52 гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны зохицуулалт. Дэлхийн соёл иргэншлийн түүх
Орчин үеийн нөхцөлд гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт нь төрийн эдийн засгийн бодлогын салшгүй хэсэг юм. Орос улс үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн нээлттэй эдийн засгийг бий болгох чиглэлийг зарлав. Гэхдээ дэлхийн туршлагыг харгалзан үзэхэд манай ихэнх үйлдвэрлэгчид тэдэнтэй өрсөлдөх боломжгүй тул Оросын зах зээлийг гадаадын компаниудад аажмаар нээх боломжтой юм.
ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг ОХУ-ын хууль тогтоомж эсвэл Ерөнхийлөгчийн зарлигаар тогтоосон хэм хэмжээний багцаар зохицуулдаг. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомжийн хамгийн чухал актуудад "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын тухай" хууль, ОХУ-ын Гаалийн хууль, "Гаалийн тарифын тухай" хууль орно.
“Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулах тухай” хуулийн 4 дүгээр зүйлд энэхүү журмын зарчмыг томъёолсон.
ОХУ-ын гадаад бодлогын салшгүй хэсэг болох гадаад худалдааны бодлогын нэгдмэл байдал;
гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт, түүний хэрэгжилтэд тавих хяналтын тогтолцооны нэгдмэл байдал;
оХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрийн нэгдмэл байдал;
гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын эдийн засгийн арга хэмжээний тэргүүлэх чиглэл;
гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын тэгш байдал, тэднийг ялгаварлан гадуурхахгүй байх;
гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг төрөөс хамгаалах;
төр, түүний байгууллага гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд үндэслэлгүй хөндлөнгөөс оролцож, оролцогчдод хохирол учруулахыг үгүйсгэх.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах тодорхой механизмыг хууль тогтоомжийн заалтуудыг тусгасан Ерөнхийлөгчийн зарлиг, засгийн газрын журмаар тодорхойлдог. Тэд гадаад худалдаанд тусгай зөвшөөрөл олгох журам, квот, гаалийн татварын хувь хэмжээ, түүнийг хураах журмыг тогтоодог.
Эдийн засгийн хямрал, үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадваргүй байдал, үйлдвэрлэлийн огцом уналт, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны нөхцөлд. Гадаад эдийн засгийн харилцааг зохицуулах үндсэн арга нь санхүү, валют, зээл, гаалийн тариф, тарифын бус зохицуулалт; экспортын хяналтыг хангах; барааг импортлох, экспортлохтой нь холбогдуулан баталгаажуулалтын чиглэлээр баримтлах бодлогыг тодорхойлох; зохицуулалтын арга хэрэгсэл. Гэвч сүүлийн үед засгийн газар захиргааны аргуудаас (худалдааны тодорхой төрлөөс бусад), экспортын квотоос бараг бүрэн татгалзсан. Мөн экспортын татварыг тэглэсэн.
ОХУ-ын "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай" хуульд заасны дагуу ОХУ-аас экспортлох, Орос руу импортлох үйл ажиллагаа нь тоон хязгаарлалтгүйгээр хийгддэг. Үндэсний эдийн засагт хохирол учруулахгүйн тулд стратегийн ач холбогдол бүхий түүхий эд, бараа бүтээгдэхүүний экспортыг хязгаарлах зэрэг онцгой тохиолдолд л хязгаарлалт хийж болно.
Мөн гадаад худалдааны үйл ажиллагааг хөгжүүлэх хөтөлбөрийг жил бүр боловсруулах зэрэг экспорт, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг ерөнхийд нь дэмжих арга хэмжээ авахаар хуульд тусгасан. Урт хугацаанд хамгийн үр дүнтэй, ирээдүйтэй экспорт болох эцсийн бүтээгдэхүүний экспортыг дэмжих тогтолцоог бий болгох нь хамгийн чухал юм. 1996 онд Засгийн газраас “Дотоодын бараа, үйлчилгээг экспортлоход нэмэлт дэмжлэг үзүүлэх тухай” тогтоол гаргасан. Энэ нь экспортын баримжаатай, ялангуяа механик болон техникийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүдэд холбооны төсвөөс эргэн төлөгдөх нөхцөлтэйгээр зээл авах, ялангуяа эргэлтийн хөрөнгөө хангахад тодорхой хөнгөлөлт үзүүлдэг. ОХУ-ын Төв банкны ханш. Экспортлогчдыг урт хугацааны арилжааны болон улс төрийн эрсдэлээс хамгаалахын тулд экспортын зээлийн баталгаа, даатгалд хамруулдаг.
1996 оны эхээр Холбооны экспортын хөгжлийн хөтөлбөрийг баталж, гадаад зах зээлийг судлах, сургах, олон улсын мэргэшил, үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх алхамуудыг тусгасан.
ОХУ-ын Засгийн газар Оросын иргэд бусад улсын зах зээлд нэвтрэх, ялангуяа эдгээр зорилгоор хоёр болон олон талт хэлэлцээ хийх, олон улсын гэрээ байгуулах, байгуулахад оролцох таатай нөхцлийг бүрдүүлэх арга хэмжээ авч байна. ОХУ-ын гадаад улс орнуудтай худалдаа, эдийн засгийн харилцааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн олон улсын байгууллага, засгийн газар хоорондын комиссын үйл ажиллагаа.
Эдийн засгийн хямралын нөхцөлд аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэлийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх хамгийн чухал чиглэлүүдийн нэг бол гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагаа юм. Олон улсын хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагаа, аж үйлдвэрийн хамтын ажиллагаа, валют, санхүү, зээлийн үйл ажиллагааны зохицуулалтыг холбогдох холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад эрх зүйн актуудаар гүйцэтгэдэг. Эдгээр актуудын нэг нь "РСФСР дахь # G0 гадаадын хөрөнгө оруулалтын тухай" хууль юм. #G0 Энэхүү хууль нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гадаадын хөрөнгө оруулалтын эрх зүй, эдийн засгийн үндсийг тодорхойлсон бөгөөд Оросын үндэсний эдийн засагт гадаадын материал, санхүүгийн эх үүсвэр, гадаадын дэвшилтэт техник, технологи, менежментийн туршлагыг татах, үр дүнтэй ашиглахад чиглэгддэг. Холбоо.
Оросын аж ахуйн нэгжүүдэд гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татахад төр нь чадах бүхнээ хийж байна. Тэр дундаа ийм аж ахуйн нэгжүүдэд мөнгөн тусламж зэрэг хөнгөлөлт, тусламж үзүүлдэг. Хөрөнгө оруулалтын урсгал нь тухайн улсын татварын тогтолцоо тэдэнд үзүүлэх өдөөгч нөлөөллөөс ихээхэн хамаардаг. Гадаадын оролцоотой аж ахуйн нэгжүүд татвар, гаалийн татварын хөнгөлөлт эдэлдэг. Тиймээс дараахь зүйлийг нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлнө.
технологийн тоног төхөөрөмж, түүний эд анги, сэлбэг хэрэгсэл;
гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санд оруулсан хувь нэмэр болгон импортолсон бараа;
зээлийн сан;
Засгийн газрын зээлийг төлөх зорилгоор импортын бараа .
Гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санд оруулсан хувь нэмэр, гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжийн ажилчдын өөрсдийн хэрэгцээнд зориулан импортолсон барааг гаалийн албан татвараас чөлөөлнө.
Эргэн төлөгдөх хугацаа нь хоёр жилээс хэтрэхгүй, хувийн хөрөнгө оруулагч өөрийн хөрөнгөөр хөрөнгө оруулалт хийсэн өндөр үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтын төслүүдэд төслийн өртгийн 20-иос доошгүй хувийг төрөөс дэмжлэг үзүүлнэ.
Холбооны төсвөөс олгох төрийн тусламжийн хэмжээг төслийн ангиллаас хамааран тогтоодог бөгөөд дараахь хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой.
- гадаадад ижил төстэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхгүй байх төслийн зардлын 50%;
- баялгийн бус салбараас экспортын бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх төсөлд 40 хувь;
- импортыг орлох бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг хангах төсөлд 30 хувь;
- Дотоодын зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг хангах төсөлд 20%.
Төрийн баталгааны хэлбэрээр үзүүлэх төрийн тусламжийн хэмжээг төслийн ангиллаас хамааран тогтоож, хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зээлсэн хөрөнгийн 60 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой.
Хувийн хөрөнгө оруулагч төрийн дэмжлэгийн хамгийн дуртай хэлбэрийг сонгох эрхтэй, үүнд:
холбооны төсвийн хөрөнгийг эргэн төлөгдөх нөхцөлөөр хангах;
үүсгэн байгуулсан хувьцаат компаниудын хувьцааны зарим хэсгийг төрийн эзэмшилд байлгах нөхцөлөөр улсын эх үүсвэрээр хангах;
хөрөнгө оруулалтын төсөлд төрийн баталгаа гаргах.
Холбооны төсвөөс төрийн дэмжлэг үзүүлэх нөхцлийг ирэх жилийн холбооны төсвийн тухай хуулийн дагуу тодорхойлно.
Дүрмийн санд гадаадын хөрөнгө оруулалт 30-аас дээш хувийг эзэлдэг аж ахуйн нэгжүүд тухайн нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй олон улсын гэрээнд зааснаас бусад тохиолдолд өөрийн үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг тусгай зөвшөөрөлгүйгээр экспортлох, өөрийн хэрэгцээнд зориулж бүтээгдэхүүн импортлох эрхтэй. ОХУ-ын. Бусад бүтээгдэхүүний экспорт, импортыг ерөнхий журмаар гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүд гүйцэтгэдэг.
Ерөнхийдөө гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны дэглэм нь Оросын бүх аж ахуйн нэгжийнхтэй ижил байдаг боловч эхнийх нь татвар, гаалийн татварын хөнгөлөлт эдэлдэг.
Тиймээс төр нь Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд саад учруулахгүй бөгөөд үүнийг хөнгөвчлөхийг хичээж байна гэж бид дүгнэж болно. Аж ахуйн нэгж ямар ч хязгаарлалтгүйгээр өөрийн улсаас гадна бүтээгдэхүүнээ борлуулах зах зээлийг олж, үйлдвэрлэлд хамтран ажиллаж, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах боломжтой байдаг нь үйлдвэрлэлийн үр ашгийг дээшлүүлэх, хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.
Гэхдээ үйлдвэрлэл, гадаад худалдааны бүтцийг сайжруулахад шийдвэрлэх үүргийг төр биш, харин аж ахуйн нэгжүүд өөрсдөө гүйцэтгэх ёстой. Зөвхөн орчин үеийн өрсөлдөх чадвартай үйлдвэрлэл, тэр дундаа мэдлэг их шаарддаг үйлдвэрлэлийг хөгжүүлж, дэлхийн зах зээлд ажиллах үр ашгийг дээшлүүлж байж л Оросын бизнес барууны эрх тэгш түнш болж чадна.
Танилцуулга……………………………………………………………………………3
1. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлал, зорилго, зарчим…………4
2. ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах эрх зүйн үндэс ба оролцогчид ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
3. Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын арга зүй………………………………7.
4. ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын онцлог, асуудал ……………………………..…12
Дүгнэлт…………………………………………………………………………………15
Ашигласан материал………………………………………………………16
Оршил
Орчин үеийн нөхцөлд төр нь гадаад эдийн засгийн харилцааг үндэсний ашиг сонирхолд нийцүүлэн идэвхтэй зохицуулдаг.
Зарчмын хувьд гадаад эдийн засгийн харилцааг зохицуулах эдийн засгийн хэрэгслүүд, ялангуяа гаалийн татвар, татвар гэх мэт нь зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоотой илүү нийцдэг.
Зах зээлийн эдийн засагт бизнес эрхлэх шинж чанартай гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь ерөнхийдөө зөвшөөрөгдсөн (мөн зөвшөөрөгдөөгүй) хууль эрх зүйн дэглэмд захирагддаг. Ийм үйл ажиллагаанд оролцогчид зөвхөн хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд тодорхойлсон зах зээлийн дүрэмд захирагдана.
Иймээс гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөлөл нь эрэлт нийлүүлэлтээр өөрийгөө зохицуулах, энэ чиглэлээр үүссэн нийгмийн харилцааны тогтолцоо болгон хуулиар зохицуулагддаг гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалт гэсэн хоёр түвшинд явагддаг.
Тиймээс орчин үеийн нөхцөлд гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг судлах нь онцгой ач холбогдолтой юм.
Ажлын зорилго нь гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг судлах явдал юм.
Үзэл баримтлалыг тодорхойлох, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын зорилго, зарчмуудыг судлах;
ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах эрх зүйн үндэслэл, оролцогчдыг авч үзэх;
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын арга зүйг судлах;
ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын онцлог, асуудлыг авч үзье.
1. Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үзэл баримтлал, зорилго, зарчим
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь гадаад худалдаа, бараа бүтээгдэхүүний экспорт, импорт, гадаадын зээл, хөрөнгө оруулалт, бусад улс оронтой хамтарсан төсөл хэрэгжүүлэхтэй нягт холбоотой төр, аж ахуйн нэгж, пүүсүүдийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны нэг чиглэл юм.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тогтолцоонд дараахь зүйлс орно.
Хууль тогтоомж, зохицуулалтын орчин;
Зохицуулалтын институци, зохион байгуулалтын бүтэц;
гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн хөтөлбөр;
Гадаад худалдааны гүйлгээний квот, тусгай зөвшөөрөл;
Импортын барааны гэрчилгээ;
Зарим экспортын гэрээг бүртгэх;
Экспортын барааны тоо хэмжээ, чанар, үнийн үнэлгээг заавал хийх;
гаалийн зохицуулалт;
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны валют, мөнгөний зохицуулалт.
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын үндсэн зорилтууд нь дараах байдалтай байна.
Орос улсад зах зээлийн эдийн засгийг бий болгохын тулд гадаад эдийн засгийн харилцааг ашиглах;
Лиценз, патент авах, шинэ технологи, өндөр чанартай эд анги, түүхий эд, материал, түүний дотор Оросын аж ахуйн нэгжүүдийг дэлхийн өрсөлдөөнд оруулах замаар хөдөлмөрийн бүтээмж, үндэсний бүтээгдэхүүний чанарыг нэмэгдүүлэх;
Засгийн газар, зохион байгуулалт, санхүү, мэдээллийн туслалцаа үзүүлэх замаар Оросын бизнес эрхлэгчдэд дэлхийн зах зээлд гарах нөхцлийг бүрдүүлэх;
Үндэсний гадаад эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, дотоодын зах зээлийг хамгаалах;
Төрөл бүрийн улс, олон улсын байгууллагуудтай харилцахдаа олон улсын таатай дэглэмийг бий болгох, хадгалах.
Зах зээлийн эдийн засагт Орос улсад гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг дараахь үндсэн зарчмуудын дагуу явуулна.
Гадаад эдийн засгийн бодлого ба үндэсний (дотоод) эдийн засгийн бодлогын нэгдмэл байдал;
Төрийн зохицуулалт, түүний хэрэгжилтэд тавих хяналтын тогтолцооны нэгдмэл байдал;
Гадаад худалдааны зохицуулалтын хүндийн төвийг захиргааны аргаас эдийн засгийн арга руу шилжүүлэх;
Холбооны болон түүний субьектуудын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны менежментийн чиглэлээр эрх, үүргийг тодорхой тусгасан байх;
2. ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах эрх зүйн орчин, оролцогчид
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт нь түүний практикийг хэрэгжүүлэх хүрээнд, үндсэн дээр тогтоосон зохицуулалтын багц юм.
Энэхүү багц нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндэсний хууль тогтоомж, хууль тогтоомж, хууль тогтоомж, дүрэм журмаар төлөөлдөг, түүнчлэн ОХУ-ын гарын үсэг зурсан олон улсын дүрэм, журам, ОХУ болон бусад улс орнуудын олон улсын гэрээнүүдээр илэрхийлэгддэг. Үүнд ОХУ-ын Үндсэн хууль, "Гаалийн тарифын тухай", "Гадаадын хөрөнгө оруулалтын тухай", "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын үндэс" хууль, "Валютын зохицуулалт, валютын хяналтын тухай" хууль орно. .
Үүнийг хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллагын бүтэц нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулахад чухал ач холбогдолтой юм. ОХУ-д засгийн газрын 3 салбар байдаг: хууль тогтоох, шүүх, гүйцэтгэх.
ОХУ-ын хууль тогтоох байгууллага бол Холбооны Хурал юм. Холбооны Ассемблей нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомжийг гаргадаг.
ОХУ-ын шүүх эрх мэдэлд Үндсэн хуулийн шүүх, Дээд шүүх, Дээд Арбитрын шүүх, шүүх, янз бүрийн шатны шүүгчид багтдаг. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр шүүх нь харьяалал харгалзахгүйгээр гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны бүх субъектийн ашиг сонирхлыг хамгаалах үүрэгтэй.
Гэсэн хэдий ч гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулахад гүйцэтгэх засаглал хамгийн чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Түүнчлэн, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг авч үзэх хүрээнд бид ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг гүйцэтгэх засаглалын бүрэлдэхүүнд оруулах болно, гэхдээ албан ёсоор ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь засгийн газрын аль ч салбарт харьяалагддаггүй. Үүний үндсэн дээр бид гүйцэтгэх эрх мэдлийг ерөнхийлөгчийн, засгийн газрын, хэлтсийн, бүс нутгийн 4 түвшинд хуваадаг.
3. Аргагадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт
Баранов Д.Е. гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын дараах аргуудыг тодорхойлсон.
Гааль, тарифын зохицуулалт;
Тарифын бус зохицуулалт;
үйлчилгээ, оюуны өмчийн гадаад худалдааг хориглох, хязгаарлах;
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засаг, захиргааны арга хэмжээ.
Гаалийн тариф гэдэг нь барааг гаалийн улсын хилээр нэвтрүүлэхэд ачаа эзэмшигчээс ногдуулах гаалийн татварын системчилсэн жагсаалт юм. Ер нь гаалийн тариф нь гаалийн татвар ногдуулах барааны нарийвчилсан нэрс, тэдгээрийн тооцох аргачлалыг харуулсан татварын хувь хэмжээ, татваргүй зөвшөөрөгдсөн барааны жагсаалтыг агуулдаг.
Гаалийн татвар гэдэг нь улсын хилээр тээвэрлэж буй бараанд гаалийн тарифт заасан хувь хэмжээгээр төрөөс ногдуулдаг татвар юм.
Гаалийн татварыг хураах аргын дагуу зар сурталчилгаа, тусгай, хосолсон гэж хуваадаг.
Advalorem гаалийн татвар нь татвар ногдуулах барааны гаалийн үнийн дүнгийн хувиар (жишээлбэл, гаалийн үнийн дүнгийн 20%) тооцдог татвар юм.
Тусгай гаалийн татвар нь барааны тоо хэмжээнээс (жишээлбэл, 1 тонн тутамд 10 доллар) ногдуулдаг татвар юм. Энэхүү үүргийн давуу тал нь хэрэглэсэн тохиолдолд барааны үнийг үнэлэх шаардлагагүй тул үнэлгээтэй холбоотой урвуулан ашиглах боломжгүй болно. Гэхдээ тухайн бүтээгдэхүүний үнээс хамаарч дотоодын үйлдвэрлэгчийн хамгаалалтын зэрэг өөрчлөгддөг. Энэ нь өндөр байх тусам хамгаалалтын зэрэг бага байх ба эсрэгээр.
Хамтарсан үүрэг - дээрх гаалийн татварын хоёр төрлийг хослуулсан (жишээлбэл, гаалийн үнийн дүнгийн 20%, гэхдээ 1 тонн тутамд 10 доллараас ихгүй).
Татварын объектын дагуу гаалийн татварыг импорт, экспорт, дамжин өнгөрөх гэж хуваадаг.
Гаалийн татварыг мөн чанараараа улирлын чанартай, демпингийн эсрэг, нөхөх татвар гэж хуваадаг.
Гаалийн татварын үндсэн чиг үүрэг нь протекционист, төсөв, тэнцвэржүүлэх явдал юм. Протекционист функц нь татвар хураалтын улмаас дотоодын зах зээлд импортын барааны үнэ өсөхтэй холбоотой бөгөөд энэ нь түүнийг өрсөлдөх чадварыг бууруулж, улмаар үндэсний үйлдвэрлэгчдийг хамгаалдаг. Импортын барааны гаалийн татвар хураах нь импортлогч улсын дотоодын зах зээлд борлуулагдахад өртөгийг нэмэгдүүлж, улмаар дотоодын барааны өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлдэг. Гаалийн тарифын төсвийн чиг үүрэг нь гаалийн татвар хураахаас улсын төсвийн орлогод орох хөрөнгийн урсгалыг баталгаажуулдаг. Эцэст нь тэнцвэржүүлэх функц нь экспортын бараа бүтээгдэхүүнтэй холбоотой бөгөөд түүний зорилго нь бараа бүтээгдэхүүнийг хүсээгүй экспортлох, ялангуяа дотоодын зах зээл дээрх үнэ нь дэлхийн үнээс доогуур байвал урьдчилан сэргийлэх явдал юм.
a) Гадаад нийлүүлэгчдийн зардлаар зохион байгуулалт, эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбоотой засгийн газрын зардлыг нөхөх янз бүрийн шууд ба шууд бус шимтгэл хэлбэрээр төлбөрийн механизмд суулгасан санхүүгийн хязгаарлалтууд. Зарим төрлийн санхүүгийн хязгаарлалтыг авч үзье.
1) Гүйлтийн татвар гэдэг нь гол төлөв импортын хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, хүнсний бүтээгдэхүүний дэлхийн зах зээлийн үнийг дотоодын үнэд ойртуулах зорилготой нэмэлт төлбөр юм. Хилийн татварын дэглэм нь гадаад худалдааны барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх, гаалийн бүрдүүлэлт хийх үед хураамж авах;
2) Дотоод (тэгшүүлэх) татвар, хураамж - импортлогч улсын дотоодын зах зээлд бараа бүтээгдэхүүнээс ногдуулах шууд бус татвар, хураамж (НӨАТ, онцгой албан татвар) -тай тэнцэх хэмжээний татвар; Эдгээр нь мөн дотоодын ижил төстэй бүтээгдэхүүнтэй (ялгаа ялгаруулалтын татвар, бүтээгдэхүүний татвар, захиргааны хураамж) эмзэг бүтээгдэхүүний ангилалд ногдуулдаг татвар юм.
3) Нэмэлт хураамж - гадаад худалдаатай холбоотой тодорхой төрлийн үйл ажиллагааг санхүүжүүлэхэд зориулагдсан гаалийн татвар, гаалийн татвараас гадна импортын бараанд ногдуулах хураамж (гадаад валютыг гадаадад шилжүүлсний татвар, улсын тэмдэгтийн хураамж, статистик татвар);
4) Импортын хадгаламж – Эдгээр нь импортын зардлыг урьдчилан төлөх, импортын татварыг урьдчилан импортын хадгаламж нээх, бэлэн мөнгө төлөх, гаалийн татварыг урьдчилан төлөх (янз бүрийн төрлийн валют авах замаар гадаад валют хуримтлуулах албан ёсны хязгаарлалт) зэрэгт тавигдах шаардлага юм. тухайн улсын дотоодод гадаад валютын гүйлгээ хийх зөвшөөрөл, барааг импортлогч улсын гаалийн нутаг дэвсгэрт хүргэснээс хойш импортын төлбөрийг дуусгах хүртэлх хугацаанд тогтоосон хүлээн зөвшөөрөгдөх хамгийн бага хугацаанд татвар, хураамжийн төлбөрийг хойшлуулсан, давуу эрх олгох;
б) Экспортын татаас эсвэл үйлдвэрлэлийн татаас:
1) Экспортын татаас гэдэг нь тухайн бүтээгдэхүүний гадаад зах зээлд өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх зорилгоор экспортын бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, түгээлтийн зардлын тодорхой хэсгийг нөхөн төлдөг экспортын бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч, худалдагчид олгох татаас юм. Экспортын татаас олгох нь төрөөс төсвийн зардлаар экспортыг идэвхжүүлэх арга зам юм. Экспортын татаасыг судалгаа, боловсруулалт, экспортын үйлдвэрлэлийг шууд санхүүжүүлэх, хөнгөлөлттэй зээл олгох хэлбэрээр олгох боломжтой.
2) Дотоодын татаас нь импортын бараа бүтээгдэхүүнтэй өрсөлдөхүйц дотоодын үйлдвэрлэлийг төсвийн санхүүжилтээр хангадаг худалдааны бодлого, импортыг ялгаварлан гадуурхах хамгийн далд санхүүгийн арга юм.
3) Төрийн худалдан авах ажиллагааны бодлого - Төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгжүүд зарим барааг зөвхөн дотоодын пүүсээс худалдаж авахыг шаарддаг худалдааны бодлогын далд арга, гэхдээ эдгээр бараа нь импортын бараанаас илүү үнэтэй байж болно.
в) Квот, хуваарилалт, тусгай зөвшөөрөл олгох, экспортод “сайн дурын хязгаарлалт” хийх замаар импорт, экспортын тоон хязгаарлалт. Эдгээр арга хэмжээг нарийвчлан авч үзье:
1) Квот гэдэг нь тодорхой бараа, тээврийн хэрэгсэл, ажилтай холбоотойгоор тухайн улсад бараа импортлох (экспортлох) тоон болон зардлын хязгаарлалтыг тодорхой хугацаагаар нэвтрүүлсэн төрөөс гадаад эдийн засгийн харилцааг шуурхай зохицуулах арга хэмжээ юм. , үйлчилгээ гэх мэт улс орнууд эсвэл бүлэг улсуудад үзүүлж, гадаад эдийн засгийн зохицуулалтын тарифын бус арга хэмжээ, дотоодын зах зээл дэх эрэлт, нийлүүлэлтийг зохицуулагч, гадаад худалдааны түншүүдийн ялгаварлан гадуурхах үйлдэлд хариу үйлдэл үзүүлэх гэх мэт;
2) Хангамж - тодорхой квотын хүрээнд тодорхой хугацаанд барааг импортлох, экспортлоход төвлөрсөн экспортын хяналт тогтоох замаар гадаад худалдааны төрийн зохицуулалт. Тус бүрэлдэхүүний зорилго нь үндэсний үйлдвэрлэлийн эрх ашгийг хамгаалах явдал юм. Тогтоосон контингент доторх бараа бүтээгдэхүүний худалдаа нь тусгай зөвшөөрлийн дагуу явагддаг;
3) Импортын тусгай зөвшөөрөл гэдэг нь сонирхогч этгээдийн хүсэлт (өргөдөл)-ийн дагуу тусгай зөвшөөрөл (лиценз) олгох замаар тухайн улсаас бараа бүтээгдэхүүн экспортлохыг эрх бүхий төрийн байгууллагаас зохицуулах явдал юм;
4) Экспортын сайн дурын хязгаарлалт - гадаад эдийн засгийн харилцааг төрийн зохицуулах арга; гадаад худалдааны түншүүдийн аль нэг нь тодорхой барааны экспортын хэмжээг хязгаарлах үүрэг;
5) Орон нутгийн байдлыг хадгалах шаардлага бүрэлдэхүүн хэсгүүд - дотоодын зах зээлд борлуулах гэж байгаа бол үндэсний үйлдвэрлэгчдийн үйлдвэрлэх ёстой эцсийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувийг хуульчилсан төрийн худалдааны бодлогын далд арга;
д) Эрүүл мэнд, дүрэм журам, аюулгүй байдалтай холбоотой импортын бүтээгдэхүүнд тавигдах техникийн стандарт, шаардлага (үүнд үйлдвэрлэлийн стандарт, барааны савлагаа, шошгонд тавигдах шаардлага, ариун цэврийн болон мал эмнэлгийн стандарт);
е) Импортын бүтээгдэхүүнийг гаалийн бүрдүүлэлтэд саад учруулж, саад учруулж буй гаалийн болон захиргааны импортын албан ёсны үйл ажиллагаа. Энэ ангиллын арга хэмжээнд дараахь зүйлс орно.
1) Дампингийн эсрэг татвар - дэлхийн зах зээлийн хэвийн үнэ, эсхүл импортлогч улсын дотоодын үнээс доогуур үнээр экспортолсон бараанд ногдуулах импортын нэмэлт татвар;
2) гаалийн нөхөн татвар - үйлдвэрлэл, экспортод шууд болон шууд бусаар татаас ашигласан барааг тухайн улсын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох тохиолдолд ногдуулдаг татвар; Ийм импорт нь ижил төрлийн барааны дотоодын үйлдвэрлэгчдэд хохирол учруулсан буюу учруулж болзошгүй, эсхүл тухайн барааны үйлдвэрлэлийг зохион байгуулах, өргөжүүлэхэд саад учруулсан бол нөхөн төлбөр ногдуулна;
3) Гаалийн албан бичиг нь хууль ёсны дагуу заавал биелүүлэх ёстой шаардлага бөгөөд үүнгүйгээр тээврийн хэрэгсэл, бараа болон бусад зүйлийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх боломжгүй юм. Гаалийн албан ёсны үйл ажиллагаанд бараа, бусад зүйлд үзлэг хийх, тээврийн хэрэгсэлд үзлэг хийх, бичиг баримтыг баталгаажуулах, гүйцэтгэх, барааны гарал үүслийг тодорхойлох, гаалийн татвар, татвар, хураамжийг тооцох, хураах зэрэг орно.
Эхний бүлгийн арга хэмжээ нь санхүүгийн шинж чанартай бөгөөд дараагийн бүх арга хэмжээ нь захиргааны шинж чанартай гэдгийг анхаарна уу.
4. ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын онцлог, асуудал
ОХУ-д гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтыг дараахь зарчмууд дээр үндэслэн явуулдаг.
Тус улсын үндэсний ашиг сонирхлыг хангах, ОХУ-ын олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд шаардлагатай онцгой тохиолдлоос бусад тохиолдолд экспорт, импортод тоон хязгаарлалт байхгүй;
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт импортолж буй бараа нь ОХУ-д тогтоосон техникийн, эм зүй, эрүүл ахуй, мал эмнэлэг, ургамлын эрүүл ахуй, байгаль орчны стандарт, шаардлагад нийцсэн байх ёстой;
Зэвсэг, цэргийн техник, давхар хэрэглээний барааны гадаад худалдааны үйл ажиллагаа явуулахдаа ОХУ-ын үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалах, түүнчлэн үй олноор хөнөөх зэвсгийг түгээн дэлгэрүүлэхгүй байх тухай олон улсын үүргээ биелүүлэхийн тулд. хамгийн аюултай зэвсгийн төрлүүд, тэдгээрийг бүтээх технологи нь тус улс экспортын хяналтын системтэй;
Экспорт ба (эсвэл) импортын тодорхой төрлийн бараанд төрийн монополь тогтоогдсон;
Гадаад худалдааны тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа явуулах тусгай дэглэм нь хил дамнасан худалдаа, эдийн засгийн чөлөөт бүс;
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын тэгш байдлыг хангаж, төрөөс хамгаална.
ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр тулгарч буй бэрхшээлүүдийн дунд дараахь зүйлийг тодорхойлж болно.
Олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдал дахь ОХУ-ын таагүй байр суурь. Ашигт малтмалын бүтээгдэхүүн нь Оросын экспортын тодорхой хувийг эзэлдэг. түүхий эд. Түүнээс гадна тэдний эзлэх хувь өсөх хандлагатай байна. 1999 онд энэ нь нийт экспортын 42.5%, 2009 онд аль хэдийн 65.9% байсан. Ийм барааны үнэ эрэлтийн огцом өөрчлөлтөөс болж огцом хэлбэлзэлтэй байдаг тул энэ нь сөрөг үзэгдэл юм. Энэ нь мөн ОХУ-д дэлхийн зах зээлд өрсөлдөхүйц чанартай цөөн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг гэсэн үг. Үүний зэрэгцээ импортын бүтцэд хүнсний бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн түүхий эд (нэхмэл эдлэлээс бусад), химийн бүтээгдэхүүн, резин, түүнчлэн машин, тоног төхөөрөмж, тээврийн хэрэгсэл зонхилж байна. 1999 онд тэдний нийт эзлэх хувь 72.6%, 2009 онд 79.2% байв. Өөрөөр хэлбэл, энэ төрлийн бүтээгдэхүүний импорт нэмэгдэх хандлагатай байна. Зөвхөн хүнсний бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн түүхий эд (нэхмэл эдлэлээс бусад) импортын эзлэх хувь буурсан эерэг динамикийг ажиглаж болно, энэ нь нэг талаас Орос улс хүнсний хэрэгцээгээ бие даан хангах чадвартай болсон гэсэн үг юм.
Бизнесийн нөхцлийн хувьд дэлхийн хэмжээнд Оросын сонирхол багатай. Дэлхийн банкны 2008 оны үнэлгээгээр Орос улс бизнес эрхлэх тав тухаараа дэлхийд дөнгөж 120-д орж, хөгжиж буй орнуудын нэлээдгүй хэсгийг ч ардаа орхиж байгаа бол нөхцөл байдлыг сайжруулахын тулд маш бага шинэчлэл хийгдэж байна;
Төрөөс хэрэгжүүлж буй протекционист арга хэмжээ нь Оросын аж үйлдвэрүүдийн хоцрогдсон байдлыг байнга хадгалж, төрийн хүчтэй дэмжлэгийг мэдэрдэг; эдгээр үйлдвэрүүд шинэ технологи нэвтрүүлэх, бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулахыг хичээдэггүй, учир нь үүнгүйгээр тэд өөрт тохирсон ашиг олж авдаг; нэг. хамгийн тод жишээ бол Оросын автомашины үйлдвэрлэлийн дэмжлэг юм;
Дэлхийн санхүүгийн хямрал нь Оросын зарим компани, банкуудын дампуурал, эдийн засгийн өсөлт удааширч, рублийн ханшийн уналт, Оросын эдийн засагт хөрөнгө оруулалт буурсан зэрэг үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.
Дүгнэлт
Ийнхүү гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь гадаад худалдаа, бараа бүтээгдэхүүн экспорт, импорт, гадаадын зээл, хөрөнгө оруулалт, бусад улс оронтой хамтарсан төсөл хэрэгжүүлэхтэй нягт холбоотой төр, аж ахуйн нэгж, пүүсүүдийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны нэг чиглэл юм.
Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн бид ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд ноцтой өөрчлөлт хийх шаардлагатай байна гэсэн дүгнэлтэд хүрч болно.
Экспортын бүтцийг төрөлжүүлэн илүү өндөр технологийн бүтээгдэхүүн рүү чиглүүлэх шаардлагатай байна. Энэ чиглэлд тодорхой алхамууд хийгдэж байна: нисэх онгоцны үйлдвэрлэлийн цогцолборыг хөгжүүлэх оролдлого хийгдэж, өндөр технологийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх зорилготой төрийн корпорациуд байгуулагдаж байна. Гэвч эдгээр арга хэмжээ одоогоор хангалтгүй байна.
Гадаад эдийн засгийн байгууллагуудтай илүү итгэлцсэн харилцаа тогтоож, Оросыг хөрөнгө оруулалт, хамтын ажиллагаанд таатай улс гэсэн дүр төрхийг бий болгож, үүнд шаардлагатай нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай байна.
Дотоодын барааны өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх нь чухал бөгөөд рублийн ханшийн уналтаас үүдэн бараа бүтээгдэхүүн, ажиллах хүчний хямд үнийг бий болгох бус харин үр ашгийг нэмэгдүүлэх үндсэн дээр үүнийг хийх нь зүйтэй юм.
Эцэст нь дэлхийн санхүүгийн хямрал Оросын эдийн засагт хүнд сорилт болсон байж магадгүй. Ийм нөхцөлд ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн салбарт гүйцэтгэх үүргийг сайжруулах ажил улам төвөгтэй болж байна.
Ном зүй
1. 1333 оны ОХУ-ын Үндсэн хууль - М.: Норма, 2002.
2. Гаалийн тарифын тухай: 1993 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн 5003-1 тоот Холбооны хууль // Nureyev R. M. Микро эдийн засгийн курс. Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. – N90 2-р хэвлэл, Илч. – М .: Хэвлэлийн газар НОРМА, 2007. P. 67.
Risin I.E. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт / I.E. Рисин, Ю.И. Трещевский, С.М.Сотников - Воронеж: Воронеж: Воронежийн хэвлэлийн газар. муж Их сургууль, 2008. х. 88.
Баранов D. E. Орос дахь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт. - М.: RAGS, 2003. P. 99.
Гаалийн тарифын тухай: 1993 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн 5003-1-р Холбооны хууль // Risin I.E. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт / I.E. Рисин, Ю.И. Трещевский, С.М.Сотников - Воронеж: Воронеж: Воронежийн хэвлэлийн газар. муж Их сургууль, 2008. P. 89.
Risin I.E. Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт / I.E. Рисин, Ю.И. Трещевский, С.М.Сотников - Воронеж: Воронеж: Воронежийн хэвлэлийн газар. муж Их сургууль, 2008. P. 99.
Баранов D. E. Орос дахь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт. - М.: РАГС, 2008. – С. 89.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт гэдэг нь гадаад эдийн засгийн тэнцвэрийг хадгалах, экспорт, импортын бүтцэд аажмаар өөрчлөлт оруулах, гадаадын хөрөнгийн урсгалыг дэмжих зорилгоор эрх бүхий төрийн байгууллагуудаас хэрэгжүүлдэг жишиг хууль тогтоомж, хяналтын арга хэмжээний тогтолцоо юм. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын үндсэн гурван чиг үүрэг байдаг бөгөөд үүнд: 1. Систем бүрдүүлэх чиг үүрэг үүнд гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн монополь байдлыг халах; өрсөлдөөний орчныг бүрдүүлэх; гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах журам;...
Нийгмийн сүлжээн дэх ажлаа хуваалцаарай
Хэрэв энэ ажил танд тохирохгүй бол хуудасны доод хэсэгт ижил төстэй бүтээлүүдийн жагсаалт байна. Та мөн хайлтын товчийг ашиглаж болно
4. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт.
1. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах төрийн үүрэг.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт гэдэг нь гадаад эдийн засгийн тэнцвэрийг хадгалах, экспорт, импортын бүтцэд аажмаар өөрчлөлт оруулах, гадаадын хөрөнгийн урсгалыг дэмжих зорилгоор эрх бүхий төрийн байгууллагуудаас хэрэгжүүлдэг жишиг хууль тогтоомж, зохицуулалтын арга хэмжээний тогтолцоо юм.
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын үндсэн гурван чиг үүрэг байдаг, тухайлбал:
1. Систем бүрдүүлэх чиг үүрэг үүнд гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн монополь байдлыг халах; өрсөлдөөний орчныг бүрдүүлэх; гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах журам;
2. Системийг батлах чиг үүрэг үүнд дэлхийн зах зээлд өрсөлдөх чадварыг хангах; амьдралын чанар, түвшний өсөлт;
3. Тогтвортой эдийн засгийн хөгжлийг хангах тогтолцоог нөхөн сэргээх үйл ажиллагаа; дэлхийн эдийн засагт үндэсний эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хангах, хамгаалах.
Эдгээр чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь гадаад худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах механизмын үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд шууд чиглэгддэг. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын механизм нь харилцан ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хангах, бүх түвшний гадаад эдийн засгийн цогцолборын субъектуудын чиг үүрэг, эрх, хариуцлагын зохицуулалтыг хангахад чиглэгддэг.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын хамрах хүрээ нь 3 түвшнээс бүрдэнэ.
1. Холбооны түвшин (гаалийн татвар, татвар, хураамж; хууль тогтоомж бэлтгэх, батлах; гаалийн бодлого; үнийн хяналт; тусгай зөвшөөрөл олгох)
2. Бүс нутгийн түвшин (бүс нутгийн хөрөнгө оруулалтын бодлого; экспортыг дэмжих; түншүүдтэй гэрээ байгуулах; мэдээллийн дэмжлэг)
3. Аж ахуйн нэгжийн түвшин (стратеги боловсруулах, хэрэгжүүлэх; гадаад эдийн засгийн хэлэлцээр байгуулах; хамтарсан үйлдвэр байгуулах)
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг зохицуулах төрийн байгууллагуудын бүтцэд ОХУ-ын Сангийн яам; Холбооны татварын алба; Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яам; Холбооны гаалийн алба; ОХУ-ын Төв банк;
2. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны гаалийн зохицуулалтыг хэрэгжүүлэх байгууллагын онцлог.
Гаалийн байгууллага нь хууль сахиулах шинж чанартай, төрийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулдаг, эрх мэдэлтэй, гаалийн чиглэлээр өөрийн чиг үүрэг, чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх байгууллага юм.
Гаалийн салбарт гаалийн байгууллага нь захиргааны болон гүйцэтгэх байгууллагын үүрэг гүйцэтгэхээс гадна гүйцэтгэх болон захиргааны үйл ажиллагаа явуулдаг. Захиргааны үйл ажиллагаа нь холбогдох эрх зүйн актуудыг батлахаас бүрддэг бөгөөд гүйцэтгэх үйл ажиллагааг бусад хэлбэрээр, жишээлбэл: ажилчдын семинар, туршлага солилцох уулзалт, хурал, семинар зэрэг хэлбэрээр явуулж болно.
Гаалийн ерөнхий удирдлагыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Засгийн газар гүйцэтгэдэг.
Гаалийн байгууллага нь дараахь үндсэн чиг үүрэг, чиг үүрэгтэй.
Гаалийн бодлого боловсруулахад оролцох, хэрэгжүүлэх;
Гаалийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах;
Гаалийн татвар ногдуулах;
Тэд хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, гаалийн дүрэм зөрчсөнтэй тэмцдэг;
Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх;
Валютын хяналтыг хийх.
3. Гадаадын байгууллага, хувь хүмүүст татварын хөнгөлөлт үзүүлэх тогтолцоо.
“Гаалийн хөнгөлөлт”, “Тарифын хөнгөлөлт” гэсэн ойлголтуудыг ялгах шаардлагатай.Гаалийн хөнгөлөлт гэдэг нь гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон журамд хамаарах аливаа ашиг (жишээлбэл, гаалийн хяналт, бүрдүүлэлт гэх мэт), гаалийн татвараас гадна НӨАТ, онцгой албан татвар болон бусад заавал төлөх төлбөрийг багтаасан гаалийн татвар төлөх хөнгөлөлтийг хэлнэ. барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбогдуулан.
Тарифын хөнгөлөлт гэдэг нь гаалийн тарифт тусгагдсан зөвхөн гаалийн татвар хураахтай холбоотой хөнгөлөлттэй татварыг хэлнэ.
Урлагийн дагуу. ОХУ-ын "ОХУ-ын татварын тогтолцооны үндэсийн тухай" хуулийн 19-т гаалийн татварыг холбооны татвар гэж ангилдаг. Тиймээс тарифын хөнгөлөлт нь төлөх ёстой гаалийн татварын хэмжээг бууруулна гэсэн үг юм.
Барааны тарифын хөнгөлөлтийг "Гаалийн тарифын тухай" хуулиар тогтоосон бөгөөд зөвхөн ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр олгодог. Энэхүү шийдвэрийг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, тушаалаар баталгаажуулж болно. Зарим тохиолдолд тарифын хөнгөлөлтийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн шийдвэрээр олгож болно.
Гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулах зарчим, ялангуяа гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын тэгш байдлыг хангах зарчим байдаг тул тарифын хөнгөлөлт нь бие даасан шинж чанартай байж болохгүй.
Тарифын хөнгөлөлт гэдэг нь ОХУ-ын худалдааны бодлогыг хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл бөгөөд нэг талын болон харилцан үйлчлэх үндсэн дээр (гаалийн хууль тогтоомж, олон улсын гэрээнд аль алинд нь) ашиглагддаг.
“Гаалийн тарифын тухай” хуульд тарифын хөнгөлөлтийн үндсэн төрлийг заасан байдаг.
1. урьд төлсөн хураамжийг буцаан олгох;
2. албан үүргээс чөлөөлөх;
3. татварын хувь хэмжээг бууруулах;
4. тарифын квот тогтоох.
Хөнгөлөлт гэдэг нь гуравдагч орнуудад үйлчлэхгүйгээр нэг талт харилцан үйлчлэх үндсэн дээр нэг улсаас нөгөө мужид олгодог тусгай хөнгөлөлт гэж ойлгодог. Ийм тэтгэмжийг бүх бараа эсвэл тэдгээрийн төрөл бүрийн хувьд тогтоодог.
Давуу эрх нь худалдаа, эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэх үр дүнтэй хэрэгсэл бөгөөд зах зээлийн өрсөлдөөнд ашиглагддаг.
Таны сонирхлыг татахуйц бусад ижил төстэй бүтээлүүд.vshm> |
|||
| 2023. | ОХУ-д зар сурталчилгааны үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах. Томоохон бизнесийн зар сурталчилгааны зохицуулалт. Зар сурталчилгааны төрийн зохицуулалт | 31 КБ | |
| Томоохон бизнесийн зар сурталчилгааны зохицуулалт. Зар сурталчилгааны төрийн зохицуулалт. ОХУ-ын зар сурталчилгааны хууль тогтоомж нь зохисгүй сурталчилгаанд саад тотгор учруулдаг. Гэсэн хэдий ч зар сурталчилгааны салбарт албан ёсны эрх зүйн хэм хэмжээг ашиглан үр дүнтэй зохицуулалт хийх нь тухайн зохицуулалтын хүрээний онцлогоос шалтгаалан бодитойгоор төвөгтэй байдаг. | |||
| 16865. | Хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт | 14.99 КБ | |
| Хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт нь эрх зүйн болон институцийн тогтолцоог бүрдүүлэх, шууд бус аргыг ашиглахад голлон чиглэж байсан 1990-ээд оны үетэй харьцуулахад 2000-аад оны дунд үеэс эхлэн эдийн засгийн өсөлт, төсвийн хөрөнгө оруулалт, шууд идэвхтэй бий болгосон хөгжлийн институциар дамжуулан хөрөнгө оруулалтын үйл явцад нөлөөлөх аргууд. ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх урт хугацааны үзэл баримтлал хэрэгжиж байгаа бөгөөд үүний үндсэн дээр чиг хандлагыг тодорхойлсон... | |||
| 9319. | Даатгалын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт | 10.11 КБ | |
| Үүнийг даатгалын байгууллагаас тогтоосон хэлбэрээр ирүүлсэн өргөдлийн үндсэн дээр тухайн байгууллагын холбогдох зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн улсын бүртгэлийн тухай баримт бичгийн баталгаажуулсан хуулбарыг хавсаргасан; байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн дагуу дүрэм болон бусад үүсгэн байгуулах баримт бичгийн баталгаажуулсан хуулбар; төлсөн дүрмийн сангийн хэмжээ, даатгалын нөөц байгаа эсэх талаар банк эсвэл бусад зээлийн байгууллагаас гаргасан гэрчилгээ. Даатгалын байгууллагын бүртгэлд: Бүртгэлийн даалгаврыг... | |||
| 823. | Гадаад эдийн засгийн харилцааны төрийн зохицуулалт | 70.74 КБ | |
| Гадаад эдийн засгийн харилцаанд оролцох нь аливаа улс орны эдийн засгийг бүрэн хөгжүүлэх чухал нөхцөл юм. Орчин үеийн технологи, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, хөдөлмөрийн шаардлагад нийцсэн үйлдвэрлэлийг зөвхөн өөрийн нөөц бололцоонд түшиглэн бий болгох нь бидний цаг үед үндсэндээ боломжгүй юм. | |||
| 6112. | ТӨРИЙН ЭДИЙН ЗАСГИЙН САНХҮҮГИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ | 127.12 КБ | |
| Төсвийн зохицуулалт Нийгмийн үйлдвэрлэлийг зөв гольдролд нь хөгжүүлэхийг төрөөс засч залруулах зорилгоор төрийн санхүүгийн зохицуулалтыг хийдэг. Төрийн санхүүгийн зохицуулалтын бодит үр дүнд түүнийг хэрэгжүүлэх тодорхой нөхцөлийг дагаж мөрдсөн тохиолдолд хүрдэг: байгалийн баялгийг олборлохоос эхлээд технологийн үе шатанд үйлдвэрлэлийн хамгийн том байгууламжийг аажмаар хөгжүүлэх замаар эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлт. дагуу бараа, эцсийн хэрэглээний бүтээгдэхүүн... | |||
| 11765. | Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны статистик | 212.78 КБ | |
| Хэрэв өмнө нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, улмаар бараа, үйлчилгээний импорт нь төрийн монополь үйл ажиллагааны салбар байсан бол өнөөдөр байдал өөрчлөгдсөн: ОХУ нь гадаад худалдаанд оролцох эрх чөлөөг нээж, гадаад худалдааг либералчлах замаар явж байна. аж ахуйн нэгж, байгууллага болон бусад аж ахуйн нэгжийн хувьд. Олон улсын эдийн засгийн харилцааг үр дүнтэй удирдах, гадаад худалдааны чиглэлээр шийдвэр гаргахад улс орны хэмжээнд гадаад эдийн засгийн харилцааны хөгжлийг цогцоор нь тусгасан тоо баримт хэрэгтэй байна... | |||
| 18430. | Нотариатын салбар дахь харилцаа, тэдгээрийн төрийн зохицуулалт | 96.55 КБ | |
| Бүгд Найрамдах Казахстан улсад нотариатч үүсэх үе шатууд. Нотариат, нотариатын үйл ажиллагааны эрх зүйн үндэс. Хувийн нотариатын институт. Нотариатын зохицуулалтын зохицуулалт. | |||
| 5432. | Цалин хөлсний зах зээлийн болон төрийн зохицуулалт | 44 КБ | |
| Өнөөдөр хөдөлмөрийн насны бараг бүх хүн өөрийн өдөр тутмын амьдрал, гэр бүлийнхээ амьдрал, түүний амьдралын хэв маягийг хангалттай хэмжээнд авч явахын тулд хөдөлмөрлөж, мөнгө олох ёстой. | |||
| 17671. | Аж ахуйн нэгжийн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төлөвлөх | 17.78 КБ | |
| Компанийн дотоод төлөвлөлт: гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг үндэслэх зарчим, үүрэг. Төлөвлөлт нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны удирдлагын чиг үүрэг. Төлөвлөлт гэдэг нь зорилгоо сонгох, түүнд хүрэхийн тулд шийдвэр гаргах үйл явц юм. | |||
| 9111. | Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны санхүүгийн механизм | 13.19 КБ | |
| Украины валютын харилцааны салбарын хууль тогтоомжийн гол актууд нь Үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн тухай, Валютын зохицуулалт, валютын хяналтын тухай хууль, түүнчлэн бусад хууль тогтоомж, дүрэм журам юм. Төлбөрийн тэнцэл гэдэг нь хилээр орж ирсэн гадаад валютын орлого болон тухайн улсын гадаадад тодорхой хугацаанд төлсөн төлбөрийн харьцаа юм. Украинд үйлдвэрлэгчид болон бусад аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд валютын ханшийг үндэслэн валютын нөөцийг дахин хуваарилах зах зээлийн механизм хараахан бүрдээгүй байгаа тул дахин хуваарилалтыг... | |||
"Төрийн зохицуулалт
гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа".
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын үндсэн чиглэл, хэлбэр, арга.Дэлхийн эдийн засгийн харилцааны хөгжлийн хамгийн чухал чиг хандлагын нэг бол хамтын ажиллагааны хэлбэрийг төрөлжүүлэх явдал юм. FEO-ийн уламжлалт хэлбэрт ихэвчлэн хөрөнгийн экспорт, импорт хэлбэрээр санхүүгийн урсгалын хөдөлгөөнтэй холбоотой гадаад худалдаа, хөрөнгө оруулалтын хамтын ажиллагаа орно. Шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагаа, үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагаа нь сүүлийн чиглэлийн хүрээнд эсвэл бие даасан хэлбэрээр ялгагдана. Төрийн зохицуулалтын үүднээс авч үзвэл VEO-ийн өөр нэг хэлбэр бол мөнгө санхүүгийн харилцаа юм. Ийнхүү гадаад эдийн засгийн харилцааны тогтолцоог бүхэлд нь авч үзвэл тэдгээрийн төрийн зохицуулалтын дараахь үндсэн чиглэлүүдийг онцлон тэмдэглэж болно: гадаад худалдаа, хөрөнгө оруулалт, хөрөнгийн экспорт-импортын урсгалтай холбоотой (шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагаа, үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагаа гэх мэт), мөнгөний харилцаа. болон санхүүгийн.
Гадаад эдийн засгийн харилцаанд төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн аргаас хамааран захиргааны болон эдийн засгийн зохицуулалтын хэлбэрийг ялгаж үздэг.
Эхнийх нь голчлон хязгаарлах шинж чанартай шууд, шууд нөлөөллийн аргуудыг багтаадаг. Жишээлбэл, квот тогтоох, лиценз ашиглах, янз бүрийн захиалга, хязгаарлалт хийх гэх мэт.
Эдийн засгийн зохицуулалт нь эдийн засгийн арга хэмжээ - татвар, гаалийн татвар, хураамж, банкны хүү, валютын ханш гэх мэтийг ашиглах замаар гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын эдийн засгийн ашиг сонирхолд нөлөөлөхтэй холбоотой юм.
Эдийн засгийн болон засаг захиргааны нөлөөллийн хэлбэрүүдийн хоорондын хамаарал нь төрийн гадаад эдийн засгийн бодлогын мөн чанарыг тодорхойлдог.
Чөлөөт худалдаа эсвэл чөлөөт худалдааны бодлого гэж нэрлэгддэг протекционист, дунд зэргийн, нээлттэй эдийн засгийн бодлого байдаг (энэ нь бидний бодлоор бүрэн үнэн зөв биш юм, учир нь худалдаанаас гадна дэлхийн эдийн засагтай харилцах тогтолцоо нь хөрөнгө оруулалт, мөнгө, санхүүгийн салбарт байдаг. санхүүгийн салбар нь бас чухал юм). Эдгээр ойлголтууд нь орчин үеийн нөхцөлд маш харьцангуй юм.
Цэвэр онцгой тохиолдлууд (протекционизм эсвэл нээлттэй эдийн засаг) тохиолддоггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хэдийгээр хөгжлийн янз бүрийн үед улс орнууд гадаад эдийн засгийн харилцаагаа бүрэн зогсоох (Хойд Солонгос, Албани) эсвэл бүрэн либералчлах (Исланд, Хонг Конг) руу маш ойртож байсан.
Гадаад эдийн засгийн харилцаанд оролцогчдод нөлөөлөх захиргааны хэлбэрүүд байгаа нь ихэвчлэн үндэсний үйлдвэрлэлээ хамгаалахаас өөр аргагүйд хүрсэн хөгжиж буй болон шилжилтийн үеийн олон орны хувьд протекционист буюу дунд зэргийн гадаад эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байдаг.
Үүний зэрэгцээ протекционизмын тодорхой элементүүд (ялангуяа эдийн засгийн нөлөөллийн хэлбэрт үндэслэсэн) нь аж үйлдвэржсэн орнуудад, ялангуяа хөдөө аж ахуйг хамгаалах салбарт бас онцлог шинж чанартай байдаг.
Дунд зэргийн гадаад эдийн засгийн бодлого нь нээлттэй эдийн засаг ба протекционизмын элементүүдийн зарим хэсгийг хослуулах явдал юм.
Төрийн зохицуулалтын тодорхой арга, хэрэгсэл нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байдаг.
Гадаад худалдааны төрийн зохицуулалт. Гадаад худалдааг гадаад эдийн засгийн харилцааны үндсэн хэлбэр (динамик болон үнийн үзүүлэлтийн хувьд) гэж үздэг. Гадаад худалдааны харилцааны төрийн зохицуулалт нь тарифын болон тарифын бус аргыг (саад бэрхшээл) хэрэгжүүлэхтэй холбоотой байдаг.
Тарифын аргууд нь гаалийн татварын тогтолцоог ашиглан гадаад худалдааны харилцааг зохицуулахад чиглэгддэг.
Гаалийн албан татвар гэдэг нь барааг улсын хилээр нэвтрүүлэхэд гаалийн байгууллагаас авдаг онцгой албан татварын нэг төрөл юм. Тэнд үүрэг нь гурван үндсэн үүргийг гүйцэтгэдэг.
төсвийн - улсын төсвийг нөхөх;
протекционист - дотоодын үйлдвэрлэгчдийг хамгаалах;
зохицуулалт, тухайн улс руу орж гарах бараа бүтээгдэхүүний урсгалыг зохицуулахтай холбоотой.
Гаалийн татвар нь тухайн улсын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох (импортын гаалийн тариф) буюу түүнээс экспортлох (экспортын гаалийн тариф) бараанд ногдуулах гаалийн татварын хувь хэмжээний жагсаалт болох гаалийн тариф дээр суурилдаг. ОХУ-ын гаалийн тарифыг 1988 оноос хойш олон улсын конвенцийн үндсэн дээр ажиллаж байгаа Барааны тодорхойлолт, кодчиллын уялдуулсан систем (HS) дээр үндэслэн Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэр томъёоны (TN FEA) дагуу системчилсэн болно.
Гаалийн тариф нь улс орны дотоод зах зээлийг гадаад зах зээлтэй харилцахдаа худалдааны бодлого, төрийн зохицуулалтын чухал хэрэгсэл юм.
Гаалийн татварыг янз бүрээр ангилдаг. Татварын объектоор хамгийн түгээмэл байдаг - импорт, экспорт, дамжин өнгөрөх тээврийг ялгадаг; цуглуулах аргаар - ad valorem (барааны гаалийн үнийн хувиар ногдуулдаг), тодорхой (тодорхой хэмжээний барааны мөнгөн нэгжээр ногдуулдаг), хосолсон (энэ тохиолдолд татварыг зар сурталчилгаагаар тооцдог) болон тусгай хувь хэмжээ, хамгийн их татвар ногдуулдаг хоёр тарифын нэг.
Тарифын бус саад бэрхшээл нь гаалийн татвар хэрэглэхтэй холбоогүй гадаад худалдаанд тавих хязгаарлалт юм. Тарифын бус саадыг ангилах янз бүрийн хандлага байдаг. Олон улсын байгууллагуудаас UNCTAD болон НҮБ-ын ангилал онцгой ялгардаг.
Хамгийн ерөнхий хэлбэрээр тарифын бус аргуудаас дараахь бүлгүүдийг ялгаж салгаж болно.
тоон хяналттай холбоотой шууд хязгаарлалтын арга хэмжээ, үүнд дараахь хэрэгслүүд багтана: квот, хуваарилалт, тусгай зөвшөөрөл, сайн дурын экспортын хязгаарлалтын тухай хэлэлцээр, демпингийн эсрэг татвар, нөхөн төлбөр, хураамж;
Шууд бус хязгаарлалтын арга хэмжээ нь тоон бус шинж чанартай бөгөөд үүнд нөлөөллийн хоёр аргыг (чиглэл) ялгаж болно.
аливаа хязгаарлалтад шууд чиглээгүй цогц арга хэмжээ
гадаад худалдааны харилцаа, гэхдээ тэдгээрийн оршин тогтнол, үйл ажиллагаа нь үнэндээ үүнд хүргэдэг:
a) тодорхой стандартууд (техникийн, түүний дотор чанарын стандарт, ариун цэврийн болон мал эмнэлгийн стандарт, сав баглаа боодол, шошго, хүргэх шаардлага);
б) нэмэлт гаалийн болон бусад захиргааны албан ёсны журам нэвтрүүлэх; гадаадын пүүс, бизнес эрхлэгчдэд үндэсний дэглэм хэрэглэх боломж хомс (ачаа, зорчигчийн урсгалыг төлөх өөр өөр тариф, зөвхөн тодорхой боомт, төмөр замын өртөөнүүдээр дамжуулан гадаадын иргэдэд бараа тээвэрлэх зөвшөөрөл гэх мэт)
Импорт-экспортын урсгалыг зохицуулах санхүүгийн цогц арга хэмжээ:
а) импортын төлбөрийн тусгай дүрэм
б) олон валютын ханш
в) гадаад валютын хуримтлалыг хязгаарлах
г) импортын хадгаламж
д) импортын төлбөрийг хойшлуулах
е) татаас, экспортын зээл.
Тарифын бус аргуудын дунд паратарифын саад бэрхшээлүүд онцгой байр суурь эзэлдэг. Импортын барааны үнийг гаалийн албан татвараас хэтрүүлэх (тодорхой хувиар буюу нэгж барааны тодорхой хэмжээгээр) нэмэгдүүлэх тарифын бус саадыг паратарифын саад гэнэ.Энэ ангилалд худалдааны саад тотгор орно.
импортын бараанд ногдуулах дотоод татвар, хураамж (ОХУ-д нэмэгдсэн өртгийн албан татвар)
дотоодын ижил төстэй гаалийн төрөлгүй гаалийн хураамж (гаалийн бүрдүүлэлт, хадгалалт, гаалийн дагалдан явах хураамж, импортын тээврийн хэрэгслийн бүртгэлийн хураамж болон бусад хураамж зэрэг), тусгай татвар, улсын санхүүгийн байдлыг сайжруулах зорилгоор нэвтрүүлсэн нэмэлт татварууд, эсвэл үндэсний үйлдвэрлэлээ хамгаална
тогтоол гаалийн үнэлгээ - гаалийн татвар, хураамжийг тооцоход ашигладаг тодорхой барааны гаалийн үнийг захиргааны журмаар тогтоох.
Дэлхийн худалдааны байгууллага (ДХБ) дэлхийн худалдаанд тарифын бус саадыг ашиглахыг аль болох хязгаарлахыг эрмэлздэг. Тариф, худалдааны ерөнхий хэлэлцээрийн 111 дүгээр зүйлд заасны дагуу импортын барааны татварыг үндэсний дэглэмийн нөхцлийн дагуу хийх ёстой. Урлагийн дагуу. XIII ТХЕХ, гаалийн бүрдүүлэлтийн дүрэм гадаад худалдаанд саад болохгүй. 2000 он гэхэд ДХБ-ын гишүүн орнууд сайн дурын экспортын хязгаарлалтаас татгалзаж, 2005 он гэхэд нэхмэлийн худалдааны квотыг зогсоохоор төлөвлөж байна.
Худалдааны үлдэгдэл тоон хязгаарлалт (ялангуяа хөдөө аж ахуйн бараа) нь тариф, i.e. тарифын эквивалент болгон дахин тооцоолох.
Хөгжингүй орнуудад хэд хэдэн төрлийн квотод хамрагдсан бүтээгдэхүүнд харьцангуй бага татвар ногдуулдаг бөгөөд эдгээр квотоос хэтрүүлэн импортолж буй бүтээгдэхүүнд тарифын хувь хэмжээг нэмэх тарифт суурилсан тарифын бус хязгаарлалт болох нэгдсэн тарифын татвар ногдуулдаг.
ТХЕХ/ДХБ-ын тарифын бус саадыг ашиглах шаардлагатай бол санхүүгийн арга хэмжээнд давуу эрх олгохыг зөвлөж байна.
Төрийн протекционист бодлогын үндэс нь тарифын болон тарифын бус зохицуулалтын арга юм.
Хөрөнгийн хөдөлгөөн, мөнгө санхүүгийн харилцааны төрийн зохицуулалт.Төрийн гадаад эдийн засгийн харилцааны чухал чиглэл бол гадаадын хөрөнгө оруулалт, хөрөнгийн экспортын үйл явц (оршин суугчдын гадаад хөрөнгө оруулалт) юм.
Өнөөгийн үе шатанд хөрөнгийн хөдөлгөөний онцлог шинж чанар нь капиталыг экспортлох, импортлох үйл явцад улам бүр нэмэгдэж буй улс орнуудыг оруулах явдал юм. Үүний зэрэгцээ дэлхийн зах зээлийн эдийн засагт ихэнх улс орнууд хөрөнгө оруулалтын экспортлогч, импортлогчийн үүргийг нэгэн зэрэг гүйцэтгэдэг.
Гэсэн хэдий ч дэлхийн худалдаа жил бүр өсөх тогтвортой хандлагатай байвал дэлхийн эдийн засгийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан хөрөнгийн янз бүрийн хэлбэрээр (шууд, багц, зээлийн хөрөнгө оруулалт) улс хоорондын хөрөнгийн хөдөлгөөнд мэдэгдэхүйц хэлбэлзэл үүсч болно. Үүний зэрэгцээ, дэлхийн ихэнх улс оронд орчин үеийн нөхцөлд дотоодын эдийн засгийн хөгжлийн динамиктай харьцуулахад гадаадын хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын хэмжээ өсөлтийн динамикаас давж гарсан хандлага бий болж байна.
Зохицуулалтын үүднээс засгийн газрын нөлөөллийн хоёр чиглэлийг ялгаж салгаж болно.
үндэсний эдийн засагт гадаадын хөрөнгө оруулалт;
оршин суугчдын бусад орны эдийн засагт оруулсан хөрөнгө оруулалт (гадаадын хөрөнгө оруулалт).
Эхний чиглэл нь үндэсний эдийн засагт гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах (зарим тохиолдолд хязгаарлах), урамшуулах, хянахад чиглэсэн тодорхой тогтолцоог бий болгохтой холбоотой юм.
Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тогтолцоо нь институцийн бүтцийг бий болгох, гадаадаас хөрөнгө оруулалтын талаар хэрэгжүүлж буй төрийн бодлогын үр нөлөөг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн цогц арга хэмжээнүүдтэй холбоотой юм.
Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хүлээн авах дэглэмийг либералчлах ерөнхий хандлага байгаа хэдий ч бараг бүх улс орнууд энэ үйл явцыг тодорхой хэмжээгээр зохицуулдаг. Учир нь нэг талаас хөрөнгийн импорт нь үндэсний эдийн засагт нэмэлт санхүүгийн болон материаллаг нөөцийг татах гэсэн үг бөгөөд энэ нь улс орны хуримтлалын боломжийг өргөжүүлж, эдийн засгийн өсөлтийн нөхцөлийг сайжруулдаг. Нөгөөтэйгүүр, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хэт их, хяналтгүй оруулах нь эдийн засгийн хэд хэдэн чухал объектыг гадаадын эздийн гарт шилжүүлэхтэй холбоотой үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж, үндэсний хөрөнгийн үйл ажиллагааны боломжийг хязгаарлаж болзошгүй; Үүнээс гадна гадаадын компаниудын экспортолсон ашгийн хэмжээ (ногдол ашиг, хүү, ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр зэрэг) нэмэгдэж болно.
Үүний зэрэгцээ дэлхийн зах зээлийн эдийн засгийн ихэнх орнууд гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах бодлого баримталж байна. Тиймээс ерөнхийдөө гадаадын хөрөнгө оруулалтад нөлөөлөх аргын дагуу хоёр бүлэг аргыг ялгаж болно.
гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах чиглэлээр ажиллах;
гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хязгаарлах чиглэлээр ажиллаж байна.
Эхний бүлэгт дараахь арга хэмжээ орно.
татвар, гаалийн хөнгөлөлт;
гадаадын өмчийг улсын мэдэлд оруулахгүй байх баталгаа;
ашгийг эх оронд нь буцаах боломж;
концесс олгох.
Хоёр дахь нь:
компаниудын дүрмийн санд гадаадын иргэдийн эзлэх хувийг хязгаарлах;
хамтарсан үйлдвэр байгуулахыг оролцуулан гадаадын хөрөнгө оруулалт хийх боломжтой эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлийг тодорхойлох;
гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгж байгуулахтай холбоотой янз бүрийн тайлбарыг хэрэглэх; - ашиг, хөрөнгийг буцаан шилжүүлэхтэй холбоотой хязгаарлалтыг хэрэглэх;
орон нутгийн хүчин зүйл, үйлдвэрлэлийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг ашиглах хэрэгцээг хангах нөхцлийг бүрдүүлэх.
Төрийн практик үйл ажиллагаанд ихэвчлэн хоёр бүлгийн арга хэмжээг хослуулан хэрэглэдэг. Үндэсний эдийн засгийн өнөөгийн зорилт, зорилгоос хамааран гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татахад онцгой анхаарал хандуулж болно (эхний бүлгийн ихэнх арга хэмжээ нь үйл ажиллагааны тодорхой талыг зохицуулах боломжийг олгодог хязгаарлалтын арга хэмжээг тус тусад нь оруулдаг. гадаадын хөрөнгө оруулагчдын), эсвэл тэдний шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлах тухай. Сүүлчийн тохиолдолд хоёрдугаар бүлгийн арга хэмжээг голчлон анхаарч үздэг бөгөөд бодит практикт энэ нь маш ховор тохиолддог.
Гадаадын хөрөнгө оруулалтад таатай хөрөнгө оруулалтын орчныг бүрдүүлэхийн тулд үндэсний төдийгүй илүү хөнгөлөлттэй горимыг нэвтрүүлж болно. Үүний зэрэгцээ гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татахад чиглэсэн нэгдүгээр бүлгийн арга хэмжээний зэрэгцээ гадаадын хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх нэмэлт хэрэгслийг ашиглаж болно. Эдгээр хэрэгслүүдийн гурван төрөл байдаг:
Татвар, үүнд: татварын хөнгөлөлт, түргэвчилсэн элэгдэл, зарим аж ахуйн нэгжийн татварын хувь хэмжээг өөрчлөх, тоног төхөөрөмж импортлох гаалийн хөнгөлөлт, татварын амралт ("анхдагч" статусыг олгох тохиолдолд).
Санхүү - нийгэм, эдийн засгийн тодорхой асуудлыг төв, орон нутгийн түвшинд шийдвэрлэх, гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжид ажиллаж буй боловсон хүчнийг сургах, давтан сургахад шаардагдах хөрөнгийн хуваарилалтаас хамааран зээл, зээл авах. (ГШХО).
Санхүүгийн бус - хөрөнгө оруулалтын орчныг ерөнхийд нь сайжруулах, улмаар гадаад, үндэсний хөрөнгө оруулагчдад илүү таатай нөхцлийг бүрдүүлэх: харилцаа холбооны сүлжээ, харилцаа холбоо, мэдээллийн систем бий болгох, авто зам барих, эдийн засгийн чөлөөт бүс (ЭЗБ) байгуулах. .
Ерөнхийдөө төрийн зохицуулалтын арга хэмжээний тогтолцоог дараах байдлаар илэрхийлж болно.
Засгийн газрын нөлөөллийн хоёр дахь чиглэл бол хөрөнгийн экспортын зохицуулалт - оршин суугчдын хөрөнгө оруулалтыг гадаадад экспортлох үйл явц юм. Албан ёсоор хөрөнгийг гадаадад шууд болон багцын хөрөнгө оруулалт хэлбэрээр, зээлийн хэлбэрээр - зээл хэлбэрээр, хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн хөрөнгийг банкны хадгаламж, янз бүрийн дансанд байршуулах хэлбэрээр экспортлох боломжтой. Хөгжингүй орнуудад хөрөнгийн экспортын төрийн зохицуулалт нь хөрөнгийн экспортыг, ялангуяа шууд хөрөнгө оруулалтыг төрөөс дэмжих арга хэмжээний цогц арга хэмжээ юм: эдгээр нь хөрөнгө оруулагчдад мэдээлэл, техникийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээ юм - гадаадын түнш олоход туслалцаа үзүүлэх, худалдаа зохион байгуулахад туслах. төслийн урьдчилсан ТЭЗҮ, бизнес төлөвлөгөөний дүн шинжилгээ, хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэх, хөрөнгө оруулалтыг санхүүжүүлэх - капиталд оролцох, татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, зээл олгох, ялангуяа даатгал.
Заримдаа капиталыг ашиг орлогоо нэмэгдүүлэхийн тулд биш, харин түүнийг илүү тогтвортой, найдвартай нөхцөлд байрлуулах замаар хадгалах зорилгоор гадагш гаргадаг. Сүүлчийн тохиолдолд хөрөнгө гадагшаа “нисдэг” буюу “нисдэг” гэж ярьдаг.Хөрөнгө оруулалтын таатай орчин бүрдээгүйтэй холбоотой. Дэлхийн туршлагаас харахад энэ үзэгдэл юуны түрүүнд улс төрийн тогтворгүй, өндөр татвар, инфляцитай, хөрөнгө оруулагчдад баталгаагүй орнуудад тохиолддог.
Албан ёсны сувгуудаас гадна капиталыг албан бусаар гадаадад гаргаж болно. Сүүлчийн хэлбэрт хууль бусаар олж авсан (гэмт хэргийн) капиталыг гадаадад экспортлох үйл ажиллагаа орно.
Гадаадад хөрөнгө шилжүүлэх хууль бус аргууд нь үндэсний хууль тогтоомж, төрийн зохицуулалтын онцлогтой холбоотой байдаг. Жишээлбэл, ОХУ-д экспортын орлогыг гадаадын банкны дансанд байршуулах, экспортын үнийг дутуу харуулах, бартерын гүйлгээнд идэвхтэй ашигладаг импортын үнийг хэтрүүлэх, бараагаа дараа нь хүргэхгүйгээр импортын гэрээний урьдчилгаа төлбөр, гадаад дансанд валют оруулах зэрэг орно. ОХУ-ын оршин суугчдын хувьд капиталыг бэлэн мөнгө хэлбэрээр гадаад валютаар экспортлох боломжтой.
Хөрөнгийн экспортын төрийн зохицуулалт нь хөрөнгийн хууль бус экспортын хэмжээг бууруулахад чиглэгдэх ёстой бөгөөд үүний тулд юуны өмнө улс орны хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах арга хэмжээ авах шаардлагатай байна.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тогтолцоонд валютын зохицуулалт онцгой байр суурь эзэлдэг. Валютын зохицуулалт нь валютын хязгаарлалтыг агуулж болно. Эцсийн үр дүнгийн хувьд тэдгээр нь тоон хязгаарлалтад ойрхон байдаг тул заримдаа тарифын бус зохицуулалтын хэрэгслийн нэг төрөл гэж үздэг. Валютын хязгаарлалт нь оршин суугч болон оршин суугч бус хүмүүсийн валют эсвэл мөнгөн тэмдэгттэй хийсэн гүйлгээг зохицуулж болно. Эдгээр нь хөрөнгийн болон (эсвэл) төлбөрийн тэнцлийн урсгал зүйлд зориулж гадаад валют шилжүүлэхэд хязгаарлалт тавих, оршин суугчдын гадаад бараа, үйлчилгээ худалдан авах, гадаадад зээл олгох боломжийг хязгаарлахтай холбоотой юм. Валютын хязгаарлалт нь гадаад худалдаа болон хөрөнгийн хөдөлгөөнд нөлөөлж болзошгүй. Валютын хязгаарлалт нь засгийн газраас хэрэгжүүлж буй валютын хяналтын нэг хэсэг юм. Валютын хяналт гэдэг нь гадаад валютын гүйлгээний хууль ёсны байдал, экспортын гүйлгээний мөнгөн тэмдэгтийг цаг тухайд нь буцаах, импортын гүйлгээний төлбөр тооцооны зөв эсэхэд хяналт тавих, улс орон болон дэлхийн бусад улс хоорондын бүх гүйлгээг хянадаг засгийн газрын арга хэмжээний тогтолцоо юм. гэх мэт. Гадаад эдийн засгийн нөхцөл байдал эрс муудаж, төлбөрийн тэнцлийн алдагдал нэмэгдэж байгаа энэ үед аж үйлдвэржсэн орнууд хүртэл гадаад валютын хязгаарлалтыг чангатгах, ялангуяа хөрөнгийн экспорттой холбоотой арга хэмжээ авч байна. Энэ нь бэлэн байгаа гадаад валютыг ашиглан одоогийн төлбөр тооцоог хангах хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой юм. Үүнтэй төстэй арга хэмжээг шилжилтийн эдийн засагтай орнууд болон хөгжиж буй орнуудад валютын орлогоо эдийн засгийн тэргүүлэх хэрэгцээгээ хангахад ашиглахыг эрмэлздэг.
Гадаад эдийн засгийн харилцаа нь төрөөс зохицуулалт шаарддаг. Төвлөрсөн эдийн засагт гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь төрийн байгууллагуудын онцгой нөлөө, хяналтанд байдаг бөгөөд гадаад худалдааны төрийн монополь байдал байдаг бөгөөд үүнийг зөрчих нь эрүүгийн гэмт хэрэг гэж тооцогддог. Гэхдээ зах зээлийн эдийн засагтай орнуудад ч гадаад эдийн засгийн харилцааг төрийн зохицуулалт хийх нь бодитойгоор илэрдэг. Төрийн гадаад эдийн засгийн чиг үүрэг нь дотоод эдийн засгийн үүргийн үргэлжлэл боловч арай өөр хэлбэрээр хэрэгждэг.
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд төрийн оролцооны гол зорилго нь улс орны эдийн засаг, улс төрийн ашиг сонирхлыг хангах явдал юм. Үүний зэрэгцээ төр өөрөө орлого бүрдүүлдэг эсвэл төрөөс шаарддаг гадаад эдийн засгийн хэд хэдэн төрлийн арга хэмжээ авах хандлагатай байдаг.
Орчин үеийн нөхцөлд аливаа улс олон улсын эдийн засгийн харилцааны бараг бүх салбарыг нэг талаараа зохицуулж, өдөөж, хязгаарлаж байдаг. Төрийн зохицуулалт нь гадаад худалдаа, хөрөнгийн олон улсын хөдөлгөөн, валют зээлийн харилцаа, шинжлэх ухаан техникийн солилцоо, хөдөлмөрийн олон улсын хөдөлгөөнд хамаарна.
Гадаад эдийн засгийн харилцааг төрийн зохицуулалт гэдэг нь улс хоорондын эдийн засгийн харилцаанд төрийн болон үндэсний ашиг сонирхол, зорилго, зорилтод нийцүүлэн нөлөөлөх төрийн байгууллага, үйлчилгээнд ашигладаг хэлбэр, арга, хэрэгслийн цогц юм.Төрийн зохицуулах нөлөөлөл нь эдийн засгийн харилцааг зохицуулах замаар хэрэгждэг. хууль тогтоомж, засгийн газрын бусад акт, засгийн газрын зохицуулалт, шийдвэрийг батлах.
Олон улсын худалдааны хувьд зохицуулалтын гол объект болохын хувьд засгийн газрууд гаалийн тариф, татвар, хязгаарлалтын нөхцөл, улс хоорондын гэрээ, хэлэлцээр, экспорт, импортыг идэвхжүүлэх арга хэмжээ зэрэг нөлөөллийн арга хэрэгсэл, аргыг ашигладаг.
Засгийн газрын гадаад эдийн засгийн бодлогын хоёр үндсэн чиглэлийг түүхээс мэддэг - протекционизм ба чөлөөт худалдаа.
Протекционизмын бодлого нь дотоодын зах зээл дэх гадаадын өрсөлдөөнөөс өөрийн үйлдвэр, хөдөө аж ахуйг хамгаалахад чиглэгддэг. Протекционизмын онцлог нь гаалийн өндөр тариф, импортын хязгаарлалт юм.
Чөлөөт худалдаа бол чөлөөт худалдааны бодлого юм. Чөлөөт худалдаа нь импортын барааны төрөл бүрийн хязгаарлалтыг цуцлах, гаалийн бага тариф тогтоох явдал юм. Өнөө үед эдгээр аргуудын хослол ихэвчлэн ажиглагдаж байна.
Гаалийн тариф гэдэг нь тухайн улс оронд импортолж, экспортолж буй зарим бараанд төрөөс ногдуулдаг татварын системчилсэн жагсаалт юм. Гаалийн тариф нь төрөөс экспорт, импортод яг хэрхэн нөлөөлж, бараа бүтээгдэхүүний импорт, экспортыг хөнгөвчлөх, саатуулах тухай ойлголтыг өгдөг.
Гаалийн татвар гэдэг нь улсын хилээр бараа, эд хөрөнгө, үнэт зүйлийг тээвэрлэхэд төрөөс ногдуулдаг татвар юм. Авах объектын дагуу гаалийн татвар нь экспорт, импорт, дамжин өнгөрөх (барааг дамжин өнгөрөх) байж болно. Цуглуулгын аргын дагуу тэдгээрийг адвалорем (барааны үнээс), тодорхой (барааны жин, эзэлхүүн, тоо хэмжээгээр) болон холимог гэж хуваадаг.
Тариф нь бүтээгдэхүүний үнийг өсгөж, улмаар тухайн бүтээгдэхүүнийг нийлүүлж буй зах зээлд өрсөлдөх чадварыг бууруулдаг. Хэрэв төр өөр улсын бүтээгдэхүүн өрсөлдөхийг хүсэхгүй байгаа бол өөрийн ижил төстэй бүтээгдэхүүнийг нүүлгэн шилжүүлж, тус улсад импортлоход өндөр татвар тогтоодог бөгөөд энэ тохиолдолд үүрэг нь дотоодын зах зээлийг хамгаалах шинж чанартай байдаг. гадаадын барааны импортоос .
Орлого бүрдүүлэх зорилгоор тарифыг мөн тогтоож болно. Улсын төсвийн орлогыг нөхөхөд зориулагдсан төсвийн татвар нь ихэвчлэн бага байдаг бөгөөд тухайн улсад үйлдвэрлээгүй бүтээгдэхүүнтэй холбоотой байдаг.
Тоон буюу тарифын бус хязгаарлалт гэдэг нь импорт, экспортлохыг зөвшөөрсөн барааны тоо хэмжээ, нэр төрлийг тодорхойлдог төрөөс тогтоосон шууд захиргааны дүрэм юм. Төрөл, тоо хэмжээнээс гадна эдгээр барааг импортлох боломжтой улс орнуудын хүрээ заримдаа хязгаарлагдмал байдаг. Гаалийн татварын нэгэн адил тоон хязгаарлалт нь дотоодын зах зээлд гадаадын бараа бүтээгдэхүүнээс өрсөлдөөнийг бууруулдаг. Тоон хязгаарлалтыг улс орнуудтай хийсэн худалдааны тэнцвэргүй байдлыг арилгахад ашиглаж болох бөгөөд бусад улс орны ялгаварлан гадуурхах үйлдлүүдийн хариу арга хэмжээ болгон ашигладаг. Экспортод тавих засгийн газрын хязгаарлалтыг ихэвчлэн тухайн улс өөрөө маш их хэрэгцээтэй байгаа бараа бүтээгдэхүүнтэй холбоотойгоор нэвтрүүлдэг.
Хэд хэдэн төрлийн тоон хязгаарлалт байдаг.
Провизинг гэдэг нь бараа бүтээгдэхүүний экспорт, импортыг тодорхой тоо хэмжээ, хэмжээгээр (нөөц) тодорхой хугацаагаар хязгаарлах явдал юм.
Квот гэдэг нь тодорхой төрлийн барааны экспорт, импортын тоо хэмжээг (квот) хязгаарлах явдал юм.
Тусгай зөвшөөрөл олгохдоо төрийн эрх бүхий байгууллага тусгай зөвшөөрөлгүйгээр чөлөөтэй импортлох, экспортлохыг хориглодог.Тусгай зөвшөөрөл нь тодорхой хэмжээний бараанд олгох бөгөөд түүнд заасан хугацаанд хүчинтэй байна. Ер нь экспорт, импорт хийх тусгай зөвшөөрлийг аж ахуйн нэгж, пүүсүүдэд засгийн газрын болон төрийн тусгай байгууллагуудаас олгодог.
Гадаад эдийн засгийн зохицуулалтын орчин үеийн практикт тоон хязгаарлалтыг бага хэмжээгээр ашигладаг. Цэргийн зориулалтаар ашигладаг тусгай техник, технологи эзэмшдэг улс орнууд “стратегийн” гэгдэх барааг тодорхой улс руу экспортлохыг хязгаарлаж, хориглож, экспортлогч талдаа хохиролтойгоор ашиглах боломжтой байдаг. Ийнхүү НАТО-гийн гишүүн орнууд 1949 онд Хойд Атлантын блокийн Зөвлөх бүлгийн (COCOM) тусгай Зохицуулах хороог байгуулж, бусад улс руу экспортлох боломжгүй барааны жагсаалтыг боловсруулжээ.
1992 оны 11-р сарын 23-24-нд Парист COCOM-ийн хамтын ажиллагааны форум болов. Үүнд 42 орон оролцсоны дотор Орос. Хуралдаанаар хуучин ЗСБНХУ-ын орнууд болон Зүүн Европын орнуудтай холбоотой эдгээр жагсаалтыг хүчингүй болгохыг санал болгов, гэхдээ эдгээр шинэ технологийн талаарх мэдээллийг гуравдагч орнуудад дамжуулахаас урьдчилан сэргийлэх шийдвэртэй алхам хийх нөхцөлтэй.
Тоон хязгаарлалтаас гадна бусад тарифын бус хязгаарлалтууд байдаг. Үүнд гааль, консулын албан ёсны журам, дотоод татвар, онцгой албан татвар, чанарын тодорхой стандарт, сав баглаа боодлын стандарт, шошго, ижил төстэй хэд хэдэн арга хэмжээ багтана. Худалдааны саад тотгоруудын нэг хэлбэр нь тухайн улс руу нийлүүлэх нийлүүлэлтийг "сайн дурын" хязгаарлах талаар экспортлогчтой засгийн газрын хэлэлцээр хийх явдал юм.
Бүтээгдэхүүн экспортлогч компаниуд ийм хүсэлтийг харгалзан үзэж, импортлогч орнууд өөрсдийн бараа бүтээгдэхүүнд хатуу хязгаарлалт тавихаас зайлсхийхийн тулд сайн дурын хязгаарлалт хийхээс өөр аргагүй болдог.
Компаниудын гадаад зах зээлд гарах сонирхол нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан экспортыг нэмэгдүүлэх чиглэлээр төрийн үйл ажиллагаа эрчимжиж байна.
Дэлхийн зах зээл дээр бараа бүтээгдэхүүний борлуулалтыг нэмэгдүүлэх орчин үеийн цогц систем нь экспортыг эдийн засгийн өдөөх, экспортод нөлөөлөх захиргааны арга хэмжээ, түүнчлэн экспортлогчдыг ёс суртахууны урамшуулах арга хэрэгслийг ашиглах явдал юм. Энэ тогтолцоонд гол үүрэг нь эдийн засгийн хэрэгсэл болох зээл, санхүүгийн хэрэгсэл юм.
Экспортыг бий болгох зээлийн эх үүсвэрийг дотоод болон олон улсын зах зээлийн нөхцөлтэй харьцуулахад илүү таатай нөхцлөөр экспортын зээл олгох, экспортын үйл ажиллагааг даатгах, голчлон экспортын зээлийг хувийн банкуудад олгох гэсэн хоёр хэлбэрээр ашигладаг. тэднийг бас илүү таатай нөхцөлөөр хангах.
Урт болон дунд хугацааны зээл олгоход төр идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэж байгаа нь арилжааны банкууд эрсдэл өндөртэй хөрөнгийн урт хугацааны хөрөнгө оруулалттай холбоотой санхүүжилтийг олгохоос татгалзаж байгаатай холбон тайлбарлаж байна.
Экспортын улсын даатгалын зорилго нь экспортын бараа бүтээгдэхүүний өртөгийг дээд зэргээр хангах, бууруулах, улмаар аж ахуйн нэгжүүдийн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх явдал юм.
Экспортыг нэмэгдүүлэх санхүүгийн чухал хэрэгсэл бол татварын хөнгөлөлт, татаас юм. Экспортлогчдын энэ хэлбэрээр хүлээн авсан тусламж нь барааны өрсөлдөх чадварыг эрс нэмэгдүүлж, арилжааны, заримдаа үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлдэг.
Бусад орны зах зээлд дотоодын зах зээлээс хямд үнээр бараа борлуулахыг демпинг гэж нэрлэдэг бөгөөд бараа бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэлийн зардлаас доогуур үнээр борлуулдаг. Экспортлогчид демпингийн аргыг хэрэглэснээр зах зээлд нэвтэрч, борлуулалтаа нэмэгдүүлж, өрсөлдөгчөө шахаж гаргахыг оролдож байна. Демпингтэй тэмцэхийн тулд олон орон демпингийн эсрэг хууль тогтоомжийг боловсруулсан. Демпинг нь дотоодын зах зээл дэх худалдаанд хохирол учруулах аюул заналхийлсэн тохиолдолд энэхүү хууль тогтоомжийн заалтыг хэрэглэнэ. Энэ тохиолдолд импортлогч орон тухайн бүтээгдэхүүнд ердийнхөөс гадна тухайн бүтээгдэхүүнийг гарал үүслийн улсын дотоодын үнэ болон экспортын үнийн зөрүүтэй тэнцэх хэмжээний хямдралын эсрэг татвар ногдуулах эрхтэй. .
Экспортлогч аж ахуйн нэгжүүдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх үндсэн хэлбэрүүд нь төрөл бүрийн нөхөн олговрыг бий болгох, хүрээгээ тэлэх явдал юм? татварын хөнгөлөлт үзүүлэх бараа, татварыг хойшлуулсан. Төрөөс бүтээгдэхүүн экспортолж буй компаниудад татваргүй сан байгуулах боломжийг олгодог.
Экспортын татаасыг голчлон олон улсын худалдааны тодорхой салбарт хэрэгжүүлдэг. Энэ нь юуны түрүүнд үйлдвэрлэлд (усан онгоц, нисэх онгоц гэх мэт) их хэмжээний санхүүгийн эх үүсвэр шаарддаг хөдөө аж ахуйн бараа, аж үйлдвэрийн бараа бүтээгдэхүүний борлуулалтыг хурдасгахад ашиглагддаг.
Үйлдвэрлэлийн технологийг боловсронгуй болгох, үйлдвэрлэлийн чадавхийн оновчтой бүтцийг бий болгох (татварын урамшуулал, хөрөнгө оруулалтын урамшуулал, урт хугацааны зээл, судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилт) арга хэмжээ авч, аж ахуйн нэгжүүдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд төр ихээхэн хувь нэмэр оруулдаг. Үйлдвэрлэлийн өндөр зардлын үнийн түвшинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулахын тулд засгийн газар татаас ашигладаг. Үйлдвэрлэлийг сайжруулах арга хэмжээнээс ялгаатай нь татаасын үр нөлөө нь түүнийг хэрэглэх хугацаанд хязгаарлагддаг. Эцсийн эцэст төрийн дэмжлэгийн энэ хэлбэр нь түүнийг ашигладаг компаниудын эсрэг болж хувирдаг. Экспортлогч пүүсүүд зардлаа урьдчилан тооцож, тэдэнд төрөөс үзүүлж буй хөнгөлөлтийг тооцдог. Татаасын хэмжээг багасгах нь компаниудын өрсөлдөх чадвар буурахад хүргэдэг. Компаниуд төрийн дэмжлэгээс хараат болж, энэ дэмжлэггүйгээр өрсөлдөх чадваргүй болж, зөв цагт татаас авч чадахгүй байгаа нь дампууралтай адил болж байна.
Төрийн зохицуулалтын бусад арга хэмжээний дунд хөнгөлөлттэй зээл, улсын экспортын даатгал нэлээд чухал юм. Экспортын улсын даатгалын тогтолцоог өргөжүүлэх, улс төр, эдийн засгийн тогтворгүй байдлын үндсэн дээр. Энэхүү систем нь компаниудыг худалдан авагчдын төлбөрийн чадваргүй байдал, үнийн хөөрөгдөл, үнийн өсөлт гэх мэт эрсдэлээс тодорхой хэмжээгээр баталгаажуулдаг. Компаниудын өрсөлдөх чадварын урт хугацаанд үзүүлэх нөлөөллийн хувьд үйлдвэрлэлийн технологийг сайжруулахад чиглэсэн төрийн арга хэмжээг нэн тэргүүнд тавьдаг. : татаасаар үнээ буулгахаас илүүтэйгээр үйлдвэрлэл.
Экспортыг дэмжих хүсэлтэй төрийн байгууллагууд
Бид экспортлогчдод хэтийн төлөвийг тодорхойлоход тусалдаг
идэвхтэй зах зээл, янз бүрийн мэдээллээр хангах,
бусад улс орнуудад үзэсгэлэн худалдаа зохион байгуулах