ашигладаг;

* мөр нь шалгуурыг хангасан хуулийн этгээдийн өмчлөлд байх ёстой.

Түрээсийн тухайд өмчлөх хугацаа нь үргэлж тооцсон зохицуулалтын хугацаанаас бага байх ёстой. Үгүй бол компани үйлчилгээ үзүүлэх боломжгүй болно.

Дараагийн шалгуур нь сүүлийн гурван хугацаанд компанийн ажлыг зохицуулах үүднээс бага тарифыг хэрэглэсэн тохиолдол бүртгэгдээгүй байна. Нутаг дэвсгэрийн сүлжээ байгууллагууд гурван дараалсан зохицуулалтын хугацаанд бууруулсан тарифыг ашигладаг бол энэ статусыг авахгүй. Урт хугацааны туршид үзүүлж буй үйлчилгээний үнийг тохируулах тусгай нөхцөл байх ёсгүй. Өөрөөр хэлбэл хөнгөлөлттэй тариф нь тухайн байгууллагад байнга дэмжлэг үзүүлэх ёсгүй.

Байгууллагын тайланд үнэн зөв бус мэдээллийг оруулахгүй байх шаардлагатай. Хүргэж буй үйлчилгээний чанар, сүлжээний параметрүүд болон бусад зүйлсийн бодит утгыг тооцоолохтой холбоотой бүх мэдээлэл үнэн зөв байх ёстой. Хэрэв байгууллага бүх өгөгдлийг өгдөггүй бол энэ нь бас орж чадахгүй нутаг дэвсгэрийн сүлжээний байгууллагуудын бүртгэл.

Албан ёсны үйл ажиллагааг эхлүүлэх шалгуур бол захиалагч нь үйлчилгээ үзүүлэх хүсэлт гаргахын тулд тусгай утасны шугам ашиглах боломжтой байдаг. Түүнчлэн үйлчлүүлэгчдэд шаардлагатай мэдээлэл бүхий албан ёсны вэбсайттай байх шаардлагатай. Жишээлбэл, fKP SIC RCP-ийн нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалт Шаардлагатай бүх шаардлагыг хангасан.

Хэрэв компани дээрх шалгуур үзүүлэлтийг хангаж чадахгүй бол түүнийг орхиж магадгүй юм нутаг дэвсгэрийн сүлжээний байгууллагуудын жагсаалт.

Хасах нэмэлт шалтгаанууд

Ихэнх тохиолдолд компанийг бүртгэлээс хасах үүднээс эдийн засгийн маргаан гардаг. Бодит жишээн дээр та дараахь төрлийн ажиллагааг харж болно.

* компанитай байгуулсан гэрээний дагуу үүргийн биелэлтийн талаарх маргаан;

* Үйлчилгээ үзүүлдэг компанитай хэрэглэгчид (ялангуяа энэ нь цаг хугацааны явцад өөрчлөгдөж болох эсвэл хууль эрх зүйн стандартыг дагаж мөрдөхгүй байх тарифын үнэ цэнэд хамаарна);

* тухайн байгууллагын элсэхтэй холбоотой зохицуулалтын байгууллагад өргөдөл гаргахтай холбогдуулан бие даасан төсөлкомпанийг өөр статуст шилжүүлэхээс өмнө ирүүлсэн;

* зохицуулалтын байгууллагаас компанийн үйлчилгээний тарифыг дараагийн хугацаанд өөрчлөхөөс татгалзсан тохиолдолд (ялангуяа төрийн стандартад нийцээгүй тохиолдолд).

Холбоо " Ашгийн бус түншлэл орон нутгийн сүлжээний байгууллага ” шаардлагатай шалгуурыг хангасан компаниудын жагсаалтыг багтаасан болно. Гэхдээ хэрэв ажлын явцад бэрхшээл гарч, хэн нэгэн маргаан эсвэл бусад шалтгаанаас болж статусаа алдвал түүнийг холбооноос хөөж гаргана.